40 G 2007.ptun - Ptk.

am
u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk
a
P U T U S A N
si
NOMOR : 40/G /2007 .PTUN.PTK.
ne
ng
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
do
gu Pengad i l a n Tata Usaha Negara Pont i a n ak yang memer i k sa ,
memutus dan menye lesa i k a n sengke t a Tata Usaha Negara pada
In
A
t i n g ka t per t ama dengan aca ra b iasa te l a h memutuskan sebaga i
ber i k u t da lam sengke ta anta r a ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
lik
PT. DUTA SUMBER NABATI , berkedudukan d i Jaka r t a d iwak i l i o leh
BUDIONO, Kewarganega raan Indones i a , Selaku
am
ub
Di rek t u r Perse roan Terba t a s te r s ebu t ,
bera l ama t kan to r di Ja l an Teuku Umar
ep
k
Nomor 19 Pont i a na k Dalam ha l in i d iwak i l i

o leh kuasa
ah
R
Hukumnya :- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
si
-------------------------------
ne
ng
W.SUWITO,SH.MH, DWI
SYAFRIYANTI ,SH , A. AMBO MANGAN,SH
Kesemuanya Kewarganega raan Indones i a ,
do
gu
peke r j a a n Advoka t & Penaseha t Hukum ser t a

SRI NURLIZA,SH, DEWI ARI PURNAMAWATI,SH dan
In
A
I SEN,SH Asi s t e n Advoka t pada Kanto r Advoka t

/ Penaseha t Hukum W,SUWITO,SH dan
ah
ASSOCIATES, bera l ama t kan to r di Ja l an Dr ,

lik
Set i a Bud i Nomor 162 Pont i a n ak , berdasa r kan

Sura t Kuasa Khusus 22 November 2007 un tuk
m
ub
se l an j u t n y a d i sebu t sebaga i
PENGGUGAT ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ka
ep
-----
ah
MELAWAN
R
es
1. BUPATI KETAPANG, berkedudukan di Ja l an Jendera l Sud i rman

M
ng
Nomor 37 Ketapang , Dalam ha l in i d iwak i l i

on
Halaman 1 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N
h
Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
ik
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 1
am
u b
ep
hk
a
o leh Kuasanya : - - - - - - - - - - - - - - - -
si
1. SOVIAR,SH.MH. Jaba tan
Kepa la Bag ian Hukum
ne
ng
Setda Kabupa ten
Ketapang ;
-----------------------
do
gu ----------------------
2. DERSI ,SH, Jaba tan
In
A
Kepa la Sub bag i an
Bantuan Hukum dan Hak
ah
lik
Asas i Manus ia Setda
Kabupa ten
Ketapang ; - - - - -
am
ub
3. RAHMAD ROHENDI,SH,
Jaba tan Sta f Bag ian
ep
k
Hukum Setda Kabupa ten

Ketapang . Berdasa r kan
ah
R
Sura t Kuasa Nomor 183.1
si
/ 4231 / HUKUM - C
ne
ng
tangga l 17 Desember
2007 yang se l an j u t n y a
d i sebu t sebaga i
do
gu
TERGUGAT ; - - - - -
2. PT. ARRTU PLANTATION, bera l ama t di Grahan MIP J l . RS. Mata
In
A
Ain i Kav. BC.1 Set i a bud i , Jaka r t a da lam

ha l in i d iwak i l i o leh Di re k t u r Utamanya
ah
CRISTOFORUS RICHARD, Kewarganega raan

lik
Indones i a , Dalam ha l in i d iwak i l i o leh

Kuasa
m
ub
Hukumnya ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
-------------------
ka
ep
1. ANANTHA
BUDIARTIKA,SH ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
------
R
es
2. SYURATMAN
M
USMAN,SH ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ng
---
on
2
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 2
am
u b
ep
hk
a
3. BERMAN
si
SITOMPUL,SH ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
--------
ne
ng
4. GUNTUR SATRIO
WIBOWO,SH ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Keempatnya Kewarganega raan
do
Indones i a ,
gu peke r j a a n Advoka t dan Konsu l t a n Hukum
dar i Kanto r Hukum Anantha Bud ia r t i k a , SH &
In
A
Assoc i a t e s yang berkan t o r di Plaza ASIA
d/h ABDA Ja l an Jende ra l Sud i rman Kav l i n g
ah
lik
59 l an t a i 26 Jaka r t a Sela t an berdasa r kan
sura t Kuasa Khusus tangga l 5 Pebrua r i 2008
dan tangga l 11 Pebrua r i 2008 yang
am
ub
se l an j u t n y a d i sebu t sebaga i TERGUGAT I I
INTERVENSI ;
ep
k
------------------------------------------
--------------
ah
si
Pengad i l a n Tata Usaha Negara te r s ebu t ;
------------------------------------------
ne
ng
Te lah membaca :
do
--------------------------------------------------------------
gu
--------------------------
In
A
1. Penetapan Ketua Pengad i l a n Tata Usaha Negara Pont i a nak

Nomor : 40 /G /2007 .PTUN.PTK, Tangga l 6 Desember 2007 ,
ah
Tentang Penun jukan Maje l i s Hakim ;

lik
-------------------------------------------------------
------------------------------------------
m
ub
2. Penetapan Ketua Maje l i s Hak im Nomor :

ka
40/Pen /PP /G /2007 .PTUN.PTK, Tangga l 7 Desember 2007 ,

ep
Tentang Pemer i k saan Pers i a pan ;

ah
------------------------
R
es
3. Penetapan Ketua Maje l i s Hak im Nomor :

M
ng
40/Pen /HS/G /2007 .PTUN.PTK, Tangga l 27 Desember 2007 ,

on
Halaman 3 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 3
am
u b
ep
hk
a
Tentang Har i Sidang Per t ama ;
si
---------------------------
ne
4. Penetapan Maje l i s Hakim Nomor :
ng
40/G /2007 .PEN.PTUN.PTK, Tangga l 23 Janua r i 2008 ,
Tentang Penundaan Pelaksanaan Keputusan Tata Usaha
do
gu Negara Obyek
-------------------------------------------------------
Sengke ta ;
In
A
----------------------------
5. Putusan Sela Maje l i s Hakim Nomor :
40/Pu t . Se l a / 2 0 07 /PTUN.PTK, Tangga l 06 Pebrua r i 2008 ,
ah
lik
Tentang In t e r v e n s i ;
-------------------------------------------------------
am
ub
-----
Te lah memer i k sa , mempela j a r i dan menel i t i :

ep
k
----------------------------------------------------
ah
1. Berkas Perka ra ;
R
si
---------------------------------------------------------
---------------------------
ne
ng
2. Sura t - sura t buk t i ;

---------------------------------------------------------
do
--------------------------
gu
Te lah mendengar :
In
A
--------------------------------------------------------------
------------------------
ah
1. Kete rangan para p ihak ;

lik
---------------------------------------------------------
------------------
m
ub
2. Kete rangan saks i - saks i ;

---------------------------------------------------------
ka
ep
-----------------
ah
TENTANG DUDUK SENGKETA

R
es
Bahwa Pengguga t dengan sura t guga tannya tangga l 28

M
ng
November 2007 , yang d ida f t a r di Kepan i t e r a an Pengad i l a n Tata

on
4
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 4
am
u b
ep
hk
a
Usaha Negara Pont i a na k , te r t a n gga l 28 November 2007 dengan
si
Regis t e r Perka ra Nomor : 40/G /2007 . PTUN.PTK. dan te l a h
d ipe r ba i k i pada tangga l 27 Desember 2007 , mengemukakan ha l - ha l
ne
ng
sebaga i ber i k u t :
--------------------------------------------------------------
---------------------------------------
do
gu Bahwa yang menjad i Obyek Gugatan da lam perka ra in i
In
A
ada l ah Keputusan Tata Usaha Negara berupa Keputusan Bupat i
Ketapang Nomor : 185 a. Tahun 2007 , tangga l 17 Mei 2007
Tentang Pengurangan Area l Iz i n Lokas i Atas Nama PT. Bangun
ah
lik
Maya Indah dan PT. Duta Sumber Nabat i ;
----------------------------
am
ub
Bahwa yang menjad i a lasan dan dasa r d ia j u k annya
guga tan Pengguga t in i ada l ah sebaga i ber i k u t :
ep
k
--------------------------------------------------------------
ah
--------------
R
si
1. Bahwa Pengguga t ada l ah badan hukum berdasa r kan pera t u r a n
perundang undangan Repub l i k Indones i a berupa sua tu
ne
ng
Perse roan Terba t a s yang d id i r i k a n berdasa r kan Akta

Pend i r i a n Nomor 90 tangga l 26 Apr i l 1983 d ibua t o leh
do
Nota r i s Tommy Tjoa Keng L ie t , SH d i Pont i a na k dengan nama
gu
PT. DUTA SUMBER NABATI berkedudukan di Jaka r t a dan

perubahan anggaran dasa r te r a kh i r n y a sesua i dengan Undang
In
A
Undang Nomor 1 Tahun 1995 ten t a ng Perse roan Terba t a s

berdasa r kan Akta Noto r i s Tommy Tjoa Keng L ie t , SH d i
ah
lik
Pont i a nak Nomor 30 tangga l 15 Ju l i 2003 , dan te l a h

d i s yahkan o leh mente r i Kehak iman dan Hak Asas i Manus ia RI
m
ub
Nomor C- 36 HT.01 .04 Tahun 2004 , tangga l 19 Pebrua r i 2004

seh i ngga memenuhi sya ra t subyek hak ; - - - - - - - - - - - - - - - - -
ka
2. Bahwa Pengguga t ada l ah merupakan pemegang Sura t

ep
Keputusan Gubernu r Prop i n s i Kal iman tan Bara t ( dahu l u

ah
Gubernu r Kepa la Daerah Tingka t I Kal iman tan Bara t ) Nomor

R
022 /BKPMD/Tahun 1990 ten t ang PENETAPAN LOKASI PERKEBUNAN

es
KELAPA SAWIT TERPADU DENGAN PENGOLAHANNYA MENJADI MINYAK

M
ng
SAWIT ( CPO ) DAN INT I SAWIT DENGAN POLA PIR TRANS SELUAS
on
Halaman 5 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 5
am
u b
ep
hk
a
+ 19.000 HA ( SEMBILAN BELAS RIBU HEKTAR ) DIKECAMATAN
si
TUMBANG TIT I KABUPATEN DAERAH TINGKAT I I KETAPANG DALAM
RANGKA PENANAMAN MODAL DALAM
ne
ng
NEGERI ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
------------------------------------------
3. Bahwa Pengguga t berdasa r kan Kepu tusan Mente r i
do
Negara
gu Agra r i a / Kepa la Badan Per t anahan Nasiona l Nomor 45 /
HGU / BPN / 98 , atas sebag i an l o kas i perkebunan ke l apa
In
A
sawi t Pengguga t te l a h d ibe r i k a n Hak Guna Usaha se l ama 35
Tahun ;
ah
lik
----------------------------------------------------------
--------------------------------
4. Bahwa sebaga i pemegang Hak Guna Usaha , Pengguga t te l a h
am
ub
membuka l ahan dan melakukan penanaman atas l ahan yang
d ibuka , dan sampai saa t in i te l a h berhas i l membuka
ep
k
sebag i an l ahan dan te l a h produk t i f , seh i ngga Pengguga t

j uga te l a h membangun pabr i k d ia r ea group perusahaan
ah
R
perkebunan mi l i k Pengguga t te r s ebu t ;
si
-----------------------------------------------------
ne
ng
5. Bahwa tanpa sepenge tahuan Pengguga t maupun dengan

pene l i t i a n dan pemer i k saan te r l e b i h dahu l u , dengan cara
melawan hukum Terguga t te l a h menerb i t k a n Keputusan Tata
do
gu
Usaha Negara berupa Kepu tusan Bupat i Ketapang Nomor 185 .a

Tahun 2007 tangga l 17 Mei 2007 ten t a ng Pengurangan Area l
In
A
Iz i n Lokas i atas nama PT. Bangun Maya Indah Dan PT, Duta
Sumber Nabat i , dan ada lah merupakan perbua t an yang te l a h
ah
memenuhi pasa l 53 aya t 2 huru f a dan b Undang Undang

lik
Nomor 9 Tahun 2004 ten t a ng Perubahan atas Undang Undang

nomor 5 Tahun 1986 ten t a ng Perad i l a n Tata Usaha Negara ;
m
ub
----------------------------------------------------------
-------------------
ka
ep
6. Bahwa Pengguga t sanga t kebera t a n atas t i n d a kan

Terguga t yang dengan sewenang wenang te l a h menerb i t k a n
ah
obyek sengke t a perka ra aquo , ya i t u dengan a lasan yang

R
es
d i ca r i car i , dan ada lah fak t a nya ta bahwa Keputusan

M
Tata Usaha Negara aquo d i ke l u a r k an da lam waktu yang hampi r

ng
bersamaan dengan pend i r i a n PT. Ar r t u Plan t a t i o n Jaka r t a

on
6
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 6
am
u b
ep
hk
a
dan seca ra d iam d iam tanpa sepenge tahuan dan kon f i rmas i
si
kepada Pengguga t , yang menyebabkan kerug i a n ba i k mate r i i l
maupun Inma te r i i l seh i ngga te l a h memenuhi pasa l 53 aya t 1
ne
ng
Undang Undang Nomor 9 Tahun 2004 ten t ang Perubahan atas
Undang Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten t ang Perad i l a n Tata
Usaha
do
gu Negara ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
--------------------------------------------
In
A
7. Bahwa Pengguga t baru mengetahu i adanya Sura t Keputusan
yang d i ke l u a r k an o leh Terguga t sebaga imana obyek perka ra
ah
lik
aquo ada l ah se j a k tangga l 19 November 2007 , dar i petugas
Badan Per t anahan Kabupa ten Ketapang , se te l a h mendengar
ekspos te r bu ka yang d i l a k u kan o leh PT. Ar r t u Plan t a t i o n ,
am
ub
seh i ngga masih memenuhi tenggang waktu penga j uan guga tan
90 har i sebaga imana d ia t u r da lam pasa l 55 Undang Undang
ep
k
Nomor 5 Tahun 1986 ten t a ng Perad i l a n Tata Usaha Negara ;

----------------------------------------------------------
ah
R
-----
si
8. Bahwa di l i h a t dar i s i s t em pemer i n t a h an yang ba i k dan
ne
ng
berw i bawa , te l a h te r bu k t i Terguga t te l a h la l a i

melaksanakan pr i n s i p admin i s t r a s i yang ba i k te r u t ama
ke te l i t i a n , kece rma tan , keha t i - hat i a n , d imana seca ra fak t a
do
gu
Terguga t te l a h dengan gegabah dan sewenang wenang

mengelua r kan Keputusan Tata Usaha Negara aquo dan atas
In
A
t i n d a kan sewenangwenang dar i Terguga t te r sebu t , Pengguga t

mender i t a kerug i a n mate r i i l dan i nma te r i i l ;
ah
--------------------
lik
9. Bahwa Pengguga t sanga t kebera t a n atas t i n d akan Terguga t

yang menerb i t k a n Keputusan Tata Usaha Negara berupa
m
ub
KEPUTUSAN BUPATI KETAPANG NOMOR 185.a TAHUN 2007 TANGGAL

17 MEI 2007 TENTANG PENGURANGAN AREAL IZ IN LOKASI ATAS
ka
ep
NAMA PT. BANGUN MAYA INDAH DAN PT. DUTA SUMBER NABATI
te r s ebu t , dan ada l ah perbua t an yang te l a h memenuh i pasa l
ah
53 aya t 2 huru f a dan b Undang Undang Nomor 5 Tahun 1986

R
es
ten t ang Perad i l a n Tata Usaha Negara dan , karena akan

M
menimbu l kan ke rug i a n yang semak in besar d i p ihak Pengguga t

ng
apab i l a Sura t Kepu tusan Tata Usaha Negara te r s ebu t

on
Halaman 7 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 7
am
u b
ep
hk
a
d i l a k s anakan , d imana te r d apa t kepen t i n gan mendesak
si
Pengguga t berupa te r ganggunya keg i a t a n operas i o na l kebun
ba i k da l am produks i maupun perawa tan dan pengembangan
ne
ng
l ahan dan penyed i aan in f r a s t r u k t u r yang ber j a l a n se l ama
in i , ser t a t idak te r dapa t kepen t i n g an umum d ia t a s tanah
obyek sengke t a , maka mohon k i r a n ya yang te r h o rma t
do
Ketua
gu Pengad i l a n Tata Usaha Negara Pont i a n ak cq . Maje l i s Hakim
yang memer i k sa perka ra aquo berkenan menge lua r kan
In
A
Penetapan (Scho r s i n g ) Pelaksanaan Keputusan Tata Usaha
Negara aquo ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
lik
10 . Bahwa sura t kepu tu san yang te l a h d i t e r b i t k a n o leh Terguga t
( obyek perka ra aquo ) te l a h memenuhi unsur - unsu r pasa l 1
angka 3 Undang Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten t a ng
am
ub
Perad i l a n Tata Usaha Negara , seh i ngga berdasa r kan pasa l 47
dan 50 Undang Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten t ang
ep
k
Perad i l a n Tata Usaha Negara , Pengad i l a n Tata Usaha Negara

Pont i a nak berwenang memer i k sa , memutuskan dan
ah
R
menye lesa i k a n sengke ta i n i ; --------------------------
si
11 . Bahwa t i n da kan Terguga t yang te l a h menerb i t k a n Sura t
ne
ng
Keputusan sebaga imana obyek perka r a aquo sanga t merug i kan

Pengguga t o leh karenanya harus l a h d inya t a kan bata l atau
t idak sah dan d ipe r i n t a h kan kepada Terguga t mencabu t
do
gu
Sura t Keputusan Tata Usaha berupa obyek perka ra aquo , dan

membebankan b iaya perka r a pada Terguga t ;
In
A
--------------------------------------
Bahwa berdasa r kan ha l - ha l te r s ebu t d ia t a s Pengguga t mohon

ah
lik
kepada Maje l i s Hak im Pengad i l a n Tata Usaha Negara Pont i a n ak ,

yang memer i k sa , memutuskan dan menye le sa i k a n sengke t a in i ,
m
ub
berkenan memutus sebaga i ber i k u t : - ----------------

ka
DALAM PENUNDAAN ;
ep
- Mengabu l kan permohonan Penundaan ( Schors i n g ) Pengguga t .

ah
;- - - - - - - - - - - - - - - -
R
- Memer in t a h kan kepada Terguga t untuk menunda t i n da k l an j u t

es
pe l aksanaan Keputusan Tata Usaha Negara yang d i t e r b i t k a n

M
ng
o leh Bupat i Ketapang berupa : Keputusan Bupat i Ketapang

on
8
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 8
am
u b
ep
hk
a
Nomor 185 .a Tahun 2007 tangga l 17 Mei 2007 ten t a ng
si
Pengurangan I z i n Lokas i atas nama PT. Bangun Maya Indah
Dan PT. Duta Sumber Nabat i , sampai ada putusan Pengad i l a n
ne
ng
yang mempunya i kekua tan hukum te t a p , bese r t a semua
kepu tusan yang d i ke l u a r k an atas dasa r Keputusan Tata
Usaha Negara
do
perka r a
gu aquo ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
In
A
DALAM POKOK PERKARA :
1. Mengabu l kan guga tan Pengguga t

ah
lik
se l u r uhnya . ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2. Menyatakan bata l atau t idak sah Keputusan Tata Usaha
am
ub
Negara obyek sengke t a yang di te r b i t k a n o leh Bupat i
Ketapang berupa Keputusan Bupat i Ketapang Nomor 185.a
ep
k
Iz i n Lokas i atas nama PT. Bangun Maya Indah dan PT. Duta
ah
Sumber
R
si
Nabat i ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
-------------------------
ne
ng
3. Memer in t a h kan Terguga t untuk mencabu t Keputusan Tata

Usaha Negara obyek sengke t a yang d i t e r b i t k a n o leh Bupat i
do
Ketapang berupa Keputusan Bupat i Ketapang Nomor 185.a
gu

Iz i n Lokas i atas nama PT. Bangun Maya Indah dan PT. Duta
In
A
Sumber
Nabat i ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
lik
-------------------------
4. Menghukum Terguga t un tuk membayar semua b iaya yang t imbu l
m
ub
da l am perka r a
in i . ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ka
------------------------------------
ep
Bahwa te r hadap guga tan Pengguga t te r s ebu t , Terguga t

ah
te l a h menga jukan Jawabannya te r t a n gga l 9 Janua r i 2008 , dengan

R
es
mengemukakan ha l - ha l sebaga i ber i k u t :

M
--------------------------------------------------------------
ng
---------------------------------------
on
Halaman 9 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 9
am
u b
ep
hk
a
DALAM EKSEPSI .
si
1. Bahwa guga tan Pengguga t harus d inya t a kan t idak dapa t
ne
ng
d i t e r i ma karena tenggang waktu untuk melakukan guga tan
sudah l ewa t waktu dar i 90 ( sembi l a n pu luh ) har i
do
gu sebaga imana te l a h
Nomor 5 Tahun 1986 , sebab Kepu tusan Bupat i
d ia t u r pada pasa l 55 Undang Undang
Ketapang Nomor
185 .a Tahun 2007 d i t e t a p kan pada tangga l 17 Mei 2007
In
A
sedangkan Pengguga t mendaf t a r k a n guga tannya pada tangga l
28 November 2007 ;
ah
lik
---------------------------------------------
2. Bahwa guga tan Pengguga t harus d inya t a kan t idak dapa t
am
ub
d i t e r i ma karena Pengguga t t i dak mempunya i kapas i t a s
sebaga i subyek hukum un tuk melakukkan guga tan , sebab
s ta t u s perusahaan Pengguga t berada da lam peny i t a a n
ep
k
negara , d imana oparas i o na l dan management Pengguga t

ah
berada da l am kenda l i Kanto r Pelayanan Piu t ang dan Le lang

R
si
Negara ( KPPLN ) Jaka r t a se j ak tangga l 23 Mare t 2006 .
Bisakah perusahaan yang da lam sta t u s si ta negara
ne
ng
melakukan guga tan ta t a usaha negara , dan b i sakah

perusahan yang da lam s ta t u s si ta negara melakukan
do
keg i a t a n oparas i o na l perusahaan ser t a ekspans i l ahan ,
gu
sementa ra untuk area l yang seca ra nya ta d im i l i k i o leh

Pengguga t te r n ya t a yang o leh Pengguga t send i r i t idak
In
A
mempunya i kemampuan un tuk menge lo l a usahanya dengan

ba i k ;
ah
lik
---------------------------------------------------------
--------------------------------
m
ub
3. Bahwa guga tan Pengguga t harus t i dak d inya t a kan t i dak

dapa t d i t e r i ma karena guga tannya ber i s i da ta yang
ka
ke l i r u / pa l su atau t i d a k j e l a s (Kabu r ) da lam guga tannya

ep
Pengguga t menggunakan a lamat ja l an Teuku Umar No.19

ah
Pont i a nak , padaha l berdasa r kan sura t pernya t a an bersama

R
Nomor : PB 22 PUPNC 10 / 2005 se j a k tangga l 20 Jun i

es
2005 a lamat Pengguga t yang sebena rnya ada lah di j a l a n

M
ng
Sakura No, 1 Rt . 2 .Rw .XV , Kelu r ahan Par i t Tokaya Kecamatan

on
10
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 10
am
u b
ep
hk
a
Pont i a nak Sela t a n , dan seca ra fac t u a l t i d a k ada ak t i v i t a s
si
perusahaan Pengguga t pada a lamat d i j a l a n Teuku Umar Nomor
.19 Pont i a nak . ; - - - - - - - - - - - - - - - - -
ne
ng
4. Bahwa guga tan Penguga t harus d inya t a kan t i dak dapa t
d i t e r i ma karena kepu tu san ta t a usaha negara yang
di t e r b i t k an o leh Terguga t t i dak merug i kan
do
Pengguga t
gu seca ra l angsung , dan t i d a k ber t e n t a ngan dengan Pasa l - pasa l
53 Undang undang Nomor 5 Tahun 1986 , te t a p i jus t r u
In
A
seba l i k n y a perbua t an Pengguga t yang te l a h menelan t a r k an
area l iz in l o kas i te l a h menimbu l kan ke rug i a n di p ihak
ah
lik
Terguga t , masyaraka t sek i t a r ser t a
l i n g k ungan ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5. Bahwa guga tan Pengguga t harus t i dak d inya t a kan t i dak
am
ub
dapa t d i t e r i ma karena t idak ada kepen t i n g an hukum
Pengguga t atau ni l a i yang harus d i l i n d u ng i , sebab t i d a k
ep
k
ada hubungan hukum an ta r a Pengguga t dengan area l iz in

l o kas i yang d i ku r ang i Terguga t yang mana memang sudah
ah
R
berakh i r j angka waktu i z i n l o kas i ; -
si
DALAM POKOK PERKARA
ne
ng
1. Mohon apa yang d ida l i l k a n Terguga t da lam Ekseps i mohon
do
d ianggap masuk pu la da lam Jawab pokok
gu
Perka ra ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
------------
In
A
2. Bahwa pada dasa rnya sengke t a i n i berka i t a n dengan pene tapan

l o kas i perkebunan ke l apa sawi t / iz in l o kas i , yang mana
ah
lik
iz in l o kas i d ipe r l u k a n sebe l um perusahaan mempero l eh tanah

yang d ipe r l u k a n , Pada dasa rnya iz in l o kas i hanya merupakan
m
ub
pengarahan l o kas i , seh i ngga iz in te r s ebu t d ibe r i k a n kepada

perusahaan un tuk mempero l eh tanah dan ber l a k u pu la sebaga i
ka
iz in pemindahan hak . Dengan demik i a n iz in l o kas i baru

ep
merupakan dasa r penguasaan atas tanah sesua i j angka waktu

ah
ber l a kunya te t a p i dengan i z i n te r s ebu t be lum b i sa d i ka t a kan

R
dapa t mempero l eh hak atas tanah , karena yang menjad i sumber

es
sengke t a menyangku t pene tapan l o kas i atau i z i n l o kas i maka

M
ng
se te l a h berakh i r masa j angka waktu te r s ebu t dengan

on
Halaman 11 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 11
am
u b
ep
hk
a
send i r i n y a dapa t bata l demi hukum dan menjad i tanah bebas
si
atau tanah yang d i kuasa i o leh Negara seca ra l angsung
seh i ngga Terguga t bebas un tuk melakukan perbua t an hukum
ne
ng
pada l o kas i te r s ebu t ;- - - - - - - - - -
3. Bahwa Terguga t menolak da l i l a lasan dan dasa r a lasan
guga tan Pengguga t angka 2 sebab Sura t Keputusan
do
Gubernu r
gu Nomor 022 / BKPMD / Tahun 1990 ten t a ng Penetapan Lokas i
Perkebunan Kelapa Sawi t Terpadu dengan l uas + 19.000 Ha
In
A
baru merupakan dasa r penguasaan tanah yang bers i f a t g loba l ,
bukan buk t i hak atas tanah ka rena harus di t i n dak l an j u t i
ah
lik
dengan kewaj i b an Pengguga t membebaskan tanah guna
mendapa tkan sta t u s hak atas tanah Penetapan Lokas i
Perkebunan yang kemud ian d i sebu t ijin l o kas i te r d apa t batas
am
ub
j angka waktu I j i n Lokas i , se l a i n in i keadaan ob jek t i f pada
area l te r s ebu t menimbu l kan kewa j i b a n pada Penguga t un tuk
ep
k
memel i ha r a dan menggunakan tanah te r s ebu t sesua i keadaan

menuru t si fa t dan Tu juan Penetapan , yang mana da lam
ah
R
perkembangannya se l ama kurun waktu 17 tahun ( tahun 1990
si
s /d 2007 ) Pengguga t be lum mampu membangun perkebunannya
ne
ng
sesua i dengan l ahan yang d i t e t a p kan dan membia rkan sebag i an

l ahannya te r l a n t a r . Dan seca ra fac t u a l Pengguga t hanya
berhak atas area l Hak Guna Usaha se l uas 3.087 Ha sa j a ,
do
gu
se l a i n itu Keputusan Gubernu r yang menetapkan l uas 19 .000

Ha te r s ebu t un tuk 1 ( sa tu ) perusahaan sanga t ber t e n t a ngan
In
A
dengan pasa l 4 huru f c angka 2 Pera t u r a n Mente r i Arga r i a

Kepa la BPN Nomor 2 Tahun 1999 d imana l uas area l un tuk sa tu
ah
group perusahaan untuk usaha perkebunan besa r yang

lik
d ibe r i k a n dengan Hak Guna Usaha bag i komudi t a s l a i n n ya

( te rmasuk sawi t ) da lam sa tu Prop i n s i t idak l eb i h dar i
m
ub
20 .000 Ha, sedangkan group perusahaan Pengguga t yang dar i

PT. Duta Sumber Nabat i , PT. Bangun Maya Indah , PT. Subur
ka
ep
Ladang Anda lan dan PT.An ta r Must i k a Segera j auh meleb i h i

ke ten t u an l uas te r sebu t , seharusnya l uas 19.000 Ha
ah
te r s ebu t untuk 1 (sa t u ) group perusahan Pengguga t yang

R
es
te r gabung da lam Benua Indah Group . ;

M
---------------------------------
ng
4. Bahwa Pengguga t da lam a lasan dan dasa r guga tan angka 2,3
on
12
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 12
am
u b
ep
hk
a
dan 4 mengaku i bahwa baru sebag i an dar i area l yang
si
d i t e t a p kan yang sudah d ibuka dan sebag i an area l perkebunan
sawi t d imohonkan dengan Hak Guna Usaha . Dengan menyebu t kan
ne
ng
sebag i an ,menun j u k kan bahwa guga tan penggguga t bers i f a t
speku l a t i f dan t idak akura t tanpa memper t imbangkan aspek
ph i s i k seca ra ob jek t i f . Sedangkan pengurangan
do
area l ijin
gu l o kas i o leh Terguga t semata pada l ahan kosong yang
di t e l an t a r k an Pengguga t ya i t u l ahan l ahan di l ua r area l
In
A
Kebun In t i / Perusahan ( Hak Guna Usaha ) , di l ua r kebun
p lasma/pe t a n i ( Hak mi l i k ), di l ua r kawasan pabr i k ,
ah
lik
perkan t o r a n dan bangunan la i n mi l i k Pengguga t ( Hak Guna
Bangunan ), dan di l ua r kawasan pemuk iman petan i dan
fa s i l i t a s umum l a i n n ya dan d i l u a r area l yang seca ra nya ta
am
ub
sudah d i t a nami pohon sawi t walaupun be lum d i t a nda i dengan
sesua t u hak atas tanah , bahwa sebe l um d i t e t a t a p k annya
ep
k
Keputusan mengena i Pengurangan area l Iz in Lokas i te r s ebu t ,

Terguga t sudah melaksanakan Inden t i f i k a s i te r hadap area l
ah
R
tanah yang d i t e r l a n t a r k a n o leh Pengguga t dan te r n ya t a area l
si
yang di te r l a n t a r k an Pengguga t l a yak menjad i tanah yang
ne
ng
l angsung d i kuasa i o leh

negara . ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5. Bahwa da lam perkebunannya , ke ten t uan hukum yang
do
gu
mengena i Penetapan l o kas i area l perkebunan mengena i

perubahan . Berdasa r kan Keputusan Mente r i Agra r i a / Kepa la
In
A
BPN Nomor 2 Tahun 1993 ten t a ng ta t a cara mempero l eh ijin

l o kas i dan hak atas tanah bag i perusahan da lam Rangka
ah
Penanaman Modal pada pasa l 5 d i sebu t k an masa ber l a k u

lik
Penetapan Lokas i / Ij in Lokas i hanya 1 ( sa tu ) Tahun dan

b i sa d ipe r pan j a ng 12 ( dua be las ) bu lan , se l an j u t n y a da lam
m
ub
pasa l 5 Pera t u r a n Mente r i Dalam Neger i Nomor : 2 tahun 1999

ten t ang I j i n Lokas i te r s ebu t bahwa Jangka Waktu i z i n l o kas i
ka
ep
un tuk se l uas l eb i h dar i 50 Ha se l am 3 tahun dan se l ama

d ipe r pan j a ng 1 ( sa tu ) ka l i se l ama 1 ( sa tu ) tahun .
ah
Dengan demik i a n ijin l o kas i yang d i ke l u a r k a n o leh Gubernu r

R
es
Nomor . 022 /BKPMD / Tahun 1990 dengan send i r i n y a bata l atau

M
gugur demi hukum dengan se te l a h hab i s masa iz in

ng
l o kas i n y a . ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
on
Halaman 13 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 13
am
u b
ep
hk
a
-------------
si
6. Bahwa se j a k dengan perkembangan Keta t a Negaraan ,
adanya Undang undang Nomor 32 tahun 2004 ten t a ng
ne
ng
Pemer i n t a h Daerah , member i kan wewenang kepada Pemer i n t a h
Daerah khususnya kewenangan Pemer i n t a h o leh Bupat i da lam
nuansa Otonomi Daerah . Pemer i n t a h menge lua r kan
do
Pera t u r an
gu Pemer i n t a h Nomor 34 Tahun 2003 ten t ang Keb i j a k an Nas iona l
di Bidang Per t anahan , yang mana da lam pasa l 2 Ayat ( 1 )
In
A
d i sebu t k an bahwa sebag i an wewenang Pemer i n t a h di b idang
per t a nahan d i l a k sanakan o leh Pemer i n t a h Kabupa ten / Kota ,
ah
lik
se l an j u t n y a pada pasa l 2 Ayat ( 2 ) j uga d i sebu t bahwa
kewenangan yang d i l a k sanakan Pemer i n t a h Kabupa ten / Kota
te r d i r i dar i ; - - - - - - - - - -
am
ub
a. Pember i an Ij in
Lokas i ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ep
k
------------------- b. Penye l engga ran pengadaan

tanah un tuk kepen t i n gan pembangunan ; - - - - - - - - - -
ah
R
c. Penye l e sa i a n sengke ta tanah
si
garapan ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ne
ng
d. Penye l e sa i a n masa lah gan t i kerug i a n dan sa tuan un tuk

pembangunan ; - - - - - - -
e. Penetapan subyek re t r i b u s i tanah gan t i kerug i a n
do
gu
tanah ke l eb i h an maks imum dan tanah

absen t e ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
In
A
-----------------------------
f. Penetapan dan penye l e sa i a n masalah tanah
ah
u laya t ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
lik
g. Pemanfaa t an dan penye l e sa i a n masalah tanah

kosong . ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - h. Pember i an Iz i n
m
ub
membuka tanah /
l ahan ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ka
ep
i. Perencanaan Penggunaan tanah wi l a yah di Kabupa ten /

ko ta ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
Sela i n itu da lam pasa l 6 aya t ( 2 ) Pera t u r a n Mente r i

R
es
Agra r i a / Kepa la BPN Nomor 2 Tahun 1999 bahwa Sura t

M
Keputusan yang berka i t a n dengan pember i a n Iz i n Lokas i

ng
te rmasuk pengurangannya d i t a nda tangan i o leh Bupat i . Dengan

on
14
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 14
am
u b
ep
hk
a
demik i a n te l a h te r j a d i perubahan kewenangan da l am b idang
si
per t a nahan yang semula menjad i kewenangan Gubernu r berubah
menjad i kewenangan Bupat i d ian t a r a n ya mengena i iz in l o kas i
ne
ng
dan pemanfaa t an tanah kosong da lam l i n g kup sa tu
kabupa ten .- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
--------------------------------------
do
gu 7 Bahwa Terguga t menerb i t k a n kepu tusan
ten t ang pengurangan iz in l o kas i bukan
In
A
merupakan perbua t an melawan hukum dan
bukan merupakan t i n d a kan sewenang wenang
ah
lik
dengan
a lasan :- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
------------------------
am
ub
a. Keputusan Gubernu r ten t a ng Penetapan Iz in Lokas i
sudah t i d a k ber l a ku l ag i se j a l a n dengan hab i snya j angka
ep
k
waktu Iz i n Lokas i maupun perpan j a ngnya yang d ipunya i

Pengguga t , seh i nggga dengan send i r i n y a Keputusaan
ah
R
te r s ebu t gugur demi hukum karena si fa t ber l a kunya
si
te r ba t a s waktu dan sudah melampau i waktu ber l a k unya dan
ne
ng
ber t e n t a ngan dengan ke ten t u an mengena i l uasan area l da lam

sa tu group perusahan perkebunan
besa r ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
do
gu
b. Pengguga t t i dak mempunya i kemampuan mengembangkan usaha

perkebunan sawi t sesua i dengan area l yang d i t e t a p kan dan
In
A
sampa i saa t in i Pengguga t t i dak mampu menye lesa i k an

permasa l ahannya . - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
c. Pengurangan te r s ebu t pada area l yang seca ra nya ta

lik
d i t e r l a n t a r k a n se l ama 17 tahun o leh Pengguga t , tanpa sa tu

ben tuk hak atas tanah d ia t a sn ya , be l um d iadakan
m
ub
pembebasan tanahnya seh i ngga be l um ada te r b i t sesua tu hak

atas tanah d ia t a sn ya . Pengurangan area l iz in l o kas i o leh
ka
ep
Terguga t te r s ebu t jus t r u untuk mengh inda r i kerug i a n

negara l eb i h banyak dan untuk mengh inda r i penya l ahgunaan
ah
l ahan o leh Pengguga t ,

R
es
-------------------------------------------------
M
d. Karena j angka waktu i z i n l o kas i dan perpan j ang i z i n

ng
l o kas i yang d ipunya i Pengguga t sudah hab i s masa

on
Halaman 15 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 15
am
u b
ep
hk
a
ber l a kunya maka ber l a ku ke ten t u an Pera t u r a n Mente r i
si
Agra r i a / Kepa la BPN Nomor 2 Tahun 1999 yang pada pasa l 5
aya t ( 2 ) huru f b d i sebu t k an apab i l a pero l e han tanah
ne
ng
t idak dapa t d i se l e s a i k a n da l am j angka waktu iz in l o kas i
te r s ebu t perpan j angnya , maka pero l e han tanah t i d a k dapa t
l ag i d i l a k u kan o leh pemegang iz in l o kas i dan
do
te r h adap
gu b idang b idang tanah yang sudah d ipe r o l e h d i l a k u kan
t i n d a kan pe l epasan kepada perusahaan la i n atau p ihak
In
A
p ihak la i n yang memenuhi sya ra t . Dar i ke ten t u an in i
je l as , bahwa untuk area l yang sudah ada hak atas tanahnya
ah
lik
sa j a b i sa di l epas kepada p ihak la i n , apa lag i area l iz in
l o kas i yang be lum d i t a nda i dengan sesua tu hak atas tanah
sepe r t i si tuas i area l yang d i ku r ang i o leh Terguga t . Pada
am
ub
pasa l 10 Pera t u r a n Mente r i Agra r i a / Kepa la BPN Nomor 2
Tahun 1999 d i sebu t bahwa iz in l o kas i yang sudah
ep
k
d i ke l u a r k an sebe l um ber l a kunya pera t u r a n in i te t a p

ber l a ku sampai j angka waktunya hab i s , dengan demik i a n
ah
R
j ika d i ka i t k a n dengan sengke t a in i maka iz in l o kas i
si
Pengguga t sudah l ama hab i s masa
ne
ng
ber l a kunya ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
e. Pengurangan te r sebu t t i dak menimbu l kan ke rug i a n seca ra
nya ta pada Pengguga t , bahkan t i n d a kan Pengguga t
do
gu
menelan t a r k a n l ahan te r s ebu t jus t r u menghambat

pembangunan khususnya d ib i d ang usaha perkebunan , dengan
In
A
demik i a n jus t r u Terguga t dan Masyaraka t se tempa t yang

merasa d i r ug i k a n o leh Pengguga t . Dan bahwa sebe l um te r b i t
ah
kepu tusan ten t a ng pengurangan iz in l o kas i , fak t a n ya

lik
Pengguga t sudah t i d a k mampu menja l a n kan usahanya , ha l i n i

te r bu k t i karena semua perusahaan Pengguga t Div i s i
m
ub
Perkebunan da lam sta t u s Peny i t a an dan penye l e sa i a n hutang

p iu t a ng yang d i tangan i o leh Kanto r Pelayanan Piu t ang dan
ka
ep
Le l ang Negara ( KP2LN ) Jaka r t a I se j a k tanggga l 23 Mare t

2006 , khususnya PT. Duta Sumber Nabat i mi l i k Pengguga t
ah
mengalami wanpres t a s i sebesa r Rp. 176 .810 . 888 . 3 90

R
es
( sera t u s tu j u h pu luh enam mi l ya r d de l apan ra t u s sepu l uh

M
ju t a de lapan ra t u s de lapan pu luh de lapan r i b u t i ga ra t u s

ng
sembi l a n pu luh rup i a h ). Dengan demik i a n da l i l Pengguga t

on
16
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 16
am
u b
ep
hk
a
pada pada angka 5,6 . 7 , 8 , 9 dan angka 11 t i d a k berdasa r kan
si
fa k t a hukum , seh i ngga penundaan ( scho rs i n g ) Pengguga t
harus d i t o l a k .- - - - - - - - - - -
ne
ng
8. Bahwa permohonan penundaan ( scho r s i n g ) yang d ia j u k an
Pengguga t harus di to l ak sebab t i dak ada keadaan yang
sanga t mendesak yang dapa t menimbu l kan kerug i a n l angsung
do
gu pada Pengguga t , jus t r u kepu tusan ten t a ng pengurangan
iz in l o kas i dapa t member i manfaa t bag i masyaraka t dan
In
A
perkembangan usaha perkebunan , o l e h sebab itu se l ama
be l um ada Keputusan Pengad i l a n yang berkekua t a n hukum
ah
lik
yang te t a p maka Keputusan Pejaba t Tata Usaha Negara
harus d ianggap menuru t hukum dan dapa t d i l a k s anakan
( Pasa l 67 Undang undang Nomor 5 Tahun 1986 dan
am
ub
Pen je l a s annya ) ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Bahwa berdasa r kan da l i l da l i l dan a lasan a lasan yang te l a h
ep
k
d i sampa i kan Terguga t d ia t a s , kami mohon kepada Maje l i s Hak im

yang memer i k sa dan mengad i l i perka r a in i untuk member i kan
ah
R
Putusan dengan d i k t um sebaga i ber i k u t : ----------------
si
ne
ng
DALAM EKSEPSI
Mengabu l kan Ekseps i Terguga t ;
do
gu
----------------------------------------------------------
---------
In
A
DALAM PENUNDAAN
ah
Menolak permohonan penundaan ( scho rs i n g ) Pengguga t ;

lik
--------------------------------
m
ub
DALAM POKOK PERKARA

ka
1. Menolak guga tan Pengguga t un tuk se l u r uhnya atau se t i d a k

ep
t i d a kn ya menyatakan bahwa guga tan Pengguga t t i dak dapa t

ah
d i t e r i ma . - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
R
2. Menyatakan sah Keputusan Bupat i Ketapang Nomor 185 .a Tahun

es
2007 ten t a ng Pengurangan Area l Iz i n Lokas i Atas nama PT.

M
ng
Bangun Maya Indah dan PT, Duta Sumber

on
Halaman 17 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 17
am
u b
ep
hk
a
Nabat i ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
si
-----------------------------------
3. Menghukum Pengguga t untuk membayar b iaya perka ra yang
ne
ng
t imbu l da lam perka r a
in i ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
--------------------------------------
do
gu Bahwa te r hadap guga tan Pengguga t te r s ebu t , Terguga t II
In
A
In t e r v e n s i te l a h menga jukan Jawabannya te r t a n gga l 13 Pebrua r i
2008 , dengan mengemukakan ha l - ha l sebaga i ber i k u t :
--------------------------------------------------------------
ah
lik
-----------------------
am
ub
DALAM EKSEPSI
1. Tenggang Waktu Penga juan Gugatan Te lah

ep
k
Kada lua r s a ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Bahwa Keputusan Bupat i Ketapang Nomor 185.a Tahun 2007
ah
R
ten t ang Pengurangan Area l Iz i n Lokas i atas nama PT. BANGUN
si
MAYA INDAH dan PT. DUTA SUMBER NABATI , yang te l a h
ne
ng
d i t e t a p kan pada tangga l 17 Mei 2007 menuru t si fa t nya ada lah

merupakan sua tu Keputusan yang t i dak mengharuskan adanya
pengumuman, maka dengan demik i a n se j a k tangga l
do
gu
d i t e t a p kannya Keputusan te r s ebu t , ya i t u tangga l 17 Mei

2007 , masyaraka t d ianggap mengetahu i adanya Keputusan
In
A
te r s ebu t ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
----
ah
Bahwa o leh karena Keputusan Bupat i Ketapang Nomor 185 .a

lik
Tahun 2007 ten t a ng Pengurangan Area l Iz i n Lokas i atas nama

PT. BANGUN MAYA INDAH dan PT. DUTA SUMBER NABATI , yang
m
ub
te l a h d i t e t a p kan pada tangga l 17 Mei 2007 sedangkan guga tan

yang d ia j u k an Pengguga t da lam perka r a in i d ida f t a r k a n di
ka
ep
Kepan i t e r a a n Pengad i l a n Tata Usaha Negara ada l ah pada

tangga l 28 Nopember 2007 , maka dengan demuk ian tenggang
ah
waktu 90 (semb i l a n pu luh ) har i un tuk penga j uan guga tan

R
es
sebaga imana d imaksud berdasa r kan Pasa l 55 Undang Undang

M
Nomor 5 Tahun 1986 Jo Undang Undang Nomor 9 Tahun 2004

ng
te l a h
on
18
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 18
am
u b
ep
hk
a
l ampau ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
si
------------------------------
Bahwa sehubungan dengan l ampaunya waktu penga j uan guga tan
ne
ng
yang d i l a k u kan o leh Pengguga t da lam perka r a aquo , maka
dengan demik i a n Terguga t II In t e r v e n s i mohon kepada Maje l i s
Hak im yang memer i k sa perka ra i n i untuk menolak atau se t i d a k
do
gu t i d a kn ya menyatakan bahwa guga tan Pengguga t t i dak dapa t
d i t e r i ma ( n ie t onvanke l i j k e
In
A
verk l a a r d );- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
-
ah
lik
2. PT. DUTA SUMBER NABATI t i dak mempunya i kapas i t a s untuk
mengajukan Gugatan Dalam Perka ra
in i ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
am
ub
----------------
Bahwa da lam Dik t um KEEMPAT dan KELIMA Keputusan Gubernu r
ep
k
Kepa la Daerah Tingka t I Kal iman t an Bara t Nomor 022 / BKMD /

Tahun 1990 , ten t a ng Pene tapan Lokas i Perkebunan Kelapa
ah
R
Sawi t Terpadu Dengan Pengo l ahannya Menjad i Minyak Sawi t
si
( CPO ) Dan In t i Sawi t Dengan Pola PIR- TRANS atas nama PT.
ne
ng
Duta Sumber Nabat i se l uas + 19.000 ( sembi l a n be l as r i bu

hek ta r ) Di Kecamatan Tumbang Ti t i , Kabupa ten Daerah
Tingka t II Ketapang Dalam Rangka Penanaman Modal Dalam
do
gu
Neger i , tangga l 25 September 1990 , d i t e n t u k an sebaga i

ber i k u t :- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
In
A
------------------------------------
KE EMPAT : Dalam tenggang waktu se l ama 6 (enam ) bu lan
ah
sesudah mendapat I z i n Pelepasan Hak Pengusahaan

lik
Hutan ( dan Hutan Produks i Terba t a s ( HPT )

dar i Mente r i Kehutanan , perusahaan harus sudah
m
ub
melakukan pe lepasan / pembebasan hak dengan

masyaraka t se tempat sepe r t i te rmasuk pada
ka
ep
d i c t um KEDUA Keputusan
in i ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
-----------------------
R
es
KE LIMA : Dalam tenggang waktu se l amba t -

M
l amba tnya 12 ( dua be las ) bu l an sesudah

ng
mendapa t iz in pe lepasan Hak Pengguganaan Hutan

on
Halaman 19 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 19
am
u b
ep
hk
a
( HPH ) dan Hutan Produks i Terba t a s dar i
si
Mente r i Kehutanan , perusahaan waj i b mengajukan
permohonan Hak Guna Usaha ( HGU ) untuk j angka
ne
ng
waktu 35 tahun un tuk kebun i n t i se l uas + 4.000
ha kepada Ketua Badan Koord i n a s i Penanaman
Modal (BKPM) di Jaka r t a mela l u i Ketua
do
Badan
gu Koord i n as i Penanaman Modal Daerah ( BKPMD )
Prop i n s i Tingka t I Kal iman t an
In
A
Bara t ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
--------
ah
lik
Bahwa se l a i n ke ten t u an sebaga imana d i sebu t k an da lam d i k t um
KEEMPAT dan KELIMA Keputusan Gubernu r Kepa la Daerah
Tingka t I Kal iman tan Bara t Nomor : 022 / BKMD / Tahun 1990
am
ub
te r s ebu t , da lam ke ten t u an ke ten t u an la i n j uga d ia t u r
mengena i Jangka Waktu Iz i n Lokas i sebaga imana d imaksud
ep
k
berdasa r kan Pasa l 5 aya t ( 1 ) huru f c Pera t u r a n Mente r i

Negara Agra r i a / Kepa la Badan Per t anahan Nasiona l Nomor 2
ah
R
Tahun 1999 ten t a ng Iz i n Lokas i yang menyebu t kan bahwa :
si
Iz i n Lokas i se l uas 50 ha : 3 ( t iga ) tahun dengan
ne
ng
perpan j a ngan sebaga imana d imaksud berdasa r kan Pasa l 5 aya t

(3 ) Pera t u r a n te r s ebu t yang menyebu tkan bahwa : apab i l a
da l am j angka waktu iz in l o kas i sebaga imana d imaksud pada
do
gu
aya t (1 ) pero l e han tanah be lum se l e sa i , maka i z i n l o kas i

dapa t d ipe r pan j a ng j angka waktunya se l ama 1 (sa t u ) tahun
In
A
apab i l a tanah yang sudah d ipe r o l e h mencapa i 50% dar i l uas

tanah yang di tun j u k da l am iz in l o kas i
ah
.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
lik
----------------------------------------
m
ub
Bahwa se l an j u t n y a , te r hadap Iz in Lokas i yang pero l e han

tanahnya t i d a k dapa t d i se l e s a i k a n , Pasa l 5 aya t (4 ) Pera tu r a n
ka
Mente r i Negara Agra r i a / Kepa la Badan Per t anahan Nasiona l

ep
Nomor 2 Tahun 1999 ten t a ng Iz i n Lokas i menentukan bahwa :

ah
Apab i l a pero l e han tanah t i d a k dapa t d i se l e sa i k a n da lam j angka

R
waktu Iz i n Lokas i te rmasuk perpan j angannya sebaga imana

es
M
d imaksud pada aya t (1 ) dan aya t (3 ) , maka pero l e han tanah

ng
t idak dapa t l ag i d i l a k u kan o leh pemegang Iz i n Lokas i dan

on
20
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 20
am
u b
ep
hk
a
te r hadap b idang b idang tanah yang sudah d ipe r o l e h d i l a k u kan
si
t i n d a kkan sebaga i
ber i k u t :- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ne
ng
-------------------------------------------------
a. d ipe r gunakan untuk melaksanakan rencana penanaman modal
do
gu
dengan penyesua i an mengena i l uas pembangunan , dengan ke ten t uan
bahwa apab i l a d ipe r l u k a n masih dapa t d i l a k s anakan pero l e han
In
tanah seh i ngga d ipe r o l e h b idang tanah yang merupakan sa tu
A
kesa tuan
b idang ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
lik
b. d i l e p a skan kepada perusahaan atau p ihak l a i n yang memenuhi
sya ra t ;- - - - -
am
ub
Bahwa memperha t i k a n ke ten t u an sebaga iman d imaksud da lam d i c t um
EMPAT dan KELIMA Keputusan Gubernu r Kepa la Daerah Tingka t I
ep
k
Kal iman t an Bara t Nomor : 022 /BKMD/Tahun 1990 , tangga l 25

ah
September 1990 ser t a ke ten t uan sebaga imana d imaksud

R
si
berdasa r kan Pasa l 5 aya t (1 ) huru f c, dan aya t (3 ) dan aya t
(4 ) Pera t u r a n Mente r i Negara Agra r i a / Kepa la Badan Per t anahan
ne
ng
Nas iona l Nomor 2 Tahun 1999 te r s ebu t d i atas , yang d ihubungkan

dengan fak t a bahwa h ingga saa t in i , ya i t u se l ama kurun waktu
do
17 (tu juh be la s ) tahun Pengguga t (PT . DUTA SUMBER NABATI )
gu
te r s ebu t t i dak melaksanakan kewa j i b a nnya untuk mempero l eh

tanah sebaga imana d imaksud bedasa rkan Keputusan Gubernu r
In
A
Kepa la Daerah Tingka t I Kal iman t an Bara t Nomor :

022 /BKMD/Tahun 1990 , dengan demik i a n sesua i dengan ke ten t u an
ah
lik
sebaga imana d imaksud berdasa r kan Pasa l 5 aya t (4 ) Pera tu r a n

m
ub
Nomor 2 Tahun 1999 , maka pero l e han tanah t i dak dapa t l ag i

d i l a k u kan o leh Pemegang I z i n Lokas i ya i t u Pengguga t dan o leh
ka
karena itu Iz i n Lokas i d im i l i k i o leh Pengguga t yang

ep
berdasa r kan Kepu tusan Gubernu r Kepa la Daerah Tingka t I

ah

R
September 1990 sepan j ang area l tanah yang be lum d i t e r b i t k a n

es
Ser t i f i k a t Hak Guna Usaha (HGU) harus d inya t a kan t i d a k ber l a ku

M
ng
l ag i atau gugur demi

on
Halaman 21 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 21
am
u b
ep
hk
a
hukum ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
si
-------------------
Bahwa o leh karena Iz i n Lokas i yang d im i l i k i o leh Pengguga t
ne
ng
bedasa r kan Keputusan Gubernu r Kepa la Daerah Tingka t I
September 1990 te r s ebu t yakn i sepan j ang area l tanah yang be lum
do
gu
di t e r b i t k an Hak Guna Usaha (HGU) sudah t idak ber l a k u atau
gugur demi hukum, maka dengan demik i a n Pengguga t t i dak l ag i
In
A
mempunya i hubungan hukum dengan area l tanah sebaga imana
d imaksud berdasa r kan Keputusan Gubernu r Kepa la Daerah Tingka t
ah
lik
I Kal iman t an Bara t Nomor : 022/BKMD/Tahun 1990 te r sebu t , dan
kerenanya te r buk t i l a h k i r a n ya bahwa Pengguga t t i dak mempunya i
kapas i t a s da lam menga jukan guga tan sehubungan dengan Keputusan
am
ub
Bupat i Ketapang Nomor 185 a Tahun 2007 ten t a ng Pengurangan
Area l Iz in Lokas i Atas Nama PT. BANGUN MAYA INDAH dan PT. DUTA
ep
k
SUMBER NABATI , d i t e t a p kan pada tangga l 17 Mei 2007 te r sebu t

sebaga imana d imaksud sebaga i obyek sengke ta da lam perka r a
ah
R
a
si
quo ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ne
ng
---------------------------------------------
Bahwa bedasa rkan fak t a - fak t a hukum te r bu t d i atas , maka dengan
in i Terguga t II In t e r v e n s i mohon kepada Meje l i s Hakim yang
do
gu
memer i k sa perka r a in i un tuk menolak atau se t i d a k - t i d a knya

menyatakan bahwa Gugatan Pengguga t Tidak Dapat Di t e r ima (n i e t
In
A
onvanke l i j k e
verk l a a r d ) ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
-----------------------
lik
DALAM POKOK PERKARA

m
ub
1. Bahwa Terguga t II In t e r v e ns i mohon agar apa yang

ka
d i kemukanan DALAM EKSEPSI di atas - muta t i s mutand i sn ya

ep
- merupakan bag ian yang t i d a k te r p i s a h kan dar i POKOK PERKARA

ah
in i ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
R
2. Bahwa Terguga t II In t e r v e ns i menolak se l u r uh da l i l - da l i l

es
yang d ia j u k an o leh Pengguga t , kecua l i yang d iaku i seca ra

M
ng
tegas - tegas o leh Terguga t I I ln te r vens i ; - - -

on
22
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 22
am
u b
ep
hk
a
3. Bahwa Terguga t II In t e r v e ns i (PT . ARRTU PLANTATION) ada l ah
si
sua tu Badan Hukum yang d id i r i k a n berdasa r kan ke ten t u an
hukum Indones i a , berkedudukan d i Jaka r t a , ak ta pend i r i a n n ya
ne
ng
berdasa r kan ak ta No. 37 tangga l 23 Mare t 2007 , d ibua t di
hadapan ABDUL SALAM,SH Nota r i s di Jaka r t a , yang te l a h
mempero l eh pengesahan dar i Mente r i Hukum dan
do
Hak Asas i
gu Manus ia Repub l i k Indones i a berdasa r kan pengesahan Nomor W7-
05407 HT.01 . 01TH.2007 , tangga l 14 Mei 2007 seh i ngga dengan
In
A
demik i a n PT. ARRTU PLANTATION ada lah subyek hukum yang
dapa t mel i n dung i kepen t i n g annya da lam perka r a a
ah
lik
quo ; - - - - - - - - - - - - - - - -
4. Bahwa berdasa r kan Sal i n an Keputusan Bupat i Ketapang Nomor
269 Tahun 2007 , tangga l 28 Jun i 2007 ten t a ng Pember i an I z i n
am
ub
Lokas i Pembangunan Perkebunan Kelapa Sawi t Atas Nama PT.
ARRTU PLANTATION, Terguga t II In t e r v en s i te l a h mempero l eh
ep
k
Iz i n Lokas i atas tanah se l uas 25 .250 Ha (dua pu luh l ima

r ibu dua ra t u s l ima pu luh hek ta r ) , te r l e t a k di desa
ah
R
Kemuning , Desa Teluk Aur , Desa Te luk Nangka , Desa Muara
si
Landau , Desa Mambuk, Desa Sekaka t , Kecamatan Tumbang Ti t i ,
ne
ng
Kecamatan Sei Malayu Rayak , Kecamatan Matan Hi l i r Sela t a n ,

Kabupa ten Ketapang , un tuk kepen t i n g an pembangunan
perkebunan ke l apa
do
gu
sawi t ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
-----------------------------------------------
In
A
Bahwa pero l e han Iz i n Lokas i atas tanah berdasa r kan Sal i n a n

Keputusan Bupat i Ketapang Nomor 269 Tahun 2007 te l a h d i l a k u kan
ah
dengan sesua i dengan ke ten t u an hukum yang ber l a k u , ser t a te l a h

lik
memenuhi ha l - ha l sebaga i ber i k u t :- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

4.1 . Ter l e b i h dahu l u d ia j u kan Permohonan Iz i n Lokas i dar i
m
ub
Terguga t II In t e r v e n s i berdasa r kan Sura tn ya Nomor

120 .AP/ JKTDi r / 0 7 , tangga l 25 Jun i 2007 ; - - - - - - - - - - -
ka
ep
4.2 . Adanya In f o rmas i Lahan Bupat i Ketapang Nomor

525 /0570 /Bappeda - D, tangga l 8 Jun i
ah
2007 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
R
es
------------------------------------
M
4.3 . Selaku Pemohon, Terguga t Il ln t e r vens i te l a h melengkap i

ng
semua persya r a t a n sesua i dengan ke ten t u an hukum yang

on
Halaman 23 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 23
am
u b
ep
hk
a
ber l a ku seh i ngga l a yak d ibe r i iz in l o kas i untuk keper l u an
si
pembangunan perkebunan ke l apa sawi t di Kabupa ten
Ketapang ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ne
ng
-------------------------------------------
Bahwa berdasa r kan ha l - ha l te r s ebu t di atas , Terguga t II
In t e r v e n s i mohon kepada Maje l i s Hakim yang
do
memer i k sa
gu perka r a in i un tuk menyatakan bahwa sah dan berha rga
Sal i n an Keputusan Bupat i Ketapang Nomor 269 Tahun 2007 ,
In
A
tangga l 28 Jun i 2007 ten t ang Pember i an Iz i n Lokas i
Pembangunan Perkebunan Kelapa Sawi t Atas Nama PT. ARRTU
ah
lik
PLANTATION, Terguga t II In t e r v e n s i te l a h mempero l eh Iz i n
Lokas i atas tanah se l uas 25.250 Ha (dua pu luh l ima r ibu
dua ra t u s l ima pu luh hek ta r ) , te r l e t a k di desa Kemuning ,
am
ub
Desa Te luk Aur , Desa Te luk Nangka , Desa Muara Landau , Desa
Mambuk, Desa Sekaka t , Kecamatan Tumbang Ti t i , Kecamatan
ep
k
Sei Malayu Rayak , Kecamatan Moton Hi l i r Sela t an , Kabupa ten

Ketapang , untuk kepen t i n g an pembangunan perkebunan ke l apa
ah
R
sawi t ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
si
--------------------
ne
ng
5. Bahwa se l a i n Sal i n an Keputusan Bupat i Ketapang Nomor 269

Tahun 2007 , tangga l 28 Jun i 2007 te r s ebu t menetapkan
Terguga t II In t e r v e n s i sebaga i pemegang I z i n Lokas i d i desa
do
gu
Kemuning , Desa Teluk Aur , Desa Te luk Nangka , Desa Muara

Landau , Desa Mambuk, Desa Sekaka t , Kecamatan Tumbang Ti t i ,
In
A
Kecamatan Sei Malayu Rayak , Kecamatan Moton Hi l i r Sela t a n ,

Kabupa ten Ketapang te r sebu t , Keputusan Terguga t (Bupa t i
ah
Ketapang ) te r s ebu t j uga sudah d ipe r k ua t dengan adanya

lik
Keputusan Gubernu r Kal iman t an Bara t Nomor 996 Tahun 2007

ten t ang Kelayakan L ingkungan Keg ia t a n Perkebunan (Luas
m
ub
Area l 17.800 hek ta r ) dan Pabr i k Pengo lahan Kelapa Sawi t

(Kapas i t a s 60 ton TBS/Jam) o leh PT. ARRTU PLANTATION d i
ka
ep
Kecamatan Matan Hi l i r Sela t an dan Kecamatan Tumbang Ti t i

Kabupa ten
ah
Ketapang ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
R
es
6. Bahwa da lam kedudukannya se l a ku pemegang Iz i n Lokas i

M
berdasa r kan Sal i n an Keputusan Bupat i Ketapang Nomor 269

ng
Tahun 2007 , tangga l 28 Jun i 2007 te r s ebu t , pada saa t in i

on
24
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 24
am
u b
ep
hk
a
d ia r ea l tanah sebaga imana d imaksud berdasa r kan Iz i n
si
te r s ebu t , Terguga t II In t e r v e n s i te l a h melakukan ak t i f i t a s
nya ta dengan melakukan keg i a t a n l and c lea r i n g , pembib i t a n ,
ne
ng
pembangunan ja l an ser t a sarana dan prasa rana l a i n n ya ,
pembangunan fas i l i t a s umum. Keg ia t an mana te l a h mel i b a t k a n
masyaraka t yang ber t empa t t i n g ga l te r deka t dengan
do
area l
gu tanah
te r s ebu t ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
In
A
----------------------------------------------
7. Bahwa te r n ya t a sebag i an dar i area l tanah yang te rmasuk
ah
lik
da l am I z i n Lokas i yang d im i l i k i o leh Terguga t II In t e r v en s i
Tahun 2007 te r sebu t , ada lah l o kas i tanah yang te rmasuk
am
ub
da l am Area l Iz i n Lokas i yang te l a h d i ku r ang i Terguga t
berdasa r kan Kepu tusan Bupa t i Ketapang Nomor : 185 .a Tahun
ep
k
2007 , tangga l 17 Mei 2007 , ten t a ng Pengurangan Area l Iz i n

Lokas i atas Nama PT. Bangun Maya Indah dan PT. Duta Sumber
ah
R
Nabat i yang merupakan obyek sengke ta da lam perka ra a
si
quo ; - - - - - - - - - - - - -
ne
ng
8. Bahwa o leh karena Sal i n an Keputusan Bupat i Ketapang Nomor

269 Tahun 2007 , d i t e t a p kan o leh Terguga t tangga l 28 Jun i
2007 sedangkan Keputusan Bupat i Ketapang Nomor : 185 .a
do
gu
Tahun 2007 , ten t a ng Pengurangan Area l Iz i n Lokas i Atas Nama

PT. Bangun Maya Indah dan PT. Duta Sumber Nabat i yang
In
A
merupakan obyek sengke ta da l am perka ra a quo , d i t e t a p kan

o leh Terguga t (Bupa t i Ketapang ) pada tangga l tangga l 17 Mei
ah
2007 , maka dengan demik i a n penerb i t a n Sal i n an Keputusan

lik
Bupat i Ketapang Nomor 269 Tahun 2007 te l a h d idahu l u i dengan

penerb i t a n Keputusan Bupat i Ketapang Nomor : 185 .a Tahun
m
ub
2007 , ten t ang Pengurangan Area l iz in l o kas i Atas Nama PT.

Bangun Maya Indah dan PT. Duta Sumber Nabat i
ka
ep
te r s ebu t ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
-------
ah
9. Bahwa da lam kedudukannya se l a ku pemegang Iz i n Lokas i

R
es

M
Tahun 2007 te r sebu t , Terguga t II In t e r v e ns i menolak seca ra

ng
tegas da l i l - da l i l yang d ia j u k an Pengguga t da l am angka 2

on
Halaman 25 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 25
am
u b
ep
hk
a
guga tannya dengan a lasan yang d idasa r kan atas fak t a - fa k t a
si
hukum sebaga i
ber i k u t :- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ne
ng
------------------------------------
9.1 . Bahwa berdasa r kan ke ten t u an sebaga imana d imaksud da lam
d i c t um EMPAT dan KELIMA Keputusan Gubernu r Kepa la Daerah
do
gu Tingka t I Kal iman tan Bara t Nomor : 022 /BKMD/Tahun 1990
ser t a ke ten t u an sebaga imana d imaksud berdasa r kan Pasa l 5
In
A
aya t (1 ) huru f c, dan aya t (3 ) dan aya t (4 ) Pera tu r a n
Mente r i Negara Agra r i a / Kepa la Badan Per t anahan
ah
lik
Nas iona l Nomor 2 Tahun 1999 te r s ebu t di atas , yang
d ihubungkan dengan fak t a bahwa h ingga saa t in i , ya i t u
se l ama kurun waktu 17 ( t u j u h be las ) tahun Pengguga t (PT .
am
ub
DUTA SUMBER NABATI ) te r s ebu t t i dak melaksanakan
kewa j i b a nnya untuk mempero l eh tanah sebaga imana d imaksud
ep
k

Kal iman t an Bara t Nomor : 022 /BKMD/Tahun 1990 , maka
ah
R
dengan demik i a n sesua i dengan ke ten t u an sebaga imana
si
d imaksud berdasa r kan Pasa l 5 aya t (4 ) Pera t u r a n Mente r i
ne
ng
Negara Agra r i a / Kepa la Badan Per t anahan Nasiona l Nomor

2 Tahun 1999 , maka pero l e han tanah t i dak dapa t l ag i
d i l a k u kan o leh Pemegang Iz i n Lokas i ya i t u Pengguga t dan
do
gu
o leh karena i t u Iz i n Lokas i yang d im i l i k i o leh Pengguga t

In
A
Kal iman t an Bara t Nomor : 022 /BKMD/Tahun 1990 sepan j ang

area l tanah yang be lum d i t e r b i t k a n Ser t i f i k a t Hak Guna
ah
Usaha (HGU) harus d inya t a kan t i dak ber l a k u l ag i atau

lik
gugur demi hukum ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

9.2 . Bahwa o leh ka rena Iz i n Lokas i yang d im i l i k i o leh
m
ub
Pengguga t bedasa rkan Keputusan Gubernu r Kepa la Daerah

Tingka t I Kal iman tan Bara t Nomor : 022 /BKMD/Tahun 1990
ka
ep
sepan j ang area l tanah yang be lum d i t e r b i t k a n Ser t i f i k a t

Hak Guna Usaha (HGU) t i d a k ber l a ku l ag i atau gugur demi
ah
hukum, maka dengan demik i a n Pengguga t t idak l ag i

R
es
mempunya i hubungan hukum dengan area l tanah sebaga imana

M
d imaksud berdasa r kan Keputusan Gubernu r Kepa la Daerah

ng
Tingka t I Kal iman tan Bara t Nomor : 022 /BKMD/Tahun 1990

on
26
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 26
am
u b
ep
hk
a
te r s ebu t ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
si
----------
Berdasa r kan ha l - ha l te r s ebu t di atas , Terguga t II
ne
ng
In t e r v e n s i Mohon kepada Maje l i s Hakim yang memer i k sa
perka r a in i un tuk menyatakan bahwa Iz in Lokas i yang
d im i l i k i o leh Pengguga t berdasa r kan Keputusan
do
Gubernu r
gu Kepa la Daerah Tingka t I Kal iman t an Bara t Nomor :
022 /BKMD/Tahun 1990 , tangga l 25 September 1990 sepan j ang
In
A
area l tanah yang be lum di te rb i t k an Ser t i f i k a t Hak Guna
Usaha (HGU) d inya t a kan t i dak ber l a k u l ag i atau gugur demi
ah
lik
hukum ; - - - - - - - - -
10 .Bahwa da l am kedudukannya se l a ku pemegang Iz in Lokas i
am
ub
tegas da l i l - da l i l yang d ia j u kan Pengguga t da lam angka 3 dan
ep
k
4 guga tannya dengan a lasan yang d idasa r kan atas fak t a - fak t a
hukum sebaga i
ah
R
ber i k u t : - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
si
--------------------------
ne
ng
10 .1 . Bahwa sebag i an tanah yang d imaksudkan o leh Pengguga t

te l a h d ibe r i k a n Hak Guna Usaha se l ama 35 tahun
berdasa r kan Kepu tusan Mente r i Negara Agra r i a / Kepa l a
do
gu
Badan Per t anahan Nasiona l Nomor 45 /HGU/BPN/98 kepadanya

ada l ah HANYA SEBAGIAN KECIL dar i tanah sebaga imana
In
A
d imaksud berdasa r kan Keputusan Gubernu r Kepa la Daerah

Tingka t I Kal iman tan Bara t Nomor : 022 /BKMD/Tahun
ah
1990 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
lik
10 .2 . Bahwa sebagian tanah yang d imaksudkan o leh Pengguga t

te l a h d ibe r i k a n Hak Guna Usaha se l ama 35 tahun
m
ub
berdasa r kan Kepu tusan Mente r i Negara Agra r i a / Kepa l a

Badan Per t anahan Nasiona l Nomor 45 /HGU/BPN/98 kepadanya ,
ka
ep
t i dak te rmasuk sebagai lahan yang dikurang i oleh

Tergugat (Bupat i Ketapang) berdasa r kan Kepu tusan Bupat i
ah
Ketapang Nomor : 185 .a Tahun 2007 , tangga l , 17 Mei 2007 ,

R
es
ten t ang Pengurangan Area l Iz i n Lokas i Atas Nama PT.

M
Bangun Maya Indah dan PT. Duta Sumber Nabat i , seh i ngga
ng
dengan demik i a n l ahan tanah yang d i ku r ang i te r sebu t

on
Halaman 27 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 27
am
u b
ep
hk
a
bukan l ah area l tanah sebaga imana te l a h d im l l i k i o leh
si
Pengguga t berdasa r kan Keputusan Mente r i Negara
Agra r i a / K epa l a Badan Per t anahan Nas iona l Nomor
ne
ng
45 /HGU/BPN/98 te r s ebu t , akan te t a p i sesua i dengan
Keputusan Bupat i Ketapang Nomor : 185 .a Tahun 2007 ,
tangga l 17 Mei 2007 , ten t a ng Pengurangan
do
Area l Iz i n
gu Lokas i Atas Nama PT. Bangun Maya Indah dan PT. Duta
Sumber Nabat i te r s ebu t , yang d i ku r ang i o leh Terguga t
In
A
(Bupa t i Ketapang ) te r s ebu t ada lah atas area l tanah
sebaga imana d imaksud berdasa r kan Keputusan Gubernu r
ah
lik
Kepa la Daerah Tingka t I Kal iman t an Bara t Nomor :
022 /BKMD/Tahun 1990 yang nyata - nyata t i dak pernah /
belum pernah dipero l eh Penggugat atau belum pernah
am
ub
dibebaskan oleh Penggugat , ya i t u area l tanah yang berada
di l ua r area l kebun i n t i (HGU) Pengguga t , di l ua r kebun
ep
k
p lasma mi l i k Petan i , di l ua r kawasan pabr i k , di l ua r

perkan t o r a n dan bangunan l a i n mi l i k Pengguga t dan d i l u a r
ah
R
kawasan pemukiman Petan i dan fas i l i t a s l a i n n ya dan /
si
atau d i l u a r area l tanah yang seca ra nya ta sudah d i t a n ami
ne
ng
pohon sawi t o leh Pengguga t (mesk i p un be l um d ibuk t i k a n

dengan a las hak kepemi l i k a n atas tanah
te r s ebu t ) ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
do
gu
11 . Bahwa da lam kedudukannya se l a ku pemegang Iz in Lokas i

In
A
Tahun 2007 te r sebu t . Terguga t II In t e r v en s i menolak seca ra

tegas da l i l - da l i l yang d ia j u kan Pengguga t da lam angka 5, 6
ah
dan 8 guga tannya dengan a lasan bahwa d i samp ing adanya

lik
fa k t a hukum bahwa I z i n Lokas i yang d im i l i k i o leh Pengguga t

m
ub
Kal iman t an Bara t Nomor : 022 /BKMD/Tahun 1990 sepan j ang

area l tanah yang be lum di te rb i t k an Ser t i f i k a t Hak Guna
ka
ep
Usaha (HGU) sudah t idak ber l a ku dan gugur demi hukum,

penerb i t a n Keputusan Bupat i Ketapang Nomor : 185 .a Tahun
ah
2007 , tangga l 17 Mei 2007 , ten t a ng Pengurangan Area l Iz i n

R
es
Lokas i Atas Nama PT. Bangun Maya Indah dan PT. Duta Sumber
M
Nabat i te l a h d i l a k u kan sesua i dengan ke ten t u an hukum yang

ng
ber l a ku , ya i t u berdasa r kan fak t a - fak t a hukum sebaga i

on
28
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 28
am
u b
ep
hk
a
ber i k u t :
si
----------------------------------------------------------
------------------------------------
ne
ng
11 .1 . Bahwa Pengurangan Iz in Lokas i sebaga imana d imaksud
berdasa r kan Kepu tusan Bupa t i Ketapang Nomor : 185 .a
Tahun 2007 , tangga l 17 Mei 2007 te r s ebu t
do
te l a h
gu d idahu l u i dengan adanya pe laksanaan i den t i f i k a s i yang
te l a h d i l a k u kan o leh Terguga t te r hadap area l tanah
In
A
yang di te l an t a r kan o leh
Pengguga t ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
lik
--------------
11 .2 . Bahwa o leh karena area l tanah yang d i ku r ang i o leh
Terguga t (Bupa t i Ketapang ) te r s ebu t ada l ah atas area l
am
ub
tanah yang nyata - nyata t i dak pernah / belum pernah
dipero l eh Penggugat atau belum pernah dibebaskan oleh
ep
k
Penggugat , maka kewenangan yang d im i l i k i o leh

Terguga t (Bupa t i Ketapang ) da lam ha l Pengurangan Iz i n
ah
R
Lokas i sebaga imana d imaksud berdasa r kan Keputusan
si
Bupat i Ketapang Nomor : 185 .a Tahun 2007 . tangga l 17
ne
ng
Mei 2007 te r s ebu t te l ah sesua i dengan dic tum KE ENAM

Keputusan Gubernu r Kepa la Daerah Tingka t I Kal iman tan
Bara t Nomor : 022/BKMD/Tahun 1990 yang menyatakan
do
gu
bahwa: Pengawasan dan pengamanan pe laksanaan

Keputusan in i d i l a k u kan o leh Bupat i Kepa la Daerah
In
A
Tingka t II
Ketapang ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
---------------------------------------
lik

m
ub

tegas da l i l - da l i l yang d ia j u k an Pengguga t da l am angka 7
ka
ep
guga tannya dengan a lasan bahwa Keputusan Bupat i Ketapang

Nomor 185 .a Tahun 2007 ten t a ng Pengurangan Area l iz in
ah
Lokas i Atas Nama PT. BANGUN MAYA INDAH dan PT. DUTA SUMBER
R
es
NABATI , yang te l a h d i t e t a p kan pada tangga l 17 Mei 2007

M
menuru t si fa t nya ada lah merupakan sua tu Keputusan yang

ng
t idak mengharuskan adanya pengumuman, maka dengan demik i a n

on
Halaman 29 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 29
am
u b
ep
hk
a
se j a k tangga l d i t e t a p kannya Kepu tusan te r s ebu t , ya i t u pada
si
tangga l 17 Mei 2007 , masyaraka t d ianggap mengetahu i adanya
Keputusan
ne
ng
te r s ebu t ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
---------------------------------------------
Bahwa o leh karena Keputusan Bupat i Ketapang Nomor
do
gu 185 .a Tahun 2007 ten t a ng Pengurangan Area l Iz i n Lokas i
Atas Nama PT. BANGUN MAYA INDAH dan PT. DUTA SUMBER
In
A
NABATI , d i t e t a p kan pada tangga l 17 Mei 2007 , sedangkan
guga tan yang d ia j u k an Pengguga t da lam perka ra in i
ah
lik
d ida f t a r k a n di Kepan i t e r a a n Pengad i l a n Tata Usaha Negara
ada l ah pada tangga l 28 Nopember 2007 , maka dengan demik i a n
tenggang waktu 90 (semb i l a n pu luh har i ) un tuk penga j uan
am
ub
guga tan sebaga imana d imaksud berdasa r kan Pasa l 55 Undang-
Undang Nomor 5 Tahun 1986 Jo . Undang- Undang Repub l i k
ep
k
Indones i a Nomor 9 Tahun 2004 te l a h

l ampau ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
R
si
ne
ng
Tahun 2007 te r sebu t , dan berdasa r kan a lasan - a lasan

sebaga imana te l a h d i sebu t k an o leh Terguga t II In t e r v e n s i
da l am angka 9 (9 . 1 . dan 9.2 . ) , dan angka 10 (10 . 1 . dan
do
gu
10 .2 ) ser t a angka 11. (11 . 1 . dan 11.2 ) di atas , maka

Penetapan Pengad i l a n Tata Usaha Negara Pont i a na k Nomor
In
A
40 /G /2007 .PEN.PTUN.PTK, tangga l 23 Janua r i 2008 t idak

dapa t d ipe r t a h ankan l ag i , dan o leh karena i t u Terguga t II
ah
In t e r v e n s i mohon kepada Maje l i s Hakim yang memer i k sa

lik
perka r a in i un tuk menyatakan da lam Putusan Selanya dengan

menetapkan : Mengangka t Penetapan Pengad i l a n Tata Usaha
m
ub
Negara Pont i a nak Nomor : 40/G /2007 .PEN.PTUN.PTK, tangga l

23 Janua r i
ka
ep
2008 ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
---------------------------------------------
ah
14 . Bahwa berdasa r kan a lasan - a lasan sebaga imana Terguga t II

R
es
In t e r v e n s i sebu t kan da lam angka angka 9 (9 . 1 . dan 9.2 . ) ,

M
dan angka 10 (10 . 1 . dan 10.2 ) ser t a angka 11. (11 . 1 . dan
ng
11 .2 ) di atas , maka dengan demik i a n penerb i t a n Sura t

on
30
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 30
am
u b
ep
hk
a
Keputusan sebaga imana obyek perka r a a quo t i dak l ah
si
merug i kan Pengguga t dan karenanya ada lah cukup bera l a san
apab i l a Terguga t II In t e r v e n s i mohon kepada Maje l i s Hak im
ne
ng
yang memer i k sa perka ra in i un tuk menyatakan bahwa sah dan
berha rga Keputusan yang di te r b i t k a n o leh Terguga t
sebaga imana d imaksud berdasa r kan Keputusan Bupat i
do
Ketapang
gu Nomor : 185.a Tahun 2007 , tangga l 17 Mei 2007 , ten t a ng
Pengurangan Area l Iz in Lokas i Atas Nama PT. Bangun Maya
In
A
Indah dan PT. Duta Sumber
Nabat i ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
lik
15 . Bahwa o leh karena penerb i t a n Keputusan Bupat i Ketapang
Nomor : 185 .a Tahun 2007 , tangga l 17 Mei 2007 , ten t a ng
Pengurangan Area l Iz in Lokas i Atas Nama PT. Bangun Maya
am
ub
Indah dan PT. Duta Sumber Nabat i ada lah te l a h sesua i
dengan ke ten t u an yang ber l a k u , maka Terguga t II In t e r v e n s i
ep
k
mohon kepada Meje l i s Hak im yang memer i k sa Perka ra i n i agar

menghukum Pengguga t untuk membayar se l u r u h b iaya yang
ah
R
t imbu l da lam perka r a i n i ;- - - - - - -
si
Berdasa r kan ha l - ha l sebaga imana Terguga t II In t e r v en s i
ne
ng
sampa ikan di atas , maka bersama i n i Terguga t II In t e r v e n s i

mohon kepada Maje l i s Hakim yang memer i k sa perka r a in i untuk
memer i k sa dan memutuskan sebaga i ber i k u t
do
gu
:- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
In
DALAM EKSEPSI
A
1. Mener ima Ekseps i Terguga t II ln te r vens i un tuk

ah
lik
se l u r uhnya ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2. Menolak atau se t i d a k - t i d a knya menyatakan bahwa Gugatan
m
ub
Pengguga t Tidak Dapat Di t e r i ma (n i e t onvanke l i j k e

verk l a a r d ) ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ka
-
ep
DALAM PENUNDAAN (SCHORSSING)

ah
Menyatakan Mengangka t Penetapan Pengad i l a n Tata Usaha Negara

es
M
Pont i a nak Nomor 40/G /2007 .PEN.PTUN.PTK, tangga l 23 Janua r i

ng
2008 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
on
Halaman 31 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 31
am
u b
ep
hk
a
DALAM POKOK PERKARA
si
1. Menolak Gugatan Gugatan Pengguga t untuk
ne
ng
se l u r uhnya ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2. Menyatakan Iz in Lokas i yang d im l l i k i o leh Pengguga t
do
gu berdasa r kan
Kal iman t an
Kepu tusan
Bara t Nomor :
Gubernu r
022 /BKMD/Tahun
Kepa la Daerah
1990 ,
Tingka t
tangga l 25
I
September 1990 sepan j ang area l tanah yang be lum d i t e r b i t k a n
In
A
Ser t i f i k a t Hak Guna Usaha (HGU) sudah t i dak ber l a k u l ag i
atau gugur demi
ah
lik
hukum ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
---------------------------------------------
am
ub
3. Menyatakan sah dan berha rga Keputusan Bupat i Ketapang Nomor
: 185.a Tahun 2007 , tangga l 17 Mei 2007 , ten t ang
Pengurangan Area l Iz in Lokas i atas nama PT. Bangun Maya
ep
k
Indah dan PT. Duta Sumber

ah
Nabat i ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
R
si
4. Menya takan sah dan berha rga Sal i n an Keputusan Bupat i
Ketapang Nomor 269 Tahun 2007 , tangga l 28 Jun i 2007 ten t a ng
ne
ng
Pember i an Iz i n Lokas i Pembangunan Perkebunan Kelapa Sawi t

Atas Nama PT. ARRTU PLANTATION ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
do
5. Menghukum Pengguga t untuk membayar se l u r u h b iaya yang
gu
t imbu l da lam perka r a

in i ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
In
A
--------------------------------------
ah
lik
Bahwa te r hadap Jawaban Terguga t te r s ebu t Pengguga t

te l a h menga jukan Repl i k tangga l 23 Janua r i 2008 dan te r hadap
m
ub
Jawaban Terguga t II In t e r v e n s i Pengguga t te l a h mengajukan

Repl i k tangga l 20 Pebrua r i 2008 , dan te r h adap Repl i k
ka
Pengguga t atas Jawaban Terguga t dan Jawaban Terguga t II

ep
In t e r v e n s i te r s ebu t , Terguga t dan Terguga t II In t e r v en s i

ah
te l a h menga jukan Dupl i k masing - masing te r t a n gga l 28 Pebrua r i

R
2008 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
es
M
ng
Bahwa un tuk menguatkan da l i l - da l i l guga tannya ,

on
32
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 32
am
u b
ep
hk
a
Pengguga t te l a h menga jukan a la t buk t i sura t berupa fo t o copy
si
yang te l a h bermate r a i cukup dan te l a h d i cocokkan te r n ya t a
sesua i dengan as l i n y a ser t a te l a h d i l e ga l i s i r , seh i ngga sah
ne
ng
seca ra fo rma l sebaga i a la t buk t i dan se l an j u t n y a d ibe r i tanda
P- 1 sampai dengan P- 11, kecua l i P- 3, P- 4 dan P- 5 copy dar i
copy , a la t buk t i sura t Pengguga t ada lah sebaga i
do
ber i k u t :
gu
--------------------------------------------------------------
---------------------------
In
A
1. P- 1 : Sura t Keputusan Bupat i Ketapang Nomor :185 . a
Tahun 2007 , ten t a ng Pengurangan Area l Iz i n

ah
lik
Lokas i Atas Nama PT.Bangun Maya Indah Dan PT.
am
ub
Duta Sumber Nabat i , tangga l 17 Mei 2007 ;
2. P- 2 : Keputusan Mente r i Kehak iman Dan Hak Asas i

ep
k
Manus ia Repub l i k Indones i a Nomor : C- 36

ah
HT.01 .04 . TH . 2004 , Tangga l 19 Pebrua r i

R
si
2004 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ne
ng
--------------------
3. P- 3 : Sura t Keputusan Gubernu r Kepa la Daerah Tingka t
do
gu
I Kal iman t an Bara t . Nomor : 022/BKPMD/Tahun
1990 , Tangga l 25 September

In
A
1990 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
lik
------------------------------------
4. P- 4 : Sura t Keputusan Mente r i Negara Agra r i a / K epa l a

m
ub
Badan Per t anahan Nasiona l . Nomor :

ka
45 /HGU/BPN/98 Tentang Pember i an Hak Guna Usaha

ep
Atas Tanah Ter l e t a k Di Kabupa ten Ketapang ,

ah
Prop i n s i Kal iman t an Bara t , Tangga l 30 Jun i 1998

es
;- - - -
M
ng
on
Halaman 33 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 33
am
u b
ep
hk
a
5. P- 5 : Akta Perubahan . Nomor : 30 Tangga l 15 Ju l i 2003
si
;- - - - - - - - - - - - - - - - -
ne
ng
6. P- 6 : Sal i n an Sura t Keputusan Gubernu r Kepa la Daerah
Tingka t I Kal iman tan Bara t . Nomor :
do
gu 012 /BKPMD/Tahun 1990 , Tangga l 8 Mei
1990 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
In
A
------------------------------
ah
lik
7. P- 7 : Sura t Gubernu r Kepa la Daerah Tingka t I
Kal iman t an Bara t . T en t a ng Pengarahan Lahan Untuk

am
ub
Perkebunan Kelapa Sawi t Pola PIR- Trans . Nomor :
525 /2066 / I I - BAPPEDA, Tangga l 21 Apr i l

ep
k
1990 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
-------------------------
R
si
8. P- 8 : Tanda Ter ima , Tangga l 19 Nopember
ne
ng
2007 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
9. P- 9 : Foto Copy
do
gu
Peta ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
In
----------------------
A
10 . P- 10 : Sura t Pember i t a h uan Pajak Teru t ang Pajak Bumi

ah
lik
Dan Bangunan tahun 2007 . Tangga l 24 Ju l i
2007 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
m
ub
11 . P- 11 : Sura t Pember i t a h uan Pajak Teru t ang Pajak Bumi

ka
ep
Dan Bangunan Tahun 2007 . Tangga l 24 Ju l i

ah
2007 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
R
Bahwa untuk menguatkan da l i l - da l i l sanggahannya ,

es
M
Terguga t te l a h mengajukan a la t buk t i sura t berupa fo t o copy

ng
yang te l a h bermete r a i cukup dan te l a h d i cocokkan te r n ya t a

on
34
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 34
am
u b
ep
hk
a
sesua i dengan as l i n y a ser t a te l a h di l ega l i s i r seh i ngga sah
si
seca ra fo rma l sebaga i a la t buk t i dan se l an j u t n y a d ibe r i tanda
T 1 sampai dengan T- 35, kecua l i T- 14 ,T - 23,T - 24,T - 25,T - 26,T -
ne
ng
29 ,T - 35 copy dar i copy , a la t buk t i sura t Terguga t ada lah
sebaga i
ber i k u t :- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
do
gu
--------------
1. T- 1 : Sura t Keputusan Bupat i Ketapang Nomor :185 . a
In
A
Tahun 2007 ten t a ng Pengurangan Area l Iz i n
ah
lik
Lokas i Atas Nama PT.Bangun Maya Indah Dan PT.

am
ub
2. T- 2 : Sal i n an Keputusan Bupat i Ketapang Nomor : 269
Tahun 2007 , Tangga l 28 Jun i 2007 , Tentang

ep
k
Pember i an Iz i n Lokas i Pembangunan Perkebunan

ah
R
Kelapa Sawi t Atas Nama PT. ARRTU
si
PLANTATION ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ne
ng
-------------------
3. T- 3 : Keputusan Gubernu r Kal iman t an Bara t Nomor : 996
do
gu
Tahun 2007 , Tangga l 5 Desember 2007 , Tentang

In
A
Kelayakan L ingkungan Kegia t an Perkebunan Dan
pabr i k Pengo lahan Kelapa Sawi t Oleh PT.Ar r t u

ah
lik
Plan t a t i o n Di Kecamatan Matan Hi l i r Sela t a n Dan
Kecamatan Tumbang Ti t i kabupa ten Ketapang

m
ub
Prop i n s i Kal iman t an

ka
Bara t ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ep
---------
ah
4. T- 4 : Ber i t a Acara Eva luas i / P emer i k s aan Lapangan yang

es
M
d ibua t o leh t im eva l uas i / p emer i k s a an l apangan

ng
on
Halaman 35 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 35
am
u b
ep
hk
a
tangga l 16 Jun i 2007 ; - - - - - - - -
si
5. T- 5 : Risa l a h Per t emuan Pembahasan Masalah PT. Benua
ne
ng
Indah Group Div i s i Perkebunan , Tangga l 10
Janua r i 2007 ; - - - - - - - - - - - - - - -
do
gu
6. T- 6 : Sura t Pengan ta r Nomor : 525.26 / 0 49 /D ISBUN- D,
Tangga l 29 Janua r i
In
A
2007 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
lik
-------------------------
7. T- 7 : Risa l a h Rapat Iden t i f i k a s i Permasa lahan Yang

am
ub
Dihadap i Petan i Plasma PIR- TRANS PT. Benua
Indah Group , Tangga l 24 Pebrua r i

ep
k
2007 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
------------------------
R
si
8. T- 8 : Sura t Bupat i Ketapang Per i h a l Masa lah PT. BIG
ne
ng
Nomor : 525.26 / 0 487 .A /D i s b un - D, Tangga l 26
Pebrua r i 2007 ; - - - - - - - - - - - - - -
do
gu
9. T- 9 : Notu l e n Rapat Pembahasan Tindak Lan j u t

In
A
Penye l e sa i a n Masa lah 4 Uni t Pi r - Trans Benua
Indah Group Di Jaka r t a Tangga l 1 Mare t

ah
lik
2007 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
-------------
m
ub
10 . T- 10 : Sura t Depar t emen Per t an i a n Di re k t o r a t Jendera l

ka
ep
Perkebunan , Per i h a l Penga l i h a n Kebun Plasma

ah
Pi r - Trans Benua Indah Tanpa Dukungan KLBI ,

R
Nomor :205 /PL . 110 /E5 . 1 / 0 5 / 2 007 , Tangga l 3 Mei

es
M
2007 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ng
on
36
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 36
am
u b
ep
hk
a
----------------
si
11 . T- 11 : Sura t Dinas Perkebunan Kabupa ten Ketapang ,
ne
ng
Per i h a l Notu l e n Rapat Nomor :
525 .26 / 5 27 /D ISBUN- D, Tangga l 18 September
do
gu 2007 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
------------------------------------
In
A
12 . T- 12 : Sura t Tim Inves t i g a s i Permasa l ahan Petan i
ah
lik
Plasma Pi r - Trans Benua Indah Group , Nomor :
103- TIP3TRANS/2007 , Tangga l 23 September

am
ub
2007 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
----------------
ep
k
13 . T- 13 : Sura t Bupat i Ketapang Per i ha l Kepas t i a n

ah
Penye l e sa i a n Masa lah PT.BIG Div . Perkebunan ,

R
si
Nomor : 525.26 / 3 670 /D i s b un - D, Tangga l 12
ne
ng
Nopember
2007 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
do
gu
-----
In
14 . T- 14 : Sura t Tim Inves t i g a s i Permasa l ahan Petan i
A
Plasma p i r - Trans Benua Indah Group , Nomor : 109-

ah
lik
071207 , Tangga l 7 Desember
2007 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
m
ub
------------------------------------
ka
ep
15 . T- 15 : Sura t Kecamatan Tumbang Ti t i Desa Segar
Wangi ,Tangga l 26 Januar i

ah
2008 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
es
M
-------------------------
ng
on
Halaman 37 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 37
am
u b
ep
hk
a
16 . T- 16 : Sura t Kecamatan Tumbang Ti t i Desa Sepauhan
si
Raya, Tangga l 26 Janua r i
ne
2008 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ng
---------------------
do
gu
17 . T- 17 : Sura t Pernya t aan Kepa la Desa Kemuning
Biu t a k Kecamatan Matan Hi l i r
In
A
Sela t a n ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
--------------------
ah
lik
18 . T- 18 : Sura t Pernya t aan Kepa la Desa Nanga
am
ub
Kelampa i Kecamatan Tumbang Ti t i , Tangga l 26
Janua r i 2008 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ep
k
19 . T- 19 : Sura t Pernya t aan Kepa la Desa Jungka l

ah
Kecamatan Tumbang
R
si
Ti t i ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ne
ng
---------------------------------------
20 . T- 20 : Sura t Camat Tumbang Ti t i , Nomor :
do
gu
525 /0116 /EKBANG, Tangga l 28 Januar i 2008 ,

In
Per i h a l Sura t Pernya t aan ; - - - - - - - - - - - - - - -
A
21 . T- 21 : Sura t Camat Matan Hi l i r Sela t an ,

ah
lik
Nomor ; 525 .26 / 054 /PEM, Tangga l 28 Januar i 2008 ,
Per i h a l Sura t Pernya t aan ; - - - - - - - - - - - - - - -

m
ub
22 . T- 22 : Rekap i t u l a s i Perkembangan Proyek Pi r -

ka
ep
Transmig r a s i Benua Indah Group Kabupa ten

ah
Ketapang Kal iman t an Bara t , Tangga l 29 Desember

R
2007 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
es
M
-----------------
ng
on
38
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 38
am
u b
ep
hk
a
23 . T- 23 : Sura t Depar t emen Keuangan Repub l i k
si
Indones i a Di re k t o r a t Jende ra l Piu t a ng Dan
ne
Le l ang Negara Kanto r Wilayah II I Jaka r t a ,
ng
Kanto r Pelayanan Piu t ang Dan Le lang Negara
do
gu Pont i a nak
Nomor : 31 /
Tentang
WPL.03
Ber i t a
/ KP.06
Acara
/ 2006 ,
Peny i t a a n ,
Beser t a
In
A
Lampi r an ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
--------------
ah
lik
24 . T- 24 : Sura t Pan i t i a Urusan Piu t ang Negara Cabang DKI
am
ub
Jaka r t a , Nomor :SP3N.40 /PUPNC.10 .01 / 2 005 ,
Per i h a l Pener imaan Pengurusan Piu t ang Negara

ep
atas nama PT. Duta Sumber Nabat i , bese r t a
k
ah
Lampi r an ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
R
si
-------------
ne
ng
25 . T- 25 : Ser t i p i k a t Hak Guna Usaha Nomor :2
Tangga l 27 Janua r i 1999 atas nama PT. Duta
do
gu
Sumber
Nabat i ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
In
A
26 . T- 26 : Buku Tanah Hak Guna Usaha Nomor : 1,

ah
lik
Tangga l 24 Oktobe r 1995 atas nama PT. Bangun
Maya Indah ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
m
ub
27 . T- 27 : Peta Si t ua s i Nomor :
ka
16 /1991 ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ep
--
ah
28 . T- 28 : Kut i p an Peta Si t ua s i Nomor :

es
M
13 /1991 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ng
on
Halaman 39 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 39
am
u b
ep
hk
a
29 . T- 29 : Sura t Dinas Perkebunan Prop i n s i
si
Kal iman t an Bara t , Per i h a l Hasi l Kesepaka tan
ne
Rapat Masalah Benua Indah Group , Nomor :
ng
525 /231 . 1 / PU /08 / 2 006 , Tangga l 01 Mare t 2006 ,
do
gu Beser t a
Lampi r an ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
In
A
----------------------------------
30 . T- 30 : Sura t Bupat i Ketapang

ah
lik
Nomor : 525 .26 / 0314 /D ISBUN- C, Tangga l 09
am
ub
Pebrua r i 2006 , Per i h a l Konvers i Kebun Plasma
Tahap VI I Dan VI I I Benua Indah

ep
Group ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
k
ah
31 . T- 31 : Sura t Bupat i Ketapang Nomor :

R
si
525 .26 / 0 390 /D ISBUN- C, Tangga l 21 Pebrua r i 2006 ,
ne
ng
Per i h a l Pembahasan Konvers i Kebun Plasma Benua
Indah Group , Beser t a
do
gu
Lampi r an ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
32 . T- 32 : Sura t Bupat i Ketapang Nomor :

In
A
525 .26 / 0 616 /D ISBUNl - C, Tangga l 20 Mare t 2006 ,

ah
lik
Per i h a l Tindak Lan j u t has i l rapa t Konvers i
Benua Indah Group , Beser t a

m
ub
Lampi r an ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ka
33 . T- 33 : Sura t Kanto r Pelayanan Kekayaan

ep
Negara Dan Le lang Jaka r t a I Nomor : S- 416 /

ah
WKN.7 / KP.01 /2008 , Per i h a l Pembahasan

es
Pers i a pan Le lang Barang Jaminan Hutang Atas

M
ng
Nama PT. Benua Indah

on
40
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 40
am
u b
ep
hk
a
Group ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
si
-----------------
ne
ng
34 . T- 34 : Sura t Tim Inves t i g a s i Permasa lahan
Petan i Plasma Pi r - Trans Benua Indah Group Nomor
do
gu : 102- TIP3TRANS / 2007 , Tangga l 23 September
2007 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
In
A
----------------
ah
lik
35 . T- 35 : Sura t Kanto r Pelayanan Piu t ang Dan
Le l ang Negara Jaka r t a I Nomor : S-

am
ub
475 /WKN.7 /KP .01 / 2008 , Per i h a l Notu l en Rapat ,
Beser t a
ep
k
Lampi r an ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
-----------------------
R
si
ne
Bahwa untuk menguatkan da l i l - da l i l sanggahannya ,
ng
Terguga t II In t e r v e n s i te l a h menga jukan a la t buk t i sura t

berupa fo t o copy yang te l a h bermete r a i cukup dan te l a h
do
gu
d i cocokkan te r n ya t a sesua i dengan as l i n y a ser t a te l a h

d i l e ga l i s i r seh i ngga sah seca ra fo rma l sebaga i a la t buk t i dan
In
A
se l an j u t n y a d ibe r i tanda T. I I In t - 1 sampai dengan T. I I In t -

7, kecua l i T. I I In t - 1A,1B , T. I I In t - 2, T. I I In t - 5A,5B , copy
dar i copy , a la t buk t i sura t Terguga t II In t e r v e n s i ada lah
ah
lik
sebaga i ber i k u t :- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
m
ub
1. T I I In t . 1 A : Sal i n an Sura t Keputusan Gubernu r Kepa la

ka
Daerah Tingka t I Kal iman t an Bara t Nomor :

ep
022 /BKPMD/Tahun 1990 ten t ang Penetapan Lokas i

ah
Perkebunan Kelapa Sawi t Terpadu Dengan

R
es
Pengo lahannya Menjad i Minyak Sawi t (CPO) Dan

M
ng
In t i Sawi t Dengan Pola Pi r - Trans Atas Nama PT.

on
Halaman 41 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 41
am
u b
ep
hk
a
Duta Sumber Nabat i Seluas + 19 .000 ha, Di
si
Kecamatan Tumbang Ti t i , Kabupa ten Daerah
ne
Tingka t II Ketapang Dalam Rangka Penanaman
ng
Modal Dalam
do
gu Neger i ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
--------------------------
In
A
2. T I I In t . 1 B : Ser t i p i k a t Hak Guna Usaha Nomor 2, Tangga l
27 Janua r i 1999 atas nama PT. Duta Sumber

ah
lik
Nabat i ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
am
ub
3. T I I In t . 2 : Sura t Keputusan Bupat i Ketapang Nomor :
185 .a Tahun 2007 ten t a ng Pengurangan Area l Iz i n

ep
k
Lokas i Atas Nama PT.Bangun Maya Indah dan PT.

ah

R
si
4. T I I In t . 3 A : Sal i n an Akta Pend i r i a n Perse roan Terba t a s
ne
ng
PT . ARRTU PLANTATION , Nomor 37, Tangga l 23
Mare t 2007 ; - - - - - - - - - - - - - - - -
do
gu
5. T I I In t . 3 B : Keputusan Mente r i Hukum Dan Hak Asas i

In
Manus ia Repub l i k Indones i a , Nomor :W7- 05407
A
HT.01 .01 - TH.2007 , Tangga l 14 Mei 2007 , Tentang

ah
lik
Pengesahan Akta Pend i r i a n Perse roan
Terba t a s ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
m
ub
-----------------------------------
ka
ep
6. T I I In t . 4 A : Sal i n an Keputusan Bupat i Ketapang Nomor :
269 Tahun 2007 , Tangga l 28 Jun i 2007 , Tentang

ah
Pember i an Iz i n Lokas i Pembangunan Perkebunan

es
M
Kelapa Sawi t Atas Nama PT. ARRTU

ng
on
42
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 42
am
u b
ep
hk
a
PLANTATION ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
si
-------------------
ne
ng
7. T I I In t . 4 B : Peta Area l Yang Di t e t a p kan Untuk
Perkebunan Kelapa sawi t Atas Nama PT. ARRTU
do
gu PLANTATION ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
8. T I I In t . 5 A : Sura t Bupat i Ketapang Nomor
In
A
525 /0572 /Bappeda - D, Tangga l 08 Jun i 2007 ,
ah
lik
Per i h a l In f o rmas i
Lahan ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
am
ub
9. T I I In t . 5 B : Sura t PT.ARRTU PLANTATION, Nomor :
120 .AP/ JKT- Din250607 , Tangga l 25 Jun i 2007 ,

ep
k
Per i h a l Permohonan Iz i n Lokas i Perkebunan

ah
Kelapa
R
si
Sawi t ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ne
ng
10 . TI I In t . 6 : Keputusan Gubernu r Kal iman t an Bara t
Nomor : 996 Tahun 2007 , Tangga l 5 Desember
do
gu
2007 , Tentang Kelayakan L ingkungan Keg ia t a n

In
Perkebunan Dan pabr i k Pengo lahan Kelapa Sawi t
A
Oleh PT.Ar r t u Plan t a t i o n Di Kecamatan Matan

ah
lik
Hi l i r Sela t a n Dan Kecamatan Tumbang Ti t i ,
Kabupa ten Ketapang Prop i n s i Kal iman tan

m
ub
Bara t ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ka
ep
11 . T I I In t . 7 : Ber i t a Acara Eva luas i / Pemer i k saan
Lapangan Tangga l 16 Jun i 2007 , Beser t a l amp i r a n

ah
Peta Lokas i Perkebunan Kelapa Sawi t PT. Benua

es
M
Indah Group Di Kabupa ten

ng
on
Halaman 43 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 43
am
u b
ep
hk
a
Ketapang ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
si
Bahwa p ihak Pengguga t d imuka pers i d angan te l a h
ne
ng
mengajukan 2 (dua ) orang saks i yang bernama SURIATI , A md. dan
ACHMAD SAYUTI BATUBARA, SH. , untuk se l an j u t n y a te l a h
member i k an ke te r angan d ibawah sumpah, yang se l engkapnya
do
gu
sebaga imana te rmua t da lam Ber i t a Acara Sidang ;
------------------------
In
A
Bahwa p ihak Terguga t te l a h pu la menga jukan 4 (empat )
orang saks i yang bernama 1.RAHMAT PRIHARTO, 2. H. FARHAN, SE.
ah
lik
MSi . , 3. Drs . HASDI DALYAN dan 4. MARZUKI FAHRUR, untuk
se l an j u t n y a te l a h member i kan ke te r angan d ibawah sumpah, yang
am
ub
se l engkapnya sebaga imana te rmua t da lam Ber i t a Acara Sidang ;
--------------------------------------------------------------
ep
-------------------
k
ah
Bahwa p ihak Terguga t II In t e r v e n s i te l a h pu la

R
si
mengajukan 2 (dua ) orang saks i yang bernama 1. ALEXANDER
SIDANITUS, 2. ALEXANDER MUNA, untuk se l an j u t n y a te l a h
ne
ng
member i k an ke te r angan d ibawah sumpah, yang se l engkapnya

sebaga imana te rmua t da lam Ber i t a Acara
do
Sidang ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
gu
Bahwa Terguga t II In t e r v e n s i berkehendak menga jukan

In
A
saks i ah l i yang te t a p i Maje l i s menolak permohonan te r s ebu t

dengan a lasan da lam kasus in i ten t ang prosedu r penerb i t a n
ah
obyek sengke t a te l a h d i t e r a n gkan o leh saks i b iasa , seh i nga

lik
t idak per l u memin ta ke te r angan saks i ah l i ;

------------------------------------------------------
m
ub
Bahwa Pengguga t dan Terguga t ser t a Terguga t II

ka
In t e r v e n s i masing - masing te l a h mengajukan kes impu l an

ep
d ipe r s i d a ngan tangga l 30 Jun i 2008 ; - - - - - - - - -

ah
Bahwa un tuk mempers i ng ka t Putusan in i , maka sega l a

es
sesua t u yang te rmua t da lam Ber i t a Acara Sidang d ianggap

M
ng
te r c an t um dan merupakan bag i an yang t i d a k te r p i s a h kan dengan

on
44
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 44
am
u b
ep
hk
a
Putusan in i ;
si
-----------------------------------------------------
ne
ng
Bahwa pada akh i r n ya para p ihak menyatakan bahwa mereka
t i d a k akan menga jukan apa- apa l ag i da l am perka r a i n i , dan
se l an j u t n y a mohon putusan ; - - - - - - - -
do
gu
TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM
In
A
DALAM EKSEPSI ;
ah
lik
--------------------------------------------------------------
-----------------------
am
ub
Menimbang , bahwa maksud dan tu j u an guga tan Pengguga t
ada l ah sebaga imana te r sebu t d ia t a s ;
--------------------------------------------------------------
ep
k
---------
ah
si
Menimbang , bahwa d ida l am j awabannya Terguga t te l a h
mengajukan Ekseps i te r t a n gga l 9 Janua r i 2008 yang pada
ne
ng
pokoknya menya takan : - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
1. Bahwa Gugatan Pengguga t harus d inya t a kan t idak dapa t
do
gu
d i t e r i ma karena tenggang waktu untuk melakukan guga tan

sudah l ewa t waktu 90 har i sebaga imana te l a h d ia t u r pada
In
A
pasa l 55 Undang Undang Nomor 5 Tahun 1986 , sebab

Keputusan Bupat i Ketapang Nomor 185.a Tahun 2007
d i t e t a p kan pada tangga l 17 Mei 2007 , sedangkan Pengguga t
ah
lik
mendaf t a r k an Gugatannya pada tangga l 28 Nopember 2007 ;

---------------------------------------------------------
m
ub
---
2. Bahwa Gugatan Pengguga t harus d inya t a kan t i dak d i t e r i ma
ka
ep
karena Pengguga t t idak mempunya i kapas i t a s sebaga i

sub j e k hukum untuk melakukan guga tan , sebab s ta t u s
ah
perusahaan Pengguga t berada da lam peny i t a a n Negara ,

R
d imana operas i o na l dan management Pengguga t berada pada

es
M
kenda l i Kanto r Pelayanan Piu t ang dan Le lang Negara

ng
( KPPLN ) Jaka r t a I se j a k tangga l 23 Mare t 2006 , b i sakah

on
Halaman 45 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 45
am
u b
ep
hk
a
perusahaan yang da lam s ta t u s Si t a Negara melakukan
si
Gugatan Tata Usaha Negara , dan b i sakah perusahaan yang
da l am sta t u s Si t a Negara melakukan keg i a t a n operas i o na l
ne
ng
perusahaan ser t a ekspans i l ahan , sementa ra untuk area l
yang seca ra nya ta d im i l i k i o leh Pengguga t te r n ya t a yang
o leh Pengguga t send i r i t i dak mempunya i kemampuan untuk
do
gu mengelo l a usahanya dengan ba i k ;
---------------------------------------------------------
In
A
--------------------------------
3. Bahwa Gugatan Pengguga t harus d inya t a kan t idak dapa t
ah
lik
d i t e r i ma karena Gugatannya ber i s i data yang ke l i r u atau
pa l su dan t i d a k j e l a s ( kabur ) , sebab da lam guga tannya
Pengguga t menggunakan a lamat Ja l an Teuku Umar Nomor 19
am
ub
Pont i a nak , padaha l berdasa r kan sura t pernya t a an bersama
Nomor PB- 22 PUPNC-10 / 2005 se j a k tangga l 20 Jun i 2005
ep
k
Alamat Pengguga t yang sebena rnya ada lah di Ja l an Sakura

Nomor 1 Rt . 02 Rw. XV Kelu r ahan Par i t Tokaya Kecamatan
ah
R
Pont i a nak Sela t a n , dan seca ra fac t u a l t i d a k ada Akt i v i t a s
si
Perusahaan Pengguga t pada a lama t di Ja l an Teuku Umar
ne
ng
Nomor 19 Pont i a na k ;
4. Bahwa guga tan Pengguga t harus d inya t a kan t idak d i t e r i ma
karena penerb i t a n ob jek sengke ta t i dak ber t e n t a ngan
do
gu
dengan pasa l 53 Undang Undang Nomor 5 Tahun 1986 ;

---------------------------------------------------------
In
A
--------------------------------
5. Bahwa Pengguga t t idak mempunya i kepen t i n g an hukum, sebab
ah
t idak ada hubungan hukum anta r a Pengguga t dengan area l

lik
iz in l o kas i yang d i ku r ang i Terguga t karena sudah berakh i r

waktu iz in l o kas i n y a ;
m
ub
-----------------------------------
ka
Menimbang , bahwa d ida l am j awabannya Terguga t II

ep
In t e r v e n s i te l a h menga jukan Ekseps i te r t a n gga l 13 Pebrua r i

ah
2008 yang pada pokoknya menyatakan ;

R
1. Tenggang waktu penga j uan Gugatan te l a h kada l ua r s a ;

es
M
-------------------------------
ng
2. PT. DUTA SUMBER NABATI t i dak mempunya i kapas i t a s untuk

on
46
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 46
am
u b
ep
hk
a
mengajukan guga tan da l am perka r a in i ;
si
-----------------------------------------------------------
----------
ne
ng
Menimbang , bahwa te r hadap Ekseps i Terguga t II
In t e r v e n s i te r s ebu t , Pengguga t da lam Repl i k n ya te l a h
do
gu
member i k an
pokoknya
tanggapan
ber t e t a p
te r t a n gga l
pada
20 Februa r i
da l i l - da l i l
2008
Gugatannya
yang pada
;
In
A
-------------------------
Menimbang , bahwa se te l a h d i ka j i Ekseps i Terguga t dan

ah
lik
Ekseps i Terguga t II In t e r v e n s i ser t a tanggapan dar i Pengguga t ,
Maje l i s Hak im berpendapa t Ekseps i - Ekseps i te r s ebu t bukan l ah
am
ub
Ekseps i ten t a ng kewenangan abso l u t maupun kewenangan re l a t i f
Pengad i l a n , seh i ngga dengan demik i a n harus l a h d in i l a i sebaga i
Ekseps i la i n - la i n , yang t i dak te r k a i t mengena i kewenangan
ep
k
Pengad i l a n sebaga imana d imaksud pasa l 77 aya t 3 Undang- Undang

ah
Nomor 5 Tahun 1986 ten t a ng Perad i l a n Tata Usaha Negara ,

R
si
seh i ngga d ipe r t i mbangan dan d ipu t u s bersama dengan pokok
sengke t a ;
ne
ng
--------------------------------------------------------------
------------------------------------
do
gu
Menimbang , bahwa te r hadap Ekseps i Terguga t dan

Terguga t II In t e r v e n s i d ipe r t i mbangkan sebaga i ber i k u t ;
In
A
--------------------------------------------------------------
----
ah
lik
Menimbang , bahwa te r hadap Ekseps i Terguga t angka I

yang pada pokoknya sama dengan Eksepas i Terguga t II In t e r v e n s i
m
ub
angka 1, menyatakan Gugatan Penguga t te l a h l ewa t waktu atau

kada l ua r s a d ipe r t i mbangkan sebaga i ber i k u t ;
ka
--------------------------------------------------------------
ep
---------------------------------------
ah
Menimbang , bahwa d ida l am pasa l 55 Undang- Undang Nomor

es
5 Tahun 1986 ten t a ng Perad i l a n Tata Usaha Negara seca ra

M
ng
te ks t u a l d i sebu t k an ; - - - - - - - - - - - -
on
Halaman 47 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 47
am
u b
ep
hk
a
Guga tan dapa t d ia j u kan hanya da lam tenggang waktu sembi l a n
si
pu l uh har i te r h i t u n g se j a k saa t d i t e r i manya atau d iumumkannya
Keputusan Badan atau Pejaba t Tata Usaha Negara ;
ne
ng
--------------------------------------------------------------
---------------------------
do
gu
pos i t a
Menimbang ,
Gugatan
bahwa
Pengguga t
sebaga imana
angka
d imaksud
7 d i t e r a ngkan
da lam
Pengguga t
da l i l
baru
In
A
mengetahu i adanya sura t kepu tu san Tata Usaha Negara obyek
sengke t a yang d i ke l u a r k a n o leh Terguga t ada l ah se j a k tangga l
19 November 2007 dar i Petugas Badan Per t anahan Kabupa ten
ah
lik
Ketapang , se te l a h mendengar Ekspose te r bu ka yang d i l a k u kan
o leh PT. ARRTU PLANTATION ;
am
ub
--------------------------------------------------------------
------------------
ep
k
Menimbang , bahwa dar i buk t i P- 1 i den t i k T.01 i den t i k T

ah
II In t - 2, Keputusan Bupat i Ketapang Nomor 185.a Tahun 2007

R
si
Tentang Pengurangan Area l Iz in Lokas i Atas Nama PT.BANGUN MAYA
INDAH dan PT.DUTA SUMBER NABATI sebaga i Obyek Sengke ta a quo,
ne
ng
d i t e t a p kan di Ketapang pada tangga l 17 Mei 2007 o leh Bupat i

Ketapang H. Morkes Ef f end i ;
do
--------------------------------------------------------
gu
Menimbang , bahwa dar i buk t i P- 8 Tanda Ter ima

In
A
Pengurangan Area l Iz in Lokas i , yang d i t e r i ma o leh SURIATI , A

md. dan d i se r ahkan o leh ROKIB di Ketapang pada tanga l 19
ah
November 2007 ;
lik
--------------------------------------------------------------
------
m
ub
Menimbang , bahwa dar i ke te r angan saks i Pengguga t yang

ka
bernama SURIATI , A md. yang d idenga r d ida l am pers i d a ngan

ep
tangga l 10 Apr i l 2008 pada pokoknya menerangkan ;

ah
--------------------------------------------------------------
R
----------------
es
M
- Bahwa Saks i beke r j a di PT, Benua Indah group cabang

ng
Ketapang : - - - - - - - - - - - - - - - - - -
on
48
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 48
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Jaba tan Saks i di PT. Benua Indah Group ada lah
si
sebaga i Kepa la Penghubung ;
---------------------------------------------------------
ne
ng
-------------------------------
- Bahwa peke r j a a n pokok Saks i di PT.Benua Indah Group
cabang Ketapang ada l ah peng i r iman barang
do
barang ,
gu pengurusan sura t - sura t dan pro t o ko l e r ; -----
- Bahwa Saks i mengaku i buk t i P- 8 ya i t u , Tanda Ter ima Sura t
In
A
Keputusan Obyek Sengke ta te r t a n gga l 19 November 2007
d i t a n da tangan i o lehnya , dan pada saa t menanda tangan i n ya
ah
lik
d i l a k u kan d i Kanto r Per t anahan Kabupa ten Ketapang d idepan
Pak Rokib ( pegawai Kanto r Per t anahan Kabupa ten
Ketapang ) ; - - - - - - - - -
am
ub
- Bahwa menuru t Saks i . Is i dar i Tanda Ter ima te r s ebu t
ada l ah Penyerahan Keputusan Obyek Sengke ta ten t a ng
ep
k
Pengurangan Area l Iz in Lokas i 4 perusahan ya i t u PT. SUBUR

LADANG ANDALAN, PT DUTA SUMBER NABATI , PT. BANGUN MAYA
ah
R
INDAH, PT. ANTAR MUSTIKA
si
SEGARA ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ne
ng
- Bahwa sebe l um saks i menanda tangan i buk t i P- 8 ya i t u tanda

te r ima sura t kepu tusan obyek sengke t a te r t a n gga l 19
November 2007 , PT.DUTA SUMBER NABATI be lum mener ima sura t
do
gu
Keputusan yang menjad i obyek sengke ta , karena baru

se te l a h menanda tangan i n ya sura t kepu tusan obyek sengke ta
In
A
te r s ebu t d i k i r i m kan ke Kanto r Pusat PT.DUTA SUMBER NABATI

d i Pont i a nak ; - - - - - - - - - - - - -
ah
lik
Menimbang , bahwa dar i buk t i tu l i s a n ser t a ke te r angan

saks i te r s ebu t , maka apab i l a d ih i t u n g se j a k d i t e r i manya
m
ub
Keputusan Tata Usaha Negara Obyek Sengke ta tangga l 19 November

2007 o leh SURIATI , A md. (Ka ryawan Pengguga t ) sampai dengan
ka
Gugatan Pengguga t d ida f t a r k a n di kepan i t e r a a n Pengad i l a n Tata

ep
Usaha Negara Pont i a na k pada tangga l 28 November 2007 , maka

ah
h i t u n gan tenggang waktu 90 har i be lum te r l ampau i , seh i ngga

R
dengan demik i a n te r hadap Ekseps i Terguga t dan Ekseps i Terguga t

es
M
II In t e r v en s i mengena i tenggang waktu atau kada l ua r s a harus l a h

ng
di t o l a k ;
on
Halaman 49 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 49
am
u b
ep
hk
a
--------------------------------------------------------------
si
-----------
ne
Menimbang , bahwa se l an j u t n y a te r hadap Ekseps i Terguga t
ng
angka 2 mengena i Pengguga t t idak mempunya i kapas i t a s sebaga i
subyek hukum untuk melakukan Gugatan sebab s ta t u s perusahaan
do
gu
Pengguga t
sebaga i
berada da lan peny i t a a n
ber i k u t
Negara , d ipe r t i mbangkan
;
In
A
-------------------------------------------------------
Menimbang , bahwa sebaga imana d imaksud da lam pasa l

ah
lik
53 aya t 1 Undang- Undang Nomor 9 Tahun 2004 ten t ang
perubahan atas Undang - Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten t a ng
am
ub
Perad i l a n Tata Usaha Negara , Orang atau badan hukum perda t a
yang merasa kepen t i n gannya d i r u g i k a n o leh sua tu Keputusan Tata
Usaha Negara dapa t menga jukan guga tan te r t u l i s kepada
ep
k
pengad i l a n yang berwenang yang ber i s i tun t u t a n agar Keputusan

ah
Tata Usaha Negara yang d i sengke t a kan i t u d inya t a kan bata l atau
R
si
t idak sah , dengan atau tanpa d i se r t a i tun t u t a n gant i rug i
dan / atau d i r e hab i i t a s i ;
ne
ng
-------------------------------------------------------
Menimbang , bahwa menuru t Ind r oha r t o , SH da lam bukunya
do
gu
Usaha Memahami Undang- Undang ten t a ng Perad i l a n Tata Usaha

Negara penerb i t Pustaka Sina r Harapan Jaka r t a , Tahun 1993 ,
In
A
Buku I I . Edis i rev i s i , ce ta kan ke 4 ha laman 38 39, pada

pokoknya menyebu tkan , kepen t i n g an da lam ka i t a nn ya dengan hak
ah
mengguga t baru ada, apab i l a kepen t i n g an itu je l as ada

lik
hubungannya dengan Pengguga t send i r i , kepen t i n g an i t u bers i f a t

pr i b ad i dan l angsung ser t a kepen t i n g an itu seca ra obyek t i f
m
ub
dapa t d i t e n t u k an , ba i k mengena i l uas maupun i n t e n s i t a s n y a ;

--------------------------------------------------------------
ka
ep
------------------------------
ah
Menimbang , bahwa menuru t Pro f . Dr . Pl i l i p u s M. Hadjon ,

R
dkk da lam bukunya : Pengan t a r Hukum Admin i s t r a s i Indones i a ,

es
M
Penerb i t Gajah Mada Unive r s i t y Press , Yogyaka r t a , ce takan

ng
keempat Tahun 1995 ha laman 324 , menyebu t kan Pengguga t

on
50
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 50
am
u b
ep
hk
a
mempunya i kepen t i n gan un tuk menga jukan Gugatan apab i l a ada
si
hubungan kausa l anta r a Kepent i n g an Tata Usaha Negara yang d i
guga t dengan kerug i a n / kepen t i n gannya , ar t i n y a kepen t i n gan
ne
ng
yang d i r u g i k a n te r s ebu t ada l ah ak i ba t l angsung dar i te r b i t n y a
Keputusan Tata Usaha Negara yang d iguga t ; -
do
gu
da l am pasa l
Menimbang , bahwa se l an j u t n y a
1 angka 4 Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten t a ng
sebaga imana di maksud
In
A
Perad i l a n Tata Usaha Negara di j e l a s kan , Sengke ta Tata Usaha
Negara ada l ah sengke t a yang t imbu l da lam b idang Tata Usaha
Negara anta r a orang atau badan hukum perda t a dengan Badan atau
ah
lik
Pejaba t Tata Usaha Negara , ba i k di pusa t maupun di daerah ,
sebaga i ak i ba t d i ke l u a r k annya Keputusan Tata Usaha Negara ,
am
ub
te rmasuk sengke t a Kepegawa ian berdasa r kan pera t u r a n perundang -
undangan yang ber l a k u ; - - - - - - - - - - - - -
ep
k
Menimbang , bahwa l eb i h l an j u t da l am ke ten t u an pasa l 1

ah
angka 6 Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten t ang Perad i l a n

R
si
Tata Usaha Negara d i j e l a s k an , Terguga t ada lah Badan atau
Pejaba t Tata Usaha Negara yang menge lua r kan Keputusan
ne
ng
berdasa r kan wewenang yang ada padanya atau yang d i l i mpahkan

kepadanya , yang d iguga t o leh orang atau badan hukum perda t a ;
do
------------------------
gu
Menimbang , bahwa dar i ke ten t uan pasa l 1 angka 4 dan

In
A
pasa l 1 angka 6 Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten t a ng

Perad i l a n Tata Usaha Negara dapa t d i s impu l k a n , subyek hukum d i
ah
Pengad i l a n Tata Usaha Negara ada lah te r d i r i dar i Pengguga t

lik
yang se l a l u Orang atau Badan Hukum Perda t a dan Terguga t yang

se l a l u Badan atau Pejaba t Tata Usaha
m
ub
Negara ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
---
ka
ep
Menimbang , bahwa se l an j u t n y a apakah Pengguga t sebaga i

ah
perusahaan da lam ha l in i d i kua l i f i k a s i k a n sebaga i Badan Hukum

R
Perda t a dapa t menga jukan Gugatan , sedangkan s ta t u s perusahaan

es
M
Terguga t da lam Peny i t a a n Negara ; - - - - - - - - - -

ng
on
Halaman 51 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 51
am
u b
ep
hk
a
Menimbang , bahwa dar i buk t i P- 1 Keputusan Bupa t i
si
Ketapang Nomor 185 . a tangga l 17 Mei Tahun 2007 , ten t ang
Pengurangan Area l Iz in Lokas i atas nama PT. BANGUN MAYA INDAH
ne
ng
dan PT. DUTA SUMBER NABATI , buk t i P. - 2 Keputusan Mete r i
Kehak iman dan Hak Asas i Manus ia Repub l i k Indones i a Nomor . C- 36
HT.01 .04 . TH . 2004 tangga l 19 Februa r i 2004 pada
do
pokoknya
gu
member i k an perse t u j u a n atas perubahan pasa l 2, pasa l 3 dan
pasa l 4 Anggaran Dasar Perse roan Terba t a s PT. DUTA SUMBER
In
A
NABATI ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Menimbang , bahwa dar i buk t i - buk t i te r s ebu t d ia t a s

ah
lik
d i ka i t k a n dengan ke ten t u an pasa l 1 angka 4 dan pasa l 1 angka
6, ser t a pasa l 53 aya t 1 Undang Undang Nomor 9 Tahun 2004
am
ub
sebaga i perubahan atas Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986
ten t ang Perad i l a n Tata Usaha Negara , h ingga saa t in i
ep
kebe radaan PT. DUTA SUMBER NABATI be lum d ibekukan o leh Mente r i
k
Hukum dan Hak Asas i Manus ia Repub l i k Indones i a dan l eb i h

ah
l an j u t t idak ada ke ten t u an d ida l am Undang- Undang Nomor 5

R
si
tahun 1986 ten t a ng Perad i l a n Tata Usaha Negara yang
menyatakan te r h adap perusahaan yang berada da lam kond i s i
ne
ng
dis i t a Negara d i l a r a ng untuk melakukan Gugatan Sengke ta Tata

Usaha Negara , mela i n kan yang d ia t u r o leh Undang- Undang ada lah
do
gu
ak i ba t d i ke l u a r k annya Kepu tusan Tata Usaha Negara , seseo rang

atau Badan Hukum Perda t a yang merasa kepen t i n g annya d i r u g i k a n
In
dapa t menga jukan Gugatan , seh i ngga dengan demik i a n te r hadap
A
Ekseps i Terguga t angka 2 mengena i kepen t i n g an harus l a h d i t o l a k

; --------------------------------
ah
lik

m
ub
II In t e r v e n s i angka 2 yang pada pokoknya ada lah Pengguga t

t idak mempunya i kepen t i n g an untuk mengguga t d i ka r enakan
ka
Pengguga t t idak mempunya i hubungan hukum dengan Sura t

ep
Keputusan Gubernu r Kepa la Daerah Tingka t I Kal iman tan Bara t

ah
Nomor 022 / BKPMD / Tahun 1990 , tangga l 25 September 1990 ,

R
karena atas Area l Iz i n Lokas i te r s ebu t sebag i an be lum

es
di t e r b i t k an Ser f i t i k a t Hak Guna Usahanya ; - - - - - -

M
ng
Menimbang , bahwa o leh karena te r h adap Ekseps i Terguga t

on
52
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 52
am
u b
ep
hk
a
II In t e r v en s i te r s ebu t menuru t Maje l i s Hakim te l a h masuk
si
keda l am permasa l ahan pokok perka r anya , seh i ngga te r hadap
persoa l a n pada Ekseps i te r s ebu t akan d ipe r t i mbangkan bersama-
ne
ng
sama dengan pokok perka ranya ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Menimbang , bahwa se l an j u t n y a akan d ipe r t i mbangkan
do
gu
l eb i h
pokoknya
l an j u t
menya takan
mengena i
Gugatan
Ekseps i
Pengguga t
Terguga t
kabur
angka
atau
3 yang
t i dak
pada
je l as
In
A
mengena i a lama t Pengguga t ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Menimbang , bahwa sebaga imana ke ten t uan pasa l 56 aya t

ah
lik
1 Undang Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten t a ng Perad i l a n Tata
Usaha Negara d i sebu t k an ; - - (1 ) Guga tan harus memuat ;
am
ub
--------------------------------------------------------------
--------
a. Nama,Kewarganega raan , tempa t t i n g ga l , dan peke r j a a n
ep
k
Pengguga t , atau kuasanya ;

ah
-------------------------------------------------------
R
si
-----------------------------
b. Nama Jaba tan , dan Tempat Kedudukan Terguga t ;
ne
ng
-------------------------------
c. Dasar Gugatan dan ha l yang d im i n t a untuk d ipu t u s kan
do
o leh Pengad i l a n ; - - -
gu
Menimbang , bahwa dar i Gugatan Pengguga t se ta l a h

In
A
d i l a k u kan perba i k an , d i sebu t kan Pengguga t bera l ama t kan to r

di j a l a n Teuku Umar nomor 19 Pont i a nak ;- -
ah
lik
Menimbang , bahwa dar i buk t i P- 3 Keputusan Gubernu r

Kepa la Daerah Tingka t I Kal iman t an Bara t Nomor 022 /BKPMD/ tahun
m
ub
1990 , tangga l 25 September 1990 ten t ang PENETAPAN LOKASI

PERKEBUNAN KELAPA SAWIT TERPADU DENGAN PENGOLAHANNYA MENJADI
ka
MINYAK SAWIT (CPO) DAN INT I SAWIT DENGAN POLA PIR- TRANS ATAS
ep
NAMA PT. DUTA SUMBER NABATI SELUAS + 19.000 (SEMBILAN BELAS

ah
RIBU HEKTAR) DIKECAMATAN TUMBANG TIT I KABUPATEN DAERAH TINGKAT

R
II KETAPANG DALAM RANGKA PENANAMAN MODAL DALAM NEGERI,

es
M
kepu tusan te r s ebu t d i sampa i kan kepada p imp i nan PT. DUTA SUMBER
ng
NABATI di ja l an Teuku Umar Nomor 19 di

on
Halaman 53 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 53
am
u b
ep
hk
a
Pont i a nak ; - - - - - - - - - - - - - - - - - -
si
Menimbang , bahwa dar i ke te r angan saks i Terguga t
ne
bernama MARZUKI FAHRUR (Kas i Bimb ingan dan Pengembangan Usaha
ng
Dinas Perkebunan Kabupa ten Ketapang ) yang di denga r pada
pers i d angan tangga l 9 Jun i 2008 , pada pokoknya atas per t a n yaan
do
di
gu
kuasa Terguga t menerangkan seca ra fac t u a l
Perusahaan
ada ak t i v i t a s
Pengguga t
norma l
;
In
A
-----------------------------------------------------
Menimbang , bahwa atas ke te r a ngan Saks i Terguga t , buk t i
Pengguga t P- 3. Gugatan Pengguga t , d i ka i t k a n dengan ke tan t u an
ah
lik
pasa l 56 aya t 1 Undang Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten t a ng
Perad i l a n Tata Usaha Negara , maka dapa t d i s impu l k an Gugatan
am
ub
Pengguga t je l a s dan t i d a k kabur , seh i ngga dengan demik i a n
te r hadap Ekseps i Terguga t angka 3 harus l a h di to l a k ;
ep
----------------------------------------
k
ah

R
si
angka 4 yang menyatakan Gugatan Pengguga t harus d inya t a kan
t idak dapa t d i t e r i ma karena Keputusan Tata Usaha Negara yang
ne
ng
di t e r b i t k an o leh Terguga t t idak merug i kan Pengguga t seca ra

l angsung dan t i d a k ber t e n t a ngan dengan pasa l 53 Undang- Undang
do
Nomor 5 Tahun 1986 d ipe r t i mbangkan sebaga i ber i k u t ;
gu
--------------------------
In
A
Menimbang , bahwa apakah Keputusan Tata Usaha

Negara yang di te r b i t k a n o leh Terguga t menimbu l kan kerug i a n
ah
kepada Pengguga t , ser t a te l a h sesua i atau ber t en t a ngan dengan

lik
ke ten t u an pasa l 53 Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 , ha l

te r s ebu t masuk keda l am mate r i pokok perka r anya , seh i ngga
m
ub
te r hadap ekseps i yang demik i a n harus l a h

di t o l a k ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ka
ep
Menimbang , bahwa se l an j u t n y a akan d ipe r t i mbangkan

ah
te r hadap Ekseps i Terguga t angka 5 yang pada pokoknya Gugatan

R
harus d inya t a kan t i dak dapa t d i t e r i ma karena t i dak ada

es
M
kepen t i n gan hukum Pengguga t atau n i l a i yang harus d i l i n d u ng i ,

ng
sebab t i d a k ada hubungan hukum an ta r a Pengguga t dengan Area l

on
54
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 54
am
u b
ep
hk
a
Iz i n Lokas i yang d i ku r a ng i Terguga t yang mana memang sudah
si
berakh i r j angka waktu iz in l o kas i n ya ;
--------------------------------------------------------------
ne
ng
------------------------------
Menimbang , bahwa sebaga imana d imaksud da lam pasa l 53
do
gu
aya t 1 Undang- Undang Nomor 9 Tahun 2004 ten t a ng perubahan atas
Undang- Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten t a ng Perad i l a n Tata Usaha
In
A
Negara d i sebu t kan Orang atau Badan Hukum Perda t a yang merasa
kepen t i n gannya di rug i kan o leh sua tu Keputusan Tata Usaha
Negara dapa t menga jukan Gugatan te r t u l i s kepada Pengad i l a n
ah
lik
yang berwenang yang ber i s i tun t u t a n agar Keputusan Tata Usaha
Negara yang d i sengke t a kan i t u d inya t a kan bata l atau t i d a k sah ,
am
ub
dengan atau tanpa d i se r t a i tun t u t a n gan t i rug i dan / atau
d i r e hab i l i t a s i ; ------------------------------------------
ep
k
Menimbang , bahwa dar i buk t i P- 3 Sal i n an Keputusan

ah
Gubernu r Kepa la Daerah Tingka t I Kal iman tan Bara t Nomor 022 /
R
si
BKPMD / Tahun 1990 , tangga l 25 September 1990 ten t ang
PENETAPAN LOKASI PERKEBUNAN KELAPA SAWIT TERPADU DENGAN
ne
ng
PENGOLAHANNYA MENJADI MINYAK SAWIT (CPO ) DAN INT I SAWIT

DENGAN POLA PIR TRANS ATAS NAMA PT. DUTA SUMBER NABATI
do
SELUAS + 19.000 (SEMBILAN BELAS RIBU HEKTAR) DI KECAMATAN
gu
TUMBANG TIT I KABUPATEN DAERAH TINGKAT I I KETAPANG DALAM

RANGKA PENANAMAN MODAL DALAM NEGERI ;
In
A
-----------------------------------------------------
ah
Menimbang , bahwa dar i buk t i P- 1 Keputusan Bupa t i

lik
Ketapang Nomor 185 .a Tahun 2007 ten t a ng PENGURANGAN AREAL IZ IN

LOKASI ATAS NAMA PT. BANGUN MAYA INDAH dan PT. DUTA SUMBER
m
ub
NABATI , d ida l am d i c t um memutuskan d i sebu t k an Pengurangan area l

iz in l o kas i kepada PT. BANGUN MAYA INDAH dan PT. DUTA SUMBER
ka
ep
NABATI atas area l se l uas + 26 .879 Ha ( dua pu luh enam r i b u

de l apan ra t u s tu j u h pu luh sembi l a n hek ta r ) ;
ah
--------------------------------------
R
es
M
Menimbang , bahwa dar i buk t i P- 3 dan P- 1 te r s ebu t

ng
Terguga t te l a h mengurang i l uas area l l ahan yang d ibe r i k a n

on
Halaman 55 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 55
am
u b
ep
hk
a
kepada Pengguga t sebaga imana d imaksud da lam Keputusan Gubernu r
si
Kepa la Daerah Tingka t I Kal iman t an Bara t Nomor 022 / BKPMD /
Tahun 1990 , seh i ngga dengan demik i a n dapa t l a h d in i l a i
ne
ng
Pengguga t mempunya i hubungan kausa l te r hadap Obyek Sengke ta
yang d iguga t ser t a mempunya i kepen t i n g an pu la atas obyek
guga tan , dan te r h adap Ekseps i Terguga t yang
do
menyatakan
gu
Pengguga t t i dak mempunya i kepen t i n g an te r hadap obyek sengke t a
harus l a h di to l a k ;
In
A
--------------------------------------------------------------
-----
ah
lik
Menimbang , bahwa berdasa r kan per t imbangan d ia t a s
Ekseps i Terguga t dan Terguga t II In t e r v e n s i di to l a k se l u r u hnya
am
ub
; --------------------------------------------------
DALAM POKOK PERKARA ;

ep
k
--------------------------------------------------------------
---------
ah
si
Menimbang , bahwa maksud dan tu j u a n Gugatan Pengguga t
ada l ah sebaga imana te r sebu t d ia t a s ;
ne
ng
--------------------------------------------------------------
---------
do
gu
Menimbang , bahwa yang menjad i obyek sengke t a da lam

perka r a i n i ada l ah Keputusan Bupat i Ketapang Nomor 185 .a Tahun
In
A
2007 , tangga l 17 Mei 2007 ten tang Pengurangan Area l Iz in

Lokasi atas nama PT. BANGUN MAYA INDAH dan PT. DUTA SUMBER
ah
lik
NABATI ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Menimbang , bahwa pada pokoknya da l i l - da l i l guga tan

m
ub
Pengguga t ada l ah sebaga i

ber i k u t :- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ka
ep
-------------------------------------
ah
Menimbang , bahwa Pengguga t ada lah merupakan pemegang

R

es
M
Nomor 022 / BKPMD / Tahun 1990 , tangga l 25 September 1990

ng
ten t ang PENETAPAN LOKASI PERKEBUNAN KELAPA SAWIT TERPADU

on
56
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 56
am
u b
ep
hk
a
DENGAN PENGOLAHANNYA MENJADI MINYAK SAWIT (CPO) DAN INT I SAWIT
si
DENGAN POLA PIR- TRANS ATAS NAMA PT. DUTA SUMBER NABATI se luas
+ 19.000 (sembi l an belas r ibu hekta r ) Di Kecamatan Tumbang
ne
ng
Ti t i Kabupa ten Daerah Tingka t II Ketapang Dalam Rangka
Penanaman Modal Dalam Neger i ;
--------------------------------------------------------------
do
gu Menimbang , bahwa Pengguga t berdasa r kan Keputusan
In
A
Nomor 45 / HGU / BPN / 98, te l a h mempero l eh Hak Guna Usaha ;
--------------------------------------------------------------
ah
lik
-------
am
ub
Menimbang , bahwa Pengguga t sebaga i pemegang Hak Guna
Usaha te l a h membuka l ahan dan melakukan penanaman atas l ahan
yang d ibuka , dan sampai saa t in i te l a h berhas i l membuka
ep
k
sebag i an l ahan dan te l a h produk t i f ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

ah
R
Menimbang , bahwa tanpa sepenge tahuan Pengguga t maupun
si
dengan pene l i t i a n dan pemer i k saan te r l e b i h dahu lu , dengan ca ra
ne
ng
melawan hukum Terguga t te l a h menerb i t k a n Keputusan Tata Usaha

Negara ten t a ng pengurangan area l iz in l o kas i atas nama PT.
BANGUN MAYA INDAH dan PT. DUTA SUMBER NABATI ; - - -
do
gu
Menimbang , bahwa Terguga t yang dengan sewenangwenang

In
te l a h menerb i t k a n obyek sengke ta perka r a a quo dengan a lasan
A
yang d i ca r i - car i , d iam d iam tanpa sepenge tahuan dan

kon f i rmas i kepada Pengguga t , d imana j uga Keputusan Tata Usaha
ah
lik
Negara yang d i ke l u a r k a n Terguga t waktunya hampi r bersamaan

dengan pend i r i a n PT. ARRTU PLANTATION ;
m
ub
----------------------------------
ka
Menimbang , bahwa t i n d a kan Terguga t te l a h melangga r

ep
pera t u r a n perundang - undangan yang ber l a k u ser t a azas - azas

ah
pemer i n t a han yang ba i k , seh i ngga dengan demik i a n Keputusan

R
Tata Usaha Negara yang d i ke l u a r k an Terguga t , harus d inya t a kan

es
ba ta l atau t idak sah ;

M
ng
----------------------------------------------
on
Halaman 57 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 57
am
u b
ep
hk
a
Menimbang , bahwa pada pokoknya da l i l - da l i l ban tahan
si
Terguga t ada l ah ;
ne
ng
. Bahwa, Terguga t menolak da l i l a lasan dan dasar
guga tan Pengguga t , pada dasa rnya sengke t a in i berka i t a n
do
gu dengan
d imana
pene tapan
iz in
iz in
l o kas i
l o kas i
d ipe r l u k a n
perkebunan
sebe l um
ke l apa
perusahaan
sawi t ,
mempero l eh tanah yang d ipe r l u k a n , iz in l o kas i hanya l ah
In
A
merupakan pengarahan l o kas i ;- - -
. Bahwa, Terguga t menolak da l i l a lasan dan dasa r guga tan
ah
lik
Pengguga t angka 2, Sura t Keputusan Gubernu r Nomor 022 /
BKPMD / Tahun 1990 ten t ang pene tapan l o kas i perkebunan
am
ub
ke l apa sawi t te r padu dengan l uas + 19 .000 Ha ( sembi lan
belas r ibu hekta r ) ada lah merupakan dasar penguasaan
tanah yang bers i f a t g loba l , bukan buk t i hak atas tanah
ep
k
karena harus d i t i n d a k l an j u t i dengan kewa j i b an Pengguga t

ah
membebaskan tanah guna mendapa t s ta t u s hak atas tanah .

R
si
Selama kurun waktu 17 Tahun ( Tahun 1990 s/d 2007 ) , dan
seca ra fac t u a l Pengguga t hanya berhak atas area l se l uas
ne
ng
3.087 hek ta r sa j a . Sela i n itu Keputusan Gubernu r yang

menetapkan l uas + 19 .000 ( sembi l an belas r ibu hekta r )
do
hanya un tuk sa tu perusahaan ber t e n t a ngan dengan pasa l 4
gu
huru f c angka 2 Pera t u r a n Mente r i Agra r i a / Kepa la Badan

Per t anahan Nasiona l Nomor 2 Tahun 1999 , d imana l uasan
In
A
area l un tuk sa tu group perusahaan untuk usaha perkebunan

yang besa r yang d ibe r i k a n Hak Guna Usaha bag i komodi t a s
ah
lik
l a i n n ya te rmasuk sawi t t i dak l eb i h dar i 20.000 Ha,

sedangkan group perusahaan Pengguga t yang te r d i r i dar i
m
ub
PT. DUTA SUMBER NABATI , PT. BANGUN MAYA INDAH, PT.SUBUR

LADANG ANDALAN, PT. ANTAR MUSTIKA SEGARA j auh meleb i h i
ka
ke ten t u an
ep
te r s ebu t ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
--------------------------------------------
R
. Bahwa, berdasa r kan Pera t u r a n Mente r i Negara

es
Agra r i a / Kepa la Badan Per t anahan Nas iona l Nomor 2 Tahun

M
ng
1993 ten t a ng Tata Cara Mempero l eh Iz i n Lokas i dan Hak

on
58
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 58
am
u b
ep
hk
a
Atas Tanah bag i Perusahaan da lam rangka penanaman modal
si
pada pasa l 5 d i sebu t k an masa ber l a k u pene tapan l o kas i /
iz in Lokas i hanya 1 (sa t u ) tahun dan b i sa d ipe r pan j a ng
ne
ng
12 (dua be las ) bu lan , se l an j u t n y a da l am pasa l 5
Pera t u r a n Mente r i Dalam Neger i Nomor 2 Tahun 1999
ten t ang iz in l o kas i d i sebu t k an bahwa j angka
do
waktu iz in
gu l o kas i untuk l o kas i se l uas l eb i h dar i 50 ( l i ma pu l uh )
hek ta r se l ama 3 ( t i g a ) tahun dan b i sa d ipe r pan j a ng 1
In
A
(sa t u ) ka l i se l ama 1 (sa t u ) tahun , dengan demik i a n iz in
l o kas i yang d i ke l u a r k an Gubernu r Nomor
ah
lik
022 /BKPMD/Tahun1990 dengan send i r i n y a bata l atau gugur
demi hukum se te l a h hab i s masa i z i n l o kas i n ya ; - - -
. Bahwa, Terguga t menerb i t k a n Keputusan ten t ang
am
ub
pengurangan i z i n l o kas i bukan merupakan perbua t an melawan
hukum dan bukan merupakan t i n da kan sewenangwenang
ep
k
karena Keputusan Gubernu r ten t ang pene tapan iz in l o kas i

sudah t i d a k ber l a ku l ag i se j a l a n dengan hab i sn ya j angka
ah
R
waktu i z i n l o kas i maupun perpan j a ngannya , Pengguga t t i d a k
si
mempunya i kemampuan mengembangkan usaha perkebunan sawi t
ne
ng
sesua i area l yang d i t e t a p kan dan sampai saa t in i

Pengguga t t i dak mampu menye lesa i k a n permasa l ahannya ,
pengurangan area l yang seca ra nya ta di te l an t a r kan se l ama
do
gu
17 tahun o leh Pengguga t , Pengurangan area l iz in l o kas i

o leh Terguga t jus t r u menghinda r i kerug i a n Negara l eb i h
In
A
banyak dan un tuk menghinda r i peya l ahgunaan l ahan o leh

Pengguga t ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
Menimbang , bahwa pada pokoknya da l i l - da l i l bantahan

lik
Terguga t II In t e r v e n s i ada l ah ;
--------------------------------------------------------------
m
ub
-------------------------
ka
. Bahwa, sya ra t - sya ra t sebaga imana d i t e n t u k an da lam

ep
Keputusan Gubernu r Daerah Tingka t I Kal iman t an Bara t

ah
Nomor 022 /BKPMD/ Tahun 1990 , tangga l 25 September 1990

R
t idak se l u r u hnya d ipenuh i o leh Pengguga t ;

es
M
------------------
ng
. Bahwa, pengurangan l ahan yang d i ku r ang i o leh

on
Halaman 59 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 59
am
u b
ep
hk
a
Terguga t berdasa r kan Keputusan Bupat i Ketapang Nomor
si
185 .a Tahun 2007 , tangga l 17 Mei 2007 ten t a ng
Pengurangan Area l Iz in Lokas i atas nama PT. BANGUN MAYA
ne
ng
INDAH dan PT. DUTA SUMBER NABATI bukan l ah te rmasuk Hak
Guna Usahanya ;
---------------------------------------------------------
do
gu ------------------------------
. Bahwa, atas area l sebaga imana d imaksud berdasa r kan
In
A
Keputusan Gubernu r Kepa la Daerah Tingka t I Kal iman tan
Bara t Nomor 022 /BKPMD/ tahun 1990 nya ta - nya ta t idak
ah
lik
pernah / be l um pernah d ipe r o l e h Pengguga t atau be lum pernah
d ibebaskan o leh
Pengguga t ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
am
ub
-------- ep
Menimbang , bahwa te r hadap da l i l - da l i l guga tan
k
Pengguga t yang d iban t ah o leh Terguga t maupun Terguga t II

ah
In t e r v e n s i yang berka i t a n dengan obyek sengke ta akan d i ka j i /

R
si
d ipe r t i mbangkan , Apakah kepu tusan Tata Usaha Negara yang
d iguga t te r s ebu t ber t en t a ngan dengan Pera t u r an Perundang
ne
ng
undangan yang ber l a k u , dan atau ber t e n t a ngan dengan Azas- Azas
Umum Pemer i n t a h an Yang Baik sebaga imana d imaksud da lam
do
gu
Undang- Undang Nomor 28 Tahun 1999 ten t a ng Penye l engga raan

Negara yang bers i h dan bebas dar i Korups i , Kolus i dan
In
Nepot i sme ataukah te l a h sesua i dengan Pera t u r a n Perundang
A
undangan yang ber l a k u ser t a Azas- Azas Umum Pemer i n t a h an Yang

Baik ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
lik
Menimbang , bahwa dar i buk t i P- 3 Pengguga t mendapa t kan

m
ub
Iz i n l o kas i berdasa r kan Sal i n an Keputusan Gubernu r Kepa la

Daerah Tingka t I Kal iman t an Bara t Nomor 022 / BKPMD / Tahun
ka
1990 , tangga l 25 September 1990 ten t a ng PENETAPAN LOKASI

ep
PERKEBUNAN KELAPA SAWIT TERPADU DENGAN PENGOLAHANNYA MENJADI

ah
MINYAK SAWIT ( CPO ) DAN INT I SAWIT DENGAN POLA PIR TRANS
R
ATAS NAMA PT. DUTA SUMBER NABATI SELUAS + 19.000 ( SEMBILAN

es
BELAS RIBU HEKTAR ) DI KECAMATAN TUMBANG TIT I KABUPATEN DAERAH

M
ng
TINGKAT I I KETAPANG DALAM RANGKA PENANAMAN MODAL DALAM

on
60
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 60
am
u b
ep
hk
a
NEGERI ;
si
--------------------------------------------------------------
------------
ne
ng
Menimbang , bahwa dar i buk t i P- 1 Keputusan Bupat i
Ketapang Nomor 185 .a Tahun 2007 te r t a n gga l 17 Mei 2007 ,
do
gu
Terguga t mengurang i AREAL IZ IN LOKASI
MAYA INDAH dan PT. DUTA SUMBER NABATI se l uas + 26.879 Ha (dua
ATAS NAMA PT. BANGUN
In
A
pu l uh enam r ibu de lapan ra t u s tu j u h pu luh sembi l a n
hek ta r ) ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
-----------------------------------
ah
lik
Menimbang , bahwa Keputusan Bupat i Ketapang Nomor 185.a
am
ub
Tahun 2007 , te r t a n gga l 17 Mei 2007 ten t a ng Pengurangan Area l
Iz i n Lokas i Atas Nama PT. BANGUN MAYA INDAH dan PT. DUTA
SUMBER NABATI , d idasa r kan pada per t imbangan sebaga imana
ep
k
d i sebu t da lam kons i de r a n membaca angka 1, ya i t u pember i a n i z i n

ah
l o kas i kepada Pengguga t yang d idasa r kan dar i Sura t Keputusan

R
si
Gubernu r Kepa la Daerah Tingka t I Kal iman t an Bara t Nomor :
022 / BKPMD / Tahun 1990 , tangga l 25 September 1990 ten t a ng
ne
ng
Penetapan Lokas i Perkebunan se l uas + 19 .000 ( sembi l an

belas r ibu hekta r ) untuk perkebunan ke l apa sawi t dengan Pola
do
Pi r - Trans atas nama PT. DUTA SUMBER NABATI Di Kecamatan
gu
Tumbang Ti t i Kabupa ten Daerah Tingka t II Ketapang Dalam

Rangka Penanaman Modal Dalam Neger i , namun sampai
In
A
berakh i r n y a Keputusan Gubernu r Kepa la Daerah Tingka t I

Kal iman t an Bara t Nomor : 022 / BKPMD / Tahun 1990 , tangga l 25
ah
lik
September 1990 Tentang Penetapan Lokas i Perkebunan se l uas +

19 .000 (sembi l an belas r ibu hekta r ) , Pengguga t be lum
m
ub
melakukan pembebasan / pero l e han l ahan ataupun prog ram l a i n n ya

se l uas + 26.879 Ha (dua pu luh enam r i b u de lapan ra t u s tu j u h
ka
pu l uh sembi l a n hek ta r ) ;
ep
--------------------------------------------------------------
ah
-------------------------
R
es
Menimbang , bahwa atas per t imbangan Terguga t te r s ebu t

M
se l an j u t n y a akan d ipe r t i mbangkan , apakah pengu rangan l ahan

ng
Pengguga t se l uas + 26.879 Ha (dua pu luh enam r i b u de lapan

on
Halaman 61 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 61
am
u b
ep
hk
a
ra t u s tu j u h pu luh sembi l a n hek ta r ) te l a h sesua i dengan
si
prosedu r ataukah seba l i k n y a , dan atas dasa r apapu l a Terguga t
dapa t meni l a i , bahwa Pengguga t be l um melakukan pembebasan /
ne
ng
pero l e han l ahan ataupun prog ram l a i n n ya se l uas + 26.879 Ha
(dua pu luh enam r ibu de lapan ra t u s tu j u h pu luh sembi l a n
hek ta r )
do
;
gu
--------------------------------------------------------------
---------
In
A
Menimbang , bahwa berdasa r kan ke ten t u an Pera t u r an
ah
lik
Nomor 2 Tahun 1999 , Bab I I I Jangka waktu I z i n Lokas i pasa l 5
aya t 2 nya ten t a ng i z i n l o kas i d i sebu t kan Pero l e han tanah
am
ub
o leh Pemegang Iz in Lokas i harus d i se l e s a i k a n da lam j angka
waktu iz in
ep
l o kas i ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
k
-------------------------------------------------
ah
si
Menimbang , bahwa d ida l am Bab VI KETENTUAN PENUTUP
pasa l 10 Pera t u r a n Mente r i Negara Agra r i a / Kepa la Badan
ne
ng
Per t anahan Nas ioana l Nomor 2 Tahun 1999 ten t a ng Iz i n Lokas i

d i sebu t k an Iz in Lokas i yang sudah d i ke l u a r k a n sebe l um
do
ber l a kunya pera t u r a n in i te t a p ber l a ku sampai j angka waktunya
gu
hab i s , dengan ke ten t uan bahwa apab i l a iz in l o kas i te r s ebu t

menunjuk area l yang meleb i h i l uas te r t e n t u sebaga imana
In
A
d imaksud da lam pasa l 4, maka iz in l o kas i itu hanya dapa t

d i l a k s anakan sesudah ber l a k unya pera t u r a n in i un tuk l uas
ah
lik
area l yang sesua i dengan ke ten t u an da lam pasa l 4 te r s ebu t

;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
m
ub
Menimbang , bahwa dar i buk t i P- 3 Sal i n an Kepu tusan

Gubernu r Kepa la Daerah Tingka t I Kal iman tan Bara t Nomor 022 /
ka
ep
BKPMD / Tahun 1990 , d i ke l u a r k an tangga l 25 September 1990 ,

seh i ngga dapa t d in i l a i pember i a n i z i n l o kas i kepada Pengguga t
ah
ada l ah sebe l um te r b i t n y a Pera t u r a n Mente r i Negara Agra r i a /

R
es
Kepa la Badan Per t anahan Nasiona l Nomor 2 Tahun

M
1999 ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ng
on
62
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 62
am
u b
ep
hk
a
Menimbang , bahwa berdasa r kan buk t i P- 3 i den t i k buk t i T
si
II In t - I A Keputusan Gubernu r Kepa la Daerah Tingka t I
Kal iman t an Bara t Nomor 022 / BKPMD / Tahun 1990 , tangga l 25
ne
ng
September 1990 , t idak d i sebu t k an seca ra tegas sampai kapan
berakh i r n y a Iz i n Lokas i yang d ibe r i k a n kepada Pengguga t ,
namun demik i a n te r hadap pene tapan l o kas i te r sebu t
do
d i se r t a i
gu
dengan sya ra t - sya ra t d ian t a r a n ya ada l ah , da lam tenggang waktu
se l amba t - l amba tnya enam bu lan sesudah mendapat iz in pe lepasan
In
A
kawasan hutan mela l u i tuka r menukar dar i Mente r i Kehutanan ,
perusahaan harus sudah melakukan pe lepasan / pembebasan hak
ah
lik
dengan masyaraka t se tempat . Dalam tenggang waktu se l amba t -
l amba tnya 12 (dua be la s ) bu lan sesudah mendapat i z i n pe lepasan
kawasan hutan mela l u i tuka r menukar dar i Mente r i Kehutanan ,
am
ub
perusahaan waj i b menga jukan permohonan Hak Guna Usaha ( HGU)
un tuk j angka waktu 35 tahun untuk kebun i n t i se l uas + 3.000
ep
k
Ha kepada Ketua Badan Koord i n a s i Penanaman Modal ( BKPM ) di

Jaka r t a mela l u i Ketua Badan Koord i na s i Penanaman Modal Daerah
ah
R
( BKPMD ) Prop i n s i Daerah Tingka t I Kal iman t an Bara t , dan
si
apab i l a sa l ah sa tu sa j a sya ra t dan kewaj i b an sebaga i yang
ne
ng
te r s ebu t da lam d i k t um KETIGA, KEEMPAT, dan KELIMA te r s ebu t

d ia t a s t i d a k d ipenuh i , sega l a ak i ba t n ya menjad i tanggung j awab
dan beban PT. DUTA SUMBER NABATI ;
do
gu
--------------------------------------------------------------
--------------
In
A
Menimbang , bahwa dar i ke te r angan saks i Pengguga t

bernama Achmad Sayu t i Batuba ra , SH yang d idenga r pada
ah
lik
pers i d angan tangga l 10 Apr i l 2008 , pada pokoknya menerangkan ;

--------------------------------------------------------------
m
ub
----------------
- Bahwa PT. DUTA SUMBER NABATI te rmasuk keda l am Benua Indah
ka
Group ; --
ep
- Bahwa, Saks i pernah d ipangg i l untuk d im in t a mengeva l uas i

ah
PT. DUTA SUMBER NABATI sek i t a r bu lan Mei Jun i 2007 ;

R
------------------------------------------------------
es
M
- Bahwa, yang melakukan eva l uas i pemer i k saan d i l a pangan

ng
ada l ah t im dar i Bappeda Kabupa ten Ketapang ;

on
Halaman 63 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 63
am
u b
ep
hk
a
---------------------------------------------------------
si
-------
- Bahwa, pemer i k saan d i l a pangan t i dak d iuku r se l u r u hnya
ne
ng
dan sudah ada GPS ; - - -
- Bahwa, Saks i mengaku i tanda tangannya da lam buk t i T.4
Ber i t a Acara Eva luas i / Pemer i k saan tangga l 16 Jun i
do
2007
gu ;
---------------------------------------------------------
In
A
Menimbang , bahwa dar i ke te r angan Saks i Terguga t
bernama Rahmat Pr i ha r t o yang d idenga r pada pers i d angan tangga l
ah
lik
12 Mei 2008 , pada pokoknya menerangkan sebaga i ber i k u t ;
--------------------------------------------------------------
am
ub
--------
- Bahwa, Saks i beker j a di Bappeda Kabupa ten Ketapang ;

ep
k
-------------------------------
ah
- Bahwa, Jaba tan saks i di Kanto r Bappeda Ketapang ada lah

R
si
Kasubd i n Tata Ruang dan Tata Kota ;
-----------------------------------------------------------
ne
ng
---------------------------
- Bahwa, ada su rvey sebe l um proses penerb i t a n obyek
do
Sengke ta ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
gu
- Bahwa, survey d i l a k u kan tanga l 16 Jun i 2007 ;

---------------------------------------------
In
A
- Bahwa, survey d i l a k u kan berdasa r kan sura t tugas Nomor

072 / 0576 / Bappeda- D tangga l 11 Jun i 2007 ;
ah
lik
-----------------------------------------------------------
--
m
ub
- Bahwa, has i l survey ada l ah PT. SUBUR LADANG ANDALAN

mempero l eh Iz i n Lokas i se l uas + 22.000 Ha, PT DUTA SUMBER
ka
NABATI mempero l eh Iz i n Lokas i se l uas + 26.200 Ha. , PT.

ep
BANGUN MAYA INDAH mempero l eh Iz i n Lokas i se l uas + 28 .000

ah
Ha. dan rea l i s a s i se l uas + 43.517 Ha, te rmasuk d ida l amnya

R
kebun ke l apa sawi t mi l i k masyaraka t , perkampungan , rawa ,

es
pas i r , sunga i dan in f r a s t r u k t u r ;

M
ng
-----------------------------------------------------------
on
64
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 64
am
u b
ep
hk
a
------------------------------
si
- Bahwa tu j u an dar i pada survey ada l ah untuk mengetahu i
berapa l uas Iz i n Lokas i yang d ibe r i k a n kepada PT. BENUA
ne
ng
INDAH GROUP ser t a un tuk mengetahu i ada atau t i d a kn ya
tumpang t ind ih l ahan anta r a PT.BENUA INDAH GROUP dengan
perusahaan la i n
do
;
gu -----------------------------------------------------------
--------------
In
A
Menimbang , bahwa dar i ke te r angan - ke te r a ngan Saks i yang
d ia j u k an ba i k o leh p ihak Pengguga t dan Terguga t ser t a
ah
lik
d i ka i t k a n dengan a la t buk t i tu l i s a n yang d i sampa i kan o leh
Terguga t yang d ibe r i tanda T. 14 dan Terguga t II In t e r v e n s i
am
ub
yang d ibe r i tanda T II In t - 7, Terguga t melakukan eva l uas i
l apangan pada tangga l 16 Jun i 2007 , dar i eva l uas i l ahan
ep
te r s ebu t d ipe r o l e h fak t a d i l a pangan menuru t survey PT. DUTA
k
SUMBER NABATI mendapat kan Iz i n Lokas i se l uas + 26.200 ( dua

ah
pu l uh enam r i b u dua ra t u s hek ta r ) dengan rea l i s a s i l ahan

R
si
se l uas + 17.500 (tu juh be las r ibu l ima ra t u s
hek ta r ) ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ne
ng
----------------------------
do
Menimbang , dar i buk t i buk t i ser t a ke te r angan Saks i
gu
te r s ebu t Maje l i s Hakim meni l a i , Terguga t d ida l am melakukan

eva l uas i l apangan sebaga i dasar un tuk menerb i t k a n Keputusan
In
A
Tata Usaha Negara Obyek Sengke ta d i l a k u kan se te l a h te r b i t n y a

Obyek Sengke ta , d imana survey d i l a k u kan pada tangga l 16 j un i
ah
lik
2007 sedangkan Obyek Sengke ta d i t e r b i t k a n pada tangga l 17 Mei

2007 dan l uas l ahan yang d i su r v e y ada l ah se l uas + 26.200 Ha
m
ub
( dua pu luh enam r i b u dua ra t u s hek ta r ) sedangkan sebaga imana

yang d imaksud da lam Keputusan Gubernu r Kepa la Daerah Tingka t I
ka
Kal iman t an Bara t Nomor 022 /BKPMD / Tahun 1990 tangga l 25

ep
September 1990 Iz i n Lokas i yang d ibe r i k a n kepada Pengguga t

ah
ada l ah se l uas 19.000

R
hek ta r ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
es
--------------------------------------
M
ng
Menimbang , bahwa ak i ba t ke t i d a k akura t an dan

on
Halaman 65 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 65
am
u b
ep
hk
a
ke t i d a k cermatan Terguga t da lam melaksanakan l uas area l yang
si
d i su r v e y itu lah yang menimbu l kan ke t i d a k pas t i a n angka - angka
l uas l ahan yang harusnya d i ku r a ng i Terguga t , d ida l am buk t i T.4
ne
ng
Ber i t a Acara eva l uas i / p emer i k s a an l apangan d i sebu t k an ,
rea l i s a s i l ahan o leh PT. BANGUN MAYA INDAH ada lah se l uas +
12 .300 Ha dan PT. DUTA SUMBER NABATI se l uas + 17.500
do
Ha,
gu
apab i l a has i l survey te r s ebu t d i j um l a hkan , has i l l uas l ahan
yang te l a h d i ke r j a k a n Pengguga t un tuk kedua perusahaan
In
A
te r s ebu t se l uas + 29.800 Ha, apab i l a j um lah 29.800 Ha te r sebu t
d i ku r ang i dengan kese l u r u han l uas iz in l o kas i yang d ibe r i k a n
ah
lik
kepada PT. BANGUN MAYA INDAH 15.000 Ha dan PT. DUTA SUMBER
NABATI 19.000 Ha (v i d e buk t i P.1 ,P . 3 , b u k t i T.1 , buk t i TI I In t .
1 A, TI I In t . 2) maka d ipe ro l e h l uas area l yang be lum
am
ub
di rea l i s a s i k an o leh Pengguga t ada lah 4.200 Ha (empa t r i b u dua
ra t u s hek ta r ) , namun o leh Terguga t sebag imana da lam
ep
k
per t imbangannya untuk menerb i t k a n Obyek Sengke ta , d i ka r enakan

Pengguga t be lum melakukan pembebasan atau pero l e han l ahan
ah
R
se l uas 26 .879 Ha (dua pu luh enam r i b u de l apan ra t u s tu j u h
si
pu l uh sembi l a n hek ta r ) , seh i ngga te r h adap ha l yang demik i a n
ne
ng
te l a h menimbu l kan kerug i a n kepada

Pengguga t ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
---------------------------------------------
do
gu
Menimbang , bahwa o leh karena pe laksanaan survey

In
yang d i l a k u kan Terguga t se te l a h te r b i t n y a Obyek Sengke ta ,
A
ser t a l uasan area l l ahan yang d i su r v e y t idak sama dengan l uas

iz in l o kas i yang te l a h d ibe r i k a n kepada Pengguga t berdasa r kan
ah
lik

Nomor 022 /BKPMD/tahun 1990 te r t a n gga l 25 September 1990
m
ub
ten t ang PENETAPAN LOKASI PERKEBUNAN KELAPA SAWIT TERPADU

DENGAN PENGOLAHANNYA MENJADI MINYAK SAWIT ( CPO ) DAN INT I
ka
SAWIT DENGAN POLA PIR TRANS ATAS NAMA PT. DUTA SUMBER NABATI
ep
SELUAS + 19.000 ( SEMBILAN BELAS RIBU HEKTAR ) DI KECAMATAN

ah
TUMBANG TIT I KABUPATEN DAERAH TINGKAT I I KETAPANG DALAM RANGKA

R
PENANAMAN MODAL DALAM NEGERI , seh i ngga dapa t d in i l a i

es
M
penen tuan angka 26 .879 Ha untuk mengurang i l uas iz in l o kas i

ng
Pengguga t d idasa r kan pada perk i r a a n atau

on
66
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 66
am
u b
ep
hk
a
asumsi ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
si
-----------------------------------------------
ne
Menimbang , bahwa se l an j u t n y a a la t buk t i yang
ng
d ia j u k an o leh Terguga t d ipe r s i d a ngkan , ba i k itu buk t i tu l i s a n
maupun saks i , t i dak sa tupun j uga yang menerangkan te l a h
do
gu
member i k an
d idenga r
kesempatan
ataupun d im in t a
yang cukup
pendapa tnya
kepada
dar i
Pengguga t
Pengguga t
untuk
untuk
In
A
di j ad i k an per t imbangan da l am pengambi l a n Keputusan Tata Usaha
Negara Obyek Sengke ta , ha l te r s ebu t bersesua i a n dengan
ke te r angan Saks i Sur i a t i A md, Achmad Sayut i Batuba ra , SH. ,
ah
lik
Drs .Hasd i Dalyan , Rahmad Pr i ha r t o , H. Farhan SE.M.S i dan Bukt i
P.1 , T.1 ( Obyek Sengke ta ) melangga r azas Aud i Et Al t e r em
am
ub
Par t em, berka i t a n dengan Undang Undang Nomor 28 tahun 1999
ten t ang Penye l engga raan Negara yang bers i h dan bebas dar i
ep
korups i , ko l u s i dan
k
nepo t i sme : - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ah
si
Menimbang , bahwa dar i per t imbangan te r sebu t d ia t a s
ser t a d i ka i t k a n dengan ke ten t u an Bab I I I Jangka Waktu Iz i n
ne
ng
Lokas i pasa l 5 aya t 2 ser t a Bab VI Keten t uan Penutup pasa l 10

Pera t u r a n Mente r i Negara Agra r i a / Kepa la Badan Per t anahan
do
Nas iona l Nomor 2 Tahun 1999 ten t a ng Iz i n Lokas i , penerb i t a n
gu
Keputusan Tata Usaha Negara Obyek Sengke ta te l a h Caca t Hukum

dan t i dak sesua i dengan
In
A
prosedu r ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
--------------------------
ah
lik
Menimbang , bahwa o leh karena Keputusan Tata Usaha

Negara Obyek Sengke ta berupa KEPUTUSAN BUPATI KETAPANG NOMOR
m
ub
185 .a . TAHUN 2007 TENTANG PENGURANGAN AREAL IZ IN LOKASI ATAS

NAMA PT. DUTA SUMBER NABATI te r t a n gga l 17 Mei 2007
ka
ep
ber t e n t a ngan atau melangga r Undang- Undang dan asas asas

umum pemer i n t a han yang ba i k seh i ngga caca t hukum maka harus
ah
d inya t a kan
R
es
ba ta l ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
M
-----------------
ng
on
Halaman 67 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 67
am
u b
ep
hk
a
Menimbang , bahwa o leh karena Keputusan Tata
si
Usaha Negara Obyek Sengke ta d inya t a kan ba ta l maka Gugatan
Pengguga t harus d i kabu l k a n , dan Terguga t d ipe r i n t a h k an agar
ne
ng
mencabu t Keputusan Tata Usaha Negara Obyek Sengke ta te r s ebu t
ser t a b iaya perka ra d ibebankan kepada Terguga t dan Terguga t I I
In t e r v e n s i ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
do
gu
------------------------------------------------
In
A
Menimbang , bahwa o leh karena Gugatan
Pengguga t d i kabu l k a n maka pene tapan Maje l i s Hak im Nomor
40 /G /2007 .PEN.PTUN.PTK, tangga l 23 Januar i 2008 mengena i
ah
lik
penundaan pe laksanaan Keputusan Tata Usaha Negara Obyek
Sengke ta , te t a p d ipe r t a h ankan sampai adanya putusan Pengad i l a n
am
ub
yang mempunya i kekua tan hukum te t a p kecua l i te r dapa t
pene tapan atau putusan yang menentukan
ep
la i n ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
k
---------------------------------
ah
si
Menginga t ke ten t uan pasa l 53 aya t 2 a, b Undang
Undang Nomor 9 Tahun 2004 ten t ang perubahan atas Undang
ne
ng
Undang Nomor 5 Tahun 1986 ten t a ng Perad i l a n Tata Usaha Negara ,

Pera t u r a n Mente r i Negara Agra r i a / Kepa la Badan Per t anahan
do
gu
Nas iona l Nomor 2 Tahun 1999 ten t ang I z i n Lokas i , dan pera t u r a n
perundang undangan la i n yang
In
te r k a i t ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A
ME N G A D I L I
ah
lik
Dalam Penundaan :
m
ub
- Menyatakan Penetapan Nomor 40/G /2007 .PEN.PTUN.PTK,

tangga l 23 Janua r i 2008 ten t a ng per i n t a h kepada
ka
Terguga t un tuk menangguhkan pe laksanaan dan t i n da k

ep
l an j u t Sura t Keputusan Tata Usaha Negara Obyek

ah
Sengke ta , te t a p ber l a ku sampai adanya putusan

R
Pengad i l a n yang mempunya i kekua t an Hukum te t a p kecua l i

es
M
te r dapa t pene tapan atau putusan yang menentukan

ng
la i n ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
on
68
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 68
am
u b
ep
hk
a
--------------------------------
si
Dalam Ekseps i :
ne
ng
- Menyatakan Ekseps i Terguga t dan Ekseps i Terguga t II
In t e r v e n s i di to l a k ;- - - - - - - - - - - -
do
gu
Dalam Pokok Perka ra :
In
A
1. Mengabu l kan Gugatan Pengguga t
se l u r uhnya ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2. Menyatakan bata l Keputusan Bupat i Ketapang Nomor 185 .a
ah
lik
Tahun 2007 , Tangga l 17 Mei 2007 ten t ang
PENGURANGAN AREAL IZ IN LOKASI atas nama PT. BANGUN
am
ub
MAYA INDAH dan PT. DUTA SUMBER NABATI - - - - - - - - - - -
3. Memer in t a h kan Terguga t un tuk mencabu t Kepu tusan Bupa t i
ep
Ketapang Nomor 185 .a Tahun 2007 , tangga l 17 Mei
k
2007 ten t a ng PENGURANGAN AREAL IZ IN LOKASI atas nama PT.

ah
BANGUN MAYA INDAH dan PT. DUTA SUMBER

R
si
NABATI ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
------------------------------------------
ne
ng
4. Menghukum kepada Terguga t dan Terguga t II In t e r v e n s i

seca ra tanggung ren t eng un tuk membanyar b iaya
do
gu
perka r a se j um lah Rp. 446.000 ( empat ra t u s empat puuh enam

r ibu
In
rup i a h ) ; - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A
--------------
ah
lik
Demik i an d ipu t u s kan da lam rapa t permusyawara t an

Maje l i s Hak im pada har i Juma t tangga l 11 Ju l i 2008 o leh Ketu t
m
ub
Rasmen Suta , SH. Ketua Pengad i l a n Tata Usaha Negara Pont i a nak
se l a ku Ketua Maje l i s Hak im, Har tan i , SH. dan Andr i Swasono ,
ka
SH. masing masing sebaga i Hakim anggo ta , Putusan mana

ep
d iucapkan da lam pers i d angan yang te r bu ka untuk umum pada har i

ah
Sen in tangga l 14 Ju l i 2008 o leh Maje l i s Hak im te r s ebu t , dengan

R
d iban t u o leh Muhammad Id r u s , SH. Pan i t e r a Penggan t i Pengad i l a n

es
Tata Usaha Negara Pont i a na k dengan d ihad i r i o leh Kuasa

M
ng
Pengguga t , Kuasa Terguga t dan Kuasa Terguga t II

on
Halaman 69 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 69
am
u b
ep
hk
a
In t e r v e n s i ;- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
si
ne
ng
KETUA MAJELIS HAKIM,
HAKIM- HAKIM ANGGOTA,
do
gu
In
A
KETUT RASMEN SUTA, SH.
H A R T A N I, SH.
ah
lik
am
ub
ANDRI SWASONO, SH. ep
k
Pan i t e r a Penggan t i ,
ah
si
ne
ng
MUHAMMAD IDRUS, SH.
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng
on
70
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 70
am
u b
ep
hk
a
R
si
Rinc ian Biaya Perkara ;
--------------------------------------------------------------
ne
ng
--------------
1. Admin i s t r a s i . .Rp . 150 .000 , -
do
gu 2. Sura t Pangg i l a n Rp. 275.000 , -
3. Matera i .. Rp. 18 .000 , -
In
A
4. Redaks i ... . Rp. 3.000 , -
ah
lik
J u m l a h : Rp. 446.000 (empat ra t u s empat
pu l uh enam r i b u rup i a h )
am
ub
ep
k
ah
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng
on
Halaman 71 dar i
gu
ha laman 49
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 71
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng
on
72
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 72

40 G 2007.ptun - Ptk.

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

40 G 2007.ptun - Ptk.

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

am

Nomor 19 Pont i a na k Dalam ha l in i d iwak i l i

peke r j a a n Advoka t & Penaseha t Hukum ser t a

I SEN,SH Asi s t e n Advoka t pada Kanto r Advoka t

ASSOCIATES, bera l ama t kan to r di Ja l an Dr ,

Set i a Bud i Nomor 162 Pont i a n ak , berdasa r kan

1. BUPATI KETAPANG, berkedudukan di Ja l an Jendera l Sud i rman

Nomor 37 Ketapang , Dalam ha l in i d iwak i l i

Hukum Setda Kabupa ten

Ain i Kav. BC.1 Set i a bud i , Jaka r t a da lam

CRISTOFORUS RICHARD, Kewarganega raan

Indones i a , Dalam ha l in i d iwak i l i o leh

1. Penetapan Ketua Pengad i l a n Tata Usaha Negara Pont i a nak

Tentang Penun jukan Maje l i s Hakim ;

2. Penetapan Ketua Maje l i s Hak im Nomor :

40/Pen /PP /G /2007 .PTUN.PTK, Tangga l 7 Desember 2007 ,

Tentang Pemer i k saan Pers i a pan ;

3. Penetapan Ketua Maje l i s Hak im Nomor :

40/Pen /HS/G /2007 .PTUN.PTK, Tangga l 27 Desember 2007 ,

Te lah memer i k sa , mempela j a r i dan menel i t i :

2. Sura t - sura t buk t i ;

1. Kete rangan para p ihak ;

2. Kete rangan saks i - saks i ;

TENTANG DUDUK SENGKETA

Bahwa Pengguga t dengan sura t guga tannya tangga l 28

November 2007 , yang d ida f t a r di Kepan i t e r a an Pengad i l a n Tata

Perse roan Terba t a s yang d id i r i k a n berdasa r kan Akta

PT. DUTA SUMBER NABATI berkedudukan di Jaka r t a dan

Undang Nomor 1 Tahun 1995 ten t a ng Perse roan Terba t a s

Pont i a nak Nomor 30 tangga l 15 Ju l i 2003 , dan te l a h

Nomor C- 36 HT.01 .04 Tahun 2004 , tangga l 19 Pebrua r i 2004

2. Bahwa Pengguga t ada l ah merupakan pemegang Sura t

Keputusan Gubernu r Prop i n s i Kal iman tan Bara t ( dahu l u

Gubernu r Kepa la Daerah Tingka t I Kal iman tan Bara t ) Nomor

022 /BKPMD/Tahun 1990 ten t ang PENETAPAN LOKASI PERKEBUNAN

KELAPA SAWIT TERPADU DENGAN PENGOLAHANNYA MENJADI MINYAK

sebag i an l ahan dan te l a h produk t i f , seh i ngga Pengguga t

5. Bahwa tanpa sepenge tahuan Pengguga t maupun dengan

Usaha Negara berupa Kepu tusan Bupat i Ketapang Nomor 185 .a

memenuhi pasa l 53 aya t 2 huru f a dan b Undang Undang

Nomor 9 Tahun 2004 ten t a ng Perubahan atas Undang Undang

6. Bahwa Pengguga t sanga t kebera t a n atas t i n d a kan

obyek sengke t a perka ra aquo , ya i t u dengan a lasan yang

d i ca r i car i , dan ada lah fak t a nya ta bahwa Keputusan

Tata Usaha Negara aquo d i ke l u a r k an da lam waktu yang hampi r

bersamaan dengan pend i r i a n PT. Ar r t u Plan t a t i o n Jaka r t a

Nomor 5 Tahun 1986 ten t a ng Perad i l a n Tata Usaha Negara ;

berw i bawa , te l a h te r bu k t i Terguga t te l a h la l a i

Terguga t te l a h dengan gegabah dan sewenang wenang

t i n d a kan sewenangwenang dar i Terguga t te r sebu t , Pengguga t

9. Bahwa Pengguga t sanga t kebera t a n atas t i n d akan Terguga t

KEPUTUSAN BUPATI KETAPANG NOMOR 185.a TAHUN 2007 TANGGAL

53 aya t 2 huru f a dan b Undang Undang Nomor 5 Tahun 1986

ten t ang Perad i l a n Tata Usaha Negara dan , karena akan

menimbu l kan ke rug i a n yang semak in besar d i p ihak Pengguga t

apab i l a Sura t Kepu tusan Tata Usaha Negara te r s ebu t

Perad i l a n Tata Usaha Negara , Pengad i l a n Tata Usaha Negara

Keputusan sebaga imana obyek perka r a aquo sanga t merug i kan

Sura t Keputusan Tata Usaha berupa obyek perka ra aquo , dan

Bahwa berdasa r kan ha l - ha l te r s ebu t d ia t a s Pengguga t mohon

kepada Maje l i s Hak im Pengad i l a n Tata Usaha Negara Pont i a n ak ,

berkenan memutus sebaga i ber i k u t : - ----------------

- Mengabu l kan permohonan Penundaan ( Schors i n g ) Pengguga t .