Perfil de Centro Educativo PDF

Perfil: Mejoramiento de la prestacin de servicios educativos en las instituciones educativas de nivel primaria en las
comunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta, distrito de Pilpichaca - Huaytara Huancavelica
I. RESUMEN EJECUTIVO
1.1.- NOMBRE DEL PROYECTO

El presente Proyecto de Inversin Pblica se denomina: Perfil: Mejoramiento de la prestacin de
servicios educativos en las instituciones educativas de nivel primaria en las comunidades de
Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta, distrito de Pilpichaca - Huaytara
Huancavelica.
1.2.- OBJETIVO DEL PROYECTO.

El objetivo fundamental que persigue el presente Proyecto de Inversin Pblica es la: ADECUADA
PRESTACIN DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN CUATRO INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA EN EL
DISTRITO DE PILPICHACA.
1.3.- BALANCE OFERTA DEMANDA

Los resultados de los clculos del balance entre la oferta optimizada y la demanda con proyectos se
calcula con los datos obtenidos en el diagnstico, nminas de matrcula, inventario de bienes y
equipos de cada institucin educativa inicial, informes tcnicos y entre otros documentos, esto con
el fin de saber cul es el dficit que existe de todos citados y luego intervenir con el proyecto, a
continuacin se presenta los cuadros de balance para cada uno de los componentes considerados
en el estudio:
Infraestructura:
CUADRO N 4.4.1: BALANCE OFERTA- DEMANDA DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA - I.E.P. N 22503
PICHCCAHUASI
Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Demanda con Proyecto 14 14 14 15 15 15 16 16 16 17
1 Oferta Optimizada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Grado Brecha en Matrculas 14 14 14 15 15 15 16 16 16 17
Aulas Requeridas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Total de Aulas 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6
Fuente: Elaboracin propia


PELAPATA
Total de Aulas 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

CCOLLPAPATA
comunidades 4 de Pichccahuasi,
Oferta Optimizada 0
Pelapata, Ccollpapata 0
y Pimienta,0distrito0de Pilpichaca
0 -0Huaytara
0 Huancavelica
0 0 0
Total de Aulas 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3

PIMIENTA
Total de Aulas 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Los resultados en los cuadros anteriores evidencian que existe un dficit de mobiliarios, equipos
sonido y audiovisuales, equipos de cmputo, material pedaggico y juegos mecnicos, para atender
la poblacin demandante efectiva con proyecto frente a la oferta optimizada.
1.4.- ANALISIS TECNICO DEL PROYECTO

Proyecto Alternativo I:
Construccin de 17 aulas de 51.5m2, columnas, vigas de concreto armado fc=210 Kg/cm2 y

cobertura de losa aligerada y SS.HH. para docentes, nios y nias adyacente al aula de
6.5m2, piso de madera machihembrada, armarios empotrados a las placas en madera y
melamine, mesa de trabajo adyacente a las placas que van al contorno del aula y debajo se
instalarn gavetas para guardar los tiles escolares de los nios. Las paredes sern
tarrajeados con cemento-arena y pintados con pintura ltex en dos manos. Las
Instalaciones Elctricas y Sanitarias sern del tipo convencional, es decir empotrado y
oculto sobre las paredes y pisos.
Construccin de 04 ambientes administrativos (Direccin y/o administracin) de 20.00 m2
con sus respectivos SS.HH. con columnas, vigas y losa de concreto armado de fc=210
Kg/cm2, piso machihembrado y gavetas adosadas. . Las paredes sern tarrajeados con
cemento-arena y pintados con pintura ltex en dos manos. Las Instalaciones Elctricas y
Sanitarias sern del tipo convencional, es decir empotrado y oculto sobre las paredes y
pisos.
Construccin de 04 tanques spticos con sus respectivos pozos percoladores.
Construccin de cerco perimtrico con unidades de ladrillo de arcilla corriente asentado
caravista con mezcla de cemento y arena, con columnas espaciados a 3m con concreto fc=
175 kg/cm2, cerco metlico con marco de tubo cuadrado de 3*3*2mm y tubo de 1
*2mm, muro de contencin de concreto ciclpeo de fc= 140 kg/cm2 + 30% PG en las
Instituciones Educativas donde es necesario para proteger los cercos planteados y atrio de
ingreso con placas de concreto fc=210 Kg/cm2 con acabados de pintura ltex.
Construccin de losa deportiva multiuso y reas de circulacin de piso de cemento e=4
frotachado; jardines y reas verdes con gras natural y plantas ornamentales de la zona,
adquisicin de tachos prefabricados para basura y hasta de bandera.
Equipamiento con material didctico, informtico y recreativos (kits de material didctico
para matemtica y comunicacin, equipo audio visual por aula, equipos informticos para el
rea administrativa, etc.), equipamiento con juegos recreativos.
Implementacin con mobiliarios para el saln de clases, ambiente administrativos y sala
multiuso de acuerdo a la demanda de cada institucin educativa.
Talleres con padres de familia y lderes comunales sobre temas relacionados a
importancia de asistir al nivel Primaria, alimentacin, nutricin y estimulacin temprana a
cargo de especialistas en Educacin Primaria.
Proyecto Alternativo II:
Construccin de 17 aulas de 51.5 m2 con columnas, vigas de concreto armado fc=210

Kg/cm2 y SS.HH. para docentes, nios y nias adyacente al aula de 6.5m2, estructura de
tijerales y cobertura con teja andina, cielo razo con sistema Drywall piso de madera
machihembrada. Las paredes sern tarrajeados con cemento-arena y pintados con pintura
ltex en dos manos. Las Instalaciones Elctricas y Sanitarias sern del tipo convencional,
es decir empotrado y oculto sobre las paredes y pisos.
pisos.

Construccin de patio de formacin multiuso y reas de circulacin de piso de cemento
e=4 frotachado; jardines y reas verdes con gras natural y plantas ornamentales de la
zona, adquisicin de tachos prefabricados para basura y hasta de bandera.
1.5.- COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSION PBLICA
CUADRO N 4.8.1: COSTOS DE INVERSIN DEL PROYECTO ALTERNATIVA I

COSTO A PRECIOS FACTOR DE COSTO A PRECIOS
DESCRIPCIN CORRECCIO
PRIVADOS SOCIALES
N
I. INTANGIBLES 80,000.00 72,800.00
1.1 Expedients Tcnico 80,000.00 0.91 72,800.00
II. TANGIBLES 4,018,400.94 3,370,748.21
2.1 INFRAESTRUCTURA 3,685,028.07 3,084,733.45
2.1.1 Aulas, direccin, SS.HH., losa deportiva,
3,685,028.07 3,084,733.45
cerco perimtrico.
a) Mano de obra calificada 452,695.13 0.91 411,952.57
B) Mano de obra no calificada 169,777.54 0.41 69,608.79
C) Materiales 2,897,522.10 0.85 2,462,893.78
d) Equipos nacionales 165,033.30 0.85 140,278.31
2.2 EQUIPAMIENTO 242,010.00 205,708.50
2.2.1 Materiales y Mobiliarios 242,010.00 205,708.50
a) Materiales Educativos 169,407.00 0.85 143,995.95
b) Mobiliarios 72,603.00 0.85 61,712.55
2.3 CAPACITACION 31,000.00 27,652.00
2.3.1 Capacitacin y Sensibilizacin a la APAFA 31,000.00 27,652.00
b) Materiales 9,300.00 0.85 7,905.00
2.4 MITIGACION AMBIENTAL 60,362.87 52,654.26
2.4.1 Medidas de prevencin y seguimiento 60,362.87 52,654.26
2.4.1 Mano de obra no calificada 22430.34 0.91 20,411.61
2.4.1 Materiales 35918.68 0.85 30,530.88
2.4.1 Equipos 2013.85 0.85 1,711.77
COSTO DIRECTO 4,018,400.94 3,443,548.21
GASTOS GENERALES (12% CD ) 482,208.11 413,225.79
SUPERVISIN (6% CD ) 241,104.06 206,612.89
IMPREVISTOS (7% CD ) 281,288.07 241,048.37
COSTO TOTAL DEL PPROYECTO 5,103,001.18 4,304,435.26
Fuente: Elaboracin propia del proyectista

CUADRO N 4.8.2: COSTOS DE INVERSIN DEL PROYECTO ALTERNATIVA II

COSTO A
COSTO A PRECI OS FACTOR DE
DESCRI PCI N PRECI OS
PRI VADOS CORRECCI ON
SOCI ALES
I . I NTANGI BLES 80,000.00 72,800.00
1.1 Expediente Tcnico 80,000.00 0.91 72,800.00
I I . TANGI BLES 4,423,754.03 3,698,853.72
2.1 I NFRAESTRUCTURA 4,090,381.16 3,424,054.13
4,090,381.16 3,424,054.13
cerco perimtrico.
C) Materiales 3,216,249.53 0.85 2,733,812.10
2.2 EQUI PAMI ENTO 242,010.00 205,708.50
2.2.1 Materiales y Mobiliario 242,010.00 205,708.50
b) Mobiliarios 72,603.00 0.85 61,712.55
2.3 CAPACI TACI ON 31,000.00 27,652.00
b) Materiales 9,300.00 0.85 7,905.00
2.4 MI TI GACI ON AMBI ENTAL 60,362.87 41,439.09
2.4.1 Mano de obra no calificada 22,430.34 0.41 9,196.44
2.4.1 Materiales 35,918.68 0.85 30,530.88
2.4.1 Equipos 2,013.85 0.85 1,711.77
SUB TOTAL 4,423,754.03 3,771,653.72
SUPERVISIN (6% CD ) 265,425.24 226,299.22
IMPREVISTOS (7% CD ) 309,662.78 264,015.76
TOTAL I NVERSI ONES 5,609,692.54 4,714,567.15
1.6.- BENEFICIOS DEL PROYECTO

El flujo de beneficios generados por el proyecto a precios de mercado
Para estimar los beneficios del proyecto es necesario revisar e indagar los fondos econmicos que
maneja la institucin educativa a travs de la Asociacin de Padres de Familia (APAFA); en ese
sentido se tiene conocimiento que los principales fuentes de ingresos provienen de las cuotas
anuales de carcter ordinario que los padres de familia aportan (matrcula, aportaciones para los
desayunos escolares, aporte para el mantenimiento, as como los ingresos o utilidades percibidos
con las actividades culturales y deportivas.
En el cuadro N 5.1.1.1 se detalla los beneficios generados para los fondos de la institucin
educativa.
CUADRO N 5.1.1.1: INGRESO ANUAL DE LAS 14 INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES
APORTE ANUAL CANTIDAD INGRESO

N INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL
(S/.) (APAFA) PARCIAL
1 I.E.P. N 22503 PICHCCAHUASI 30.00 79 2,370.00
2 I.E.P. N 22122 PELAPATA 30.00 60 1,514.68
3 I.E.P. N 22504 CCOLLPAPATA 30.00 37 424.11
4 I.E.P. N 36499 PIMIENTA 30.00 36 420.00

INGRESO TOTAL ANUAL DE LOS 04 I.E.P
4,728.79
El flujo de costos y beneficios a precios de mercado

El flujo de costos y beneficios a precios de mercado consiste en restar de los beneficios
incrementales generados por el proyecto, a la suma de los flujos de costos de pre inversin,
inversin y valores de rescate, y de operacin incremental, todos ellos a precios de mercado. En los
cuadros N 5.1.2.1 y N 5.1.2.2 se resumen el procedimiento de clculo para determinar el flujo de
costos y beneficios a precios de mercado.
CUADRO N 5.1.2.1: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES Y BENEFICIOS APRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA I
AOS
ACCIONES VACPS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS PRE OPERATIVOS 4,304,435.26 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
INVERSION (Infraestructura fsica) 4,304,435.26 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
a) Expediente Tncico 72,800.00
b) Infraestrcutura 3,084,733.45
c) Equipamiento 205,708.50
d) Capacitacin y sensibilizacin (APAFA) 27,652.00
e) Mitigacin ambiental 52,654.26
f) Gasto generales (12%) 413,225.79
g) Supervisin (6%) 206,612.89
h) Imprevistos (7%) 241,048.37
B) COSTOS OPERATIVOS CON PROYECTO 276,750.96 276,750.96 276,750.96 276,750.96 308,187.36 276,750.96 276,750.96 276,750.96 276,750.96 314,420.86
Operacin 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96
Mantenimiento 17,068.00 17,068.00 17,068.00 17,068.00 48,504.40 17,068.00 17,068.00 17,068.00 17,068.00 48,504.40
Evaluacin Ex-Post (Evalucin Ocular) 6,233.50
C) COSTO TOTAL CON PROYECTOS (A+B) 4,304,435.26 276,750.96 276,750.96 276,750.96 276,750.96 308,187.36 276,750.96 276,750.96 276,750.96 276,750.96 314,420.86
D) COSTOS OPERATIVOS SIN PROYECTO 186,778.50 186,778.50 186,778.50 186,778.50 186,778.50 186,778.50 186,778.50 186,778.50 186,778.50 186,778.50
Operacin 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80
Mantenimiento 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) 4,304,435.26 89,972.46 89,972.46 89,972.46 89,972.46 121,408.86 89,972.46 89,972.46 89,972.46 89,972.46 127,642.36
F) BENEFICIOS INCREMENTALES 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79
Beneficios generados 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79 4,728.79
G) FLUJO DE BENEFICIOS A PRECIO SOCIAL (E-F) 4,891,319.99 4,304,435.26 85,243.67 85,243.67 85,243.67 85,243.67 116,680.07 85,243.67 85,243.67 85,243.67 85,243.67 132,371.15
FA. 10% 1.00 0.91 0.83 0.75 0.68 0.62 0.56 0.51 0.47 0.42 0.39
VACTS 4,865,909.93 4,304,435.26 77,494.25 70,449.31 64,044.83 58,222.57 72,449.14 48,117.83 43,743.48 39,766.80 36,151.64 51,034.81
Fuentes: Elaboracin propia del proyectista
CUADRO N 5.1.2.2: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES Y BENEFICIOS A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA II
AOS
ACCIONES VACPS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
g) Supervisin (6%) 226,299.22
Operacin 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96
Mantenimiento 17,068.00 17,068.00 17,068.00 17,068.00 62,294.80 17,068.00 17,068.00 17,068.00 17,068.00 62,294.80
Operacin 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80
Mantenimiento 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70
G) FLUJO DE BENEFICIOS PRECIO SOCIAL (E-F) 5,405,611.28 4,714,567.15 104,071.67 104,071.67 104,071.67 104,071.67 149,298.47 104,071.67 104,071.67 104,071.67 104,071.67 164,989.55
FA. 10% 1.00 0.91 0.83 0.75 0.68 0.62 0.56 0.51 0.47 0.42 0.39
VACTS 5,405,611.28 4,714,567.15 94,610.61 86,009.64 78,190.59 71,082.35 92,702.60 58,745.74 53,405.22 48,550.20 44,136.55 63,610.61
El Valor Actual Neto a precios de mercado (VANP)
El Valor Actual Neto a precios de mercado (VANP) es una medida de la rentabilidad del proyecto de
inversin pblica, que permite estimar cul es el beneficio o el costo que representa cada proyecto
alternativo para la entidad ejecutora, financieramente y a precios de mercado.
CUADRO N 5.1.3.3: VALOR ACTUAL NETO A PRECIOS PRIVADOS
DESCCRIPCION ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
Periodo de evaluacin (aos) 10 10
Tasa de descuento 11% 11%
VANP 6,872,867.63 7,138,787.98

El VANP es positivo para ambos proyectos alternativos, indican que la rentabilidad ser positiva
para entidad que ejecutar el proyecto.
5.2.1) El flujo de costos sociales netos y su valor actual (VACSN)

CUADRO N 5.2.2.1: FLUJO DE COSTOS TOTALES E INCREMENTALES A PRECIO SOCIAL DE LA ALTERNATIVA I
AOS
ACCIONES VACPS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
g) Supervisin (6%) 206,612.89
Operacin 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96 259,682.96
Mantenimiento 17,068.00 17,068.00 17,068.00 17,068.00 48,504.40 17,068.00 17,068.00 17,068.00 17,068.00 48,504.40
Operacin 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80
Mantenimiento 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70
G) FLUJO DE BENEFICIOS A PRECIO SOCIAL (E-F) 4,891,319.99 4,304,435.26 85,243.67 85,243.67 85,243.67 85,243.67 116,680.07 85,243.67 85,243.67 85,243.67 85,243.67 132,371.15
FA. 10% 1.00 0.91 0.83 0.75 0.68 0.62 0.56 0.51 0.47 0.42 0.39
VACTS 4,865,909.93 4,304,435.26 77,494.25 70,449.31 64,044.83 58,222.57 72,449.14 48,117.83 43,743.48 39,766.80 36,151.64 51,034.81
VAE 791,904.43
CE Alternativa Beneficiarios
1,757.28
CE(VAE) 1 2,769
285.99
CUADRO N 5.2.2.2: FLUJO DE COSTOS TOTALES E INCREMENTALES A PRECIO SOCIAL DE LA ALTERNATIVA II
AOS
ACCIONES VACPS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
g) Supervisin (6%) 226,299.22
Operacin 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96 278,510.96
Mantenimiento 17,068.00 17,068.00 17,068.00 17,068.00 62,294.80 17,068.00 17,068.00 17,068.00 17,068.00 62,294.80
Operacin 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80 173,771.80
Mantenimiento 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70 13,006.70
G) FLUJO DE BENEFICIOS PRECIO SOCIAL (E-F) 5,405,611.28 4,714,567.15 104,071.67 104,071.67 104,071.67 104,071.67 149,298.47 104,071.67 104,071.67 104,071.67 104,071.67 164,989.55
FA. 10% 1.00 0.91 0.83 0.75 0.68 0.62 0.56 0.51 0.47 0.42 0.39
VACTS 5,405,611.28 4,714,567.15 94,610.61 86,009.64 78,190.59 71,082.35 92,702.60 58,745.74 53,405.22 48,550.20 44,136.55 63,610.61
VAE 879,738.34
CE Alternativa Beneficiarios
1,952.19
CE(VAE) 2 2,769
317.71
A continuacin se presenta el cuadro de resumen valor actual neto a costos sociales

CUADRO N 5.2.2.3: VALOR ACTUAL DE COSTOS TOTALES A PRECIOS SOCIALES
DESCCRIPCION ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II

Periodo de evaluacin
10 10
(aos)
Tasa de descuento 10% 10%
VACTS 4,891,319.99 5,431,021.34
1.7.- RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL

Evaluacin social (aplicacin de la metodologa costo-efectividad)
La metodologa costo-efectividad se basa en identificar los beneficios del proyecto y expresarlos en
alguna unidad de medida tcnica, para luego calcular el costo promedio por unidad de beneficio de
cada proyecto alternativo ratio costo/efectividad (CE), con el fin de escoger la mejor alternativa
posible. Dichos beneficios expresados en la mencionada unidad tcnica expresan los logros de los
objetivos del proyecto.
CUADRO N 5.3.3.1: INDICADORES DE RENTABILIDAD
INDICADORES DE ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II

RENTABILIDAD
Precio Sociales Precio Sociales
Indicador de efectividad (IE.) 2,769 2,769
VACTS 4,865,909.93 5,405,611.28
Ratio costo efectividad CE. 1,757.28 1,952.19

CUDRO N 5.4.2: ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II
% VARIACION DE MONTO DE LA
N BENEFICIARIOS V ACT C/E
LA INVERSION INVERSION
20% 5,165,322.32 2769 5,726,796.98 2,068.18

15% 4,950,100.55 2769 5,511,575.22 1,990.46
10% 4,734,878.79 2769 5,296,353.46 1,912.73
5% 4,519,657.03 2769 5,081,131.69 1,835.01
0% 4,304,435.26 2769 4,865,909.93 1,757.28
-5% 4,089,213.50 2769 4,650,688.17 1,679.56
-10% 3,873,991.74 2769 4,435,466.40 1,601.83
-15% 3,658,769.97 2769 4,220,244.64 1,524.10
-20% 3,443,548.21 2769 4,005,022.88 1,446.38
1.8.- SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSION PBLICA
Identificacin de las principales fuentes de ingresos

Entre ellas, las principales son:
Los ingresos recibidos por el pago de la matrcula y/o las pensiones escolares, si es
que las hubiera.
Las transferencias de recursos recibidas de instituciones u organizaciones privadas,
as como de organismos pblicos, sean o no del sector educacin, considerando los
motivos por los que se recibirn dichas transferencias, y la seguridad y continuidad de
la entrega de los fondos respectivos.
Cobertura de los costos del proyecto a travs del presupuesto pblico

El mayor monto correspondiente al flujo de costos de Operacin y mantenimiento
corresponden a los Gastos Operativos (Remuneraciones, salarios de los recursos humanos);
que a compromiso de la Unidad de Gestin Educativa se continuar brindando el personal
docente y auxiliar que a la fecha cuenta las instituciones educativas iniciales; en ese sentido
los mencionados gastos operativos sern asumidos por el Ministerio de Educacin.
Etapa de inversin:
La Municipalidad Distrital de Santillana, tiene experiencia en la ejecucin de este tipo de
proyectos; habiendo ejecutado en los ltimos cuatro aos, proyectos similares en mbito de
su jurisdiccin territorial, as mismo cuenta con la capacidad para la supervisin de la obra
(Sub Gerencia de Estudios y Obras de la Municipilidad Distrital de Santillana) y con el
equipamiento que facilitar los labores de supervisin (vehculos para apoyar las labores de
ejecucin del proyecto).
Etapa de operacin y mantenimiento:
La Direccin Regional de Educacin Ayacucho, a travs de la Unidad de Gestin Educativa
Local Huanta, garantiza el pago de las remuneraciones del personal docente y/o
administrativo de cada una de a instituciones educativas iniciales, a travs de los
compromisos asumidos en el desarrollo del presente proyecto, la documentacin se anexa al
presente estudio.
Disponibilidad de recursos.
El proyecto ser financiado por contrapartida de la Municipalidad Distrital de Santilla y otra
como el Gobierno Regional de Ayacucho, el Gobierno Nacional. Es necesario resaltar que el
mayor monto de inversin ser el aporte de la financiera nacional y/o cooperacin tcnica,
dicho monto ser posible a travs de la gestin del Gobierno Local.
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento:

El financiamiento de los costos de Operacin del Proyecto estar a cargo de la Direccin
Regional de Educacin Ayacucho a travs de la Unidad de Gestin Educativa Local Huanta,
que garantizar el pago de remuneraciones del personal docente y auxiliar o de servicio.
1.9.- PLAN DE IMPLEMENTACION/CRONOGRA DE EJECUCION

El tiempo de ejecucin del presente proyecto ha sido estimado en seis meses, se recomienda
que el inicio de ejecucin del proyecto debe ser en meses de estiaje, debido que los meses de
invierno (enero marzo), las constantes lluvias torrenciales en la zona, hacen difcil y muchas
veces interrupciones de las actividades del carcter constructivo.
CUADRO N 5.7.1: CRONOGRAMA DE AVANCE FISICO DEL PROYECTO
COSTOS DE CRONOGRA DE EJECUCION (MESES)

PRINCIPALES RUBROS
INVERSIN 1 2 3 4 5 6 7 8
1. Expediente tcnico 80,000.00 70.00% 30.00%
2. Infraestructura educativa 3,685,028.07 15.00% 20.00% 20.00% 20.00% 15.00% 10.00%
3. Equipamiento 242,010.00 100.00%
4. Capacitacin 31,000.00 50.00% 50.00%
5. Mitigacin ambiental 60,362.87 15.00% 20.00% 20.00% 15.00% 15.00% 15.00%
6. Gastos generales (12%) 482,208.11 15.00% 15.00% 20.00% 20.00% 20.00% 10.00%
2. Supervisin (6%) 241,104.06 15.00% 15.00% 20.00% 20.00% 20.00% 10.00%
8. Imprevistos (7%) 281,288.07 15.00% 15.00% 20.00% 20.00% 20.00% 10.00%

CUADRO N 5.7.2: CRONOGRAMA DE AVANCE FINANCIERO DEL PROYECTO
CRONOGRA DE EJECUCION (MESES)

COSTOS DE
PRINCIPALES RUBROS
INVERSIN
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Expediente tcnico 80,000.00 56,000.00 24,000.00
2. Infraestructura educativa 3,685,028.07 552,754.21 737,005.61 737,005.61 737,005.61 552,754.21 368,502.81
3. Equipamiento 242,010.00 242,010.00
4. Capacitacin 31,000.00 15,500.00 15,500.00
5. Mitigacin ambiental 60,362.87 6,036.29 12,072.57 12,072.57 12,072.57 9,054.43 9,054.43
6. Gastos generales (12%) 482,208.11 72,331.22 72,331.22 96,441.62 96,441.62 96,441.62 48,220.81
2. Supervisin (6%) 241,104.06 36,165.61 36,165.61 48,220.81 48,220.81 48,220.81 24,110.41
8. Imprevistos (7%) 281,288.07 42,193.21 42,193.21 56,257.61 56,257.61 56,257.61 28,128.81
TOTAL INVERSIONES 5,103,001.18 56,000.00 24,000.00 709,480.53 899,768.22 949,998.24 965,498.24 762,728.69 735,527.26
1.10.- IMPACTO AMBIENTAL

Para controlar los impactos negativos se ha tomado las actividades correspondientes de
mitigacin ambiental, para lo cual el presente estudio ha presupuestado para que de esta forma
se mitigue algunos impactos negativos que se pueden suceder, durante la ejecucin del proyecto
de inversin.
Realizada la identificacin y posterior evaluacin de los impactos sobre el medio ambiente
adems del planteamiento de las acciones o medidas de mitigacin implementarse, es
necesario cuantificar el costo de estas acciones o medidas (que ha sido estimado en el mdulo
IV), realizando una programacin anual de los costos para cada una de las actividades de
mitigacin, compensacin y monitoreo.
Los efectos negativos identificados y caracterizados en los pasos previos evidencian y sugieren
tomar medidas correctivas en ciertas acciones del proyecto. La mayora de ello ha sido
considerado como parte de las actividades para la ejecucin del proyecto; tal como se puede
evidenciar en los metrados y presupuesto que se presentan en los anexos del presente estudio.
CUADRO N 5.8.3.1: PRESUPUESTO DE PLAN DE MITIGACIN AMBIENTAL
PRECIO PRECIO COSTO

DESCRIPCION UND. CANTIDAD
UNITARIO PARCIAL TOTAL
MEDIDAS DE PREVENCIN DURANTE LA EJECUCION 23,518.77

PLAN DE MITIGACIN AMBIENTAL UND 2.00 10,000.00 20,000.00
LETRINA SANITARIA UND 4.00 879.69 3,518.77
MEDIDAS DE MITIGACIN POST EJECUCION 36,844.10

LIMPIEZA FINAL DE OBRA M2 4,035.20 8.07 32,568.10
APILAMIENTO DE DESECHO FINALES DE OBRA GLB 1.00 400.00 400.00
ELIMINACIN DE MATERIAL EXCEDENTE CON EQUIPO
M3 25.00 155.04 3,876.00
PESADO CARGIO A MANO
COSTO DIRECTO (S/.) 60,362.87
1.11.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

1. Se ha planteado dos proyectos alternativos, para la atender el problema identificado, de
los cuales el proyecto alternativo I es el que muestra mejor ratio de Costo-Efectividad en la
evaluacin social:
Proyecto alternativo I: VACSN = 4,865,909.93; CE = 1,757.28

Proyecto alternativo II: VACSN = 5,405,611.28; CE = 1,952.19
El anlisis de sensibilidad tambin resulta tener mejor comportamiento ante una posibles
variaciones del monto de inversin; por ello se ha seleccionado y priorizado la Alternativa I.
2. En el anlisis de impacto ambiental no se ha identificado acciones o actividades que

expongan o representen cambios drsticas sobre el ecosistema; pero se tomaran las
precauciones necesarias durante el desarrollo del proyecto que garantice armona entre el
medio ambiente y las metas planteados para el proyecto; por ello se ha considerado un
conjunto de actividades de atenuacin y mitigacin ambiental y que han sido
presupuestados en el monto de inversin.
3. La sostenibilidad del proyecto est garantizado para el proyecto; toda vez que existen
compromisos por parte de la Unidad de Gestin Educativa Local de Huanta, Asociacin de
padres de familia y autoridades educativas de cada una de las instituciones educativas,
para la realizar las gestiones y actividades necesarias para el mantenimiento de los bienes
de la institucin; as mismo la UGEL Huanta continuara brindando el personal docente y
administrativo/auxiliar.
4. Las acciones que contempla el proyecto son los siguientes:

Construccin de Infraestructura educativa pedaggica (aulas de clases),
complementaria (direccin y batera de Servicios Higinicos para nios y docentes),
obras exteriores (cerco perimtrico, atrio de ingreso, reas verdes, reas de
recreacin activa y pasiva, losa deportiva, etc.); de acuerdo requerimientos del
MINEDU.
Adquisicin de material didctico y mobiliario educativo.
Talleres con padres de familia, lderes comunales con acompaamiento del
personal docente sobre temas relacionados a importancia de asistir al nivel inicial,
alimentacin y nutricin, autoestima y asertivitad; a cargo de especialistas de
Educacin Inicial.
Capacitacin y asesoramiento peridico de docentes sobre los contenidos del
programa curricular y estrategias para su cumplimiento.
5. El monto de la inversin presupuestado para la alternativa seleccionada asciende a la suma

de S/ 5,103,001.18, este monto de inversin deber ser financiado por otra entidad
financiera nacional o internacional, sin embargo habr compromisos por parte de la
comunidad con aporte de mano de obra calificada.
6. Se recomienda que la siguiente etapa del proyecto es la ejecucin del proyecto, que se
iniciara con la elaboracin del Expediente Tcnico.
1.12.- MATRIZ DE MARCO LOGICO.

MARCO LOGICO
RESUMEN NARRATIVO INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS
FIN
CONTRIBUIR AL DESARROLLO DEL Incrementa el rendimiento acadmico de los nios y nias de
Informe de clausura escolar en las insttuciones Hay revisin permanente de las polticas redestinadas a
CAPITAL HUMANO EN EL DISTRITO DE educacin primaria, al disminuir en un 50% repitentes en el
eduactivas primarias mejorar la calidad de la educacin bsica.
PILPICHACA segundo ao del proyecto.
PROPOSITO
Reporte anual sobre el nmero de estudiantes que

ADECUADA PRESTACION DE El 100% de los estudiantes se benefician con los servicios
hicieron uso de los equipos de cmputo. Desde el Coherencia entre los diferentes contenidos curriculares
SERVICIOS EDUCATIVOS EN CUATRO ofertados con el proyecto.
segundo ao del proyecto, los estudiantes de la educcin bsica.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL El 100% de la plana docente han mejorado sus
mejoran en su rendimiento acadmico. Cambio de plaza de los docentes de la institucin
NIVEL PRIMARIO EN EL DISTRITO DE competencias docentes en metodologas de enseanza
Los docentes aplican nuevas metodologas de educativa.
PILPICHACA aprendizaje.
enseanza aprendizaje.
COMPONENTES
Preparacion del material para la clases. El docente calendariza Entrevista al docente Evaluacin al docente Los docentes siguen activamente recomendaciones y
1. Monitoreo y asesoramiento en los
los contenidos del ao El docente conoce y aplica el 90% de Revisin de cuaderno de alumnos por parte de conocimientos transmitidos en las sesiones de
avances del programa curricular
los contenidos del currculo en el ao escolar especialista capacitacin.
2. Activa participacin activa de padres El 100% de los padres de familia , cuyos nios estan Informes del establecimiento de Salud en temas
Los padres de familia ponen en prctica conocimientos en
de familia en la tarea educativa de sus matriculados en el nivel inicial, aplican los conocimientos relacionados al desarrollo psicomotriz en los
adquiridos.
hijos impartidos nios, niveles de psicomotriz
En el ao cero del proyecto se construye infraestructura
educativa en quince Institucioens Educativas, cerco
Inventario fsico de la Institucin educativa en el
perimtrico muro de contencin y patio multiusos.
3. Infraestructura educativa acorde a primer ao del proyecto. Cumplimiento de las metas fsicas programadas.
El 100% de las instalaciones son ocupados por el personal
requerimientos tcnicos y funcionales Informe anual de la UGEL Huaytar sobre las Mantenimiento peridico y oportuno de las instalaciones
docente, administrativo y poblacin estudiantil de acuerdo a las
del MINEDU actividades de mantenimiento de infraestructura del plantel.
actividades previstas.
educativa
Desde el primer ao del proyecto la infraestructura construida
recibe mantenimiento
El 100% de las aulas y ambientes administrativos y
complementarios cuentan con mobiliarios desde el inicio de la
4. Equipamiento y mobiliario acorde a operacin del proyecto.
Inventario fsico de la Institucin educativa en el Se realiza el mantenimiento oportuno de los equipos y
las necesidades de la enseanza El 100% de los nios disponen de material didctico durante
primer ao del proyecto. mobiliarios.
educativa las jornadas de clases.
Los ambientes exteriores disponen de juegos mecnicos,
patio multiusos y reas verdes
ACCIONES
La poblacin participa con aporte de mano de obra no

Elaboracin del estudio definitivo (expediente tcnico): calificada. Provisin
1. NFRAESTRUCTURA: Construccin de
80,000.00. Recibo de honorarios del consultor por monto contnua de materiales de constriuccin.
aulas, direccin, SS.HH., losa deportiva,
Costos de la construccin de la infraestructura educativa, pesupuestado.
cerco perimtrico,etc.
administrativa y complementaria: 3,685,028.07 Cuaderno de control de Obra. Financiamiento adecuado del proyecto.
Planos del proyecto Los desembolsos presupuestales no se interrumpen
durante la ejecucin.
2. EQUIPAMIENTO: Implementacin con Equipamiento con materiales, equipos y mobiliarios diversos: No se perturban las labores de construccin. No exista
materiales ymobiliario para cada institucion 242,010.00 la variacin en los costos de materiales de construccin
3. CAPACITACION Y La poblacin activa de los padres de familia en los
SENSIBILIZACIN (APAFA): Taller sobre talleres de capacitaciones programadas. Exista el
Talleres de capacitacin y sensibilizacin a favor de padres de Bases de licitacion para adquisicin de equipos de
la importancia de la educacin de sus hijos, compromiso de participar como observador en la
familia: 31,000.00 computo.
alimentacin y nutricin, participacin activa ejecucin del proyecto por parte de MINEDU, DREH y
Facturacion de adquisicion de equiposde computo,
en el aprestamiento de sus hijos UGEL Huaytar
equipo de sonido, etc
4. MITIGACION AMBIENTAL:Medidas de Medidas de mitigacin ambiental durante la ejecucin de la No exista los cambios climatolgicos bruscos durante la
prevencin y seguimiento obra: 60,362.87 ejecucin de la obra.
1
II. ASPECTOS GENERALES

2
2.1.- NOMBRE DEL PROYECTO:

El presente Proyecto de Inversin Pblica se denomina: Mejoramiento de la prestacin de
servicios educativos en las instituciones educativas de nivel primaria en las
comunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta, distrito de Pilpichaca
- Huaytara Huancavelica
a) Ubicacin e identificacin del Instituciones educativas Primariaes:
Departamento : Huancavelica
Provincia : Huaytar
Distrito : Pilpichaca
UGEL : UGEL Huaytar
DREA : DRE Huancavelica
Dependencia administrativa : Pblica - Sector Educacin
b) Ubicacin del proyecto:

El proyecto est ubicado en el mbito de influencia del distrito de Pilpichaca; Provincia
Huaytar, Regin Huancavelica; cada una de las Instituciones Educativas Primarias se
localizan en las comunidades cuyo nombre caracterizan cada una de las Instituciones
Educativas consideradas.
MAPA N 01:
MICROLOCALIZACION DEL PROYECTO: REGION HUANCAVELICA

3
MAPA N 02:
MACROLOCALIZACION DEL PROYECTO: REGION HUANCAVELICA

4
2.2.- UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

a) Unidad Formuladora
La Unidad Formuladora del presente estudio es la Municipalidad Distrital de Pilpichaca a
travs de sus profesionales capacitados.
Nombre : SUB GERENCIA DE OBRAS - DIDUR
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILPICHACA
Responsable de la UF : TEOBALDO LEON RAQUE
Direccin : Plaza de Armas s/n Pilpichaca
Responsable Elaboracin PIP : Ing. Miguel Cisneros Mallcco.
Telfono : 966868200
Correo electrnico : civa_eirl@hotmail.com
b) Unidad Ejecutora
Nombre : Municipalidad Distrital de Pilpichaca
Responsable de la UE : EMILIO JOSE TAYPE
Organo Tecnico responsable : SUB GERENCIA DE OBRAS - DIDUR
Direccin : Plaza de Armas s/n Pilpichaca
La propuesta de la Unidad Formuladora y Ejecutora se fundamenta en lo siguiente:
La Municipalidad distrital de Pilpichaca (Unidad Formuladora), tiene como polticas en el eje de

desarrollo social: Elevar la calidad y la cobertura educativa en todos los grados y niveles, con
especial nfasis en la educacin primaria.
La Municipalidad Distrital de Pilpichaca, facultada por la Ley orgnica de Municipalidades Ley

27972, Art. 82, inciso 5, en materia de Educacin, Cultura, Deportes y Recreacin, tiene como
competencias y funciones especficas compartidas con el gobierno nacional y regional: Construir,
equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdiccin de acuerdo a su
Plan de Desarrollo Local Concertado y el presupuesto que se le asigne.
La Municipalidad Distrital de Pilpichaca (Unidad Ejecutora), cuenta con capacidad tcnica, operativa
y administrativa, como rgano de desarrollo del distrito, es el encargado de ejecutar proyectos de
inversin pblica dentro de su mbito de jurisdiccin.
La Municipalidad Distrital de Pilpichaca desde aos atrs viene ejecutando proyectos de diversa
naturaleza y envergadura de infraestructura econmica y social con financiamiento del Tesoro
Pblico y obras en convenio con las entidades del estado (Plan Integral de Reparaciones
Colectivas, FONIPREL, Programa a Trabajar Urbano, FONCODES, Fondo Para la Igualdad,
Programa Agua Para Todos entre otros), demostrando responsabilidad y eficiencia; por lo que se
encuentra garantizada la calidad tcnica de la ejecucin de la obra en los plazos previstos.
2.3.- PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

El proyecto parte de la iniciativa de lderes comunales y autoridades ediles (Municipalidad
Distrital de Pilpichaca), los propios beneficiarios organizados y representados a travs de las
APAFAs, UGEL Huaytar, la direccin de cada una de las instituciones educativas del nivel
primaria.
5
A. Poblacin Beneficiaria.
La poblacin de las localidades de: Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta del
distrito de Pilpichaca, provincia de Huaytar, regin Huancavelica, como beneficiarios
directos, a travs de sus lderes comunales, han gestionado en diversas oportunidades
para que puedan ser atendidas sus demandas consistente en la construccin y
equipamiento de las instituciones educativas en las 04 localidades antes mencionadas,
pero hasta la fecha an no han sido atendidos.
En asambleas comunales realizadas en cada una de estas localidades, se han reunido
las autoridades comunales y poblacin en general, para tratar la priorizacin de los
proyectos y la incorporacin del proyecto en el PIM 2012, previo debate se llegaron a
identificar y priorizar el proyecto Construccin y Equipamiento de las Instituciones
Educativas Primariaes en cada una de las 04 localidades mencionadas, incorporacin
del proyecto en el PIM-2012 de la Municipalidad distrital de Pilpichaca y la priorizacin del
proyecto a nivel distrital.
La Asociaciones de Padres de Familia, del mismo modo han iniciado un conjunto de
gestiones y coordinaciones con la municipalidad distrital de Pilpichaca, docentes y la
UGEL Huaytar y otras entidades pblicas y privadas primero fue para la creacin de
instituciones educativas regular reconocido por una resolucin directoral de la UGEL,
luego para la realizacin y concretizacin del proyecto de mejoramiento en la prestacin
de servicios educativos para sus hijos de la poblacin del distrito de Pilpichaca, con una
buena infraestructura, mobiliarios, equipamiento, dotacin de ms docentes entre otros
que son necesarios. El empeo de los beneficiarios se ha evidenciado en la activa
participacin durante la realizacin de trabajos de campo concernientes al diagnstico e
identificacin de los causales y potenciales efectos a raz del problema educativo en el
nivel primaria en el distrito de Pilpichaca.
Asimismo, las APAFAS de cada una de las instituciones educativas primarias que
conforman el presente proyecto, han manifestado su compromiso para realizar los
trabajos de Operacin y Mantenimiento de la infraestructura en su respectiva institucin.
B. La Municipalidad Distrital de Pilpichaca; tiene la responsabilidad de velar por el
desarrollo sostenido de la poblacin comprendido en el mbito de su jurisdiccin
territorial.
Por ello el presente estudio viene siendo liderado por el Gobierno Local; en primer lugar
priorizando la necesidad y la intervencin inmediata en la mejora de la calidad educativa
en el nivel primaria; luego ha asignado el presupuesto correspondiente al financiamiento
de la consultora y adems de coordinar con las distintas partes involucradas para
realizacin del estudio de pre inversin.
As mismo buscar el financiamiento del PIP ante distintas instancias pblicas y privadas;
adems de hacerse cargo durante la fase de inversin del proyecto, primero con la
elaboracin del estudio definitivo (expediente tcnico) y luego como Unidad Ejecutora en
la ejecucin del proyecto una vez logrado el financiamiento respectivo.
C. Direccin regional de Educacin y Unidad de Gestin Local Huaytar ; amparados
en el artculo 77 de la Ley General de Educacin tiene entre sus funciones identificar
prioridades de inversin que propendan a un desarrollo armnico y equitativo de la
infraestructura educativa en su mbito, gestionar su financiamiento, con la finalidad de
brindar una educacin de calidad, por ello ha brindado el visto bueno y priorizacin de
6
proyecto denominado Mejoramiento de la prestacin de servicios educativos en las

instituciones educativas de nivel primaria en las comunidades de Pichccahuasi,
Pelapata, Ccollpapata y Pimienta, distrito de Pilpichaca - Huaytara Huancavelica,
por representar una deficiencia en la oferta educativa para la adecuada prestacin de
servicios educativos en las Instituciones Educativas Primarias del distrito de Pilpichaca y
que estn mencionados en el nombre del proyecto, debido a que stas carecen de la
infraestructura educativa aptos para el desarrollo de tarea educativa, dficit de ambientes
complementarios y implementacin con equipos, material didctico y mobiliarios.
Por otro lado, se ha comprometido en continuar brindando el personal docente y
administrativo a las instituciones educativas del distrito, y asignar los recursos humanos
requeridos a la demanda escolar donde an no se tiene asignado; segn consta en los
documentos de sostenibilidad contenidos en los anexos del presente PIP.
Se viene gestionando reuniones Marco de Cooperacin Interinstitucional entre el
Ministerio de Educacin a travs de la Unidad de Gestin Educativa Local de Huaytar y
la Municipalidad distrital de Pilpichaca con el objeto de desarrollar acciones conjuntas para
mejorar la prestacin de los servicios educativos en 04 Instituciones Educativas del nivel
primaria como: Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta del distrito de Pilpichaca,
provincia de Huaytar, regin Huancavelica, mediante la construccin de infraestructura
que consiste en aulas, cerco perimtrico, cocina, comedor, SS.HH., juegos infantiles,
equipamiento, capacitacin, entre otras acciones para brindar una adecuada atencin en
las Instituciones Educativas de Nivel Primaria, desde una perspectiva de igualdad de
oportunidades, impulsando una educacin con equidad, priorizando los sectores
vulnerables y considerando la diversidad cultural, social y geogrfica del distrito.
En conclusin segn lo descrito anteriormente, todos los actores involucrados tendrn
participacin activa y protagnica en todas las fases y etapas del proyecto, no existiendo
ningn tipo conflicto ni intereses ajenos que hagan inviable el proyecto.
En tal sentido se tienen documentos que evidencian la prioridad de la intervencin en la
Institucin Educativa:
CUADRO N 07
INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS
PROBLEMAS
GRUPO INTERESES ESTRATEGIAS
PERCIBIDOS
Infraestructura Priorizacin del proyecto.

Contar con
Poblacin inadecuada para el Gestin ante diversas
infraestructura
Beneficiaria. desarrollo de las entidades para la ejecucin del
adecuada.
actividades educativas. proyecto.
Gestin ante diversas

Contar con
Docentes y padres de Infraestructura entidades para la ejecucin del
infraestructura
familia de las 04 I.E. inadecuada para el proyecto.
adecuada.
de nivel primaria del desarrollo de las Compromisos para realizar la
distrito de Pilpichaca. actividades educativas. Mejorar el nivel de
Operacin y Mantenimiento de
los estudiantes.
la Infraestructura.
7
Las 04 instituciones
educativas de nivel
Que la cobertura y la Priorizacin del proyecto.
Unidad de Gestin primaria no cuentan con
calidad del servicio
Educativa Local de una infraestructura Compromiso de Operacin y
educativo sea
Huaytar. adecuada, entre otras mantenimiento.
adecuado.
necesidades
identificadas.
Inadecuada prestacin Mejorar el Servicio Declaracin de prioridad al

del servicio educativo en Educativo en las proyecto e incluir en el
Municipalidad distrital las Instituciones Instituciones presupuesto participativo.
de Pilpichaca. Educativas de Nivel Educativas de Nivel Formulacin del perfil,
Primaria del distrito de Primaria del distrito expediente tcnico y
Pilpichaca. de Pilpichaca. financiamiento de la obra.
FUENTE: Elaboracin Proyectista.
Los documentos que certifican estos compromisos asumidos y la priorizacin de

intervencin se muestran en el Anexo: Documentos de sostenibilidad.
2.4.- MARCO DE REFERENCIA

a) Antecedentes del proyecto:
El crecimiento de la poblacin demandante de los servicios educativos en el nivel
primaria en los Centros Poblados y/o Comunidades del distrito de Pilpichaca en la
dcada pasada, los mismas que han sido por el estado a los mltiples pedidos
realizados por las autoridades y lderes comunales.
Este creciente necesidad y demanda educativa hacen que la Municipalidad Distrital de
Pilpichaca, en el ao 2002 a 2005 se gestiona y promueve el funcionamiento de
Programas escolarizados de Educacin Primaria, bajo una estrategia de interaccin
con los actores de desarrollo, la comunidad educativa y la UGEL Huaytar. Las
acciones en Educacin se orientan a que se den las condiciones para que los nios y
nias entre 06 y 12 aos de edad accedan a un servicio educativo en el nivel de
educacin primaria y una vez en ella reciban una educacin creciente en calidad y
cobertura.
Para el ao 2006 a 2009, la cobertura de Educacin Primaria de los Centros Poblados y
comunidades se logra a travs de la firma de convenio interinstitucional, entre la
Municipalidad Distrital de Pilpichaca, Autoridades de los Centros Poblados y sus
comunidades y La unidad de Gestin Educativa Local de Huaytar; bajo la modalidad
de Gestin Comunal de las Cuatro Localidades: Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y
Pimienta.
As mismo, estos mismos aos se gestiona ante Ministerio de Educacin mediante la
UGEL Huaytar la creacin de instituciones educativas de nivel primaria bsica regular,
gracias al empeo del alcalde distrital, autoridades y lderes comunales y padres de
familia, para que as se logre el ansiado sueo de contar con las respectivas
resoluciones de creacin.
Para el ao 2008 y 2009, todas las instituciones educativas primarias funcionan en
modalidad escolarizada de Educacin Bsica regular, creadas bajo las resoluciones
directorales.
8
En los aos de funcionamiento los padres de familia organizados en la APAFA y lderes

comunales constituyeron pilares fundamentales para mejorar la calidad educativa en
cada una de las comunidades; debido a que ellos crearon las condiciones necesarias
para que cada unas las instituciones brindara un servicio educativo creciente en
calidad, por ello construyeron y condicionaron ambientes donde hasta la fecha viene
funcionando la mayor parte de las instituciones educativas primaria, implementaron
con mobiliarios y material didctico los locales educativos, solventaron de alguna
manera las remuneraciones a los animadores en sus inicios, adquirieron y donaron
terrenos o propiedades a nombre del Ministerio de Educacin, para futuros proyectos
educativos.
En ese sentido los antecedentes del proyecto estn ligados a los aos de creacin y
funcionamiento, de cada una de las instituciones educativas; debido a que si bien por
un lado se logr el acceso y cobertura de los servicios educativos en los centros
poblados y comunidades; por otro lado la calidad de servicios educativos no estuvieron
a la par con la atencin, debido que la infraestructura, los recursos humanos y
recursos fsicos ofertados no constituyen medios propicios y necesarios para que los
nios demandaran eficientemente los servicios educativos en el nivel primaria.
b) Lineamientos de Poltica
Poltica sectorial - funcional:
El proyecto se encuentra enmarcado en lograr mejorar sustancialmente la calidad de la
educacin, tal como es expresado en la Ley General de Educacin en su Art. 13
referente a la calidad de la educacin y que enumera a los factores que interactan
para el logro de dicha calidad y expresa en el numeral f) Infraestructura, equipamiento,
servicios y materiales educativos adecuados a las exigencias tcnico pedaggicas de
cada lugar y a las que plantea el mundo contemporneo. Dentro de la misma Ley
tambin expresa en el Art. 21 referente al rol del estado y que a la letra dice en el
numeral c) Promover el desarrollo cientfico y tecnolgico en las instituciones
educativas de todo el pas y la incorporacin de nuevas tecnologas en el proceso
educativo.
As mismo, dentro de la Constitucin Poltica del Per, Artculo 17, precisa.
Disponer, en el Art. 192 con relacin a las atribuciones y competencias de las
entidades del Estado en materia de planificacin urbana y por ende las Habilitaciones
Urbanas, que las municipalidades tienen competencia para: planificar el desarrollo
urbano rural de sus circunscripciones y ejecutar los planes y habilitaciones urbanas.
El Ministerio de Vivienda y Construccin como ente Sectorial tiene como misin
Mejorar las condiciones de vida de la poblacin facilitando su acceso a una vivienda
adecuada y a los servicios bsicos,, estos servicios son ejecutados a travs de sus
Organismos Pblicos descentralizados, en este caso a travs del Instituto Nacional de
Infraestructura Educativa y de Salud como organismo especializado en construcciones
educativas y de salud.
Este Proyecto se halla enmarcado dentro de los lineamientos del Ministerio de
Educacin cuya meta general consiste en Promover el desarrollo de la persona y
garantizar la formacin integral y permanente del educando, respetando su identidad,
para que pueda comprender el mundo y actuar sobre su entorno sustentado en una
9
cultura de valores, a fin de fomentar la unidad nacional y de propiciar mejores

condiciones de desarrollo social y calidad de vida de los peruanos, a travs de la
promocin y difusin de la cultura, deporte, la ciencia y tecnologa y la bsqueda
permanente de una educacin de excelencia por lo que se considera prioritario su
ejecucin.
Contexto Regional:
En el contexto Regional y Local el proyecto se enmarca dentro de los alcances de la
Ley de Regionalizacin que promueve la consolidacin de los Planes de Inversin en
infraestructura educativa mediante la ejecucin de planes y programas compensatorios
de equidad, que concuerda con la polticas de descentralizacin para la educacin
(Acuerdo Nacional) Corresponde a los Gobiernos Regionales la gestin de los servicios
educativos del nivel primaria, primaria, secundaria y superior no universitaria, con
criterios de interculturalidad orientados a potenciar la formacin para el desarrollo; y a
los Gobiernos Locales, la participacin en la gestin educativa.
Adems de la existencia de la comunicacin de la Direccin Regional de Educacin
(DRE) respecto a la prioridad de la intervencin en su mbito (RM N 113-2001-ED y
114-2001-ED Lineamientos Generales para las Direcciones Regionales de Educacin)
Es funcin de la DRE, DEL. DEC Y USES reconocer y crear centros y programas
educativos, priorizar los programas de inversin y apoyar la construccin y
mantenimiento de la infraestructura educativa, garantizando la operatividad de la
misma, desde el aspecto del personal docente, administrativo y del mobiliario.
Contexto Local:
Es compatible con los objetivos locales puesto que el presento proyecto se enmarca y
complementa al Plan Educativo del Nivel Primaria de la UGEL Huaytar, lderes
comunales, municipalidad distrital de Pilpichaca, y el Ministerio de Educacin.
As mismo a travs del Plan de Desarrollo Concertado; se tiene especial
consideracin la atencin del servicio educativo al nivel primaria, por ello en materia de
educacin el Consejo de Ministros y autoridades ediles de Huancavelica, han
planteado como objetivo el Reducir el analfabetismo, incrementar la cobertura
educativa, mejorar la calidad educativa y la equidad, para ello han encargado al
Ministerio de Educacin; Oficina Infraestructura Educativa OINFE y los Gobiernos
Regionales y Locales, desarrollar planes de desarrollo, programas y proyectos que
contribuyan el logro de los objetivos de dicho plan.
En ese sentido cualquiera de las lneas de accin que contempla la intervencin del
presente proyecto se halla enmarcado dentro de los Lineamientos de Poltica Educativa
Sectorial funcional, Regional y Local, lo que contribuye a la viabilidad del presente
proyecto.
El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema Nacional de Inversin

Pblica, la misma obedece a las siguientes leyes y/o normativos del SNIP:
Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin

10
Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales

Ley N 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Decreto Supremo N102-2007-EF., que aprueba el Nuevo Reglamento del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.
Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01, que aprueba la Directiva N 001-2009-
EF/68.01.
Directiva N 001-2009-EF/68.01., Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
Resolucin Directoral N 012-2007-EF/68.11. que aprueba la Directiva para la
Programacin Multianual de la Inversin Pblica de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales.
1
III. IDENTIFICACION
2
3.1) DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1) ANTECEDENTES DE LA SITUACIN QUE MOTIVA EL PROYECTO
A. LOS MOTIVOS QUE GENERARON LA PROPUESTA DE ESTE PROYECTO
Las autoridades comunales y la asociacin de padres de familia (APAFA) de cada una de la
instituciones educativas Primarias que es materia de anlisis del presente estudio de pre inversin;
han venido gestionando a lo largo de los ltimos cinco aos, primero su reconocimiento como nivel
Primaria.
La iniciativa del presente proyecto se refleja a la creacin de 04 instituciones educativas en los
distintos centros poblados y comunidades del distrito de Pilpichaca, en el ao 2,005 03 I.E.P y 01
en ao 2,006 I.E.P, en la modalidad escolarizada de Educacin Bsica Regular gracias al empeo
de las autoridades comunales, alcaldes de Centros Poblados, Alcalde Distrital, UGEL Huaytar, etc.
As mismo se logra que la UGEL Huaytar asigne 12 docentes a 04 instituciones educativas
Primariaes recientemente creados, tambin la Municipalidad Distrital de Pilpichaca est afrontando
las remuneraciones de varios docentes que estn con dos a tres algunas instituciones educativas
del nivel Inicial, primario y secundario, ste ltimo con los recurso provenientes del FONCOMUN Y
CANON GASIFERO.
En este contexto la Municipalidad Distrital de Pilpichaca, las autoridades comunales, y
representantes de la UGEL Huaytar priorizan el proyecto, donde identifican como un proyecto
prioritario para todo el distrito el mejoramiento de los servicios educativos del nivel Primaria en
CUATRO comunidades, delegando la responsabilidad de iniciar con los estudios de Preinversin a
la Municipalidad Distrital de Pilpichaca por ser de su competencia y a consecuencia de ello se
elabor el presente estudio. En donde tambin hacen mencin que las infraestructuras educativas
tanto aulas y ambientes complementarios estn en malas condiciones, a esto complementa el
escaso mobiliario escolar, escasos materiales de enseanza y equipamiento, etc. Dota esta
informacin se ha consolidado durante las inspecciones de campo realizados y se adjuntan en
evidencias fotogrficas, actas de verificacin y otros documentos que se adjuntan en el anexo del
presente estudio de preinversin.
Las autoridades educativas y lderes comunales de cada uno de los Centros Poblados y/o
Comunidades han realizado denodados esfuerzos para mejorar los servicios de educacin de nivel
Primaria, por ello adems de las gestiones y resultados alcanzados mencionados anteriormente;
han asignado terrenos o propiedades a nombre del Ministerio de Educacin.
Con ello han venido solicitando financiamiento ante las distintas instancias pblicas y privadas para
la construccin de los ambientes pedaggicos y complementarios en la propiedad de cada una de
las instituciones educativas, y que stas deberan estar regidos de acuerdo a las exigencias de las
Normas Tcnicas vigentes el diseo de la infraestructura educativa del nivel Primaria, debido a que
los ambientes actuales no constituyen los recintos adecuados para el desarrollo de la tarea en la
enseanza y aprendizaje de los nios y nias del distrito de Pilpichaca.
B. CARACTERSTICAS DEL PROBLEMA EDUCATIVO QUE SE INTENTA MODIFICAR

En esta parte del estudio de preinversin se describe el estado actual y caractersticas en los cuales
se viene brindando los servicios educativos en las instituciones educativas consideradas en el
proyecto, para que posteriormente verter las recomendaciones del caso en ponderacin con las
Normas Tcnicas para el Diseo de Locales de Educacin Bsica Regular 2009 y el Reglamento
Nacional de Edificaciones en cada uno de las Cuatro instituciones educativas Primariaes que se
viene analizando y evaluando.
3
Las infraestructuras educativas donde se viene desarrollando las actividades acadmicas del nivel
Primaria casi el 80% de ellos vienen funcionando en locales improvisados que fueron construidos
sin asesora tcnica de especialistas y estas infraestructuras no estn adecuadas para este uso.
Con la finalidad de revertir esta situacin las instituciones educativas Primarias han tramitado las
respectivas donaciones de terreno a favor del Ministerio de Educacin, su inscripcin de escritura
pblica y actualmente est en trmite la inscripcin en Registros Pblicos. Del mismo modo los
ambientes de infraestructura educativa complementaria son inadecuados, en su mayor parte son
acondicionadas (ambientes con reas reducidos menor a lo reglamentado, iluminacin y ventilacin
inadecuadas, escasa reas de recreacin pasiva y activa, etc.).
En el tema de equipamiento se ha determinado del inventario de las 04 I.E. del nivel Primaria que se
dispone de 107 mesas de los cuales el 37.43% est en mal estado, 40.64% en condicin de regular
y 21.93% en condicin de buenos; de la misma manera se ha determinado que de un total de 214
sillas, el 41.70% de las sillas que dispone estn en mal estado, 40.57% en condicin de regular y
17.74% en condicin de buenos, conforme se aprecia en la figura adjunta.
Fuente: Inventario de bienes.
De las nminas de matrcula de las 04 I.E. Primarias del ao 2011, de un total de 212 matriculados
se ha determinado que el 71.84% de madres de los nios son sin escolaridad (analfabetas), 27.01%
de las madres han cursado el nivel primario y 1.15% ha cursado el nivel secundario. Esta situacin
amerita cierta atencin especial, pues las madres y padres de familia en cierta forma no se vienen
involucrando en el apoyo a sus hijos en las labores acadmicas y del mismo modo desconocen de
la importancia de la educacin de sus hijos en los primeros aos de vida.
4
Fuente: Nmina de matrcula del ao 2010 de las 14 I.E. Primariaes, elaboracin propia.
De la revisin y proceso estadstico de las actas del ao 2010 de las 14 I.E. del nivel Primaria se ha
podido determinar que de 380 nios y nias matriculados el 92.63% de ellos han culminado el ao y
el 7.37% se ha retirado. Del total de retirados se ha determinado que el 45.45% son nios y el
54.55% son nias. Estas cifras tambin estn Por encima de los promedios regionales y naciones
establecidos por el MINEDU.
Fuente: Consolidado del acta del ao 2011 de las 04 I.E. Primaria.
En las Cuatro I.E. del Nivel Primaria se dispone de 12 profesores de los cuales 47.36% son
contratados y 52.63% son nombrados. De la ficha de encuesta realizada se ha podido constatar que
los docentes tienen experiencia en la actividad que van desde 03 hasta 12 aos como docentes de
aula; pero el mayor porcentaje tienen entre 6-8 aos de servicio. Por otro lado manifiestan que se
requiere la asistencia tcnica ya sea con especialistas de la UGEL o con otros externos que les
puedan brindar capacitacin en temas relacionados a gestin educativa, preparacin de materiales
educativos y estimulacin temprana entre otros.
Para mayor detalle de lo mencionado se ha realizado un diagnstico de la situacin actual de las 04
Instituciones Educativas del Nivel Primaria el cual se describe a continuacin:
B.1) INSTITUCIN EDUCATIVA PRIMARIA N 22503 PICHCCAHUASI:

La I.E.P. N 22503 Pichccahuasi, es Polidocente y Multigrado, que presta el servicio en el
nivel de educacin Primaria en un turno contino (slo en la maana). La demanda escolar
ascendi a 79 nios y nias matriculados en el periodo acadmico del ao 2011, con cifras
mayores en aos anteriores recientes.
La I.E. viene funcionado desde el ao 2005 como un Programa Escolarizado de Educacin
Primaria. A la fecha viene funcionando en 04 ambientes construidos en el ao 2004.
Caractersticas Arquitectnicas y estructurales:
El local donde actualmente funciona la institucin educativa se emplaza de Norte a Sur,

el acceso a la institucin educativa es por la puerta principal.
5
El terreno presenta un ligera inclinacin, reas de circulacin, las reas verdes y

espacios de recreacin pasiva o activa requieren su mejoramiento.
La infraestructura consta de cuatro ambientes que fue construido en el ao de 2004 por la

poblacin. En las aulas se desarrolla las actividades educativas, el primer aula cuenta con
una rea total de 38.00 m2; y el segundo es de 39.00 m2 y el tercero de 38.00 m2 y el
cuarto es de 39.00 m2; estos ambientes son insuficientes y los nios se encuentran
hacinados. Los tres ambientes tienen piso pulido de concreto que es inadecuado para la
zona frgida, estructuras como (cimiento, sobre cimiento y pared) son de piedra, barro y
adobe con acabados de yeso al interior y exterior, cielorraso de triplay y techo de
calamina anclado sobre rollizos de madera eucalipto.
La ventilacin e iluminacin son inadecuados, tornndose en ambientes de poca

iluminacin natural y ventilacin, debido a que las ventanas son reducidos y no cumplen
con el RNE. As mismo la altura de entrepiso es muy bajo, con apenas 2.4 metros; por lo
que el material de cobertura (calamina) acumula y propaga las bajas temperaturas que
caracterizan la zona.
El acceso al ambiente de clases es mediante una puerta de madera con medidas de

1.50x2.00 metros, plegable solo al interior; lo que hace incompatible para el
funcionamiento de locales escolares, segn las normas vigentes.
As mismo no existe servicios higinicos adecuados para los nios y nias, solo se cuenta
con dos letrinas en mal estado de conservacin.
La infraestructura donde se cocinan los alimentos para nios es de material adobe y techo
de calamina, con medidas de 2.5x2.00 metros; esto es muy pequeos y se encuentra en
mal estado tal como se muestra en el imagen tomada.
La infraestructura actual fue construida en el ao 2004. La infraestructura fue construido

sin tener en cuenta criterios de diseo arquitectnico y estructurales recomendados por
la Norma E060; a causa de ello el rea de ambientes son reducidos e incompatibles con
los requisitos arquitectnicos para edificaciones escolares.
En el ao 2011 la institucin educativa alberg 79 nios y nias de seis secciones en

aulas aulas de 38.00 m2, por lo que el ndice de ocupacin es de 1.22m2/alumno y 1.31
m2/alumno; es menor a lo establecido por el Ministerio de Educacin para Locales
Primarias (1.50 m2/alumno).
Las paredes de la infraestructura estn articulados mediante adobes sujetados con barro
y acabados con yeso interior y la fachada principal, a la fecha la pared est seriamente
daado con rajaduras y desgaste por el paso del tiempo, la precipitacin permanente en
la zona y mantenimiento inadecuado. Por lo cual se torna inseguro la infraestructura,
adems de no brindar seguridad a los nios y nias, docentes y los bienes de la
institucin educativa.
El techo est construido por coberturas de calamina, anclados con clavos de sombrero a
palos de madera en forma de tijerales; en la actualidad se est vindose algunos agujeros
y oxidaciones en diversa partes del techo y se evidencia la presencia de goteras durante
los periodos de lluvia en la zona.
6
No existe cerco perimtrico.
La edificacin actual no rene las condiciones de confort (ventilacin e iluminaciones

deficientes, las veredas y reas de circulacin son muy reducidos y por ende no son
adecuados, etc.), as mismo existen serios problemas en el sistema estructural y dems
elementos de la infraestructura; por lo que se recomienda la sustitucin del local que
actualmente se hace uso para el desarrollo de la tarea educativa.
Instalaciones Sanitarias y Elctricas:
La institucin educativa no tiene conexin a los servicios de agua, desage como la

mayora de los predios de la comunidad, por lo que los nios y nias hacen sus
necesidades con tanta dificultad e incmodo a la interperie, inclusive los docentes utilizan
el mismo servicio higinico adems toda la instalacin no cumple con lo estipulado en la
Norma IS.010.
No cuenta con instalaciones para el suministro de energa elctrica en la institucin

educativa al igual que toda la comunidad.
Adems de construccin y equipamiento de los servicios higinicos para la poblacin escolar

y docentes; es necesario mejorar la conexin de agua potable y el sistema de recoleccin de
aguas servidas (desage).
Equipamiento y Mobiliario Escolar:

La Institucin Educativa cuenta con material didctico que a la fecha se encuentran en
regulares condiciones. No se cuenta con equipamientos como computadoras, equipos de
sonido, equipos de audiovisuales, entre otros por que no existe suministro de energa
elctrica de ningn sistema no convencional.
En lo que respecta a los mobiliarios y materiales educativos con que cuenta la Institucin
Educativa, se anexa un listado detallado.
En las siguientes imgenes se muestran algunas caractersticas descritos en los tems

anteriores:
7
IMAGEN N 01: VISTA PERSPECTIVA FRONTAL DE LA I.E.P. N 22503 PICHCCAHUASI
Para mayor informacin consultar el anexo donde se presenta un panel fotogrfico de los
detalles ms resaltantes del estado de la infraestructura.
8
Recursos humanos
La I.E.P. N 22503 PICHCCAHUASI, es Polidocente y Multigrado actualmente vienen siendo
financiados por la UGEL Huaytar con cuatro docentes nombradas. As mismo esta entidad
ha asumido el compromiso de continuar brindando el recurso humano acorde a la creciente
demanda educativa del centro poblado. Ver anexo donde se lista los datos de las docentes.
Algunos padres de familia manifiestan no estar inmersos en la tarea educativa de sus hijos,
pues no viene siendo involucrados eficientemente en el desarrollo y avances de sus hijos en
el nivel Primaria, en algunas veces los padres no los matriculan a sus hijos por falta de
sensibilizacin de que la educacin en muy importante; as mismo muchas veces el personal
docente ejerce la tarea educativa sin tomar en cuenta el contexto y los patrones culturales de
la zona.
En tal sentido se recomienda la capacitacin al personal docente y padres de familia, en
temas relacionados a la importancia de la educacin en los primeros aos del nio y nia,
articulacin y participacin de los padres de familia en la tarea educativa, etc.
B.2) INSTITUCIN EDUCATIVA PRIMARIA N 22122 PELAPATA:

La Institucin Educativa Primaria N 22122 Pelapata, es Polidocente y Multigrado que presta
el servicio en el nivel de educacin Primaria en un turno continuo slo en la maana. Cuya
demanda ascendi a 60 nios y nias matriculados en el periodo acadmico del ao 2011,
con cifras similares en aos anteriores.
Viene funcionado desde el ao 1999 como un Programa Escolarizado de Educacin Primaria.
Inicialmente vena funcionando en 03 ambiente de casa comunal ubicado en la plaza principal
de la comunidad el cual ha sido construido por los propios moradores. Luego fueron
construidos 03 ambientes pero que en la actualidad presentan daos que lo hacen
inadecuados para la ptima actividad acadmica. Para mayor detalle se puede ver en los
anexos la informacin adicional.
A continuacin se detallan las principales caractersticas de los servicios a travs de los
cuales se viene atendiendo a la creciente demanda educativa de la comunidad de Nuevo
Progreso:
Caractersticas Arquitectnicas y estructurales:
La I.E.P N 22122 Pelapata viene ocupando 06 ambientes de 06 existentes del local para
uso acadmico. La construccin tiene una antigedad de ms de 12 aos para las 03
aulas antiguas y 05 aos para las recientes, con cimiento de piedra y barro y muros de
adobe revestidos con yeso al interior y exterior. El ambiente ocupado es de 40.00m2, la
iluminacin es a travs de una ventana de 1.3*1.0 el cual es insuficiente para el rea total
y para mejorar esta situacin tienen que trabajar con la puerta abierta hacia el parque de
la comunidad; la cobertura es de calamina colocada sobre listones y rollizo de eucalipto
que presenta goteras producto del deterioro de las planchas de calamina.
El terreno donado para la construccin de las infraestructuras de esta I.E. Primaria se

ubica en la plaza principal y el acceso es a travs de una carretera que est en proceso
de construccin. El terreno tiene una configuracin topogrfica ondulada y esta
9
explanado, no est expuesto a riesgos de inundacin ni deslizamiento; por tanto se puede

plantear la edificacin de infraestructuras sin exponer a estos riesgos.
La edificacin actual antigua no rene las condiciones de seguridad, confort y es inadecuado

para una adecuada prestacin de los servicios educativos; por lo que se recomienda la
construccin de ambientes nuevos en el terreno donado a favor de esta institucin educativa.
Instalaciones Sanitarias y Elctricas:
A 50m del terreno donado a esta institucin pasa la red de agua potable al cual se plantea
conectar la instalacin de agua potable. Esta comunidad no cuenta con servicios de
saneamiento y se prev la construccin de un tanque sptico y pozo percolador para
mejorar las condiciones de salubridad de los nios de esta institucin.
La instalacin del servicio de energa elctrica recin data del ao 2010 ejecutado por el
Gobierno Nacional. El suministro de energa elctrica se encuentra a 30m de la I.E.
Equipamiento y Mobiliario Escolar:

La Institucin Educativa cuenta con material didctico adecuado pero insuficiente, existiendo
poca cantidad en regular condicin que a la fecha se encuentran deteriorados en un 50%, a
dems no existen equipamientos como computadoras, equipos de sonido, equipos de
audiovisuales, entre otros.
En lo que respecta a los mobiliarios y materiales educativos con que cuenta la Institucin
Educativa, se anexa un listado detallado.
En las siguientes imgenes se muestran algunas caractersticas descritos en los tems
anteriores:
IMAGEN N 01: AMBIENTE OCUPADO COMO SALON DE CLASES POR LA
I.E. PRIMARIA N 22122 PELAPATA
Fuente: Diseo del proyectista

10
Recursos humanos
La I.E.I N 22122 PELAPATA, es Polidocente Multigrado actualmente vienen siendo
financiados por la UGEL Huaytar con un docente contratado. As mismo esta entidad ha
asumido el compromiso de continuar brindando el recurso humano acorde a la creciente
demanda educativa del centro poblado.
el nivel Primaria, en algunas veces los padres no los matricula sus hijos por falta de
sensibilizacin de que la educacin en muy importante; as mismo muchas veces el personal
docente ejerce la tarea educativa sin tomar en cuenta el contexto y los patrones culturales de
la zona.
En tal sentido se recomienda la sensibilizacin y capacitacin al personal docente y padres de
familia, en temas relacionados a la importancia de la educacin en los primeros aos del nio
y nia, articulacin y participacin de los padres de familia en la tarea educativa, etc.
B.3) INSTITUCIN EDUCATIVA PRIMARIA N 22504 CCOLLPAPATA:
La Institucin Educativa Primaria N 22504 CCOLLPAPATA es Polidocente y Multigrado, que

presta el servicio en el nivel de educacin Primaria en un turno contino slo en la maana.
La demanda escolar ascendi a 37 nios y nias matriculados en el periodo acadmico del
ao 2011, con cifras similares en aos anteriores, sin embargo una baja con respecto del ao
2006 se ve que consecuencia de falta de ambientes adecuados y docentes que no pudieron
matricular a todos los nios y nias, a esto se suma tambin de que los padres de familia no
quieren matricular sus hijos, aduciendo que no cuentan con recursos econmicos y por
desconocimiento la importancia de aprestamiento de los nios y nias para iniciar sus
estudios de nivel primario.
El local presenta un grado superlativo de exposicin al peligro, pues su ubicacin est muy
prxima a las riberas del rio; por lo que requiere su urgente reubicacin a un terreno ya
destinado para tal fin. Esta exposicin al peligro se evidencia ms en la poca de lluvias, pues
las constantes precipitaciones fluviales humedecen los cimientos y muros ocacionandole
daos continuos, por lo que se presentan rajaduras en el piso de concreto, rajaduras y
deterioro de las paredes de adobe y barro acabados con yeso, goteras en el techo, etc. La
ventilacin e iluminacin de las aulas de la propiedad de institucin es adecuado con unas
ventanas grandes y la energa elctrica. Sin embargo el clima frgido elevado afecta de los
nios y nia por el piso de concreto y techo de calamina de enfermarse con mayor facilidad
por bronco neumona y otros.
La edificacin actual ya no rene las condiciones de confort (ventilacin e iluminaciones son
regulares), las veredas y reas de circulacin y recreacin no estn adecuados y
condicionados, as mismo existen serios problemas en el sistema estructural y dems
elementos de la infraestructura; por lo que se recomienda la sustitucin del local que
actualmente se hace uso para el desarrollo de la tarea educativa.
A continuacin se detallan los servicios actuales a travs de los cuales se viene ofertando los
servicios educativos del nivel Primaria en la comunidad.
11
DESCRIPCION DE LA INFRA ESTRUCTURA FSICA EXISTENTE

1. UBICACIN DE LA I.E. PRIMARIA N 22504 CCOLLPAPATA:
La I.E. Primaria N 22504 CCOLLPAPATA, en un terreno inapropiado y expuesto al riesgo, la
topografa del terreno tiene una inclinacin que va de los 10 a 20.
2. INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS EXISTENTES:

DISPONIBILIDAD DE AULAS: Consta de 02 aulas de 38.0m2 construido en el ao 1999 por
los padres de familia y con apoyo de una ONG, en estas aulas ha venido funcionando el hasta
su reconocimiento y creacin como Educacin Bsica Regular Primaria. La edificacin ha sido
construida con poca direccin tcnica en la concepcin estructural conforme recomienda la
Norma E 060. Pero por razones de necesidad ao tras ao los padres de familia han venido
tratando de culminar los trabajos, tal es as a la fecha tiene los muros revestidos con yeso, piso
de cemento pulido, ventanas metlicas con vidrio.
12
RECURSOS HUMANOS
La I.E.I N 22504 CCOLLPAPATA, es Polidocente y Multigrado actualmente vienen siendo
financiados por la UGEL Huaytar con dos docentes nombrados. As mismo esta entidad ha
asumido el compromiso de continuar brindando el recurso humano acorde a la creciente
demanda educativa del centro poblado de Chaca.
el nivel Primaria, en algunas veces los padres no los matricula sus hijos por falta de
sensibilizacin de que la educacin en muy importante, por ello el ao 2011 slo hay 37
alumnos; as mismo muchas veces el personal docente ejerce la tarea educativa sin tomar en
cuenta el contexto y los patrones culturales de la zona, porque no cuentan con los materiales
didcticos suficientes y adecuados para la zona.
En tal sentido se recomienda la capacitacin al personal docente, padres de familia y
autoridades comunales, en temas relacionados a la importancia de la educacin del nivel
Primaria en la formacin humana, articulacin y participacin de los padres de familia en la
tarea educativa, etc.
B.4) INSTITUCIN EDUCATIVA PRIMARIA N 36499 PIMIENTA:
La I.E.I N 36499 PIMIENTA, es Polidocente y Multigrado que presta el servicio en el nivel de

educacin Primaria en un turno continuo (slo en la maana). La demanda escolar ascendi
a 36 nios y nias matriculados en el periodo acadmico del ao 2011, con muy por debajo
que en aos anteriores; la variacin se ve a que algunos padres de familia no estn
sensibilizados y conscientes de educarles sus hijos en el nivel Primaria, por ende varios nios
y nias quedan sin el aprestamiento y preparados para estudiar en el nivel primario.
La I.E. viene funcionado desde el ao 1998 como un Programa Escolarizado de Educacin
Primaria. A la fecha viene funcionando en un ambiente construido en el ao 1999 por la
Municipalidad y Construyendo Per y luego fue transferido a favor del Ministerio de
Educacin.
DESCRIPCION DE LA INFRA ESTRUCTURA FSICA EXISTENTE

1. UBICACIN DE LA I.E. PRIMARIA N 36499 PIMIENTA:
La I.E. Primaria N 36499 PIMIENTA, cuenta con un terreno de 10,000.00 m2 donado por la
comunidad, la topografa del terreno tiene una inclinacin que va del 0 a 10.
13
2. INFRAESTRUCTURAS EDUCATIVAS EXISTENTES:
DISPONIBILIDAD DE AULAS: Cuenta con 02 aula de 39.00 m2 construido en el ao 1999 por

la Municipalidad Distrital de Pilpichaca con apoyo del Programa Construyendo Per; estos
ambientes se encuentran en buen estado, de igual forma tanto el aula y el ambiente tienen piso
machihembrado, muros de adobe construidos con arriostre vertical de carrizo, muros enlucidos
con yeso, puertas y ventas de madera, cielo raso de triplay, cuenta con las instalaciones
elctricas y cumple con las recomendaciones de la Norma E 060.
14
CERCO PERIMETRICO: La I.E. Primaria N 36499 PIMIENTA no dispone de un cerco perimtrico

al igual que todas las dems Instituciones en estudio.
INSTALACIONES ELCTRICAS:
Si cuenta con el sistema de suministro de energa elctrica en la institucin educativa, ya en la zona
recientemente fue electrificada en el ao 2010 ejecutado por el Gobierno Nacional; y la institucin
educativa ya se encuentra conectado a la red pblica.
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ESCOLAR:

La Institucin Educativa slo cuenta con pocas de material didctico, que a la fecha algunos se
encuentran en buenas condiciones y otros en regular condicin y pocos deteriorados. No se cuenta
con equipamientos necesarios como computadoras, equipos de sonido, equipos de audiovisuales,
entre otros.
En lo que respecta a los mobiliarios con que cuenta la Institucin Educativa se puede describir que
se encuentran en malas condiciones y otras en regular.
RECURSOS HUMANOS:
La I.E.P N 36499 PIMIENTA, es Polidocente y Multigrado actualmente vienen siendo financiados
por la UGEL Huaytar con dos docentes nombrados. As mismo esta entidad ha asumido el
compromiso de continuar brindando el recurso humano acorde a la creciente demanda educativa
del centro poblado.
Algunos padres de familia manifiestan no estar inmersos en la tarea educativa de sus hijos, pues no
viene siendo involucrados eficientemente en el desarrollo y avances de sus hijos en el nivel
Primaria, en algunas veces los padres no los matricula sus hijos por falta de sensibilizacin de que
la educacin en muy importante.
En tal sentido se recomienda la sensibilizacin a los padres de familia, en temas relacionados la
importancia del nivel Primaria en la formacin humana, articulacin y participacin de los padres de
familia en la tarea educativa, etc.
RESUMEN DE LAS CARACTERSTICAS DE LAS 14 INSTITUCIONES EDUCATIVAS

PRIMARIAES:
Infraestructura educativa y recursos fsicos:
Como hemos podido describir en el diagnostico realizado para cada una de las 04 Instituciones
Educativas Primarias que se pretende intervenir a travs del presente proyecto, carecen de la
infraestructura necesaria para el desarrollo de la labor educativa, de acuerdo a las Normas
tcnicas para el diseo de locales escolares de educacin bsica regular del nivel Primaria y
Secundaria del ao 2009.
De lo evidenciado en las secciones anteriores, se puede afirmar que la infraestructura educativa
de cada una de las Instituciones Educativas Primarias no renen las condiciones de confort y
seguridad (ndice de ocupacin menor a lo establecido por el MINEDU, ventilacin e
15
iluminaciones deficientes, etc.), as mismo existen serios problemas en el sistema estructural y

dems elementos de la infraestructura; por lo que se recomienda la sustitucin y/o construccin
de una infraestructura acuerde a los requerimientos tcnicos y funcionales dados por las
Normas Tcnicas para el diseo de Locales de Educacin bsica regular para el nivel Primaria
2009 y la demanda educativa, en el terreno propiedad de cada una de las Instituciones
Educativas.
Recursos Humanos:
Segn se ha podido constatar la mayor parte de los docentes, dificultan con los contenidos y
objetivos del programa curricular; as mismo los padres de familia no participan activamente en
la tarea educativa.
Por otro lado, en algunas instituciones educativas hay iniciativa creciente en la preparacin del
almuerzo escolar, lo que hace sugerir dar realce al apoyo alimentario.
Las razones por las que es de inters para la comunidad resolver dicho
problema educativo
Un objetivo importante del Estado es garantizar la democratizacin de la educacin bsica a
travs del logro universal de niveles mnimos de aprendizaje, desde los primeros aos de vida,
que aseguren a todos mejores condiciones para enfrentar sus propios desafos personales y los
de la convivencia social.
En este sentido, se justifican entonces el desarrollo de proyectos destinados al logro de una
serie de objetivos especficos que contribuyan con dicha democratizacin. Entre ellos se pueden
mencionar la priorizacin de enfoques de aprendizaje que conduzcan a la adquisicin de
conocimientos, actitudes y valores que preparen a la persona para enfrentarse con los retos del
mundo actual, la expansin y el mejoramiento del uso de la tecnologa educativa, la reduccin
de las brechas de acceso a una educacin de calidad entre las diversas zonas y poblaciones de
un pas tan heterogneo como el nuestro, el fortalecimiento de la gestin descentralizada de la
educacin y de las capacidades institucionales de los establecimientos educativos, y la mejora
de la formacin integral del docente.
C. CARACTERIZACIN DE LA POBLACIN AFECTADA POR EL PROBLEMA

c.1. Caracterizacin de la poblacin afectada por el problema
La intervencin del proyecto es el mbito territorial del distrito de Pilpichaca comprende
14 comunidades y/o centros poblados donde estn localizadas las Instituciones
Educativas Primariaes. El distrito de Pilpichaca, est situado en el centro norte de la
Provincia de Huaytar en el departamento de Huancavelica. La altura y las coordenadas
de capital de distrito son: se ubica a 3,262 m.s.n.m de Altitud; 124545" de latitud sur y a
741505" de longitud.
La superficie y la extensin del distrito de Pilpichaca, es de aproximadamente 902.10
Km2 y la altura oscila desde 2,100 m.s.n.m. como mnimo y 4,000 m.s.n.m como mximo.
Departamento : Huancavelica
16
Provincia : Huaytar
Distrito : Pilpichaca
Las zonas afectadas son las comunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y
Pimienta que sern objeto de intervencin del presente proyecto, circunscritos dentro de
un radio de influencia normativo de 1.0 km a 4.0 km considerando accesibilidad
geogrfica ya que la zona es una zona pendiente y difcil trnsito para menores de edad,
debido a que los caminos vecinales y trochas carrozables estn en muy estado para la
transitabilidad y circulacin de vehculos y peatones; en el siguiente cuadro e imagen se
hace referencia las zonas y poblaciones afectadas.
IMAGEN N 0054: UBICACIN DE ZONAS DE INTERVENCION DEL PROYECTO

I.E.P. N 22503 PICHCCAHUASI
I.E.P. N 22122 PELAPATA

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I.E.P. N 22504 CCOLLPAPATA
I.E.P. N 36499 PIMIENTA
En el cuadro siguiente se detalla la informacin concerniente al rea de intervencin del

proyecto por cada comunidad; donde se evidenciar, la poblacin de referencia en el distrito
de Pilpichaca segn el censo nacional 2007 es de 3,743 habitantes y segn el censo nacional
1993 es de 3,244 habitantes.
18
TABLA N 01: POBLACIN DE REFERENCIA

Poblacin Poblacin Tas a de
Edade s Ce ns o % Ce ns o % Cre c.
1993 2007 Inte rce n
s al
0-5 708 22% 685 18% -0.24%
06-20 1039 32% 1324 35% 1.75%
6 127 111 -0.96%
7 98 112 0.96%
8 107 120 0.82%
9 80 105 1.96%
10 70 101 2.65%
11 67 95 2.53%
12 88 99 0.84%
13 72 105 2.73%
14 55 77 2.43%
15 55 83 2.98%
16 41 67 3.57%
17 54 70 1.87%
18 53 58 0.65%
19 30 50 3.72%
20 42 71 3.82%
21 a M s 1497 46% 1734 46% 1.06%
TOTAL 3244 100% 3743 100% 1.03%
Fuente: Resultados Censos Nacionales INEI Poblacin y Vivienda 2007
D. CARACTERSTICAS SOCIO DEMOGRFICAS DEL DISTRITO DE PILPICHACA

Informacin General del Distrito de Pilpichaca
Resea Histrica.- Las investigaciones sobre los antecedentes del distrito, an son
incipientes, por lo que amerita realizar acciones que nos conduzcan a conocer su pasado. No
se precisa las culturas que hayan podido establecerse en la zona, pero se conoce que antes
de la llegada de los espaoles, en esta zona existan grupos sociales sedentarios que se
dedicaban a actividades menores como la crianza de animales y al cultivo del maz y papa.
En la poca de los aos 60, se caracteriz por estar constituido en su mayora por haciendas,
en las que viva un promedio de 30 familias de Yanaconas.
A fines de los aos setenta, durante el gobierno militar de General Velasco, llega la reforma
agraria a Pilpichaca; cambiando el modo de vida de la gente y conformndose las
Comunidades Campesinas, los ex hacendados tuvieron que marcharse a la capital de la
Provincia de Huaytar, Huancavelica y Lima, dejando abandonadas sus casas Hacienda que
en la actualidad son usadas como locales comunales y escuelas.
El distrito de Pilpichaca, tambin ha sido una de las zonas ms afectadas por los conflictos
armados, entre los aos de 1980 1996, generando desequilibrios en la organizacin social,
econmica y cultural, destruccin masiva de viviendas, frustrando sus aspiraciones,
provocando una masiva migracin de la poblacin, debilitando la organizacin comunal y el
sistema productivo y social; limitando as sus posibilidades de desarrollo; postrndola en una
19
inmensidad de problemas y necesidades que hoy en da sus autoridades vienen tratando de

superar.
En la actualidad, ya superado esta etapa de la violencia, la poblacin viene asumiendo

nuevos retos para recuperar su memoria colectiva; se tiene la presencia de nuevas
confesiones religiosas, han surgido los Comits de Autodefensa, los Clubes de Madres,
Frentes de Defensa, entre otros, lo que significa una reconstruccin del tejido social, la cual
debe ser fortalecida para asegurar la paz y tranquilidad de la poblacin.
Creacin.- El distrito de Pilpichaca, se crea el 21 de diciembre del ao 1918, con la Ley 3000.
Lmites.- El distrito de Pilpichaca limita y colinda con los siguientes en sus cuatro puntos
cardinales:
Por el Norte.- Limita con los distritos de Santa Ana y Huachocolpa de la provincia de
Huaytar - Huancavelica
Por el Este.- Limita con los distritos de Paras y Vilcanchos de la provincia de Cangallo -
Ayacucho.
Por el Sur.- Limita con el distrito de Tambo de la provincia de Huaytar.
Por el Oeste.- Limita con el distrito de Castrovirreyna - Huancavelica
Clima.- El distrito de Pilpichaca es de clima templado, la temperatura media anual oscila entre
16C y 18 C, que vara segn las estaciones del ao. Segn la clasificacin de climas de W.
Hoppen, en Pilpichaca existen varios climas: El templado moderado lluvioso, en las zonas
inmediatamente anteriores a la ceja de selva de Pilpichaca.
Accesibilidad.- El distrito de Pilpichaca tiene una va de acceso que es de Huancavelica-
Huaytar-Pilpichaca, que sirve a la poblacin Pilpichaca como medio de comunicacin y
transporte de productos y pasajeros.
Para llegar al distrito de Pilpichaca desde la ciudad de Lima se puede optar por: Va terrestre
de Libertadores hasta Huaytar en un tiempo promedio de 6 horas; luego se toma los combis
o autos hacia hacia Pilpichaca que llega en un tiempo de 2:30 horas.
Precipitacin y Temperatura
La precipitacin promedio anual en la zona vara de 1200 mm a 2000 mm, en los meses de
mayor precipitacin Noviembre - Marzo (invierno); el periodo de sequa de junio a agosto. La
temperatura mnima es de 15C entre los meses de Octubre a Abril y una temperatura
mxima de 19C entre los meses de Agosto a Septiembre
Las precipitaciones son estacionales y se producen con ms frecuencia de enero a marzo
(excepcionalmente en los meses de diciembre y abril). Las lluvias que caen despus de un
largo periodo de sequa sobre vertiente seca, contribuye a excavar profundamente estas y
forman una extensa red de quebradas para realizar las actividades agrcolas. En otras
temporadas, los fuertes vientos y aguaceros en las zonas altas favorecen la conservacin de
los riachuelos y lagunas.
20
DIMENSIN DE DESARROLLO RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE.

Recurso Suelo.
La superficie territorial del distrito de Pilpichaca es de 51.739,69 Has con un permetro de
133,053.00 metros lineales y se distribuye de la siguiente manera:
La superficie agrcola es de aproximadamente, 14 842.33 Has que representa el 28.69% del
rea total del distrito donde 26.63% es superficie agrcola de secano y 2.06% es superficie
agrcola bajo riego. Asimismo, el 59.62% de la superficie territorial esta conformada por
pastos naturales, que se constituye en una fuente natural para la crianza de ganado
(vacunos, auqunidos y caprinos).
En los ltimos aos, gracias a la asistencia tcnica de diversas instituciones los campesinos
vienen aprendiendo a manejar racionalmente los pastos naturales a travs de cercos y
rotacin de canchas (echaderos), cultivo de pastos asociados y alfalfares para cubrir del
dficit en periodos secos. Las tierras de aptitud forestal representan el 2.9%.
Predomina la conduccin tradicional de monocultivos, las misma que se realiza con escasa
tecnologa y con predominio del minifundio; configurando de ese modo, una agricultura de
alto riesgo y de bajo rendimiento.
La Flora y Fauna.
Es variada en funcin a los pisos ecolgicos que presenta. Entre los pastos naturales
tenemos los siguientes: Ichu, Chillihua, Crespillo, grama, etc. Entre las especies arbustivas
destacan: queua, qolle; en zonas boscosas se puede observar: molle, aliso y entre los
introducidos estn el eucalipto y pino; por otra parte estn los tunales, cabuyales, cactus y
otras hiervas silvestres usadas en medicina tradicional.
La fauna es diversificada, aunque algunas especies han sido desplazadas a zonas mas
alejadas de los poblados y su nmero es reducido, casi en extincin. Entre las aves tenemos
el Cndor, loro andino, perdis, marihuana, patos silvestres, palomas, gorriones, tuco, Leq leq,
chihuaco, gaviln, halcn, lechuzas, etc. entre los cuadrpedos tenemos: zorro andino, puma,
vicua, Taruca venado, vizcacha, cuy y otros ya domesticados, alpaca, llamas, etc.
Para lograr la proteccin de estos recursos, as como su uso y explotacin racional, es

fundamental contar con la participacin de la gente, aprender con ellos el valor que estos
recursos nos ofrecen para lograr un adecuado desarrollo de la vida en armona con su
entorno.
E. INFORMACIN DEMOGRFICA
Poblacin Provincial:
La tasa de crecimiento para la provincia de Huaytar ha sido estimado en -0.70%., tomando
los resultados de los Censos del ao 1993 y 2007; as mismo se reporta la siguiente cantidad
poblacional para el ao 2011:
21
TABLA N 02: POBLACIN PROVINCIAL ESTIMADA Y PROYECTADA
Ao de censo Tasa de Crec.

Poblacin
1993 2007 (%)
Huaytar 23,319 23,274 -0.01%
Total 23,319 23,274 -0.01%
Poblacin Distrital:
La poblacin distrital en Pilpichaca asciende a 3,900 habitantes en el ao 2011.
TABLA N 03: POBLACION DEL DISTRITO DE PILPICHACA
Ao de censo Tasa de Crec.

Poblacin
1993 2007 2011 (%)
Pilpichaca 3,243 3,743 3,900 1.03%
Total 3,243 3,743 3,900 1.03%
Estructura poblacional
Este capital Social de gran importancia tiene alta flexibilidad para generar respuestas
especficas frente a los desafos naturales, econmicos, sociales y polticos es as como
frente a los embates de la violencia constituyndose en grupos organizados pudieron
mantener su autonoma y conquistar el proceso de pacificacin, preservando sus
capacidades bsicas. En tiempos de paz constituyen el soporte de los procesos de
reconstruccin y desarrollo de sus economas y sistemas de vida, del establecimiento de
nuevas relaciones democrticas el fortalecimiento de sus instituciones y el gobierno local en
trnsito hacia nuevos roles productivos, sociales y de seguridad: base de articulacin de un
nuevo tejido social, de paz, progreso y bienestar.
La estructura de grupos de edad de la poblacin evidencia que el distrito de Pilpichaca, tiene

una alta concentracin de poblacin joven, donde en un intervalo de edad de 0 a 19 aos,
existen 2 mil 143 personas, que representa el 53,5% del total de la poblacin. Al analizar por
grandes grupos de edad tenemos que entre los 0 y los 14 aos la poblacin es de 1,857
personas (44,4%); de 15 a 64 aos 3 mil 234 personas (50,3%); y de 65 a ms aos 342
personas (5,3%).
DIMENSIN ECONMICA:
Tierras de Cultivos.
En el distrito de Pilpichaca, los suelos se clasifican por su vocacin de uso: el porcentaje de

tierras agrcolas en condiciones de bajo riego est en 2.1% y en secano, en 26.6%. Los
pastos naturales suman un total de 59.1% de la superficie distrital, y el 10% de este no tiene
un adecuado manejo. Se ha evidenciado la paulatina desaparicin de las formaciones
vegetales naturales, la mayora provocado por el hombre, con fines de combustible y cultivo,
por otro lado, es permanentemente depredado por el ganado, la que se agudiza por la
22
topografa y la mala prctica tcnica de riego y pastoreo inapropiadas. Es urgente la

forestacin y reforestacin masiva, ya que slo se cuenta con un 2.9% de montes y bosques.
El mayor porcentaje de tierras se clasifica como otras tierras con un 8.8%, involucrando
zonas eriazas, pedregales y reas de proteccin.
TABLA N 03: REAS SEGN LA CAPACIDAD DE USO DEL SUELO DISTRITO DE PILPICHACA
Superficie
Pastos Naturales Montes
Agrcola
Total
Distrito y Otras
Bajo En Maneja No
Pilpichaca Bosqu Tierras
Riego Secan do Manejado
es
o
N de U.A 3573 800 1500 0 409 179 685
Superficie 9194,84 189,48 2448,2 0 5433,11 262,98 811,95
Has
% 100% 2,1% 26,6% 0,0% 59,1% 2,9% 8,8%
Fuente: Oficina de Estadstica de la Direccin Regional de Agricultura Huancavelica.
Poblacin Econmicamente Activa (PEA).
El Distrito de Pilpichaca, cuenta con una poblacin de 3,900 habitantes, de la cual la

Poblacin Econmicamente Activa es de 1,539 habitantes, que representa el 44.33% de la
poblacin total.
El ingreso familiar Per Cpita en el distrito es de 159.60 nuevos soles por mes, y la principal
actividad que genera ocupacin y alimento a la poblacin es la actividad agropecuaria, en un
79.3%, a travs de la agricultura, cuyos principales cultivos son el maz, papa, cebada, trigo,
haba, quinua, entre otros, y la ganadera, con la crianza de ganado vacuno, ovino, porcino,
caprino y equino.
Otras actividades que generan algn empleo (8.5% de PEA total), es desde el sector
construccin, comercio (2.4%), empleados pblicos (5.7%), entre administrativos, sector
educacin, sector salud, etc.
TABLA N 04: POBLACION ECONMICAMENTE ACTIVA (14 y MAS AOS)

VARIABLE / INDICADOR Distrito de Pilpichaca
Cifras %
Poblacin Econmicamente Activa(PEA) Absolutas
1539
Tasa de actividad de la PEA 38.6
Hombres 68.9
Mujeres 13.8
PEA ocupada 1512 98.2
Hombres 1212 97.9
Mujeres 300 99.7
PEA ocupada segn actividad econmica 1512 100
23
Agric., ganadera, caza y silvicultura 1199 79.3

Industrias manufactureras 7 0.5
Suministro de electricidad, gas y agua 1 0.1
Construccin 128 8.5
Comercio 36 2.4
Hoteles y restaurantes 8 0.5
Admin. pb. y defensa; p. segur.soc.afil 50 3.3
Enseanza 24 1.6
Servicios sociales y de salud 11 0.7
Otras activ. serv.comun.soc y personales 1 0.1
Hogares privados con servicio domstico 4 0.3
Actividad econmica no especificada 43 2.8
Fuente: INEI CPV 2007.
La estructura econmica del distrito de Pilpichaca, est dada principalmente por las
actividades agrcolas, frutcolas, forestales y pisccolas, cuyas caractersticas se resumen en
el siguiente cuadro:
TABLA N 05: ESTRUCTURA ECONMICA DEL DISTRITO DE PILPICHACA

La superficie agrcola representa el 28.69% equivalente a (14842.33 Has)
de los cuales 1066.21 Has corresponde a tierras bajo riego y 13776.12
Actividad Has corresponden a tierras en secano. La principal produccin se da a
Agrcola travs del cultivos de los cereales, leguminosas y tubrculos como papa.
Esta ltima, trabajada orgnicamente, tiene posibilidades de acceder a
mercados a precios competitivos, segn la demanda global actual
Debido a la diversidad de climas, el distrito cuenta con valles interandinos
aptos para la actividad frutcola, pero que no se vienen aprovechando
adecuadamente como los melocotoneros; los tunales crecen sin
intervencin y con bajo tratamiento de la tecnologa agrcola que permita
mejorar su rendimiento. El mayor problema que se presenta para estos
Actividad
productos, son su traslado al mercado; esta no es rentable por la larga
Frutcola
distancia que implica, y por otro lado, en las ferias de fin de semana, son
cambiados por productos como el fideo, azcar, sal y otros que ponen en
desventaja al campesino. Con los Tratados de Libre Comercio, es
necesario impulsar esta actividad para lograr la exportacin y generar
fuentes de empleo y mejorar los ingresos econmicos al hogar.
Pilpichaca cuenta con 262.98 Has de superficie boscosa, representando el
2.9% de la superficie nativa de rboles, arbustos y plantas medicinales
existentes. El mayor uso que le da la poblacin a este recurso, es para
consumo domstico, como lea y para la construccin de viviendas, el cual
Actividad al no ser controlada por los organismos respectivos, motiva la tala
Forestal indiscriminada de este recurso natural, afectando al medio ambiente.
La existencia de comits conservacionistas y la voluntad de la poblacin
preocupada por el tema, hace que se venga trabajando por recuperar
estos espacios deforestados, generndose la instalacin de viveros, la
asistencia tcnica y la formulacin de proyectos de forestacin de bosques
con pino, eucalipto y otras especies nativas de la zona como lo son el
24
molle, ccolle, tuna, cabuya, cactus, ccenua, etc.

Existen condiciones favorables para la crianza extensiva de truchas en el
ro Mantaro y, adems de tener posibilidades de mejorar la dieta
Actividad nutricional de la poblacin, tambin es una oportunidad de obtener
Pisccola. ingresos adicionales. Lamentablemente esta actividad tiene poco impulso y
no se cuenta con el conocimiento suficiente para su manejo tecnificado y
sostenido para mejorar la calidad de vida de la gente.
TABLA N 06: PRINCIPALES CULTIVOS FRUTALES DEL DISTRITO DE PILPICHACA
CULTIVO Cosecha Rendimiento Produccin Precio VBP %

Has TN/Ha TN (S/.) (S/.) VBP
Tuna 9 15,8 53 0,57 30210 3,66
Naranja 6 1,8 35 0,45 15750 1,91
Durazno 15 50 60 0,50 43250 5,1
Principales Crianzas
La ganadera es la segunda actividad econmica, despus de la agricultura. Aunque este vino
decayendo en la dcada de la violencia socio poltica, actualmente, dentro del proceso de
reconstruccin de la base productiva, viene incrementndose gradualmente. El ganado
porcino y ovino constituye la principal crianza, seguido de vacunos y aves, gran parte de esta
produccin se destina al mercado a travs de las ferias locales.
El principal problema para la crianza de animales es el sistema extensivo en la zona
(tecnologa tradicional), con animales criollos, la falta de pastizales, asistencia tcnica y la
escasez de pastos naturales.
Turismo.
En cuanto a esta actividad, el Distrito de Pilpichaca, cuenta con recursos naturales como: El
bosque de piedras, laguna, paisajes naturales, a ello se suma las fiestas costumbristas.
La actividad turstica puede ser una importante herramienta para alcanzar diversos objetivos
de desarrollo, como la generacin de empleo, pero conservando nuestro patrimonio cultural
y natural con participacin de la sociedad civil y el fortalecimiento de la pequea empresa,
entre otros.
Tambin existen condiciones adecuadas para desarrollar la actividad pisccola, que en la

actualidad, no se explota adecuadamente. Los recursos hdricos podran utilizarse para la
implementacin de Piscigranjas en las zonas altas.
En las lagunas a 3 500 a 4 500 m.s.n.m., que almacenan metros cbicos de agua en forma
permanente, se pueden instalar piscigranjas asociados a los atractivos tursticos naturales
que bien diseadas, podran ser un destino turstico.
25
Tambin el Distrito de Pilpichaca cuenta con una oferta turstica basada en los valores
religiosos costumbristas, pero la falta de vas de acceso limita la puesta en valor de sus
actividades
Pobreza.
Segn datos del Mapa de Pobreza elaborado por FONCODES, el Distrito de Pilpichaca es
considerado como muy pobre. El 44% de la poblacin no cuenta con servicio de agua, 24%
sin desage, el 76% no cuenta con electricidad y el 53% son mujeres analfabetas. El 40% de
los nios representan hijos de las familias ms pobres.
TABLA N 07: NUEVO MAPA DE POBREZA PROVINCIAL DE FONCODES 2006
Pobla ndice Quintil % de la poblacin sin: Tasa %

cin de del analfab nios
Distrito
carenci ndice . de 0
2005 as 1/ de Agua Desg./ Electrif. mujere 12
letrinas
carenci s aos
Huaytar 40.730 0.4954 2as 2/ 17% 22% 30% 28% 33%
Ocoyo 5.261 0.9699 1 40% 59% 95% 49% 42%
Querco 4.812 0.6203 1 18% 33% 41% 39% 34%
Tambo 3.034 0.7452 1 22% 31% 51% 43% 36%
Laramarca 5.782 0.5293 2 25% 19% 31% 33% 33%
Pilpichaca 7.305 0.9408 1 44% 24% 76% 53% 40%
Cordova 10.479 0.8107 1 25% 32% 77% 29% 36%
Ayavi 11.897 0.8572 1 29% 68% 98% 22% 36%
Fuentes: Censo de Poblacin y Vivienda del 2005 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 MINEDU
EDUCACIN
Uno de los indicadores alarmantes de la realidad social del distrito de Pilpichaca, es el

elevado porcentaje de analfabetos (33.2%) del cual el 81.53% son mujeres. Si entendemos
que las amas de casa en su condicin de madres, preparan alimentos para la familia,
trabajan, en algunos casos son jefe de familia, sin duda incide en el incremento de la
desnutricin crnica y en la formacin de capacidades humanas de los futuros habitantes.
En el distrito de Pilpichaca, el nivel de analfabetismo est por encima del promedio
provincial.
TABLA N 08: INDICADORES DE EDUCACION.

VARIABLE / INDICADOR DISTRITO DE
CIFRASPILPICHACA
%
Asistencia al sistema educativo regular (6 a ABSOLU
2250 73.7
24De
aos)
6 a 11 aos TAS
1341 94.6
De 12 a 16 aos 756 87.2
De 17 a 24 aos 153 19.9
26
Pobl. con educ. superior (15 y ms aos) 88 2.3

Hombre 57 3.3
Mujer 31 1.5
Pobl. analfabeta (15 y ms aos) 1262 33.2
Hombre 233 13.6
Mujer 1029 49.1
Urbana 53 14.6
Rural 1209 35.1
La falta de docentes en las instituciones educativas, el dictado de horas incompletas y de

baja calidad, el alto ndice de desnutricin en la poblacin, la falta de materiales
tecnolgicos, la infraestructura inadecuada y en otros inexistentes que limitan el acceso y
cobertura a la educacin en todos sus niveles, son factores que conllevan al bajo
rendimiento acadmico de los escolares, no permitiendo darse los primeros aprestamientos
para los nios y nias. De esta manera, se vulnera el derecho de los nios, nias y
adolescentes a recibir una educacin de calidad, implicando el retraso en el desarrollo de
sus capacidades y limitando sus posibilidades de xito en su vida futura.
Del mismo modo, la inadecuada articulacin de los niveles educativos, la falta de
funcionamiento de las redes educativas y el poco inters de los padres de familia para
matricular a sus hijos en las escuelas, no permite poner lmite al trabajo infantil que se
presenta en el distrito de Pilpichaca, lo que conlleva a un incremento aproximado del 10%
de la desercin escolar en relacin al nmero de alumnos matriculados.
SALUD
En la actualidad, existen demandas para ampliar y mejorar estos establecimientos de Salud

en cuanto a infraestructura, como son los cercos perimtricos y la conclusin de ambientes;
la implementacin con equipos y mayor personal; Asimismo, los puestos de salud que
existen, no son suficientes para brindar una mayor cobertura de atencin a la poblacin,
quienes tienen que recorrer largas horas de camino para atenderse. Ante la carencia e
inaccesibilidad, para una gran parte de la poblacin, de este servicio pblico de salud, la
gente pide la construccin e implementacin de Puestos de Salud donde estos no existen,
sobre todo en la zona altoandina, que por barreras geogrficas y nmero de poblacin,
entre otras condicionantes, no se logra el acceso y la mejor atencin en su conjunto.
TABLA N 09: DISPONIBILIDAD DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD POR DISTRITOS

RED HUAYTAR
2003
DISTRITOS HOSPITAL CENTRO DE PUESTO TOTAL
SALUD DE SALUD
HUAYTAR - 1 7 8
PILPICHACA - 1 3 4
Fuente: Oficina de Estadstica e Informtica - Red Huaytar
27
Causad de morbilidad y mortalidad en la poblacin del distrito de Pilpichaca.
Las causas de mortalidad neonatal, se generan principalmente por dos factores: las
afecciones que se originan en el periodo perinatal en un 69.57% de los casos atendidos,
seguido de Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs), en un 28.26% de los casos atendidos;
el resto de enfermedades se presenta con muy poca frecuencia.
TABLA N 10: MORBILIDAD NEONATAL POR CONSULTA EXTERNA SEGN GRUPOS

DE DAOS DISTRITO DE PILPICHACA 2007
Nro. Morbilidad Neonatal Lista 6/67 - CIE 10 Casos Porcentaje % Acum.

1 Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal 96 69,57 69,57
2 Infecciones de vas respirtorias agudas 39 28,26 97,83
3 Otras enf. infec. y parasitarias y secuelas de las enf. infec. y parasitarias 1 0,72 98,55
4 Traum. de los miembros superiores 1 0,72 99,28
5 Enfermedades de las glandulas endocrinas y metablicas 1 0,72 100,00
6 Signos, sntomas y afecciones mal definidas 0 0,00 100,00
7 Enfermedades infecciosas intestinales 0 0,00 100,00
8 Otras enfermedades bacterianas 0 0,00 100,00
9 Infecciones de transmisin sexual 0 0,00 100,00
10 Otras enfermedades virales 0 0,00 100,00
11 Enfermedades debidas a protozoarios 0 0,00 100,00
12 Traum. de la cabeza y cuello 0 0,00 100,00
13 Otras lesiones, complicaciones precoces de los traumatismos 0 0,00 100,00
14 Enfermedades de las vas respiratorias superiores 0 0,00 100,00
15 Otras enfermedades del aparato respiratorio 0 0,00 100,00
Dems enfermedades 0 0,0 100,0
Total de enfermedades 138 100,0 100,0
En las siguientes tablas observamos que las Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs),
generan una alta tasa de morbilidad; a nivel de la infancia este afecta en 70.08%; a nivel
preescolar en 50.03%; en nios de 05 a 09 aos en 50.44%; a nivel de los escolares en
47.65%; en los adultos con un 22.15% y adultos mayores con un 21.69%, siendo entonces
la infancia la ms afectada. Este porcentaje puede llegar a incrementarse en los periodos de
mayor frio, sobre todo en la zona alto andina donde hay carencia de servicios bsicos,
principalmente de la salud.
TABLA N 11: MORBILIDAD INFANCIA POR CONSULTA EXTERNA SEGN GRUPOS
Nro. Morbilidad Infantil Lista 6/67 - CIE 10 Casos Porcentaje % Acum.
5 Deficiencias de la nutricin 22 2,62 90,82
6 Trastornos del ojo y sus anexos 20 2,38 93,21
7 Enfermedad de la piel y del tejido subcutneo 19 2,26 95,47
8 Enfermedades de la sangre de los rganos hematopoyticos y de la 9 1,07 96,54
28
TABLA N 12: MORBILIDAD PRE ESCOLAR POR CONSULTA EXTERNA SEGN

GRUPOS DE AOS DISTRITO DE PILPICHACA 2007
Nro. Morbilidad Pre Escolar Lista 6/67 - CIE 10 Casos Porcentaje % Acum.
6 Afecciones dentales y periodontales 135 3,89 84,86
11 Enfermedades de la cavidad bucal de las glandulas salivales y de los 27 0,78 96,28
13 Enfermedades del odo y del apfisis mastoides 21 0,61 97,49
15 Traum. de los miembros inferiores 14 0,40 98,39
TABLA N 13: MORBILIDAD EN 5 A 9 AOS POR CONSULTA EXTERNA SEGN

GRUPOS DE DAOS DISTRITO DE PILPICHACA 2007
Nro. Morbilidad 5-9 aos Lista 6/67 - CIE 10 Casos Porcentaje % Acum.
TABLA N 14: MORBILIDAD ADOLESCENTE POR CONSULTA EXTERNA SEGN

29
Nro. Morbilidad Adolescente Lista 6/67 - CIE 10 Casos Porcentaje % Acum.

1 Enfermedades de otras partes del aparato digestivo 1075 43,45 43,45
2 Secuelas de traumatismos, de envenenamientos y de otras consecuencias 521 21,06 64,51
3 Tum. malignos de los rganos genitourinarios 144 5,82 70,33
4 Enfe. hipertensiva en el embarazo, parto y puerperio y otros trastornos 123 4,97 75,30
7 Otras enfermedades del aparato circulatorio 68 2,75 84,44
8 Enfermedad isqumica del corazn 50 2,02 86,46
9 Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal 48 1,94 88,40
10 Tum. benignos 39 1,58 89,98
11 Neumona e Influenza 38 1,54 91,51
12 Envenenamiento y efectos txicos 31 1,25 92,76
13 Traumatismos del trax, abdomen, regin lumbosacra, columna lumbar y 29 1,17 93,94
14 Tuberculosis 28 1,13 95,07
Enfermedades de la sangre de los rganos hematopoyticos y de la
15 25 1,01 96,08
inmunidad
TABLA N 15: MORBILIDAD ESCOLAR POR CONSULTA EXTERNA SEGN GRUPOS

Nro. Morbilidad Escolar Lista 6/67 - CIE 10 Casos Porcentaje % Acum.

Enfe. hipertensiva en el embarazo, parto y puerperio y otros trastornos
15 32 0,65 97,17
relacionados con el embarazo
TABLA N 16: MORBILIDAD ADULTO POR CONSULTA EXTERNA SEGN GRUPOS DE

DAOS DISTRITO DE PILPICHACA 2007
30
Nro. Morbilidad Adulto Lista 6/67 - CIE 10 Casos Porcentaje % Acum.

3 Enfe. hipertensiva en el embarazo, parto y puerperio y otros trastornos 234 9,42 44,18
5 Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo 176 7,09 58,72
7 Enfermedades del aparato urinario 132 5,32 70,00
8 Enfermedades del sistema nervioso 99 3,99 73,98
11 Enfermedades de los rganos genitales femeninos 59 2,38 82,76
15 Infecciones de transmisin sexual 44 1,77 90,82
TABLA N 17: MORBILIDAD ADULTO MAYOR POR CONSULTA EXTERNA SEGN

Nro. Morbilidad Adulto Mayor Lista 6/67 - CIE 10 Casos Porcentaje % Acum.
1 Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo 64 23,53 23,53
5 Enfermedades del sistema nervioso 15 5,51 69,85
6 Enfermedades del aparato urinario 13 4,78 74,63
7 Tuberculosis 10 3,68 78,31
Entre las primeras causas de mortalidad de la poblacin del distrito, tenemos las siguientes:
TABLA N 18: MORTALIDAD POR GRANDES GRUPOS DE CAUSAS
MORTALIDAD SEGN CAPITULO

CAPITULO TOTAL %
XIX Traumatismos, envenenamientos y algunas otras 6 22%
consecuencias de causas externas
31
XVI Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal 1 04%

XI Enfermedades del sistema digestivo 7 26%
X Enfermedades del sistema respiratorio 5 19%
IX Enfermedades del sistema circulatorio 1 04%
VI Enfermedades del sistema nervioso 2 07%
IV Enfermedades endocrinas, nutricionales y metablicas 1 04%
Enfermedades de la sangre y de los rganos
III hematopoyticos, y ciertos trastornos que afectan el 2 07%
mecanismo de la inmunidad
I Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 2 07%
Infancia y Nutricin1
El distrito de Pilpichaca se encuentra en segundo lugar de desnutricin crnica, a nivel

provincial, con un promedio de 52.2%, despus del distrito de Ayahuanco, que tiene 57.2%.
Ambos distritos estn por encima del promedio provincial de 44.6% de desnutricin crnica
infantil.
TABLA N 19: DESNUTRICIN CRNICA INFANTIL
DESNUTRICIN
CRNICA
Departamento Huancavelica 38.3
Provincia Huaytar 44.6
Distritos Ocoyo 41.0
Tambo 57.2
Ayavi 45.1
Laramarca 46.4
Querco 43.7
Pilpichaca 52.2
Huayacundo 45.5

Fuente: Ministerio de Educacin. Unidad de Estadstica Educativa. Censo de Talla en Escolares 2005.
Contexto Socio Poltico de Post Violencia y Comunidades Campesinas de

Huancavelica.
El Informe Final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin, refiere que el departamento

de Huancavelica, concentra el 40% del total de vctimas del Conflicto Armado Interno,
desarrollado entre los aos de 1980 al 2000. Estas vctimas en su mayora eran quechua-
hablantes y el 90% de ellos se caracteriz por ser de zona rural con altas condiciones de
32
pobreza. Esta radiografa social, nos muestra la enorme brecha que an existe en nuestro
pas1.
El distrito de Pilpichaca, afectada de este conflicto, por los ataques subversivos y de las
Fuerzas Armadas, hoy en da se reafirman en la defensa y reconstruccin de su tejido
social. Son sus comunidades, quienes empezaron a organizarse para enfrentar esta ola de
violencia, convirtindose en un referente social de esfuerzo y valor. Pero actualmente, estas
experiencias organizativas se ven debilitadas en organizacin y liderazgo, y el Estado poco
est interviniendo para revertir este proceso.
VIVIENDA Y SANEAMIENTO.
Contar con viviendas adecuadas, es una necesidad bsica que debe tener condiciones de
habitabilidad, privacidad y confort mnimo, con la cual los integrantes de la familia, puedan
desarrollar sus actividades sociales sin privaciones.
En el Per, las viviendas inadecuadas se encuentra en un 14.20%, a nivel de la

Huancavelica 19.60% Huancavelica, en la provincia de Huaytar es 26.50% y en el distrito
de Pilpichaca es 11.30%.
TABLA N 21: NIVEL DE HABITABILIDAD DE LAS VIVIENDAS
Per Huancavelica Huaytar Pilpichaca

Vivienda 14.20% 19.60% 26.50% 11.30%
El nmero de viviendas en el distrito de Pilpichaca segn la informacin del Censo del INEI
CPV 2007 es de 3,541, de los cuales slo 1,779 viviendas (70%) se encontraron con
ocupantes presentes. Las construcciones de las viviendas son casi en su totalidad de
material rstico, con paredes a base de adobe, piedra o tapial y techo de ichu, paja, teja,
calamina.
CUADRO N 14: INDICADORES DE VIVIENDA
VARIABLE / INDICADOR DISTRITO DE PILPICHACA

CIFRAS %
Material predominante en paredes ABSOLUTAS
Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento 12 0.7
Con paredes de Adobe o tapia 1610 90.5
Con paredes de Estera 1 0.1
Con paredes de Piedra con barro 140 7.9
Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento 11 0.6
Otro 5 0.3
Material predominante en pisos
Tierra 1728 97.1
Cemento 44 2.5
1
Informe de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin.
33
Parquet o madera pulida 4 0.2

Madera, entablados 1 0.1
Otro 2 0.1
A nivel del distrito de Pilpichaca, solo el 11.7% de la poblacin cuenta con sistema de
alcantarillado, el servicio de agua es en la forma de instalaciones domiciliarias, la mayora
de las viviendas no cuentan con instalaciones de servicios higinicos adecuadas, todas las
viviendas tienen caractersticas de viviendas mltiples, en su mayora solo cuentan con dos
o tres habitaciones, las mismas que son utilizadas como dormitorio, almacn, cocina,
comedor incluso de crianza de animales menores.
En los Centros Poblados Rurales las condiciones de vivienda es aun peor, las viviendas
son precariamente construidas de calamina y adobe, ubicadas al azar, no cuentan con
servicios de alcantarillado, instalaciones sanitarias, fluido elctrico y agua potable. Sin
embargo en las zonas altas la situacin es alarmante; las construcciones de vivienda son
extremadamente precarias de paja, barro y piedra, dispersas en el campo, no cuentan con
ningn tipo de servicios de agua o electricidad; el agua lo consumen de puquiales o
manantiales tal como se encuentra en la naturaleza, el riesgo de vida es extremadamente
elevada.
CUADRO N 15: INDICADORES DE SERVICIOS PUBLICOS.

VARIABLE / INDICADOR DISTRITO DE
CIFRAS
PILPICHACA %
Viviendas con abastecimiento de agua ABSOLUTAS
Red pblica dentro de la vivienda 328 18.4
Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la 685 38.5
Piln de uso pblico
edificacin 110 6.2
Viviendas con servicio higinico
Red pblica de desage dentro de la vivienda 209 11.7
Red pblica de desage fuera de la vivienda pero dentro
177 9.9
de la edificacin
Pozo ciego o negro / letrina 997 56
Viviendas con alumbrado elctrico
Red pblica 411 23.1
LAS ORGANIZACIONES DEL DISTRITO DE PILPICHACA
Organizacin Comunal.
La forma de organizacin predominante es la comunidad campesina, sobre todo en aquellas

donde la actividad agropecuaria sigue siendo la de mayor importancia. En las zonas
altoandinas del distrito, la comunidad campesina an desempea un rol fundamental en el
desarrollo.
Los espacios que conforman los territorios de sus centros poblados, estn reconocidas
como comunidades campesinas. Estas organizaciones cuentan con reconocimiento oficial
del Estado de acuerdo a la Ley de Comunidades Campesinas, cuentan con una Junta
34
Directiva Comunal elegidos en forma democrtica por dos aos y ejercen la propiedad
comn de su territorio, practican la identidad cultural y gozan de autonoma en las
decisiones administrativas.
Organizaciones Sociales de Base.
En el distrito de Pilpichaca, tambin existen Organizaciones Sociales de Base dentro de las

comunidades campesinas, tales como los Clubes de Madres, el programa del Vaso de
Leche, Los Comits de Autodefensa, Las rondas campesinas, las Juntas de Regantes, las
Juntas de Desarrollo, clubes deportivos, Frente de Defensa del Pueblo, entre otras:
Clubes de Madres.
Los clubes de madres se crean entre los periodos de 80 95, con la finalidad de acceder a
la ayuda alimentara brindada por el Estado, donde generalmente tienen a su cargo la
administracin de comedor popular. En la actualidad vienen cumpliendo un rol importante
en sus localidades, brindando ayuda social a los desamparados y personas ancianas.
Comits de Vaso de Leche.
Los Comits de Vaso de Leche estn bajo la supervisin de un representante del Gobierno
Local quien se encarga de repartir equitativamente alimentos a los 05 comits de las
Localidades, los asociados generalmente son beneficiarios por sus hijos menores de 05
aos y personas de tercera edad.
Frente de Defensa del Pueblo de Pilpichaca.
Es una organizacin social que representa los intereses del pueblo de Pilpichaca y vela por
la vigencia de los derechos de las personas. Sus integrantes son elegidos
democrticamente.
F. IDENTIFICACIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROBLEMA EDUCATIVO

El rea de influencia est comprendida como la zona geogrfica que contiene la red de
establecimientos educativos, a la cual tienen o podran tener acceso aquellos que se ven
afectados por el problema educativo. El radio normativo para el nivel Primaria abarca desde
un mnimo de 2000 hasta un mximo de 4000 metros alrededor de cada Institucin
Educativa.
Para el presente proyecto se ha establecido los radios de influencia de 4000 para cada
Institucin Educativa, segn se evidencia las imgenes antes presentadas.
G. GRAVEDAD DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR

El problema educativo en cada una de las 04 Instituciones Educativas Primarias que se viene
analizando se pueden resumir en lo siguiente:
Infraestructura Educativa:
35
Las infraestructuras educativas donde se viene desarrollando las actividades acadmicas

del nivel Primaria casi el 80% de ellos vienen funcionando en locales comunales y estas
infraestructuras no estn adecuadas para este uso.
La inexistencia de ambientes complementarios como son la direccin, cocina, comedor,
reas de recreacin activa y pasiva inadecuados etc. Hace que el ambiente de clases
tenga que cumplir mltiples funciones y necesidades.
La inexistencia de servicios higinicos en conectados a una red de alcantarillado viene
propiciando que los educandos y personal docente desarrollen hbitos inadecuados de
salubridad y cultura sanitaria.
Mobiliario y Equipamiento:
El equipamiento de material didctico y mobiliarios es insuficiente para atender a la demanda
educativa; es as que se ha determinado del inventario de las 04 I.E. del nivel Primaria que se
dispone de 107 mesas de los cuales el 37.43% est en mal estado, 40.64% en condicin de
regular y 21.93% en condicin de buenos; de la misma manera se ha determinado que de un
total de 214 sillas, el 41.70% de las sillas que dispone estn en mal estado, 40.57% en
condicin de regular y 17.74% en condicin de buenos. A esto se suma que la mayora de las
I.E. del Nivel Primaria carecen de material didctico que permita realizar en mejores
condiciones las actividades acadmicas.
Recursos humanos:
Todas las instituciones educativas cuentan con personal docente con plazas creadas y
reconocidas por el MINEDEU. El personal docente y padres de familia, no se articulan
eficientemente en la tarea educativa; lo que constituye un inconveniente en el cumplimiento
de los objetivos previstos en el nivel Primaria del distrito de Pilpichaca. Por otro lado se
agudiza el problema de nutricin en la zona del proyecto, por lo que los padres de familia en
algunas Instituciones Educativas han venido promoviendo el apoyo alimentario a los nios
que asisten en el nivel Primaria, a travs de la preparacin de alimentos autogestionarios.
Todos estos problemas identificados podemos generalizarlos en los puntos siguientes:
Temporalidad.
Los causales para la inadecuada prestacin de servicios educativos identificados
anteriormente; han acompaado a los aos de funcionamiento de cada uno de las
Instituciones Educativas. Toda vez de que los intentos de solucin no han tenido mayores
resultados, por lo que hace suponer que esta situacin continuara y repercutir
directamente a los educandos que son nios y nias de 03 a 05 aos del distrito de
Pilpichaca, por lo que su intervencin en cada una de las instituciones educativas es
determinante para cumplir con los objetivos del estado, en materia de educacin.
Relevancia.
Los antecedentes y el diagnostico manifiestan que la situacin actual tiene carcter
estructural; es decir no permite dinamizar la tarea educativa hacia el logro de las metas
programadas por el Ministerio de Educacin en el nivel Primaria.
36
Grado de avance.
El total de la poblacin escolar matriculado en las instituciones educativas del nivel y la
poblacin potencial en edad escolar de nivel Primaria, que constituye el grueso de 9.34% de
la poblacin distrital; que constituye la poblacin directamente afectada por el problema
educativo de la zona, comprometiendo el presente y futuro del capital humano del distrito de
Pilpichaca.
H. ANLISIS DE PELIGROS EN LA ZONA AFECTADA

Geologa y Capacidad Portante del Suelo:
De la prospeccin realizada en cada uno de los terrenos donde se plantea el presente
proyecto y otros estudios realizados con fines de cimentacin de estructuras en el mbito del
distrito de Pilpichaca han evidenciado, que estos son aptos para cualquier tipo de edificacin
previa consideracin estratigrfica; habiendo presentado la de menor capacidad portante en
el centro Poblado de Marcaraccay y Chaca con 1.10 Kg/cm2 conforme se aprecia en los
informes respectivos de estos estudios realizados.
Identificacin de Peligros
La identificacin de los peligros de origen natural en el rea de influencia del Proyecto se ha
realizado tomando en cuenta la informacin de Cartografa y Topografa de la zona,
informacin de Mecnica de Suelos y de Hidrologa e Hidrulica Fluvial e informacin de
campo realizado por el Consultor, y lo ms importante en la generacin de proyectos: el
Anlisis de Riesgo; con los cuales se ha resumido la informacin siguiente.
El territorio peruano, ubicado en la costa occidental de Amrica del Sur con una extensin
latitudinal aproximada de 0 05' Sur a 18 20' Sur, en la zona tropical y subtropical, en el borde
oriental del Cinturn de Fuego del Ocano Pacfico, bajo la dinmica de la tectnica de las
placas Sudamericana y Nasca, con una alta actividad ssmica en relacin al resto del mundo,
est expuesto a la ocurrencia de peligros naturales, comprometiendo la seguridad de las
poblaciones y de la infraestructura de desarrollo; a continuacin se presenta la descripcin de
peligros naturales potenciales en la zona del proyecto:
37
CUADRO N 3.1.32: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA

DE EJECUCIN
1. Existen antecedentes de Peligros en la zona en la 2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia
cual se pretende ejecutar el proyecto? de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
Peligros Si No Comentarios Peligros Si No Comentarios

Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequas X Sequas X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes/ Derrumbes/
X X
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunami X Tsunami X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames txicos X Derrames txicos X
Otros X Otros X
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las SI NO
preguntas anteriores durante la vida til del proyecto? X
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona Es SI NO
suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos? X
Fuente: Elaboracin Propia
CUADRO N 3.1.33: CARACTERSTICAS ESPECFICAS DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIN

Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultado
Peligros S N
B M A S.I B M A S.I (c) =(a)*(b)
Inundacin:
Existen zonas con problemas de inundacin? X
Existe sedimentacin en el ro o quebrada? X
Cambia el flujo del ro o acequia principal que
X
estar involucrado con el proyecto?
Lluvias Intensas: X
Derrumbes / Deslizamientos:
Existen procesos de erosin? X
Existe mal drenaje de suelos? X
Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
X
geolgicas en las laderas?
Existen antecedentes de deslizamientos? X
Existen antecedentes de derrumbes? X
Heladas: X
Friajes / Nevadas X
Sismos: X
Sequas: X
Huaycos: X
Existen antecedentes de huaycos? X
Incendios urbanos X
Derrames txicos. X
Otros X
Fuente: Elaboracin Propia
38
Zonificacin Ssmica: La zonificacin ssmica del territorio peruano para fines de aplicacin de
la Norma Tcnica de Edificacin Diseo Sismorresistente, del Reglamento Nacional de
Construcciones.
Mapa N 01: Mapa Zonificacin Ssmica en la Regin Huancavelica
Fuente: Instituto Geolgico del Per
Licuacin de Suelos: Se La revisin de la literatura indica que el fenmeno de licuacin de

suelos se ha producido en la Costa, Sierra y Selva Alta del Per. Existe una mayor
incidencia de dicho fenmeno en la costa, que es donde la concentracin de la poblacin
ha sido mayor y la sismicidad es ms alta.
Mapa N 02: Mapa de Licuacin de Suelos en la Regin Huancavelica
Fuente: SISRA (Sismicidad de la Regin Andina)
reas de Deslizamiento por Sismos: La revisin de la literatura indica que el fenmeno

de deslizamientos por sismos se ha producido en la Costa, Sierra y Selva Alta del Per.
La mayor incidencia del fenmeno est en la Sierra y Selva Alta, por las condiciones
topogrficas, geolgicas y climticas de estas regiones.
39
Mapa N 03: Mapa reas de Deslizamiento por Sismos en la Regin Huancavelica
Fuente: SISRA (Sismicidad de la Regin Andina)
reas Neotectnicas: El mapa neotectnico muestra las reas, lneas o patrones de los
elementos estructurales mayores producidos por elevaciones, hundimientos, o fallamientos,
plegamientos, y lineamientos.
En el Per continental, desde la lnea de la costa a la regin subandina (Selva Alta oriental,
aproximadamente), el patrn de los esfuerzos tectnicos (esfuerzo=fuerza por unidad de
rea) es de tensin, y tiene una direccin norte-sur. En la zona subandina, el patrn de
esfuerzos es de compresin. Estos reflejan el empuje del escudo brasilero contra los Andes
peruanos.
Mapa N 04: Mapa reas Neotectnico en la Regin Huancavelica
Fuente: Instituto Geofsico del Per
Fallamiento: Cuando se observa un mapa de fallas geolgicas del territorio peruano, deja la
impresin que hay muy pocos terrenos que no son afectados por fallas que estn o que en
algn tiempo estuvieron activas. Las fallas, por lo general, no se presentan individualmente,
40
sino como un grupo ms o menos coherente constituyendo lo que se denomina sistema de

fallas. Cualquier falla geolgica es un lugar a lo largo del cual se puede producir
desplazamientos en ambos lados de la falla, al superarse el grado de friccin entre los
bloques. Las fallas, cualquiera que sea su edad, son un peligro potencial al reactivarse. Si
esta reactivacin es sbita producir sismos que pueden ser destructores y muy violentos.
El mapa muestra algunas de las fallas cuaternarias estudiadas y clasificadas de acuerdo a

su potencial de actividad: activas y no activas; y en los tres tipos comunes de fallas:
normales, inversas y transcurrentes o de rumbo.
Plegamientos: Los plegamientos se presentan espordicamente en la regin costera,

particularmente en el bloque de levantamiento sur. Son abundantes en la zona Subandina,
e importantes en la cordillera oriental y en las altas planicies.
Los volcanes: Los volcanes activos han sido tratados con amplitud en los textos del
presente Atlas dedicados a los volcanes. El mapa neotectnico incluye los volcanes desde
el Plio-Cuaternario, cir. 2 millones de aos antes del presente.
reas de Desplazamientos: Es la ruptura o desplazamiento pendiente abajo y hacia afuera

de pequeas o grandes masas de suelos, rocas, rellenos artificiales o combinaciones de
stos en un talud natural o artificial.
Mapa N 05: Mapa reas de Desplazamiento en la Regin Huancavelica
Fuente: Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET)
reas de Desprendimiento de Rocas y Derrumbes: Son cadas violentas de fragmentos

rocosos de diversos tamaos, en libre, saltos, rebote y rodamiento por prdida de la
cohesin. Ocurren en pendientes empinadas, de afloramientos rocosos muy fracturados y/o
meteorizados, as como en laderas y taludes de suelos que contengan fragmentos rocosos
o en bloques sueltos.
41
Mapa N 06: Mapa reas de Desprendimiento de Rocas y Derrumbes en la Regin

Huancavelica
reas de Flujos Hdricos:
Huaycos: Son corrientes de lodo de ocurrencia eventual, consistentes en flujos rpidos o

avenidas intempestivas de aguas turbias que arrastran a su paso materiales de diferentes
tamaos desde suelos finos hasta enormes bloques de rocas, as como maleza,
desplazndose a lo largo de un cauce definido con desbordes laterales. En su parte
terminal conforma un cono o abanico.
Aludes o Avalanchas: Es el desprendimiento violento en un frente glaciar pendiente abajo

de una gran masa de nieve o hielo acompaado en algunos casos de fragmentos rocosos
de diversos tamaos y materiales finos.
Aluviones: Es el desplazamiento violento de una gran masa de agua con mezcla de

sedimentos de variada granulometra y bloques de roca de grandes dimensiones, que se
movilizan a gran velocidad a travs de quebradas o valles debido a la ruptura de diques
naturales y/o artificiales o desembalse sbito por represamiento de un ro.
42
Mapa N 07
Mapa reas de Flujos Hdricos de la Regin Huancavelica
reas de Erosin: Es el desgaste que producen las fuerzas hidrulicas de un ro al actuar

sobre sus mrgenes y en el fondo de su cauce con variados efectos colaterales.
Mapa N 08
Mapa reas de Erosiones en la Regin Huancavelica

43
Es un trmino bastante amplio que involucra varios fenmenos que pueden, a mayor
detalle, ser particularizados (erosin en zanjas profundas o crcavas, remocin de
escombros de talud, erosin en mantos); En trminos generales se entiende por erosin de
laderas todos los procesos que ocasionan el desgaste y traslado de los materiales de la
superficie (suelo o roca) producido por el continuo ataque de agentes de erosin tales
como, agua de lluvias, escurrimiento superficial, vientos, etc. las que tienden a degradar la
superficie natural del terreno.
reas Naturales Protegidas: El Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el

Estado (SINANPE), abarcando el 15.31% de la superficie del territorio nacional. Tiene
como objetivo contribuir al desarrollo sostenible del pas, a travs de la conservacin de una
muestra representativa de la diversidad biolgica, garantizando el aporte de sus beneficios
ambientales, sociales y econmicos a la sociedad.
Mapa N 09
Mapa reas Naturales Protegidas en la Regin Huancavelica
Fuente: Ministerio de Agricultura, Instituto Nacional de Recursos Naturales
Conclusin; de acuerdo a los estudios realizados por las diversos instituciones la zona de
intervencin del proyecto presenta un riesgo bajo para los peligros naturales.
RIESGOS ANTRPICOS:
Peligro latente generado por la actividad humana en la produccin, distribucin, transporte,

consumo de bienes y servicios, y la construccin y uso de infraestructura y edificios.
Comprenden una gama amplia de peligros como lo son las distintas formas de
contaminacin de aguas, aire y suelos, los incendios, las explosiones, los derrames de
sustancias txicas, los accidentes de los sistemas de transporte, la ruptura de presas de
retencin de agua, etc
Amenazas antrpico-contaminantes: Este tipo de amenazas se producen por procesos

de contaminacin ambiental generadas por derrame de hidrocarburos, por dispersin o
44
emisin de sustancias qumicas txicas al aire, suelos o aguas y por el manejo y disposicin
inadecuado de desechos domsticos o industriales (lquidos o slidos).
La contaminacin bitica del aire, los suelos o el agua puede generar la proliferacin de
epidemias y por lo tanto afectar la salud de la poblacin, especialmente de nios y
ancianos. Este tipo de amenazas son el resultado de la negligencia o falta de control de las
autoridades correspondientes sobre procesos industriales (tanto de produccin como de
distribucin de productos).
Para el caso de la presente intervencin, el proyecto no est expuesto a estos riesgos.
Amenazas antrpico-tecnolgicas: A este grupo pertenecen los accidentes tecnolgicos.

El riesgo que reviste este tipo de amenaza est relacionado con los asentamientos urbanos
que se generan alrededor o muy cerca de las zonas industriales, bien sea por los escasos
recursos econmicos de los pobladores de la zona, bien por las oportunidades de trabajo
directo o indirecto que se generan alrededor de las industrias o bien por la falta de
implementacin de controles y zonificacin o regulaciones sobre el uso del suelo. El riesgo
tambin se traduce en el deterioro ambiental que se puede causar por el manejo
inadecuado de tecnologas peligrosas, en muchas ocasiones en proceso de desarrollo.
Amenazas socio naturales: Son aquellos fenmenos que se expresan a travs de

fenmenos de la naturaleza, pero en su ocurrencia e intensidad interviene la accin
humana, tales como cierto tipo de deslizamientos, generado por la prdida de la cobertura
vegetal, incendios forestales, sobrepastoreo, y as la erosin posterior; tenemos tambin
avalanchas y avenidas torrenciales, por deforestacin de cuencas. Existen tambin ciertas
inundaciones, deslizamientos, hundimientos, sequas, desertificacin, erosin costera,
incendios rurales o agotamiento de acuferos pueden sucederse por la deforestacin y
destruccin de cuencas, desestabilizacin de laderas por intervencin de su base, minera
subterrnea, contaminacin de cauces con desechos (industriales o domsticos), sobre
explotacin de la tierra, destruccin de reservas forestales, etc
En relacin a los riesgos antrpicos sean estas contaminantes o tecnolgicas estas son de
baja intensidad.
Por otro el anlisis de mecnica de suelo efectuado para varios proyectos de infraestructura
en el mbito del distrito de Pilpichaca han evidenciado, que estos son aptos para cualquier
tipo de edificacin previa consideracin estratigrfica; habiendo presentado la de menor
capacidad portante en el centro Poblado de Gloria Sol Naciente con 1.00 Kg/cm2 (Anlisis de
Mecnica de Suelos para Construccin de Infraestructura Educativa de I.E.P N 38829 MX-
P Sol Naciente)
Peligros de origen climtico

Durante los trabajos de campo efectuados por el Consultor en febrero marzo del ao 2010,
se ha identificado los peligros de origen climtico.
Escorrenta superficial debido a las intensas precipitaciones, que genera crecidas o
avenidas en los cursos de los riachuelos y ros.
45
Erosin por ocurrencia de altas velocidades del flujo de escorrenta superficial.

Transporte de sedimentos debido al flujo de escorrenta superficial en las quebradas de
inters.
Deslizamientos de taludes en las vas de comunicacin que interconectan a cada una de
las comunidades.
Las comunidades y/o centros poblados en su mayora estn asentados sobre una formacin
que ha resistido a lo largo de los ltimos aos a estos eventos naturales, pero para el tema de
la escorrenta superficial en el planteamiento arquitectnico de la infraestructura se ha
previsto la construccin de canaletas de evacuacin pluvial los cuales son derivados hasta la
parte exterior del predio de cada institucin educativa.
CUADRO 3.1.34: IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIN

Identificacin de Peligros en la zona de ejecucin del proyecto
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1.Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el 2. Existen estudios que pronostican la
proyecto? probable ocurrencia de peligros en la zona
bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
Si No Comen Si No Comen
Inundaciones X Inundacione X
Lluvias intensas X Lluvias X
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / X
Sismos X Sismos X
Sequas X Sequas X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / Deslizamientos X Derrumbes / X
Tsunami X Tsunami X
Incendios urbanos X Incendios X
Derrames txicos X Derrames X
Otros X Otros X
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las SI NO
preguntas anteriores durante la vida til del proyecto? X
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona Es SI NO
suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos? X
Parte B: Preguntas sobre caractersticas especficas de peligros
Resultado
Peligros SI NO Frecuencia (a) Intensidad (b)
(c)=(a)*(b)
B M A S.I. B M A S.I.
Inundacin X 2 2 4
Existen zonas con problemas de X
Existe sedimentacin en el ro o quebrada? X
Cambia el flujo del ro o acequia principal X
Lluvias Intensas X 3 2 6
Derrumbes / Deslizamientos
Existen procesos de erosin? X
Existe mal drenaje de suelos? X
Existen antecedentes de inestabilidad o X
Existen antecedentes de deslizamientos? X
Existen antecedentes de derrumbes? X
Heladas X
Friajes / Nevadas X
Sismos X
Sequas X
Huaycos X
Existen antecedentes de huaycos? X
Incendios urbanos X
Derrames txicos X
Otros X
B = Bajo (1) ; M = Medio (2) ; A = Alto (3) ; S.I. = Sin Informacin
46
CUADRO 3.1.35: LISTA DE VERIFICACION SOBRE LA GENERACION DE VULNERABILIDAD

Lista de Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por Exposicin, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a Conformacion de plataforma
X
peligros? mediante muro de contencion
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, La contencion de la plataforma
Es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos X sera diseado para evitrar fallas
expuesta? al deslizamiento y volteo
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa)
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo Sigue el Reglamento Nacional de
con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antissmica. X Edificaciones
2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y Sigue el Reglamento Nacional de
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en Edificaciones
X
el proyecto, Se ha considerado el uso de preservantes y selladores para evitar el
dao por humedad o lluvias intensas?
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de Sigue Las Normas Arquitectnicas
ejecucin del proyecto? Ejemplo: El diseo del puente ha tomado en cuenta el de Diseo Para Centros
X
nivel de las avenidas cuando ocurre el Fenmeno El Nio, considerando sus Educativos de Nivel Primario
distintos grados de intensidad?
4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y Normas Tecnica sde Diseo para
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La bocatoma ha sido edifiacciones escolarres y
X
diseada considerando que hay pocas de abundantes lluvias y por ende de grandes demanda proyectada
volmenes de agua?
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas Estudio de Mecanica de Suelos y
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La Geologia ( Indeci)
X
tecnologa de construccin propuesta considera que la zona es propensa a
movimientos telricos?
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en cuenta El cronoghrama de ejecucion del
las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto toma en cuenta el
proyecto? Ejemplo: Se ha tomado en cuenta que en la poca de lluvias es mucho X periodo de lluvias.
ms difcil construir la carretera, porque se dificulta la operacin de la
maquinaria?
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por
ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la X
ocurrencia de peligros?
2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos financieros (por

ejemplo, fondos para atencin de emergencias) para hacer frente a los daos X
ocasionados por la ocurrencia de peligros?
3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos (por
ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la X
ocurrencia de peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin
del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera especfica, est
incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo.
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para
X
hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que se
X
generaran si el proyecto se ve afectado por una situacin de peligro?
47
CUADRO 3.1.36: IDENTIFICACIN DE GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE

EXPOSICION, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
GRADO DE
FACTOR DE
VARIABLE VULNERABILIDAD
VULNERABILIDAD
BAJO MEDIO ALTO
X
Exposicin (A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligro.
(B) Caractersticas del terreno X
(C) Tipo de construccin X
Fragilidad
(D) Aplicacin de normas de construccin X
(E) Actividad econmica de la zona X
(F) Situacin de pobreza de la zona X
(G) Integracin institucional de la zona X
(H) Nivel de organizacin de la poblacin X

(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la
Resiliencia X
poblacin
X
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante

X
desastres.
Los resultados presentados en los Cuadros 3.1.34 al 3.1.36 se desprende que el Proyecto ha
de enfrentar una Vulnerabilidad Total Media, debido bsicamente a que la exposicin es
Media y existen algunas variables de Resiliencia que muestran una Media a Alta
Vulnerabilidad.
Estimacin del Riesgo

El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los resultados
encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del rea del Proyecto obtenidos en el
item anterior (Anlisis de Riesgo).
El Nivel de Riesgo de Desastres del Proyecto es Baja, sin embargo requiere una adecuada
Gestin Correctiva del Riesgo, basada en la propuesta de medidas estructurales y no
estructurales de reduccin del riesgo existente para la capacidad productora de la zona de
influencia del proyecto.
Los daos probables que se han de producir en el Proyecto ante una situacin de Riesgo de
Desastres, son los siguientes:
Colapso o prdida parcial de la infraestructura
Emergencias en situacin de desastre
Interrupcin de la actividad principal del Proyecto.
Interrupcin de los servicios indirectos del proyecto
Para la reduccin del riesgo en el rea se ha de realizar lo siguiente:

48
Aplicacin de Reglamentos y Normas Tcnicas diversas para el proyecto y construccin

de infraestructura.
Propuesta arquitectnica y estructural que reduzcan la exposicin a peligros de esta
ndole.
Medidas no estructurales para una adecuada operacin y mantenimiento de las obras de
reduccin del riesgo del Proyecto.
I. INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIN

La Asociacin de Padres de Familia APAFA y lderes comunales de cada una de las
Instituciones Educativa han constituido en los pilares para gestar creacin, funcionamiento y
mejora en la oferta en los servicios educativos en estas Instituciones educativas.
Las gestiones casi siempre estuvieron acompaadas por una serie de iniciativas por parte de
la comunidad y la Municipalidad Distrital de Pilpichaca para acceder y mejorar la prestacin
de servicios educativos para los nios y nias de 06 a 12 aos de las diferentes comunidades.
Este proceso se ha venido consolidando desde el ao 2000 despus de un lento proceso de
retorno y repoblamiento de las comunidades abandonadas durante la poca de la violencia
sociopoltica que afect esta zona.
Desde los aos 2002 a 2005 en las comunidades donde funcionan las I.E. del Nivel Primaria
que se interviene con el proyecto, muchos de ellos se instalaron en locales comunales
existentes y en otros en locales comunales los cuales ocupan a la fecha.
Paralelamente las autoridades comunales y la Municipalidad Distrital de Pilpichaca han venido
gestionando la mejora de la calidad educativa, por los problemas sociopolticos y que a la
fecha debido a los programas de repoblamiento, las referidas zonas vienen demostrando
crecimiento vegetativo escolar; por lo que, las comunidades pertenecientes a la provincia de
Huaytar vienen solicitando servicio educativo del nivel Primaria y siendo prioritario atender la
necesidad, creando instituciones educativas del nivel Primaria, en vas de regularizacin, por
cuanto a la fecha vienen funcionando regularmente, de esta manera permita el desarrollo
integral de los nios y nias de la zona del rea de influencia, dentro del marco de la
Modernizacin Educativa se crean cuatro instituciones educativas de Educacin Bsica
Regular del Nivel Primaria desde el ao 2005.
En este contexto la Municipalidad Distrital de Pilpichaca, las autoridades comunales, y
representantes de la UGEL Huaytar, identifican como un proyecto prioritario para todo el
distrito el mejoramiento de los servicios educativos del nivel Primaria en CUATRO
comunidades, delegando la responsabilidad de iniciar con los estudios de Preinversin a la
Municipalidad Distrital de Pilpichaca por ser de su competencia y a consecuencia de ello se
viene elaborando el presente estudio.
J. INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS

Los distintos involucrados, actores sociales y polticos convergen en la necesidad inmediata
de atender a la creciente poblacin escolar del nivel Primaria del distrito, para ello han
expresado en cuanto a las necesidades, intereses y grado de participacin para llevar a cabo
el proyecto.
49
3.2) DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

Con la participacin de los lderes comunales, autoridades y representantes ediles,
personal docente y el equipo tcnico del consultor ha hecho posible en primer lugar
reconstruir los antecedentes, para posteriormente realizar el diagnstico del problema
educativo en el nivel Primaria del distrito de Pilpichaca; para finalmente y en consenso
con las partes interesadas identificar el problema central como INADECUADA
PRESTACION DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN CUATRO INSTITUCIONES
EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA EN EL DISTRITO DE PILPICHACA.
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADA PRESTACION DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN CUATRO

INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA EN EL DISTRITO DE
PILPICHACA
3.2.1) ANLISIS DE LAS CAUSAS

A continuacin se detallan las causas relevantes para el problema identificado lneas
arriba, las mismas que esquemticamente y pueden verse en el grfico de rbol de
causas y efectos.
CAUSA DIRECTA: Inadecuada gestin de los servicios educativos

a. Ausencia de monitoreo de avances del programa curricular
En el mbito del distrito de Pilpichaca, segn manifestacin de los docentes la
supervisin y monitoreo de las Instituciones Educativas Primarias por parte de los
especialistas es limitado, motivo por el cual no se alcanzan las metas programas en la
curricula educativa; as mismo los padres de familia desconocen oportunamente y
adecuadamente los avances, restricciones, dificultades, etc. en el cumplimiento del
programa curricular durante el ao escolar.
CAUSA DIRECTA: Deficiente desarrollo psicomotriz de los nios y nias.

b. Escasa participacin de padres de familia en la tarea educativa de sus hijos.
La escasa informacin y muchas veces la ignorancia de muchos padres de familia de
reconocer al nio como una unidad bio-psicosocial, constituye un impedimento para
que muchos padres de familia no asuman el rol que preponderante en la tarea
educativa, es decir contribuir y complementar al desarrollo bio-sicomotor as como
intelectual y psico emocional; a travs de eficiente articulacin y vinculacin con los
otros agentes que participan en el proceso educativo en el nivel Primaria. A esto se
suma que mayor mente el cuidado de los nios y nias est a cargo de las madres de
familia y del diagnstico realizado, de las nminas de matrcula de las 04 I.E. Primarias
del ao 2011, de un total de 212 matriculados se ha determinado que el 71.84% de
madres de los nios son sin escolaridad (analfabetas), 27.01% de las madres han
cursado el nivel primario y 1.15% ha cursado el nivel secundario. Esta situacin amerita
cierta atencin especial, pues las madres y padres de familia en cierta forma no se
vienen involucrando en el apoyo a sus hijos en las labores acadmicas y del mismo
50
modo desconocen de la importancia de la educacin de sus hijos en los primeros aos

de vida.
CAUSA DIRECTA: Inadecuada infraestructura educativa y complementaria

c. Infraestructura educativa no acorde a requerimientos tcnicos y funcionales
del MINEDU.
Las infraestructuras educativas donde se viene desarrollando las actividades
acadmicas del nivel Primaria casi el 80% de ellos vienen funcionando en locales
comunales e incluso en capillas catlicas y estas infraestructuras no estn adecuadas
para este uso.
Los ambientes donde actualmente se realiza la accin educativa, no han sido
edificados acorde a los requerimientos tcnicos y funcionales de locales escolares para
el nivel Primaria, por ello no son flexibles a la dinmica escolar; segn se ha
demostrado en acpites anteriores.
Por otro lado la falta de ambientes complementarios (servicios higinicos, cocina,
comedor, direccin, etc.) viene generando hacinamiento de los ambientes, los nios
estn expuestos a un alto riesgo de contaminacin y esto finalmente repercute y
contribuye negativamente en la cultura educativa de los educandos.
Los espacios exteriores en el nivel Primaria constituye un agente de motivacin hacia

el aprendizaje, debida a que en ella se complementa gran parte de la tarea educativa
porque en ella realizan actividades de carcter ldico y de experimentacin a travs de
juegos; por ende la inexistencia o deficiencias en la prestacin de estos reas no
contribuyen a lograr el objetivo de la educacin en el nivel Primaria.
CAUSA DIRECTA: Insuficiente equipamiento y mobiliario educativo

d. Equipamiento y mobiliario no acorde a las necesidades de enseanza
La accin educativa en el nivel Primaria se desarrolla en base a un ingente material
didctico de carcter ldico y recreativo, que permite lograr los principios bsicos
relacionados a la individualidad, actividad, libertad, socializacin y creatividad ; por ello
la falta o escasez de estas herramientas de aprendizaje no permitan estimular los
sentidos sensoriales en el nio, la interaccin mutua entre compaeros a travs del
juego, el desarrollo psicomotriz, el aprestamiento a la lectura a travs de los cuentos,
etc.
Los mobiliarios educativos con que cuentan las 04 I.E. del nivel Primaria es de 107
mesas de los cuales el 37.43% est en mal estado, 40.64% en condicin de regular y
21.93% en condicin de buenos; de la misma manera se ha determinado que de un
total de 214 sillas, el 41.70% de las sillas que dispone estn en mal estado, 40.57% en
condicin de regular y 17.74% en condicin de buenos, conforme se aprecia en la figura
adjunta.
51
3.2.2) ANLISIS DE LOS EFECTOS

EFECTO DIRECTO: Incumplimiento metas educativas programadas
El problema identificado viene generando que la plan curricular no se est cumpliendo,
dado que los servicios educativos ofertados y la falta de monitoreo de las metas
programadas posterga en cada etapa del cronograma anual; esta situacin se
evidencia en los constantes retrasos durante el ao escolar, motivo por el cual muchos
padres de familias al percibir estos efectos negativos optan por retirar o ausenta sus
hijos durante el ao escolar.
EFECTO DIRECTO: Descontento de padres de familia y la comunidad

La inadecuada atencin a la poblacin escolar, hace que los padres de familia no se
sientan identificados con la institucin educativa, lo que viene generando la molestia y
descontento de los padres de familia y poblacin general. As mismo esto viene
aumentado la brecha para que los padres de familia y comunidad se vinculen e
integren a la Institucin educativa Primaria de su comunidad e la tarea educativa de
sus hijos, asimismo muchos padres de familia optan por retirar sus hijos del centro
educativo o tiene que migrar a otras ciudades en busca de una mejor oferta
educativa, prueba de ello es el 7.37% de retirados que se registra en el total de actas de
las CUATRO instituciones educativas.
EFECTO DIRECTO: Disminucin en la asimilacin y retencin de conceptos.

As mismo el problema educativo actual, dadas las causas identificadas, no contribuye a
que los educandos puedan asimilar efectiva y eficientemente los conceptos impartidos
tanto en el aula de clases y ambientes complementarios, dada las precariedades
tcnicos funcionales en la infraestructura y recursos educativos, as como la escasa
participacin de los padres en la tarea educativa. Esta situacin conlleva a que los
nios no sean competitivos en el siguiente nivel de la educacin bsica regular.
Grado Huancavelica Per
Porcentaje de alumnos de 3 grado con desempeo suficiente 4,3 6,0
Porcentaje de alumnos de 5 grado con desempeo suficiente 3,0 2,9
Fuente: Evaluacin Nacional de Rendimiento 2004 del MINEDU-Unidad de Medicin de la Calidad Educativa.
Toda esta situacin encontrada en cada una de las 14 instituciones educativa Primariaes del
distrito de Pilpichaca se llega a un Efecto Final resultante denominado: BAJO
DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO EN EL DISTRITO DE PILPICHACA.
El grfico siguiente muestra en rbol de causas y efectos que fue elaborado de acuerdo
al anlisis anteriormente analizados.
52
ESQUEMA 3.2.1 ARBOL DE PROBLEMAS
EFECTO FINAL:
BAJO DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO EN EL DISTRITO DE

PILPICHACA
Efecto Indirecto: Efecto Indirecto: Efecto Indirecto:
Dbil articulacin y vnculo Ausentismo y migracin a Bajo nivel competitivo en el

entre padres de familia e las ciudades nivel primario.
institucin educativa
Efecto Directo: Efecto Directo: Efecto Directo:
Incumplimiento de metas Disminucin en la

Descontento de padres de asimilacin y retencin de
familia y la comunidad educativas programadas
conceptos educativos.
PROBLEMA CENTRAL:
INADECUADA PRESTACION DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN

CUATRO INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA
EN EL DISTRITO DE PILPICHACA
Causa Directa: Causa Directa: Causa Directa: Causa Directa:
Inadecuada gestin Deficiente Inadecuada Insuficiente

de los servicios desarrollo infraestructura equipamiento y
educativos psicomotriz de los educativa y mobiliario
nios y nias. complementaria educativo
Causa Indirecta: Causa Indirecta: Causa Indirecta: Medio Indirecto:
Ausencia en el Escasa Infraestructura Equipamiento y

monitoreo de participacin de educativa no mobiliario acorde a
avances del padres de familia acorde a las necesidades de
programa curricular en la tarea requerimientos la enseanza
educativa de sus tcnicos y educativa
hijos funcionales del
MINEDU
53
3.3) ANALISIS DE OBJETIVOS

El Objetivo Central del proyecto es: ADECUADA PRESTACION DE SERVICIOS
EDUCATIVOS EN CUATRO INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA EN EL
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

INADECUADA PRESTACIN DE ADECUADA PRESTACIN DE
SERVICIOS EDUCATIVOS EN CUATRO SERVICIOS EDUCATIVOS EN CUATRO
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL
NIVEL PRIMARIA EN EL DISTRITO NIVEL PRIMARIA EN EL DISTRITO
DE PILPICHACA DE PILPICHACA
3.3.1) Anlisis de Medios

Los medios necesarios para lograr el objetivo central del proyecto estn constituidos por los
siguientes:
MEDIO DE PRIMER NIVEL: Adecuada gestin de los servicios educativos

Monitoreo y asesoramiento de avances del programa curricular: La constante
supervisin y monitoreo de los avances de cada una de las Instituciones Educativas del
distrito de Pilpichaca, permitir el cumplimiento de las metas programadas en la curricula
educativa; lo que contribuir a lograr los objetivos de la educacin bsica en el nivel
Primaria.
MEDIO DE PRIMER NIVEL: Eficiente desarrollo psicomotriz de los nios y nias.
Activa participacin de padres de familia en la tarea educativa

El adecuado conocimiento y la prctica cotidiana en bien del desarrollo psicomotriz de los
nios de permitirn integrar y vincular a los padres de familia en la educacin de sus hijos,
de esa forma contribuir a mejorar en el proceso de enseanza aprendizaje, donde es
necesario que padres y personal docente y autoridades educativas este inmerso de forma
coordinada a lo largo del ao.
MEDIO DE PRIMER NIVEL: Infraestructura adecuada para el desarrollo de la tarea

educativa
Infraestructura educativa acorde a requerimientos tcnicos y funcionales del
MINEDU:
Los ambientes erigidos con las recomendaciones tcnicas y funcionales para el nivel
Primaria, permitir a los nios recibir gran parte de la tarea educativa en un ambiente
propicio y flexible a sus necesidades donde el nio pueda manipular y experimentar con el
ambiente que lo rodea.
As mismo al adecuada prestacin de los servicios educativos debe llevar consigo una
infraestructura educativa, donde en cada ambiente o recinto educativo es realicen
54
actividades y funciones especificas, por ello es necesario; para ello es necesario la

dotacin de ambientes complementarios acorde a los requerimientos del MINEDU y las
actividades y funciones que se realicen en el plantel.
El espacio exterior es un recurso importante para el aprendizaje, ya que por una parte
facilita la sensibilizacin para el cuidado, conservacin y preservacin del mismo, y por otro
lado, favorece a un mejor desarrollo cognitivo (observacin, clasificacin, comparacin,
seriacin, y el desarrollo senso-perceptivo), por ende es imprescindible la dotacin de este
componente para la adecuada prestacin de los servicios educativos.
MEDIO DE PRIMER NIVEL: Suficiente equipamiento y mobiliario educativo

Equipamiento y mobiliario acorde a las necesidades de enseanza:
La disponibilidad de material didctico de carcter ldico y recreativo, permitir en el nio
estimular los sentidos sensoriales, la interaccin mutua entre compaeros a travs del
juego, el desarrollo psicomotriz, el aprestamiento a la lectura a travs de los cuentos, etc.
Por ello se hace imprescindible atacar este medio fundamental.
Como complemento de la infraestructura pedaggica y complementaria es necesario el
mobiliario educativo y el equipamiento bsico en cantidad y calidad, obedeciendo las
necesidades y actividades de cada uno de los ambientes. El mobiliario debe permitir,
mediante distintas posiciones y combinaciones, conformar los sectores de trabajo dentro del
aula, haciendo flexible y permeable a la actividad a desarrollar, sea ste de carcter ldico o
de actividad pasiva. Las mesas, sillas y el resto del mobiliario deben medidas
antropomtricas relacionadas al tamao y movimiento del nio.
3.3.2) Anlisis de Fines

El fin representa en esencia la correcta justificacin de la inversin que se realizar en el
proyecto y debe de estar de acuerdo con la misin de la institucin. Para el presente estudio
el fin ltimo es CONTRIBUIR AL DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO EN EL
FIN DIRECTO: Conformidad de padres de familia y comunidad

Eficiente articulacin y vnculo entre padres de familia e Institucin Educativa
La participacin activa de padres de familia a travs de programas extracurriculares, el
oportuno conocimiento de los avances del plan curricular programado durante el ao
escolar, constituirn los medios fundamentales y necesarios apara que los padres se
involucren activamente en la tarea educativa de sus hijos.
FIN DIRECTO: Cumplimiento de las metas educativas programadas

Disminucin de ausentismo y migracin en la zona
55
Los padres de familia al saber que sus hijos estn siendo atendidos en condiciones
adecuadas incrementarn su confianza al sistema educativo y podrn despreocuparse de la
calidad educativa de sus hijos y dedicarse a sus actividades con la tranquilidad del caso.
FIN DIRECTO: Eficiente asimilacin y retencin de conceptos

Adecuado nivel competitivo en el nivel primario.
Un entorno propicio y recursos necesarios sern alicientes para que los educandos reciban
la accin educativa en un contexto propicio, lo que contribuir que los nios alcancen
cada vez amas un mayor grado de competitividad en el siguiente nivel de la educacin
bsica regular.
En el esquema 3.3.1 muestra el rbol de medios y fines, elaborada con el anlisis

anteriormente descrito.
56
ESQUEMA 3.3.1 ARBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN FINAL:
CONTRIBUIR AL DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO EN EL

DISTRITO DE PILPICHACA
Fin Indirecto: Fin Indirecto: Fin Indirecto:
Mayor articulacin y vnculo Disminucin de Adecuado nivel competitivo

entre padres de familia e ausentismo y migracin en el nivel primario.
Institucin Educativa a las ciudades
Fin Directo: Fin Directo: Fin Directo:
Conformidad de padres de Cumplimiento de las metas Eficiente asimilacin y

familia y comunidad educativas programadas retencin de conceptos
educativos.
OBJETIVO CENTRAL:
ADECUADA PRESTACION DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN

CUATRO INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA
EN EL DISTRITO DE PILPICHACA
Medio Directo: Medio Directo: Medio Directo: Medio Directo:
Adecuado gestin Eficiente desarrollo Adecuada Suficiente

de los servicios psicomotriz de los infraestructura equipamiento y
educativos nios y nias. educativa y mobiliario
complementaria educativo
Medio Indirecto: Medio Indirecto: Medio Indirecto: Medio Indirecto:
Monitoreo y Activa participacin Ambientes acorde a Equipamiento y

asesoramiento de de padres de los requerimientos mobiliario acorde a
los avances del familia en la tarea tcnicos y las necesidades de
programa curricular educativa de sus funcionales del la enseanza
hijos MINEDU educativa
57
3.4) PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS

En el rbol de medios y fines se observa que existen cuatro medios fundamentales de los cuales,
uno referido a garantizar el cumplimiento del plan curricular, uno orientado a mejorar la
informacin y participacin de los padres de familia en el desarrollo psicomotriz de sus hijos; uno
orientado a la dotacin de infraestructura fsica y otro a la dotacin recursos pedaggicos, lo cual
nos da la pauta necesaria para poder dar la solucin al problema, en este sentido hemos elegido
acciones que ayudaran a solucionar el problema. Una accin ser viable si se cumplen los
siguientes:
Se tiene la capacidad fsica y tcnica de llevarla a cabo.
Muestra relacin con el objetivo central
Est de acuerdo con los lmites que corresponden a la institucin a cargo.
En primer lugar, para el Medio Fundamental N 01.a: Monitoreo y asesoramiento en los

avances del programa curricular, se ha planteado la siguiente accin.
Capacitacin y asesoramiento peridico de docentes sobre los contenidos del programa

curricular y estrategias para su cumplimiento.
Para el medio fundamental N 02.a: Participacin activa de padres de familia en la tarea

educativa, se ha planteado las siguientes acciones:
Talleres con padres de familia y lderes comunales sobre temas relacionados a la

importancia de la educacin en los primeros aos de vida de los nios-nias,
alimentacin, nutricin y estimulacin temprana; a cargo de especialistas de Educacin
Primaria.
Para el medio fundamental 03.a Infraestructura educativa acorde a requerimientos tcnicos y

funcionales conforme lo estable el MINEDU y el RNE, se ha plateado las acciones mutuamente
excluyentes;
Construccin de Infraestructura educativa pedaggica (aulas de clases de seccin

circular), complementaria (direccin, cocina, sala multiuso(comedor) y batera de
Servicios Higinicos para nios, nias y docentes ) y obras exteriores ( cerco perimtrico,
atrio de ingreso, reas verdes, reas de recreacin activa y pasiva, patio de formacin,
cerco perimtrico etc.); de acuerdo requerimientos del MINEDU, en el terreno de cada una
de las Instituciones Educativas; cuya variante es el diseo arquitectnico de las aulas
con cobertura de losa aligerada.
Construccin de Infraestructura educativa pedaggica (aulas de clases de seccin

hexagonal), complementaria (direccin, cocina, sala multiuso(comedor) y batera de
Servicios Higinicos para nios, nias y docentes ) y obras exteriores ( cerco perimtrico,
atrio de ingreso, reas verdes, reas de recreacin activa y pasiva, patio de formacin,
cerco perimtrico etc.); de acuerdo requerimientos del MINEDU, en el terreno de cada una
de las Instituciones Educativas; cuya variante es el diseo arquitectnico de las aulas
58
con estructura de madera en el techo, cielo raso con sistema Drywall y cobertura
con teja andina.
As mismo el Medio Fundamental 04.a: Equipamiento y mobiliario acorde a las necesidades

de enseanza, se ha planteado una accin:
Adquisicin de material didctico y mobiliario educativo para nios-nias y personal

docente y administrativo.
59
59
ESQUEMA N 3.3.4: ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES
Medio Fundamental 1: Medio Fundamental 2: Medio Fundamental 3: Medio Fundamental 4:

Monitoreo y Activa participacin de los Infraestructura educativa Equipamiento y
asesoramiento en los padres de familia en la tarea acorde a requerimientos tcnicos mobiliario acorde a las
avances del programa educativa de sus hijos y funcionales del MINEDU necesidades de
curricular enseanza
Accin 1: Accin 2: Accin 3: Accin 5:

Capacitacin y Talleres con padres de Construccin de Infraestructura educativa pedaggica (aulas Adquisicin de material
asesoramiento peridico familia y lderes comunales de clases de seccin rectangular), complementaria (direccin, didctico y mobiliario
a docentes sobre los sobre temas relacionados a batera de Servicios Higinicos para nios, nias y docentes ) y educativo.
contenidos del plan la importancia de la obras exteriores (cerco perimtrico, atrio de ingreso, reas
curricular y estrategias educacin en los primeros verdes, reas de recreacin activa y pasiva, patio de
para su cumplimiento aos de vida de los nios - formacin, cerco perimtrico etc.); de acuerdo requerimientos
nias, alimentacin, del MINEDU, en el terreno de cada una de las Instituciones
nutricin y estimulacin Educativas; cuya variante es el diseo arquitectnico de
temprana; a cargo de las aulas con cobertura de losa aligerada
especialistas de Educacin
Primaria
Accin 4:
Construccin de Infraestructura educativa pedaggica (aulas de
clases de seccin hexagonal), complementaria (direccin, cocina,
sala multiuso(comedor) y batera de Servicios Higinicos para
nios, nias y docentes ) y obras exteriores ( cerco perimtrico,
atrio de ingreso, reas verdes, reas de recreacin activa y pasiva,
patio de formacin, cerco perimtrico etc.); de acuerdo
requerimientos del MINEDU, en el terreno de cada una de las
Instituciones Educativas; cuya variante es el diseo
arquitectnico de las aulas con estructura de madera en el
techo, cielo raso con sistema Drywall y cobertura con teja
andina
60
Acciones 3 y 4 son mutuamente excluyentes

Acciones 1, 2 y 5 son complementarias
3.5) ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTOS:
El grfico anterior muestra las acciones que podran contribuir a solucionar el problema en donde
podemos observar que todas cumplen los tres criterios para ser viables, ya que se encuentran
relacionadas con el objetivo central.
Analizando los medios fundamentales podemos darnos cuenta que todos los medios
fundamentales son indispensables y vinculantes entre s, siendo la existencia de la infraestructura y
las acciones vinculados a la capacitacin docente y padres de familia, los factores condicionantes
para lograr los propsitos del proyecto sin la cual los dems no se podrn cumplir.
Bajo esta perspectiva es necesario el anlisis de las acciones complementarias, dichas acciones
son aqullas que llevadas a cabo conjuntamente permiten reducir costos o mejorar los resultados;
en este caso podemos citar en primer lugar, llevar a cabo la accin 3 4, con ello cada una de las
Instituciones Educativas contarn con la infraestructura educativa, pero es necesario disponer del
equipamiento y mobiliario adecuado y suficiente, para brindar adecuadamente los servicios
educativos, en cada una de las Instituciones Educativas; por ello llevar a cabo la accin 3 4
implica tambin la ejecucin de la accin 5.
Por otro lado las acciones orientadas al cumplimiento de las metas y objetivos del programa
curricular, hacen imperante involucrar padres de familia y personal docente, por ello llevar a cabo
las acciones 1 y 2, da mejores resultados que ejecutarlos de forma aislada o separada.
3.6) PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS
Despus que se ha analizado los medios fundamentales, y las acciones hemos llegado a las
siguientes conclusiones: Las cuatro Medios Fundamentales constituyen ejes vitales del proyecto y al
menos una de sus acciones son imprescindibles e independientes por lo que los medios deben ser
llevados a cabo, por esto, podemos concluir que todos los Medios Fundamentales son
imprescindible e independiente entre s.
El medio fundamental 03.a tiene acciones mutuamente excluyentes, esto quiere decir que es
necesario elegir una de ellas, porque solo se podr llevar a cabo una de ellas; si se lleva a cabo la
Accin 3, ya no sera necesario realizar la Accin 4, ya que ambos ofrecern los mismos servicios;
por lo tanto, la Accin 3 y Accin 4 son mutuamente excluyentes.
3.6.1) Proyectos alternativas posibles a considerar

Analizado el rbol de medios fundamentales y acciones propuestas podemos establecer 02
proyectos alternativos, tambin se han redefinido o agrupado acciones, con el propsito de reducir
costos para no duplicar esfuerzos de manera aislada.
61
Para el planteamiento de alternativas, se excluye la Accin 01: Capacitacin y asesoramiento

peridico de docentes sobre los contenidos del programa curricular y estrategias para su
cumplimiento, pues a la fecha de la formulacin del presente estudio se tiene el CONVENIO
MARCO DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL MINISTERIOD DE EDUCACION
A TRAVES DE LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL (UGEL) Y LA MUNICIPALIDAD
DSTRITAL DE PILPICHACA, a travs del cual la Unidad de Gestin Educativa de Huaytar
(HUGEL) se compromete en realizar el monitoreo y supervisar la ejecucin de la capacitacin ,
garantizar a los ponentes para estos eventos dentro del marco del proyecto Mejoramiento de la
prestacin de servicios educativos en 14 Instituciones Educativas del Nivel Primaria del Distrito de
Pilpichaca. La Municipalidad Distrital de Pilpichaca se compromete en facilitar de u local para los
eventos de capacitacin, realizar la convocatoria y coordinaciones con la UGEL.
Las lneas de accin que han permitido plantear las alternativas de solucin para cada una de las
Instituciones Educativas Primariaes, Podemos resumirlos en los siguientes:
Construccin de 17 aulas de 51.5m2, columnas, vigas de concreto armado fc=210 Kg/cm2 y

cobertura de losa aligerada y SS.HH. para docentes, nios y nias adyacente al aula de
6.5m2, piso de madera machihembrada, armarios empotrados a las placas en madera y
melamine, mesa de trabajo adyacente a las placas que van al contorno del aula y debajo se
pisos.
Construccin de losa deportiva multiuso y reas de circulacin de piso de cemento e=4
frotachado; jardines y reas verdes con gras natural y plantas ornamentales de la zona,
adquisicin de tachos prefabricados para basura y hasta de bandera.
62

es decir empotrado y oculto sobre las paredes y pisos.
pisos.
Construccin de patio de formacin multiuso y reas de circulacin de piso de cemento
e=4 frotachado; jardines y reas verdes con gras natural y plantas ornamentales de la
zona, adquisicin de tachos prefabricados para basura y hasta de bandera.
comunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta, distrito de Pilpichaca - Huaytara Huancavelica 1
IV. FORMULACION
4.1) EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN

El ciclo del proyecto se inicia con la idea de proyecto, la elaboracin del perfil; luego se continuar
con otros niveles de estudio, tal es as la pre factibilidad y factibilidad, esto si el monto de inversin
as lo requieren, segn las normatividades vigentes; la etapa de inversin donde se genera la
capacidad productiva de bienes y servicios y la post inversin, en donde se observa los beneficios a
favor de los nios y nias.
4.1.1) La fase de pre inversin y su duracin

Para el proyecto, la fase de pre inversin se inicia desde la idea de proyecto culmina con la
elaboracin del perfil de proyecto.
El perfil de proyecto es muy importante, en el cual se analizan a mayor profundidad con informacin
secundaria y primaria la idea del proyecto por medio de un diagnstico, se define el problema
central, las causas y los efectos, se define el objetivo, los medios y fines del proyecto, las
alternativas de solucin, se establecen los servicios, la demanda y oferta de cada uno de ellos, las
brechas de los servicios y los costos, y las evaluaciones econmicas y sociales. Esta fase es
realizada por el proyectista, para el presente proyecto se estima en 02 meses.
4.1.2) La fase de inversin, sus etapas y su duracin

Es la fase donde se generan las capacidades fsicas y condiciones necesarias que permita ofrecer
los servicios adecuados del proyecto y finaliza con la puesta en marcha u operacin del
proyecto.
Las etapas para el proyecto son:

Estudios Definitivos: Comprende la elaboracin del expediente tcnico de acuerdo a las metas
programadas en la alternativa seleccionada de los proyectos alternativos, pare el presente
proyectos se estima 02 meses.
Ejecucin del proyecto: Comprende la realizacin de las acciones detallados en el Expediente
Tcnico, el mismo que debe ser compatible con los contenidos y metas planteados en el presente
estudio; el tiempo estimado para esta etapa es de 06 meses.
4.1.3) La fase de post inversin y sus etapas

La fase de post inversin comprende actividades de operacin y mantenimiento y la evaluacin ex
post. En esta fase el proyecto entrega todos los servicios y consecuentemente se generan todos los
beneficios atribuidos al proyecto. La fase de post inversin para este tipo de proyectos es de
diez aos.
El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo:

El horizonte de evaluacin es el tiempo que comprende las fases de inversin y post inversin, este
tiempo nos facilitar proyectar la demanda y oferta de los servicios considerados, as como los
beneficios monetarizables atribuibles al proyecto. Tambin nos ayuda a determinar los valores
residuales de los activos con vida til superiores y costos de reposicin de activos cuya vida til es
menor al horizonte1.
Para el proyecto el horizonte establecido es como sigue (ao 0 es de inversin y de ao 01 hasta
ao 10 es de post inversin) sumando los dos son de 11 aos; el proyecto puede generar beneficios
a lo largo de la vida del alumno que incluso seria superior a la vida til del activo principal que
vendra a ser la infraestructura educativa, pero en la medida que el tiempo es mayor, la
incertidumbre y dificultad para cuantificarlos es grande, por lo que 10 aos representa un periodo de
tiempo apropiado para evaluar el proyecto. Es necesario indicar que el MEF recomienda que un
horizonte de evaluacin de 10 aos y para horizontes superiores se justifique adecuadamente.
Organizacin de las fases y etapas de cada proyecto alternativo

Para el presente proyecto, las fases y etapas de los proyectos alternativos son iguales, en el
siguiente diagrama se ilustra el ciclo del proyecto y su duracin:
DIAGRAMA N 4.1.1: CICLO DEL PROYECTO Y HORIZONTE DE EVALUACION
Pre inversin Inversin Post Inversin
Estudios
Definitivos o Evaluacin Ex post
Peril Expediente Tcnico
Idea
Operacin y
Ejecucin
Mantenimiento
Duracin 02 meses 06 meses 10 aos
4.1.4) El tamao y la localizacin del proyecto

Definir adecuadamente el tamao, localizacin, el momento de inicio y fin de cada proyecto, puede
definir como la mayor rentabilidad de uno de los proyectos alternativos con respecto al otro. Para los
proyectos educativos, la localizacin del proyecto responde principalmente a factores de
accesibilidad de modo que los servicios a brindarse con el proyecto estn al alcance de los
beneficiarios (alumnos); el tamao se relaciona al volumen de servicio a ser brindado de modo tal
que pueda atender la demanda ejercida por la poblacin a ser beneficiada, y los momentos de inicio
y fin del proyecto obedecen a criterios tcnicos y econmicos (por ejemplo, la inversin requiere el
movimiento de materiales a obra, este ser ms costoso realizarlo en pocas de lluvia por las
dificultades propias de las vas de acceso al lugar, mientras que en pocas de estiaje los costos de
transporte sern menores, de forma similar, construir en pocas de lluvia implica mayores gastos
operativos y menores rendimientos, mientras que en pocas de estiaje los gastos operativos son
menores y los rendimientos son mayores).
1
Al respecto, cabe mencionar que, de acuerdo con los parmetros de evaluacin definidos por el SNIP, el valor de recuperacin de una
inversin ser cero en todos los casos en que sta no tenga un uso alternativo, an cuando no se haya terminado de depreciar al final
del horizonte de evaluacin.
a. Tamao del proyecto:

El tamao del proyecto estar supeditada a la demanda de estudiantes que se atender a
travs de las lneas de accin y alternativas planteadas por el proyecto, por ejemplo segn las
normas Tcnicas de Diseo de locales escolares de nivel inicial, recomienda que la cantidad
ptima de estudiantes por aula es de 20 alumnos. Por lo tanto, si la cantidad de estudiantes
proyectados al ao 10 del horizonte de evaluacin es menor, igual o, ligeramente superior a
esta cantidad, solamente ser necesario disponer de un aula, debidamente implementada, y
otros ambientes complementarios que permita brindar adecuadamente los servicios
educativos en este nivel de estudio, siempre compatible con la norma tcnica citado.
b. Localizacin:
Por las dificultad en el acceso, las distancias y los potenciales riegos en la movilizacin entre
las comunidades de la zona; ha sido condicional indispensable para que en ningn caso las
poblaciones escolares puedan ser eventualmente trasladados a otras instituciones
educativas; por ende para cada una de las instituciones educativas iniciales, que se pretende
atender; ser necesario intervenir a travs de las lneas de accin planteadas para el
proyecto.
c. Momentos de Inicio y fin de los proyectos:
La inversin del proyecto se iniciar en el mes de Julio del 2012 y finalizar en la primera
quincena del mes de Enero del 2013, lo que coincide con la poca de ausencia de lluvias
intensas en la zona.
4.2) ANLISIS DE LA DEMANDA

4.2.1) Los servicios educativos que cada proyecto alternativo ofrecer
Los proyectos alternativos planteados en el mdulo anterior, se orientan a mejorar los servicios
educativos del nivel primario en el mbito del distrito de Pilpichaca.
4.2.2) rea de influencia y poblacin de referencia

El rea de Influencia para ambos proyectos alternativos es la circunscripcin territorial dentro de los
4,000 metros de radio de sobre el eje de cada una de las instituciones educativas en el presente
estudio. En tal sentido la Poblacin de referencia es la poblacin comprendida dentro del rea de
influencia del proyecto.
4.2.3) Poblacin de Referencia

La poblacin de referencia del presente proyecto est constituida por la poblacin del distrito de
Pilpichaca, cuya Tasa de Crecimiento Intercensal, Promedio, es de 1.03% (censos nacionales 1993-
2007). La poblacin de referencia en el distrito de Pilpichaca segn el censo nacional 2007 es de
3,743 habitantes y segn el censo nacional 1993 es de 3,244 habitantes
En el cuadro N 4.2.2.1 se detalla informacin consistente a la poblacin de referencia que
corresponde como se indic anteriormente al del distrito de Pilpichaca.
CUADRO N 4.2.2.1: POBLACIN DE REFERENCIA
Poblacin Poblacin Tas a de

Edade s Ce ns o % Ce ns o % Cre c.
1993 2007 Inte rce n
s al
0-5 708 22% 685 18% -0.24%
06-20 1039 32% 1324 35% 1.75%
6 127 111 -0.96%
7 98 112 0.96%
8 107 120 0.82%
9 80 105 1.96%
10 70 101 2.65%
11 67 95 2.53%
12 88 99 0.84%
13 72 105 2.73%
14 55 77 2.43%
15 55 83 2.98%
16 41 67 3.57%
17 54 70 1.87%
18 53 58 0.65%
19 30 50 3.72%
20 42 71 3.82%
21 a M s 1497 46% 1734 46% 1.06%
TOTAL 3244 100% 3743 100% 1.03%
Fuente: Resultados Censos Nacionales INEI Poblacin y Vivienda 1993 - 2007
Tomando en cuenta la Tasa de Crecimiento de la poblacin de cada uno de los rangos de edades
se proyecta para el horizonte del proyecto (Ao 01 al Ao 10). As tenemos, que para el ao 01 se
estima una poblacin de 3,759 habitantes y para el ao 10 un total de 3,805 habitantes. El resultado
se ilustra en el cuadro N 4.2.2.2.
CUADRO N 4.2.2.2: PROYECCION DE LA POBLACION DE REFERENCIA
Edades
Base Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
0-5 679 677 675 673 671 669 667 665 663 661 659
06-20 1272 1258 1244 1230 1216 1203 1190 1177 1164 1151 1138
6 107 106 105 104 103 102 101 100 99 98 97
7 108 107 106 105 104 103 102 101 100 99 98
8 115 114 113 112 111 110 109 108 107 106 105
9 101 100 99 98 97 96 95 94 93 92 91
10 97 96 95 94 93 92 91 90 89 88 87
11 91 90 89 88 87 86 85 84 83 82 81
12 95 94 93 92 91 90 89 88 87 86 85
13 101 100 99 98 97 96 95 94 93 92 91
14 74 73 72 71 70 69 68 67 66 65 64
15 80 79 78 77 76 75 74 73 72 71 70
16 64 63 62 61 60 59 58 57 56 55 54
17 67 66 65 64 63 62 61 60 59 58 57
18 56 55 54 53 52 52 52 52 52 52 52
19 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48
20 68 67 66 65 64 63 62 61 60 59 58
21 a Ms 1808 1827 1846 1865 1885 1905 1925 1945 1966 1987 2008
TOTALES 3759 3762 3765 3768 3772 3777 3782 3787 3793 3799 3805
Fuente: Censos Nacionales INEI 2007 y 1993
4.2.4) Poblacin demandante potencial

Para estimar la Poblacin Demandante Potencial, se ha tenido en cuenta las edades de los alumnos
matriculados en las Instituciones Educativas Primarias de Pichccahuasi, Pelpata, Ccollpapata y
Pimienta, en el ao 2011, en los Seis grados. As tenemos que en el Primer grado se encuentran
matriculados alumnos con edades entre 06 a 09 aos y en el Sexto grado con edades entre 11 a 20
aos, por lo que se toma el rango de 06 a 20 aos.
CUADRO N 4.2.3.1: PROYECCIN DE POBLACIN POTENCIAL DEMANDANTE
Edades Base 2011 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10

6 107 106 105 104 103 102 101 100 99 98 97
7 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118
8 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125
9 101 103 105 107 109 111 113 115 117 119 121
10 97 100 103 106 109 112 115 118 121 124 127
11 91 93 95 97 99 102 105 108 111 114 117
12 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105
13 101 104 107 110 113 116 119 122 125 128 131
14 74 76 78 80 82 84 86 88 90 92 94
15 80 82 84 87 90 93 96 99 102 105 108
16 64 66 68 70 72 75 78 81 84 87 90
17 67 69 71 74 77 80 83 86 89 92 95
18 56 58 60 62 64 66 68 70 72 75 78
19 48 50 52 54 56 58 60 62 64 66 68
20 68 70 72 75 78 81 84 87 90 93 96
TOTALES(D/P) 1272 1298 1324 1353 1382 1413 1444 1475 1506 1538 1570
4.2.5) Poblacin Demandante Efectiva (Sin Proyecto):

Para estimar la demanda efectiva (Sin Proyecto) se toma en cuenta los siguientes parmetros: La
relacin (Nmero de Matrculas ao 2011/Poblacin Demandante Potencial ao 2011)
Para la I.E.P. N 22503 Pichccahuasi sera (78/1,272=6.1%). Luego, aplicando el 6.1% a la
Poblacin Demandante Potencial (Poblacin con edades entre 06 a 20 aos) se obtiene el nmero
total de matrculas para el horizonte del proyecto. Para obtener la matrcula por cada grado,
multiplicamos las cifras totales obtenidas para el horizonte de los 10 aos, por el porcentaje de
participacin de cada grado en el total de la matrcula del ao 2011. As obtenemos que la demanda
efectiva del 1 grado para el ao uno es de 13 y para el ao diez es 16 matrculas, del mismo modo,
para el 6 grado tenemos 16 para el ao uno y 19 para el ao diez. El resultado de la poblacin se
presenta en el cuadro N 4.2.4.1.
CUADRO N 4.2.4.1: POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO I.E.P. N 22503 PICHCCAHUASI
Grados Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Relacin
Prom.(2007-
2011) Mat./DP 6.1% 79 81 83 84 86 88 90 92 94 96
1 Grado 16.5% 13 13 14 14 14 14 15 15 15 16
2 Grado 20.3% 16 16 17 17 17 18 18 19 19 19
3 Grado 13.9% 11 11 12 12 12 12 13 13 13 13
4 Grado 11.4% 9 9 9 10 10 10 10 10 11 11
5 Grado 17.7% 14 14 15 15 15 16 16 16 17 17
6 Grado 20.3% 16 16 17 17 17 18 18 19 19 19
Demanda de Matrculas 79 81 83 84 86 88 90 92 94 96
Fuente: Nminas de Matrculas
CUADRO N 4.2.4.1: POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO I.E.P. N 22122 PELAPATA
Relacin(
Matri.2010/
P)DP 4.7% 61 62 64 65 67 68 70 71 73 74
1 Grado 15.0% 9 9 10 10 10 10 11 11 11 11
2 Grado 20.0% 12 12 13 13 13 14 14 14 15 15
3 Grado 18.3% 11 11 12 12 12 12 13 13 13 14
4 Grado 18.3% 11 11 12 12 12 12 13 13 13 14
5 Grado 11.7% 7 7 7 8 8 8 8 8 9 9
6 Grado 16.7% 10 10 11 11 11 11 12 12 12 12
CUADRO N 4.2.4.1: POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO I.E.P. N 22504 CCOLLPAPATA
Relacin(
Matri.2010/
P)DP 2.9% 38 39 39 40 41 42 43 44 45 46
1 Grado 13.5% 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6
2 Grado 24.3% 9 9 9 10 10 10 10 11 11 11
3 Grado 16.2% 6 6 6 6 7 7 7 7 7 7
4 Grado 21.6% 8 8 8 9 9 9 9 10 10 10
5 Grado 13.5% 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6
6 Grado 10.8% 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5

CUADRO N 4.2.4.1: POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO I.E.P. N 36499 PIMIENTA
Relacin(
Matri.2010/
P)DP 2.4% 37 37 38 39 40 40 41 42 43 43
1 Grado 2.8% 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 Grado 11.1% 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5
3 Grado 25.0% 9 9 10 10 10 10 10 11 11 11
4 Grado 22.2% 8 8 8 9 9 9 9 9 10 10
5 Grado 25.0% 9 9 10 10 10 10 10 11 11 11
6 Grado 13.9% 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6
La proyeccin de la demanda sin proyecto, presupone que la tendencia en los prximos 10 aos
ser similar al promedio 2007-2011.
4.2.6) Poblacin Demandante Efectiva (Con Proyecto):

La ejecucin del proyecto mejorar la imagen y las condiciones de prestacin del servicio educativo,
creando expectativas en los padres de familia, por lo que se supone que la matrcula alcanzar los
niveles promedios alcanzados en el quinquenio 2006-2010, lo que se corrobora con los resultados
de la consulta realizada a la poblacin del rea de influencia, donde la mayora de los padres y/o
madres de familia responde que s matricularan a sus hijos en las Instituciones Educativas, si se
ejecutan cambios para mejorar los servicios.
Para estimar la demanda efectiva (Con Proyecto) se parte de los siguientes parmetros: La relacin
(Nmero promedio de Matrculas alcanzadas en el periodo 2006-2010/Poblacin Demandante
Potencial 2010) esto es (82/72=6.4%). Luego, aplicando el 6.4% a la Poblacin Demandante
Potencial obtenidos para el horizonte del proyecto (Poblacin con edades entre 06 a 20 aos)
obtenemos el nmero total de matrculas con proyecto. Para obtener la matrcula por cada grado,
multiplicamos las cifras totales obtenidas para el horizonte de los 10 aos, por el porcentaje de
participacin de cada grado en el total de la matrcula del ao 2011. As obtenemos que la demanda
efectiva del 1 grado para el ao uno es de 14 y para el ao diez es 17 matrculas, del mismo modo,
para el 6 grado tenemos 17 para el ao uno y 20 para el ao diez.
CUADRO N 4.2.4.3: POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO I.E.P. N 22503 PICHCCAHUASI
Relacin
Prom.(2006-
2010) Mat./DP 6.4% 84 85 87 89 91 93 95 97 99 101
1 Grado 16.5% 14 14 14 15 15 15 16 16 16 17
2 Grado 20.3% 17 17 18 18 18 19 19 20 20 20
3 Grado 13.9% 12 12 12 12 13 13 13 14 14 14
4 Grado 11.4% 10 10 10 10 10 11 11 11 11 12
5 Grado 17.7% 15 15 15 16 16 16 17 17 18 18
6 Grado 20.3% 17 17 18 18 18 19 19 20 20 20

CUADRO N 4.2.4.3: POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO I.E.P. N 22122 PELAPATA
Relacin
Prom.(2006-
2010)
Mat./DP 5.3% 68 70 71 73 74 76 78 79 81 83
1 Grado 15.0% 10 11 11 11 11 11 12 12 12 12
2 Grado 20.0% 14 14 14 15 15 15 16 16 16 17
3 Grado 18.3% 12 13 13 13 14 14 14 14 15 15
4 Grado 18.3% 12 13 13 13 14 14 14 14 15 15
5 Grado 11.7% 8 8 8 9 9 9 9 9 9 10
6 Grado 16.7% 11 12 12 12 12 13 13 13 14 14
CUADRO N 4.2.4.3: POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO I.E.P. N 22504 CCOLLPAPATA
Relacin
Prom.(2006-
2011)
Mat./DP 3.7% 48 49 50 51 52 53 55 56 57 58
1 Grado 13.5% 6 7 7 7 7 7 7 8 8 8
2 Grado 24.3% 12 12 12 12 13 13 13 14 14 14
3 Grado 16.2% 8 8 8 8 8 9 9 9 9 9
4 Grado 21.6% 10 11 11 11 11 11 12 12 12 13
5 Grado 13.5% 6 7 7 7 7 7 7 8 8 8
6 Grado 10.8% 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6
CUADRO N 4.2.4.3: POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO I.E.P. N 36499 PIMIENTA
Relacin
Prom.(2006-
2011)
Mat./DP 3.4% 52 53 54 55 56 57 58 59 60 62
1 Grado 2.8% 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2
2 Grado 11.1% 6 6 6 6 6 6 6 7 7 7
3 Grado 25.0% 13 13 14 14 14 14 15 15 15 16
4 Grado 22.2% 12 12 12 12 12 13 13 13 13 14
5 Grado 25.0% 13 13 14 14 14 14 15 15 15 16
6 Grado 13.9% 7 7 8 8 8 8 8 8 8 9
La ejecucin del proyecto presupone espectativas en los padres de familia de matricular en la IEP
por lo que se espera que recupere los niveles de matrculas alcanzadas en el periodo 2006-2010.
4.2.7) Demanda de Aulas en el Horizonte de Evaluacin.

De los cuadros anteriores obtenemos la demanda de Aulas en el Horizonte de Evaluacin para las
04 Instituciones Educativas, que segn el Anexo SNIP 09 el nmero mximo de alumnos para el
rea rural es de 20 matriculados, los resultados se muestran a continuacin:
CUADRO N 4.2.4.3: DEMANDA DE AULAS EFECTIVA CON PROYECTO I.E.P. N 22503 PICHCCAHUASI
DEMANDA DE AULAS EN EL HORIZONTE DEL PROYECTO

GRADO TURNO SECCION Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
1 Grado Ma a na ni ca 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 Grado Ma a na ni ca 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
3 Grado Ma a na ni ca 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
4 Grado Ma a na ni ca 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1
5 Grado Ma a na ni ca 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
6 Grado Ma a na ni ca 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Dem anda de Aulas 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6
CUADRO N 4.2.4.3: DEMANDA DE AULAS EFECTIVA CON PROYECTO I.E.P. N 22122 PELAPATA

1 Grado Ma a na ni ca 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 Grado Ma a na ni ca 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
3 Grado Ma a na ni ca 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
4 Grado Ma a na ni ca 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
5 Grado Ma a na ni ca 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6 Grado Ma a na ni ca 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Dem anda de Aulas 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
CUADRO N 4.2.4.3: DEMANDA DE AULAS EFECTIVA CON PROYECTO I.E.P. N 22504 CCOLLPAPATA

1 Grado Ma a na ni ca 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 Grado Ma a na ni ca 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
3 Grado Ma a na ni ca 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 Grado Ma a na ni ca 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
5 Grado Ma a na ni ca 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6 Grado Ma a na ni ca 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Dem anda de Aulas 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

CUADRO N 4.2.4.3: DEMANDA DE AULAS EFECTIVA CON PROYECTO I.E.P. N 36499 PIMIENTA

1 Grado Ma a na ni ca 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 Grado Ma a na ni ca 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3 Grado Ma a na ni ca 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
4 Grado Ma a na ni ca 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
5 Grado Ma a na ni ca 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
6 Grado Ma a na ni ca 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Dem anda de Aulas 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
4.3) ANALISIS DE LA OFERTA

La unidad de Gestin Educativa de Huaytar, La Municipalidad Distrital de Pilpichaca y las
comunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta han hecho la realidad con
un esfuerzo conjunto para gestionar en primer lugar la creacin de estas instituciones
educativas como bsico primaria y tambin lograr plazas de docentes en la modalidad
contratado, sin embargo todava son financiados los servicios de docentes de nivel inicial,
primario y secundario por parte de la municipalidad de Pilpichaca; por lo tanto, se menciona
que el recurso humano para el presente proyecto existe, sino falta la voluntad poltica y
compromiso de algunas autoridades competentes.
En el cuadro 4.3.1.2 se ilustra la disponibilidad de docentes, en cada una de las

Instituciones Educativas Iniciales, que se viene analizando.
CUADRO N 4.3.1.2: SITUACIN ACTUAL DE LOS RECURSOS HUMANOS
N Institucin Educativa Inicial Director Docente Total

1 I.E.P. N 22503 PICHCCAHUASI 1 3 4
2 I.E.P. N 22122 PELAPATA 1 3 4
3 I.E.P. N 22504 CCOLLPAPATA 1 1 2
4 I.E.P. N 36499 PIMIENTA 1 1 2
Sub Total 4 8 12
Fuente: Unidad de Gestin Educativa - Huaytar
Recursos Fsicos
Los recursos fsicos estn compuestos por los mobiliarios y material pedaggico con que
disponen actualmente las Instituciones Educativas. Del trabajo de campo e Informe
especializado de evaluacin, se tiene las cantidades y estado de conservacin de los
recursos fsicos.
En el siguiente cuadro se consigna los recursos fiscos con que cuentan cada una de las
instituciones educativas, adems se mencionan el estado de conservacin.
CUADRO N 4.2.1.3: OFERTA ACTUAL DE LOS RECURSOS FISICOS (MOBILIARIOS)
MESA PARA NIOS Y SILLA PARA NIOS Y ESCRITOTIO/PUPITRE

PIZARRA ESTANTE/ARMARIO SILLA PARA ADULTOS
N INSTITUCION EDUCATIVA NIAS NIAS DOCENTE
Operativo Inoperativo Operativo Inoperativo Operativo Inoperativo Operativo Inoperativo Operativo Inoperativo Operativo Inoperativo
1 I.E.P. N 22503 PICHCCAHUASI 15 25 30 50 1 3 2 3 2 2 1 2
2 I.E.P. N 22122 PELAPATA 12 18 24 36 2 2 1 2 3 1 2 1
3 I.E.P. N 22504 CCOLLPAPATA 9 10 18 20 0 2 1 1 0 2 1 0
4 I.E.P. N 36499 PIMIENTA 7 11 14 22 0 2 1 1 1 1 0 1
Total 43 64 86 128 3 9 5 7 6 6 4 4
4.3.1) Oferta real

La oferta Real viene a ser la prestacin de servicios educativos a la poblacin escolar por nivel,
turno, seccin y rea de influencia que podra atenderse en condiciones adecuadas considerando
que las aulas, ambientes y bienes en deterioro o en riesgo no forman parte de la oferta real.
En ese sentido es necesario establecer los estndares ptimos de uso para cada recurso, y de
acuerdo con su estado de conservacin y/o calificacin recursos identificados en la oferta actual.
Infraestructura
La mayora de las aulas donde actualmente se desarrolla la tarea educativa, se encuentran en mal
estado de adecuacin, lo que a la fecha representa riesgo a la integridad fsica de sus ocupantes, al
mismo tiempo, los ambientes son antipedaggicas, segn se ha expuesto en el mdulo de
identificacin, tal como se ilustra en el cuadro N 4.3.2.1.
CUADRO N 4.3.2.1: SITUACIN REAL DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE AULAS
INDICE DE
N INSTITUCION EDUCATIVA FUNCION DESCRIPCION ESTADO AREA (m2) OFERTA REAL
OCUPACION
Pedaggica Aul a Inadecuado 1.31 38.00 0
1 I.E.P. N 22503 PICHCCAHUASI
2 I.E.P. N 22122 PELAPATA
3 I.E.P. N 22504 CCOLLPAPATA
Pedagogica Aul a Inadecuado 2.79 39.00 0
4 I.E.P. N 36499 PIMIENTA
Pedagogica Aul a Inadecuado 1.77 39.00 0
4.3.2) Oferta optimizada.

Despus de haber determinado la infraestructura, los recursos fsicos y humanos disponibles en
la institucin educativa, ser necesario establecer los estndares ptimos de uso de los mismos.
Especficamente, para cada recurso, y de acuerdo con su estado de conservacin y/o

calificacin, se deber definir:
El nmero de alumnos que cada docente puede atender ptimamente en un perodo de

tiempo.
El nmero de alumnos que pueden ser adecuadamente acogidos en un ambiente
especfico, sea un aula, las zonas de recreo, los servicios higinicos, etc., por perodo.
El nmero de alumnos que pueden hacer uso ptimo de los equipos, insumos educativos
y otros materiales, por perodo.
Del cuadro anterior se puede extraer que la infraestructura no es posible de optimizar por el
estado actual en la que se encuentra, por lo que se asume como nulo la oferta optimzada.
4.4) BALANCE OFERTA DEMANDA

En cuanto a infraestructura, el balance oferta-demanda nos indica que la Demanda efectiva con
proyecto necesita ser atendida en su totalidad porque tenemos una oferta optimizada CERO. Esto
significa que las aulas deben ser reemplazadas en su totalidad. La premisa para este punto es
determinar la brecha, cuyos resultados se muestran a continuacin:
PICHCCAHUASI
4 Perfil:
Oferta Optimizada
Mejoramiento de la prestacin de 0
servicios0educativos
0 en las 0instituciones
0 educativas
0 de0nivel primaria
0 en 0las 0
Grado comunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta, distrito de Pilpichaca - Huaytara Huancavelica
Brecha en Matrculas 10 10 10 10 10 11 11 11 11 12
14
Total de Aulas 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6

PELAPATA
Total de Aulas 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5


CCOLLPAPATA
Total de Aulas 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3

PIMIENTA
2 Perfil:
Oferta Optimizada
Mejoramiento de la prestacin de 0
servicios0educativos
0 en las 0instituciones
0 educativas
0 de0nivel primaria
0 en 0las 0
Grado comunidades de Pichccahuasi,
Brecha en Matrculas Pelapata,
6 Ccollpapata
6 y Pimienta,
6 distrito
6 de
6 Pilpichaca
6 - Huaytara
6 Huancavelica
7 7 7 16
Total de Aulas 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
El cuadro 4.4.1 pondera los servicios demandados en la situacin con proyecto frente a la oferta
optimizada en materia de infraestructura pedaggica, donde se puede evidenciar la existencia de
una importante poblacin escolar con demanda insatisfecha.
4.5) ANLISIS TCNICO DE ALTERNATIVAS

En esta parte se har hincapi sobre las acciones cuyos costos son determinantes en el proyecto;
en tal sentido la infraestructura educativa de cada una de las 04 instituciones educativas primarias
que se viene analizando, son los componentes de mayor incidencia en los costos de inversin.
4.6.1) Mecnica de Suelos en la zona del proyecto:

La composicin del suelo en las propiedades de las instituciones educativas son aptos para erigir
cualquier edificacin, segn consta en los resultados de los estudios de mecnica de suelos,
efectuados para obras y/o proyectos en terrenos muy cercanos a la ubicacin de las
construcciones que contempla en el presente proyecto; donde se ha podido constatar que la
capacidad portante promedio es 1.60 Kg/cm2, con suelos del tipo arcilloso-arenoso, con presencia
de boconeras; los estudios de mecnica de suelos citados anteriormente , se adjuntan en los
anexos del presente proyecto.
4.6.2) Pre dimensionamiento de principales elementos estructurales:

El pre dimensionamiento de los principales elementos estructurales (zapatas, columnas, vigas y
aligerado) en primer lugar, permitir garantizar la viabilidad tcnica del proyecto, toda vez que en
esta etapa del proyecto se comenzara a tener en cuenta los principales normas que rigen el
diseo y procedimientos constructivos (Reglamento Sismoresistente E-030, Reglamento
Nacional de Edificaciones, ACI). Por ello, durante el pre dimensionamiento de los principales
elementos estructurales, se usaran relaciones y formula empricas recomendados por estos.
Por otro, reducir la incertidumbre en la inversin; toda vez que de ahora en adelante los
metrados y presupuesto, tendrn un sustento tcnico (dimensiones, calidades, etc. Previamente
calculados bajo recomendaciones y exigencias de cdigos de diseo) y que no solo obedecen a
la intuicin o experiencias.
a.- Cargas en consideracin:
1.- CARGAS MUERTAS
Peso Aligerado (t=20cm) 300 kg/m2

Peso tabiqueria 210 kg/m2
Acabados 100 kg/m2
Peso Columnas 100 kg/m2
710 kg/m2
2 CARGA VIVA
Sobrecarga 30 kg/m2
30 kg/m2
TOTAL CARGA DE DISEO:
Total C. muerta 710 kg/m2

Total C. Viva 30 kg/m2
T carga por piso 740 kg/m2
Wu 1119 kg/m2
Con las secciones y/o dimensiones calculadas en esta seccin ser posible en primer lugar
planificar la infraestructura educativa acorde a los requerimientos de las Normas tcnicas de
diseo de locales de educacin bsica regular del nivel inicial 1987, complementado con de las
Normas tcnicas de diseo de locales de Educacin bsica regular del nivel primaria y secundaria
2009. Para posteriormente efectuar los metrados y presupuestos en base a lo estimado en esta
seccin.
4.6.3) Planteamiento definitivo de los proyectos alternativos:

Con los resultados de los acpites precedentes podemos realizar el planteamiento tcnico definitivo
de cada uno de los proyectos alternativos, contemplados en el presente proyecto de pre inversin:
Construccin de Infraestructura educativa de acuerdo requerimientos del MINEDU en el terreno de

cada una de las 04 instituciones educativas, con las siguientes consideraciones:
Construccin de 17 aulas de 51.50 m2 columnas, vigas de concreto armado fc=210 Kg/cm2

y cobertura de losa aligerada y SS.HH. para docentes, nios y nias adyacente al aula de
6.5 m2, piso de madera machihembrada, armarios empotrados a las placas en madera y
melanina, mesa de trabajo adyacente a las placas que van al contorno del aula y debajo se

pisos.

175 kg/cm2, muro de contencin de concreto ciclpeo de fc= 140 kg/cm2 + 30% PG en las
Construccin de losa deportiva multiuso de concreto f'c=140 Kg/cm2 E=5" + frotachado y

jardines y reas verdes con gras natural y plantas ornamentales de la zona, adquisicin de
tachos prefabricados para basura y hasta de bandera.

rea administrativa, etc.).

Talleres con padres de familia y lderes comunales sobre temas relacionados a importancia
de asistir a clase, alimentacin y nutricin, autoestima a cargo de especialistas en
Educacin primaria.
Construccin de Infraestructura Educativa de acuerdo requerimientos del MINEDU en el terreno de

cada una de las Instituciones Educativas, con las siguientes consideraciones:

es decir empotrado y oculto sobre las paredes y pisos
pisos.

175 kg/cm2, muro de contencin de concreto ciclpeo de fc= 140 kg/cm2 + 30% PG en las
Construccin de losa deportiva multiuso de concreto f'c=140 Kg/cm2 E=5" + frotachado y

jardines y reas verdes con gras natural y plantas ornamentales de la zona, adquisicin de
tachos prefabricados para basura y hasta de bandera.

rea administrativa, etc.).

Talleres con padres de familia y lderes comunales sobre temas relacionados a importancia
de asistir a clase, alimentacin y nutricin, autoestima a cargo de especialistas en
Educacin primaria.
Las metas programadas en materia de infraestructura para ambas alternativas del proyecto,
contemplan la ejecucin infraestructura educativa con reas y ambientes pedaggicos,
complementarios y obras exteriores; tal como se evidencia en el cuadro 4.5.10 para cada una de las
instituciones educativas iniciales; de acuerdo a las variantes planteadas para ambas alternativas.
CUADRO N 4.5.10: METAS PLANTEADAS EN INFRAESTRUCTURA EDUCATIVAS
I.E.P. N I.E.P. N
I.E.P. N I.E.P. N
AREA 22504 22503
AMBIENTE 36499 22122
NORMATIVA CCOLLPAPAT PICHCCAHUA
PIMIENTA PELAPATA
A SI
Aula Techada 51 m2 3(51.50) 3(51.50) 5(51.50) 6(51.50)
minimo de 16
SS.HH. (nios y nias) 4(6.5) 4(6.5) 6(6.5) 6(6.5)
m2
SS.HH. Para adultos 4 m2 1(4.0) 1(4.0) 1(4.0) 1(4.0)
Dirreccin/Adm. 20 m2 1(20.0) 1(20.0) 1(20.0) 1(20.0)
4.6) COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO

Los costos en la situacin sin proyecto, estn constituidos por los costos de operacin y
mantenimiento de las institucin educativas iniciales, que se vienen analizando a travs del presente
estudio.
Los costos de operacin estn referidos al pago de remuneraciones del personal docente
administrativo y de servicio, el mismo que incluye las asignaciones de escolaridad y los beneficios
de aguinaldo por fiestas patrias y navidad. As mismo incluyen los costos por el concepto de pago
de los servicios de agua, desage, energa elctrica etc.
Por otro lado los costos de mantenimiento es estarn orientados nicamente a los trabajos de
mantenimiento de la infraestructura y a los trabajos de mantenimiento de los equipos y mobiliarios
con que cuentan cada una de las instituciones educativas, los mismos que son efectuados con
recursos propios provenientes de las matriculas y diversas actividades.
El presupuesto, en la situacin sin proyecto para cada uno de las instituciones educativas se
consignan en los anexos del presente estudio; en el cuadro N 4.7.1 se muestra el consolidado de
los costos de Operacin y Mantenimiento de los catorce instituciones educativas.
CUADRO N 4.7.1: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SITUACIN "SIN PROYECTO"
COSTO ANUAL FACTOR DE COSTO ANUAL

DESCRIPCIN
(COSTO PRIVADO) CORRECCION (COSTO SOCIAL)
GASTOS DE OPERACIN 238,540.00 217,015.00
Remuneraciones: 237,600.00 216,216.00
Personal Docente Director(a) 237,600.00 0.91 216,216.00
Servicios e insumos: 940.00 799.00

Servicio de agua 96.00 0.85 81.6
Servicio de Energia Elctrica 240.00 0.85 204
Servicio de Limpieza 144.00 0.85 122.4
Limpieza del Local Escolar (inicio de clases) 460.00 0.85 391
COSTO DE MANTENIMIENTO 15,302.00 13,006.70

Rehabilitacin de ambiente de clase 2,845.00 0.85 2,418.25
Rehabilitacin de mobiliarios 3,510.00 0.85 2,983.50
Rehabilitacin de material didctico 125.00 0.85 106.25
Pintura en Paredes 2,785.00 0.85 2,367.25
Pintura en Mobiliarios 765.00 0.85 650.25
Servicios e insumos: 940.00 799.00
Servicio de agua 96.00 0.85 81.6
Servicio de Energia Elctrica 240.00 0.85 204
Perfil: Mejoramiento
Servicio de Limpieza de la prestacin de servicios educativos en
144.00las instituciones educativas
0.85 de nivel primaria
122.4 en las
Limpieza del Local Escolar (inicio de clases) 460.00 0.85 391
COSTO DE MANTENIMIENTO 15,302.00 13,006.70

Rehabilitacin de ambiente de clase 2,845.00 0.85 2,418.25
Rehabilitacin de mobiliarios 3,510.00 0.85 2,983.50
Rehabilitacin de material didctico 125.00 0.85 106.25
Pintura en Paredes 2,785.00 0.85 2,367.25
Pintura en Mobiliarios 765.00 0.85 650.25
Papel bond 820.00 0.85 697.00
Utiles de escritorio(Papelotes, y Plumones, etc.) 2,350.00 0.85 1,997.50
Brochas 75.00 0.85 63.75
Rodillos 56.00 0.85 47.60
Escoba 70.00 0.85 59.50
Recogedor 36.00 0.85 30.60
Baldes 30.00 0.85 25.50
Otros 1,835.00 0.85 1,559.75
COSTOSOPERACIN Y MANTENIMIENTO (S/.) 253,842.00 230,021.70
Fuente: Costos de mantenimiento anual-Elaboracin propia del proyectista
En los cuadros N 4.7.2 y N 4.7.3 se ilustra, los costos de operacin y mantenimiento en la

situacin sin proyecto a precios de mercado y sociales a lo largo del horizonte de evaluacin del
proyecto; los resultados es el mismo para los dos proyectos alternativos.
CUADRO N 4.7.2: COSTOS DE O&M PROYECTADO PRECIO PRIVADO ALTERNATIVAS I Y II
COSTOS
AO TOTAL O&M
OPERACIN MATENIMIENTO
0 238,540.00 15,302.00 253,842.00
1 238,540.00 15,302.00 253,842.00
2 238,540.00 15,302.00 253,842.00
3 238,540.00 15,302.00 253,842.00
4 238,540.00 15,302.00 253,842.00
5 238,540.00 15,302.00 253,842.00
6 238,540.00 15,302.00 253,842.00
7 238,540.00 15,302.00 253,842.00
8 238,540.00 15,302.00 253,842.00
9 238,540.00 15,302.00 253,842.00
10 238,540.00 15,302.00 253,842.00
CUADRO N 4.7.3: COSTOS DE O&M PROYECTADO PRECIO SOCIAL ALTERNATIVAS I Y II
COSTOS
AO TOTAL O&M
OPERACIN MATENIMIENTO
0 217,015.00 13,006.70 230,021.70
1 217,015.00 13,006.70 230,021.70
2 217,015.00 13,006.70 230,021.70

3 217,015.00 13,006.70 230,021.70
4 217,015.00 13,006.70 230,021.70
5 217,015.00 13,006.70 230,021.70
6 217,015.00 13,006.70 230,021.70
7 217,015.00 13,006.70 230,021.70
8 217,015.00 13,006.70 230,021.70
9 217,015.00 13,006.70 230,021.70
10 217,015.00 13,006.70 230,021.70
4.7) COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO

Los costos en la situacin con proyecto estn representados por los costos de inversin y los costos
de operacin y mantenimiento del proyecto.
Los gastos de operacin estn dados por las remuneraciones del personal directivo y/o docentes,
personal de servicio, as como los gastos por los servicios con que cuenta la institucin educativa.
Mientras que los gastos de mantenimiento estn dados por gastos de mantenimiento de los bienes
e inmueble, equipos y mobiliarios de cada una de las instituciones educativas.
Costos de inversin:
Los costos de inversin estn constituidos por los costos que demanda la formulacin del
expediente tcnico, los costos de ejecucin de la infraestructura planteada en la tarea anterior,
costos de implementacin con mobiliarios, equipos y material didctico, los costos capacitaciones,
etc. costos de mitigacin ambiental; de acuerdo a las caractersticas tcnicas especificadas para
cada alternativa, as como los gastos generales, imprevistos y los gastos de supervisin, para cada
una de las instituciones educativas iniciales, materia de intervencin del presente estudio. Los
metrados y presupuesto (costos unitarios, insumos y desagregado) se adjuntan en los anexos del
presente proyecto.
En los siguientes cuadros se exhiben el consolidado de los presupuestados a precios de mercado y

a precios sociales para cada uno de los proyectos alternativos planteados en el presente estudio.
CUADRO N 4.8.1: COSTOS DE INVERSIN DEL PROYECTO ALTERNATIVA I
COSTO A PRECIOS FACTOR DE COSTO A PRECIOS

DESCRIPCIN CORRECCIO
PRIVADOS SOCIALES
N
I. INTANGIBLES 80,000.00 72,800.00
1.1 Expedients Tcnico 80,000.00 0.91 72,800.00
II. TANGIBLES 4,018,400.94 3,370,748.21
3,685,028.07 3,084,733.45
cerco perimtrico.
C) Materiales 2,897,522.10 0.85 2,462,893.78
2.2 EQUIPAMIENTO 242,010.00 205,708.50
2.2.1 Materiales y Mobiliarios 242,010.00 205,708.50
b) Mobiliarios 72,603.00 0.85 61,712.55
2.3 CAPACITACION 31,000.00 27,652.00
b) Materiales 9,300.00 0.85 7,905.00
2.4.1 Mano de obra no calificada 22430.34 0.91 20,411.61
2.4.1 Materiales 35918.68 0.85 30,530.88
2.4.1 Equipos 2013.85 0.85 1,711.77
COSTO DIRECTO 4,018,400.94 3,443,548.21
SUPERVISIN (6% CD ) 241,104.06 206,612.89
IMPREVISTOS (7% CD ) 281,288.07 241,048.37
COSTO TOTAL DEL PPROYECTO 5,103,001.18 4,304,435.26
CUADRO N 4.8.2: COSTOS DE INVERSIN DEL PROYECTO ALTERNATIVA II
COSTO A
COSTO A PRECIOS FACTOR DE
DESCRIPCIN PRECIOS
PRIVADOS CORRECCION
SOCIALES
I. INTANGIBLES 80,000.00 72,800.00
1.1 Expediente Tcnico 80,000.00 0.91 72,800.00
II. TANGIBLES 4,423,754.03 3,698,853.72
4,090,381.16 3,424,054.13
cerco perimtrico.
C) Materiales 3,216,249.53 0.85 2,733,812.10
2.2 EQUIPAMIENTO 242,010.00 205,708.50
2.2.1 Materiales y Mobiliario 242,010.00 205,708.50
b) Mobiliarios 72,603.00 0.85 61,712.55
2.3 CAPACITACION 31,000.00 27,652.00
b) Materiales 9,300.00 0.85 7,905.00
2.4.1 Mano de obra no calificada 22,430.34 0.41 9,196.44
2.4.1 Materiales 35,918.68 0.85 30,530.88
2.4.1 Equipos 2,013.85 0.85 1,711.77
SUB TOTAL 4,423,754.03 3,771,653.72
SUPERVISIN (6% CD ) 265,425.24 226,299.22
IMPREVISTOS (7% CD ) 309,662.78 264,015.76
TOTAL INVERSIONES 5,609,692.54 4,714,567.15
Los costos estimados a precios de mercado han sido transformados al equivalente en los precios
sociales, para lo cual se utilizaron los factores de correccin dados por el Ministerio de Economa y
Finanzas, los mismos que se muestran en los siguientes cuadros.
CUADRO N 4.8.3: FACTORES DE CORRECCIN DE LOS PRECIOS BASICOS
FACTOR
PRECIO BASICO
CORREC.
I Bienes no Transables 0.85
II Bienes Transables 0.86
III Mano de Obra Calificada 0.909
IV Mano de Obra no Calificada 0.41
CUADRO N 4.8.4: FACTORES DE CORRECCIN DE MANO DE OBRA
FC. MO
PRECIO BASICO FC. MO (Rural)
(Urbano)
Lima Metropolitana 0.86
Resto Costa 0.68 0.57
Sierra 0.60 0.41
Selva 0.63 0.49
Fuente: Resolucin Directoral N 002-2007-EF/68.01
En el siguiente cuadro N 4.8.5 se muestra las estimaciones presupuestales para el componente de

capacitacin y sensibilizacin de los padres de familia, autoridades y lderes comunales de las
comunidades beneficiarias del PIP.
CUADRO N 4.8.5: SENSIBILIZACIN A PADRES DE FAMILIA, LDERES Y AUTORIDADES COMUNALES
PRECIO
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNIT.
PARCIAL
Talleres en cada Institucion Educativa GBL 1 21,700.00 21,700.00
Materiales para la capacitacin GBL 1 9,300.00 9,300.00

TOTAL (S/.) 31,000.00
CUADRO N 4.8.6: PRESUPUESTO DE PLAN DE MITIGACIN AMBIENTAL
PRECIO PRECIO COSTO

DESCRIPCION UND. CANTIDAD
UNITARIO PARCIAL TOTAL
MEDIDAS DE PREVENCIN DURANTE LA EJECUCION 23,518.77
PLAN DE MITIGACIN AMBIENTAL UND 2.00 10,000.00 20,000.00
LETRINA SANITARIA UND 4.00 879.69 3,518.77
MEDIDAS DE MITIGACIN POST EJECUCION 36,844.10
LIMPIEZA FINAL DE OBRA M2 4,035.20 8.07 32,568.10
APILAMIENTO DE DESECHO FINALES DE OBRA GLB 1.00 400.00 400.00

ELIMINACIN DE MATERIAL EXCEDENTE CON EQUIPO M3 25.00 155.04 3,876.00

PESADO CARGIO A MANO
COSTO DIRECTO (S/.) 60,362.87

Los mobiliarios y material didctico son bienes cuyo periodo de vida til es relativamente corto, por
tal motivo es necesario realizar la reposicin de estos bienes en el horizonte de evaluacin del
proyecto. En ese sentido se ha estimado que estos bienes brindaran servicio hasta el quinto ao,
luego del cual es necesario la sustitucin y/o adquisicin de nuevo mobiliario, equipamiento y
material didctico, obedeciendo las demandas de dicho periodo.
Costos de Operacin y Mantenimiento del Proyecto
En lo referente a los costos de conservacin y mantenimiento de la infraestructura que son

necesarios para que su vida til sea garantizada, por esta razn es necesario realizar un
mantenimiento rutinario y peridico a fin de garantizar su habitabilidad y confort y mantener en
buenas condiciones la infraestructura. Es por tal razn que se ha previsto realizar las labores y
actividades que deben realizarse anualmente y peridicamente.
Los rubros que comprenden los gastos de operacin son los correspondientes a los haberes de los
profesores, personal directivo y de servicio, adems del costo de energa elctrica por concepto del
uso de las computadoras, equipos de sonido y audiovisuales y la iluminacin nocturna y de da en
casos ocasionales, servicio de agua potable (consumo en la preparacin de alimentos, aseo,
limpieza, para los servicios higinico y otros).
En lo que respecta a los costos de mantenimiento, para su ptimo funcionamiento y conservacin es

necesaria que la infraestructura sea refaccionada debido a su deterioro por condiciones climticas y
otros factores cada cierto nmero de aos, adems de reponer los mobiliarios que se dan de baja
cada ao debido a su uso. Para dicho objetivo es necesario programar un plan de mantenimiento
integral para as garantizar su ptima conservacin durante su vida til del proyecto. Las
descripciones de estas actividades que deben ser llevados a cabo se muestra en el cuadro
siguiente:
CUADRO N 4.8.7: ACTIVIDADES Y ACCIONES DE MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
CONSERVACION DE LOCALES
PRIORIDAD ACCIONES
ESCOLARES
1. Limpieza diaria del centro educativo que incluya pisos, muebles.
Consiste en actividades de limpieza y 2. Limpieza semanal de ventanas, puertas, muros interiores, exteriores,
aseo de la escuela:paredes, pisos, Diaria pasadizos, de acuerdo al deterioro normal, producidos por los alumnos.
ventanas, puertas, muebles, etc.
3. Limpieza y cuidado de las reas recreativas, patios, losas deportivas,
jardines y otros.
MANTENIMIENTO PREVENTIVO PRIORIDAD ACCIONES
1. Limpieza de las reas a intervenir
Consiste en la inspeccin y reparacin 2. Pintura muros exteriores
peridica de la infraestructura y 3. Pintura muros interiores
equipamiento an cuando no muestre 4. Pintura puertas (laca,esmalte,leo,etc)
signos de deterioro. De este modo se Anual
5. Pintura marco de ventanas (laca,esmalte,etc)
intenta conseguir que mantenga
constante su operatividad durante su 6. Reposicin vidrios
vida til. 7. Reposicin chapas,picaportes,bisagras etc.
8. Reposicin de otros
MANTENIMIENTO CORRECTIVO PRIORIDAD ACCIONES
1. Reposicin de pisos
2. Reposicin de coberturas
Consiste en reponer y reparar uno o 3. Reposicin de maylicas o cermico
ms componentes de la infraestructura y 4. Reparacin y/o reposicin de instalacines elctricas
equipamiento por desgaste propio de los Bianual
5. Reparacin y/o reposicin de instalaciones sanitarias
materiales y se aplica cuando no hay
forma de predecir las fallas 6. Reparacin y/o reposicin de bombas de agrua
7. Reposicin de aparatos sanitarios defectuosos y/o grifera
8. Reparacin y/o reposicin de otros
De acuerdo al cuadro anterior, se plantea las siguientes actividades y acciones de mantenimiento

que debern ser llevados cabo en ambas alternativas para una buena conservacin de la
infraestructura proyectada.
CUADRO N 4.8.8: COSTOS DE MANTENIMIENTO INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES - ALTERNATIVA I
FRECUENCIA DE
PRECIO N I.E. PRECIO
ITEM INSUMO UNIDAD CANTIDAD REALIZACIN
UNITARIO PRIMARIAS TOTAL
AO 1 AO 5
INSTALACIONES SANITARIAS 976.00 646.00 976.00
1 Empaquetaduras Und 6.00 5.00 4.00 20.00 20.00
2 Valvula de compuerta 1/2 Und 1.00 45.00 4.00 180.00 180.00
3 Cinta teflon Und 4.00 3.00 4.00 12.00 12.00 12.00
4 Pegmento Gln 0.06 8.50 4.00 34.00 34.00 34.00
5 Grifos de 1/2" Und 2.00 12.50 4.00 50.00 50.00
6 Tubera PVC SAL de 2" Und 1.00 20.00 4.00 80.00 80.00
7 Mano de obra Glb 1.00 150.00 4.00 600.00 600.00 600.00
INSTALACIONES ELECTRICAS 628.00 548.00 628.00
Fluorescente rectangular de
1 Und 2.00 20.00 4.00 160.00 160.00 160.00
36wats
2 Reactor Und 1.00 25.00 4.00 100.00 100.00 100.00
3 Interruptor Und 1.00 10.00 4.00 40.00 40.00
4 Tomacorriente Und 1.00 10.00 4.00 40.00 40.00
5 Arancador Und 4.00 3.00 4.00 48.00 48.00 48.00
6 Mano de obra Glb 1.00 60.00 4.00 240.00 240.00 240.00
ALBAILERIA Y PINTURA 5,076.00 2,616.00 5,076.00
1 Cemento Portland Tipo I Bls 15.00 28.00 4.00 1,680.00 1,680.00
2 Arena Fina m3 0.50 150.00 4.00 300.00 300.00
3 Arena gruesa m3 1.00 120.00 4.00 480.00 480.00
4 Imprimante Gln 5.00 22.00 4.00 440.00 440.00 440.00
5 Pintura ltex para muros Gln 5.00 28.00 4.00 560.00 560.00 560.00
6 Pintura esmalte sinttico Gln 1.00 40.00 4.00 160.00 160.00 160.00
7 Brocha de 4" Und 2.00 5.00 4.00 40.00 40.00 40.00
8 Thiner Gln 0.25 16.00 4.00 16.00 16.00 16.00
9 Mano de obra Glb 1.00 350.00 4.00 1,400.00 1,400.00 1,400.00
CARPINTERIA DE MADERA Y UTILES DE 2,880.00 1,116.00 2,880.00
LIMPIEZA
1 Barniz Gln 0.50 40.00 4.00 80.00 80.00 80.00
2 Madera tornillo P2 50.00 4.50 4.00 900.00 900.00
3 Cerraduras Und 1.00 60.00 4.00 240.00 240.00
4 Thiner Gln 0.25 16.00 4.00 16.00 16.00 16.00
5 Lija Und 2.00 10.00 4.00 80.00 80.00 80.00
6 Vidrio P2 30.00 3.20 4.00 384.00 384.00
7 Cerraduras Und 1.00 60.00 4.00 240.00 240.00
8 Detergentes Glb 1.00 25.00 4.00 100.00 100.00 100.00
9 Cloro Lts 2.00 15.00 4.00 120.00 120.00 120.00
10 Escobas Und 2.00 15.00 4.00 120.00 120.00 120.00
11 Mano de obra Glb 1.00 150.00 4.00 600.00 600.00 600.00
COSTO TOTAL (S/.) 9,560.00 4,926.00 9,560.00
CUADRO N 4.8.9: COSTOS DE MANTENIMIENTO INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES ALTERNATIVA II

FRECUENCIA DE
PRECIO N I.E. PRECIO
ITEM INSUMO UNIDAD CANTIDAD REALIZACIN
UNITARIO PRIMARIA TOTAL
1 5
INSTALACIONES SANITARIAS 976.00 666.00 976.00
1 Empaquetaduras Und 6.00 5.00 4.00 20.00 20.00 20.00
2 Valvula de compuerta 1/2 Und 1.00 45.00 4.00 180.00 180.00

3 Cinta teflon Und 4.00 3.00 4.00 12.00 12.00 12.00
4 Pegmento Gln 0.06 8.50 4.00 34.00 34.00 34.00
5 Grifos de 1/2" Und 2.00 12.50 4.00 50.00 50.00

6 Tubera PVC SAL de 2" Und 1.00 20.00 4.00 80.00 80.00
7 Mano de obra Glb 1.00 150.00 4.00 600.00 600.00 600.00
INSTALACIONES ELECTRICAS 628.00 548.00 628.00

Fluorescente rectangular de
1 Und 2.00 20.00 4.00 160.00 160.00 160.00
36wats
2 Reactor Und 1.00 25.00 4.00 100.00 100.00 100.00
3 Interruptor Und 1.00 10.00 4.00 40.00 40.00
4 Tomacorriente Und 1.00 10.00 4.00 40.00 40.00

5 Arancador Und 4.00 3.00 4.00 48.00 48.00 48.00
6 Mano de obra Glb 1.00 60.00 4.00 240.00 240.00 240.00

ALBAILERIA Y PINTURA 6,932.00 1,552.00 6,932.00
1 Cemento Portland Tipo I Bls 15.00 28.00 4.00 1,680.00 1,680.00

2 Arena Fina m3 0.50 150.00 4.00 300.00 300.00
3 Arena gruesa m3 1.00 120.00 4.00 480.00 480.00
4 Imprimante Gln 5.00 22.00 4.00 440.00 440.00 440.00
5 Pintura ltex para muros Gln 8.00 28.00 4.00 896.00 896.00 896.00
6 Pintura esmalte sinttico Gln 1.00 40.00 4.00 160.00 160.00 160.00
7 Brocha de 4" Und 2.00 5.00 4.00 40.00 40.00 40.00
8 Thiner Gln 0.25 16.00 4.00 16.00 16.00 16.00
9 Cieloraso Drywall M2 2.00 45.00 4.00 360.00 360.00

10 Teja andina Pln 5.00 28.00 4.00 560.00 560.00
11 Mano de obra Glb 1.00 500.00 4.00 2,000.00 2,000.00
CARPINTERIA DE MADERA Y UTILES DE LIMPIEZA 5,080.00 1,516.00 5,080.00
1 Barniz Gln 0.50 40.00 4.00 80.00 80.00 80.00

2 Madera tornillo P2 150.00 4.50 4.00 2,700.00 2,700.00
3 Cerraduras Und 1.00 60.00 4.00 240.00 240.00
4 Thiner Gln 0.25 16.00 4.00 16.00 16.00 16.00
5 Lija Und 2.00 10.00 4.00 80.00 80.00 80.00

6 Vidrio P2 30.00 3.20 4.00 384.00 384.00
7 Cerraduras Und 1.00 60.00 4.00 240.00 240.00
8 Detergentes Glb 1.00 25.00 4.00 100.00 100.00 100.00

9 Cloro Lts 2.00 15.00 4.00 120.00 120.00 120.00
10 Escobas Und 2.00 15.00 4.00 120.00 120.00 120.00

11 Mano de obra Glb 1.00 250.00 4.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00
COSTO TOTAL (S/.) 13,616.00 4,282.00 13,616.00
Luego en los cuadros N 8.8.10 y N 8.8.11 se muestra el consolidado los costos de operacin y
mantenimiento a precios de mercado y su equivalente a precios sociales, para cada proyecto
alternativo.
CUADRO N 4.8.10: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES EN LA

SITUACIN CON PROYECTO - ALTERNATIVA I
COSTO COSTO COSTO COSTO COSTO COSTO

FACTOR DE
DESCRIPCIN CANT. UNITARIO UNITARIO PRIVADO PRIVADO SOCIAL SOCIAL
CORRECCION
ANUAL AO 5 ANUAL AO 5 ANUAL AO 5
COSTOS DE OPERACIN 295,256.00 295,256.00 259,682.96 259,682.96
Remuneraciones 287,280.00 287,280.00 252,424.80 252,424.80
Personal docente -Director(a) 17 1,320.00 269,280.00 269,280.00 0.91 245,044.80 245,044.80
Personal de Servicio 2 750.00 18,000.00 18,000.00 0.41 7,380.00 7,380.00
Servicio e Insumos 7,976.00 7,976.00 7,258.16 7,258.16
Servicio de agua 4 2.00 96.00 96.00 0.91 87.36 87.36
Servicio de Energia Electrica 2 15.00 360.00 360.00 0.91 327.60 327.60
Servicio de desayuno escolar(Pers. Apo.) 4 85.00 2,720.00 2,720.00 0.91 2,475.20 2,475.20
Limpieza del Local Escolar 4 150.00 4,800.00 4,800.00 0.91 4,368.00 4,368.00
COSTO DE MANTENIMIENTO 20,080.00 57,064.00 17,068.00 48,504.40

Mantenimiento de computadoras 2 40.00 80.00 80.00 0.85 68.00 68.00
Reparacin de mobiliarios 150 40.00 6,000.00 6,000.00 0.85 5,100.00 5,100.00
Materiales de escritorio 4 3,500.00 14,000.00 14,000.00 0.85 11,900.00 11,900.00
Mant. Instalac.Elctricas 2 548.00 628.00 1,256.00 0.85 1,067.60
Mant. Instalac. Sanitaria 4 646.00 976.00 3,904.00 0.85 3,318.40
Mant.Albaileriay pintura 4 2,616.00 5,076.00 20,304.00 0.85 17,258.40
Mant.Material y carpinteria 4 1,116.00 2,880.00 11,520.00 0.85 9,792.00
DE COSTOS Y OPERACIN Y MANTENIMIENTO (S/.) 315,336.00 352,320.00 276,750.96 308,187.36
CUADRO N 4.8.11: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES EN LA

SITUACIN CON PROYECTO - ALTERNATIVA II
COSTO COSTO COSTO COSTO COSTO COSTO

FACTOR DE
DESCRIPCIN CANT. UNITARIO UNITARIO PRIVADO PRIVADO SOCIAL SOCIAL
CORREC.
ANUAL AO 5 ANUAL AO 5 ANUAL AO 5
COSTOS DE OPERACIN 306,056.00 306,056.00 278,510.96 278,510.96
Remuneraciones 298,080.00 298,080.00 271,252.80 271,252.80
Personal docente -Director(a) 17 1,320.00 269,280.00 269,280.00 0.91 245,044.80 245,044.80
Personal de Servicio 2 1,200.00 28,800.00 28,800.00 0.91 26,208.00 26,208.00
Servicio e Insumos 7,976.00 7,976.00 7,258.16 7,258.16
Servicio de agua 4 2.00 96.00 96.00 0.91 87.36 87.36
Servicio de Energia Electrica 2 15.00 360.00 360.00 0.91 327.60 327.60
Servicio de desayuno escolar(Pers. Apo) 4 85.00 2,720.00 2,720.00 0.91 2,475.20 2,475.20
Limpieza del Local Escolar 4 150.00 4,800.00 4,800.00 0.91 4,368.00 4,368.00
COSTO DE MANTENIMIENTO 20,080.00 73,288.00 17,068.00 62,294.80

Mantenimiento de computadoras 2 40.00 80.00 80.00 0.85 68.00 68.00
Reparacin de mobiliarios 150 40.00 6,000.00 6,000.00 0.85 5,100.00 5,100.00
Materiales de escritorio 4 3,500.00 14,000.00 14,000.00 0.85 11,900.00 11,900.00
Mant. Instalac.Elctricas 2 548.00 628.00 1,256.00 0.85 1,067.60
Mant. Instalac. Sanitarias 4 666.00 976.00 3,904.00 0.85 3,318.40
Mant.Albaileriay pintura 4 1,552.00 6,932.00 27,728.00 0.85 23,568.80
Mant.Material y carpinteria 4 1,516.00 5,080.00 20,320.00 0.85 17,272.00
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (S/.) 326,136.00 379,344.00 295,578.96 340,805.76
En los cuadros N 4.8.12, N 4.8.13, N 4.8.14 y N 4.8.15 se muestran las proyecciones de los
costos de Operacin y mantenimiento en al situacin con proyecto; a precios privados y precios
sociales para ambos proyectos alternativos.
CUADRO N 4.8.12: COSTOS DE O&M PROYECTADOS A PRECIOS PRIVADOS DE LA ALTERNATIVA I
COSTOS TOTAL COSTOS

AO
OPERACIN MANTENIMIENTO ( O&M)
0 295,256.00 20,080.00
1 295,256.00 20,080.00 315,336.00
2 295,256.00 20,080.00 315,336.00
3 295,256.00 20,080.00 315,336.00
4 295,256.00 20,080.00 315,336.00
5 295,256.00 57,064.00 352,320.00
6 295,256.00 20,080.00 315,336.00
7 295,256.00 20,080.00 315,336.00
8 295,256.00 20,080.00 315,336.00
9 295,256.00 20,080.00 315,336.00
10 295,256.00 57,064.00 352,320.00
CUADRO N 4.8.13: COSTOS DE O&M PROYECTADOS A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA I
COSTOS TOTAL COSTOS

AO
0 259,682.96 17,068.00
1 259,682.96 17,068.00 276,750.96
2 259,682.96 17,068.00 276,750.96
3 259,682.96 17,068.00 276,750.96
4 259,682.96 17,068.00 276,750.96
5 259,682.96 48,504.40 308,187.36
6 259,682.96 17,068.00 276,750.96
7 259,682.96 17,068.00 276,750.96
8 259,682.96 17,068.00 276,750.96
9 259,682.96 17,068.00 276,750.96
10 259,682.96 48,504.40 308,187.36
CUADRO N 4.8.14: COSTOS DE O&M PROYECTADOS A PRECIOS PRIVADOS DE LA ALTERNATIVA II
COSTOS TOTAL COSTOS

AO
306,056.00 20,080.00
1 306,056.00 20,080.00 326,136.00
2 306,056.00 20,080.00 326,136.00
3 306,056.00 20,080.00 326,136.00
4 306,056.00 20,080.00 326,136.00
5 306,056.00 73,288.00 379,344.00
6 306,056.00 20,080.00 326,136.00
7 306,056.00 20,080.00 326,136.00
8 306,056.00 20,080.00 326,136.00
9 306,056.00 20,080.00 326,136.00
10 306,056.00 73,288.00 379,344.00
CUADRO N 4.8.15: COSTOS DE O&M PROYECTADOS A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA II
COSTOS TOTAL COSTOS

AO
278,510.96 17,068.00
1 278,510.96 17,068.00 295,578.96
2 278,510.96 17,068.00 295,578.96
3 278,510.96 17,068.00 295,578.96
4 278,510.96 17,068.00 295,578.96
5 278,510.96 62,294.80 340,805.76
6 278,510.96 17,068.00 295,578.96
7 278,510.96 17,068.00 295,578.96
8 278,510.96 17,068.00 295,578.96
9 278,510.96 17,068.00 295,578.96
10 278,510.96 62,294.80 340,805.76

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Perfil: Mejoramiento de la prestacin de servicios educativos en las instituciones educativas de nivel primaria en las

comunidades de Pichccahuasi, Pelapata, Ccollpapata y Pimienta, distrito de Pilpichaca - Huaytara Huancavelica

1.1.- NOMBRE DEL PROYECTO

1.2.- OBJETIVO DEL PROYECTO.

1.3.- BALANCE OFERTA DEMANDA

Fuente: Elaboracin propia

CUADRO N 4.4.1: BALANCE OFERTA- DEMANDA DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA - I.E.P. N 22122

Fuente: Elaboracin propia

CUADRO N 4.4.1: BALANCE OFERTA- DEMANDA DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA - I.E.P. N 22504

Fuente: Elaboracin propia

CUADRO N 4.4.1: BALANCE OFERTA- DEMANDA DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA - I.E.P. N 36499

Fuente: Elaboracin propia

1.4.- ANALISIS TECNICO DEL PROYECTO

Construccin de 17 aulas de 51.5m2, columnas, vigas de concreto armado fc=210 Kg/cm2 y

Proyecto Alternativo II:

Construccin de 17 aulas de 51.5 m2 con columnas, vigas de concreto armado fc=210

Construccin de 04 tanques spticos con sus respectivos pozos percoladores.

1.5.- COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSION PBLICA

CUADRO N 4.8.1: COSTOS DE INVERSIN DEL PROYECTO ALTERNATIVA I

Fuente: Elaboracin propia del proyectista

CUADRO N 4.8.2: COSTOS DE INVERSIN DEL PROYECTO ALTERNATIVA II

Fuente: Elaboracin propia del proyectista

1.6.- BENEFICIOS DEL PROYECTO

CUADRO N 5.1.1.1: INGRESO ANUAL DE LAS 14 INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES

APORTE ANUAL CANTIDAD INGRESO

2 I.E.P. N 22122 PELAPATA 30.00 60 1,514.68

3 I.E.P. N 22504 CCOLLPAPATA 30.00 37 424.11

4 I.E.P. N 36499 PIMIENTA 30.00 36 420.00

El flujo de costos y beneficios a precios de mercado

CUADRO N 5.1.2.1: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES Y BENEFICIOS APRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA I

CUADRO N 5.1.2.2: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES Y BENEFICIOS A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA II

El Valor Actual Neto a precios de mercado (VANP)

CUADRO N 5.1.3.3: VALOR ACTUAL NETO A PRECIOS PRIVADOS

DESCCRIPCION ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II

Periodo de evaluacin (aos) 10 10

Tasa de descuento 11% 11%

VANP 6,872,867.63 7,138,787.98

5.2.1) El flujo de costos sociales netos y su valor actual (VACSN)

CUADRO N 5.2.2.1: FLUJO DE COSTOS TOTALES E INCREMENTALES A PRECIO SOCIAL DE LA ALTERNATIVA I

CUADRO N 5.2.2.2: FLUJO DE COSTOS TOTALES E INCREMENTALES A PRECIO SOCIAL DE LA ALTERNATIVA II

A continuacin se presenta el cuadro de resumen valor actual neto a costos sociales

DESCCRIPCION ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II

1.7.- RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL

INDICADORES DE ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II

Indicador de efectividad (IE.) 2,769 2,769

VACTS 4,865,909.93 5,405,611.28

Ratio costo efectividad CE. 1,757.28 1,952.19

CUDRO N 5.4.2: ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II

20% 5,165,322.32 2769 5,726,796.98 2,068.18

1.8.- SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSION PBLICA

Identificacin de las principales fuentes de ingresos

Cobertura de los costos del proyecto a travs del presupuesto pblico

Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento:

1.9.- PLAN DE IMPLEMENTACION/CRONOGRA DE EJECUCION

COSTOS DE CRONOGRA DE EJECUCION (MESES)

1. Expediente tcnico 80,000.00 70.00% 30.00%

2. Infraestructura educativa 3,685,028.07 15.00% 20.00% 20.00% 20.00% 15.00% 10.00%

3. Equipamiento 242,010.00 100.00%

4. Capacitacin 31,000.00 50.00% 50.00%

5. Mitigacin ambiental 60,362.87 15.00% 20.00% 20.00% 15.00% 15.00% 15.00%

2. Supervisin (6%) 241,104.06 15.00% 15.00% 20.00% 20.00% 20.00% 10.00%

8. Imprevistos (7%) 281,288.07 15.00% 15.00% 20.00% 20.00% 20.00% 10.00%

CUADRO N 5.7.2: CRONOGRAMA DE AVANCE FINANCIERO DEL PROYECTO