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DERECHO PENAL V

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DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA

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PRODESORA : DRA GIULIANA LLAMOJA
HILARES

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CICLO : 7mo VIRTUAL - NOCHE
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ALUMNA : JANET PAOLA HUAMAN QUIROZ

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TRABAJO DE INVESTIGACION D PENAL V DELITOS CONTRA LA ADM
PUBLICA

DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIN PBLICA


TEMA : EL PECULADO .

INDICE

1.- INTRODUCCION
2.- ANTECEDENTES HISTORICOS
3.- CONCEPTO PECULADO
4.- ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL DELITO DE PECULADO
5.- BIEN JURIDICO Y OBJETO PROTEGIDOS
6.-TIPOS DE PECULADO : SUJETO ACTIVO , SUJETO PASIVO, TIPICIDAD
OBJETIVA Y SUBJETIVA, CONSUMACIN DE LOS TIPOS DE PECULADO
A) DELITO DE PECULADO DE USO
B) DELITO DE PECULADO DOLOSO
C) DELITO DE PECULADO CULPOSO
7.-CONCLUSIONES
8.-BIBLIOGRAFIA
1.-INTRODUCCION

Los Delitos de la administracin pblica en el actual cdigo penal peruano


parecen mostrar una preocupacin constante del legislador por proteger mejor el
bien jurdico o los bienes jurdicos en juego.

El problema del delito de Peculado es un problema que nos aqueja desde tiempos
pasados, para la investigacin debemos saber primero el concepto de este delito.

Nuestro Cdigo Penal tipifica y sanciona los delitos que cometen los funcionarios
pblicos, como podemos citar a China ya que estos delitos lo sancionan con la
pena de muerte, estos actos indebidos de malos servidores pblicos, se han
convertido en una prctica comn hoy en da.

Entre las leyes ms antiguas de la humanidad tenemos el Cdigo Manu o leyes de


Manu, dedica algunas de sus disposiciones al peculado o concusin, de este
enunciado podramos decir que hace tres mil aos ya se castigaba el ilcito de
peculado o concusin en la clase dominante como en la de los dominados.

El desconocimiento de la norma jurdica en lo relacionado a este tipo de delito


como lo es el peculado y las consecuencias legales que llevara puede hacer
que funcionarios, servidores y empleados pblicos lo cometan hoy a la ligera sin
considerar la gravedad del mismo y provocar as una inadecuada administracin
pblica por parte de los organismos del Estado.

Es por ello que en la actualidad cuando los servidores de los organismos


entidades del sector pblico, encargado de un servicio pblico que en beneficio
propio o de terceros, hubiese abusado de dineros pblicos o privados de efectos
que los representen, piezas, ttulos, documentos, bienes muebles o inmuebles que
estuvieran en su poder en razn de su cargo ya se considera abuso, desfalco o
cualquier otra forma semejante comete el delito de peculado segn nuestra
legislacin.
2.-ANTECEDENTES HISTRICOS:

Por consideraciones histricas de tipicidad del hecho diremos que Peculado


deviene de PECUS (poca del imperio romano) que significa ganado o rebao y
se le dio este nombre porque antes de que se difundiera el dinero.

Antiguamente el PECUS constitua el valor econmico ms importante para el


Estado, como un valor de uso y cambio, de manera que quien se apropiaba del
ganado o rebao pblico, incurra en el ilcito penal PECULATUS.

En el derecho romano, la palabra peculado, se utilizo tambin para calificar el


delito, que consista en el hurto de dinero o cosas pertenecientes al pueblo
romano a los que consideraban como sacras, el delito cometido por quien
estuvieses encargado de su administracin.

Luego esta denominacin se reserv para el peculado propiamente dicho que


poda recaer sobre cualquier dinero o valor custodiados en el arca pblica, aunque
no fuere del pueblo romano, sino de una ciudad o de otra administracin pblica.

Segn el tipo legal PECULADO aparece tipificado como Hurto Agravado por la
cualificacin del bien jurdico tutelado y no por la condicin del sujeto activo,
en suma, fue una nocin estrecha la que prevaleci en aquellos tiempos histricos
en que se tutelaba el patrimonio del pueblo romano, considerndose al peculado
como un delito contra la propiedad.

En esta evolucin aparece ya el peculado como un hecho ilcito en el que el sujeto


activo viola la confianza pblica en l depositada, mediante la entrega de los
bienes del Estado, considerndose entre los delitos contra la Fe Pblica.

Actualmente y en la evolucin legislativa se tipifica el Delito de Peculado entre


los delitos contra la Administracin Pblica.
3.- CONCEPTO DE PECULADO

Peculado es el delito que consiste en el hurto de propiedades del tesoro pblico,

El tratadista CABANELLAS nos dice Peculado es la sustraccin, apropiacin o


aplicacin indebida de los fondos pblicos, por aquel o a quien est confiada su
custodia o administracin.

La estructura del tipo penal Objetivo vendra a ser el Sujeto Activo y sujeto Pasivo,
tenemos que entender que por sujeto pasivo la definicin es simple, puesto al ser
delitos contra la administracin pblica, el sujeto pasivo es el Estado.

En el Sujeto Activo, el tipo penal exige un funcionario pblico con competencia


funcionarial especfica.

La administracin, percepcin o custodia de los bienes pblicos deben haber sido


confiadas al funcionario en razn de su cargo de una relacin funcionarial
especfica, no se trata de una simple entrega de bienes como una cuestin de
confianza en el funcionario o derivada de la costumbre o del consenso o de
cualquier otra circunstancia.
Ejm, Que se haya llegado a la tenencia por engao, abuso, etc.

El funcionario debe tener los bienes en funcin de lo dispuesto por la ley, no debe
bastar con que el funcionario disponga de los bienes con ocasin de sus
funciones.

El funcionario incompetente slo podra cometer delitos contra la propiedad,


cuando por error del administrado sobre la competencia del funcionario ste recibe
los bienes quedndose con ellos.
4.- ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL DELITO DE PECULADO.

Analizando los preceptos legales, consideraremos pues, que el delito de


peculado, tiene como elementos constitutivos:

1.- La cualidad del agente o sujeto activo;


2.- La distraccin de bienes pblicos o particulares;
3.- El agente debe de haber recibido por razn de su encargo, los bienes o valores
a ttulo precario; y
4.- Considerar el ilcito cometido por el agente particular.

5.- BIEN JURDICO Y OBJETOS PROTEGIDOS

El patrimonio de Administracin Pblica, la Fe y la confianza pblica


depositada en el funcionario encargado de percibir, administrar, o custodiar
bienes de administracin pblica, la seguridad con que la administracin pblica
quiere preservar los bienes pblicos, lo cual es equivalente al cumplimiento de
deberes del funcionario para con el estado.

El patrimonio del Estado se protege de manera especial, no solamente contra su


lesin peculado por apropiacin, sino tambin que se les deban dar a los bienes
pblicos, incluso se exige un deber especial de cuidado en el funcionario pblico,
motivo por el cual se sanciona la conducta culposa; algo impensable en el caso
del patrimonio individual.

En el Derecho Penal espaol, donde el nombre genrico es malversacin


(peculado para el caso peruano), el nuevo C.P. ha suprimido la figura culposa,
pues se ha considerado que, por su escasa gravedad, esta figura no es
merecedora de sancin penal; debe bastar para ella la sancin administrativa.
6.- TIPOS DE PECULADO

En la sistemtica penal peruana, el delito de peculado se encuentra encabezando


la Seccin III correspondiente al Captulo II de los Delitos cometidos por
funcionarios pblicos.

No es un dato menor esta observacin, en la medida que por ejemplo el delito de


malversacin de fondos (art. 398) sera una especie de peculado, mientras que, en
el Cdigo Penal argentino o el espaol, el peculado es ms bien una especie de
delito genrico de malversacin de caudales pblicos.

El peculado es ms efectivo y concreto que la malversacin, pues en estas todos


los funcionarios con facultades para administrar, incluso el Presidente de la
Repblica, puede cometer malversacin de fondos, tambin este alto funcionario
podra cometer peculado, pero bajo una condicin ms que es la de operar sobre
caudales o efectos que posean en virtud del cargo que ejerce.

El delito de peculado llamado tambin sustraccin de caudales pblicos, delito de


malversacin por distraccin de caudales o efectos pblicos.

En el artculo 387 del CP segunda parte, el peculado se agrava cuando los


caudales o efectos estuvieran destinados a fines asistenciales o a programas de
apoyo social, de igual manera, se puede observar en la malversacin de fondos.
(art.389, CP- segundo prrafo).

El Peculado es un tipo penal que sanciona la deficiente administracin de los


fondos pblicos, es la mala disposicin de los caudales por parte de quien tiene
facultades de hacerlo, precisamente por ocupar el cargo pblico.

El punto est en que tambin se sanciona al inexperto e incapaz funcionario


pblico (como culposo) que no se dio cuenta que otro (funcionario o no) se apropie
o utilice los caudales o efectos pblicos.
Entonces tambin se considera que el delito de malversacin de fondos, tambin
es una especie de mala administracin de los fondos pblicos, pero la diferencia
con el peculado es que los fondos se desvan a un destino distinto del que tenan
inicialmente, pero dentro del marco de la administracin pblica y en el peculado,
se produce un desvo de los fondos, pero situados fuera de la administracin
pblica, porque tienen como objetivo que los fondos representen un provecho
econmico en el mismo funcionario o de un tercero.

Es, por eso, que el peculado tiene vinculaciones con algunos delitos contra la
propiedad ya que los fondos pblicos van a propiedad del funcionario,
especficamente con el hurto y la apropiacin ilcita, y con la estafa por abuso de
confianza.

En el peculado de uso, no existe un nimo de dominio sobre el bien, solo existe el


nimo de servirse del bien, ello explica porque el delito de peculado se encuentra
en el captulo referido a los delitos cometidos por Funcionarios contra la
Administracin Pblica y no en el captulo referido a los delitos contra el
patrimonio.

A.- EL DELITO DE PECULADO DE USO

Al delito de peculado de uso tambin se le conoce como peculado de distraccin.


En el artculo 388del CP nos dice: El funcionario o servidor pblico que, para
fines ajenos al servicio, usa o permite que otro use vehculos, mquinas o
cualquier otro instrumento de trabajo pertenecientes a la Administracin Pblica o
que se hallan bajo su guarda, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de dos ni mayor de cuatro aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta
y cinco das multa.

Esta disposicin es aplicable al contratista de una obra pblica o a sus empleados


cuando los efectos indicados pertenecen al Estado o cualquier dependencia
pblica.
a) TIPICIDAD OBJETIVA :

El delito de peculado de uso o por distraccin se perfecciona cuando el funcionario


o servidor pblico, para fines privados o particulares, hace uso o permite que un
tercero utilice vehculos, mquinas o cualquier otro instrumento de trabajo del
Estado confiados a l en razn del cargo que desempea al interior de la
Administracin Pblica o que se hallan bajo su guarda o cuidado.

De acuerdo al segundo prrafo del artculo 388 del Cdigo Penal, el delito de
peculado de uso tambin se configura cuando el contratista de obra pblica o sus
empleados para fines privados o particulares, usa o permite que un tercero utilice
vehculos, mquinas o cualquier otro instrumento de trabajo del Estado o
dependencia pblica que se halla bajo su guarda o cuidado.

Para que se configure el delito de peculado de uso, al igual que en los


supuestos ilcitos tipificados en el artculo 387 del Cdigo Penal, es condicin
que el bien pblico objeto de la utilizacin est en posesin del agente en
virtud de los deberes o atribuciones del cargo que desempea al interior de la
Administracin, estas atribuciones o competencias aparecen determinadas o
establecidas previamente por la ley o por normas jurdicas de menor jerarqua,
tales como los reglamentos de la institucin pblica o directivas internas, la
posesin puede ser inmediata o mediata, quiere decir que el agente puede estar
en contacto con los bienes o instrumentos de trabajo o tenerla por asumida,
bastando solamente la facultad de disposicin jurdica o disposicin funcional.

Aun cuando el tipo penal no hace referencia a la magnitud del perjuicio


patrimonial que se ocasiona a la Administracin Pblica con el uso temporal de
los bienes pblicos para fines ajenos al servicio o funcin encomendada, este
elemento objetivo es implcito en el tipo penal.

Todo uso de un bien mueble origina automticamente un perjuicio patrimonial sea


grave o leve, esto puede ser por el desgaste natural del bien que se produce por
su uso, as como por el hecho de que al no estar el bien a disposicin del servicio
pblico, este se ve afectado temporalmente.

No se exige que la afectacin al servicio o funcin encomendada sea de


gravedad, basta que el perjuicio se verifique para configurarse el hecho punible,
en consecuencia, al no existir cuanta mnima, se entiende que as el perjuicio los
valoricen los peritos en una cantidad mnima, igual el delito se verifica.

b) SUJETO ACTIVO: Para la configuracin de este delito no es suficiente el requisito


tambin indispensable que el sujeto activo del delito sea funcionario o servidor pblico,
tambin se requiere que el bien est en la custodia directa o jurdica del sujeto activo.

No solo los funcionarios pueden ser sujetos activos del delito de peculado de uso, sino
tambin, segn el artculo 425 inciso e del Cdigo Penal, los particulares que han sido
contratados para ejercer la funcin especfica de custodias o administrar los bienes
muebles del Estado, pueden ser tambin sujetos activos del delito los contratistas de
una obra pblica o sus empleados, cuando los efectos indicados pertenecen al
Estado o a cualquier dependencia pblica, por ello se expresa disposicin del
segundo prrafo del artculo 388 del cdigo penal.

Los particulares que ayudan o auxilian a cometer el delito al funcionario o servidor


blico responden como cmplices del delito de peculado de uso.

c) SUJETO PASIVO: El Estado como nico titular del bien jurdico protegido con la
tipificacin de este delito.

d) TIPICIDAD SUBJETIVA

Segn la redaccin del tipo penal, el agente acta o desarrolla la conducta punible con
el firme propsito de utilizar en beneficio propio o de otro los bienes muebles no
fungibles del Estado; ocasionando tal proceder un evidente perjuicio al sujeto pasivo
del delito.
Es as que en el delito de peculado el agente acta con nimo de lucro, lo gua la
intencin o el mvil de obtener un provecho particular, ya sea para l o para otro, con el
cual tiene nexos sentimentales o de parentesco.

Aparte del dolo, es necesaria la concurrencia del elemento subjetivo adicional al dolo,
como es el nimo de lucro por parte del agente pblico, si l nimo de lucro no se verifica
en la conducta del agente, el delito de peculado se descarta.

e) CONSUMACIN Y TENTATIVA

Al ser un delito de resultado, la consumacin se realiza instantneamente al


producirse la utilizacin o uso de los bienes muebles del Estado de particulares,
pero que estn bajo la guarda de la Administracin Pblica.

Desde el momento que se inicia la utilizacin de los bienes pblicos en propio


beneficio o de tercero, en forma automtica, se produce un perjuicio al sujeto
pasivo del delito.

Por otro lado, al ser un delito de resultado es perfectamente posible que la


conducta del sujeto activo se quede en el grado de tentativa.

B) EL DELITO DE PECULADO DOLOSO

Artculo 387: El funcionario o servidor pblico que se apropia o utiliza, en


cualquier forma, para s o para otro, caudales o efectos cuya percepcin,
administracin o custodia le estn confiados por razn de su cargo, ser reprimido
con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos.

Cuando el valor de lo apropiado o utilizado sobrepase diez unidades impositivas


tributarias, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni
mayor de doce aos.
Constituye circunstancia agravante si los caudales o efectos estuvieran destinados
a fines asistenciales o a programas de apoyo social. En estos casos, la pena
privativa de libertad ser no menor de ocho ni mayor de doce aos.

a) TIPICIDAD OBJETIVA

LA PERCEPCN, ADMINISTRACIN Y CUSTODIA

- PERCEPCIN. Se alude con este trmino a la accin de captar o recepcionar


caudales o efectos de procedencia diversa pero siempre lcita como del tesoro
pblico, de particulares, donaciones, etc. y que ingresan o pasan a integrar al
patrimonio estatal o pblico en general en calidad de bienes pblicos.

Lo que resulta discutible es si los bienes de particulares que ingresan a la


administracin pblica en calidad de depsitos en garanta o para vigilancia
pueden ser considerados bienes pblicos y, por lo mismo, susceptibles de
peculado.

Se considera en que el tipo penal no exige necesariamente la propiedad estatal o


pblica de los bienes; es ms, la posicin de garante (ejercida a travs de sus
representantes) que asume el Estado, permite considerar
susceptibles de peculado tanto a los bienes que se incorporan, sea cual sea la
fuente productora pblica o particular, como a los que temporalmente se hallen
bajo disponibilidad jurdica como bienes con destino pblico o aquellos sujetos a
simple custodia estatal.

Perciben caudales tanto aquellos a quienes el Estado asigna bienes en razn de


sus cargos, como los que recaudan, del mbito externo a las administraciones
pblicas, contribuciones rentas o impuestos que ingresan a los fondos fiscales y/o
pblico en sentido amplio.
ADMINISTRACIN. La posesin confiada al funcionario o servidor, en este caso,
implica funciones activas de manejo y conduccin.

La administracin de los caudales o efectos por parte del sujeto pblico, tiene
implcita la vinculacin funcional, como relaciones directas con el caudal, efecto o
relaciones mediatas, por las que sin necesidad de entrar en contacto con los
bienes puede el funcionario pblico disponer de ellos en razn a ser el
responsable de la unidad administrativa o titular del pliego.

Rigen aqu las reglas civiles extra penales para el cuidado y gobierno de los
caudales y efectos ingresados a la esfera de la administracin pblica, sean
pblicos o de particulares, as es como los que administran caudales y efectos
como los tesoreros, los almacenistas, los administradores judicialmente
nombrados, los funcionarios o servidores del Banco de la Nacin a cargo de los
depsitos judiciales, etc.

CUSTODIA: Esta forma tpica de posesin implica la proteccin, conservacin y


vigilancia debida por el funcionario o servidor de los caudales y efectos pblicos.

Mediante tales formas de posesin que la ley penal ha establecido, el


funcionario o servidor tiene que desarrollar funciones de control, cuidado,
conduccin y vigilancia (deber de garante) en despliegue de las obligaciones
inherentes a su cargo. La infraccin de tales deberes y su conversin en actos de
relevancia penal consistentes en apropiarse o utilizar los bienes dejados en
posesin, ponen en evidencia el quebrantamiento de los deberes funcionales por
parte del sujeto activo para con la administracin pblica y su manifiesta voluntad
de lesionarla patrimonialmente con aprovechamiento material para s mismo o
para terceros.

b) SUJETO ACTIVO: El tipo penal exige un funcionario pblico con


competencia funcionarial especfica.
La administracin, percepcin o custodia de los bienes pblicos deben haber sido
confiadas al funcionario en razn de su cargo, no se trata de una simple entrega
de bienes como confianza en el funcionario entrega facultativa, o derivada de la
costumbre o del consenso o de cualquier otra circunstancia como por ejemplo, que
se haya llegado a la tenencia por engao o abuso, el funcionario debe tener los
bienes en funcin de lo dispuesto por la ley, no debe bastar con que el funcionario
disponga de los bienes con ocasin de sus funciones.

La exigencia de esta relacin funcionarial especfica, para algunos, se


debera a que el peculado es la violacin de los deberes del cargo y nicamente
se puede dar cuando la entrega de los bienes quede comprendida en la
competencia propia de aqul.

El bien jurdico slo se ver afectado cuando el funcionario ataca el


patrimonio del Estado infringiendo el deber especfico que tiene para con los
bienes que le han sido encomendados; no puede haber una violacin de deberes
generales del cargo.

b) SUJETO PASIVO Es el Estado como nico titular del bien jurdico


protegido con la tipificacin de este delito.

c) TIPICIDAD SUBJETIVA

La modalidad dolosa del peculado est determinada por el conocimiento del sujeto
activo en el carcter de bien pblico y de la relacin funcionarial, as como la
intencin de apropiarse o dar uso privado a los bienes.

En esa medida, el dolo del sujeto activo involucrar dos elementos, en un primer
lugar el hecho que el funcionario o servidor pblico sea consciente que las
conductas de apropiacin o utilizacin que lleva a cabo involucran bienes que
constituyen parte del patrimonio del Estado; y en segundo lugar, que el sujeto
activo lleve a cabo la accin con la intencin de dar uso privado o particular a los
bienes en cuestin.

El delito de peculado se considera doloso, por cuanto exige del funcionario o


servidor pblico que sus actos sean cometidos con conocimiento de que los
bienes que se apropia y utiliza voluntariamente son de pertenencia pblica.
El dolo consiste en el conocimiento del carcter de bien pblico y de la relacin
funcionarial, as como la intencin de apropiarse o dar uso privado a los bienes.

El elemento subjetivo del dolo est dirigido al conocimiento del carcter pblico
de los bienes, de los que se apropia el funcionario o servidor pblico, conocimiento
que no lo determina al no disponer de dichos bienes.

d) CONSUMACIN Y TENTATIVA

El delito se consuma a travs de los siguientes momentos:

En el caso de la apropiacin de efectos caudales, el delito se consuma


cuando el sujeto activo se apropia de los bienes objeto ilcito, apropiacin
que por cierto no exige sustraccin.

La apropiacin se verificar en la medida que el sujeto activo del delito,


apoderndose de los bienes que el Estado le ha confiado a su cargo, se
comporta como legtimo propietario de ellos y dispone de los bienes como
si formaran parte de su patrimonio personal o privado, es decir, este
supuesto se perfecciona cuando el funcionario o servidor pblico usa los
bienes, que le han sido conferidos por el Estado, como si fueran propios.

En el caso de la utilizacin, la verificacin de este exige que los bienes, que


tiene a su cargo el sujeto activo del delito, previamente hayan sido
separados de la esfera pblica de custodia, y luego se les haya asignado
una aplicacin privada, es decir, son desviados de su destino para el
cumplimiento de una funcin pblica, para ser utilizados en el marco de
trabajos de carcter privado.

La CONSUMACIN.- Se da no con la simple sustraccin, sino con el uso del


bien como si fuera propio,
Es perfectamente posible la TENTATIVA, si adems, se exige perjuicio
patrimonial en la modalidad de apropiacin, una disminucin contable de bienes
de la administracin, la tentativa ser posible hasta antes de que se verifique esto.

En el caso de la UTILIZACION, la tentativa ser posible hasta antes de dar uso


privado a los bienes; por ejemplo, cuando stos son llevados al lugar donde se les
va a dar uso privado.

C) EL DELITO DEL PECULADO CULPOSO

El artculo 284 del Cdigo de Procedimientos Penales. En el peculado


culposos, debe tenerse en cuenta: la sustraccin y la culpa del funcionario o
servidor pblico como elementos componentes tpicos de esta figura penal,
describindola como la sustraccin, entendindosela como el alejamiento de los
caudales o efectos del mbito de vigilancia de la administracin pblica, por parte
de un tercero, que se aprovecha as del estado de culpa incurrido por el
funcionario o servidor pblico, habr culpa en el sujeto activo del delito, cuando
este no toma las precauciones necesarias para evitar sustracciones.

La culpa del peculado se refiere exclusivamente a sustracciones, se quiere


decir, cuando viola deberes del debido cuidado sobre los caudales o efectos, a los
que est obligado por la vinculacin funcional que mantiene con el patrimonio.

a) TIPICIDAD OBJETIVA

LA SUSTRACCIN : El verbo "sustraer" utilizado por nuestro tipo penal,


significa el alejamiento de los caudales o efectos del mbito de vigilancia de la
administracin pblica, con aprehensin fsica de los mismos por parte del tercero,
que se aprovecha as del estado de culpa incurrido por el funcionario o servidor, la
disponibilidad es un elemento no necesariamente exigible para perfeccionar la
sustraccin, lo que implica que no se requiere que el agente disponga del bien o
que ste sea irrecuperable.

Sustraer es, extraer, retirar o alejar el bien del lugar donde se encuentra, en este
caso bajo dominio de la administracin pblica.

Tcnico legislativamente se ha preferido usar el verbo "sustraer" que apropiar o


apoderarse, por ser ms adecuado a la accin del tercero que no participa de las
caractersticas inherentes a la posesin del bien, esto es, a la vinculacin
funcional.

b) SUJETO ACTIVO: Se trata del funcionario pblico que tiene relacin


funcionarial especfica con los bienes sustrados por un tercero.

Se dice tambin que consiste en el funcionario con la tenencia jurdica de los


bienes, pues lo que se reprocha es precisamente la infraccin culposa de su deber
de conservarlos.

No es autor del delito el funcionario que se ocupa de hecho de los bienes,


cuando la custodia funcionarial le corresponda a otro; ms bien en este otro habr
ya una infraccin del deber de cuidado y la posibilidad de que recaiga en l la
imputacin por el delito.

c) SUJETO PASIVO: Es el Estado como nico titular del bien jurdico


protegido con la tipificacin de este delito.
d) CONSUMACIN Y TENTATIVA

Es importante observar que para que se d la CONSUMACIN se necesita un


resultado tpico, el cual consistir en la sustraccin del bien por un tercero; pero
no es indispensable la apropiacin del bien. Es decir, mientras que el funcionario
ya habr cometido peculado culposo, el tercero podra haberse quedado todava
en grado de tentativa de un delito comn que requiera apropiacin. En cambio,
en el caso del funcionario no puede haber TENTATIVA del delito culposo, pues el
injusto penal exige siempre la produccin del resultado; la simple infraccin del
deber de cuidado es irrelevante por s sola para el Derecho Penal.

Entre las conductas del funcionario y del tercero no puede haber un


CONCURSO, aunque s un solo hecho que merecer una valoracin jurdico-penal
por separado para cada conducta de las dos personas que concurran en l.
Cada participante en los hechos es autor de su propio injusto: el funcionario, de
delito culposo y el tercero, de un hurto, robo o estafa.
7.- CONCLUSIONES

- El funcionario pblico del delito de Peculado tanto doloso como culposo


ser el funcionario o servidor pblico, sin distincin, que rene las
caractersticas de relacin funcional exigidas por el tipo penal, es decir,
quien por el cargo tenga bajo su poder o mbito de vigilancia (directa o
funcional) en percepcin, custodia o administracin las cosas (caudales o
efectos) de los que se apropia o utiliza para s o para otro.

- Para que un particular sea considerado como cmplice tiene que haber
colaborado de manera relevante y dolosa con el Funcionario que recibi el
caudal por razn de su cargo.

- Para ser autor de peculado deben ser antijurdico, tpico y culpable.


8.- BIBLIOGRAFIA

- JORGE B. HUGO ALVAREZ, Gaceta Jurdica,


- Diccionario de Ciencias Jurdicas, polticas y Sociales Cabanellas
- Manuel A. Abanto Vzquez. Delitos contra la Administracin Pblica en el
Cd. Penal Peruano
- WIKIPEDIA
- CODIGO PENAL PERUANO

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