Resumen
La educacin superior ecuatoriana se encuentra inmersa en un proceso de perfeccionamiento constan-
te con el objetivo de incrementar la calidad y pertinencia del sistema de instituciones que la conforman.
La presente investigacin se realiz con la finalidad de evaluar la pertinencia de la formacin acadmica
de Tecnlogos Superiores en Turismo del Instituto Tecnolgico Superior Cordillera (ITSCO). En un primer
momento se realiz una caracterizacin del ITSCO y de la carrera de Tecnologa Superior en Turismo. Pos-
teriormente, se revis la articulacin de la carrera objeto de estudio con las tendencias internacionales del
desarrollo del turismo, as como los instrumentos y polticas de desarrollo del Ecuador, que incluyen el Plan
Nacional del Buen Vivir, la Agenda de Transformacin de la Matriz Productiva y la Agenda Zonal de Desa-
rrollo. Se concluye que la carrera de Tecnologa Superior en Turismo del ITSCO resulta pertinente, ya que se
relaciona con las tendencias y las polticas de desarrollo del turismo a nivel mundial. Adems, contribuye al
logro de las principales proyecciones de desarrollo de Ecuador.
Palabras clave: evaluacin de la pertinencia, formacin acadmica, pertinencia formativa
Abstract
The Ecuadorian higher education is undergoing a process of constant improvement with the aim of
increasing the quality and relevance of the system of institutions that comprise it. This research was per-
formed in order to assess the relevance of the academic training of senior tourism technologists of the
Higher Institute of Technology Cordillera (ITSCO). At first a characterization of the ITSCO and of the Hi-
gher Technology in Tourism studies was done. Later, a study of the articulation of the object of study and
the international trends of tourism development was carried out, as well as the review of instruments and
policies of Ecuador, including the National Plan for Good Living, Transformation Agenda of the Producti-
ve Matrix and the Zonal Agenda for Development. It is concluded that the Higher Technology in Tourism
studies (ITSCO) is relevant as it relates to trends and tourism development policies worldwide. It contri-
butes to the achievement of the major development projections in Ecuador.
Keywords: evaluation of the relevance, academic training, formative relevance
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Retos Tursticos, Vol. 14, No. 3, septiembre-diciembre, 49-56, 2015/ Pertinencia de la formacin acadmica
conseguir este propsito, las IES deben articular 2. Tendencias del desarrollo cientfico y
su oferta docente y de investigacin y las activida-
tecnolgico en el campo del conocimien-
des de vinculacin con la sociedad a: la demanda
acadmica; las necesidades de desarrollo local, re- to correspondiente a la carrera Tecnologa
gional y nacional; la innovacin y diversificacin Superior en Turismo
de profesiones y grados acadmicos; las tendencias El turismo internacional ejerce un efecto posi-
del mercado ocupacional local, regional y nacional; tivo en el crecimiento econmico a largo plazo,
las tendencias demogrficas locales, provinciales a travs de distintos canales que incluyen: la
y regionales; la estructura productiva actual y po- provisin de divisas, el estmulo de invertir en in-
tencial de la provincia y la regin; as como a las fraestructura y en otras actividades econmicas
polticas nacionales de ciencia y tecnologa (CES, industriales mediante efectos directos e indirec-
2010). tos, as como en la formacin del capital humano,
Asimismo, en el Reglamento de Rgimen Acad- la generacin de empleo, el incremento de los
mico (RRA), reformado el 17 de diciembre de 2014, ingresos y el aprovechamiento de economas de
se propuso el objetivo de garantizar una forma- escala y de alcance.
cin de alta calidad que propenda a la excelencia En este sentido, la Organizacin Mundial del Tu-
y pertinencia del Sistema de Educacin Superior, rismo (OMT) y la World Travel and Tourism Council
mediante su articulacin con las necesidades de (WTTC) declararon que el turismo es la mayor in-
transformacin y participacin social, que son fun- dustria mundial, ya que factur aproximadamente
damentales para alcanzar el buen vivir. Esto se 10,6 trillones de dlares al cierre de 2013 (casi el 12
reafirma en el ttulo VI Vinculacin con la socie- % del producto interno bruto mundial). Adems,
dad, un captulo y varios artculos en los que se genera ms de 400 millones de empleos directos e
analiza la pertinencia (CES, 2013). indirectos (casi el 14 % de las ocupaciones a nivel
1. Caracterizacin del ITSCO y de la carrera mundial), lo cual se traduce en un ingreso bruto
por salario de 2,6 trillones de dlares (11 % de los
de Tecnlogo Superior en Turismo salarios globales), segn la OMT (2013a).
El ITSCO es una institucin de la ciudad de Quito, El turismo se ha convertido en una de las prin-
que posee ms de 20 aos de experiencia en la educa- cipales fuentes de ingreso de moneda libremente
cin tecnolgica superior. Esta se basa en el modelo convertible en un gran nmero de pases, adems
de educacin por perfiles de desempeo, con princi- del valor agregado de la generacin de empleos y
pios ticos y humanistas, y se dedica a la formacin potencialidades de desarrollo y de negocios.
profesional de damas y caballeros crticos y compe- En el ltimo ao, los ingresos mundiales por ex-
tentes. Su compromiso con el Ecuador, la regin y el portaciones de turismo ascendieron a 1,4 billones
mundo es generar soluciones que creen bienestar en de dlares. Adems, se generaron numerosos re-
la sociedad a partir de la autoevaluacin y de la exce- cursos y se obtuvieron beneficios por concepto de
lencia acadmica, cientfica y tecnolgica. transporte internacional en los pases que recibie-
Dicha institucin ofrece la carrera Tecnologa Su- ron turistas, ya que, segn la OMT, el valor de las
perior en Turismo, la cual garantiza la formacin de exportaciones del transporte ascendi a 218 000
profesionales que sern capaces de tomar decisiones millones de dlares al cierre de 2013.
y resolver problemas de la actividad turstica y hotele- Asimismo, dicha industria ha devenido en el
ra que remplazar la produccin de petrleo como sector de mayor aporte econmico de 48 pases
fuente de financiamiento del estado, en un futuro cer- subdesarrollados, ya que ha generado el 45 % de
cano, teniendo en cuenta la satisfaccin del cliente y sus exportaciones de servicios, y en la va de ex-
la prestacin de un servicio de calidad. portacin fundamental en el 80 % de estos pases.
Asimismo, estos profesionales sern promotores En 2013, los ingresos por turismo internacional
de las leyes y del buen vivir; podrn crear proyec- en los destinos de todo el mundo crecieron un 5 % en
tos sustentables en el sector turstico y hotelero, con trminos reales, hasta alcanzar 1 159 000 millones de
un elevado sentido de la necesidad de proteger el dlares estadounidenses, lo que equivale a 873 000
medioambiente y la conservacin del patrimonio na- millones de euros (OMT, 2013b).
tural y cultural del pas. Adems, estarn capacitados En la figura 1 se muestran los ingresos por blo-
para crear y gerenciar su propia empresa dentro del ques o subregiones, de acuerdo con lo establecido
campo turstico y hotelero. por la OMT.
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1500 1159
1000
489,3
500 358,9 229,2 34,2 47,3
0
Mundo Europa Asia y el Amricas frica Medio Ingresos a nivel
Pacfico Oriente mundial y por
regiones
Estos datos confirman que el turismo se conso- y reducir la prdida de recursos del medioambiente.
lida como una importante industria en la mayora Meta 7. B. Haber reducido y haber ralentizado
de los pases del mundo. Por ello, para garantizar considerablemente la prdida de diversidad biol-
este crecimiento acelerado, se necesita la parti- gica en 2010.
cipacin de un talento humano preparado que Los graduados de la carrera de Tecnlogo Supe-
pueda enfrentar dicho reto; de ah que la carrera de rior en Turismo se preparan para tomar decisiones
Tecnlogo Superior en Turismo del ITSCO se en- en el sector turstico, por lo que deben contribuir
cuentre alineada con las proyecciones mundiales al desarrollo econmico sin afectar las capacidades
de desarrollo del turismo. medioambientales en las zonas de desarrollo tu-
rstico, as como a la preservacin de las especies
3. Necesidades de desarrollo relacionadas animales y vegetales de los destinos.
con el mbito de la carrera El turismo es uno de los sectores econmicos de
3.1. Objetivos de Desarrollo del Milenio menor impacto ambiental; sin embargo, sus prin-
cipales recursos son los atractivos naturales, de
La Declaracin del Milenio de las Naciones Uni- ah que, para garantizar su sostenibilidad, se hace
das firmada en septiembre de 2000 en Nueva necesario establecer estrategias de conservacin y
York comprometi a los dirigentes mundiales a lu- utilizacin racional de dichos recursos.
char contra la pobreza, el hambre, la enfermedad, el Asimismo, los graduados del ITSCO de la carre-
analfabetismo, la degradacin del medioambiente ra de Tecnlogo Superior en Turismo tienen que
y la discriminacin contra la mujer. Como resulta- contribuir a desarrollar productos tursticos de
do de esta importante declaracin, se establecieron modalidades relacionadas con la naturaleza, para
los Objetivos de Desarrollo del Milenio siguientes: aprovechar las potencialidades del pas e incre-
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre mentar el ecoturismo, el turismo rural integrado, el
2. Lograr la enseanza primaria universal turismo cultural y el turismo deportivo, ya que estas
3. Promover la igualdad entre los sexos y la auto- modalidades provocan menos afectaciones a los
noma de la mujer ecosistemas. En definitiva, se potencia un modelo
4. Reducir la mortalidad infantil de actuacin de acuerdo con estndares interna-
5. Mejorar la salud materna cionales de responsabilidad social en la gestin y la
6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras operatividad de los negocios del sector.
enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medioambiente 3.2. PNBV (2013-2017)
8. Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo
Un elemento importante que demuestra la per- El Plan Nacional de Desarrollo, denominado
tinencia acadmica de la carrera de Tecnlogo PNBV (2013-2017), es el instrumento del Gobier-
Superior en Turismo, es que esta tributa directa- no Nacional para articular las polticas pblicas
mente al cumplimiento del objetivo 7. con la gestin y la inversin pblica. El Plan
Objetivo 7. Garantizar las sostenibilidad del cuenta con 12 Estrategias Nacionales, 12 Ob-
medioambiente jetivos Nacionales, 93 Metas, 111 Polticas y 1
Meta 7. A. Incorporar los principios del desarrollo 095 lineamientos estratgicos, los que se deben
sostenible en las polticas y los programas nacionales cumplir para consolidar el cambio que los ciu-
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dadanos ecuatorianos aspiran que ocurra en el Turismo se va alinear con los siguientes objetivos
pas. Por tanto, la carrera Tecnologa Superior en estratgicos del pas (tabla 1).
Tabla 1. Relacin de los objetivos del PNBV (2013-2017) con la carrera Tecnlogo Superior en Turismo.
Objetivo 2. Auspiciar la igualdad, la cohesin, Se cumple con este objetivo mediante la generacin de nuevas
la inclusin y la equidad social y territorial en alternativas tursticas, tales como: el turismo comunitario, el
la diversidad. ecoturismo y la planificacin turstica actual, la que pretende
mejorar la vida de la poblacin a travs de la inclusin econmi-
ca de los pueblos.
Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la El turismo y la hotelera buscan generar fuentes de empleo dignas,
poblacin. lo que mejora la calidad de vida de las comunidades.
Este objetivo se cumple a travs del trabajo de vinculacin con la
colectividad (gobiernos seccionales y juntas parroquiales), que se
desarrolla actualmente en la carrera.
Objetivo 4. Fortalecer las capacidades y A partir de la generacin de nuevas alternativas tursticas se pue-
potencialidades de la ciudadana. den evidenciar las capacidades de la poblacin, lo que potencia
sus fortalezas y le permite conocer el Ecuador y el mundo.
Para cumplir este objetivo, en la carrera se desarrollan varios
proyectos de vinculacin con la colectividad en las parroquias
aledaas a Quito, en un trabajo conjunto con la municipalidad
del Distrito, as como en la provincia, dentro del convenio mar-
cado con el Consejo Provincial.
Objetivo 5. Construir espacios de encuentro La actividad turstica pretende generar espacios en los que la
comn y fortalecer la identidad nacional, poblacin conozca las costumbres, las tradiciones y los pueblos
las identidades diversas, la plurinacionalidad ancestrales que, segn la Constitucin de la Repblica, son na-
y la interculturalidad. cionalidades indgenas, las cuales deben ser difundidas y sobre
todo respetadas, ya que la aculturacin es uno de los factores
contra los que debemos luchar para conservar las costumbres y
tradiciones de las diversas identidades.
Objetivo 7. Garantizar los derechos de la Dentro de la formacin del Tecnlogo Superior en Turismo se
naturaleza y promover la sostenibilidad debe promover este objetivo para garantizar la preservacin de
territorial y global. la naturaleza y la sostenibilidad, a travs de planes de manejo,
con lo que se evita sobrepasar la capacidad de carga de los atrac-
tivos tursticos y de las reas naturales.
Adicionalmente, este objetivo se ha incluido en las lneas de in-
vestigacin de la carrera, para desarrollar proyectos de turismo
comunitario y trabajo en reas naturales, as como para medir el
impacto ambiental causado por la actividad turstica y desarro-
llar un turismo consciente.
Objetivo 8. Garantizar el trabajo digno en todas Como todas las actividades laborales, el turismo y la hotelera
sus formas. deben garantizar un trabajo digno y seguro a sus empleados.
Los Tecnlogos Superiores en Turismo deben velar por el
cumplimiento de las condiciones de trabajo seguras para los
empleados y, a su vez, crear condiciones y ambientes de traba-
jo confortables para que los trabajadores se sientan motivados y
comprometidos con la calidad de los servicios tursticos.
Vinculacin de la carrera con las tensiones noma Social e Institucionalidad Democrtica), los
y ncleos del Buen Vivir cuales determinan las necesidades de conocimien-
En las definiciones y concepciones del Buen Vi- to para la solucin de problemas o tensiones y el
vir se establecen tres ejes fundamentales asociados fortalecimiento del talento humano necesario para
a contextos especficos (Hbitat Sustentable, Eco- el desarrollo del pas.
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(%)
35,00 33,70
30,00
25,00
21,20
20,00
15,00 13,20
10,10 11,10
10,00
5,00 4,10
2,70 Carreras de nivel
1,80 1,30 1,30
0,00 tecnolgico por
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 campo amplio
Por otra parte, ms del 80 % de la oferta formativa Dicha carrera se encuentra directamente relacio-
se concentra en Administracin de Empresas y De- nada con los Objetivos de Desarrollo del Milenio,
recho, Artes y Humanidades, Ingeniera, Industria y especficamente con el nmero 7, pues, aunque el
Construccin y Tecnologas de la Informacin y las turismo es una industria de bajo nivel de impacto
Comunicaciones; sin embargo, el resto de las espe- ambiental, sus principales recursos son los naturales
cialidades posee una escasa participacin, pues no y por ende se deben proteger.
supera el 2 %, como es el caso de Educacin. Esto de- La oferta formativa en turismo del ITSCO se rela-
muestra que la oferta acadmica no es homognea y ciona con los objetivos 2, 3, 4, 5, 7 y 9 del Plan Nacional
que se han obviado las necesidades de fuerza califi- del Buen Vivir, as como con la Agenda de Trans-
cada en funcin de las polticas de desarrollo del pas. formacin de la Matriz Productiva y la Agenda de
En el caso del rea de Administracin de Empre- Desarrollo zonal del Distrito Metropolitano de Quito.
sas y Derecho, la carrera de Tecnlogo Superior en Por otra parte, el anlisis comparativo de la ofer-
Turismo del ITSCO se encuentra dentro del campo ta formativa de la misma carrera en las otras IES de
especfico Educacin Comercial y Administracin, y Quito demostr que es insuficiente el nmero de ca-
oferta el 33,70 % del total de carreras que se estudian rreras tecnolgicas superiores en turismo, por lo que
en el DMQ. es imprescindible formar nuevos profesionales en
La oferta de la carrera de Tecnlogo Superior en el este campo de trabajo.
rea del turismo es muy reducida, ya que solo se puede
estudiar en siete instituciones de educacin superior Conclusiones
en Quito. Algo similar sucede con el nmero de carre- Las instituciones de educacin superior no siem-
ras, pues es solamente once, lo que representa el 5,06 pre evalan las necesidades de desarrollo de la
% de la oferta total de estudios de Tecnologa Superior. sociedad para disear la oferta acadmica de grado
o posgrado, ya que en la mayora de los casos se cen-
Discusin tran en problemas econmicos y comerciales.
Para garantizar el crecimiento acelerado del turis- El estudio desarrollado demuestra que la carre-
mo en Ecuador y a nivel mundial, se necesita talento ra de Tecnologa Superior en Turismo del ITSCO es
humano preparado para enfrentar estos retos, de ah pertinente, pues se vincula con las tendencias y po-
que la carrera de Tecnlogo Superior en Turismo del lticas de desarrollo del turismo a nivel mundial y
ITSCO pueda contribuir a la preparacin del personal contribuye al logro de las principales proyecciones
necesario para sustentar el desarrollo de este impor- de desarrollo de Ecuador.
tante sector de la economa.
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