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APUNTES DE ADMINISTRACIN PBLICA

QU ES LA ADMINISTRACIN PBLICA?

La Administracin Pblica es aquella funcin del Estado que consiste en una


actividad concreta, continua, prctica y espontnea de carcter subordinado a los
poderes del Esta-do y que tienen por objeto satisfacer en forma directa e
inmediata las necesidades colectivas y el logro de los fines del Estado dentro el
orden jurdico establecido y con arreglo a este.

QU ES LA ADMINISTRACIN PRIVADA?

La Administracin Privada es la ciencia que se encarga de la organizacin de una


empresa o corporacin no gubernamental.

DIFERENCIAS ENTRE LA ADMINISTRACIN PBLICA Y PRIVADA

1. La administracin pblica y privada son diferentes en su estructura, como


en materia de personal.

2. La administracin pblica tiene objetivos de servicio a la comunidad,


mientras que la privada tiene objetivos de lucro.

3. La administracin pblica acta tutelarmente sobre la privada porque es un


sistema que incluye a toda la comunidad en cambio la privada es un
sistema que requiere de la administracin pblica para su subsistencia.

4. La administracin pblica tiene como caracteres distintivos la amplitud del


radio de accin y el contenido poltico de los actos ejecutados: cosas que
no ocurren en la administracin privada.

5. La administracin privada utiliza eficientemente los mtodos y tcnicas de


la ciencia administrativa, en cambio la pblica no, porque difcilmente
acepta cambio.
6. El personal de la administracin pblica generalmente est sometida a los
cambios e influencias polticas, este fenmeno casi no se presenta en la
administracin privada.

7. Otra diferencia est en la tendencia legalista del administrador pblico, la


ley le sirve para hacer lo que se crea conveniente a la vez es facultada, en
cambio el administrador privado la ley le dice aquello que no debe hacer.

SIMILITUDES ENTRE LA ADMINISTRACIN PBLICA Y PRIVADA

Ambas clases de administracin cuentan con mecanismos de conduccin


estratgica y de gestin, los cuales conciben elementos de planeacin y de
recurso humano manejando estndares de eficiencia y eficacia que los llevan a
optimizar su funcionamiento para lograr el fin para el cual fueron creadas. Es en
este punto donde cobran importancia aspectos como la visin y la misin y planes
de mejoramientos continuos los cuales permiten y establecer la razn de ser de
cada institucin, su proyeccin a futuro, as como mecanismos de autoevaluacin
de los procesos y procedimientos que se ejecuten al interior de cada organizacin.

FUNCIONARIO

Persona que desempea un empleo pblico. Se trata de un trabajador que cumple


funciones en un organismo del Estado.

Quienes se desempean como funcionarios suelen contar con un contrato de


trabajo muy diferente a los que se presentan en la actividad privada. Lo habitual es
que el funcionario pblico tenga condiciones ms beneficiosas (horario reducido,
vacaciones ms extensas, mayor seguridad laboral) para evitar que los mejores
hombres trabajen en el negocio privado y lograr que permanezcan al servicio de la
sociedad en general a travs de las dependencias estatales.

FUNCIONARIO PBLICO

El empleado pblico o funcionario pblico, para el Derecho administrativo, es


aquel trabajador por cuenta ajena cuyo empleador es el Estado, incluyendo la
Administracin pblica y los entes regulados por Derecho pblico.
OMBUDSMAN

El Defensor del Pueblo es una autoridad del Estado encargada de garantizar los
derechos de los habitantes ante abusos que puedan hacer los poderes polticos,
en su caso, legislativo de ese mismo Estado.

El ombudsman institucional es un mediador neutral designado para trabajar con


personas y grupos de una organizacin con el objeto de ayudarlos a determinar y
explorar opciones para resolver conflictos, situaciones problemticas o
inquietudes, as como de poner inquietudes sistemticas en conocimiento de la
organizacin y trabaja de forma tal que se garantiza la confidencialidad de los
contactos, se mantiene una posicin neutral/imparcial con respecto a las
inquietudes planteadas, al mismo tiempo que la actividad se lleva a cabo a un
nivel informal e independiente de las estructuras formales de la organizacin.

CONSEJO DEL ESTADO