Facultad de Administracin y Economa

Ingeniera Comercial

Organizacin Industrial
351423, seccin V-21
2017

Herramientas Bsicas de Organizacin Industrial

Profesor: Leonardo Gonzlez Allendes
Ayudante: Joselyn Alarcn Morales
Fecha: 07/08/17
 Objetivos

Objetivo 1: Introducir al estudiante a los temas que

estudia la Organizacin Industrial.

Objetivo 2: Introducir al estudiante respecto al desarrollo

histrico de la Organizacin Industrial.
 Bibliografa

Pepall, Lynne, Richards, Daniel y George Norman (2005).

Organizacin Industrial: Teora y Prctica Contempornea.
Thomson: tercera edicin. Captulo 1. (*)

Besanko, David, D. Dranove, S. Schaefer y M. Shanley

(2012). Economics of Strategy. Wiley, 6a edicin. (R)
 Qu es la Organizacin Industrial?

La Organizacin Industrial (OI) es una rama de la economa que

se relaciona con el estudio de la competencia imperfecta.

Qu ocurre cuando estamos en casos de organizacin de

mercados entre la competencia perfecta y el caso de monopolio?

Qu ocurre cuando existen pocas empresas operando en un

determinado mercado? las empresas competirn recortando
precios, aumentando los gastos en publicidad o bien
aumentando la investigacin y desarrollo de productos?
 Qu es la Organizacin Industrial?

La OI constituye el ncleo analtico que usan los economistas

para responder estas y muchas otras preguntas relacionadas con
los funcionamientos de los mercados.

Un Mercado que no funciona de forma competitiva, abre la

puerta a una amplia gama de posibilidades de organizacin
(duopolios, oligopolios, monopsonios, etc.)
 Cmo se estudia la OI?

Las empresas al considerar diversas opciones de

comportamiento respecto a estrategias de competencia, deben a
la vez, considerar las posibles respuestas que el resto de las
empresas puedan adoptar como respuesta a sus estrategias.

La competencia imperfecta se realiza en un marco de

interdependencia, o lo que los economistas llaman un entorno
de interaccin estratgica, por lo que es difcil determinar la
conducta ptima de una empresa.

Dado que las empresas estn conscientes de la interdependencia

de sus acciones, cada empresa desear incluir en su anlisis la
respuesta de sus rivales a su actividad.
 Cmo se estudia la OI?

De qu depender la respuesta de las empresas? En parte de lo

que las empresas rivales piensen que la har la primera
empresas y as sucesivamente. Las empresas buscan pensar
como lo haran las empresas rivales, es decir, buscan ponerse en
sus zapatos.

Para entender la lgica de la interaccin estratgica se utiliza la

teora de juegos.

La teora de juegos aporta el marco de anlisis de ambientes

necesario en que los participantes o jugadores reconocen que lo
que hacen afecta a otros jugadores y, a su vez, lo que otros
jugadores hacen les afecta a ellos.
 Cmo se estudia la OI?

La OI es una tcnica de pensamientos, es un medio de

pensamiento estratgico y de aplicacin de los elementos de
juicio derivados de dicho anlisis para modelar la competencia
imperfecta.
 Contexto Institucional Chileno

En Chile existen dos instituciones claves respecto a la defensa de

la Libre Competencia, a saber:

Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC): rgano

jurisdiccional chileno especial e independiente, sujeto a la
superintendencia directiva, correccional y econmica de la Corte
Suprema, cuya funcin es prevenir, corregir y sancionar los
atentados a la libre competencia. Posee el tratamiento de
Honorable, y cada uno de sus miembros, el de Ministro.
 Contexto Institucional Chileno

En Chile existen dos instituciones claves respecto a la defensa de la

Libre Competencia, a saber:

Fiscala Nacional Econmica (FNE): corresponde a un servicio pblico,

encargado de velar por el respeto a la libre competencia. Est a cargo
del Fiscal Nacional Econmico, cargo de exclusiva confianza del
Presidente de la Repblica, y que acta independientemente de
cualquier autoridad o tribunal.

La Ley de Defensa de la Competencia (DL 211) establece que la FNE es

un servicio pblico descentralizado, con personalidad jurdica y
patrimonio propio, independiente de todo organismo o servicio. Se
encuentra sometida a la supervigilancia del Presidente de la Repblica
a travs del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin.
 Desarrollo Histrico de la OI

Desde hace mucho tiempo la aparicin de monopolios ha

llamado la atencin de los economistas. Ya en 1776, en su libro
La Riqueza de las Naciones, Adam Smith declaraba:

La gente del mismo giro de negocios rara vez se junta, ni

siquiera por diversin o entretenimiento, pero sus
conversaciones terminan en una conspiracin contra el
pblico o en alguna otra forma artificial de aumento de
precios.
Los monopolistas, al mantener el mercado constantemente
subabastecido, al nunca satisfacer por completo la demanda
real, venden sus mercancas muy por arriba del precio
natural
 Desarrollo Histrico de la OI

En 1890 se promulg la primera ley antimonopolios en EEUU. La

ley Sherman, en parte por el poder ejercido por unas cuantas
grandes empresas como la Standard Oil y la American Tobacco.

Las dos principales secciones de la ley establecan:

i. Prohbe contratos, combinaciones y conspiraciones
para restringir el comercio.
ii. Declara ilegal cualquier intento de monopolizar un
mercado.
 Desarrollo Histrico de la OI

Pasaron 12 aos antes que un gran conglomerado de negocios

fuera demandado conforme a la seccin 2. La Standard Oil fue
finalmente culpada, por la corte suprema de EE.UU. de ejercer
monopolio ilegal abusando de su posicin de dominancia,
adquiriendo 120 refineras pequeas y luego buscando excluir
competencia a travs del cobro de tarifas de flete bajo los
precios de mercado.

No obstante las fallas, exista mucha ambigedad respecto a qu

acciones se consideraban violaciones a la ley antimonopolio.
 Desarrollo Histrico de la OI

En 1914 se introduce la ley Clayton que buscaba robustecer la

estructura legal contra los monopolios. En dicha ley, se
incluyeron prcticas que no se haban considerado en la ley
Sherman, se buscaba evitar los monopolios antes que se
formaran.

En 1914 tambin se aprob la ley de la Comisin Federal de

Comercio, la cual estableci una dependencia del ejecutivo
federal, la Comisin Federal de Comercio, dotada de poderes de
investigacin y sentencia para manejar las violaciones a la ley
Clayton.
 Desarrollo Histrico de la OI

Determinar si una empresa ejerca o no polticas anti

competencia result ser una tarea difcil, por esta razn
surgieron los primeros estudios a partir de 1920 respecto a lo
que ahora se conoce como OI.

Las preguntas que se buscaban responder con la naciente OI

correspondan a Cmo se estructura el mercado? cuntas
empresas existen y cul es su tamao relativo? hay barreras
evidentes al ingreso?
 Desarrollo Histrico de la OI

Los primeros economistas de la OI, por un lado consideraban

que su meta era la de establecer vnculos entre la estructura del
mercado, y por el otro determinar la conducta de las empresas
en el mercado. A su vez, esta conducta determinara el probable
resultado o desempeo del mercado en cuanto a la eficiencia
econmica o bienestar general.

De este desarrollo nace el enfoque Estructura-Conducta-

Desempeo o enfoque ECD ampliamente aplicado durante la
dcada de los 40 y 50.
 Desarrollo Histrico de la OI

Enfoque Estructura-Conducta-Desempeo (ECD)

Si el resultado de una industria particular fuese suficientemente

malo, dada la estructura de tal industria, se justificara la accin
legal, ya sea para cambiar la conducta que genera la estructura o,
si fuese necesario, para cambiar la estructura de la misma.

El enfoque bsico en el que se basa el paradigma ECD descansa

en que la competencia perfecta y el monopolio se consideraban
como extremos opuestos de un continuo de estructuras en que
se ubicaban todos los mercados. Indicadores de concentracin
surgen naturales a este enfoque: % de participacin o
produccin aportado por las empresas ms grandes de la
industria.
 Desarrollo Histrico de la OI

Enfoque Estructura-Conducta-Desempeo (ECD)

Por lo tanto, la economa industrial de la poca se transform en:

i) La descripcin precisa y correcta de la estructura de

diferentes mercados y
ii) La derivacin de relaciones empricas entre estructuras y
resultados por lo que se refiere a los mrgenes de precio-
costo, esfuerzos de innovacin y otras medidas de
desempeo.
 Desarrollo Histrico de la OI

Enfoque Estructura-Conducta-Desempeo (ECD)

A menudo se vinculaba la estructura con el grado de

concentracin o el porcentaje de produccin total del mercado
que representaban las pocas empresas ms grandes.

Para la definicin de PP, se buscaba responder preguntas tales

cmo: cunto ms elevara el precio por arriba del costo un poco
ms de concentracin o de aumento de las barreras de ingreso?

Resultados de los estudios? (bastante coherentes). Apuntaban a

que el simple tamao de las empresas s podra sugerir una
violacin a la ley en el caso de que la empresa fuese
suficientemente grande.
 Desarrollo Histrico de la OI

En la dcada de los 70 la teora econmica que acompaaba el

desarrollo de la OI comenz a cambiar. Exista cada vez mayor
conciencia entre los acadmicos que el enfoque ECD tena
importantes fallas.

Las fallas se asociaban con la compilacin emprica de situaciones

que podan ser interpretadas de diversos modos, por ejemplo, las
empresas con mayores participaciones de mercado tendan a
obtener mayores utilidades. Esta situacin, adems de poder ser
interpretada bajo el enfoque ECD, podra interpretarse de otra
manera: una mayor eficiencia de la empresa, o costos ms bajos,
poda permitir que las empresas ganasen participacin de
mercado.
 Desarrollo Histrico de la OI

El gran tamao de las empresas poda deberse al buen manejo de

la empresa, utilidades saludables podan ser un reflejo de mayor
uso de tecnologa o mejor administracin de talento.

Otra caracterstica insuficiente del enfoque ECD es que prestaba

poca atencin al comportamiento de la compaa, por lo tanto, en
general, se prestaba poca atencin a la interaccin estratgica.

Las crecientes crticas al enfoque propiciaron la aparicin de un

nuevo enfoque de estudio de las estructuras de mercado. Dicho
enfoque tuvo sus orgenes en la escuela de Chicago.
 Desarrollo Histrico de la OI

Estos acadmicos sealaban que muchas de las prcticas que se

sealaban como dainas para la competencia y el bienestar
econmico, cuando se analizaban a travs del prisma de la
estratgica y tcticas corporativas podan visualizarse como
mejoras para la eficiencia econmica y generadoras de beneficios
para los consumidores.
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Ingeniera Comercial

Organizacin Industrial
351423, seccin V-21
2017

Herramientas Bsicas de Organizacin Industrial

Profesor: Leonardo Gonzlez Allendes
Ayudante: Joselyn Alarcn Morales
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