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INFORME N 006 2017 MPT-GPP-SGPR-TIC

A : Lic. Ana Cecilia Ancajima Cornejo


Subgerente de Planeamiento y Racionalizacin
De : Lic. Teodoro Ipanaqu Centeno

Asunto: Propuesta de incluir nuevos procedimientos en el TUPA - PLANDET

Ref : Oficio N 0066-2017-MPT-PLANDET


Oficio N 0024-2017-MPT-PLANDET

Fecha : Trujillo 26 de Enero del 2017


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Es grato dirigirme a Usted, para saludarlo cordialmente y en atencin al documento del Asunto sobre propuesta
de incluir nuevos procedimientos en el TUPA a cargo de PLANDET, es necesario informarle lo siguiente:
I. Antecedentes

1. Que mediante Oficio Circular N 012-2016-MPT/GPP/SGPR, Gerencia de Planeamiento y Presupuesto/


Subgerencia de Planeamiento y Racionalizacin propone la adecuacin de TUPA de PLANDET, de acuerdo
al D.L .N 1246 aprueba diversas medidas de Simplificacin Administrativa.

2. Que mediante Oficio N 0066-MPT-PLANDET, analiza y realiza modificaciones a la propuesta alcanzada


asimismo propone la inclusin de nuevos Procedimientos Administrativos en el TUPA como: Cambio de
Zonificacin, Duplicado de cdigo catastral vigente, certificado de jurisdiccin en el distrito de Trujillo de
predios urbanos con demarcacin distrital aprobada, visacin de planos, en algunos casos propone
requisitos, plazo para resolver y calificacin del procedimiento.

3. Que mediante Oficio N 0024-2017-MPT-PLANDET, solicita que el procedimiento administrativo Visacin


de Planos, a cargo de Desarrollo Urbano este a cargo de PLANDET adjuntando acta de reunin de
coordinacin entre Gerencia de Desarrollo Urbano y PLANDET, donde se establece acuerdos para mejorar
procedimientos, Visacin de planos, numeracin de finca, cambio de uso, Cambio de zonificacin
Actualizacin de la base catastral y formalizacin del C.U.I.

II. Anlisis:

1. Respecto a la propuesta de incluir el procedimiento administrativo cambio de zonificacin, es necesario


precisar lo siguiente:

a) Segn Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972:


* Artculo 5 prrafo 3 el Concejo Municipal ejerce funciones normativas y fiscalizadoras y sus acuerdos
se plasman a travs de Ordenanzas Municipales.
* Artculo 9 Atribuciones del Concejo Municipal numeral 5 Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el
Plan de Desarrollo Rural, el Plan de Zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de
Asentamientos Humanos y dems planes especficos sobre la base del Plan de Acondicionamiento
Territorial.
* Articulo 39 Normas Municipales: Los Concejos municipales ejercen sus funciones de gobierno
mediante la aprobacin de ordenanzas y acuerdos.
* Artculo 40 Ordenanzas, son las normas de carcter general de mayor jerarqua en la estructura
normativa municipal (), esto quiere decir que son actos normativos a travs del cual se expresa
el Concejo Municipal, en temas que revisten inters general y permanente para la poblacin y cuya
aplicacin y cumplimiento es de carcter obligatorio desde su publicacin y son determinadas por el
pleno del concejo municipal.
b) Procedimiento Administrativo, conjunto de actos y diligencias tramitadas en las entidades
conducentes a la emisin de un acto administrativo, que produzca efectos jurdicos, individuales o
individualizables sobre intereses, derechos y obligaciones de los administrados.
c) La propuesta de cambio de zonificacin ser resuelto mediante acuerdo de Concejo Municipal
debiendo consignarse este hecho en Ordenanza Municipal.
d) Por consiguiente el TUPA contempla nicamente los procedimientos administrativos de iniciativa de
parte, conducente a la emisin de un acto administrativo, lo que emite el concejo municipal es un
acto normativo.
e) El procedimiento Cambio de Zonificacin la autoridad que resuelve el procedimiento es el Concejo
Municipal mediante Ordenanza Municipal y este acto es normativo, por consiguiente no puede estar
contemplado este procedimiento en el TUPA.
f) Se sugiere que el Cambio de Zonificacin se debe normar mediante Ordenanza Municipal, conforme lo
establece el artculo 103 Formulacin o iniciativa de propuestas de cambios de zonificacin y
contenido del Decreto Supremo N 022 2016 - Vivienda que aprueba el Reglamento de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible.

2. Respecto a la propuesta de incorporacin de los procedimientos Duplicado de cdigo catastral vigente,


certificado de jurisdiccin en el distrito de Trujillo de predios urbanos con demarcacin distrital aprobada,
visacin de planos, es necesario que Desarrollo Urbano conjuntamente con PLANDET proponga la
Modificacin de ROF porque en el Artculo 64 Funciones de la Subgerencia de Edificaciones Numeral 4
Visar planos de ubicacin, perimtricos, catastrales y memorias descriptivas de inmuebles para los fines
normados por el Articulo 505 del Cdigo Procesal Civil.
3. Definir que procedimientos administrativos de Desarrollo Urbano que estarn a cargo de PLANDET y
proponer la modificacin de ROF si lo amerita, luego se proponga los procedimientos administrativos que
estarn a cargo de PLANDET y proceder a realizar la estructura de costos de dichos procedimientos.

III. CONCLUSIONES:

1.- De acuerdo al anlisis expuesto en el punto 1 a)f) del presente informe no es factible incluir el
procedimiento Cambio de Zonificacin en el Texto nico de Procedimientos Administrativos - TUPA de la
Municipalidad Provincial de Trujillo aprobado mediante Ordenanza Municipal N027-2015-MPT.
2. Definir que procedimientos administrativos a cargo de Desarrollo Urbano deben estar a cargo de PLANDET y
realizar las acciones estipuladas en el punto 3 del presente informe

Es propicia la ocasin para expresarle a UD, los sentimientos de mi consideracin y estima.

Atentamente.

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Lic. Teodoro Ipanaqu Centeno
C.c..