Anexo b)

ESTUDIO: ORDENAMIENTO PARA EL

APROVECHAMIENTO DEL CALAMAR GIGANTE
(Dosidicus gigas) EN EL GOLFO DE CALIFORNIA

Trminos de Referencia

Mxico, D.F., Noviembre de 2010

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.

Pgina 1 de 13
 Trminos de Referencia para el Estudio de Ordenamiento para el
aprovechamiento del calamar gigante (Dosidicus gigas) en el Golfo de
California.

1. Tipo de Estudio:

Que permita delinear las perspectivas sectoriales a largo plazo, con la finalidad de
llevar a cabo una planeacin prospectiva eficiente en la utilizacin de recursos
fsicos y en el buen aprovechamiento de los recursos naturales.

2. Antecedentes.

El calamar gigante (Dosidicus gigas; DOrbigny, 1835) es la especie que

constituye la nica pesquera de calamar con un importante desarrollo en el
Pacfico norte de Mxico (Figura 1). En la estructura y desarrollo del sector
pesquero del Golfo de California la pesquera del calamar gigante es de gran
importancia (Luna-Raya et al., 2006).

Figura 1. Zonas de pesca del calamar gigante en el Golfo de California. (FUENTE: Programa Rector
Nacional de Pesca y Acuacultura, 2008).

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.

Pgina 2 de 13
Es una pesquera que tiene sus inicios en 1974 (INP, 2001), en los ltimos aos
ha adquirido importancia porque es una de las pocas pesqueras cuya abundancia
se ha incrementado, con una produccin promedio de 55,400 t al ao, durante los
ltimos cinco aos (2000-2004). Estos grandes volmenes de abundancia han
permitido la recuperacin econmica de algunas regiones costeras por la oferta de
empleos directos e indirectos, constituyendo adems, en Sonora, la principal
pesquera alternativa durante la poca de veda de camarn (INP, 2006).

El impulso de esa pesquera est fuertemente asociado con la demanda externa,

particularmente con la evolucin de los mercados asiticos, mercados con un
patrn de consumo que incluye cantidades importantes de calamar gigante. As, la
dinmica de las capturas y su importancia econmica estn gobernadas por la
dinmica de las exportaciones mexicanas a los mercados asiticos, principalmente
el coreano (Luna-Raya et al., 2006).

En general, el producto se exporta como materia prima con poco valor agregado y
a bajo precio. El consumo nacional es poco debido a una falta de costumbre y al
desconocimiento de sus caractersticas nutricionales y de las formas de
preparacin. Sin embargo, actualmente existe potencial en el mercado nacional
para fomentar el consumo del calamar gigante, el cual se esta introduciendo
paulatinamente como sustituto de otras especies marinas, entre las que destaca el
pulpo y el aduln (Luna-Raya et al., 2006). Posee un alto valor nutritivo pues
contiene protenas como la albmina, vitaminas del complejo B, cido Omega-3, y
minerales como el fsforo, adems puede aprovecharse un 75% del cuerpo como
alimento (eviscerado). Su importancia nutricional radica en que el cido Omega-3
favorece la reduccin de los niveles de grasa en la sangre, previene posibles
ataques cardiacos regulando el flujo sanguneo y reduce los niveles de colesterol
(ITAM-CONAPESCA, 2008). Actualmente el calamar gigante es la protena animal
de ms bajo costo (menor al huevo) y de valor nutricional semejante a los
productos crnicos como res, pollo o cerdo. Adems, se esta proponiendo su
consumo como alimento alternativo en las escuelas primarias del pas, con el cual
se pretende abatir el problema de la obesidad infantil presente en Mxico.

El calamar se procesa como filete fresco congelado, precocido, congelado y

sazonado. Los tentculos y la aleta se comercializan en las mismas
presentaciones, por separado o con todo y cabeza (bailarina). En la captura e
industrializacin participan tanto el sector social como el privado, mientras que la
exportacin es exclusiva del sector privado, que se localiza a lo largo de la
pennsula de Baja California, y de los estados de Sonora y Sinaloa.

En cuanto a la biologa de D. gigas se conoce poco, sin embargo, se sabe que

tiene un ciclo de vida corto con una longevidad mxima de dos aos, se detecta la
presencia de al menos dos generaciones simultaneas, tiene una alta tasa de
crecimiento lo que les permite alcanzar grandes tallas (97 cm de longitud de manto
y 37 kg de peso entero, De la Rosa et al., 1992) y, es una especie particularmente
carnvora. D. gigas presenta fluctuaciones impredecibles respecto a su
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.

Pgina 3 de 13
localizacin y densidad, lo cual es consistente con los grandes cambios de
biomasa anual, razn por la cual la mayora de las plantas industriales son
desarmables (INP, 2006). La reproduccin es estacional con picos mximos de
desove en verano e invierno, aunque el proceso no es esttico y definitivo ya que
es un recurso altamente migratorio, de presencia irregular en aguas mexicanas
(Hernndez-Herrera et al., 1996).

Los principales estados que explotan esta pesquera son Baja California Sur
(BCS) y Sonora (Tabla I), y en menor proporcin en Baja California (BC), Sinaloa y
Colima. Los principales puertos de captura de este cefalpodo en el 2002 de
acuerdo a la SAGARPA son: Santa Rosala en BCS (77% del volumen nacional);
Guaymas Sonora (28%); Mazatln Sinaloa (3.5%) y Manzanillo Colima (1.3%). Las
capturas anuales histricas en el Golfo de California aparecen en la figura 2.

120000

100000
Produccin (t)

80000

60000

40000

20000

0
1999 2000
2001 2002
2003 2004
2005 2006
2007 2008
Aos

Figura 2. Capturas anuales de calamar gigante (Dosidicus gigas) en el Golfo de California.

(FUENTE: Anuario Estadstico 2008).

La pesca comercial se lleva a cabo por tres tipos flotas principalmente, una
compuesta por embarcaciones mayores en Sonora, y dos ms compuestas por
embarcaciones menores en Sonora y Baja California Sur, las cuales se diferencian
por su modo de operacin. Las embarcaciones mayores son barcos camaroneros
y sardineros adaptados para la pesca de calamar (eslora de 20 a 25 m) y barcos
calamareros de diseo japons con alta tecnologa (eslora de 35 a 63 m). Las
pangas son de fibra de vidrio con motor fuera de borda (eslora de 6 a 8 m).

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.

Pgina 4 de 13
Tabla I. Unidades de produccin de calamar gigante en Sonora y Baja California Sur . (FUENTE:
Subdelegaciones Estatales de Pesca).

El arte de pesca utilizado es la potera, que puede ser de varios tipos: las
japonesas de 12 cm de longitud con dos coronas de ganchos de acero, de 1.5 o 2
cm de longitud y poteras de construccin local elaboradas de diferente material y
de 20 a 30 cm de longitud, con anzuelos de rayos de bicicleta o clavos como
coronas de ganchos. El nmero de poteras por lnea vara de acuerdo al sistema
de pesca, que va desde una potera por lnea por pescador o varias poteras por
lnea en un tambor de recuperacin manual, hasta mquinas calamareras
automticas con dos tambores y dos lneas con 8 a 24 poteras por lnea (Ehrhardt
et al., 1982 y De la Rosa et al., 1992).

Debido al comportamiento del calamar gigante y a su fototropismo positivo la

captura es nocturna y se utilizan luces para atraerlo. El calamar sigue la luz y se
concentra en la zona de penumbra bajo la embarcacin donde ataca cualquier
presa disponible incluyendo los seuelos (INP, 2006).

La pesquera de calamar no tiene interaccin directa con otras pesqueras dadas

las caractersticas del mtodo de captura, no obstante, hay una preferencia de la
flota camaronera del Golfo de California a incorporarse a la pesquera de calamar
gigante, cuando la temporada de camarn en el Pacfico Mexicano entra en veda.
De esta forma, la interaccin entre estas pesqueras sucede en espacio y tiempo
diferentes y es ms de carcter tecnolgico que biolgico (Hernndez-Herrera et
al., 1996). El calamar gigante ocasionalmente aparece en redes de cerco de
embarcaciones sardineras atuneras, aunque esto un evento accidental.

3. Objetivos y Alcance del Estudio.

Objetivo general.

Contribuir a la integracin de un instrumento de Poltica Pesquera para la

regulacin y administracin de las actividades de aprovechamiento sustentable de
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.

Pgina 5 de 13
calamar gigante en el Golfo de Baja California, conteniendo la informacin tcnica
sobre disponibilidad, niveles de extraccin, usos y potencialidades, capacidad
pesquera, estrategias, directrices y dems aspectos importantes de esta
pesquera, que sustenten la toma de decisiones y que contribuya a mantener en
sustentabilidad la pesquera del calamar gigante.

Objetivos especficos.

a. Contar con bases para la planeacin y toma de decisiones referentes a la

pesquera de calamar gigante en el Golfo de California, los cuales sern
respaldados y garantizados con este instrumento de informacin.
b. Identificar del esfuerzo pesquero actual:
Diagnstico actualizado (nmero de pescadores, embarcaciones;
nmero y caractersticas de artes de pesca).
Lista de usuarios.
c. Delimitar el rea y sub-rea de pesca de calamar gigante en el Golfo de
California para realizar acciones de implementacin donde se defina la
estructura de la poblacin y valorar estructuras de manejo.
d. Integrar el diagnstico del Potencial de aprovechamiento para el calamar
gigante.
e. Determinar los indicadores de sustentabilidad de la pesquera de calamar
gigante en el Golfo de California.
f. Determinar las lneas estratgicas de accin que permitan el
aprovechamiento sustentable de calamar gigante en esta regin del pas.
g. Elaborar propuestas de Manejo de la pesquera de calamar gigante que
garanticen el uso sustentable del recurso.

El alcance de este estudio atiende el hecho de que no existe un instrumento de

poltica publica para abordar la regulacin y administracin de la pesca del
calamar gigante en el Golfo de California, que incluya aspectos tcnicos que
sustenten la elaboracin de una Norma Oficial mexicana; rea que abarca el
aprovechamiento; diagnstico de la pesquera considerando la informacin tcnica
disponible (evaluaciones previas, Carta Nacional Pesquera, publicaciones
nacionales e internacionales); usuarios del recurso pesquero en la regin
(informacin a revisar conjuntamente con la CONAPESCA), evaluacin
socioeconmica de la actividad, indicadores de sustentabilidad de la pesquera,
propuestas y recomendaciones de administracin pesquera.

De igual forma, el estudio atiende las demandas y necesidades del sector

productivo pesquero del Golfo de California, incluye a los pescadores de
embarcaciones menores como mayores de los estados de Baja California, Baja
California Sur, Sonora y Sinaloa, comercializadores y trabajadores de plantas de
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.

Pgina 6 de 13
procesamiento de calamar gigante en las comunidades pesqueras de estos
estados. Tambin, atiende a todas aquellas organizaciones y/o instituciones
dedicadas al estudio o extraccin de calamar gigante. En un nivel secundario tiene
impacto en las familias de los trabajadores de la pesca de calamar gigante en esta
regin del pas.

a) Es requisito indispensable contar con Consultores con experiencia mnima

de dos aos en:

Investigacin pesquera y que dispongan de infraestructura y equipo

bsico para los trabajos implicados en el estudio.

4. Temas de Estudio.
Importancia de la pesquera.
Produccin histrica de la pesquera.
Problemtica de la pesquera.
Importancia de ordenar el recurso.
Lineamientos de aprovechamiento.
Localizacin y delimitacin del rea
Aspectos oceanogrficos del rea.
Fenmenos que impactan la pesquera.
Zona de captura del recurso (zonas de pesca).
poca de captura.
Sitios de desembarque.
Descripcin de la especie (evaluacin biolgica).
Descripcin de hbitat.
Ciclo de vida.
Ciclo reproductivo.
Elementos de la Carta Nacional Pesquera (estatus del recurso).
Esfuerzo Pesquero: Productores.
Caractersticas del esfuerzo de pesca real y poder de pesca estimado por tipo
de sistema de captura.
Sistemas de pesca. Caracterizacin
Selectividad de artes de pesca.
Eficiencia del arte de pesca usado.
Infraestructura de procesamiento.

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.

Pgina 7 de 13
 Destino de la produccin.
Comunidades ribereas prximas.
Principales actividades econmicas.
Composicin de la poblacin dedica a la extraccin de este recurso.
Indicadores de sustentabilidad de la pesquera.
Propuestas y recomendaciones de manejo.

5. Metodologa.

Trabajo de gabinete:

En una primera etapa se consideran las actividades de acopio, organizacin y

anlisis de informacin, bases de datos, e informacin de estudios. Entre los que
se encuentran: el anuario estadstico 2008, la Carta Nacional Pesquera, el libro de
Sustentabilidad y Pesca Responsable en Mxico 2006, artculos cientficos y
documentos tcnicos sobre el calamar gigante del Golfo de California.

Trabajo de campo:

Recoleccin y el anlisis de la informacin e investigacin de campo que puede

abarcar entrevistas a los distintos sectores involucrados en la pesquera del
calamar gigante en el litoral del Golfo de California, as como la realizacin de
Talleres Participativos en cada regin donde se recolecte informacin de todos
los eslabones del sector productivo de la pesquera del calamar gigante.

6. Productos esperados y/o Compromisos de entrega.

El estudio propuesto comprender los siguientes entregables:

I. Un primer documento de identificacin de la propuesta que incluya

descripcin de la metodologa a seguir, plan de trabajo a desarrollar y
acciones a seguir en etapas subsecuentes.
II. Un documento en el que se presenten los avances y resultados preliminares
derivados del trabajo de campo en los Talleres Participativos con el sector
productivo y otras instituciones acadmicas y de investigacin. Donde se
definan las necesidades de los productores para atender la problemtica
correspondiente en materia de ordenamiento, de carcter administrativo y
regulatorio.
III. Un documento final que sirva como instrumento de poltica pblica que
permita tomar decisiones sobre aspectos tcnicos y administrativos sobre el
aprovechamiento del calamar gigante en el Golfo de California. Dicho
documento final deber presentar los siguientes puntos:

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.

Pgina 8 de 13
INFORME FINAL.

a) Informe Ejecutivo, que deber contener: Ttulo del Proyecto, Nombre del
Ejecutante y responsable del Proyecto, Justificacin, Impacto del Proyecto,
poblacin objetivo, Objetivo General y especficos, material y mtodos; resultados
generales.

b) RESULTADOS DEL ESTUDIO DE ORDENAMIENTO PARA EL

APROVECHAMIENTO DEL CALAMAR GIGANTE (Dosidicus gigas) EN EL
GOLFO DE CALIFORNIA.

Deber contemplar como mnimo la estructura que se presenta a continuacin:

I. Titulo del proyecto.

II. ndice.

III. ndice de tablas y figuras (si aplica).

IV. Introduccin. Incluyendo:

Importancia de la pesquera.
Produccin histrica de la pesquera.
Problemtica de la pesquera.
Importancia de ordenar el recurso.
Lineamientos de aprovechamiento.

V. Objetivo del Estudio de Ordenamiento (a elaborar conjuntamente con la

CONAPESCA).

VI. Lineamientos y estrategias.

VII. Marco Legal Actual.

VIII. rea que abarcar el Estudio de Ordenamiento

8.1. Localizacin y delimitacin del rea
8.2. Aspectos oceanogrficos del rea.
8.3. Fenmenos que impactan la pesquera.
8.4. Zonas de captura del recurso (zonas de pesca).
8.5. poca de captura.
8.6. Sitios de desembarque.

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.

Pgina 9 de 13
IX. Diagnstico del recurso pesquero sujeto a aprovechamiento
9.1. Descripcin de la especie (evaluacin biolgica) o especies involucradas.
9.2. Descripcin de hbitat.
9.3. Ciclo de vida.
9.4. Ciclo reproductivo.
9.5. Elementos de la Carta Nacional Pesquera (estatus del recurso).

X. Usuarios de recursos pesqueros en la regin.

10.1.Esfuerzo Pesquero: Productores.
10.2.Caractersticas del esfuerzo de pesca real y poder de pesca estimado por
tipo de sistema de captura.
10.3.Sistemas de pesca. Caracterizacin
10.4.Selectividad de artes de pesca:
Selectividad intraespecfica y/o multiespecfica por tipo de artes de pesca.
Selectividad por tamao de las caractersticas de las artes de pesca.
Capturas incidentales y fauna de acompaamiento.
10.5.Eficiencia del arte de pesca usado (si el resultado lo indica, recomendar
especificaciones u otro tipo de arte de pesca).
10.6.Infraestructura de procesamiento.
10.7.Destino de la produccin (sealar incluso la presentacin en que se
comercializa y la de consumo domstico).

XI. Evaluacin Socioeconmica.

Comunidades ribereas prximas.
Principales actividades econmicas.
Composicin de la poblacin.

XII. Indicadores de sustentabilidad de la pesquera.

XIII. Propuestas y recomendaciones de manejo (a elaborar conjuntamente con

la CONAPESCA).

XIV. Bibliografa.

XV. Anexo. Lista de los usuarios del recurso pesquero correspondiente (a

elaborar conjuntamente con la CONAPESCA).

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.

Pgina 10 de 13
c) INFORMACIN GEOGRFICA

Toda la informacin espacial generada deber venir acompaada de los

Metadatos actualizados, preferiblemente en el formato (XML, FGDC clsico
CEAS, que se anexa) para la captura de los mismos. De deber describir con
detalle el procedimiento de trabajo en gabinete para el diseo del SIG, a fin de
facilitar su futura actualizacin.

A continuacin, se detalla la informacin espacial requerida con respecto al rea

que abarca el proyecto de ordenamiento.

Capas Base: en formato vectorial y compatible con ArcGIS

Planes de Manejo Estatal, municipal o por regin (de existir el documento).

Planes de Desarrollo Estatal, municipal o por regin (de existir el
documento).
Lnea de costa.
Zona Exclusiva Econmica.
Estados.
Municipios.
reas naturales protegidas dentro del rea de ordenacin.
Sitios prioritarios marinos y Regiones marinas prioritarias (CONABIO).

Capas generadas del Programa de Ordenamiento: en formato vectorial

compatible con ArcGIS

Zonas marinas sujetas a controversia territorial por diferencies actores

sociales, ejemplo conflicto entre pescadores de diferentes recursos, o entre
pescadores y otros agentes sociales como servidores de turismo u ONG
conservacionistas. En la tabla de atributos deben quedar al menos especificados
los siguientes campos: Localizacin, existencia o no de conflictos y actividades o
usos en conflicto.

Campos pesqueros. En la tabla de atributos deben quedar al menos

especificados los siguientes campos: Localizacin (Coordenadas Geogrficas,
UTM), nombre o identificador del campo pesquero, superficie, nmero de
habitantes, nmero de pescadores, nmero de embarcaciones, cooperativa a la
que pertenecen, permisos o concesiones vigentes, tipo y nmero de artes de
pesca utilizados, selectividad del arte de pesca, eficiencia del arte de pesca
usado, poblaciones, municipios, estados en las que se ubican dichos campos,
hipervnculo con fotografa digital del lugar.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.

Pgina 11 de 13
Delimitacin de las zonas de pesca del recurso pesquero sujeto a
aprovechamiento. En la tabla de atributos deben quedar al menos especificados
los siguientes campos: Localizacin (Coordenadas Geogrficas, UTM), nombre o
identificador, superficie, otro recurso pesquero aprovechado, cuotas de captura,
poca de captura o veda, pesca incidental, Indicadores de sustentabilidad.

Delimitar zonas de zonas de reproduccin y crianza. En la tabla de atributos

deben quedar al menos especificados los siguientes campos: Localizacin
(coordenadas geogrficas, UTM), nombre o identificador y superficie de la zona

Infraestructura bsica en las comunidades pesqueras. Atracaderos integrales

y muelles flotantes En la tabla de atributos deben quedar al menos especificados
los siguientes campos: Localizacin, nombre o identificador del atracadero y
recurso estratgico desembarcado, produccin (en peso vivo desembarcado),
valor de la produccin (consumo humano directo e indirecto), hipervnculo con
fotografa digital del lugar.

Infraestructura para el procesamiento de productos pesqueros: Lonjas,

conserveras, etc. En la tabla de atributos deben quedar al menos especificados los
siguientes campos: Localizacin, nombre o identificador de la lonja o conservera,
tipo de comercializacin y destino de la produccin, hipervnculo con fotografa
digital del lugar.

Comunidades ribereas prximas. En la tabla de atributos deben quedar al

menos especificados los siguientes campos: Localizacin, nombre de la
comunidad, composicin de la poblacin y actividad econmica principal.

Como producto final se entregar, adems de la informacin espacial y bases de

datos, el proyecto de SIG, preferiblemente en .mxd de ArcGIS y tambin un
visualizador (Arc Reader u otro) del proyecto SIG en DVD. Ambos debern
contener la informacin geogrfica y tabular (base de datos) generada o utilizada
para el programa de ordenamiento, adems de tener un diseo adecuado y
amigable, tal que el usuario pueda consultar fcilmente la informacin.

7. Insumos que se proporcionarn al seleccionado

El rea competente proporcionar al seleccionado acceso a la informacin

documental oficial, expedientes y registros relacionados con el tema del presente
estudio, a fin de lograr el alcance previsto en los trminos de referencia, en
trminos de la normatividad aplicable.

El seguimiento de la realizacin del estudio en comento ser conforme lo

establecido en los Lineamientos Especficos de Operacin, para la realizacin de
estudios del Programa de Soporte, de los Componentes Planeacin y Prospectiva
y Desarrollo de Mercados, para el ejercicio fiscal 2010.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.

Pgina 12 de 13
 8. Cronograma de las actividades del estudio

Como parte de la propuesta, se deber entregar una lista de las actividades y su

duracin, en donde se incluyan por lo menos los entregables antes mencionados,
el cual no deber exceder de tres meses.

Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.

Pgina 13 de 13