(english version)
Tesis 3: El crecimiento y la glorificacin del ala penal del estado son un componente
integral del Leviatn neoliberal:Atrapados en la visin ideolgica que lo describe
como guiando el fin del gran gobierno, los analistas sociales del neoliberalismo
han pasado por alto la imponente rehabilitacin y la enorme expansin del aparato
penal del estado que ha acompaado a la ola del dominio del mercado.
Desmintiendo las profecas, hechas entre 1945 y 1975 por los penalistas de la
corriente dominante as como los tericos radicales del castigo, de que era una
organizacin desacreditada destinada a marchitarse (Tonry, 2004), la crcel ha
hecho un espectacular regreso a la vanguardia a travs del primer y el segundo
mundos a lo largo de las tres ltimas dcadas. Con muy escasas excepciones
(Canad, Alemania, Austria y partes de Escandinavia en Occidente), la
encarcelacin ha emergido en todas las sociedades postindustriales occidentales,
ha crecido rpidamente en las naciones post-autoritarias en Latinoamrica, y
estallado en los estado-naciones surgidos del colapso del bloque sovitico mientras
se transformaban de economas dirigidas a economas de mercado. La poblacin
carcelaria no slo ha aumentado rpidamente en las tres regiones (Walsmley
2011) junto a la precarizacin del trabajo y el retroceso del estado benefactor; est
en todos lados compuesta en forma desproporcionada por los pobres urbanos, los
parias tnicos y nacionales, los sin techo y los enfermos mentales indigentes, y
diversos desechos del mercado laboral (Wacquant, 2009a: 69-75).
El implacable aumento en la poblacin carcelaria es adems slo una
manifestacin superficial y burda de la expansin y exaltacin del estado penal en
la era del mercado triunfante. Otros indicadores incluyen el despliegue agresivo de
la polica en y alrededor de los vecindarios de los relegados; la ampliacin de la red
judicial a travs de las sanciones alternativas, los planes de control post-
carcelarios, y el desarrollo exponencial de los bancos de datos judiciales
digitalizados; la proliferacin de los centros de retencin administrativa para
acorralar y expulsar a inmigrantes irregulares; la hiperactividad de las legislaturas
sobre el frente penal (han multiplicado y endurecido las sanciones penales a una
velocidad jams vista), y el auge de un sector de los medios de comunicacin que
comercian con imgenes catastrficas del peligro criminal; la promocin de la
lucha contra los delitos en las calles encabezando la agenda gubernamental (al
mismo tiempo que se despenalizaban los delitos empresarios) y la prominencia de
la inseguridad en las campaas electorales; y el sometimiento de la poltica penal
a parmetros emotivos y simblicos, con un ostensible menosprecio de la
experiencia penolgica.
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estas misiones gemelas del castigo, en la medida en que nos lleva directamente a
prestar igual atencin a los momentos materiales y simblicos de la poltica
pblica, o sea, el papel instrumental del disciplinamiento de clase y la misin
comunicativa de proyectar soberana que supone la justicia penal.[12]Esto
tambin nos invita a trasladarnos de una concepcin represiva de la penalidad a
una productiva, que pone el acento en su cualidad performativa (Wacquant,
2008b), de modo que podemos apreciar que los aumentos de los presupuestos, del
personal y de las prioridades que se han dado a las instituciones policiales y
judiciales en todas las sociedades transformadas por el neoliberalismo como
programa econmico no son una hereja, una anomala, o un fenmeno transitorio,
sino componentes integrales del estado neoliberal.
Para presentar una antropologa histrica del neoliberalismo tal como ste
evoluciona realmente en los pases en donde ha enraizado, opuesta a la descripcin
de s mismo (el modelo del dominio de mercado) o al relato de cmo se disipa
cuando no logra cristalizar en un rgimen coherente (el modelo de la
gubernamentalidad), debemos reconocer que pertenece al registro de la formacin
estatal. En forma muy similar a cmo vio el largo siglo XVI al nacimiento del
Leviatan moderno en Europa Occidental (Ertman, 1997), incluyendo la invencin
de la ayuda a los pobres y la crcel penal, como parte de la accidentada transicin
del feudalismo al capitalismo mercantilista, el comienzo de nuestro siglo ha sido
testigo de la remodelacin de un nuevo tipo de estado que pretende amparar los
mercados e incluir la libertad, pero en realidad reserva al liberalismo y sus
beneficios para los de arriba, mientras aplica el paternalismo punitivo sobre los de
abajo. En lugar de ver a la polica, los tribunales, y la crcel como apndices
tcnicos para combatir el delito, debemos reconocer que constituyen las
capacidades polticas centrales mediante las que el Leviatn gobierna el espacio
fsico, recorta el espacio social, dramatiza las divisiones simblicas, y representa la
soberana. Y as debemos colocarlos en el centro de una antropologa poltica
renovada, con leyes que puedan comprender cmo identifica y administra el
estado los territorios y categoras problemticos en su empresa de crear mercados
y de moldear ciudadanos que se ajusten a ellos, les guste o no.
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[1] Workfare: designa programas de asistencia pblica a los pobres que hacen de la
recepcin de la ayuda un beneficio personal condicionado a la aceptacin de
trabajos con bajos salarios o al compromiso en una actividad dirigida al empleo, tal
como un entrenamiento laboral o bsqueda de empleos. Prisonfare es un trmino
que introduje por analoga con workfare para designar programas de
penalizacin de la pobreza mediante la eleccin preferencial de sta como objetivo
principal, y el despliegue activo de la polica, los tribunales penales, y las crceles
(y sus prolongaciones: la libertad bajo palabra, las bases de datos penales y
diversos sistemas de vigilancia) en (y alrededor de) los vecindarios
marginalizados, donde se coaliga el proletariado postindustrial.
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[2] Ver Wacquant (2009c) para una diseccin retrospectiva de las vinculaciones
analticas y los engranajes biogrficos entre El cuerpo, el gueto, y el estado penal.
[3] Desde la dcada de 1980, una perpleja mezcla de extralimitacin y sub-
especificacin ha acompaado al inquieto dominio del concepto de neoliberalismo
en la economa poltica heterodoxa. Al mismo tiempo, el concepto se convertido en
un foco terminolgico para los debates sobre la trayectoria de las
transformaciones regulatorias posteriores a la dcada de 1980 y una expresin de
los profundos desacuerdos y confusiones que caracterizan esos debates. En
consecuencia, el neoliberalismo se ha convertido en algo as como un concepto
tramposo, indiscriminadamente penetrante, aunque inconsistentemente definido,
empricamente impreciso y frecuentemente impugnado
(Brenner/Peck/Theodore, 2010: 283-284).
[4] Esta opinin se deduce de los escritos de Foucault y el curso de 1978-1979 en
el Collge de France sobre The Birth of Biopolitics [Naissance de la biopolitique]
(Foucault, 2004), que han inspirado un programa de investigacin general sobre
gubernamentalidad como el arte de formar a las poblaciones (sometimiento) y el
yo (subjetivacin). Los trminos gobernanza postsocial y liberal tardo son
usados a menudo como sinnimos de neoliberal (ver Dean [1999] para una
supervisin y Rose / OMalley / Valverde, 2006 para una defensa paradjica de un
enfoque terico que no se reconoce como tal). No hay lugar aqu para tratar los
problemas en las propias formulaciones de Foucault sobre la gubernamentalidad y
el neoliberalismo, y/o de su asociacin, y mucho menos de sus derivaciones y su
relevancia para los cambios histricos que se desarrollaron despus de su muerte.
[5] Si el neoliberalismo es un conjunto variado de tecnologas calculadoras
originadas en la economa que migraron a otras esferas de la vida social, entonces
su fecha de nacimiento datan de 1494 con la invencin de la contabilidad por
partida doble (Carruthers/Espeland, 1991), y el gran terico del neoliberalismo no
es Ludwig von Mises, Friedrich von Hayek o Milton Friedman sino Max Weber
([1918-20], 1978: 85-113, 212-226) para quien el dominio de la racionalidad
instrumental ha separado a Occidente del resto, y an ms puesto que Weber le
adjudica gran nfasis al concepto relacionado de Lebensfhrung, rgimen de vida,
en su sociologa comparada de la religin.
[6] Esta es una exigencia lgica: para que las diversificadas especies locales de
neoliberalismos surjan a travs de la mutacin, debe haber un gnero comn del
que derivan todos. Se deduce entonces que toda concepcin de mltiples
neoliberalismos con n minscula necesariamente presupone, aunque sea
implcitamente, un Neoliberalismo con N mayscula, y a todo ejemplo perifrico
y parcial del fenmeno se lo puede caracterizar como tal slo por referencia,
abierta o encubierta, a un centro original ms completo.
[7] El Geistkreis o Crculo espiritual era un seminario viens informal de ciencia e
ideas, fundado por Friedrich Hayek y Herbert Furth a principios de la dcada de
1920 (N. del T.).
[8] Esto lo subrayan Denord (2007) y Jamie Peck (2009: 3), quien rescata un
temprano texto muy poco conocido de Milton Friedman (publicado en 1951
solamente en sueco) en el que el economista de Chicago explica: el error bsico
fundamental del liberalismo del siglo XIX [fue que] apenas si le dio otra tarea al
estado que la de mantener la paz, y prever que se mantengan los contratos. Era una
ideologa ingenua. Afirmaba que el estado slo poda hacer dao [y que] el laissez-
faire deba ser la regla. Contra esta opinin, la doctrina [del] neoliberalismo
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