REGULASI OJEK BERBASIS ONLINE

Azizah Hidayati, 55415120015

Magister Teknik Elektro,
Universitas Mercu Buana Jakarta
Azizahidayati63@gmail.com
Dosen : Dr Ir Iwan Krisnadi MBA

Abstract Meningkatnya jumlah populasi di kota-kota besar menyebabnya kepadatan dan kemacetan dimana-mana.
Hal ini juga membuat mobilisasi masyarakat juga semakin meningkat. Menyadari kebutuhan transportasi umum
semakin meningkat sedangkan ketersedian angkutan umum masih kurang efektif dan efisien maka muncullah beberapa
perusahaan angkutan umum khusus yang berbasis online. Angkutan khusus berbasis online ini lebih diminati masyarakat
karena si pengendara menjemput penumpang, bukan seperti selama ini penumpang yang harus menghampiri
pengendara. Selain itu dari segi harga lebih murah dibanding konvensional. Namun kelemahannya fenomena ini belum
tercantum pada Undang-Undang No. 22 Tahun 2009.

Kata kunci : Ojek Online, transportasi, angkutan khusus

I. PENGANTAR

Meningkatnya jumlah populasi manusia di kota kota

besar mengakibatkan kepadatan transportasi yang juga semakin
meningkat. Menyadari pentingnya peranan transportasi, maka
lalu lintas dan angkutan jalan harus ditata dalam suatu sistem
transportasi nasional secara terpadudan mampu mewujudkan
ketersediaan jasa transportasi yang sesuai dengan tingkat
kebutuhan lalu lintas dan pelayanan angkutan yang tertib,
nyaman, cepat, lancar dan berbiaya murah [1]

Indonesia memiliki banyak jenis angkutan umum yaitu roda

dua seperti ojek, roda empat seperti angkot atau taksi dan ada
pula bus, kereta api, kapal penumpang dan pesawat komersil.

Kemajuan era modern ini memunculkan fenomena ojek

yang berbasis aplikasi. Ojek online ini lebih digemari oleh Gambar 1 Responden ojek berbasis online
masyarakat karena memiliki beberapa kelebihan seperti lebih
Adanya ojek online ini menimbulkan perdebatan karena
murah, efisiensi dalam hal waktu karena dapat dipesan melalui
belum memiliki payung hukum. Angkutan yang berbasis
aplikasi dan selanjutnya pengendara (driver) menghampiri
aplikasi ini belum secara eksplisit diatur dalam peraturan
penumpang bukan penumpang menghampiri pengendara.
perundang-undangan, karena angkutan berbasis aplikasi ini
belum termasuk dalam salah satu jenis moda angkutan umum
pada UU No. 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas Angkutan
jalan. Sehingga diperlukan pembahasan yang lebih untuk
angkutan berbasis aplikasi ini.
II LITERATUR
A. KENDARAAN BERMOTOR DAN OJEK SEPEDA
MOTOR
Pasal 1 Ayat (7) Undang-Undang No. 22 Tahun 2009
tentang LaluLintas dan Angkutan Jalan menyatkan bahwa:
"Kendaraan adalah suatu sarana angkut dijalan yang terdiri atas
kendaraan bermotor dan kendaraan tidak bermotor." Pasal 1
Ayat (8) Undang-Undang No. 22 Tahun 2009 tentang Lalu
Lintas dan Angkutan Jalan menyatkan bahwa: "Kendaraan
bermotor adalah Setiap kendaraan yang digerakkan oleh
peralatan mekanik berupa mesin selain kendaraan yang
berjalan diatas rel." Pasal 1 Ayat (10) Undang-Undang No. 22
Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan jo Pasal 1
Ayat (5) Peraturan Pemerintah No. 74 Tahun 2014 tentang
Angkutan Jalan menyatakan bahwa kendaraan Bermotor
Umum adalah "Setiap kendaraan yang digunakan untuk
angkutan barang dan/atau orang dengan dipungut bayaran."
Pasal 39 Ayat (3) Peraturan Kepala Kepolisian RI No. 5 Tahun
2012 menyatakan bahwa, "Tanda nomor kendaraan bermotor
umum adalah dasar kuning, tulisan hitam."[2]
B. SYARAT PENYELENGGARA ANGKUTAN UMUM
Pasal 138 Undang-Undang No. 22 Tahun 2009
tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan menyatakan
bahwa: "Ayat (1) Angkutan umum diselenggarakan dalam
upaya memenuhi kebutuhan angkutan yang selamat, aman,
nyaman, dan terjangkau; Ayat (2) Pemerintah bertanggung
jawab atas penyelenggaraan angkutan umum sebagaimana
dimaksud pada ayat (1); Ayat (3) Angkutan umum orang
dan/atau barang hanya dilakukan dengan kendaraan
bermotor umum".
C. STANDAR PELAYANAN MINIMAL ANGKUTAN
UMUM
Standar Pelayanan Minimal adalah ketentuan tentang
jenis dan mutu pelayanan dasar dalam pelayanan angkutan
umum..7 UndangUndang No. 22 Tahun 2009 tentang Lalu
Lintas dan Angkutan Jalan menentukan bahwa perusahaan
angkutan umum wajib memenuhi standar pelayanan
minimal, yang diatur dalam Pasal 141, menyatakan bahwa
; Ayat (1) Perusahaan Angkutan Umum wajib memenuhi
standar pelayanan minimal yang meliputi : keamanan,
keselamatan, kenyamanan, keterjangkauan, kesetaraan, dan
keteraturan; Ayat (2) Standar pelayanan minimal
sebagaimana dimaksud pada Ayat (1) ditetapkan
berdasarkan jenis pelayanan yang diberikan; Ayat (3)
Ketentuan lebih lanjut mengenai standar pelayanan
minimal sebagaimana dimaksud pada Ayat (1) diatur
dengan peraturan Menteri yang bertanggung jawab di
bidang sarana dan prasarana Lalu Lintas dan Angkutan
Jalan.[3]
II. KONDISI INDONESIA SAAT INI
Adanya kesenjangan antara regulasi undang-undang
dengan lalu lintas dengan adanya fenomena penyedia jasa
transportasi umum berbasis online.
Kendaraan bermotor dapat digunakan sebagai angkutan
umum tidak boleh berplat hitam dan lain-lain yang sudah
diatur pada Undang-Undang. Namun kondisi saat ini ojek
online masih berplat hitam.
Adanya fenomena ini belum diantisipasi oleh pemerintah
dari segi regulasi, sehingga dibutuhkan revisi tentang
Undang-Undang regulasi yang mengatur keberadaan mode
baru transportasi berbasis online.
III. STUDI KASUS
Usaha ojek online sebagai angkutan dijalan belum
memiliki regulasi yang jelas, karena belum tercantum
pada Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang
Angkutan jalan khusus. Sehingga kedudukan usaha ojek
online sebagai angkutan jalan tidak dapat diberikan izin.
Karena belum adanya regulasi yang jelas mengatur
tentang hal ini menyebabkan ketidaksesuaian dan
mencederai Undang-Undang No 22 Tahun 2009
sebagaimana yang dinyatakan di dalam Pasal 82, 138-
139, 141 dan 173 serta Pasal 39 ayat (3) Peraturan
Kepala Kepolisian Republik Indonesia Nomor 5 Tahun
2012. [andalas]
Secara izin pendirian badan hukum, perusahaan
ojek online merupakan perusahaan yang bergerak pada
bidang Informasi dan Teknologi. Perusahaan ojek online
belum mengurus perizinan sebagai perusahaan
penyelenggaraan angkutan umum.
Angkutan umum khusus berupa ojek yang
menggunakan sepada motor yang mana tidak tertulis
adanya larangan pengoperasian angkutan roda dua atau
roda tiga di dalam Undang-Undang Nompr 22 Tahun
2009, namun pada pasal 138 ayat 3 menyebutkan
angkutan umum orang dan/atau barang hanya
dilakukan dengan Kendaraan Bermotor Umum.
Jika diamati aplikasi yang digunakan ojek
online adalah untuk memasarkan produk. Produk yang
dipasarkan harus sesuai regulasi yang ada.
Perizinan untuk angkutan umum merupakan
kebijakan pemerintahan daerah yang diturunkan oleh
gubernur seperti pada PERDA Provinsi DKI Jakarta
Nomor 5 Tahun 2014 dan peraturan terkait lainnya.
IV. KESIMPULAN
Kepadatan penduduk yang terus meningkat
membutuhkan angkutan umum yang juga semakin
banyak. Namun kondisi angkutan umum yang ada
masih belum efektif dan efisien. Hal ini menimbulkan
perusahaan ojek online membuat inovasi baru.
Nyatanya regulasi hukum untuk perusahaan angkutan
umum khusus online ini belum jelas.
Angkutan umum khusus berupa ojek yang
menggunakan sepada motor tidak tertulis adanya
larangan pengoperasian angkutan roda dua atau roda
tiga di dalam Undang-Undang Nompr 22 Tahun 2009,
namun angkutan umum orang dan/atau barang hanya
dilakukan dengan Kendaraan Bermotor Umum.
Jika diamati aplikasi yang digunakan ojek
online adalah untuk memasarkan produk. Produk yang
dipasarkan harus sesuai regulasi yang ada. Perizinan
untuk angkutan umum merupakan kebijakan gubernur
masing-masing wilayah.
V. DAFTAR PUSTAKA
[1] Dwi Nur Aini Habibah, Npm. 121000284 (2016) Aspek
Hukum Yang Timbul Dari Kegiatan Usaha Ojek
Berbasis Aplikasi Atau Online (Go-Jek). Fakultas
Hukum Unpas.
[2] Fadhlur, Rahman (2016) Kedudukan Hukum Usaha
Ojek Online Sebagai Angkutan Jalan Di Jakarta (Studi
Pada PT.Go-Jek Indonesia). Diploma Thesis,
Universitas Andalas.
[3] Direktorat Jenderal Perhubungan Darat, Kementerian
Perhubungan Republik Indonesia,
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 65
Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan
dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal.
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun
1945.
Undang-Undang No. 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas
Angkutan dan Jalan.