INSTRUCTORA:
NADYA JANNA LAVALLE
UNIVERSIDAD DE CORDOBA
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD
ADMINISTRACION EN SALUD
I SEMESTRE
2017
INTRODUCCION
Este trabajo es importante porque tenemos que poner en practica todo lo que
acabamos de aprender sobre toda la estructura global de la salud, sus sistemas su
control su organizacin su evaluacin e integracin, este tema va a resolver e
investigar las necesidades que tenemos los colombianos en la parte de salud y
cmo podemos solucionar los problemas q afectan al sector salud y sus procesos,
leyes, falencias, resultados, atencin integra, y por ltimo la evaluacin.
OBEJETIVO GENERAL
OBJETIVO ESPECIFICOS
Mejorar
Responder a las expectativas de la poblacin
Proveer proteccin financiera contra los costos del proceso salud-enfermedad.
Ofrecer un trato adecuado a los usuarios de los servicios de salud
Mejorar las capacidades de los gobiernos locales, para el fortalecimiento de la
democracia, la descentralizacin y la autonoma local
Crear espacios
Observar y analizar la realidad
Fomentar la investigacin en materia de descentralizacin y autonoma local
Incidencia poltica
[ORGANIZACIN EN SALUD PBLICA]
1. Qu es un sistema de salud.
Segn la OMS, el sistema de salud se puede definir como el conjunto de todas las
organizaciones, instituciones y recursos dedicados a la actividad sanitaria. Una
actividad sanitaria se define como todo esfuerzo desplegado en el mbito de los
servicios de salud personales o de los servicios de salud pblica, o bien en el
desempeo de una actividad intersectorial, con el propsito de mejorar la salud
humana
Los sistemas artificiales son una caracterstica de los sistemas sociales, los cuales
poseen una estructura pero de eventos ms que de comportamientos fsicos y no
pueden separarse de los procesos del sistema.
Los lmites son las lneas o regiones de demarcacin para la definicin de las
actividades apropiadas del sistema, para la admisin de miembros dentro del
sistema y otros componentes.
Las personas
Un grupo o toda Toda poblacin que tienen Las personas
Cobertura poblacin est o una parte medios, o las que tienen
obligada por ley a especifica de empresas que medios
tener un seguro ella (seguro aseguran sus
universal) empleados
-Suscripcin de
-Cuotas Presupuestos pliza con Pago directo del
Financiacin proporcionales a generales del compaas usuario al
los salarios estado. privadas de prestador
Presupuestos seguros
-Aportes del subnacionales o mdicos
presupuesto del locales. -La prima
estado (equidad depende de
vertical) prestaciones
contratadas del
riesgo de
enfermedad
Aos (1978) -1978 sobre la estructura de las finanzas pblicas y el control del gasto pblico, donde se
expres la relacin entre disminucin del gasto pblico y la descentralizacin De esta
forma, la descentralizacin apareca como una alternativa de control fiscal, ms que de
carcter poltico.
Aos (1979) -en Cali fueron la creacin de las reas Integradas de Salud en 1979 y la conformacin
de los Ncleos de Atencin Primaria (NAP) en 1978. Es evidente que los NAP, como los
SILOS, fueron concebidos como desarrollos organizacionales tcticos de la estrategia de
APS en Cali.
Aos (1983) -Primero, la Ley 14 de 1983 avanz los pasos iniciales de la descentralizacin fiscal por
medio del establecimiento de topes mximos y mnimos para la fijacin de impuestos
de industria, comercio, predios, entre otros, por parte de los municipios.
Aos (1984) -El gobierno de Betancur se dedic, en buena medida, al logro de la firma del primer
acuerdo de paz entre el gobierno y un grupo de insurgentes, en abril y agosto de 1984, lo
que le cost la cerrada oposicin de sectores importantes de la dirigencia nacional y de
los militares, pero mostr que es posible avanzar en el dilogo hacia una solucin poltica
de un problema mayor, el de la violencia.
Pareca
Aos (1985) -Comienzos de 1985, un desbordamiento monetario y una inflacin descontrolada. Tanto
el Banco Mundial como el FMI y el Federal Reserve
-la Ley 76 de 1985 abri el camino para la planeacin regional, mediante la creacin de
la regin de planificacin de la Costa Atlntica y de los Consejos Regionales de
Planificacin, con capacidad para definir y aprobar la asignacin del gasto de inversin
de los recursos del Fondo de Inversiones para el desarrollo regional [...]
Aos (1986) -Se profundiz la tendencia a la disminucin de la participacin del sector salud en el
presupuesto nacional, del 10,2% alcanzado en 1977 al 5,9% de 1986, similar al 5% de
1966 (Yepes Lujn, 1990: tomo 2, 183).
-1986, se aprobaron cuatro decisiones legales que vendran a completar el marco
normativo de la descentralizacin municipal3: el Acto Legislativo Nmero 1, por el cual se
reformaba la Constitucin para incorporar la eleccin popular de alcaldes; la Ley 03, que
redefina las funciones departamentales y de las entidades descentralizadas; la Ley 11,
que estableca el estatuto bsico de la administracin municipal; y la Ley 12, que
defina la participacin de los municipios en el gasto del Impuesto al Valor Agregado
(IVA), de manera progresiva hasta en un 50% de 1992 en adelante.
-desde 1986 el gobierno Barco venan gestionando desde el gobierno Betancur (Arias
Ramrez, 2002), a la realizacin de un proyecto central para el sector salud. El proyecto
recibi el ttulo de Consolidacin del Sistema Nacional de Salud (Otero Ruiz, 2002;
Yepes Lujn, 2002) y fue financiado parcialmente por medio del contrato de prstamo
BIRF 2611-CO, suscrito entre el Gobierno de Colombia y el BM el 21 de Agosto de 1985
-en Cali se impuls a partir de la experiencia de las reas integradas de salud en 1986
Aos (1988) -1988 que los pases desarrollaran y fortalecieran sus sistemas locales de salud Los
primeros proyectos de cooperacin se30
Presentaron para apoyar los procesos de organizacin de los servicios de salud en las
localidades de las ciudades de Cali y Medelln, en 1988 (Colombia, Repblica de, 1988 y
1988a).
-Desde 1988 el municipio de Cali comenz a recibir asesora y capacitacin en la
relacin entre APS y SILOS, en los aspectos de planeacin estratgica y participativa, y
en desarrollo administrativo, por parte de varios funcionarios de la OPS, entre ellos, los
doctores Jos Mara Paganini, Roberto Capote Mir, Antero Coelho Neto, Humberto
Jaime Alarid y Eric Nicholls. All la OPS junto con la Universidad del Valle, los
Programas de Desarrollo de Enfermera (PRODEN) y la Fundacin Kellogg
Aos (1989) -en agosto de 1989, al que asistieron instituciones pblicas como el MS, ICBF, ISS, el
sector acadmico nacional, organismos internacionales como UNICEF y OPS/OMS, y
ONG (FES, 1990: 10). En este evento, la confluencia alrededor de la conveniencia de la
descentralizacin para el sistema de salud pareca ser total, como lo afirmaba el ministro
de salud, Eduardo Daz Uribe:
Aos (1990) -Proyecto de consolidacin del SNS y Ley 10 de 1990
El ajuste y la descentralizacin tuvieron efectos sobre la estructura de las polticas
sociales en conjunto y no slo de la de salud. El gobierno de Virgilio Barco Vargas,
Proyecto de consolidacin del SNS y Ley 10 de 1990
El ajuste y la descentralizacin tuvieron efectos sobre la estructura de las polticas
sociales en conjunto y no slo de la de salud. El gobierno de Virgilio Barco Vargas
financiero. El gobierno plante en su Plan de Desarrollo la meta de satisfacer las
necesidades bsicas de la poblacin en salud, por medio del programa de Salud
Bsica para Todos.
-Ley 10de enero 10 de 1990, En este punto es necesario llamar la atencin sobre las
relaciones entre este proceso de descentralizacin de la salud en Colombia y la
cooperacin tcnica internacional.
-(1990), los SILOS constituyeron el programa ms ambicioso y articulador de la
cooperacin tcnica de la OPS, para la puesta en prctica de la estrategia de atencin
primaria y la descentralizacin de la salud Colombia.
Aos (1991) - Por todo lo anterior, no es extrao que Cali haya sido el primer municipio que se
declar Municipio Saludable en el pas en 1991.
6. Estructura y organizacin del actual Sistema de Seguridad Social en
Colombia.
ES ES
ES ES
Sus subsistemas son Sus subsistemas son Sus subsistemas son Sus subsistemas son
ARP
Fondo de
1. Rgimen
Rgimen Decreto
solarizacin
contributivo
contributivo Accidente de trabajo
pensional requisitos
2. Rgimen
Rgimen subsidiado
subsidiado Enfermedad
Seguro social
3. Rgimen
Rgimen especial
especial profesional
aseguradoras
7. Cuadro comparativo en el que se identifica criterios claros para evaluar como
Administrador en Salud la Gestin de salud de un Alcalde, un Secretario de Salud y
un Gerente de una institucin de salud de primer nivel de complejidad.
Evaluacin de programas
Vela por salud. de salud.
Estilos de vida saludable. Ejecucin de los programas
Contar con los recursos de salud.
Prioriza la promocin y
econmicos suficientes, Informes de las actividades
prevencin.
disponibles. realizadas.
Facilitar la atencin de los
Cobertura de salud adecuada Prioriza de la salud.
usuarios.
Promover y garantizar el Direccin de Salud Pblica.
Tener recursos humanos
aseguramiento de la poblacin Direccin de
materiales y equipo
al Sistema. Aseguramiento.
disponibles.
Garantizar el acceso a la Centro Regulador de
Evaluar la prestacin de
prestacin de los servicios de Urgencias, Emergencias y
servicio.
salud. Desastres -CRUE-.
Contratan la prestacin de
Vigilar y controlar la prestacin Subdireccin Gestin y
servicios de salud (IPS), (EPS).
de estos servicios por las Promocin de Acciones en
entidades vinculadas al Salud Pblica.
Sistema. Oficina Asesora de
Planeacin.
Servicios de salud
Servicios de Servicios de Salud segn su nivel de
salud segn el segn la complejidad
Objetivo respuesta social
Zona Bsica:
Investigacin: Incentivos:
- Es el territorio de influencia de un centro de
salud. - Econmicos: cumplir cartera de servicios
- Estudios cientficos
- Puede abarcar uno o varios barrios, pueblos (gastos farmacuticos, suplentes y
o ciudades. - Publicaciones: revistas, materiales; cumplir NTM y coberturas)7
- Distancias a menos de 30 minutos del centro libros, etc.
de salud. - Formacin: sesiones clnicas, cursos,
- Congresos: unidad docente
rea de Salud: Es la agrupacin de varias comunicaciones, psters.
zonas bsicas. - Mritos profesionales: Carrera
rea de salud = 1 gerencia. profesional, Antigedad, Docente,
Administracin y/o Gestin:
Abarca aproximadamente a 250.000 Publicaciones.
habitantes, o a una provincia. - Comisiones: interior, docencia,
registros, calidad Estadsticas:
Estructura humana
- Coordinador: mdico (administracin - Frecuentacin: en consulta (35
sencilla sin jefe) visitas/da) en domicilio (1
Mdicos., Enfermeros, Administrativos, visita/da)
- Responsable de enfermeros y de
Celadores
administrativos
12. Qu es una Gua de Atencin Integral-GAI.
http://www.who.int/whr/2003/chapter7/es/
http://portal.guiasalud.es/web/guest/guias-practica-clinica
https://es.wikipedia.org/wiki/Atenci%C3%B3n_primaria_de_salud
http://admondrecuryfuncinfor.blogspot.com.co/2012/02/ventajas-y-
desventajas-de.html
https://www.minsalud.gov.co/Documentos%20y%20Publicaciones/GUI
A%20INFORMATIVA%20DEL%20REGIMEN%20CONTRIBUTIVO.pdf
https://www.segurossura.com.co/paginas/salud/inicio.aspx?gclid=Cjw
KCAjw6ZLOBRALEiwAxzyCW_h1VV61gQkHjCs7WvT13T2225SgM3-
QvRBTuxyMv7pvb5ND_iNP1BoCwwAQAvD_BwE
http://www.cundinamarca.gov.co/wps/portal/Home/SecretariasEntidad
es.gc/Secretariadesalud/SecretariadesaludDespliegue/ascontenido/asquiene
s_somos/csecresalud_quienesfunciones+
http://www.exteriores.gob.es/RepresentacionesPermanentes/Oficinade
lasNacionesUnidas/es/quees2/Paginas/Organismos%20Especializados/OMS.
aspx
https://www.google.com.co/search?q=evaluacin+integral+de+un+pro
grama+de+salud+pblica&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwjpo
ead2bzWAhXD4CYKHcwoC5wQ_AUICigB&biw=1600&bi
http://www.madrimasd.org/blogs/salud_publica/2009/08/26/123716