ANALISIS DE RTF N 00097-Q-2017

GRUPO N 02 INTEGRANTES : Zapata Vilcherrez Milagros

Saldaa Celis Augusto
Reyes Aguirre Enzo

ASUNTO : QUEJA DE ADMINISTRADO CONTRA EL SERVICIO DE ADMINISTRACION

TRIBUTARIA DE TRUJILLO SATT, POR HABER INICIADO INDEBIDAMENTE UN
PROCEDIMIENTO DE EJECUCION COACTIVA.

ANALISIS DEL ADMINISTRADO:

1. El administrado, considera que el procedimiento de ejecucin coactiva respecto de la deuda por
impuesto Predial contenida en las resoluciones de Determinacin, es indebida, pues el administrado
cumpli con presentar la declaracin jurada del 2012 dentro del plazo, ante esto correspondera
emitir una ORDEN DE PAGO y no una RESOLUCION DE DETERMINACION.
2. Se consigna como motivo determinante del reparo el cambio de uso de vivienda a predio
desocupado, sin embargo, el uso que se le da al inmueble no es un factor que incida en la
determinacin del impuesto predial.
3. Las notificaciones han sido diligenciadas en un domicilio distinto al sealado por l cmo su
domicilio fiscal.

ANALISIS DE LA ADMINISTRACION:
La administracin responde que se sigue al quejoso el procedimiento de ejecucin coactiva por la
deuda con tenidas en Las Resoluciones de Determinacin, y en la Orden de Pago.
Que dichos documentos fueron emitidos y notificados al administrado de acuerdo a ley.
La administracin sostiene que ante estos valores no se interpuso ningn medio impugnatorio y que
no se han trabado embargos dentro del mencionado procedimiento.
Agrega que el administrado fijo su domicilio fiscal en el formato F-14 y que este mantiene hasta la
actualidad.

EL TRIBUNAL FISCAL:
El Tribunal Fiscal sostiene que el artculo 38 del Texto nico Ordenado de la Ley de Procedimiento de
Ejecucin Coactiva, avala al administrado a interponer queja ante el TF, si considera que las actuaciones o
procedimientos del ejecutor o auxiliar coactivos lo afectan directamente e infrinjan el procedimiento de
ejecucin coactiva.

As mismo hacen referencia que el mismo cuerpo normativo considera deuda exigible coactivamente aquella
que es establecida mediante resolucin de determinacin o de multa, emitida por la entidad conforme a ley,
debidamente notificada y no reclamada en el plazo de ley.

Del mismo modo es exigible coactivamente siempre que conste en una orden de pago emitida conforme a
ley y debidamente notificada.

El Tribunal Fiscal hace referencia al Domicilio Fiscal y las Formas de Notificacin, prescrito en el Cdigo
Tributario:

Articulo 11 Domicilio Fiscal

()
El domicilio fiscal es el lugar fijado dentro del territorio nacional para todo efecto tributario; sin perjuicio de
la facultad del sujeto obligado a inscribirse ante la Administracin Tributaria de sealar expresamente un
domicilio procesal al iniciar cada uno de sus procedimientos tributarios. ()

El domicilio fiscal fijado por los sujetos obligados a inscribirse ante la Administracin Tributaria se considera
subsistente mientras su cambio no sea comunicado a esta en la forma que establezca. ()

Artculo 104.- Formas de notificacin

La notificacin de los actos administrativos se realizar, indistintamente, por cualquiera de las siguientes
formas:
a) Por correo certificado o por mensajero, en el domicilio fiscal, con acuse de recibo o con certificacin de
la negativa a la recepcin efectuada por el encargado de la diligencia.

EVALUACION DE LOS DOCUMENTOS Y HECHOS POR EL TRIBUNAL FISCAL

1. Las copias de las notificaciones de los valores se dilucida que se efectuaron en el domicilio ubicado
en Jr. De la Riva Agero Jos N 00619, Mz. H-1, Lote 20 Urbanizacin Palermo-Trujillo.
2. Que revisado el documento (formato F-14) al cual hace referencia la Administracin para fijar el
domicilio del administrado, el Tribunal aprecia que el domicilio fiscal fijado es diferente del domicilio
fiscal en que fueron notificados los valores emitidos por el SATT, y que no puede subsanarse con el
documento denominado Validacin de Domicilio Fiscal as como tampoco con las declaraciones
juradas del impuesto predial 2015 y 2016, pues estos tienen distinta direccin al consignado en los
acuses de notificacin.
3. No se advierte documento con el que habra declarado el domicilio consignado en las constancias de
notificacin de las anotadas declaraciones mecanizadas.

Resolucin del Tribunal Fiscal:

Consideraciones:

1. Respecto a lo alegado por el quejoso que en forma indebida se han emitido las Resoluciones de
determinacin pues correspondera que se emitieran una orden de pago debido a que presento
dentro del plazo de ley la declaracin jurada correspondiente, ye que la deuda materia de obro es
ilegal toda vez que el cambio de uso de vivienda a predio desocupado, identificado como motivo
determinante, no puede justificar una variante en la determinacin del impuesto predial, NO
CORRESPONDE SER ANALIZADO EN LA VIA DE QUEJA, en ese extremo deviene en IMPROCEDENTE.
2. Respecto a los requisitos de las resoluciones de determinacin y de multa, el Cdigo Tributario
prescribe en el art. 77que debe contener el deudor tributario, el tributo, el periodo que corresponde,
la base imponible, la tasa, la cuanta del tributo y sus intereses, el mismo cuerpo normativo en el
artculo 78 refiere que las rdenes de pago tendrn iguales requisitos contenidos en el artculo 77.
Por lo tanto la consignacin de domicilio fiscal no es requisito para la correcta emisin de los valores
materia de cobranza.
3. No se ha acreditado fehacientemente el domicilio fiscal del quejoso, ergo no se puede considerar
que los valores fueron notificados de acuerdo a ley, consecuentemente la deuda no es exigible
coactivamente, por lo expuesto corresponde declarar FUNDADA la queja en este extremo.
4. La Administracin deber dejar sin efecto el procedimiento de ejecucin coactiva, levantar los
embargos trabados y devolver los montos embargados indebidamente de ser el caso.

RESUELVE:

Declarar FUNDADA la queja respecto al procedimiento coactivo, debiendo la Administracin proceder

conforme lo expuesto e IMPROCEDENTE en lo dems que contiene.