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3.

2 PROCEDIMIENTOS NO CONTENCIOSO VINCULADOS A


LADETERMINACION DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA3.2.1. Regulacin en
el cdigo tributario:
El primer prrafo del artculo 162 habla de las solicitudes no
contenciosasvinculadas a la determinacin de la obligacin tributaria: en este caso
seentiende que se trata de solicitudes no contenciosas relacionadas directa
oindirectamente, a los elementos sustanciales para la determinacin de
laobligacin tributaria o a la existencia o cuanta de la obligacin
3.2.2 Principales procedimientos:
Entre los principales procedimientos no contenciosos vinculados a ladeterminacin
de la obligacin tributaria tenemos:* Solicitud de devolucin de pagos en exceso,
indebidos, o saldos deexportadores.* Solicitud de Declaracin de Prescripcin.*
Solicitud sobre Inscripcin en el RUC.* Solicitud de Inscripcin en el Registro de
entidades exoneradas o infectas delImpuesto a la Renta.* Solicitud de Renuncia a
la Exoneracin del Apndice I del TUO del IGV.* Etc.
3.2.2.1- Procedimiento de la solicitud de devolucin de pagos en
exceso,indebido
A.- Devolucin:
La devolucin consiste en la restitucin que realiza el Sujeto Activo al
SujetoPasivo de la obligacin tributaria (pago), ya sea contribuyente o
responsable, por medio de beneficios tributarios o por la restitucin de un pago
indebido o enexceso. Dicha restitucin se realiza a travs de:
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO NO CONTENCIOSO DE DEVOLUCIN. Y
se solicita por lossiguientes conceptos.
Pago Indebido:
Debiendo asumir una obligacin tributaria por determinadoConcepto, el
contribuyente la asume por un concepto distinto. Ej. Pertenece alNRUS y en lugar
de pagar en el Formulario 1611 lo hace en la gua de pagosvarios (Formulario
1662).

Pago En Exceso:
Debiendo asumir una obligacin tributaria por determinado monto, el contribuyente
la asume por un monto mayor. Ej.Pertenece a la categora 1 del NRUS
correspondindole pagar s/.20 y en lugar de pagar s/.20 paga s/.50.
3.3.- PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO: INICIO
El procedimiento de devolucin, regla general, se inicia con la presentacin de:*
Formulario 4949 (Solicitud de devolucin) el cual ser ingresado al Sistema.*
Solicitud explicando los motivos de la devolucin.* Otros requisitos especficos,
dependiendo de la solicitud.
A.- FORMULARIO 4949: (ANEXO) (16)A.1.-
PROCEDIMINTO ADMINISTRATIVO: RESULTADO
El Procedimiento Administrativo de Devolucin concluye con una
Resolucin Administrativa, la misma que se expide por cada Formulario 4949 que
sehubiese presentado. En dicha Resolucin se establece la expedicin
delCheque, Nota de Crdito Negociable. Que son los medios para la devolucin.
(18 La Resolucin Administrativa puede tener cualquiera de los
siguientesresultados:* Procedente: El monto determinado igual al monto
solicitado.* Procedente En Parte: El monto determinado es menor al solicitado.*
Improcedente: Se determina la inexistencia del monto solicitado.* Denegada: No
cumple con presentar documentacin sustentatoria, elcontribuyente puede volver
a presentar una nueva solicitud. .4.- TRAMITE DE SOLICITUDES NO
CONTENCIOSAS:

Las solicitudes no contenciosas vinculadas a la determinacin de laobligacin


tributaria, que conforme a las disposiciones pertinentes requiriesen
elpronunciamiento expreso de la Administracin Tributaria debern ser resueltas
ynotificadas en un plazo no mayor de cuarenta y cinco (45) das hbiles.Las
solicitudes mencionadas debern ser presentadas, con los documentosque
sustenten el pedido, ante la Administracin Tributaria competente
.(19)

(19)
http://www.serviciosalciudadano.gob.pe/bus/fraMarco.asp

3.5 PROCEDIMIENTOS NO CONTENCIOSOS NO VINCULADOS A


LADETERMINACIN DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA3.5.1.- Regulacin en
el cdigo tributario:
El artculo 162 establece que tratndose de otras solicitudes no contenciosas,esta
s sern resueltas segn el procedimiento regulado en la La Ley General
deProcedimientos Administrativos
Sin perjuicio de lo anterior, resultan aplicables las disposiciones del
cdigotributario o de otras normas tributarias en aquellos aspectos del
procedimientoregulado expresamente en ellas. Hay que anotar que algunas de
estassolicitudes son adems reguladas por normas especiales.Los recursos
impugnatorios que al respecto se pueden presentar, debern
ser tramitados de acuerdo con lo que dispone en La Ley General deProcedimiento
s Administrativos.
3.5.2.- Principales procedimientos
:Los procedimientos no contenciosos no vinculados a la determinacin de
laobligacin tributaria son:* Solicitud de baja de inscripcin en el RUC.* Solicitud
de inscripcin en el registro de imprentas.* Solicitud de aplazamiento y/o
fraccionamiento de la deuda tributaria concarcter particular.* Impugnacin de la
resolucin de abandono de bienes comisados.
3.5.2.- Principales procedimientos
:Los procedimientos no contenciosos no vinculados a la determinacin de
laobligacin tributaria son:* Solicitud de baja de inscripcin en el RUC.* Solicitud
de inscripcin en el registro de imprentas.* Solicitud de aplazamiento y/o
fraccionamiento de la deuda tributaria concarcter particular.* Impugnacin de la
resolucin de abandono de bienes comisados.
* Impugnacin del rgimen de buenos contribuyentes.* Solicitud de extorno de la
transferencia de los fondos depositados en el Bancode la Nacin, ingresados
como recaudacin en aplicacin del SPOT
3.6 LA IMPUGNACION3.6.1.- Definicin:
La impugnacin, (Del latn impugno -
are)
Es una accin, una refutacin,una objecin, una contradiccin, tanto las
referentes a los actos y escritos de laparte contraria, cuando pueden ser objeto de
discusin ante los tribunales, comoa las resoluciones judiciales que sean firmes
y contra las cuales cabe algn
recurso
Los medios de impugnacin son actos procesales de las partes o de tercerosque
se promueven con la finalidad de que se revise una resolucin o
actuacinprocesal para que se corrija o anule. La revisin puede quedar a cargo
delrgano jurisdiccional o de un superior jerrquico.
3.6.2.- Recurso de reclamacin, apelacin u otro administrativo:
El artculo 163 del Cdigo Tributario norma los recursos contra los actos
queresuelvan, o no, las solicitudes no contenciosas reguladas en el artculo 162
delmismo cdigo.
3.6.3.- Apelacin contra las resoluciones expresas:
La primera parte del artculo 163 estipula que las resoluciones (expresas)
queresuelvan las solicitudes no contenciosas vinculadas a la determinacin de
laobligacin tributaria sern directamente apeladas al Tribunal Fiscal.

3.6.4.- Reclamacin contra resoluciones expresas:


Las resoluciones que resuelven las solicitudes de devolucin son reclamablesante
la propia administracin tributaria.De acuerdo con el artculo 135 del Cdigo
Tributario tambin es reclamableante la Administracin Tributaria las resoluciones
que determinan la prdida delfraccionamiento de carcter general o particular.
3.6.5.- Reclamacin contra las solicitudes denegadas
:El segundo prrafo del artculo 163 prescribe que en caso de no resolverselas
solicitudes no contenciosas vinculadas a la determinacin de la obligacintributaria
en el plazo de cuarenta y cinco (45) das hbiles, el deudor tributariopodr
interponer recurso de reclamacin dando por denegada su
solicitud. As en concordancia con el artculo 135,
la norma bajo comentario faculta alos deudores tributarios a asignarle efectos
jurdicos al hecho de laadministracin tributaria de no resolver la solicitud en plazo
establecido, dandopor denegada la misma y plantear recurso de reclamacin
contra tal denegatoria.En estos casos de reclamacin podr interponerse en
cualquier momento, unavez vencido el plazo de cuarenta y cinco das hbiles
otorgado a laadministracin para resolver.Desde luego que el deudor interesado
est facultado para optar por interponer la reclamacin o sin hacerlo, esperar el
pronunciamiento expreso sobre lasolicitud o recurso no contencioso.
3.6.6.- Recursos en los casos no vinculados a la determinacin de
laobligacin tributaria:
Como indica el ltimo prrafo del artculo 163, los actos de la
administracintributaria que resuelven las solicitudes
no contenciosas a que se refiere el segundo prrafo del artculo 162 podrn
ser impugnados mediante los recursos regulados en la LPAG, los mismos que
setramitaran observando lo dispuesto en la citada ley, salvo aquellos
aspectosregulaos expresamente en el presente cdigo.
3.7 DOCUMENTOS DEL PROCESO NO CONTENCIOSO3.7.1. Solicitud no
contenciosa vinculada a la determinacin de laobligacin tributaria
Estas solicitudes deben ser resueltas y notificadas en un plazo no mayor
decuarenta y cinco (45) das hbiles siempre que requiera de
pronunciamientoexpreso de la Administracin Tributaria.Con la solicitud debe
presentarse la documentacin que la sustente, si fuera elcaso, de acuerdo a
lo exigido para cada solicitud.En el supuesto que se requiera declaracin expresa
por parte de
la Administracin y venza el plazo de ley, se produce el silencio administrativoneg
ativo.Si el deudor tributario opta por el silencio negativo, podr impugnar la
ResolucinFicta denegatoria de su solicitud, en va de apelacin, salvo que se
trate desolicitud de devolucin, en cuyo caso se deber interponer una
reclamacin.
3.7.2 Reclamacin o apelacin de las solicitudes no contenciosasvinculadas
a la determinacin de la obligacin tributaria
Si la Administracin resuelve expresamente, el deudor tributario podr apelar esta
resolucin ante el Tribunal Fiscal.

ULADECH CATLICA PIURA-D TRIBUTARIOPROCEDIMIENTO


CONTENCIOSO Y NO CONTENCIOSO TRIBUTARIO-2013
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I
nterpretacin de las Normas Tributarias

Marcial Rubio Correa

Ley General de Procedimientos Administrativos N 27444.

Nuevo Rgimen nico Simplificado.

Documento mercantil en el que se da un derecho a cobro de unacantidad bien a


una persona o entidad determinada, bien al portador

Documentos valorados emitidos por la SUNAT y ADUANAS mediante loscuales se


efectan las devoluciones de tributos pagados indebidamenteen exceso, o que
son devueltos por alguna otra razn contemplada en lalegislacin tributaria.

ZOLEZZI, Armando
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ULADECH CATLICA PIURA-D TRIBUTARIOPROCEDIMIENTO


CONTENCIOSO Y NO CONTENCIOSO TRIBUTARIO-2013
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ANEXOS

)http://www.sunat.gob.pe/orientacion/formularios/var/f-4949.pdf