FACULTAD DE DERECHO
MODULO DERECHO POLITICO ECONOMICO
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UNIVERSIDAD SANTO TOMAS SECCIONAL TUNJA MISION DE LA FACULTAD DE DERECHO.
aplicando los principios rectores de la pedagoga y de la filosofa del derecho tomista, mediante el sistema de mdulos por ncleos problemticos, la facultad aspira a la formacin de juristas competentes, propositivos, crticos, conciliadores,
capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
mundo globalizado
Tunja, Sello Editorial Universidad Santo Toms, 2011
NIT 860 012 357 - 6
212 p.
ISBN:
Hecho el depsito que establece la ley
Derechos Reservados
Universidad Santo Toms Fray Tiberio Polana Ramrez, O.P.
Vicerrector Acadmico
Mg. Galo Christian Numpaque Acosta
Director Centro de Investigaciones
Directivos Mg. Andrea Sotelo Carreo
Directora Departamento de Comunicaciones
Fray Carlos Mario lzate Montes, O.P. Mg. Germn Rolando Vargas Rodrguez
Rector General Coordinador Departamento de Humanidades
Fray Lus Alberto Orozco Arcila, O.P. Comit Editorial Facultad
Rector Seccional Tunja Ph.D. Yolanda M. Guerra Garca
Fray Tiberio Polana Ramrez, O.P. Universidad Johannes Gutenberg, Alemania
Vicerrector Acadmico Ph D. Ana Yazmn Torres Torres
Fray Erico Juan Macchi Cspedes, O.P. Universidad Carlos III, Espaa
Vicerrector Administrativo y Financiero C. Ph. D. Gloria Yaneth Vlez Prez
Fray Lus Antonio Alfonso Vargas, O.P. Universidad de Antioquia, Colombia
Decano de Divisin de Derecho C. Ph. D. Juan ngel Serrano Escalera
Fray Hctor Mauricio Vargas R., O.P. Universidad Carlos III, Espaa
Director Pastoral Universitaria Adquisiciones y Canje
Ph.D. Ciro Nolberto Gecha Medina Cll. 19 N. 11 - 64 Tunja - Boyac
Decano de Facultad PBX: 744 04 04
Mg. Galo Christian Numpaque Acosta
Director Centro de Investigaciones COMIT DE AUTOEVALUACIN Y AUTORREGULACIN
Mg. Diego Mauricio Higuera Jimnez Fray Lus Antonio Alfonso Vargas, O.P.
Director Centro de Investigaciones Decano de Divisin de Derecho
Socio-Jurdicas
Ph.d Ciro Nolberto Gech Medina
Esp. Yenny Carolina Ochoa Surez
Decano acadmico facultad de derecho
Secretaria de Divisin
Esp. Yenny Carolina Ochoa Surez
Comit Editorial
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TABLA DE CONTENIDO
1. PRESENTACIN 6
2. JUSTIFICACIN Y NCLEO PROBLEMTICO DEL MDULO POLTICO ECONMICO 8
2.1 MATERIA MODULAR 8
2.2 CENTRO DE INTERS 9
2.3. EJE TEMTICO 10
3. COMPETENCIAS POR DESARROLLAR 11
4. SISTEMAS DE EVALUACIN 15
5. COMPONENTES TEMTICOS 16
5.1. Componente Temtico Teora del Estado y La Constitucin 16
5.2. Componente Temtico: Derechos Humanos Y Derecho Internacional Humanitario 26
5.3. Componente Temtico: Derecho Administrativo General y Colombiano 76
5.4. Programa: Historia General del Derecho. 90
5.5 Componente Temtico: Analtica Segundo Semestre 103
5.7. Componente Temtico: Economa Poltica Colombiana 132
5.8. Componente Temtico: Derecho Procesal Administrativo (Procedimiento Administrativo) 142
5.9. Componente Temtico: Derecho Constitucional Colombiano 172
5.10. Componente Temtico: Analtica Tercer Semestre 214
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1. PRESENTACION
El mdulo Poltico Econmico, est conformado por dos semestres, que corresponden a los semestres segundo y tercero del
programa de derecho en la Universidad Santo Toms Seccional Tunja; se cie a los lineamientos que orientan el sistema
modular, implantado como mtodo general a nivel institucional en las sedes de la Universidad.
El esfuerzo por integrar el conocimiento, a partir de un mdulo, requiere compromiso y labor conjunta, entre los docentes del
mismo y los estudiantes, as como el aprovechamiento al mximo de las horas de trabajo independiente de stos ltimos.
De la misma manera, se reafirma la tesis de que el estudio del derecho a partir de mdulos, implica la obtencin de un
conocimiento no en compartimientos estancos e independientes, sino de campos del conocimiento interrelacionados, con los
cuales el estudiante adquiere competencias de manera progresiva, para trasladar su aprendizaje a la experiencia diaria en la
Universidad, en la Familia y en la Regin, ajustndose a los requerimientos Estatales del sistema de crditos.
Existe plena coincidencia en que la facultad de derecho de la Universidad Santo Toms encontr una identidad propia, ante las
dems facultades de Derecho y ante el Pas, por cuanto que se trata de la nica Institucin de Educacin Superior que ofrece la
enseanza del Derecho a travs del denominado sistema modular.
Esta forma particular de impartir la enseanza del Derecho, nace en 1975, como producto de la preocupacin ante la crisis que
rondaba el sector educativo Universitario, especialmente en el campo jurdico. El sistema modular pretende recoger, el mtodo de
enseanza de Toms de Aquino, Patrono de nuestra Universidad.
Ensea el doctor Alberto Crdenas Patio que el sistema modular surgi no slo como reflexin frente al sistema tradicional de la
enseanza del derecho sino como sentido a la Filosofa Tomista a imagen de la primera universidad de la Cristiandad, cuyos
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mximos maestros fueron Alberto Magno (patrono del convento Dominicano que administra la Universidad) y su discpulo Toms
de Aquino (nuestro Patrono).
El sistema modular surgi y se ha desarrollado ... no slo como respuesta dialctica al sistema ordinario y en
circunstancias propicias, sino tambin como traduccin operante de la filosofa tomista, de la que deriva sus principios de
actividad la USTA. 1
En cada mdulo el estudiante, encuentra un conjunto de asignaturas que se integran con contenidos y temticas comunes y
obligatorias, que le permiten visualizar el derecho en sus distintas reas, no como compartimentos aislados unos de los otros,
sino que muestran el derecho como uno solo, por cuanto que los mdulos a su vez encuentran aspectos de convergencia;
adems que le exige llevar coordinacin entre la crtica y la prctica de los mismos con la realidad que le rodea, lo que se
evidencia en el Mdulo Poltico Econmico fundamento del derecho pblico.
Teniendo en cuenta que el sistema modular, no puede tenerse como inmutable, sino que debe ser cambiante, ajustndose a las
realidades propias de nuestra Regin, de nuestro Departamento, bajo los postulados ius filosficos de Toms de Aquino, este
documento quiere mostrar los lineamientos del MODULO POLITICO ECONOMICO, de la Facultad de Derecho de la Universidad
Seccional Tunja, que se compagina con los dems mdulos del programa acadmico y guarda coherencia interna, bajo los
principales aspectos (ncleos) que articulan la dialctica social, partiendo de niveles de problemas, tomando como referente la
definicin de Ley dada por Santo Toms.
... con el objeto de recuperar la doctrina originaria del diseo de 1975 y para concretar algo que estaba pendiente desde
entonces: los lineamientos de los ncleos de todos los mdulos, ncleos que articulan los tres niveles de problemas sugeridos
por la definicin de ley de Toms de Aquino : el de la realidad social (cuidado de la comunidad), el de los valores de la
1
Revista POR UNA ALTERNATIVA EN LA ENSEANZA DEL DERECHO. Diez aos del sistema modular. Universidad Santo Toms, Facultad de Derecho
y Ciencias Polticas, Bogot 1986, pgina 5
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coexistencia (para el bien comn), y el del eje temtico o categora fundamental que regula los temas de las asignaturas de
cada subsistema jurdico (ordenacin de la razn) . 2
El faro orientador de la enseanza del Derecho en la facultad de la Universidad Santo Toms Seccional Tunja, es la Filosofa de
Santo Toms de Aquino, por lo que el diseo del programa a travs de mdulos permite al estudiante ver, actuar y juzgar el
Estado cientfico y prctico actual del derecho, acorde con las condiciones de la regin, las expectativas y necesidades
nacionales e internacionales.
Siguiendo el esquema Tomista, el sistema modular pretende la enseanza del derecho a partir de la problematizacin de la realidad,
sin que se quede en el slo cuestionamiento acadmico, sino que por el contrario, sea llevada para posibles soluciones de los
conflictos sociales que ataen al entorno del futuro Abogado, la familia, la ciudad, la sociedad, la regin, Boyac y a Colombia.
La materia Modular del Mdulo Poltico Econmico, est constituida por EL TODO SOCIAL COLOMBIANO, enfatizando en LA
PROBLEMTICA REGIONAL BOYACENSE: el deterioro al medio ambiente; la inadecuada poltica educativa, que hace nulo ese
derecho fundamental a los nios de zonas retiradas de los cascos urbanos; la corrupcin administrativa Seccional y local; la
congestin judicial; la violacin a las normas de contratacin administrativa; la falta de cultura que conlleva el desconocimiento de
los mecanismos de participacin ciudadana y las acciones para la defensa de los derechos individuales, sociales y colectivos.
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Presentacin Revista Mdulos Siglo XXI, Facultad de Derecho Universidad Santo Toms, ao 2002 No.42-47. Ncleos Problemticos, pgina 5.
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Por lo anterior, los campos temticos que conforma el mdulo poltico econmico, deben adems de cuestionar al Estado, su origen
y evolucin, sus instituciones, los mecanismos para accionar ante el Juez, bajo la ptica del positivismo jurdico, confrontarlo con la
actuacin del Estado, el despliegue administrativo, esto es la actuacin poltica interna y externa y la vivencia diaria.
En lo que respecta al centro del inters del mdulo poltico econmico, encontramos LOS VALORES DE COEXISTENCIA Y DE
CONVIVENCIA, fundantes de la justicia y el bien comn, que anteponen como el centro de la sociedad y el Estado a la persona
(punto de partida de los principios de distincin, proporcionalidad, proteccin); los derechos fundamentales (entendidos como
derechos deber), la tutela jurdica a las garantas fundamentales y el respeto por la legalidad. Dentro del contexto de la comunidad
internacional, como resultado del proceso de globalizacin, deben ser incluidos la cooperacin y la coexistencia entre los dems
Estados y el nuestro, aspecto fundamental dado el conflicto interno Colombiano, que incide en la enseanza del derecho (no se
puede ensear para un pas en paz, estando en medio del conflicto). 3
Por lo anterior, resulta importante preguntarnos, Colombia como Estado Social de Derecho, realmente garantiza los derechos
fundamentales de las personas? El Estado, a travs de sus agentes y entidades que lo conforman, hacen realidad los postulados de
Estado social? Nuestros Jueces velan por la aplicacin del derecho sustancial? Los actores del conflicto, respetan el derecho
internacional humanitario, esto es a los sujetos y bienes protegidos por ese ordenamiento? Colombia desarrolla y es respetuoso del
Derecho Internacional de los Derechos Humanos?
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Inferencia de los programas de Teora del Estado y la Constitucin, Derecho Constitucional Colombiano, Internacional Pblico y Comunitario, Derecho de los
Derechos Humanos y DIH e Historia del Derecho.
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Encontramos que no es as, que por un lado marchan nuestras instituciones jurdicas y por otro la realidad social. Resulta ser una
oportunidad muy importante, para que la universidad pueda aportar un grano de arena a la problemtica actual en Boyac, el
generar un espritu de crtica y debate, a partir de la reflexin de los textos y normas, sin quedarnos en ellos, pero proyectndolos
ms all del aula.
En cuanto al eje temtico, para el mdulo poltico econmico, lo constituyen LAS TRANSFORMACIONES JURDICO POLTICAS
DEL ESTADO CONTEMPORNEO, por cuanto que si bien en la Constitucin Poltica aparece el Estado Social de Derecho, como
formula poltica, en la prctica el mismo Estado no la ha cumplido, no tiene una poltica legislativa coherente, una poltica judicial
coherente choque entre altos tribunales ni tampoco una poltica administrativa, por lo que no se articula con esa forma de Estado
con sus componentes.
El componente temtico de las diferentes asignaturas tocan bajo la perspectiva particular de cada una, el Estado Social de Derecho,
a travs de la investigacin y estudio del Estado, su estructura, los controles (tanto administrativos, como judiciales)4 ; igualmente, la
descentralizacin, las clases de descentralizacin y la actuacin administrativa, como pilares del derecho pblico. 5
Para conocer el tipo de Estado consagrado en la Carta Poltica (Social de Derecho), resulta importante ubicar al estudiante como
lo propone Santo Toms de Aquino- en el mbito histrico de su nacimiento, sus antecedentes, para lo cual se requiere del manejo
4
Programa Derecho Constitucional Colombiano
5
Programa Derecho Administrativo general y colombiano.
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y comprobacin de fenmenos poltico jurdicos como Estado y sus elementos, poder poltico, la actuacin administrativa y su
control tanto gubernativo como jurisdiccional; el control de constitucionalidad, rganos del ente de derecho pblico, primario y pleno
en el mbito de las relaciones internacionales, que se formulan en varias asignaturas.6
De la misma manera, es congruente con el mdulo el fenmeno de la guerra, y su influencia en el Estado, en la economa y las
finanzas pblicas, por lo que las asignaturas miran stos fenmenos bajo pticas distintas, pero considerando la propia realidad. 7
COGNITIVA
Comprende de la conexidad que concurre entre las ideas polticas, las concepciones religiosas y los sistemas econmicos
Diferencia el poder legtimo del poder arbitrario
Distingue los crmenes ms graves que atentan contra la COMUNIDAD INTERNACIONAL como bien jurdicamente tutelado.
Establece si el Derecho Administrativo pertenece al Derecho Pblico o al Derecho Privado
Establece cual ha sido el origen del Derecho Administrativo en general, a partir de ciertas etapas histricas, especialmente
relacionadas con el Derecho Francs
6
PrCograma de Derechos Humanos y DIH, Derecho Internacional Pblico y Comunitario, analtica, Teora del Estado y la Constitucin y Derecho Procesal
Administrativo.
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as se concluye de la lectura de los programas de Economa Poltica Colombiana, Derechos Humanos y DIH.
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Comprende que a partir de las formas de Estado que existente en Colombia, se presentan unas formas de Organizacin
administrativa
Comprende la diferencia entre historia del derecho e historia
Comprende y distinguir una entre la historia de los modos de produccin del derecho y la historia de las instituciones jurdicas
Distingue Entre normas sociales, morales y jurdicas.
Reconoce e identifica los tipos de actuacin estatal y los principios que la orientan
Verifica el papel y funciones de los diferentes jueces que conforman la jurisdiccin de lo contencioso administrativo.
INVESTIGATIVA
Delimita el mbito de aplicacin del derecho de los derechos humanos y derecho internacional humanitario
Confronta la Constitucin y la realidad Colombiana
Indaga en torno a la naturaleza jurdica de la CORTE PENAL INTERNACIONAL
Determina y diferencia los actos desarrollados por la administracin
Determina como es el Rgimen Jurdico de los servidores pblicos del Estado, sus derechos y obligaciones
capaz de relacionar la economa con el derecho y de diferenciar el papel de los sectores pblico y privado en una economa.
Indaga las condiciones mnimas requeridas para adelantar una accin contencioso administrativa, frente a supuestos de hecho
concretos.
Distingue los medios de impugnacin de la decisin judicial en sede contencioso administrativa.
INTERPRETATIVA
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ARGUMENTATIVA
Esgrime sobre las distintas posiciones de los filsofos del derecho contemporneo
Plantea como se aplica el derecho humanitario en torno al conflicto interno colombiano
Analiza los acontecimientos internacionales que se registran a diario, desde la perspectiva de las capacidades y limitaciones de
los sujetos que en ellos intervienen.
Argumenta de manera oral y por escrito en torno a supuestos de hecho que generen una eventual responsabilidad por parte del
Estado, con el fin de obtener la reparacin de un dao.
Compara nuestro ordenamiento constitucional con otros sistemas constitucionales del mundo.
PROPOSITIVA
Revela mecanismos de proteccin de los humanos a nivel de los miembros de la ONU, OEA, en AFRICA , EUROPA y ASIA,
verificar su utilidad y contextualizar a casos concretos
Disea texto jurdico, sobre el alcance de los principios del derecho internacional humanitario, el papel que juegan los
organismos internacionales y las ONG como el CICR y servir de puente de difusin de la normatividad sobre el DIH.
Plantea soluciones a conflictos jurdicos que involucren el ordenamiento jurdico interno y el internacional.
Enuncia soluciones a conflictos jurdicos que involucren el desarrollo de funciones propias de la institucin diplomtica y consular
y a conflictos que involucren sujetos con rgimen jurdico especial.
COMUNICATIVA
Presenta una postura crtica ante la inobservancia del Estado Social de Derecho
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Difunde de manera verbal y escrita, el contenido mnimo de los derechos de las personas afectadas por el conflicto.
Difunde los principios del CICR, su filosofa
Difunde la Importancia de los Tratados Internacionales y en especial de la figura del Bloque De Constitucionalidad
Expresa la utilidad del derecho de los tratados en el manejo de las relaciones internacionales
Revela mecanismos de proteccin de los derechos a nivel interno e internacional y contextualiza su aplicacin a casos concretos
indica los aportes de las doctrinas econmicas y enfoques
4. SISTEMAS DE EVALUACION
El sistema evaluativo en el Mdulo Poltico Econmico, se presenta en forma permanente, acorde con los lineamientos acadmicos
y cientficos de los campos temticos, tomando como parmetro indicadores de desempeo. Se tendr siempre en cuenta la
problemtica actual y las competencias que deber adquirir el futuro Abogado Tomasino. En este proceso tiene cabida la auto
evaluacin tanto de parte del estudiante, como de los mismos profesores.
El sistema de crditos impone al estudiante el tener que asumir una participacin activa, una toma de conciencia sobre su
responsabilidad, el empleo adecuado del trabajo independiente y el aprovechamiento de las tutoras; al que se adecua plenamente
el SISTEMA MODULAR, propio de nuestra facultad, por lo que tanto para el PRIMER 35% como para el SEGUNDO 35% las notas
sern reportadas por el respectivo profesor del campo temtico producto de notas de clase exmenes y de los talleres y actividades
de tutora.
Frente al 30% final restante corresponder al EXAMEN MODULAR (equivalente al 100% del mismo), arrojado de la sustentacin de
los casos, previamente entregados a los representantes estudiantes como lo contempla el reglamento de dicho examen, ante el
respectivo jurado. El profesor de la asignatura, reportar el resultado all obtenido.
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5. COMPONENTES TEMATICOS
El Mdulo Poltico Econmico est conformado por los siguientes campos temticos:
JUSTIFICACION
El componente temtico que corresponde a la disciplina del estudio del Estado y de la Constitucin, opera dentro de las disciplinas
que integran la carrera de Derecho, como fundamento que le permite al discente comprender el origen de las organizaciones
sociales y dentro de ellas, el papel que cumple el Derecho como instrumento bsico de la convivencia y a su vez a titulo de fuente
genrica de los ordenes jurdicos. Pareciera que sin la reflexin poltica es imposible advertir la presencia fenomnica del derecho
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en la sociedad, e igual tampoco resulta razonable desligar el orden jurdico de la Constitucin poltica, de modo que es inescindible
el puente que ocurre entre el Estado y la constitucin y a su vez entre el derecho y el orden jurdico-poltico.
Estas realidades que no por lo generales resultan menos importantes, determinan que los contenidos temticos de la disciplina que
se describe en este programa le brinden al estudiante la posibilidad de acceder a una visin del mundo de lo jurdico que le facilite
en todo momento, vincular los contenidos de su disciplina profesional con las realidades polticas esenciales que gravitan en la
formacin y transformacin del Estado y la sociedad en general. La sustancia de los contenidos por abordar, ms que diferenciar
por razones de carcter funcional, analtico o metodolgico, el rea definida y dedicada a la comprensin del surgimiento del
Estado y de las diferentes doctrinas que explican su naturaleza, con lo concerniente, en forma especfica, al anlisis de la
constitucin, implica una visin de conjunto y de complementariedad simultanea donde una perspectiva no puede ser apreciada sin
la otra so pena de sesgar la visin global de la realidad. Ello permite entender que los esfuerzos cognitivos se encaminan a una
aproximacin conjunta y omnicomprensiva tanto del fenmeno poltico, como del enfoque dirigido al estudio de la constitucin como
realidad genrica de los rdenes jurdicos.
Estado y Constitucin son dos dimensiones de un mismo fenmeno, que mas all de una explicacin secular de las disciplinas,
suponen por el contrario elementos imprescindibles para entender la realidad del conjunto de instituciones sociales que la
conforman. Como disciplinas podran estar separadas pero como formas de abordar la realidad requieren su estudio conjunto y
complementario. La combinacin de Estado y constitucin es una forma de abordar de manera ms integral el fenmeno jurdico en
su totalidad sobre todo si se tiene en cuenta que, considerados como lugares estratgicos, es a partir de all desde donde se irriga el
resto del sistema jurdico en sus diferentes reas.
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MATERIA MODULAR.
Para comprender la realidad jurdico-poltica que supone la conjugacin de Constitucin y Estado, es necesaria una visin integral e
integradora de la realidad a partir de la interdisciplinariedad, y no por compartimentos porque la realidad no viene por
compartimentos, la realidad social, jurdica y poltica viene dada en su complejidad cambiante que implica la combinacin
permanente de elementos. Esto presupone formar estudiantes capaces de utilizar integralmente las disciplinas jurdicas en su
conjunto, aunadas a valores de carcter humano, tico y social que le permitan asir formas diferentes de abordar y entender la
realidad de una manera ms integral y hacia la construccin de modos adecuados de convivencia, justicia y equidad.
Los contenidos modulares del rea con la visin que se ha ofrecido se orienta a examinar el todo social colombiano, lo cual impone
transcurrir con la revisin mas minuciosa posible de las instituciones jurdico polticas nacionales, reconociendo que en la nueva
estrategia formativa adoptada por la facultad, este objetivo debe necesariamente lograrse recurriendo al trabajo conjunto docente y
discente, en una relacin sujeto-sujeto del conocimiento y no sujeto-objeto de la enseanza. Si bien el docente sirve de gua, la
amplitud de los contenidos requiere disciplinar un hbito de acceso a la delimitacin acadmica sealada de manera compartida. La
formacin de la autonoma del discente en los procesos investigativos y de produccin del conocimiento se hace de manera
participativa y conjunta con el docente. Los controles en la ejecucin de estos compromisos acadmicos se ejercern durante los
procesos tutoriales y de acompaamiento permanente.
CENTRO DE INTERS.
Se trata de visualizar los contenidos temticos dentro de su papel integrador del derecho en general, para de ah extraer su
funcionalidad dentro del marco de convivencia de los pueblos, desde luego reconociendo que la coexistencia pacfica de los
pueblos se estructura en la consideracin colectiva que interiorice el sentido de lo poltica articulado con el derecho y esencialmente
con lo tico. El objetivo inmediato de la identificacin de un centro de inters as precisado radica en la aceptacin del efecto
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del proceso cognitivo en el discente que necesariamente ha de proyectarse en el descubrimiento de realidades propias que
desde luego le involucran como sujeto activo del proceso histrico de su comunidad.
EJE TEMTICO.
Conforme a las transformaciones permanentes que experimenta el Estado liberal, dentro del grupo de docentes del rea modular
se acord tomar como centro de de atencin acadmica la comprensin y anlisis de las modificaciones contemporneas de las
instituciones jurdico polticas que se expresan en el modo de produccin capitalista, teniendo en cuenta para ello la enorme
incidencia que sobre la temtica ejerce el proceso tecnolgico y econmico que caracteriza a la sociedad actual.
CONTENIDO TEORICO
SEGUNDA PODER Y CONFORMACION DEL ENTENDER LA RELACION DEL ESTADO RELACIONA EL PODER CON LA ORGANIZACIN RELACIONAR LA HISTORIA CON EL
ESTADO CON EL PODER ESTATAL ESTADO
TERCERA ELEMENTOS HISTORICOS Y COMPRENDER EL DEVENIR DEL ESTADO IDENTIFICA LOS ELEMENTOS CLAVES DE LA ANALISAR LAS CONSECUENCIAS
FILOSOFIA POLITICA DEL Y SUS IMPLICACIONES. TRANFORMACION DEL ESTADO TEORICO PRACTICAS
ESTADO
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aplicando los principios rectores de la pedagoga y de la filosofa del derecho tomista, mediante el sistema de mdulos por ncleos problemticos, la facultad aspira a la formacin de juristas competentes, propositivos, crticos, conciliadores,
capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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CUARTA EL ESTADO MODERNO Y EL COMPRENDER LOS ORIGENES DEL VINCULA LA CONSOLIDACION DEL ESTADO COMPRENDER LA CONEXIDAD ENTRE
CONSTITUCIONALISMO CONSTITUCIONALISMO VINCULADO A LA MODERNO CON PROCESOS DE PROCESO HISTORICO Y
CONFORMACION DEL ESTADO MODERNO TRANFORMACION SOCIAL Y POLITICA TRANFORMACION INSTITUCIONAL
SEXTA CONSTITUCIONALISMO Y ENTENDER EL PROCESO RELACIONA LOS CONCEPTOS DEL EL APLICA LOS CONCEPTOS TEORICOS A
ESTADO EN AMERICA LATINA CONSOLIDACION DEL CONSTITUCIONALISMO CON LA FORMACION UN CONTEXTO ESPECIFICO
CONSTITUCIONALISMO DE ESTADO DEL ESTADO LATINOAMERICANO
LATINOAMERICANO
SEPTIMA ESTADO Y GLOBALIZACION COMPRENDER LAS CONSECUENCIAS DE RELACIONA LOS CAMBIOS DEL ESTADO CON FENOMENOS POLITICOS QUE
LA GLOBALIZACION EN EL ESTADO ELEMENTOS EXTERNOS DE ORDEN MODIFICAN LA NATURALEZA DEL
ACTUAL SUPRANACIONAL ESTADO CONTEMPORANEO
OCTAVA SOBERANIA POPULAR Y COMPRENSION DEL PODER VINCULA LEGITIMIDAD DE LA COMPRENDER LA PERMANENCIA
PODER CONSTITUYENTE CONSTITUEYNTE COMO VOLUNTAD CONSTITUCION Y DEL ESTADO DEL PODER CONSTITUCIONAL Y
POLITICA LOS CONCEPTOS DERIVADOS DE
LA CONSTITUCION
NOVENA ANALISIS DE LA COMPRENSION DE LOS MANEJO DE LAS HERRAMIENTAS PARA EL IDENTIFICAR EL VALOR DEL
JURISPRUDENCIA CONCEPTOS DERIVADOS DE LA ANALISIS DE LINEAS PRECEDENTE CONSTITUCIONAL Y
CONSTITUCIONAL JURISPRUDENCIA Y LAS FORMAS DE JURISPRUDENCIALES Y EL VALOR DEL SU APLICACIN A CASOS
DICISION. PRECEDENTE CONSTITUCIONAL SIMILARES
DECIMA DEMOCRACIA Y COMPRENSION DE LAS FORMAS DE VINCULA LOS CONCEPTOS DE MANEJO DE LOS PRINCIPIOS Y
PARTICIPACION DEMOCRACIA Y LOS DEMOCRACIA CON FORMAS DE MECANISMOS DEMOCRATICOS DE
MECANISMOSDE PARTICIPACION PARTICIPACION MATERIAL PARTICIPACION
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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DECIMA FUNDAMENTACION DE LOS COMPRENSION DE LOS CONCEPTOS VINCULA DERECHOS CON MANEJO DE LOS DERECHOS COMO
PRIMERA DERECHOS BASE DE LA EXISTENCIA Y PRERROGATIVAS HUMANAS DE MEDIO JURIDICO Y COMO FIN
CONSAGRACION DE LOS DERECHOS CONTENIDO JURIDICO HUMANO SOCIAL
DECIMA DERECHOS FUNDAMENTALES RELACION DE LOS DERECHOS IDENTIFICAR LOS DERECHOS Y SUS MANEJO DE LOS DERECHOS
SEGUNDA Y GARANTIAS FUNDAMENTALES COMO GARANTIAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES FUNDAMENTALES Y SU
CONSTITUCIONALES CONSTITUCIONALES PARA LA PROTECCION
CONVIVENCIA
DECIMA CONSTITUCION Y SISTEMA COMPRENSION DE LA VINCULACION IDENTIFICACION DE LA ORGANIZACIN MANEJO DE LAS HERRRAMIENTAS
QUINTA POLITICO ENTRE CONSTITUCION Y EL POLITICA COMO ORGANIZACIN CONSTITUCIONALES DEL SISTEMA
SISTEMA POLITICO CONSTITUCIONAL DE LA SOCIEDAD POLITICO
DECIMA CONSTITUCION ECONOMICA IDENTIFICAR REALIZACION IDENTIFICAR LA RELACION ENTRE ESTABLECER LAS DIFERENCIAS
SEXTA Y MEDIO AMBIENTE CONSTITUCIONAL CON PROTECCION GARANTIAS CONSTITUCIONALES, ENTRE MODELO ECONOMICO
MEDIO AMBIENTAL MODELO ECONOMICO DE DESARROLLO Y CAPITALISTA Y DERECHO A UN
MEDIOAMBIENTE MEDIO AMBIENTE SANO
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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VALORES A FORTALECER
La Formacin poltica del abogado garantiza la visin integral del derecho mas all de los conceptos puramente positivistas y
por consiguiente, la mirada a la relacin entre Estado, constitucin en funcin del derecho, desacraliza los fundamentos del
orden jurdico asocindolos directamente con los elementos del devenir histrico de la sociedad con lo que ser posible
fortalecer una visin democrtica del derecho y del ejercicio de la profesin de abogado. Axiolgicamente el contenido disciplinar
expuesto, esta orientado a la connotacin de la supremaca de la constitucin como expresin tica y moral de una sociedad
bien ordenada.
Paralelamente la aproximacin cientfica al derecho conduce al examen crtico de la realidad contempornea como nico
instrumento para facilitar en las personas la posibilidad bsica de pensar con libertad y autonoma en torno a las razones, a los
propsitos y a la justificacin del orden social.
Acorde con la metodologa de estudio del derecho adoptado por la universidad, los contenidos propuestos abandonan quiz en
forma definitiva el ejercicio de la ctedra magistral para predicar el nfasis del ejercicio docente a inquietar a los discentes por las
realidades inmediatas que condicionan su existencia. Ello supone la necesidad de redoblar el trabajo de motivacin en la
presentacin de los contenidos y en esa misma proporcin afrontar el estmulo para que cada uno de los discentes emprendan por
s mismos una especie de aventura auto formativa realmente transformadora que le permita desde los primeros semestres cualificar
el conocimiento de la profesin elegida, y por lo mismo autocrticamente valorar en concreto las aptitudes y preferencias para
continuar o no en el estudio decidido del derecho.
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La didctica a aplicar supone un proceso formativo integral de acompaamiento permanente para motivar y orientar el desarrollo
cognitivo de los temas propuestos, apoyado por las guas metodolgicas que faciliten al estudiante el acceso al objeto de
conocimiento, necesariamente complementado con las sesiones tutoriales. El componente investigativo implica la realizacin de
trabajos dirigidos acerca de los temas que inquietan a los estudiantes en torno a los dos ejes sobre los que se estipula el contenido
temtico del semestre: el Estado y la constitucin
ESTRATEGIA METODOLOGICA
Para facilitar la actividad tutorial y los procesos investigativos, se buscara propiciar tanto el trabajo individual como colectivo en un
proceso dinmico y participativo de construccin del conocimiento. Esto permitir identificar y potenciar las habilidades y
competencias desarrolladas por los discentes en el transcurso del programa. Adems, har posible un seguimiento exhaustivo a la
realizacin y cumplimiento efectivo de los objetivos del curso.
EVALUACIONES
La estrategia metodolgica adoptada supone una evaluacin constante del proceso gradual de aprendizaje. Se tienen en cuenta
entonces, la participacin en cada una de las actividades, el aporte dinmico tanto individual como colectivo en la construccin del
conocimiento. Se tendr en cuenta el desarrollo de habilidades y competencias orales y escritas a partir de varios criterios
fundamentales: manejo de la informacin adquirida en el proceso de conocimiento, anlisis integral de los conceptos en relacin con
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las problemticas reales, crtica e incorporacin de nuevas herramientas y planteamientos. Para ello se planea valorar cada
encuentro del docente con los estudiantes de manera que su actividad encuentre representacin evaluativa constante. Las
actividades de evaluacin adems suponen la elaboracin de controles de lectura, debates, exposiciones, trabajos escritos en grupo
y presentacin de trabajo final.
BIBLIOGRAFIA BASICA
Dada la copiosa literatura que existe sobre el tema, proponemos elaborar un modulo de lecturas integrado por los trabajos de clase
del docente, y lecturas coordinadas de los siguientes autores:
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JUSTIFICACION
El campo temtico de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario, resulta fundamental en la formacin del
abogado de la Universidad Santo Toms Seccional Tunja, teniendo en cuenta que Boyac es un Departamento reconocido
tradicionalmente por la paz, la cordialidad y el espritu emprendedor de sus habitantes, adems de haber sellado la independencia
de la repblica; no obstante lo anterior, no es ajena a hechos de violencia, de terrorismo y de vulneracin de los derechos humanos
y al derecho internacional humanitario, entre los que se destacan : el collar bomba en Chiquinquir, tomas a las poblaciones, el
desplazamiento forzoso, el desconocimiento continuo de los derechos de la niez y los ancianos, etc. que merecen campo especial
de estudio en la academia, para que el futuro abogado (Personeros, Concejales, Alcaldes, en ejercicio de la profesin), sean
instrumentos activos para que germine una esperanza de convivencia pacifica y respeto por los dems.
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Conocer el concepto de los derechos humanos, desde el punto de vista filosfico, poltico y jurdico; verificar su evolucin y
consagracin en instrumentos jurdicos tanto a nivel internacional como interno, verificando los organismos de control.
Comprender en que consiste el derecho internacional humanitario, conocer su nacimiento, sus principales instrumentos
jurdicos, las personas y bienes protegidos y las principales reglas que contiene.
Verificar las diferencias entre el derecho internacional de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario, que
con frecuencia son confundidos incluso por los abogados.
Establecer cuando se aplica el derecho internacional de los derechos humanos y cuando rige el derecho internacional
humanitario.
Acercarnos al conocimiento de la justicia penal internacional y los principales rganos que ha tenido, para comprende la
importancia de la Corte Penal Internacional.
La enseanza del derecho, no puede ser ajena a la realidad, al entorno, en el que se desenvuelve el estudiante, el comerciante, el
juez, el campesino, ms an cuando anhelamos un bien jurdico tan preciado como es la paz; por lo tanto, es indispensable que el
abogado egresado de la Universidad Santo Toms de Tunja, conozca e investigue sobre las instituciones del derecho internacional
de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario como especies del derecho internacional pblico, las critique
dentro de la filosofa Tomista, a fin de que sea sujeto activo, juegue el papel que la sociedad y las personas requieren, para colocar
un granito de arena en la solucin y concientizacin de la realidad social.
El aula y la ctedra, deben abrirse al mundo, mxime ante el protagonismo que se destaca en los ms importantes medios de
comunicacin a nivel mundial, que gira sobre la situacin interna Colombiana. No se puede ensear el derecho, sin contar con el
diario vivir, resultara absurdo hablar de derecho, como si estuviramos en un pas como la utopa planteada por Tomas Moro,
ideal, cuando debemos partir del destinatario ltimo del ordenamiento jurdico en un pas en guerra.
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En los derechos Humanos y el Derecho Internacional humanitario, se partir de la realidad Colombiana, latinoamericana y mundial,
para verificar desde un punto de vista poltico, jurdico y filosfico la problemtica de los derechos humanos, tanto en la rbita de la
normalidad, como bajo Estados de anormalidad o conflicto armado.
La problemtica de las personas afectadas por la discriminacin, la miseria y el conflicto armado, que afecta igualmente nuestra
regin, debe ser el punto de partida del anlisis de los instrumentos jurdicos que regulan tanto a nivel interno como internacional los
derechos humanos y el derecho internacional humanitario.
Encontramos que a lo largo de la historia, los derechos humanos han ganado espacio a travs de la consagracin en instrumentos
positivos del derecho, vivenciado en una lucha larga por el respeto de la persona y la dignidad humana. Los Derechos Humanos y el
Derecho Internacional Humanitario, contribuyen a que el estudiante de derecho no solamente adquiera una capacitacin para el
manejo de los instrumentos jurdicos protectores de los derechos en tiempos de normalidad como en tiempos de conflicto, sino que
lleva a la constante valoracin de la realidad social, como de los mecanismos y herramientas con que cuentan las personas para
hacer valer sus derechos, teniendo en cuenta que en muchas oportunidades el propio Estado es el trasgresor de las garantas y
derechos fundamentales de las personas, por lo que adquiere conciencia de la importancia de la difusin de estos mecanismos.
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Teniendo en cuenta, que los mecanismos para la proteccin y defensa de los derechos humanos, se encuentran en va de
evolucin, que ha sido la comunidad internacional la ms preocupada por la impunidad y las cifras de violaciones a los derechos de
las personas, el campo temtico de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario, no puede ser ajeno a esta
realidad, por lo que debemos estar al tanto de estos avances, difundirlos a nivel interno, no obstante en nuestro Estado exista
lentitud para asimilar los nuevos retos mundiales, como es el caso de la Corte Penal Internacional.
CONTENIDO TEORICO
Bibliografa gua : 1. Comprensin de los Derechos Humanos. Ligia Galvis. Ediciones Aurora. Primera Edicin, Bogot D.C.
1996.
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-Determinar el origen
del Estado Moderno.
-Definir el concepto
de Estado y sus
elementos.
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-Determinar el origen
y evolucin del
Derecho
Internacional.
-Definicin de
derecho internacional
pblico.
-Determinar las
subdivisiones del
Derecho
Internacional: de los
tratados, del mar, de
los derechos
humanos, derecho
internacional
humanitario, derecho
de legacin, derecho
internacional penal,
derecho extradicional,
derecho de legacin,
derecho de las
organizaciones
internacionales,
derecho comunitario,
derecho internacional
privado, etc.
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DOS -Diferencias Derecho Distincin de lo Intervencin en Delimitar el TRES Documentos CICR. Apuntes del profesor
de los Derechos que constituye clase a travs de mbito de
Humanos y DIH. el derecho la confrontacin aplicacin de
internacional de lo visto en cada una de
-Definicin de los
de los clase y lo estas ramas del
derechos humanos,
mbito poltico, derechos publicado en ordenamiento
jurdico y filosfico. humanos y el peridicos y jurdico
Constitucin Poltica y derecho revistas y el
Derecho de los internacional entorno social
Derechos Humanos humanitario
DOS LA HISTORIA DEL Anlisis de caso Taller DOS LECTURA AUTOR BIBLIOGRAFIA
CONSTITUCIONALI a partir de roles Relecciones Aproximacin Diez- Picaso Sistema de
SMO Y EL designados por sobre los Indios a la Idea de Luis Mara Derechos
SURGIMIENTO DE el tutor IDRISCAS, Derechos Fundamentales,
LOS DERECHOS
tesis Argumentar Fundamentale Editorial
HUMANOS
desde un punto s Thomson
-Qu importancia de vista Civitas.
tuvieron las personal, con Captulo I Pg.
declaraciones de una posicin 27-49
Derechos dentro de la crtica
evolucin para el Investigacin 1. Eulises Sistema Penal
nacimiento de los Acusatorio . Rol del
penal y Torres Perito y de la Policia
derechos humanos derechos Judicial. Convenio
Universidad Nacional
humanos
-Los derechos Das. Primera
humanos son edicin 2006. Paginas
15-26
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Qu criterios existen
para la interpretacin
de los derechos
humanos
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-Definicin en
sentido amplio de
bloque de
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TRES constitucionalidad
-Determine como
evoluciono la
jurisprudencia
colombiana en
torno a la figura del
Bloque de
Constitucionalidad
-Que tratados
hacen parte del
bloque de
constitucionalidad
-Planteamiento o
tesis de la doctrina
en torno a la figura
del bloque de
constitucionalidad
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Naturaleza jurdica
de la corte y la
comisin
Como se presenta
una denuncia y
quien lo puede
hacer
Que sujeto es el
acusado en el
sistema
interamericano
Cuales son las
etapas del proceso
y como se ejercen
los derechos de
defensa y
contradiccin
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-DECLARACION
AMERICANA DE
LOS DERECHOS
Y DEBERES DEL
HOMBRE
-CONVENCION
AMERICANA DE
DERECHOS
HUMANOS O
PACTO DE SAN
JOSE DE COSTA
RICA
-ESTATUTO DE
LA COMISION
INTERAMERICAN
A DE DERECHOS
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SEIS EL CONVENIO Y EL Puntualizar LosIndagar Por El PapelInterpretar laTRES LUIS MARIA DIEZ PICAZO - PAGS 149-168
TRIBUNAL EUROPEO Instrumentos De Los rganos Delconvencin TEXTOS NORMATIVOS
DE DERECHOS Jurdicos QueSistema Europeoeuropea de
HUMANOS Conforman ElDe Derechoderechos
Humanos
Sistema humanos frente al
-Aspectos filosficos y
jurdicos del prembulo Europeo De contexto de un
del convenio europeo Derechos supuesto de
de derechos humanos y Humanos hecho
del clausulado determinado
Aclarar La
-rganos y funcin del Competencia
tribunal europeo de Del Sistema Y
derechos humanos Los Organos
De Derechos
-Derechos que
Humanos De
protegen la convencin
europea de derechos La Union
humanos Europea
-A travs de un mapa
conceptual analice la
convencin o convenio
europea de derechos
humanos y la carta
europea de derechos
humanos
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-Nacimiento del
CICR. principios del
CICR.
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SIETE CARACTERISTICA comprender los A travs de Concretar La DOS LECTURA AUTOR BIBLIOGRAFIA
S DEL DERECHO principales mapas Evolucin Del
INTERNACIONAL eventos conceptuales, Derecho Desarrollo y JEAN Editorial
HUMANITARIO evolutivos tesis, sustentar Internacional Principios del PICTET Instituto Henry
ante el colectivo Humanitario Derecho Dunant CICR
-Principios -Diferencias y de la clase Internacional pgs. 13-36
similitudes -Plantear un Humanitario
-Cual es la funcin entre derecho ejemplo de Introduccin Cristophe Comit
humanitario y ANALISIS DE aplicacin para al Derecho Swinarski Internacional de
-Determine los derecho de los CASOS cada uno en Internacional la Cruz Roja-
criterios de derechos Colombia Humanitario Instituto
interpretacin humanos Interamericano
de Derechos
-Fuentes del -mbitos de Humanos. 1984
aplicacin
-Derecho de
Ginebra?
-Derecho de la
Haya?
-Derecho de New
York?
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NUEVE NORMAS DEN Concretar los Intervencin en Capacidad para DOS Ley 599 de 2000
DERECHO PENAL eventos en la clase a travs de expresar de C-574 de 1992
INTERNO violacin al la confrontacin manera verbal y C-225 de 1995
COLOMBIANO Derecho de lo visto en escrita, el Protocolo I de 1977 Ad. Conv. Ginebra
Humanitario clase y lo contenido Protocolo II de 1977 Ad. Conv. Ginebra
Verificar a partir depodra publicado en mnimo de los 4 Convenios de Ginebra de 1949
las reformas alconstituir delitoperidicos y delitos VIDEO CICR
rgimen penalen el Derecho revistas y el humanitarios.
Colombiano, queColombiano entorno social
tipos penales
regulan en Derecho
Humanitario en
Colombia.
DIEZ Derecho Conoce los Intervencin en Capacidad para TRES C-574 de 1992
Internacional derechos de las clase a travs de expresar de C-225 de 1995
personas
Humanitario DIH, afectadas por los la confrontacin manera verbal y Protocolo I de 1977 Ad. Conv. Ginebra
concepto. conflictos de lo visto en escrita, el Protocolo II de 1977 Ad. Conv. Ginebra
armados, los clase y lo contenido 4 Convenios de Ginebra de 1949
instrumentos publicado en mnimo de los VIDEO CICR
internacionales y
normas para el
peridicos y derechos de las CD suministrado por el profesor
derecho de los revistas y el personas
conflictos y cul entorno social afectadas por el
es el mnimo que conflicto.
deben observar los
combatientes.
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aplicando los principios rectores de la pedagoga y de la filosofa del derecho tomista, mediante el sistema de mdulos por ncleos problemticos, la facultad aspira a la formacin de juristas competentes, propositivos, crticos, conciliadores,
capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
mundo globalizado
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
mundo globalizado
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-Tesis de la corte
frente al problema
jurdico planteado
-Elementos jurdico
polticos del fallo
aplicables a la
situacin interna
colombiana
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
mundo globalizado
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DOCE DERECHO -Contextualizar -Esbozar sobre -Como nace el TRES .crmenes de Lesa Humanidad. JESUS
INTERNACIONAL los el contenido y derecho ORLANDO GOMEZ LOPEZ
PENAL antecedentes y aplicacin de los internacional Luis Jimnez de Asa. Derecho Penal
DESPUS DE LA evolucin del instrumentos penal Internacional en Tratado de Derecho Penal
GUERRA, derecho jurdicos
PROCESAR AL internacional internacionales -Diferencias
EMPERADOR penal que han venido entre el derecho
GUILLERMO II criminalizando o internacional
Primera Guerra-Indagar por la tipificando las penal y el
Mundial forma como laconductas derecho penal
Segunda Guerracomunidad graves contra la internacional
Mundial internacional comunidad
TRIBUNALES DEha pretendidointernacional -Defina derecho
NUREMBERG que se castigue internacional
Inicio del Derechoa los criminales penal
Internacional Penal de guerra
-Principales
caractersticas
del derecho
internacional
penal
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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mundo globalizado
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TRECE CORTE PENAL Conocer los A travs de Argumentar y 1. Gacetas del Congreso de la Repblica de Colombia, en
relacin el trmite del Acto Legislativo la ley aprobatoria
INTERNACIONAL. antecedentes y mapas sustentar cul es del Tratado de Roma Corte Penal Internacional :
ORIGEN Yel trmite paraconceptuales, la posicin de No.240, mircoles 19 de junio de 2002, Senado de la
TRAMITE EN la adopcin y tesis, sustentar Colombia frente Repblica, Leyes Sancionadas, Ley 742 de 5 de junio
de 2002, pginas 1 a 29; as como las actas del
COLOMBIA CPI, entrada enante el colectivo a la Corte Penal Congreso No. 72 de 2002; 129 de 2002, pgina 5; 137
trmite interno: vigencia de de la clase Internacional, a de 2002, pgina 5; 144 de 2002 pgina 21.
reforma art. 93este Tribunal la entrada en
2. Gacetas del Congreso de la Repblica de Colombia, en
C.P.-91; Ley vigencia relacin con el trmite del acto legislativo que adicion
aprobatoria al Artculo 93 de la Constitucin Poltica, el Tratado de
Roma Corte Penal Internacional: No.280, viernes 8 de
junio de 2001, Senado de la Repblica, actas de
Antecedentes Corte plenaria, pginas 21 a 24; No.114, lunes 9 de abril de
Penal Internacional 2001, Senado de la Repblica, informes de ponencia,
pginas 1 a 11; No.158, lunes 30 de abril de 2001,
Estatuto de Roma Senado de la Repblica, actas de plenaria, pginas 11 a
20; No.233, viernes 18 de mayo de 2001, Senado de la
Repblica, actas de comisin, pginas 1-15; No.271,
mircoles 6 de junio de 2001, Cmara de
Representantes, Proyectos de ley, pginas 11-12;
No.281, viernes 8 de junio de 2001, Senado de la
Repblica, actas de plenaria, pginas 2; No.296,
mircoles 13 de junio de 2001, Cmara de
Representantes, ponencias, pginas 15 16; No.404,
viernes 17 de agosto de 2001, Senado de la Repblica,
actas de comisin, pginas 1-4; No.471, jueves 20
septiembre 2001, Cmara de Representantes, actas de
comisin, pginas 1-24.
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TRECE CORTE PENAL Inferir de la A travs de Alcance DOS LECTURA AUTOR BIBLIOGRAFIA
INTERNACIONAL sentencia C- mapas constitucional del Corte Penal Corte www.ramajudici
Y DERECHO 578-2002 conceptuales, tratado de Roma Internacional. Constituciona al.gov.co
COLOMBIANO Control tesis, sustentar de la Corte Control de l de Colombia
-Cul es su Constitucional ante el colectivo Penal constitucionali Textos
naturaleza jurdica, al tratado de lade la clase Internacional dad en Normativos
alcance y C.PI. , Razones Colombia
determinacin de para que Sentencia C-
los principios de Colombia sea 578 de 2002
subsidiaridad y parte Estatuto de
complementariedad Roma de la
Corte Penal
-Principios del Internacional
derecho penal, LECTURA AUTOR BIBLIOGRAFIA
-Garantas
procesales
-Delitos su
estructura y el
rgimen de la pena
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-Definicin de la
figura de la
extradicin
-Obligatoriedad del
concepto de la sala
penal de la corte
suprema de justicia
-Extradicin y justicia
y paz en Colombia.
La extradicin de los
14 jefes paramilitares
en 2008 a EEUU
-Fuentes De La
Extradicin
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a. Lectura crtica del peridico y del publicado en medios de comunicacin y revistas especializadas sobre Derechos Humanos y
Derecho Internacional Humanitario
b. Fomentar la elaboracin de tesis y sus elementos (polticos, jurdicos y socio-cultural), con el fin de verificar el criterio y estudio
del estudiante.
c. Implementar el sistema de anlisis jurisprudencial a partir del sistema de la ANALITICA de la Universidad Santo Toms
(metodologa de la investigacin de Toms de Aquino-mtodo de investigacin cientfico), a travs de la construccin de IDRISCAS
(Identificar, definir, relacionar, ideogramar, seleccionar, critica positiva y negativa, aplicacin).
d. Incentivar exposicin oral del estudiante, a fin de que pierda el miedo y domine un tema frente a un auditorio.
Llevar a los estudiantes a la reflexin constante, a partir de confrontar la temtica tratada y la realidad cotidiana, mediante la
utilizacin de la informacin contenida en los medios de comunicacin, confrontada con el ordenamiento jurdico vigente,
generando posiciones propias crticas.
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Incentivar el espritu de investigacin cientfica, a partir de la problemtica local, regional y nacional en materia de derechos
humanos y derecho internacional humanitario.
Crear conciencia del papel que juegan los abogados en una sociedad como la nuestra, para crear la cultura de la tolerancia y
el respeto de los derechos humanos.
ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
Explicacin temtica por parte del profesor, orientaciones en las horas presenciales y discusin y aclaracin de problemas en
tutoras
Asignacin de lecturas a los estudiantes, a fin de que elaboren un ensayo y lo sustente (exposicin). Material para tutoras.
Debates, paneles, mesas redondas, en grupo de algunas lecturas, jurisprudencia y libros, en clase, al final de la cual, se
entregarn (Mtodo Analtica: IDRISCA. Identificar, definir, relacionar, ideogramar, seleccionar, critica positiva y negativa,
aplicacin) las conclusiones respectivas luego del debate oral.
Control de lectura semanal de lo publicado en diarios y revistas sobre la asignatura.
Evaluaciones en clase
Elaboracin de documentos mximo de un folio que contenga: TESIS (no mayor de 5 renglones, que abarque el aspecto
ideolgico del autor) Y SUS ELEMENTOS (sustentacin desde el punto de vista poltico, socio-cultural y jurdico), para
discutirse en clase y llegar a una tesis grupal.
Examen: en cada 35% junto con notas de clase y tutoras y el final correspondiente al 30% ser el MODULAR.
videos-Talleres: Pelculas: Corazn Valiente y Tras la Lnea Enemiga y Panorama 99. Historia de una idea. Institucional
Cruz Roja. Derecho del Conflicto Armado. Normas del Combate Naval. Hasta la Guerra Tiene lmites. El Tratado de Ottawa.
Panorama 2001. COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA. Imagen y Video Ltda.. Bogot Colombia. Suministrados
por el COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA.
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SISTEMAS DE EVALUACION
Evaluaciones en clase y de tutora, de cada actividad programada y que se halla contenida en la gua, equivalente al 50% de
la nota final de cada 35%, exigido por el reglamento de la facultad.
Exmenes en las fechas programadas por la Decanatura de la Facultad, Escritos en forma de test u orales:
a. Para PRIMER 35% junto a las notas de tutora y de clase respectivamente y para el SEGUNDO 35% las notas de tutora y
de clase respectivamente, al igual que el SIMULACRO DE AUDIENCIA ANTE COMISION Y CORTE INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS, en los estudiantes asumirn un rol.
b. b. El final del 30% restante corresponder al EXAMEN MODULAR (equivalente al 100% del mismo)
LOS TRABAJOS Y EXMENES QUE NO SE PRESENTEN EN LAS FECHAS ESTABLECIDAS, DEBERAN SER AUTORIZADOS
POR LA DECANATURA DE LA FACULTAD DENTRO DE LOS TRES (03) DIAS SIGUIENTES DE LO CONTRARIO EL
PROFESOR APLICARA CERO COMO NOTA RESPECTIVA.
BIBLIOGRAFIA
1. Tratado de Derecho Internacional. Pedro Pablo Camargo. Editorial Temis. 1983 Tomos I y II.
2. Derecho Internacional Humanitario. Pedro Pablo Camargo. Jurdica Radar Ediciones. Primera Edicin 1995. Tomos I y II.
3. Derecho Internacional Pblico. Cesreo Manual de Derecho Internacional Pblico. Editado por Max Sorensen. Fondo de
Cultura Econmica. Sexta Gutirrez Espada. Editorial Trotta.1995. Madrid Espaa. Reimpresin. Mxico 1998.
4. Constitucin Poltica de Colombia.
5. Hernndez Hoyos Diana; Derecho Internacional Humanitario
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mundo globalizado
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6. Tratado de Derecho Internacional Pblico. Pedro Pablo Camargo. Editorial Leyer. Segunda Edicin 1998.
7. Derecho de los Tratados. Marco Gerardo Monroy Cabra. Editorial Leyer. Segunda Edicin 1995.
8. Reelecciones sobre Los Indios. Francisco Vitoria. Editorial El Buho.
9. Crmenes de Lesa Humanidad. Jess Orlando Gmez Lpez. Ediciones Doctrina y Ley Ltda.1998.
10. Derecho Internacional Pblico. Enrique Gaviria Levano. Quinta Edicin 1998. Editorial Temis S.A.
11. Poltica Internacional de Colombia Tomos I, II, III y IV. Germn Cavelier. Universidad Externado de Colombia. Abril de 1997.
12. Jurisprudencia de la Corte Constitucional de Colombia (entre otras C-400 de 1998, C-227 de 1993, C-574 de 1992).
13. Desarrollo y principios del Derecho Internacional Humanitario. Jean Pictet. Tm Editores. Institutio Henry Dunant. Comit
Internacional de la Cruz Roja. Primera reimpresin marzo 1998.
14. Introduccin Al Derecho Internacional Humanitario. Christophe Swinarski. Comit Internacional de la Cruz Roja. Instituto
Interamericano de Derechos Humanos. Tercer Mundo Editores 1996.
15. Principales nociones e institutos del derecho internacional humanitario como sistema de proteccin de la persona humana.
Christophe Swinarski. Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Segunda Edicin San Jos de Costa Rica 1991.
16. La Corte Penal Internacional (C.P.I.) texto integrado del estatuto de Roma elementos de los delitos reglas de
procedimiento y prueba. M. Cherif Bassiouni, Bruce Broomhall y Pedro Pablo Camargo. Editorial Leyer, Bogot mayo de
2001.
17. Compilacin de Instrumentos Internacionales. Derecho Internacional de los Derechos Humanos, Derecho Internacional
Humanitario, Derecho Penal Internacional. Oficina en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos. Primera Edicin, Bogot, marzo de 2001.
18. Diarios El Tiempo, El Espectador, para cada clase y como mnimo los das domingos.
19. El Derecho de Asilo. Diego Lpez Garrido. Editorial Trotta S.A., primera edicin 1991, Valladolid.
20. El Asilo Poltico. Salvador Jorge Blanco. Editora Corripio C. Por A. Santo Domingo, Repblica Dominicana, 1986.
21. Comprensin de los Derechos Humanos. Ligia Galvis. Ediciones Aurora. Primera Edicin, Bogot D.C. 1996.
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22. Principios Fundamentales en la Constitucin de 1991. Pedro Antonio Lamprea Rodrguez. Jurdica Radar Ediciones. Primera
Edicin, enero de 1994. Bogot D.C.
23. Lecciones de Derecho Penal. Luis Jimnez de Asa. Biblioteca Clsicos del Derecho. Volumen 7. Harla s.a. Mxico
D.F.1997.
24. Aspectos Internacionales De la Constitucin Poltica. Jorge Pallares Bossa. Ediciones Doctrina y Ley Ltda. Santaf de Bogot
D. C., 2002.
25. Comentario del Protocolo del 8 de junio de 1977 adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la
proteccin de las vctimas de los conflictos armados sin carcter internacional (Protocolo II) y del artculo 3 de estos
convenios. COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA, PLAZA Y JANS EDITORES. Edicin Plaza y Jans editores
Colombia. 1998.
26. Videos : Panorama 99. Historia de una idea. Institucional Cruz Roja. Derecho del Conflicto Armado. Normas del Combate
Naval. Hasta la Guerra Tiene lmites. El Tratado de Ottawa. Panorama 2001. COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ
ROJA. Imagen y Video Ltda.. Bogot Colombia. Suministrados por el COMIT INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA.
27. Pelcula: Tras las Lneas Enemigas.
28. Pelcula: Corazn Valiente .
29. Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados.
30. Convencin de Viena Sobre relaciones diplomticas.
31. Convencin de Viena sobre relaciones consulares.
32. Estatuto de la ONU.
33. Estatuto de la OEA.
34. Estatuto de la Corte Penal Internacional
35. Protocolos I y II Adicionales a los Convenios de Ginebra
36. Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
37. Estatuto de la Corte Internacional de Justicia.
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BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA
1.Constitucin Poltica
2.Jurisprudencia y Doctrina Nacional
3.Jurisprudencia y Doctrina Internacional
4.Gacetas del Congreso de la Repblica de Colombia, en relacin con el trmite del acto legislativo 01 de enero 5 de 2002, que
modific el Artculo 96 de la Constitucin Poltica, relacionado con la Nacionalidad: No.101 de 2001; No. 258 de jueves 31 de
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
mundo globalizado
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mayo de 2001, pgina 16 y 17. Cmara de Representantes, ponencias; No. 158 de 2001, pgina 20; No. 269 de 2001, pgina
3; No. 285 de lunes 11 de junio de 2001, pgina 1. Cmara de Representantes ponencias; No. 136 de 2001, pgina 5; No.
605 de martes 27 de noviembre de 2001, pginas 1 y 2. Cmara de Representantes, ponencias; No. 458 de 2001, pgina 9;
No. 522 de martes 16 de octubre de 2001, pginas 1 a 3. Senado de la Repblica, ponencias; No. 630 de 2001, pgina 6.
5.Gacetas del Congreso de la Repblica de Colombia, en relacin el trmite del Acto Legislativo la ley aprobatoria del Tratado de
Roma Corte Penal Internacional : No.240, mircoles 19 de junio de 2002, Senado de la Repblica, Leyes Sancionadas, Ley
742 de 5 de junio de 2002, pginas 1 a 29; as como las actas del Congreso No. 72 de 2002; 129 de 2002, pgina 5; 137 de
2002, pgina 5; 144 de 2002 pgina 21.
6. Gacetas del Congreso de la Repblica de Colombia, en relacin con el trmite del acto legislativo que adicion al Artculo 93
de la Constitucin Poltica, el Tratado de Roma Corte Penal Internacional: No.280, viernes 8 de junio de 2001, Senado de la
Repblica, actas de plenaria, pginas 21 a 24; No.114, lunes 9 de abril de 2001, Senado de la Repblica, informes de
ponencia, pginas 1 a 11; No.158, lunes 30 de abril de 2001, Senado de la Repblica, actas de plenaria, pginas 11 a 20;
No.233, viernes 18 de mayo de 2001, Senado de la Repblica, actas de comisin, pginas 1-15; No.271, mircoles 6 de junio
de 2001, Cmara de Representantes, Proyectos de ley, pginas 11-12; No.281, viernes 8 de junio de 2001, Senado de la
Repblica, actas de plenaria, pginas 2; No.296, mircoles 13 de junio de 2001, Cmara de Representantes, ponencias,
pginas 15 16; No.404, viernes 17 de agosto de 2001, Senado de la Repblica, actas de comisin, pginas 1-4; No.471,
jueves 20 septiembre 2001, Cmara de Representantes, actas de comisin, pginas 1-24.
JUSTIFICACIN
El derecho administrativo como parte del Derecho Pblico es de suma importancia para el conocimiento jurdico existente, en la
medida que da a conocer el Rgimen Jurdico que regula la actividad de la Administracin. Permite que los administrados
conozcan cuales son las obligaciones del Estado y cuales sus derechos. Deja ver que de todas maneras la administracin en
algunos aspectos, est en un plano de desigualdad superior frente a los particulares y que por tal sus relaciones se regulan a
travs de derecho de naturaleza especial como lo es el Derecho Administrativo.
La ctedra de Derecho Administrativo General y Colombiano es importante, porque permite a los alumnos conocer una clase de
derecho que contiene regulaciones especiales y extraas en algunos casos al derecho privado y que lleva a formular
interrogantes a quien lo estudia, de por qu para algunos eventos la igualdad que prima entre particulares es extraa en algunos
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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casos del derecho administrativo, de por qu la administracin tiene prerrogativas en casos especficos de actuacin que no se
da en el caso de la actuacin de particulares. Y as en muchos aspectos de este ordenamiento jurdico.
El Derecho Administrativo constituye el elemento normativo prctico en que se va a desarrollar el Estado Social de Derecho,
pues permite a los administrados determinar cules son sus derechos frente a un Estado que se encuentra en la obligacin de
garantizar los mismos. Ya no es la simple normatividad la que va a ocupar al Derecho Administrativo, sino que esa normatividad
debe encaminarse al cumplimiento de los fines del Estado.
En la medida en que a travs del Derecho Administrativo se conozca una funcin primordial del Estado como es la Funcin
Administrativa y adems se logre determinar cul es la estructura de la administracin pblica, se podrn garantizar los derechos
de los administrados y ya no sern las normas administrativas simples regulaciones, sino que se convertirn en el fundamento
dinmico del Estado Social de Derecho.
El Derecho Administrativo debe estudiarse entonces con fundamento en la nueva realidad de la Constitucin de 1991, donde sus
normas deben implicar un contenido eminentemente social, para que la legalidad se ajuste a postulados constitucionales y para
que sea sustento de esa nueva realidad.
Dentro del Estado Social de Derecho, la garanta de los derechos que le asisten a los particulares se sustenta en el principio de
legalidad, que permite que la arbitrariedad seda paso a postulados de legitimidad y en esa forma los derechos a que hace
referencia el Estado Social sean verdaderamente garantizados a los administrados, con criterios de transparencia.
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aplicando los principios rectores de la pedagoga y de la filosofa del derecho tomista, mediante el sistema de mdulos por ncleos problemticos, la facultad aspira a la formacin de juristas competentes, propositivos, crticos, conciliadores,
capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
mundo globalizado
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El Derecho Administrativo no se puede reducir al estudio de normas referidas a la administracin pblica y a la estructura de la
misma, si no que el estudio del mismo debe surtir efectos prcticos dentro de la forma de Estado en que nos encontramos y esos
efectos no son otros que la garanta de derechos de los administrados. Pero esa legalidad, debe determinar tambin valores de
coexistencia, convivencia, bien comn, que implican la de justicia social en un Estado como el que nos rige a partir de la
Constitucin de 1991
El Derecho Administrativo permitir conocer la estructura de la Administracin y las funciones de la misma, para establecer si el
funcionamiento del Estado se enmarca en principio de solidaridad y justicia social, que es lo que caracteriza al Estado Social del
Derecho. En efecto el Estado Social de Derecho no podr concebirse como un simple Estado sometido a la legalidad, sino que
habr que determinar dentro del mismo, la existencia de principios de libertad, desarrollo integral del ser humano, proteccin de
derechos, la existencia de una verdadera justicia social fundada en la solidaridad. Pero dems habr que tener en cuenta que
ese Estado Social de Derecho ha venido sufriendo transformaciones en su evolucin jurdico poltica por lo que habr que hablar
e un Estado contemporneo ms all del Estado social el derecho.
CONTENIDO CONCEPTUAL ESPECIFICO DE LA USTA: Seguir las orientaciones dadas para este aspecto, establecidos la
normativa institucional.
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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CONTENIDO TERICO.
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Nocin de Derecho
Buscar un concepto de
Identifica la nocin de Derecho
Nocin de Derecho Derecho Administrativo
Administrativo dentro del concepto
3 Administrativo dentro de la nocin de Ensayo sobre el Tema
de Derecho y Administracin
Derecho y
Pblica.
Administracin Pblica Administracin
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Conocer cul es la
Funcin o actividad Conoce en qu consiste la actividad
actividad de la
Administrativa administrativa
administracin Intervenciones orales
Identificar a travs de de los alumnos,
Mecanismos de funcin Identifica a travs de qu
10 qu mecanismos acta respecto de casos
administrativa mecanismos acta la administracin.
la administracin especficos
Establecer como se planteados. Puede determinar y diferenciar los
Criterios para determinar los
identifica un acto de la actos desarrollados por la
actos de la administracin
administracin administracin.
Identificar el principal Conoce cmo la administracin toma
Prueba escrita a partir
Los actos administrativos mecanismo de Actividad decisiones unilaterales, que
de casos prcticos
de la Administracin modifican el ordenamiento jurdico.
Etapas del Acto Administrativo: Presentando modelos
11 Determinar cuales son Identifica las etapas de existencia de
nacimiento, efectos, de actos
los actos a travs de los los actos administrativos y las
desaparecimiento administrativos.
cuales la administracin diferentes clases de decisiones de la
Clasificacin de los actos
acta. administracin.
administrativos Prueba escrita
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Responsabilidad administrativa
extracontractual
Conocer cuales son las Analizar y discutir
Etapas de la Responsabilidad
consecuencias de la casos prcticos de
12 Administrativa
actividad de la responsabilidad del Conoce cuales son las
Clases de responsabilidad
administracin, que Estado a partir de los consecuencias que producen las
Administrativa
causa perjuicio al conceptos analizados. actuaciones de la Administracin,
administrado, sin que cuando con las mismas se causa
Elementos de la
intervenga la voluntad Anlisis de perjuicio a los administrados.
Responsabilidad Administrativa
de ste. Jurisprudencia,
13
intervencin oral
Los contratos Estatales Identificar cmo contrata Conoce como celebra los contratos
el Estado el Estado
Determinar
Criterios de distincin del diferenciacin entre los Identifica y distingue los contratos
14 Contrato Estatal contratos del Estado y Elaborar uno o varios celebrados por el Estado
los Privados Contratos Estatales,
El Estatuto contractual; Establecer el Rgimen tomando las
Determina y conoce como es el
caractersticas campo de Jurdico del Estatuto diferentes etapas de
Estatuto Contractual Estatal
aplicacin Contractual que nos rige la Actividad
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El conocimiento del ordenamiento jurdico relacionado con el Derecho Administrativo, dentro de un Estado Social de Derecho, nos
permitir alcanzar valores coexistencia, convivencia, bien comn y Justicia Social, que impliquen el respeto de los derechos que le
asisten a los administrados y no el simple aprendizaje de normas legales.
Con la ctedra se persigue que el alumno tenga un conocimiento lo ms profundo posible, de qu es el Derecho Administrativo,
adquiriendo las competencias referidas en el desglose del Contenido Terico consignado, pero llevadas a la prctica para que les
sean tiles en el ejercicio profesional y no se queden simplemente en simples anlisis acadmicos; sin que se pierdan de vista los
valores a fortalecer, es decir, la coexistencia, la convivencia, el bien comn y la justicia social.
ESTRATEGIAS METODOLGICAS
La metodologa que se va a utilizar en la ctedra, no va a ser simplemente magistral, sino que se va a fomentar la participacin
de los alumnos, a travs de intervenciones orales, exposiciones, mesas redondas, anlisis de Jurisprudencia, confrontacin de
ideas, ensayos, trabajos de investigacin, etc.
SISTEMA DE EVALUACIN
El sistema de evaluacin en primer lugar ser el que recomiende la Universidad, pero se tendr en cuenta la participacin de los
alumnos en clase como componente agregado a las evaluaciones escritas que se hagan durante el semestre y el examen oral
final, que tendrn el porcentaje acostumbrado dado por la Universidad.
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RAMOS ACEVEDO Jairo, Ctedra de Derecho Administrativo, Ediciones Jurdicas Gustavo Ibaez, 2003.
POLO FIGUEROA Juan Alberto, Elementos de Derecho Administrativo, Ediciones Universidad Sergio Arboleda, Bogot
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EXPSITO VLEZ Juan Carlos, Formacin del Contrato Estatal, Universidad Externado de Colombia, 2003.
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CASSAGNE Juan Carlos, Derecho Administrativo, Tomo II, Buenos Aires, Ed. Abeledo Periot, 1982.
COUTURE Eduardo, Fundamentos de Derecho Procesal Civil, Tercera Edicin, Buenos Aires, Ed. Depalma, 1958.
DE LAUBADERE Andr, Manual de Derecho Administrativo, Bogot, Ed. Temis 1984-
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DROM Jos Roberto, Derecho Administrativo, Tomo I, Buenos Aires, Ed. Astrea, 1991.
ESCOLA Hctor, Tratado General de Procedimientos Administrativos, Buenos Aires, Ed. Depalma, 1975.
FRAGA Gabino, Derecho Administrativo, Mxico, Ed. Porra, 1986.
GARCA DE ENTERRIA Eduardo y FERNNDEZ Tomas Ramn, Curso de Derecho Administrativo, Sexta Edicin, Madrid,
Ed. Civitas, 1993.
GARCA TREVIJANO FOS Jos Antonio, Tratado de Derecho Administrativo, Tomo I, Madrid, Ed. Revista de Derecho
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GONZLEZ PREZ Jess, Derecho Procesal Administrativo, Tomo II. Segunda Edicin, Madrid, Instituto de Estudios
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GORDILLO Agustn, Tratado de Derecho Administrativo, Parte General, Primera Edicin Colombiana. Bogot, Biblioteca
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HAURIOU Maurice, Derecho Constitucional e Instituciones Polticas, Barcelona, Ed. Ariel, 1980.
MARIENHOFF Miguel, Tratado de Derecho Administrativo, Buenos Aires, Ed. Abeledo Perrot, Buenos Aires, 1982.
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PAREJO ALFONSO Luciano y otros, Manual de Derecho Administrativo Quinta Edicin, Barcelona, Ed. Ariel, 1998.
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RIVERO Jean, Derecho Administrativo, Traduccin de la novena edicin, Caracas, Universidad Central de Venezuela,
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SAYAGUES LASO Enrique, Tratado de Derecho Administrativo, Cuarta Edicin, Montevideo, Talleres Grficos Barreiro y
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PRESENTACIN
La asignatura de Historia del Derecho que se cursa en el modulo poltico econmico, busca presentar al estudiante y que este
conozca, un panorama general del desarrollo histrico, es decir del paso del tiempo, de ese producto cultural que se denomina
derecho. Mirndolo en su devenir universal, pasando por las diversas grandes culturas y pocas de la historia, para aterrizar en la
historia del derecho en Colombia.
La razn de ello estriba en el hecho de que el hombre no es un ser arrojado, solitario; sino por el contrario es un ser social,
comunicativo, un zoopolitikn, como lo definiera el Estagirita, un ser que requiere de sus semejantes, que se debe a ellos y ellos se
deben a l, extremos de una relacin que estn ntimamente interrelacionados, el hombre sin sociedad no puede subsistir, y la
sociedad sin hombre (s) no puede existir, ni siquiera como entelequia, sera un absurdo.
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Y esa sociedad humana ha tenido un decurso, en el cual ha dejado muchas huellas e influencias en las generaciones que se
subsiguen, esas huellas constituyen la historia.
El derecho no puede, ni escapa a ello, el derecho tambin tiene su historia, sus historiadores y su historiografa, que es preciso
conocer para poder interpretar cabalmente el momento que se vive; un jurista, debe conocer su derecho presente, pero para poder
interpretarlo, debe conocer sus antecedentes, sus orgenes, y ello se lo seala la historia. No as un tinterillo o rbula, a quien tan
solo le basta y sobra conocer (?) el mero inciso. El jurista debe ser un humanista, y un humanista debe conocer la historia.
OBJETIVO GENERAL
Al concluir el semestre, el alumno, debe saber cuales han sido las diversas expresiones jurdicas que se han presentado en el
mundo a travs de sus principales culturas y pocas. Como cada una de ellas ha venido perfeccionando el mundo jurdico, y como
se pas de la vendetta particular e indiscriminada, la sed de sangre, al contemporneo Estado social de derecho y al Estado de
constitucin. Cuales han sido en este recorrido los hitos mas importantes y las figuras cimeras. Y como toda esa experiencia ha
forjado el derecho colombiano y como tal bagaje de conocimientos le permiten al interprete del derecho, al verdadero jurista,
desentraar el verdadero derecho (dar a cada cual lo que es suyo) y aplicar o exigir la verdadera justicia, sea conmutativa,
distributiva, social o legal, segn el caso y no ser un mero lector de textos legales, que eso lo hace cualquier cagatintas.
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OBJETIVOS ESPECFICOS
Materia modular El todo social colombiano. Al concluir el semestre el alumno, deber conocer cual ha sido el transito del
derecho y sus efectos a travs de la historia, en nuestra patria, cuales sus logros y cuales sus aciertos.
Centro de inters Valores de la coexistencia. El alumno deber tener claro que el mayor valor de la coexistencia en la
sociedad es bien comn, y que este no se alcanza individual, sino colectivamente, todos a una como en Fuenteovejuna. Y la
historia del derecho seala cual ha sido el camino que se ha recorrido por lograrlo y permite atisbar el que hace falta recorrer.
Eje temtico Estado social de derecho. Al concluir el estudiante deber comprende con las luces que le ha dado la historia
del derecho, que este tan cacareado Estado social de derecho, es un estadio por conquistar
COMPETENCIAS
El concepto de competencia tomado de la lingstica se refiere a un saber del sujeto para actuar (hacer y obrar) idneamente
en un contexto de significacin y sentido. En otras palabras, se relaciona con la capacidad de actuar creativamente en cada nueva
situacin profesional.
En el desarrollo de la asignatura de Introduccin al Derecho se pretende que el estudiante alcance las siguientes competencias:
1. Competencia cognoscitiva.
2. Competencia interpretativa
3. Competencia propositiva.
4. Competencia argumentativa.
5. Competencia critica.
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CONTENIDOS Y RELACIN CON LA MATERIA MODULAR, EL CENTRO DE INTERS Y EL EJE TEMTICO DEL
MDULO
MATERIA MODULAR.
El todo social colombiano. Y para poder entender esta abigarrada, variopinta forma de ser del colombiano (indoamericano),
debemos partir del hecho que la historia de Colombia, no naci ayer, ni es el producto del azar, es el efecto de todo un proceso, que
se inici en la noche de los tiempos, en pocas precolombinas y que es virado por el conquistador hispano, que trae a estas tierras
toda la cultura europea heredera de la grecolatina y de la judeocristiana, que al mezclarse da origen al mestizaje, al cual se le
adiciona como un condimento la cultura africana, con su alegra y bullanguera, y el producto es esta raza latinoamericana, esta raza
csmica, como la definiera Jos de Vasconcelos y en la cual se mezclan todas las razas del mundo y que se ha caracterizado por
su dependencia, (Espaa, Francia, Inglaterra, Estados Unidos, y los de la otra orilla quieren que sigamos a Rusia, Cuba, China,
pero nunca latinoamericanos, indoamericanos, colombianos) una magnifica herramienta, para tal entendimiento es la historia y en
este caso la Historia del Derecho.
CENTRO DE INTERS
Valores de la coexistencia. Esta nuestra raza csmica, durante mas de quinientos aos, ha vivido, sojuzgada por unos u otros o por
los mismos, pero siempre con esperanza en un futuro mejor, que muchas veces lo presentan entre brumas los politiqueros de oficio,
pero nunca lo realizan, puesto que tan solo buscan su bienestar personal, y no el bien comn, predicado ayer, hoy y maana, por el
Doctor Anglico. El bien comn es el mayor valor de la sociedad, el cual le permite vivir, y en el caso nuestro, el anhelo de lograrlo,
parece ser la razn de nuestra existencia. La historia y en especial la historia del derecho, seala cuales han sido los logros grandes
o pequeos, en busca de este bien comn, la historia del derecho nos seala como a travs de este, manejado como elemento de
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poder, en manos del liberalismo decimonnico, nos mantuvo en la dependencia, como el Estado intervencionista, logra acercarse a
ese bien comn y se crean entidades de servicio a la comunidad, y como hoy el neoliberalismo leseferista nos ha arrastrado hacia
atrs en cuanto atae al bien comn, pero que una magnifica campaa publicitaria, nos lo pinta como lo contrario.
EJE TEMTICO.
Estado social de derecho. Ultimo Estado hasta ahora alcanzado en los textos constitucionales, es decir, escrito, positivizado, pero
no realizado, y solo un estudio histrico jurdico puede llevarnos esta conclusin real.
Luego esta asignatura le permitir al estudiante diferenciar entre el derecho real, lo suyo de cada quien, y lo plasmado en un texto
legal, que puede o no acercarse (o alejarse de la realidad) y que se considera como derecho, pero que comparado con el derecho
en sentido estricto, no es mas que un mero remedo. La historia es rica en estos casos y su estudio permite conocerlos y tener ms
elementos para interpretar la realidad jurdica del pas.
La asignatura, se adelantar durante un semestre lectivo, con una intensidad semanal de cuatro horas, que se distribuirn en la
siguiente forma:
Amen de lo anterior, el alumno deber dedicar por lo menos dos horas de trabajo individual.
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CONTENIDO TEMATICO
NUMERO DE BIBLIOGRAF
SESION Y ACTIVIDADES
HORAS A Y
SEMANA FECHA UNIDAD TEMA PROPOSITO EVALUACIN
PRESEN INDEPEN REFERENCI
ACADMICA PRESE INDEP
. D. AS
El derecho en Conocimiento
Agosto Dos sesiones, las culturas de tales temas Magistra Lectura 4 2 Fournier.
2009 una tutora orientales l Margadant
1
84
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Sept. Dos sesiones, Derecho Penal Conocimiento Magistra Lectura Preguntas 4 2 Momsen
2009 una tutora en Roma del tema y su l y evaluativas.
5
actualidad comunal
Sept. Dos sesiones, Derechos Arabe Caractersticas Magistra Lectura Preguntas 4 2 Fournier
6 2009 una tutora y Germano de cada uno l y evaluativas ;Margadant
comunal
Sept. Dos sesiones, Derecho Comprensin Magistra Lectura Preguntas 4 2 Del Vecchio,
2009 una tutora cannico y del l y evaluativas Friedrich,
7
filosofa tema. comunal Rojas,
escolstica Fournier
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aplicando los principios rectores de la pedagoga y de la filosofa del derecho tomista, mediante el sistema de mdulos por ncleos problemticos, la facultad aspira a la formacin de juristas competentes, propositivos, crticos, conciliadores,
capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
mundo globalizado
NIT 860 012 357 - 6
Oct. Dos sesiones, Los humanistas, Conocimiento Magistra Lectura 4 2 Del Vecchio,
2009 una tutora derecho indiano de los temas l y Friedrich
comunal Marsal y
10 Marc,
Tudela,
Tomas y
Valiente
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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Conocimiento
Oct. Dos sesiones, Ilustracin y de los Magistra Lectura 4 2 Friedrich,
2009 una tutora liberalismo conceptos y l y Fournier,
13
pensamiento comunal Zarate.
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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OBSERVACIONES RECOMENDACIONES
Necesario que antes de cada sesin los estudiantes - El estudiante deber tener acceso a los libros y
hayan ledo los textos correspondientes, lo cual permitir textos de lectura sealado en la bibliografa.
que las intervenciones en clase sean de orden filosfico, - Cada estudiante debe hacer un esfuerzo por
sociolgico y jurdico. potenciar sus marcos de referencia respecto a los
temas tratados en cada texto de tal manera que se
favorezca el proceso de enseanza-aprendizaje
METODOLOGA
Se combinar la ctedra magistral con el trabajo en grupo, la puesta en comn de exposiciones, mesas redondas y paliques.
Semanalmente se destinar, de las cuatro horas de ctedra, una al trabajo tutorial con el fin de asesorar a los estudiantes en sus
consultas sobre los temas del texto que se est leyendo y despejar dudas.
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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La misma metodologa tutorial se utiliza para fijar los parmetros y componentes que se van a evaluar de acuerdo con el trabajo que
se debe realizar, ya sea individual o colectivamente.
RECURSOS
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35% en el primer corte, sumatoria de preguntas evaluativas, exposiciones, aportes y una evaluacin parcial.
35% en el segundo corte producto de una evaluacin general
30% del examen modular.
INVESTIGACIN
La investigacin se propiciar desde la lectura integral de la bibliografa, complementada con jurisprudencia relativa a los temas y
que ser material para los debates, mesas redondas y paliques.
Aparte de ello se promover la lectura de la prensa, para estar relacionados con la realidad social y cotidiana.
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BIBLIOGRAFA
AFTALION, Enrique, VILLANOVA, Jess, RAFO, Julio. Introduccin al Derecho, Buenos Aires, Abeledo-Perrot, 1988.
DEL VECCHIO, Giorgio. Filosofa del Derecho Tomo II, Mxico, UTEHA, 1946.
FRIEDRICH, Carl Joachim. Filosofa del Derecho, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1997.
FOURNIER ACUA, Fernando. Historia del Derecho, Costa Rica, Trejos. S.F.
.ROJAS GONZALEZ, Germn. Filosofa del Derecho, Bogot, Ediciones Librera del Profesional, 1981.
SUESCUN, Armando. Derecho y Sociedad en la Historia de Colombia Tomos I, II, III, Tunja, UPTC, 1998, 2001, 2008.
MARGADANT S. Guillermo F. Panorama de la Historia Universal del Derecho, Mxico, Porra, 1980.
MARSAL Y MARCE, Jos Mara. Sntesis histrica del Derecho Espaol y del Indiano, Bogot, Bibliogrfica Colombiana,
1959.
MOMSEM, Teodoro.Derecho Penal Romano, Bogot, Temis, 200.
SALAZAR CACERES, Carlos Gabriel. Desarrollo constitucional de los derechos humanos en Colombia, Tunja, Academia
Boyacense de Historia, 2002.
SANDOVAL FRANKY, Jairo. Americam Terra, Bogot, Plaza y Jans, 1996.
TOMAS Y VALIENTE, Francisco. Manual de Historia del Derecho Espaol, Madrid, Tecnos, 2004.
TUDELA, Jos. El legado de Espaa a America, Tomo I, Madrid, Ediciones Pegaso, 1954.
ZARATE, Jos. Sistemas jurdicos contemporneos Mxico, Mc. Graw Hill, 1997.
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ANALITICA II
MODULO DERECHO POLITICO ECONOMICO
CODIGO DE LA MATERIA: 20230
SEMESTRE SEGUNDO
No. CREDITOS: 2
INTENSIDAD HORARIA 5 HORAS SEMANALES POR GRUPO
2 presenciales 2 tutora 4 trabajo autnomo extra clase
CATEDRA TEORICO PRACTICA
DATOS GENERALES
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Afianzar el conocimiento filosfico-jurdico, poltico y econmico de los estudiantes de derecho, a fin de garantizar un
aprendizaje integral, humanista, crtico, ms all de la operacionalidad jurdica que es la clave transversal del propsito
formativo, pero que debe complementarse permanentemente de una adecuada, slida e importante reflexin crtica.
Establecer la prctica lectiva ANALTICA como una forma de filosofa del derecho que, de manera transversal, ms profunda,
ms detenida y compleja, recorre el campo modular poltico-econmico a travs de su ncleo problemtico: El Todo Social
Colombiano enfatizando en LA PROBLEMTICA REGIONAL BOYACENSE (MATERIA MODULAR); Los Valores de Co-
existencia en funcin de la convivencia local, regional, multiregional, nacional, internacional y global (CENTRO DE
INTERS); El Estado Social de Derecho desde el las transformaciones jurdico polticas del Estado contemporneo (EJE
TEMTICO).
La Analtica no es una asignatura, sino una prctica lectiva guiada de cinco obras maestras, exigida por el currculo modular a
fin de que los estudiantes adquieran competencias interpretativas, propositivas y argumentativas que los capaciten para integrar y
ampliar la formacin profesional correspondiente a la etapa del Mdulo Econmico Poltico.
La analtica del segundo semestre gira en torno al poder poltico, que es la fuerza que da estructura a la sociedad poltica(soc.
P.V. de los grandes fines y valores colectivos que deben imponerse ), que la Constitucin Nacional denomina: Estado Social de
Derecho.
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OBJETIVO GENERAL
Que al trmino del semestre los estudiantes del II semestre (Mdulo Poltico Econmico) puedan desempearse con criterios
tericos seguros frente a los tres aspectos centrales del mdulo: materia modular o el todo social colombiano, centro de inters o
valores de co-existencia, y eje temtico o Estado social de derecho.
OBJETIVOS ESPECFICOS
El Prncipe (Nicols de Maquiavelo): que los estudiantes, a partir del absolutismo monrquico que desarrolla esta obra,
descubran el alcance del poder poltico utilitario sin control tico.
Ensayo sobre el gobierno civil (John Locke): que los estudiantes contrasten el Estado pre-social o de naturaleza con el
Estado social o civil y analicen por qu es preciso distribuir el poder poltico.
El Contrato Social (Juan Jacobo Rousseau): que los estudiantes relacionene la nocin de Contrato Social con el origen
del rgimen poltico.
El Hombre y el Estado (Jacques Maritain): que los estudiantes establezcan las diferencias entre los conceptos Estado,
sociedad, comunidad, cuerpo poltico, nacin y soberana en la perspectiva de la filosofa poltica tomista.
Qu es la globalizacin (Ulrich Beck): que los estudiantes analicen el proceso econmico-poltico internacional que
integra los Estados nacionales y subordina sus poderes internos al proceso contemporneo de globalizacin.
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CONTENIDOS Y RELACIN CON LA MATERIA MODULAR, EL CENTRO DE INTERS Y EL EJE TEMTICO DEL
MDULO
El prncipe: lectura que alude al centro de inters y al eje temtico y que apoya la ctedra de Teora del Estado.
Motivados por esta obra, los estudiantes deben reflexionar acerca del poder y sus fines.
Ensayo sobre el gobierno civil: lectura en torno al eje temtico y al centro de inters, que apoya las ctedras de
Teora del Estado y Derecho Constitucional. Por medio de esta obra, los estudiantes conocern una de las doctrinas
clsicas sobre la divisin de poderes para evitar el despotismo. Adems, descubrirn cmo el Estado se funda sobre un
pacto que nace de una necesidad natural de coexistencia entre los hombres propendiendo por valores como la seguridad, el
orden y la solidaridad.
El Contrato Social: lectura en torno al centro de inters y el eje temtico, que apoya las ctedras de Teora del Estado
y Derecho Constitucional. A travs de esta obra, se busca que los estudiantes comprendan una de las doctrinas ms
relevantes al tema del Contrato Social, teniendo en cuenta que funda la sociedad y el Estado, superando la inseguridad del
Estado de naturaleza.
El hombre y el Estado: lectura tomista en torno a la materia modular, el centro de inters y el eje temtico y que apoya
las ctedras de Teora del Estado, Derecho Constitucional, Derechos Humanos, Derecho Internacional Humanitario.
Por medio de esta obra, se busca que los estudiantes se acerquen a un enfoque tomista que les permita comprender cmo,
especialmente en el transcurso del siglo XX, la idea de Estado se ha tergiversado a tal punto que ste se ha entendido como
el fin ltimo de la organizacin social cuando no es ms que un rgano del cuerpo poltico para alcanzar el orden, la justicia y
el bien comn.
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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Qu es la globalizacin: lectura en torno a la materia modular y al centro de inters que apoya las ctedras de Teora
del Estado, Derecho Internacional Humanitario, Derecho Constitucional y Economa Poltica. Con esta obra se busca
que los estudiantes observen cmo la idea de Estado Moderno, que comienza a emerger hacia mediados del siglo XV y se
potencia hasta nuestros das, empieza a difuminarse con el proceso de globalizacin. Ante este panorama, se espera
que los estudiantes se den cuenta de la debilidad del Estado colombiano frente al proceso globalizador, que lo reduce a la
dimensin econmica competitiva y lo obliga a abandonar sus responsabilidades sociales.
CONTENIDO TEMATICO
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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EL HOMBRE Y EL
11 4.EL HOMBRE Y Lectura tomista Que los Magistr Lecturas Control 4 6 ESTADO
EL ESTADO en torno a la estudiantes al y en de
materia se acerquen a grupo lectura
modular , el un enfoque y
centro de tomista que carpeta
inters y el eje les permita .
temtico. comprender Segund
Apoya las cmo, o
asignaturas. especialmente Parcial
Teora del en el 25 %
Estado, transcurso del
Derecho siglo XX, la
Constitucional, idea de
Derechos Estado se ha
Humanos y tergiverzado
Derecho en beneficio
Internacional slo de
Humanitario. intereses
particulares.
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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Que los
12 4. .EL HOMBRE Y Se evaluar la estudiantes en Lecturas Parcial 4 6 EL HOMBRE Y EL
hagan una
EL ESTADO lectura total del comprensin a
grupo oral y ESTADO
texto, modo de sntesis /o
incluyendo la respecto a las escrito
contextualizaci reflexiones a modo
n desarrollada filosficas que se de
han hecho en
dentro y fuera torno al concepto
prueba
del aula de Estado hasta estilo
la perspectiva ECAES
Maritiana
13 Se evaluar la Que los
4. .EL HOMBRE Y lectura total del estudiantes en Lecturas Parcial 4 6 EL HOMBRE Y EL
hagan una
EL ESTADO texto, comprensin a
grupo oral y ESTADO
incluyendo la modo de sntesis /o
contextualizaci respecto a las escrito
n desarrollada reflexiones a modo
dentro y fuera filosficas que se de
han hecho en
del aula torno al concepto
prueba
de Estado hasta estilo
la perspectiva ECAES
Maritiana
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Ante el
14 4. .EL HOMBRE Y Lectura en panorama que Magistr Lecturas Parcial 4 6 . QU ES LA
EL ESTADO torno a la describe al oral y GLOBALIZACIN
materia Ulrich Beck en /o
modular y al su obra, se escrito
centro de espera que a modo
inters que los de
apoya las estudiantes prueba
ctedras de se den cuenta estilo
Teora del de la debilidad ECAES
Estado, del Estado para
Derecho Colombiano sacar la
Internacional frente al nota
Humanitario, proceso corresp
Derecho globalizador, ondient
Constitucional que lo reduce e al
y Economa a la dimensin Tercer
Poltica. econmica parcial
competitiva y 25%
lo obliga a
abandonar
sus
responsabilida
des sociales.
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Parcial
17 5. QU ES LA Se evaluar la Que los en Lecturas oral y /o 4 6 QU ES LA
GLOBALIZACIN lectura total del estudiantes grupo escrito a GLOBALIZACIN
texto, ahonden en modo
incluyendo la sus de
prueba
contextualizaci reflexiones estilo
n desarrollada respecto al ECAES
dentro y fuera tema de la ms
del aula globalizacin otras
y su evaluaci
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poltico- incluyen
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control y
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y mundial. revisin
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METODOLOGA
Se trata de una metodologa semi-escolarizada, puesto que el estudiante debe dedicar el mayor nmero de horas a la lectura
personal.
Pasos Metdicos:
Recursos Metodolgicos:
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TUTORA
La Analtica es por excelencia tutorial, pues es preciso personalizar la relacin estudiante-docente con el objeto de guiar la
compresin individual de las lecturas. La mayora de los encuentros tendern ms a la asesora personalizada y/o en pequeos
grupos, ms que al encuentro magistral, empero, hay momentos en los que se desarrollar la ctedra magistral dependiendo del
nivel de comprensin y asimilacin de las lecturas.
SISTEMA DE EVALUACIN
La integracin de todas estas valoraciones da como resultado la calificacin sumativa. El seguimiento valorativo
proporciona igualmente criterios formativos, que posibilitan al docente gua y a los estudiantes corregir el rumbo
metodolgico, redireccionar o tomar decisiones sobre qu porciones textuales privilegiar.
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JUSTIFICACION
La decidida insercin del Estado colombiano en el proceso de globalizacin, ha hecho que la sociedad colombiana se vea
enfrentada a desafos que antes no se le haban planteado, o por lo menos, no en las dimensiones en que hoy se presentan. El reto
que supone la globalizacin, en todos sus aspectos (econmico, poltico, cultural, comercial) y la necesidad de minimizar sus
riesgos y maximizar sus ventajas, ha llevado a que adems del Estado, sujeto tradicional en el sistema internacional, los particulares
se apropien de los mecanismos jurdicos existentes en este sistema.
Por citar solo un ejemplo, podemos ver el proceso de negociacin del tratado de libre comercio con los Estados Unidos. En dicho
proceso participan adems del Estado colombiano y Estadounidense, sus organizaciones de empresarios, de trabajadores, de
Universidades, etc. Todos estos actores representan distintos intereses, pero actan con conocimiento de las reglas que el Derecho
Internacional impone en cuanto al rgimen de tratados y conscientes de las consecuencias que se derivaran de la mala
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negociacin de un tratado internacional. Ejemplos similares por fuera del Derecho Internacional Econmico podran citarse en
relacin con normas del Derecho Internacional Humanitario, del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, del Derecho
Social Internacional o del Derecho Internacional del Medio Ambiente.
La necesidad de apropiacin de unas normas jurdicas que cada da tienen mayor aplicacin y despliegan mayores efectos en
nuestra sociedad, no excluye que su estudio se haga desde una perspectiva crtica. En efecto, las transformaciones que viene
sufriendo el sistema internacional promovidas por algunos Estados, echan por tierra los avances alcanzados por la comunidad
internacional durante todo el siglo XX, principalmente, la referencia al multilateralismo como mecanismo para la solucin de los
conflictos y el desarrollo de acciones en la comunidad internacional. Lo ms grave sin duda de esta situacin es que algunos
pequeos Estados, entre ellos Colombia, tradicionalmente respetuosos de este principio, parecen dejar de lado tambin el apego al
mismo, por adherir o apoyar las acciones unilaterales de los grandes Estados, an en contra de los mandatos de sus propias
constituciones.
Se ha dicho en la presentacin general que en el mdulo poltico econmico, la materia modular la compone el todo social
colombiano. Desde la perspectiva del Derecho Internacional Pblico y Comunitario, el estudio y anlisis de las normas y principios
de este sistema jurdico sern abordados tomando siempre como referencia las distintas posiciones que adopta y las situaciones a
las que se enfrenta nuestro pas en el plano internacional.
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Cuando se avanza en el estudio del Derecho Internacional y Comunitario, se observa que su desarrollo ha sido lento frente al
desarrollo que han tenido los sistemas jurdicos nacionales principalmente porque a diferencia de estos ltimos, las normas en la
comunidad internacional se construyen la ms de las veces sobre consensos. Estos consensos deben ser logrados por sujetos con
cosmogonas completamente dismiles, con visiones de la realidad completamente opuestas.
Los acuerdos que surgen se fundan entonces en la solidaridad y en la necesidad de los mismos sujetos, que buscan garantizar por
medio del consenso, la forma ms efectiva para atender situaciones que los afectan y que no podran atender sin la participacin de
otros.
Coherente con el eje temtico planteado en el mdulo poltico econmico, el desarrollo de los contenidos temticos que se
presentan a continuacin, busca a partir de la problematizacin, concienciar a los estudiantes sobre el papel activo que desarrolla el
Estado colombiano en la construccin del derecho internacional y comunitario, haciendo nfasis en el marco constitucional que
regula su participacin en la comunidad internacional.
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CONTENIDO TERICO
QUINTANA, J. Derecho
Internacional Pblico
Contemporneo. Ediciones
Gustavo Ibez. Bogot
D.C., 2001. Pg. 53 a 62.
MARIO, F. Derecho
Internacional Pblico. Parte
general. Trotta. Valladolid,
1999. Pgs. 81 a 187.
113
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8, 9 Fuentes del ordenamiento Comprender el proceso de Plantear soluciones Identificar. QUINTANA, J. Derecho
y 10 jurdico internacional. creacin de las normas en el a conflictos jurdicos Comparar. Internacional Pblico
Contemporneo. Ediciones
sistema internacional. que involucren el Analizar. Gustavo Ibez. Bogot D.C.,
ordenamiento Interpretar. 2001. Pg. 77 a 142.
Identificar la relacin entre jurdico interno y el REMIRO, A. y otros. Derecho
las normas del sistema internacional. Internacional Pblico. McGraw-
internacional y las normas de Hill. Madrid. 1997. Pgs. 175 a
330.
los sistemas jurdicos
nacionales, en especial, el MONROY, M. Derecho
sistema jurdico colombiano. Internacional Pblico. Pgs. 85
a 96.
MARIO, F. Derecho
Internacional Pblico. Parte
general. Trotta. Valladolid,
1999. Pgs. 213 a 389.
CAVELIER, G. Rgimen
Jurdico de los tratados
internacionales en Colombia.
REUTER, P. Introduccin al
derecho de los tratados.
11, La institucin diplomtica y Identificar y diferenciar las Plantear soluciones Identificar. VILARINO, E. Curso de
12 y consular. funciones que atiende la a conflictos jurdicos Comparar. Derecho Diplomtico y
13 institucin diplomtica y la que involucren el Analizar. Consular. Tecnos.
institucin consular. desarrollo de Interpretar. Madrid, 1987.
funciones propias
Identificar la existencia de un de la institucin PREZ, J. Manual de
rgimen jurdico particular diplomtica y Derecho Diplomtico.
para quienes desarrollan consular. Y a Fondo de Cultura
estas funciones y sus conflictos que Econmica. Mxico,
especificidades en el sistema involucren sujetos 1997.
jurdico colombiano. con rgimen jurdico
especial. Convencin de Viena
sobre relaciones
diplomticas.
Convencin de Viena
sobre relaciones
consulares.
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aplicando los principios rectores de la pedagoga y de la filosofa del derecho tomista, mediante el sistema de mdulos por ncleos problemticos, la facultad aspira a la formacin de juristas competentes, propositivos, crticos, conciliadores,
capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
mundo globalizado
NIT 860 012 357 - 6
14 y Rgimen jurdico de los Comprender las bases Plantear posiciones Diferenciar, SALOM, N. Los monjes. Revista
de Derecho, Universidad del
15 espacios. tericas aplicables a la estructuradas en Interpretar, Norte. N. 18. 2002. Pgs. 184.
solucin de los conflictos relacin con las Argumentar.
territoriales colombianos. situaciones CAICEDO, J. Debe Colombia
presentar excepciones
cotidianas de la preliminares en el asunto sobre el
Realizar anlisis crticos de comunidad diferendo territorial y martimo
las posiciones asumidas por internacional que se (Nicaragua c. Colombia)?.
Internacional law, Revista
el Estado colombiano ante la relacionan con el Colombiana de Derecho
comunidad internacional en tema de los Internacional. N. 1.
relacin con sus derechos espacios. REMIRO, A. y otros. Derecho
territoriales. Internacional Pblico. McGraw-Hill.
Madrid. 1997. Pgs. 519-683 y 587-
712.
HOLGUN, A. Lmites de
Colombia. Instrumentos adoptados
en la primera y tercera conferencia
de Naciones Unidas sobre
derecho del mar.
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
mundo globalizado
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Protocolo adicional al
Tratado Constitutivo del
Parlamento Andino sobre
elecciones directas y
universales de sus
representantes.
TANGARIFE, M. Derecho
de la integracin en la
comunidad Andina, 2002.
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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1. Garantizar un aprendizaje crtico y fundado en la autonoma del discente, de los temas que componen el campo de estudio del
derecho internacional y comunitario, a partir de la reflexin de nuestra cotidianidad.
2. Incentivar en los estudiantes la investigacin de los temas propios de esta asignatura, frente a nuestras realidades y
problemticas especficas.
3. Contribuir en la formacin de ciudadanos tiles al desarrollo del proyecto de ciudad y de nacin colombiana.
ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
1. En horas presenciales, ctedra magistral y actividades (debates, mesas redondas, exposiciones) desarrolladas con base en
materiales de lectura previamente distribuidos, y aclaracin, discusin y orientacin en las horas de trabajo dirigido o de tutora.
2. Conformacin de grupos para el desarrollo de la tutora y de algunas actividades en que se desarrollarn en horas presenciales
de trabajo.
3. Elaboracin y presentacin de informes de actividades, consultas, entrevistas, etc.
4. Evaluacin que se realizar por medio de pruebas parciales escritas u orales, controles de lectura, entrega de informes,
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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presentaciones pblicas.
5. Presentacin de videos sobre los cuales se elaborarn informes grupales o individuales sobre guas entregadas previamente.
SISTEMA DE EVALUACION
Las calificaciones del curso se obtendrn de exmenes escritos, pruebas orales, presentaciones pblicas individuales o grupales,
controles de lectura, informes de prensa.
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JUSTIFICACIN.
El hombre, y en general la sociedad, desde su aparicin ha tratado siempre de satisfacer sus necesidades, las cuales cada vez son
mayores tanto en cantidad como en intensidad. Estas necesidades se tornan ilimitadas, ante un conjunto limitado de bienes y
servicios para cubrirlas, lo que implica un proceso de distribucin de los recursos a partir de decisiones de tipo econmico tomadas
por los individuos.
Desde el momento en que el hombre se vuelve sedentario y surge la propiedad privada como instrumento de dominacin y
obtencin de excedentes, aparecen los conflictos entre los individuos, ya sea de manera particular o colectiva, frente a la posesin y
disfrute de los bienes. Por lo tanto, las controversias surgidas en torno a la propiedad tienen un origen econmico antes que jurdico,
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al igual que muchos de los conflictos que se suscitan al interior de toda sociedad, mxime si sta se desenvuelve dentro de una
economa de mercado.
Por consiguiente, es indispensable que quien inicie un proceso de formacin en derecho y ciencias polticas, acceda a los principios
bsicos de la ciencia econmica, tanto en el nivel micro como macroeconmico, de manera tal que comprenda, de una forma
integral, las relaciones econmicas que sustentan la interaccin entre los individuos (consumidores, productores y Estado), ya sea
que se realicen bajo la orientacin de la legislacin existente o cuando se llevan a cabo fuera de ella, haciendo necesaria la
actuacin de quienes imparten o representan la justicia.
El programa de Derecho, a la altura del Mdulo Poltico Econmico, tiene como materia modular la compleja realidad social,
atendiendo especialmente al contexto de la nacin colombiana y al precepto constitucional que define al Estado colombiano como
un Estado Social de Derecho. Adems, debe tenerse en cuenta que la economa nacional ha llegado al Estado actual producto de
un proceso histrico, marcado por un modelo de dependencia econmica y poltica, donde lo nico que ha cambiado es la potencia
de la cual se depende.
El anlisis de esta situacin, en conjunto con las dems asignaturas del Mdulo, brindan al estudiante una visin integral del pas,
desde las pticas histrica, constitucional, econmica y social, introducindolo en el conocimiento de la compleja sociedad
colombiana y su relacin con el resto del mundo, mxime si se trata, como lo es hoy da, de un mundo globalizado. Adems, en la
medida en que se revisa el comportamiento de la economa colombiana a lo largo de su historia, pueden entenderse muchos de los
conflictos econmicos y sociales surgidos en el pas, algunos de los cuales an persisten, intensificndose cada vez ms.
Un profesional del derecho podr ejercer con xito su labor, siempre y cuando entienda las relaciones econmicas que orientan la
sociedad sobre la cual aspira a actuar; y con el presente curso se aspira a contribuir con ste propsito.
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OBJETIVO
Brindar a los estudiantes los principios bsicos de la ciencia econmica, de tal manera que comprende, de una forma integral, las
relaciones econmicas que sustentan la interaccin entre los individuos (consumidores, productores y Estado), ya sea que se
realicen bajo la orientacin de la legislacin existente o cuando se llevan a cabo fuera de ella, haciendo necesaria la actuacin de
quienes imparten o representan la justicia.
SISTEMA MODULAR
El componente temtico Economa Poltica Colombiana permitir al estudiante a travs de las lecturas establecidas y sus anlisis y
discusiones durante el transcurso del semestre, comprender la compleja realidad econmica nacional, con sus desigualdades en la
distribucin del ingreso, su creciente nivel de desempleo y pobreza, su dependencia exterior, entre otros, y la posicin desventajosa
de Colombia frente a un mundo que impone procesos de globalizacin en los cuales solo tendrn xito las economas ms
desarrolladas.
Economa poltica Colombiana pretende que a partir de la comprensin de la compleja realidad econmica nacional y su posicin
frente al mundo, el estudiante pueda tomar posicin crtica de tal manera que le sea posible juzgar la situacin de discriminacin y
exclusin que impera en Colombia
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El estudiante, que ya ha comprendido la compleja realidad social colombiana y es capaz de asumir posicin frente a ella, puede
determinar la contradiccin existente entre los preceptos constitucionales que definen a Colombia como un Estado Social de
Derecho frente a la estructura econmica neoliberal existente, donde los principios de mercado, del inters particular, de libertad de
empresa, de liberalizacin econmica y de minimizacin de la accin estatal, propician una sociedad poco solidaria, excluyente e
individualista.
CONTENIDO TERICO
ltimos siglos, al igual que revisar la enfoques y doctrinas aportes de las doctrinas
-Enfoques evolucin que ha tenido el econmicas. econmicas y enfoques.
econmicos pensamiento econmico.
2 -Doctrinas
econmicas -Identificar el comportamiento del
-Provisin de bienes productor y el consumidor y el papel
pblicos del Estado y el mercado en la
satisfaccin de necesidades de los
individuos, adems de analizar la - Analizar planes de
asignacin de recursos pblicos desarrollo, en lo referente a - Es capaz de analizar la
mediante la planeacin del desarrollo fuentes a aplicaciones. asignacin de recursos
- Con base en lecturas, efectuada a travs de un
3
analizar sobre mecanismos plan de desarrollo y de
-Asignacin eficiente de eleccin pblica interpretar la
de recursos determinacin de
- Necesidades preferencias y grados de
- Planeacin del satisfaccin que los
desarrollo individuos llevan a cabo
a travs de los
mecanismos de eleccin
pblica
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Con el desarrollo del presente microcurrculo se busca fomentar el trabajo en grupo, lo que debe propiciar en el estudiante los
valores de convivencia, solidaridad y respeto por la diferencia.
Se pretende que el estudiante comprenda los principales problemas que afronta la economa colombiana, a partir del estudio
histrico de la misma y de la observacin de los hechos econmicos de su entorno, con el fin de generar cuestionamientos que
puedan convertirse en problemas de investigacin.
ESTRATEGIAS METODOLGICAS
Se acudir diversas estrategias metodologas, privilegiando el trabajo en grupo, como consulta en bibliotecas e Internet, debates en
el saln de clase, mesas redondas, realizacin de talleres orientados, exposiciones y socializacin de consultas bibliogrficas,
elaboracin de mapas conceptuales y presentacin de ensayos, entre otras, buscando fortalecer la comunicacin y concertacin,
as como perfeccionado la expresin oral y escrita.
SISTEMA DE EVALUACIN
Se evaluar atendiendo a cada una de las competencias planteadas, para ello se recurrir a la autoevaluacin, heteroevaluacin,
coevaluacin y paraevaluacin.
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BIBLIOGRAFA
ALVIAR, Oscar. 1985. Elementos de finanzas pblicas en Colombia. Editorial Temis. Bogot.
BARRE, Raymond. 1981. Economa Poltica. Editorial Ariel. Barcelona.
BETTELHEIM, Charles. 1986. Planificacin y crecimiento acelerado. Fondo de Cultura Econmica. Mxico.
CALDERON, Camilo. 1998. Planeacin estatal y presupuesto pblico. Legis. Bogot.
CONSTITUCION POLITICA DE COLOMIBA. 1991. Ttulo XII: Del Rgimen econmico y la hacienda pblica.
CORREA ASMUS, Gustavo. 1988. Economa. Editorial USTA. Bogot.
DORNBUSCH, Rudiger. 2004. Macroeconoma. Mc Graw Hil. Madrid.
GIRALDO, Cesar. 2001. Finanzas pblicas en Amrica Latina. Ediciones desde abajo. Bogot.
GOMEZ, Jorge. 1998. Presupuesto pblico colombiano. Universidad Externado de Colombia. Bogot.
GUTIERREZ, Orlando. 1990. Curso bsico de poltica econmica. ESAP. Bogot.
LORA, Eduardo. 1989. Introduccin a la macroeconoma colombiana. Editorial Tercer Mundo-Fedesarrollo. Bogot.
MANKIW, Gregory. 1998. Principios de Economa. Editorial McGraw-Hill. Bogot.
MIRANDA, Alfonso. 1999. El derecho de las finanzas pblicas. Legis. Bogot.
OCAMPO, Jos Antonio. 2007. Historia econmica de Colombia. Planeta Fedesarrollo. Bogot.
RAMIREZ, Jaime. 2003. Las finanzas pblicas en Colombia. Librera Ediciones del Profesional Ltda. Bogot.
RESTREPO, Juan Camilo. 1998. Hacienda pblica. Universidad Externado de Colombia. Bogot.
SAMUELSON, Paul y NORDHAUS, William. 1996. Economa. Editorial McGraw-Hill. Bogot.
STIGLITZ, Joseph. 2002. La economa del sector pblico. Antoni Bosch. Barcelona.
TIRADO MEJA, lvaro. 1986. Introduccin a la historia econmica de Colombia. El ncora Editores, Bogot.
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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PAGINAS RECOMENDADAS
www.banrep.gov.co
www.dane.gov.co
www.dnp.gov.co
www.businesscol.com
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JUSTIFICACION
El derecho procesal administrativo, llamado por algunos sectores de la doctrina, especialmente la que sigue la lnea francesa,
contencioso administrativo, rebasa, la propia regulacin procesal, para situarse en un escao superior, como objeto de estudio y de
desarrollo de la resolucin de los conflictos surgidos entre administrados y el Estado.
Se trata, entonces, de un conjunto de instituciones, de normas y principios que se hallan dentro gran mbito del derecho procesal,
dotadas de cierta singularidad por razn de los particulares componentes de los derechos y deberes de sus sujetos, con la
fundamental finalidad de consolidar la justicia en las relaciones jurdicas administracin administrado, por medio de su principal
instrumento, como es el proceso.
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El control judicial a la administracin pblica y el libre acceso de los asociados a las instituciones judiciales para la defensa y
proteccin de sus derechos y los de la comunidad en general constituyen dos de los mas importantes instrumentos para la
proscripcin total del autoritarismo, la arbitrariedad y el desbordamiento o abuso del poder bajo los designios vivnciales de un
verdazo Estado de derecho y democrtico., de ah la importancia para que, dentro de la formacin del abogado tomasino, se le
brinde la oportunidad, por esta ctedra, de conocer las instituciones jurdicas, tanto sustanciales como procesales, que a travs de
los aos se han consolidado en el denominado control especializado a la administracin pblica y a los desarrollos del derecho
nacional colombiano como un instrumento fundamental para el cumplimiento de los propsitos y finalidades del rgimen de
garantas con natural a todo ordenamiento constitucional.
Colombia, segn los trminos de la Constitucin de 1991 cuya actividad esta encaminada no solamente a la consecucin de los
cometidos estatales, que no son otros distintos que la prestacin de los servicios a la comunidad, sino tambin a garantizar la
prestacin de los mismos.
Toda su actividad se manifiesta mediante actos, o hechos, los cuales deben cumplir con estricta sujecin al ordenamiento
constitucional y legal.
La efectividad de las garantas del administrado frente a la actuacin del Estado, se obtiene entonces mediante el ejercicio de los
controles, los cuales hacen que la actividad administrativa se cumpla dentro del marco de la legalidad existente o que se someta a
las sanciones derivadas de la responsabilidad que le es propia.
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Dichos controles son de origen poltico, social y jurdico que tienen como finalidad el mantenimiento de la legalidad, el sometimiento
a las normas que rigen para cada actuacin y la preservacin y restablecimiento del derecho subjetivo que haya sido vulnerado o
este amenazado.
En la medida que a travs del Derecho Procesal Administrativo se conozca la actuacin administrativa y las acciones y
procedimientos ante la Jurisdiccin de lo contencioso administrativo, se podrn garantizar los derechos de los administrados y ya no
sern las normas administrativas simples regulaciones, sino que se convertirn en el fundamento dinmico del Estado Social de
Derecho.
Dentro del Estado Social de Derecho, la garanta de los derechos que le asisten a los particulares se sustenta en el principio de
legalidad, que permite que la arbitrariedad seda paso a postulados de legitimidad y en esa forma los derechos a que hace referencia
el Estado Social sean verdaderamente garantizados a los administrados, con criterios de transparencia.
Por lo anterior, el Derecho Procesal Administrativo, aparece como un rea dinmica, para la garanta de la legalidad y de los
derechos, en torno a la relacin administrado-administracin.
El congreso colombiano ha expedido mltiples leyes en estos ltimos diez aos de especial importancia que tocan con el derecho
pblico y, en especial con el administrativo, y el procedimiento, que ameritan una detallada consideracin y un anlisis de fondo
para vislumbrar el futuro de la jurisdiccin administrativa.
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A ello debemos sumar los precedentes constitucionales que en forma abundante se originan en la Corte Constitucional y un reto
excepcional de la jurisdiccin frente a las acciones de rango constitucional, que mediante la proteccin de los derechos
fundamentales y colectivos han tenido una incidencia profunda en la operanca de esta jurisdiccin.
De ah la necesidad de poner al estudiante en contacto con todas estas transformaciones del campo procesal administrativo.
CONTENIDO TEORICO
UNIDADES INDICADORES
SEMANAS LOGROS COMPETENCIAS TUTORIAS
TEMATICAS DESEMPEO
1 Introduccin,
explicacin del
programa,
metodologa
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2 Derecho de
Peticin de
Informaciones.
Derecho de
formulacin de
consultas.
Actuaciones
Administrativas
en cumplimiento
de un deber legal
y las iniciadas de
oficio
Publicaciones,
comunicaciones y
notificaciones.
Silencio
Administrativo
Positivo y silencio
Administrativo
Negativo
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3 Control Conocer en que Intervencin en clase a travs Construir texto jurdico Anlisis de
Gubernativo de consiste el control de la confrontacin de lo visto, argumentativo, sobre textos y
con lo publicado en revistas y algn tipo de actuacin
los actos de la peridicos y el entorno social.
lecturas de
administrativos. administracin a estatal, sosteniendo una jurisprudencia
Recursos sus propios actos tesis personal,
Debate de: Casos;
Jurisprudencia y decisiones verificando el respeto de
ordinarios. y la forma como el
judiciales del Consejo de la legalidad y de los
particular los derechos subjetivos.
Estado y los Tribunales
puede atacar ante Administrativos; contacto
la propia directo con la actividad estatal Analizar documentos
administracin en diferentes entidades y jurdicos sobre actuacin
pblica organismos y su del Estado en sede
correspondiente sustentacin gubernativa.
en clase
Reposicin
Apelacin-Queja
Revocatoria
Directa
Firmeza de los
actos
administrativos y
prdida de
ejecutoria de los
actos
administrativos
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Sentencias
Recursos
Sentencias
Revocatoria y
silencio
administrativo
4 Control Identificar la Intervencin en clase a Analizar el papel y Anlisis de
Jurisdiccional. estructura de la travs de la confrontacin funciones de los textos y
Objeto de la jurisdiccin de lo de lo visto, con lo diferentes jueces que lecturas
jurisdiccin, contencioso publicado en revistas y conforman la jurisprudencial
caractersticas, administrativo, su peridicos y el entorno jurisdiccin de lo es
medios de control competencia y el social. contencioso
control que ante administrativo.
sta se presenta Debate de : Casos;
de los actos Jurisprudencia y Construye texto
administrativos decisiones judiciales del jurdico argumentativo,
Consejo de Estado y los sobre el contenido de
Tribunales la pretensin de
Administrativos; contacto nulidad del acto
directo con la actividad administrativo, frente a
estatal en diferentes la legalidad y el
entidades y organismos y derecho subjetivo que
su correspondiente la decisin
sustentacin en clase administrativa afecte
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4 Origen de la
jurisdiccin,
organizacin y
funciones
Consejo de
Estado;
Tribunales y
Jueces
Administrativos
El Ministerio
Pblico
Competencia del
Consejo de
Estado
5 Competencia de
los Tribunales
Administrativos y
Jueces
Administrativos
Factores de
Competencia-Juez
Competente
Capacidad Jurdica
y Procesal
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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5 Accin de Nulidad,
de nulidad y
restablecimiento de
derecho,
reparacin directa,
controversias
contractuales,
contencioso
electoral, nulidades
de carta de
naturaleza,
acciones agrarias,
nulidad por
inconstitucionalidad
Jurisprudencia
colombiana sobre
las acciones
Casustica sobre
derecho de
peticin,
revocatoria
directa , recursos
y las acciones
contencioso
administrativo
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aplicando los principios rectores de la pedagoga y de la filosofa del derecho tomista, mediante el sistema de mdulos por ncleos problemticos, la facultad aspira a la formacin de juristas competentes, propositivos, crticos, conciliadores,
capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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6 PRESUPUESTOS Reconoce los Intervencin en clase a travs Analizar las condiciones Anlisis de
DE LA ACCION: presupuestos a de la confrontacin de lo visto, mnimas requeridas para textos y
PRESUPUESTOS con lo publicado en revistas y adelantar una accin
tener en cuenta, peridicos y el entorno social. contencioso administrativa,
lecturas
PROCESALES DE para poder acudir jurisprudencial
frente a supuestos de
LA ACCION: ante el juez es
Debate de : Casos; hecho concretos.
capacidad jurdica Jurisprudencia y decisiones
contencioso
y procesal de las judiciales del Consejo de Construir texto jurdico
partes, caducidad; administrativo
Estado y los Tribunales argumentativo entorno a la
agotamiento de la Administrativos; contacto viabilidad de accionar ante
va gubernativa; la directo con la actividad estatal la jurisdiccin de lo
revocatoria directa en diferentes entidades y contencioso administrativo.
organismos y su
correspondiente sustentacin
en clase
7 PRESUPUESTOS Identifica los Intervencin en clase a travs Analizar las condiciones Anlisis de
DE LA DEMANDA: componentes de la de la confrontacin de lo visto, mnimas requeridas para textos y lecturas
demanda que se con lo publicado en revistas y
Juez competente, peridicos y el entorno social.
adelantar una accin jurisprudenciales
legitimacin en la presenta al juez contencioso
administrativo, las
causa, demanda, Debate de: Casos; Jurisprudencia administrativa, frente a
causales a sustentar y decisiones judiciales del supuestos
requisitos de la como fundamento de de hecho
demanda, causales Consejo de Estado y los concretos.
la pretensin. Tribunales Administrativos;
de impugnacin; contacto directo con la actividad
admisin de la Conoce e identifica la estatal en diferentes entidades y Construir texto jurdico
demanda; la forma como se organismos y su correspondiente argumentativo entorno a la
demanda de contesta la demanda. sustentacin en clase viabilidad de accionar ante
reconvencin. la jurisdiccin de lo
contencioso administrativo.
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aplicando los principios rectores de la pedagoga y de la filosofa del derecho tomista, mediante el sistema de mdulos por ncleos problemticos, la facultad aspira a la formacin de juristas competentes, propositivos, crticos, conciliadores,
capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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7 PRESUPUESTO
S DEL
PROCEDIMIENT
O. La Admn.
Como parte
procesal, las
notificaciones, los
traslados y
contestacin
8 PRESUPUESTO Verifica las fases Intervencin en clase a Analizar las Anlisis de
S DEL del proceso travs de la confrontacin condiciones mnimas textos y
PROCEDIMIENT contencioso de lo visto, con lo publicado
requeridas para lecturas
O: Tramites administrativo en revistas y peridicos y el
adelantar una accin jurisprudencial
entorno social.
propios segn el contencioso es
proceso, procedo Debate de : Casos;
administrativa, frente a
ordinario: primera Jurisprudencia y decisiones supuestos de hecho
y segunda judiciales del Consejo de concretos.
instancia Estado y los Tribunales
Administrativos; contacto Construir texto jurdico
directo con la actividad argumentativo entorno a
estatal en diferentes la viabilidad de accionar
entidades y organismos y ante la jurisdiccin de lo
su correspondiente contencioso
sustentacin en clase administrativo.
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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8 INCIDENTES:
Nulidades,
suspensin
provisional.
INCIDENTES:
Nulidades
procesales
9 INCIDENTES: Reconoce el Intervencin en clase a Analizar las Anlisis de
Acumulacin de contenido y travs de la confrontacin condiciones mnimas textos y
Pretensiones alcance de de lo visto, con lo requeridas para lecturas
aspectos ajenos a publicado en revistas y adelantar una accin jurisprudencial
la pretensin peridicos y el entorno contencioso es
principal, pero que social. administrativa, frente a
el juez debe supuestos de hecho
resolver. Debate de : Casos; concretos.
Jurisprudencia y decisiones
Identifica los judiciales del Consejo de Construir texto jurdico
mecanismos de Estado y los Tribunales argumentativo entorno
defensa. administrativos; contacto a la viabilidad de
directo con la actividad
accionar ante la
estatal en diferentes
entidades y organismos y jurisdiccin de lo
su correspondiente contencioso
sustentacin en clase administrativo.
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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9 INCIDENTES:
Acumulacin de
Procesos
INCIDENTES:
Impedimentos y
recusaciones.
Recusacin.
INCIDENTES:
Excepciones
Jurisdiccin
Coactiva
10 Evolucin de la Conoce las teoras Intervencin en clase a travs Capacidad para analizar y Anlisis de
de la de la confrontacin de lo visto, distinguir las caractersticas de
responsabilidad la accin de reparacin textos y
responsabilidad con lo publicado en revistas y
extra contractual peridicos y el entorno social. directa. lecturas
del Estado extra contractual del jurisprudencial
Estado, su Argumentar de manera oral y
es
Debate de : Casos; por escrito en torno a
evolucin y la forma Jurisprudencia y decisiones supuestos de hecho que
de hacerla efectiva. judiciales del Consejo de generen una eventual
Estado y los Tribunales responsabilidad por parte del
Identifica los Administrativos; contacto Estado, con el fin de obtener
medios ordinarios directo con la actividad estatal la reparacin de un dao.
de impugnacin de en diferentes entidades y
organismos y su Distinguir los medios de
la decisin judicial. impugnacin de la decisin
correspondiente sustentacin judicial en sede contencioso
en clase administrativa.
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10 Accin de
reparacin
directa, fines,
caractersticas,
accin de
repeticin
Jurisdiccin
Coactiva
Recursos
ordinarios y
extraordinarios
ante la jurisdiccin
11 Rgimen Reconoce el sistema Intervencin en clase a travs Construir texto jurdico Anlisis de
Probatorio en el probatorio, aplicable de la confrontacin de lo visto, argumentativo, relacionado textos y
proceso en la jurisdiccin de lo con lo publicado en revistas y con los derechos y
contencioso peridicos y el entorno social. facultades, cargas de los
lecturas
contencioso jurisprudencial
administrativo. sujetos intervinientes en el
administrativo
Debate de : Casos; proceso, como es el de es
Examina las formas Jurisprudencia y decisiones solicitar pruebas, el
de recurrir de manera judiciales del Consejo de momento para hacerlo,
extraordinaria las Estado y los Tribunales para establecer el supuesto
decisiones de fondo Administrativos; contacto de hecho de las normas
definitivas directo con la actividad estatal invocadas.
sentencias del juez en diferentes entidades y
administrativo. organismos y su
correspondiente sustentacin
en clase
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11 Intervencin de
terceros:
denuncia del
plenito,
llamamiento en
garanta,
llamamiento
exoficio
La terminacin
del proceso:
anticipada,
conciliacin,
desistimiento,
perencin,
allanamiento,
abandono,
sentencia,
suspensin e
interrupcin del
proceso.
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12 ACCION
EJECUTIVA:
-CONTRACTUAL
-EXTRACONTRACTUAL
13 ACCION Reconoce e Intervencin en clase a Capacidad para expresar Anlisis de
ELECTORAL identifica otros travs de la confrontacin de manera verbal y escrita, Textos y
de lo visto, con lo publicado el contenido mnimo de los
tipos de accin de derechos de las personas
lecturas
carcter especial, en revistas y peridicos y el jurisprudencial
afectadas por la actuacin
que conoce la entorno social. es
administrativa.
jurisdiccin Debate de : Casos;
contencioso Proponer alternativas de
Jurisprudencia y decisiones
administrativa solucin frente al tipo de
judiciales del Consejo de
accin o camino a
Estado y los Tribunales
invocar ante el juez
Administrativos; contacto
administrativo, por el
directo con la actividad
desconocimiento del
estatal en diferentes
principio de legalidad.
entidades y organismos y
su correspondiente Construir texto jurdico
sustentacin en clase argumentativo,
relacionado con los
diferentes tipos de
accin de naturaleza
especial que conoce la
jurisdiccin contencioso
administrativa.
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13 Accin de
definicin de
competencias
Accin de
Desinvestidura
14 Accin de tutela Reconoce e Intervencin en clase a Capacidad para expresar Anlisis de
identifica otros travs de la confrontacin de manera verbal y textos y
tipos de accin de de lo visto, con lo escrita, el contenido lecturas
carcter especial, publicado en revistas y mnimo de los derechos jurisprudencial
que conoce la peridicos y el entorno de las personas es
afectadas por la
jurisdiccin social. actuacin administrativa.
contencioso
administrativa Debate de : Casos; Proponer alternativas de
Jurisprudencia y solucin frente al tipo de
decisiones judiciales del accin o camino a invocar
Consejo de Estado y los ante el juez administrativo,
por el desconocimiento del
Tribunales principio de legalidad.
Administrativos; contacto
directo con la actividad Construir texto jurdico
estatal en diferentes argumentativo, relacionado
entidades y organismos y con los diferentes tipos de
accin de naturaleza
su correspondiente
especial que conoce la
sustentacin en clase jurisdiccin contencioso
administrativa.
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14 Accin popular
Accin de grupo
15 Accin de Reconoce e Intervencin en clase a Capacidad para expresar Anlisis de
cumplimiento identifica otros travs de la confrontacin de manera verbal y escrita, textos y
de lo visto, con lo publicado el contenido mnimo de los
tipos de accin de derechos de las personas
lecturas
carcter especial, en revistas y peridicos y el jurisprudencial
afectadas por la actuacin
que conoce la entorno social. es
administrativa.
jurisdiccin
Debate de : Casos; Proponer alternativas de
contencioso Jurisprudencia y decisiones solucin frente al tipo de
administrativa judiciales del Consejo de accin o camino a invocar
Estado y los Tribunales ante el juez administrativo, por
el desconocimiento del
Administrativos; contacto principio de legalidad.
directo con la actividad
estatal en diferentes Construir texto jurdico
entidades y organismos y argumentativo, relacionado
su correspondiente con los diferentes tipos de
sustentacin en clase accin de naturaleza
especial que conoce la
jurisdiccin contencioso
administrativa.
Repaso
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16 Semana que
debe contemplar
los exmenes:
PRIMER 35%
SEGUNDO 35%
EXAMENES DE
30%
1. Lectura crtica del peridico y de los publicado en medios de comunicacin y revistas especializadas sobre DERECHO
PROCESAL ADMINISTRATIVO
2. Fomentar la elaboracin de tesis y sus elementos (polticos, jurdicos y socio-cultural), con el fin de verificar el criterio y
estudio del estudiante.
3. 3. Implementar el sistema de anlisis jurisprudencial a partir del sistema de la ANALITICA de la Universidad Santo
Toms(metodologa de la investigacin de Toms de Aquino-mtodo de investigacin cientfico), a travs de la construccin
de IDRISCAS (Identificar, definir, relacionar, ideogramar, seleccionar, critica positiva y negativa, aplicacin).
4. Incentivar exposicin oral del estudiante, a fin de que pierda el miedo y domine un tema frente a un auditorio.
5. Incentivar el manejo de ayudas audiovisuales y educativas.
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ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
SISTEMAS DE EVALUACION
Evaluaciones en clase de cada actividad programada y que se halla contenida en la gua, para determinar el PRIMER Y SEGUNDO
35%
Examen final SERA EL MODULAR.
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BIBLIOGRAFIA
BIBLIOGRAFIA ESPECFICA:
6. Jurisprudencia Consejo de Estado, Corte Constitucional y del Tribunal Administrativo de Boyac sobre la temtica vista.
7. Derecho Procesal Administrativo. Ciro Norberto Guech Medina. 2005. Tunja. Universidad Santo Toms Tunja.
BIBLIOGRAFIA GENERAL
1. Derecho Procesal Administrativo en concordancia con la nueva Constitucin. Carlos Betancur Jaramillo. Tercera Edicin, tercera
reimpresin 1993. Seal Editora. Medelln Colombia.
2. Procesos Contencioso Administrativos. Parte General. Gustavo Humberto Rodrguez. Tercera Edicin, 1994. Librera Jurdicas
Wilches. Bogot.
3. Derecho Procesal Administrativo. Carlos Betancur Jaramillo. Quinta Edicin, 1999. Seal Editora. Medelln Colombia.
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4. Nulidades y acciones del acto administrativo. Convalidacin y extincin. Proceso de prdida de investidura. Llamamiento en
garanta. Gustavo Penagos Vargas. Ediciones Doctrina y Ley. 1996. Bogot D.C.
5. Derecho Administrativo General. Gustavo Humberto Rodrguez R. Ediciones Ciencia y Derecho. Segunda Edicin. Santa Fe de
Bogot D,C.
6. Derecho Administrativo. Georges Vedel. Biblioteca Jurdica Aguilar. Edicin Espaola 1980. Traduccin de la Sexta Edicin
Francesa por Juan Rincn Jurado.
7. Derecho Administrativo. Roberto Drom. Quinta edicin. Ediciones Ciudad Argentina. Buenos Aires, 1996.
8. Hacia una nueva justicia administrativa. Los ciudadanos y la administracin: nuevas tendencias en derecho espaol. Eduardo
Garcia de Enterra. Segunda Edicin. Editorial Civitas S. A., 1992. Madrid Espaa.
9. Tratado de Derecho Administrativo. Parte General. Agustn Gordillo. Primera edicin Colombiana 1998. Biblioteca Jurdica Dike,
Medelln Colombia.
10. Curso de Derecho Administrativo. Tomos I y II. Eduardo Garca de Enterra y Toms Ramn Fernndez. Sexta edicin 1993.
Editorial Civitas S. A. Madrid, 1993.
11. Teora General del derecho administrativo. Adolfo Merkl. Editora Nacional S. A., Mxico 1980.
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12. Derecho administrativo. Tomos I, II y III. Ramn Parada. Marcial Pons, ediciones jurdicas y sociales S. A.. Madrid-Barcelona,
2000.
13. Derecho Administrativo. Jaime Vidal Perdomo. Dcima Edicin. Editorial Temis, 1994.
14. El acto administrativo. Tomos I y II. Gustavo Penagos. 1992. Ediciones Librera del Profesional. Bogot- Colombia.
15. Derecho Administrativo Colombiano. Tomos I y II. lvaro Bustamante Ledesma. Primera edicin 1994. Editora jurdica de
Colombia.
16. Derecho Administrativo. Tomos I y II. Parte General. Gustavo Penagos. 1994, 1995. Ediciones Librera del Profesional.
17. Curso de Derecho Administrativo. Tomo II. Gustavo Penagos. Segunda edicin 1989. Ediciones Librera del Profesional.
18. Curso de Derecho Administrativo. Tomo I. Gustavo Penagos. Segunda Edicin. Ediciones Librera del Profesional.
19. Contratacin Administrativa. Ley 80 de 1993. Jairo Enrique Solano Sierra. Segunda Edicin 1997. Ediciones Librera del
Profesional.
20. La arbitrariedad Poltica causa nulidad en los actos administrativos. La desviacin de Poder. Gustavo Penagos. Tercera Edicin
1990. Ediciones Librera del Profesional.
21. Tratado de Derecho Administrativo. Tomos I, II, III A, III B, IV, V. Miguel S. Marienhoff. Ediciones 1992. Abeledo Perrot. Buenos
Aires.
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22. Curso elemental de derecho administrativo. Diego Younes Moreno. Cuarta edicin 1994. Ediciones Jurdicas Gustavo Ibez.
23. Manual de organizacin de la Rama Ejecutiva del Poder Pblico. 1990. Presidencia de la Repblica. Oficina de organizacin y
sistemas. Bogot.
24. Acciones Constitucionales y contencioso administrativas. Pedro Pablo Camargo. Editorial Leyer, primera edicin, 1999.
25. Lecciones de Derecho Administrativo. Orlando Garca Herreros S. Serie mayor 7. Institucin Universitaria Sergio Arboleda.
Santa Fe de Bogot, 1994.
26. Fundamentos del Derecho Administrativo. Origen Francs en el mundo. Gustavo Penagos. Ediciones Librera del Profesional.
Primera Edicin 1993. Bogot Colombia.
27. Derecho Administrativo General y Colombiano. Libardo Rodrguez. Cuarta Edicin 1987, sptima edicin 1994, octava edicin
1995. Editorial Temis, Bogot.
28. Principios Generales del Derecho Administrativo. Tomos I, II1, II2, III, IV, V, VI. Gastn Jez. Editorial de Palma. Buenos Aires.
1950.
29. Derecho Procesal Administrativo, Primera Parte, Ediciones Jurdicas Gustavo Ibez. Primera Edicin, Bogot D.C. 2005
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JUSTIFICACION
El Programa se justifica por cuanto todo profesional debe conocer y manejar con propiedad el contenido de nuestra Carta Poltica,
los derechos y garantas que le asisten como individuo, sus obligaciones frente al Estado y la sociedad, el marco organizativo del
Estado dentro del cual inter-actua, y las diferentes funciones de los rganos de Estado; todo lo cual contribuye, a ms de su
formacin profesional, a lograr ciudadanos capacitados para el manejo de los diferentes asuntos fundamentales de la nacin.
El Derecho Constitucional Colombiano, es una de las reas importantes del derecho pblico, que da los elementos jurdico
normativos, al futuro abogado, para que de una manera objetiva haga valer los derechos de las personas, independientemente del
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medio en el que se desenvuelva bien como funcionario, como juez o fiscal, o como abogado en ejercicio, con miras no al respeto
por la legalidad simple sino de una manera crtica y objetiva la procura por la Justicia y el bien comn.
El Constituyente de 1991, adopt una serie de principios y valores, que son la orientacin filosfica y jurdica del Estado y que
promueven la garanta y el respeto de la dignidad y los derechos de las personas, con miras a la realizacin del Estado Social de
Derecho.
Lo anterior, implica un esfuerzo por conocer no solamente las instituciones jurdicas, sino la forma como debe interpretarse la
Constitucin, sus principios, valores y reglas a los casos concretos, y en que forma lo ha venido haciendo la Corte Constitucional.
El Derecho Constitucional Colombiano permitir conocer la estructura del Estado Colombiano, las ramas del poder pblico, los
principios que enmarcan la actuacin Estatal y los mecanismos para la salvaguarda y proteccin de las garantas ciudadanas;
igualmente tener un criterio sobre la norma fundamental del Estado, su composicin , las frmulas de reforma y de control de la
proteccin supremaca de la misma. Estos aspectos debern ser permanentemente cotejados con las transformaciones que a diario
se presentan en la sociedad Colombiana y en nuestra jurisprudencia.
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CONTENIDO TEORICO
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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2 2. FINES DEL El alumno identifica con toda El estudiante elaborar un paper Al trmino el alumno estar
ESTADO precisin los principios en donde en forma sucinta describir en capacidad de adems de
filosficos, econmicos, el tema, las posiciones doctrinariasidentificar las bases que
2.1. Paz ideolgicos y polticos sobre losencontradas que hay sobre el mismoestructuran nuestro Estado
2.2. Justicia cuales se cimenta nuestro y la posicin personal del alumno constitucional, proponer
2.3. Vida Estado Constitucional ysobre el mismo. En la clase, al azar, cambios estructurales frente a
2.4. Solidaridad relaciona las instituciones yse seleccionarn 3 estudiantes quela realidad social del momento
3. SOBERANA principios estudiados con los servirn de moderador, relator yimperante en nuestro pas;
3.1. Soberana diferentes aportes ideolgicos de correlator y se abrir debate con debatir sobre los grandes
popular distintos autores estudiados en todo el curso. Las conclusiones setemas nacionales
3.2. Soberana otras asignaturas como Filosofa consignarn en un documento que relacionados con los
nacional del derecho, Teora de Estado ypermitir tener certeza al docenteprincipios rectores y comparar
4. DIVERSIDAD Derecho Constitucional Generalsobre el avance en la materia y elnuestro ordenamiento
ETNICA y Analtico resultado de lo que se ha propuestoconstitucional con otros
Y CULTURAL hasta el momento. sistemas constitucionales del
4.1. Grupos tnicos mundo.
4.2. El Idioma y otros
dialectos
4.3.Integracin
Latinoamericana
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aplicando los principios rectores de la pedagoga y de la filosofa del derecho tomista, mediante el sistema de mdulos por ncleos problemticos, la facultad aspira a la formacin de juristas competentes, propositivos, crticos, conciliadores,
capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
mundo globalizado
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3 SUPREMACA DE LA
CONSTITUCIN O El alumno alcanza un A travs de casos concretos elEl estudiante esta en
JUSTICIA conocimiento que le permite estudiante va adoptando loscapacidad de, a partir del
CONSTITUCIONAL identificar el ordenamiento conceptos transmitidos por elconocimiento del
jurdico Colombiano desde la profesor y los encuadra dentro deordenamiento jurdico,
1. NOCIN E perspectiva de la escala cada sistema de controlconstruir demandas de
HISTORIA jerrquica de las normas, lasconstitucional. En cada ejemploinconstitucionalidad,
2. PIRMIDE DE caractersticas de cada tipo prctico el alumno tendr laargumentarlas; y, en el
KELSEN legal, y la posicin oportunidad de demostrar al profesordesempeo profesional, poder
3. CONTROL DIFUSO preponderante de la y este de captar la habilidadaplicar la excepcin de
3.1. Caso Marbury V/s Constitucin en el sistema adquirida en la formulacin de unainconstitucionalidad que
Madison jurdico. De igual manera solucin al problema de la excepcin tantos inconvenientes ha
3.2. Caractersticas conoce los sistemas existentesde inconstitucionalidad y argumentartrado a nuestro sistema
en Colombia de control la inconstitucionalidad de una norma jurdico. El estudiante ha
constitucional y la manera en al construir una demanda de este desarrollado la capacidad de
que se ejercita dicho control, lostipo. argumentar, proponer y
efectos jurdicos que se construir jurdicamente.
desprenden de las decisiones en
materia de control y en qu
situacin queda el principio de
seguridad jurdica en cada caso
de control constitucional.
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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3.3. Excepcin de Conoce los sistemas existentes En cada ejemplo prctico el alumnoEl estudiante est en
inconstitucionalidad en en Colombia de control tendr la oportunidad de demostrarcapacidad de, a partir del
Colombia constitucional y la manera en al profesor y este de captar la conocimiento del
3.4. Efectividad del que se ejercita dicho control, loshabilidad adquirida en la formulacinordenamiento jurdico,
control por va de efectos jurdicos que se de una solucin al problema de la construir demandas de
excepcin desprenden de las decisiones en excepcin de inconstitucionalidad yinconstitucionalidad,
materia de control y en qu argumentar la inconstitucionalidadargumentarlas; y, en el
situacin queda el principio de de una norma al construir una desempeo profesional, poder
seguridad jurdica en cada caso demanda de este tipo. aplicar la excepcin de
de control constitucional. inconstitucionalidad que
tantos inconvenientes ha
trado a nuestro sistema
jurdico.
El estudiante ha desarrollado
la capacidad de argumentar,
proponer y construir
jurdicamente.
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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4 4.4. Actos objeto de El alumno alcanza un A travs de casos concretos elEl estudiante esta en
control conocimiento que le permite estudiante va adoptando loscapacidad de, a partir del
4.4.1. Decretos identificar el ordenamiento conceptos transmitidos por elconocimiento del
legislativos, jurdico Colombiano desde la profesor y los encuadra dentro deordenamiento jurdico,
Decretos leyes perspectiva de la escala cada sistema de controlconstruir demandas de
y decretos jerrquica de las normas, lasconstitucional. En cada ejemploinconstitucionalidad,
plan caractersticas de cada tipo prctico el alumno tendr laargumentarlas; y, en el
4.4.2. Leyes legal, y la posicin oportunidad de demostrar al profesordesempeo profesional, poder
orgnicas, Generales, preponderante de la y este de captar la habilidadaplicar la excepcin de
Estatutarias y Constitucin en el sistema adquirida en la formulacin de unainconstitucionalidad que
Leyes plan de jurdico. De igual manera solucin al problema de la excepcin tantos inconvenientes ha
Inversiones conoce los sistemas existentesde inconstitucionalidad y argumentartrado a nuestro sistema
4.5. Requisitos de la en Colombia de control la inconstitucionalidad de una norma jurdico. El estudiante ha
demanda constitucional y la manera en al construir una demanda de este desarrollado la capacidad de
4.6. Efectos de las que se ejercita dicho control, lostipo. argumentar, proponer y
sentencias de efectos jurdicos que se construir jurdicamente.
desprenden de las decisiones en
inconstitucionalidad materia de control y en qu
4.7. La Corte situacin queda el principio de
Constitucional seguridad jurdica en cada caso
4.8. Una demanda de de control constitucional.
inconstitucionalidad.
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5 INTERPRETACIN El alumno alcanza los Una vez finalizada cada clase, alEl estudiante tendr la
CONSTITUCIONAL conocimientos que le permiten estudiante se le presentar un texto capacidad para interpretar un
1. NOCIN realzar una interpretacin de la que contiene una situacin de latexto constitucional ajustndose
2. NECESIDAD DE constitucin con fundamento en realidad social y de bastanteal mximo a la justicia y equidad,
UNA los mtodos ms utilizados por actualidad y adems polmica, paraas como a la objetividad y
realidad social por cuanto tiene
INTERPRETACIN jueces y doctrinantes; as como que este en forma individual lo el conocimiento sobre los
3. TENDENCIAS una visin bastante amplia de la analice y proponga una solucindiversos mtodos existentes
DE manera como dicha conforme a lo aprendidopara ello, as como los principios
INTERPRETACIN interpretacin debe corresponder especficamente en la clase respectoy valores de los cuales debe
4. CLASES DE a los cambios sociales, a interpretacin constitucional. Alsustentar su decisin y las
INTERPRETACIN econmicos y polticos del comenzar la siguiente clase seconsecuencias que debe
4.1. Doctrinaria momento lo cual se traduce en abrir discusin sobre el temaprecaver al tomarla. De igual
4.2. Judicial una interpretacin objetiva y asignado y se sacarn lasmanera, tiene la capacidad para
4.3. Administrativa dinmica del texto constitucional conclusiones respectivas. El debateargumentar y construir nuevas
que lo mantiene actualizado y las conclusiones permitirn indicarposiciones jurdicas frente a un
frente a la dinmica de la el avance en el conocimiento delmismo hecho social. As mismo,
tiene la habilidad para manejar el
interpretacin constitucional en tema de interpretacin constitucional
derecho comparado (doctrina y
el campo del derecho y la capacidad argumentativa yjusticia constitucional) , para
comparado. constructiva del alumno en esteproponer nuevas tesis jurdicas
campo. frente a situaciones
problemticas del momento.
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5 5. PRINCIPIOS
5.1. Concordancia
prctica
5.2. Unidad
Constitucional
5.3. Eficacia
Integradora
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6 6. MTODOS DE El alumno alcanza los Una vez finalizada cada clase, alEl estudiante tendr la
INTERPRETACIN conocimientos que le permiten estudiante se le presentar un texto capacidad para interpretar un
6.1. Mtodo literal realzar una interpretacin de la que contiene una situacin de latexto constitucional ajustndose
6.2. Mtodo constitucin con fundamento en realidad social y de bastanteal mximo a la justicia y equidad,
teleolgico y los mtodos ms utilizados por actualidad y adems polmica, paraas como a la objetividad y
realidad social por cuanto tiene
tendencias jueces y doctrinantes; as como que este en forma individual lo el conocimiento sobre los
6.3. Mtodo histrico una visin bastante amplia de la analice y proponga una solucindiversos mtodos existentes
6.4. Mtodo lgico- manera como dicha conforme a lo aprendidopara ello, as como los principios
Sistemtico interpretacin debe corresponder especficamente en la clase respectoy valores de los cuales debe
6.4.1. Argumento a los cambios sociales, a interpretacin constitucional. Alsustentar su decisin y las
Apari ratione econmicos y polticos del comenzar la siguiente clase seconsecuencias que debe
6.4.2. Argumento A momento lo cual se traduce en abrir discusin sobre el temaprecaver al tomarla. De igual
contrario sensu una interpretacin objetiva y asignado y se sacarn lasmanera, tiene la capacidad para
6.4.3. Argumento dinmica del texto constitucional conclusiones respectivas. El debateargumentar y construir nuevas
ratione Legis stricta que lo mantiene actualizado y las conclusiones permitirn indicarposiciones jurdicas frente a un
6.4.4. Argumento Ab frente a la dinmica de la el avance en el conocimiento delmismo hecho social. As mismo,
tiene la habilidad para manejar el
auctoritate interpretacin constitucional en tema de interpretacin constitucional
derecho comparado (doctrina y
el campo del derecho y la capacidad argumentativa yjusticia constitucional) , para
7. CONSECUENCIAS comparado. constructiva del alumno en esteproponer nuevas tesis jurdicas
DE LA campo. frente a situaciones
INTERPRETACIN problemticas del momento.
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8 DERECHOS Al finalizar el captulo el A travs de trabajos en grupo, losEl alumno, con los
ECONMICOS, estudiante ha llegado a un estudiantes investigarn cada uno conocimientos adquiridos en
SOCIALES Y
CULTURALES
conocimiento amplio del de los elementos que rodean a cadacaptulos anteriores y
contexto histrico y de losderecho en particular desde el punto complementados con los
1. MARCO HISTRICO fundamentos ideolgicos y de vista doctrinario. En el saln, aderechos de segunda
2. FUNDAMENTOS generacin; se encuentra en
culturales que construyeron esta travs de exposiciones, secapacidad de conocer con mayor
IDEOLGICOS, clase de derechos; as como lasanalizarn y discutirn cada uno deprecisin los postulados del
ECONMICOS,
FILOSFICOS Y
caractersticas y elementos que los derechos y se aplicarn aEstado Social de Derecho; y, a
CULTURALES identifican a cada derecho en situaciones reales, lo que permite alpartir de estos poder
3. DESCRIPCIN DE particular. De igual manera, la profesor medir tanto losargumentar, discutir y construir
CADA identificacin de cada derecho conocimientos adquiridos, como latesis jurdicas no solo en relacin
DERECHO desde la perspectiva de la capacidad del alumno para adaptarcon el Estado Social de Derecho
3.1. La familia
3.2. Derechos del nio
jurisprudencia nacional y del la teora a la prctica y la habilidad sino con respecto al contenido
de los derechos de segunda
3.3. Derechos de la mujer derecho comparado, lo que le para construir, a partir de conceptos
3.4 Derechos de los permite el dominio y manejo deltericos, proposiciones jurdicas. generacin, la situacin real de
disminuidos tema con propiedad frente a las estos derechos en el marco de la
fsicos y psquicos sociedad Colombiana; y desde
realidades tanto econmicas
la perspectiva del derecho
como culturales y sociales del comparado y de los avances en
momento. la ciencia, la tecnologa y
la
Sociedad ,hacer construcciones
propositivas que contribuyan a la
ciencia del derecho.
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9 DERECHOS Una vez concluido este captulo A travs de grupos de trabajo se El alumno tiene la capacidad
COLECTIVOS Y DEL el estudiante tiene una visin realizarn investigaciones sobrepara debatir, argumentar,
MEDIO AMBIENTE
global sobre derechoscada uno de los temas a tratarproponer y construir
1. MARCO TERICO fundamentales en general y respecto de sus contenidos yposiciones jurdicas respecto
2. FUNDAMENTOS sobre los de tercera generacin fundamentos. En la clase sede estos derechos; su
CULTURA en particular que le permite el desarrollarn exposiciones yrealidad o efectividad frente a
LES, IDEOLGICOS, manejo eficiente del tema en debates sobre dichos temas. Loslos hechos sociales,
ECONMICOS ,
SOCIALES Y
materia de derechos colectivos y contenidos se adaptarn a ejemploseconmicos y polticos del
CULTURALES del medio ambiente y su propuestos por el profesor lo quemomento. De igual manera
3. DE LOS DERECHOS importancia frente a los graves permitir medir los conocimientos, la defender y promover estos
EN problemas ambientales por los comprensin de los mismos y la derechos ya sea en inters
PARTICULAR que atraviesa el planeta y de loscapacidad para proponer nuevaspropio, del grupo al que
3.1. Calidad de bienes y
servicios
derechos de los grupos tesis sobre los mismos. pertenece o de otros grupos
ofrecidos al pblico humanos. poblacionales.
3.2. Derecho a un
ambiente sano
3.3. Prohibicin de armas
qumica
biolgicas y nucleares
3.4. Derecho a la paz
3.5. Derecho al espacio
pblico
3.6. Derecho al patrimonio
comn
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9 4.
JURISPRUDENCIA
CONSTITUCIONAL
SOBRE
ESTOS
DERECHOS
5. DERECHOS DE
TERCERA
GENERACIN EN
EL
DERECHO
COMPARADO
10 MECANISMOS DE Al terminar este captulo, y una vez A travs de grupos investigativos de El alumno queda habilitado para
PROTECCIN DE los estudiantes tienen un trabajo, los alumnos realizarn promover foros, seminarios,
DERECHOS conocimiento amplio sobre el actividades investigativas de cadatalleres sobre derechos
FUNDAMENTLES contenido y definicin de cada mecanismo y los socializan en clase. fundamentales y sus
derecho en particular de las tres A travs de talleres en clase y amecanismos de proteccin.
generaciones de derechos; los
1. LA ACCIN DE alumnos alcanzan un conocimiento
partir de casos prcticos seDe igual manera, para escribir
TUTELA sobre los mecanismos deadelantarn procesos sobre cadaartculos en peridicos o revistas
1.1. Definicin proteccin existentes en la mecanismo en donde se harespecializadas; para defender
1.2. Desarrollo legislacin Colombiana para nfasis en qu mecanismo protegederechos fundamentales y de
legislativo hacerlos efectivos, las cada derecho en el procedimiento agrupos ya sea en nombre propio
1.3. Caractersticas caractersticas de cada mecanismo, seguir; en la jurisprudencia aplicable o de terceros.
1.4. Tutela transitoria el procedimiento que hay que a cada caso en especial. Todo lo
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10 1.5. Tutela contra agotar en cada caso en particular, anterior permite al profesor medir elEn el campo procedimental
particulares la jurisprudencia especfica para avance de los estudiantes en formaconstitucional, est en capacidad
cada mecanismo; y a travs deglobal sobre los derechosde elaborar acciones de tutela y
ejemplos prcticos de cada fundamentales. El captulo o seguir su curso; elaborar
mecanismo, el alumno aplica los captulos anteriores de este libro,acciones populares y seguir su
conocimientos a la casustica y esto curso; elaborar acciones de
sumados a este captulo indican congrupo
hace que lleguen a un dominio y adelantar su
eficiente no solo de los mecanismos toda precisin el dominio sobre elprocedimiento; elaborar
en s, sino de los derechos tema Derechos Fundamentales. derechos de peticin y hacer un
fundamentales. seguimiento al trmite
pertinente.
1.6. Procedimiento
1.7. Jurisprudencia
1.8. Derecho comparado
1.9. Ejemplo prctico
11 2. ACCIN DE
CUMPLIMIENTO
2.1. Nocin
2.2. Naturaleza
2.3. Antecedentes
2.4. Caractersticas
2.5. Procedimiento
2.6. Jurisprudencia
2.7. Ejemplo prctico
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11 3. ACCIONES
POPULARES
3.1. Nocin
3.2. Procedimiento
3.3. Caractersticas
3.4. Jurisprudencia
3.5. Ejemplo prctico
12 4. ACCIONES DE
GRUPO
4.1. Definicin
4.2. Caractersticas
4.3. Procedimiento
4.4. Jurisprudencia
4.5. Ejemplo prctico
5. DERECHO DE
PETICIN
5.1. Definicin
5.2. Caractersticas
5.3. Procedimiento
5.4. Jurisprudencia
5.5. Ejemplo prctico
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13 DERECHO Con este captulo el alumno Previamente el profesor entregar elEl alumno queda capacitado
CONSTITUCIONAL alcanza un conocimiento amplio tema los estudiantes; quienespara discutir, proponer,
ECONMICO sobre los aspectos econmicosrealizarn las investigacionesdebatir sobre temas
que identifican a nuestro Estado pertinentes. En cada clase seeconmicos; lo cual le
constitucional. Los principios llevar a cabo talleres y seminariosposibilita para participar en
1. PRESUPUESTO ideolgicos, filosficos y en donde los estudiantes explicarn foros, seminarios, talleres;
econmicos aprendidos por el los conocimientos producto de lapara escribir artculos en
2. CONSAGRACIN alumno en los semestres investigacin de casos concretos yrevistas y peridicos
CONSTITUCIONAL anteriores le permiten con en donde adems polemizar bajo laespecializados; as como
2.1. Nocin lo aprendido en este captulo, coordinacin del profesor, sobre lospara contribuir en la vida
2.2. Principios identificar con gran claridad el aspectos econmicos consagradoscotidiana, a la solucin y
2.3. Partes rgimen poltico-econmico que en la Constitucin y adaptados a la planteamiento de alternativas
2.3.1. Ingresos orienta al Estado Colombiano; lo realidad Colombiana y a fenmenosque contribuyan a salir de
2.3.2. Gastos lineamientos econmicos del econmicos mundiales como la momentos de dificultad en
2.3.3. Disposiciones Estado (Estado intervensionista) globalizacin de la economa y un temas econmicos. De igual
generales ; el papel que juega la hecho que se avecina como lo es elmanera quede habilitado para
propiedad y la iniciativa privada T.L.C. Todo lo anterior le permite alasesorar entidades
frente al Estado Social de profesor medir, no solo elterritoriales en materia de
Derecho; los fines del Estado en conocimiento del estudiante sobre elpresupuesto y planeacin, lo
materia econmica y en la contenido econmico de laque le permite una
satisfaccin de las necesidadesConstitucin y los pilaresoportunidad en su vida
de los habitantes; el papel delfundamentales que estructuran alprofesional; o lo habilita para
Estado y de las entidadesEstado Constitucional; sino la ejercer liderazgo poltico
territoriales en la prestacin de capacidad del estudiante parafrente a estas entidades
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14 PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO
Parte general y Plan de
Inversiones
2.3. Consejo Nacional
de Planeacin
2.4. Elaboracin del plan
Nacional de
Desarrollo y
procedimiento y ley
del plan
2.5. Ley orgnica del
plan
2.6. Planes sectoriales
3. SERVICIOS PBLICOS
3.1. Nocin
3.2. Origen
3.3. Clases
3.3.1. Domiciliarios y no
domiciliarios
3.3.2. Esenciales y no
esenciales
3.4. Servicios pblicos a
cargo de la nacin y
entidades territoriales
3.5. Participacin de los
Usuarios
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14 4. DISTRIBUCIN DE
RECURSOS Y
COMPETENCIAS
4.1. Consagracin
Constitucional
4.2. Participacin de
las entidades
territoriales en los
ingresos corrientes de
la nacin y porcentaje
4.3. Ley orgnica
4.4. Fondo nacional
de regalas
4.5. Rentas
nacionales de
destinacin especfica
4.6. Recursos
naturales no
renovables
5. INTERVENCIN
DEL
ESTADO EN LA
ECONOMA
6. LIBERTAD DE
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EMPRESA,
ACTIVIDAD
ECONMICA E
INICIATIVA PRIVADA
7. LA BANCA
CENTRAL
7.1. Naturaleza
7.2. Funciones
7.3. Composicin
7.4. Autoridad
cambiaria,
monetaria y crediticia
7.5. Limitaciones
7.6. Independencia del
Banco de la Repblica
frente al Gobierno
4.3. Ley orgnica
4.4. Fondo nacional de
regalas
4.5. Rentas nacionales
de destinacin
especfica
4.6. Recursos naturales
no renovables
180
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
mundo globalizado
NIT 860 012 357 - 6
5. INTERVENCIN
DEL ESTADO EN
LA ECONOMA
6. LIBERTAD DE
EMPRESA,
ACTIVIDAD
ECONMICA E
INICIATIVA PRIVADA
7. LA BANCA
CENTRAL
7.1. Naturaleza
7.2. Funciones
7.3. Composicin
7.4. Autoridad
cambiaria,
monetaria y crediticia
7.5. Limitaciones
7.6. Independencia del
Banco de la Repblica
frente al Gobierno
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aplicando los principios rectores de la pedagoga y de la filosofa del derecho tomista, mediante el sistema de mdulos por ncleos problemticos, la facultad aspira a la formacin de juristas competentes, propositivos, crticos, conciliadores,
capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
mundo globalizado
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5. FUNCIONES DEL
CONGRESO
5.1. Constituyente
:Acto legislativo
5.2. Legislativo
:Creacin de leyes
5.3.De control poltico
6. CLASIFICACIN
DE LAS LEYES:
Orgnicas, marco,
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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Estatutarias,
ordinarias e
interpretativas
7. DE LOS
CONGRESISTAS :
7.1. Inhabilidades
7.2.
Incompatibilidades
7.4. Derechos,
deberes, faltas y
sanciones
8. INVESTIGACIN Y
JUZGAMIENTO DE
ALTOS
FUNCIONARIOS
9. PRDIDA DE
INVESTIDURA
9.1. Causales
9.2. Competencia
9.3. Procedimiento
9.4. Jurisprudencia
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7. DE LOS
CONGRESISTAS :
7.1. Inhabilidades
7.2. Incompatibilidades
7.4. Derechos, deberes,
faltas y sanciones
8. INVESTIGACIN Y
JUZGAMIENTO DE
ALTOS
FUNCIONARIOS
9. PRDIDA DE
INVESTIDURA
9.1. Causales
9.2. Competencia
9.3. Procedimiento
9.4. Jurisprudencia
16 RAMA EJECUTIVA
1. EL PRESIDENTE
1.1. Eleccin, periodo,
requisitos
1.2. La segunda vuelta
1.3. Rgimen
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presidencial
Colombiano
1.4. Funciones
1.4.1. Jefe de Estado
1.4.2. Jefe de Gobierno
1.5. La presidencia
1.6. El Gobierno
1.7. Responsabilidad
presidencial
2. EL
VICEPRESIDENTE
3. LOS MINSTROS
3.1. Nocin
3.2. Funciones
3.3. Nmero y orden de
precedencia
3.4. Ministros-Congreso
4. LOS
DEPARTAMENTOS
ADMINISTRATIVOS
4.1. Creacin, nmero,
funciones
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5.
SUPERINTENDENCIAS
5.1. Definicin
5.2. Creacin
5.3. Nmero y
clasificacin
6. ENTIDAES
DESCENTRALIZADAS
6.1. Establecimientos
Pblicos
6.1.1. Definicin, creacin,
funciones, marco legal y
algunos ejemplos
6.2. Empresas Industriales
y comerciales del Estado
6.2.1. Definicin, creacin,
funciones, marco legal y
algunos ejemplos
6.3. Sociedades de
Economa mixta
6.3.1. Definicin, creacin,
funciones, marco legal y
algunos ejemplos
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7. LA FUNCION
ADMINISTRATIVA Y
SUS PRINCIPIOS
8. . LA FUNCIN
PBLICA
8.1. Inhabilidades,
incompatibilidades y
prohibiciones en la
funcin pblica
9. ESTADOS DE
EXCEPCIN
9.1. Antecedentes
9.2. Estatuto Constitucional
y Estados de excepcin
9.2.1. Estado de Derecho
9.2.2. Derechos
fundamentales
9.2.3. Proporcionalidad de
las medidas
9.2.4. Derecho
Internacional
Humanitario
9.2.5. Restriccin de
Derechos
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mundo globalizado
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16 RAMA
JURISDICCIONAL
JURISDICCION
CONSTITUCIONAL,
JURISDICCION
ORDINARIA,
JURISDICCION
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVA,
JURISDICCION
INDIGENA Y OTRAS
JURISDICCIONES
Que el estudiante entienda y conozca los principios dentro de los cuales se cimienta nuestro Estado Constitucional.
Que el estudiante conozca cules son los derechos y garantas que le otorga el Estado del cual hace parte.
Que el alumno conozca cual es el rgimen poltico que caracteriza al Estado colombiano, su estructura, las funciones de sus
diferentes rganos, los lmites a la accin de los gobernantes, que le permita una ubicacin respecto de a donde pude ejercitar
sus derechos.
Que el alumno conozca cual es el rgimen econmico del Estado Colombiano, los derechos y deberes que en materia
econmica asisten a los colombianos, la filosofa que orienta al Estado que le permita entender dicha orientacin, desde la
perspectiva de la exgesis constitucional y la realidad actual de un mundo globalizado.
Que el alumno conozca cual es la estructura del Estado, desde la perspectiva de las Entidades Territoriales, su organizacin y
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mundo globalizado
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ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
Las tutoras se llevarn a cabo mediante la implementacin de varias herramientas pedaggicas, que permitan orientar la
investigacin por parte de los estudiantes, hacer un seguimiento a la labor investigativa, as como medir el grado de comprensin de
los diferentes temas. De igual manera, la metodologa deber propender porque los alumnos no solo se queden en el campo de la
comprensin, sino que desarrollen la capacidad de construir el derecho a fin de que hagan aportes importantes a la ciencia jurdica.
Con miras a lo anterior se llevarn a cabo en desarrollo de las tutoras: seminarios de investigacin y produccin, papers, trabajos
de investigacin individual y grupal dirigidos, paneles y talleres.
SISTEMAS DE EVALUACION
Evaluaciones en clase de cada actividad programada y que se halla contenida en la gua, para determinar el PRIMER Y
SEGUNDO 35%
Examen final SERA EL MODULAR
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mundo globalizado
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BIBLIOGRAFIA
BIBLIOGRAFIA ESPECFICA:
ARAGON, Manuel. Constitucin y modelo econmico. Universidad Externado de Colombia. Seminario Derecho del Estado.
Mayo de 1.993.
HENAO HIDRON JAVIER. Panorama del Derecho Constitucional Colombiano. 9. Edicin, 1.994.
PEREZ ESCOBAR, Jacobo. Derecho Constitucional Colombiano. Editorial Tmis. Bogot, D.C. 2.004.
YOUNEZ MORENO, Diego. Derecho Constitucional Colombiano. Editorial Legis. Bogot, D.C. 1.998.
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La Analtica es la materia integradora del modulo, por tanto los contenidos de los libros escogidos coadyuvan al conocimiento de las
asignaturas, otorgando herramientas axiolgicas o sociolgicas, capaces de brindar una visin ms integral al estudiante, con el fin
de que al decidir la manera de solucionar una problemtica planteada lo haga con ms argumentos, dejando de lado el simple
silogismo judicial.
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mundo globalizado
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Cabe destacar que estos procesos tratan de traspasar de una mera interpretacin a una interpretacin integral de la situacin
especfica, aplicando el concepto de Justicia Vigente, con todas sus aristas: histricas, culturales, ticas, entre otras; con lo cual
ubican al abogado como un agente creador de derecho.
La analtica del tercer semestre gira en torno a la sociedad y las maneras de organizacin, dentro los valores colectivos
determinantes como la justicia en la modalidad impuesta por Santo Toms de Aquino: conmutativa y distributiva; soportando la
consolidacin del Estado Social de Derecho.
COMPETENCIAS
DOGMATICAS
1.- Conocer filosofas utilitaristas y contractualistas utilizadas por Santo Toms de Aquino al definir el Bien Comn Poltico,
actualizndolas con nuevos autores y novedosas tesis.
2.- Identificar el Gobierno de la Globalizacin econmica, sus funciones y consecuencias positivas y negativas. Establecer
fortalezas y debilidades del proceso de Globalizacin y alcances del mismo.
3.- Verificar los postulados de la Teora Constitucional a travs de los factores reales de poder, su desarrollo dentro de las figuras
jurdicas y los peligros del pseudoconstitucionalismo.
4.- Participar en el desarrollo del Derecho como pugna de ideologas (poder) en el marco Constitucional Colombiano.
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5.- Reconocer el papel del derecho de la conquista desarrollado en la estructuracin del Derecho Internacional y Derecho
Internacional Humanitario.
6.- Establecer el concepto de derechos sociales fundamentales: alcance, titularidad, obligaciones, entre otros.
ARGUMENTATIVAS
1.- Desarrollar la capacidad de fundamentar una decisin, a travs de manifestaciones solidas, elocuentes, coherentes y fluidas,
dejando la mera opinin judicial.
2.- Obtener una visin compleja de cada situacin (ver, juzgar y actuar) y decidir conforme al contexto identificado.
CRITICAS
1.- Otorgar un conocimiento de las teoras filosficas y figuras jurdicas a travs del mtodo dialectico, con el fin de soportar una
afluencia hacia una de ellas.
2.- Establecer los mejores parmetros para decidir las posibles problemticas normativas, axiolgicas y sociolgicas vigentes.
INVESTIGATIVAS
1.- Motivar la investigacin formativa a travs de relaciones de los contenidos de los textos desarrollados con el Derecho Positivo.
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
mundo globalizado
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2.- Incentivar la bsqueda de sentencias de la Corte Constitucional donde se establezca el contenido de los derechos
fundamentales: libertad, seguridad social y propiedad privada.
4.- Investigar las caractersticas y obligaciones del concepto: Estado Social de Derecho en Colombia.
5.- Establecer los postulados mnimos del Derecho Internacional y Derecho Internacional Humanitario.
PROPOSITIVAS
1.- Generar herramientas hacer del estudiante un creador del derecho, con respuestas innovadoras idneas para solucionar la
problemtica social presentada.
OBJETIVO GENERAL
Que al trmino del semestre los estudiantes del III semestre (Mdulo Poltico Econmico) desarrolle las competencias dogmaticas,
argumentativas, crticas, investigativas y propositivas establecidas, interrelacionndolas con los tres aspectos centrales del mdulo:
materia modular o el todo social colombiano, centro de inters o valores de co-existencia, y eje temtico o Estado social de derecho.
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OBJETIVOS ESPECFICOS
El Bien Comn Poltico (Gabriel Chalmeta): A travs de la filosofa Utilitarista y Contratualista presente a lo largo de la
historia, se enmarque la propuesta realizada por Toms de Aquino en su Bien Comn Poltico, otorgndole vitalidad,
pertinencia y vigencia, logrando la identificacin del contenido filosfico de ciertos derechos fundamentales (libertad,
seguridad social y propiedad privada) a travs del mtodo de interpretacin respectivo (juicio de proporcionalidad).
Qu es una Constitucin? (Ferdinand Lasalle): Identificar que cada sociedad segn su situacin particular posee unos
factores reales del Poder los cuales se enmarcan en unos instrumentos jurdicos, aunado a la identificacin de las
consecuencias negativas del pseudoconstitucionalismo, aplicndolo con el objeto y procedimiento de las acciones
constitucionales: tutela, popular y grupo, cumplimiento, accin y excepcin de inconstitucionalidad y habeas corpus, los
cuales protegen estos derechos que son limites de los factores reales del poder vigentes.
Cartas de Batalla (Hernando Valencia): Identificar que el Derecho no nace de un acuerdo sino de una pugna constante
entre las fuerzas polticas, econmicas y sociales presentes, haciendo una breve historia constitucional y el proceso de
construccin de la Carta Magna de 1991, concretando el concepto y obligaciones de la forma de Estado: Democrtico de
Derecho.
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Reelecciones de los Indios (Francisco de Vitoria): Analizar el proceso de conquista realizado por los Espaoles al
Continente Americano, las concepciones filosficas originadas y el derecho precario nacido en la misma, encontraste con los
principios de Derecho Internacional y Derecho Internacional Humanitario vigentes.
Derechos Sociales Fundamentales (Rodolfo Arango): Identificar el concepto de derechos sociales fundamentales,
titulares, obligaciones, prestaciones, entre otros, aplicndolo directamente con la dogmatica del Derecho a la Seguridad
Social (C-760 de 2008).
CONTENIDOS Y RELACIN CON LA MATERIA MODULAR, EL CENTRO DE INTERS Y EL EJE TEMTICO DEL
MDULO
El Bien Comn Poltico, lectura que alude al centro de inters y al eje temtico y que apoya la ctedra de Derecho
Constitucional Colombiano. El estudiante conocer la interdisciplinariedad y complementariedad de la Filosofa Poltica y la
Forma de Estado, segn las directrices tomistas, recalcando valares colectivos mnimos: Amistad, Dignidad, Solidaridad entre
otros, indispensables para el desarrollo armnico del Estado Social de Derecho.
El Malestar en la Globalizacin: lectura en torno a la materia modular y al centro de inters, que apoya las ctedras de
Economa Poltica Colombiana y Derecho Constitucional Colombiano. El estudiante verificar el proceso de desarrollo
internacional propuesto en todos los aspectos: social, cultural, medico, econmico entre otros, verificando las consecuencias
positivas y negativas del proceso de Globalizacin, as como varias experiencias de las polticas ejecutadas por el gobierno
de la Globalizacin (FMI, BM y OMC), la falta de coordinacin del mismo y la necesidad de implementar gobernanza,
transparencia y polticas solidas que garantizarn la eliminacin de la pobreza, por tanto verificamos el papel de la sociedad
colombiana y el papel del Estado Social de Derecho.
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Qu es una Constitucin?: lectura integral que integra la materia modular, el centro de inters y el eje temtico,
apoyando la ctedra de Derecho Constitucional Colombiano. A travs de esta obra, se verificar la existencia de poderes
invisibles que enmarcan el proceso constitucional en una determinada poca, hasta el punto de que sin ley los poderes
seran exactamente los mismos, encaminndose a mostrar el todo social y los valores de co- existencia. De igual manera se
establecen las caractersticas de la ley suprema: constituyente, fundamental y necesaria para el desarrollo del Estado, as
como las consecuencias y prdida de vigencia del pseudoconstitucionalismo. Al interrelacionarnos con las acciones
constitucionales se demuestra la vigencia y pertinencia de la Carta Poltica Colombiana Actual.
Cartas de Batalla: lectura integral que gira en torno a la materia modular, el centro de inters y el eje temtico y que
apoya la ctedra de Derecho Constitucional Colombiano. Por medio de esta obra, se busca que los estudiantes
identifiquen que el Derecho responde de manera efectiva a la pugna de diversas ideologas y poderes dentro de la sociedad.
Se hace un anlisis de las constituciones por poca histrica segn los intereses presentes, hasta el nacimiento de la
Constitucin actual. Con lo cual se verifica las diversas sociedades a travs del tiempo, los valores presentes en cada una de
ellas y la conformacin del Estado Social de Derecho con sus principales consecuencias.
Reelecciones de los Indios: lectura en torno al centro de inters y el eje temtico, que apoya las ctedras de Derecho
Internacional Pblico y Comunitario, Derecho Constitucional Colombiano y Economa Poltica Colombiana. Con esta
obra se busca que los estudiantes observen que corrientes ideologas se presentaron en la poca de la Conquista Espaola,
la manera cmo el derecho sirve para sus fines, y tambin como se humanizo la intromisin y la guerra, buscando races
filosficas e histricas de los principios que gobiernan el Derecho Internacional y el Derecho Internacional Humanitario:
nacionalidad, comercio, soberana y propiedad de la tierra, dementes, causas de la guerra justa, limites de la guerra,
proteccin a la sociedad civil,, entre otros.
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Derechos Sociales Fundamentales: lectura en torno al eje temtico, que apoya las ctedras de Derecho
Constitucional Colombiano y Derecho Internacional Pblico y Comunitario. Por medio de sta obra los estudiantes
identifican como la concepcin de los derechos van cambiando en pro del desarrollo digno de la colectividad, formando una
dogmatica integral, que ha sido acogida paulatinamente por las Altas Cortes Colombianas, se trata pues de una forma de
materializacin del Estado Social de Derecho.
CONTENIDO TEMATICO
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Identificar el
10 3. QUE ES Disertacin objeto y Magistra Lect Exposiciones 4 6 LASSALLE
UNA sobre las procedimiento de l uras en grupo FERDINAND, QUE ES
CONSTITUCI Acciones las acciones IDRISCA UNA CONSTITUCIN?
N? De Constitucionale constitucionales: Parcial Ediciones Santillana,
tutela, popular y
Ferdinand s Escrito de 2006, ISBN:
grupo,
Lassalle cumplimiento, las Acciones 9789706330239
accin y
excepcin de
inconstitucionalida
d y habeas corpus
4.CARTAS DE Disertacin de Identificar que el
11 BATALLA de la Pragmtica: Derecho no nace de En Lect Puesta en 4 6 VALENCIA
un acuerdo sino de
Hernando contextualizaci una pugna
grupo uras Comn HERNANDO, CARTAS
Valencia n de la obra, constante entre las Mapa DE BATALLA, IEPRI,
datos del autor, fuerzas polticas, Conceptual Instituto de Estudios
partes de la econmicas y Polticos y Relaciones
misma. sociales presentes, Internacionales, UNC,
haciendo una breve
historia
Universidad Nacional
constitucional y el de Colombia:
proceso de Colombia. Enero-Abril.
construccin de la 1988
Carta Magna de
1991
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Sentencia Corte
Constitucional
Analizar el proceso de VITORIA DE
conquista realizado
13 5. Disertacin de por los Espaoles al Tutora Lect Caricatura, 4 6 FRANCISCO,
.REELECCIO la Pragmtica: Continente Americano, uras Historieta, REELECCIONES DE
NES DE LOS contextualizaci las concepciones Galera de LOS INDIOS, Instituto
filosficas originadas y
INDIOS de n de la obra, el derecho precario Arte, otras de Investigaciones
Francisco de datos del autor, nacido en la misma, Jurdicas de la UNAM
Vitoria partes de la encontraste con los Circuito Maestro Mario
principios de Derecho
misma. I Internacional. de la Cueva s/n,
Reeleccin. Ciudad Universitaria,
CP. 04510, Mxico,
D.F.
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
mundo globalizado
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
mundo globalizado
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UNIVERSIDAD SANTO TOMAS SECCIONAL TUNJA MISION DE LA FACULTAD DE DERECHO.
aplicando los principios rectores de la pedagoga y de la filosofa del derecho tomista, mediante el sistema de mdulos por ncleos problemticos, la facultad aspira a la formacin de juristas competentes, propositivos, crticos, conciliadores,
capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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OBSERVACIONES RECOMENDACIONES
- Es necesario que antes de cada sesin los - Es obligatorio adquirir los libros y llevar las
estudiantes hayan ledo el texto correspondiente, de correspondientes carpetas con la metodologa que propone
tal manera que las intervenciones en clase propicien el docente al inicio del semestre.
discusiones de orden filosfico-jurdico y socio- - Cada estudiante debe hacer un esfuerzo por potenciar sus
jurdico que permitan hacer permanente marcos de referencia respecto a los temas tratados en
extrapolacin frente al modulo y frente a la realidad cada texto de tal manera que se favorezca el proceso de
social colombiana. enseanza-aprendizaje
- Indispensable consultar en el Internet. - En el desarrollo de las lecturas previstas para el presente
- Indispensable VHS, DVD, proyector de acetatos o de semestre, los estudiantes deben dominar el mtodo de
opacos para el desarrollo de algunas clases y lectura IDRISCA.
exposiciones.
METODOLOGA
Se trata de una metodologa semi-escolarizada, puesto que el estudiante debe dedicar el mayor nmero de horas a la lectura
personal.
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PASOS METDICOS:
RECURSOS METODOLGICOS:
TUTORA
La ctedra de Analtica se desarrolla prcticamente a travs de la tutora, ya que es la mejor manera de identificar fortalezas y
debilidades del contenido del texto sealada. De igual forma se conocen de manera personalizada los alcances otorgados y las
propuestas al derecho planteadas.
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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La mayora de los encuentros se desarrollarn en grupos pequeos, dividiendo el curso en tantos como sean posibles, buscando la
relacin personalizada con el estudiante.
De igual manera se desarrollarn encuentros magistrales, especialmente para desarrollar la pragmtica de la obra, la bibliografa
del autor y en general la contextualizacin del texto.
SISTEMA DE EVALUACIN
Avances escritos y/o talleres y puestas en comn del contenido de los textos sealados.
Ensayos
Exposiciones
Aporte en debates
El desempeo crtico frente a la materia modular, el centro de inters, el eje temtico.
Parciales orales y escritos, para evaluar las competencias en el orden cognitivo e interpretativo.
En algunas oportunidades se calificarn las tutoras.
Se evaluar la aprehensin de los contenidos de cada texto, el alcance de las competencias dogmaticas, argumentativas,
criticas, investigativas y propositivas obtenidas por cada estudiante, especialmente la aplicacin que sobre el mismo se
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capaces de interpretar, transformar la realidad socio jurdica regional y del pas, fruto de una adecuada labor investigativa en permanente construccin del conocimiento que redunde en beneficio de la sociedad, para encarar los desafos del
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realice de una manera responsable, idnea y justificativa, desechando la mera opinin y buscando una opcin innovadora
a la problemtica presente.
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