RESUMO
Entender o fenmeno do desenvolvimento regional requer uma leitura das varias reas que o constitui,
entendam que ele acontece a partir da sinergia entre a poltica, cultura, economia e educao de uma
regio. Acreditando que a educao o alicerce para que ele acontea de maneira sustentvel e no
apenas como crescimento que o artigo objetivou identificar a relao existente entre as Instituies
de Ensino Superior (IES) e o desenvolvimento regional; analisar como uma sociedade cresce quando
investe em educao superior; verificar os benefcios qualitativos que a Universidade produz para
sociedade; e apresentar a relevante influncia da URCA no desenvolvimento do Cariri. A pesquisa foi
realizada por meio de um estudo bibliogrfico e documental de natureza exploratria descritiva,
desenvolvida na Universidade Regional do Cariri. E conseguiu demonstrar que a instituio uma
promotora do desenvolvimento por meio de sua ao no trip: ensino, pesquisa e extenso.
1 INTRODUO
A relao existente entre o nvel de formao dos indivduos de uma sociedade e o
grau de desenvolvimento desta diretamente proporcional e possui natureza intrnseca.
Acreditar que uma regio desenvolvida considerando apenas o aspecto econmico significa
ter viso mope da realidade. O processo de crescimento de uma regio se d por meio da
sinergia existente de diversos fatores, dentre eles se destaca: a poltica, a cultura, a economia e
a educao.
Cada um desses fatores exerce influncia na construo desse conceito. A situao
econmica pode abrir ou fechar portas aos novos negcios e investimentos. O sistema poltico
pode viabilizar as polticas pblicas, para que estas sejam eficazes e favorea o
desenvolvimento social. A cultura de um povo fortalece sua identidade e a possibilidade de
comunicao da mesma aos outros grupos sociais. E certamente a juno dos efeitos gerados
por esses fatores desembocam num processo de amadurecimento e desenvolvimento.
1
Especialista em Gesto Estratgica do Capital Humano pela Faculdade Leo Sampaio:
katiadanieledb@yahoo.com.br; Professora do Curso de Administrao de Faculdade Leo Sampaio.
2
Orientadora, Professora Doutora do Departamento de Educao da Universidade Regional do Cariri:
conceycaojardim@yahoo.com.br
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Mas a base de estruturao dos referidos aspectos se encontra na educao. Nenhuma
ao se concretiza de forma consciente, sem a presena de uma instruo de qualidade.
Acredita-se que sem educao no possvel crescer e desenvolver, pois esta que faz o
homem construir o senso crtico da sociedade, problematizar a realidade e buscar solues
viveis que garantam o bem estar social.
Somente quando houver educao de qualidade poder se visualizar um
desenvolvimento regional sustentvel, pois a formao do individuo e sua capacitao
tcnica/intelectual direciona sua atuao na sociedade e seu grau de comprometimento com a
mesma.
Da o porqu desse trabalho objetivar identificar a relao existente entre as
Instituies de Ensino Superior (IES) e o desenvolvimento regional, analisando como uma
sociedade cresce quando investe em educao superior, verificando os benefcios qualitativos
que a Universidade produz para sociedade e apresentando a relevante influncia da URCA no
desenvolvimento do Cariri. A pesquisa foi realizada por um estudo bibliogrfico e documental
de natureza exploratria descritiva, desenvolvida na Universidade Regional do Cariri.
2 REFERENCIAL TERICO
2.1 Concepes de Desenvolvimento Regional
O conceito de desenvolvimento tem recebido diferentes significados ao longo das
ltimas dcadas, e permite compreenso nas mais variadas reas de conhecimento. Para
Saviani (2004) desenvolvimento designa originalmente a relao do homem com a natureza
em que ele nega envolvimento natural, transformando a natureza, extraindo o potencial nela
envolvido, realizando as possibilidades que ela contm. (p.76). Assim esse homem modifica
o meio para satisfazer suas necessidades.
Para esse estudo se detenha ao conceito empregado as cincias sociais, o qual
entendimento inicial tem sua origem na Revoluo Industrial, onde crescer est ligado
presena das fabricas, que eram vista como sinnimo de prosperidade, e traziam consigo a
possibilidade de riqueza, por isso as cidades foram consideradas desenvolvidas e atraia tantas
pessoas da zona rural.
A segunda fase da Revoluo Industrial, que fortalece agora o capitalismo financeiro
tambm influncia esse conceito, aqui ainda se acreditava que o desenvolvimento tinha
relao direta com crescimento, assim sendo, entenda-se crescimento como o aumento de
oportunidades num dado espao ou territrio, e veja esse leque de oportunidades como maior
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nmero de empresas, conseqentemente de empregos, melhor qualidade de vida do ponto de
vista econmico financeiro.
Mas o que realmente significa desenvolver? Segundo Rios (2009) desenvolvimento
crescimento, progresso, ampliao (p.167) de fato impossvel desvincular-se dessa
interpretao, devido carga histrica que essa palavra trs em seu sentido.
Percebe-se nessa leitura que desenvolvimento esta relacionado ao ato de produzir e
desemboca no conceito de mercado, influenciando apenas a esfera econmica. Mas hoje
desenvolver entrelaa muito mais e possui uma significao complexa e sofisticada,
envolvendo outros aspectos, como poltica, cultura e educao. Assim no basta crescer
preciso ter qualidade, essa idia quebra a concepo quantitativa do desenvolvimento e lhe d
uma viso qualitativa. o que defende Nogueira (2009):
dentro desse contexto que se pretende trabalhar o tema, fazendo-se entender que
desenvolvimento vai alm de crescimento, crescer com qualidade e responsabilidade scio-
ambiental. nesse momento que a concepo de desenvolvimento regional sustentvel se
apresenta, ele sugere que a utilizao dos recursos naturais para suprimento das nossas
necessidades deva ser de maneira que no comprometa a capacidade das necessidades das
geraes futuras tambm serem atendidas
Esse entendimento deve ser voltado para a esfera regional, deixa-se de pensar num
crescimento geral, para ver que a soma das partes que forma o todo, ento, o
desenvolvimento das regies que faz com que um Estado se torne maior e melhor. Maior por
que cresce, e melhor por que consegue trazer junto a esse crescimento a valorizao da cultura
regional, da dignidade humana e do meio ambiente. esse desenvolvimento que se busca
encontrar nas regies onde se verifica uma forte presena das IES, embora se saiba que a
conscientizao, formao de senso crtico e atitudes proativas sejam necessrias para sua
efetividade e que esse ator social se forma num perodo de longo prazo, acredita-se que essa
seja a funo social das instituies.
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2.2 Educando para o Desenvolvimento Regional
Antes de entrar propriamente dito no papel das instituies de ensino superior no
desenvolvimento regional reflita-se sobre o real papel da educao em seu aspecto geral.
Segundo a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (1996) A educao abrange os
processos formativos que se desenvolvem na vida familiar, na convivncia humana, no
trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e organizaes da
sociedade civil e nas manifestaes culturais. (LEI 9.934/96, p.1).
Dessa forma se perceba educar como um processo que v o indivduo global, pleno em
suas relaes e inter-relaes. Por isso a compreenso do que seja educao pode assumir
diferentes interpretaes, dependendo do contexto scio-poltico que o indivduo esteja
vivendo e de sua carga de experincia.
Educao vai muito mais alm do que apenas transferncia de conhecimentos e de
informaes, transcende o conceito de ensino e se coloca diante de uma postura
transformadora do indivduo. Que consegue perceber o mundo a sua volta com um olhar
crtico e transformador. ARANHA (1996):
Aqui Aranha fortalece a idia construindo a imagem de uma educao ativa, onde a
pessoa educada, no apenas detentora de conhecimentos especficos, mas algum que usa
desse conhecimento para melhorar a si mesmo e a comunidade. Seria est ento principal
finalidade da educao: melhorar a sociedade atravs das pessoas que nela vivem, porque
somos os nicos seres capazes de modificar a realidade. J dizia Freire (1996, p.77), apud,
Magalhes (2001):
As pessoas agem de acordo com aquilo que acreditam, e acreditam naquilo que
aprenderam. Educar acima de tudo, ajudar a formar cidados, capazes de analisar
criticamente a conjuntura social presente, a ponto de contribuir na construo de uma nova.
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Essa pausa para pensar proposital, e a partir dela olha-se para as IES de uma forma mais
consciente e com maior criticidade.
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crise, onde a educao desvalorizada pelo sistema e por seus agentes cotidianos (professores
e alunos).
Por esse motivo se fez necessrio a analise anterior sobre o papel da educao. Esse
cenrio exige primeiramente que elas reformulem seus planos de aes, para que estes
atendam as reais necessidades acadmicas e os anseios populares. difcil pensar elas como
promotoras do desenvolvimento, sem que antes estejam organizadas internamente.
Mas fato, a universidade a sociedade, porque faz a sociedade. E essa produz o
desenvolvimento. J diz Almeida (1980), apud Sabi (1995, p.27). O desenvolvimento o
envolvimento do homem com a natureza e a sociedade; neste nterim necessrio frisar que
as universidades possuem dois papeis bsicos e fundamentais: a criao e reproduo.
O autor acima citado vem trazer a essncia do papel social da universidade nesse
contexto do desenvolvimento. Atravs de suas prticas de ensino, pesquisa e extenso, esta
deve vivenciar a reproduo, com aes que resgate as manifestaes da cultura, da
religiosidade, valores e crendices de um povo. E aqui se reafirma no apenas reproduzir, mas
registrar, comunicar e fazer aluses que fortalea seu exerccio.
o que defende Sabi (1995): O desenvolvimento transformao, mas nunca
descaracterizao, perda de personalidade, abandono de valores vlidos. (p.27).
E como casa da intelectualidade, produtora do saber e do pensar, as universidades
tambm devem criar, trazendo respostas viveis, caminhos novos e seguros para os problemas
acadmicos e regionais que venham a identificar.
Dessa maneira seria um equivoco pensar o desenvolvimento e no considerar as
universidades, elas so formadoras de conscincia, de cidados, formadora de sociedade. Da
mesma forma errneo as universidades pensarem sua atuao, seu crescimento e deixarem
os apelos da comunidade local de lado. Ambas se completam e influenciam o macroambiente
que esto inseridas.
3 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
Foi desenvolvida na Universidade Regional do Cariri URCA. A pesquisa levantada
caracterizada por um estudo bibliogrfica e documental do tipo exploratria descritiva, ao
qual se baseou em autores do assunto estudado, que segundo Lakatos e Marconi, (2001) A
finalidade da pesquisa bibliogrfica colocar o pesquisador em contato direto com tudo
aquilo que foi escrito sobre determinado assunto. (p. 44). E tem natureza qualitativa.
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4 RESULTADOS E DISCUSSO
4.1 Histrico da Universidade Regional do Cariri
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Brito (1995) a poltica educacional do Estado, por si s, no seria capaz de
possibilitar tal intento se do Cariri no emanassem foras sociais e culturais (atores sociais)
que, reunidas, liberassem a luta pela construo da universidade (p.62).
J Sabi traz em seu trabalho a fala de um antigo funcionrio da Faculdade de
Filosofia: O processo de consolidao da Universidade Regional do Cariri foi complexo e
tem como ponto base o anseio popular, o apoio da Diocese e a coragem dos nossos
governantes.
Concorda-se com os autores no que se refere a esse sentimento de identidade regional
to presente ate hoje na cultura pedaggica da URCA, e que fomenta suas atividades de
pesquisa e extenso.
Como resultado de to grande empenho histrico: A Universidade Regional do Cariri
foi criada pela Lei Estadual n 11191/86, uma Universidade Pblica Estadual, tem autonomia
didtica, administrativa e financeira, desenvolve o ensino, a pesquisa e extenso. Sua estrutura
fsica atual se compe de sete campi e trs unidades descentralizadas: Pimenta I, Pimenta II,
So Miguel e So Francisco, em Crato; dois campi em Juazeiro do Norte: Piraj e Crajubar,
um campus em Santana do Cariri, onde se localiza o Museu de Paleontologia da URCA.
De fato no se pode cobrar da populao da poca uma postura que afirme a idia de
universidade que temos hoje, o que se pretende com a fala da autora fortalecer que toda IES
tem seu papel social e a prpria comunidade no deixa que ela esquea isso.
No caso da Universidade Regional do Cariri, essa premissa se consolida na sua razo
de ser, perceba-se que ela criada para atender a uma regio e precisa quebrar o formato das
universidades j existentes, para construir outro que atenda a sua identidade regional.
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Isso acontece desde seu incio, com a realizao de seminrios, titulado: URCA, seu
papel, seu espao: tecendo a vocao da universidade regional. (BRITO, 1995). Esse
trabalho buscou na comunidade regional razes que norteasse as atividades da recm inaugura
universidade, embora seus objetivos no tenham passado de um projeto, foi o primeiro passo.
Em 1988 a Urca criou a Escola de Aplicao, oferecendo aulas de ensino fundamental
clientela de baixa renda, criou o programa de incentivo ps-graduao do professores, as
pesquisas foram voltadas aos problemas sociais.
Brito diz que durante a elaborao de seu plano estratgico 1993/2002 (1995): J era
consensual, na comunidade acadmica, o carter de regionalidade atribudo a URCA (p.78).
Percebe-se que o sentimento de cuidar do regional e contribuir para seu fortalecimento algo
presente desde sempre na histria da universidade. Nesse mesmo plano, ainda segundo Brito
(1995) a misso da URCA seria:
Quando uma instituio registra uma misso, deve esta nortear os projetos e
programas que venha a empreitar, mas tal esforo s ser possvel, se primeiro esta misso for
de domnio publico, ou seja, todos os envolvidos tenham cincia do mesmo. E segundo, se
esses agentes concordarem e se comprometerem com ela. o caso da URCA que sendo fiel a
sua natureza regional ate hoje produz conhecimento, cincia e desenvolvimento a partir de
suas prticas pedaggicas.
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Perceba-se que embora bsico, no menos importante, no ensino que se apresenta
ao aluno as contribuies dadas, a partir da, sendo ele detentor de informaes suficientes e
necessrias possa questionar com segurana e comece a desenvolver sua criticidade em cima
de fundamentos slidos.
Na universidade regional do cariri o ensino tem ultrapassado as fronteiras do Cear,
estendendo-se aos Estados de Pernambuco, Paraba, Rio Grande do Norte e Piau,
beneficiando 101 municpios. Conta com um corpo docente de 348 professores efetivos, 101
substitutos e 285 tcnicos- administrativos. Dentre os professores 09 so ps- doutor, 70
doutores, 174 mestres, 84 especialistas e 11 graduados.
Atualmente a URCA oferece 16 cursos de Graduao, no qual esto matriculados
9.173 alunos, um curso seqencial: Gesto em Sade Pblica, com 172 alunos, 19 cursos de
ps- graduao, com 1.028 alunos, um mestrado com 38 alunos, e um doutorado
interinstitucional com 12 alunos. Ministra um ensino de qualidade um dos objetivos da
URCA. Resumam-se nos quadros seguintes:
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Mestrado em Qumica Biolgica Crato 45
Bioprospeco
Molecular
Doutorado em Centro de Cincias URCA Crato e 12
Bioqumica Biolgicas e da UFSM
Toxicolgica Sade
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cultural, cientfico e poltico que promove a interao transformadora entre universidade e
outros setores da sociedade. (2010).
Sendo assim, esse o vis que a universidade encontra, para no empirismo da
comunidade local identificar objetos de estudo a serem tratados de maneira cientifica. A
extenso universitria compreende as seguintes atividades: Programas; Projetos; Cursos de
extenso nas modalidades de: difuso, aperfeioamento, aprofundamento; Eventos; Servios e
atividade de divulgao artstica, cultural, cientfica, tcnica, tecnolgica ou desportiva.
Na extenso, diversos projetos vm sendo desenvolvidos, dentre os quais se destaca o
CUPIS Centro Universitrio de Prticas Integradas de Sade do Trabalhador, PREVESTE,
Aes Integradas voltadas para Idosos, Programa de Assessoria Jurdica P@aje, Tecnologia
do Cuidar em Sade Mental, Polo URCA/ Arte na Escola, Sade do Trabalhador,
Sustentabilidade da Piscicultura em tangue com rede no aude Olho Dgua, Infncia e
Afrodescendente, Ncleo de acolhimento a mulher (rede de combate a violncia praticada
contra as mulheres na regio do Cariri), Sade do Adolescente, Sade Cardiovascular.
Em 2011 atendeu 38.147 pessoas, e em 2012 passou para 73.556 pessoas atendidas por
diversos projetos desenvolvidos pela universidade, o mais significativo em termos de pesquisa
e desenvolvimento regional o Geopark Araripe.
Projeto inicialmente concebido tendo em vista a necessidade de proteo da reserva
fossilifica da Bacia do Araripe, to importante para compreenso da historia da vida no nosso
planeta, em virtude da sua abundancia e bom estado de conservao. Aqui se encontra fsseis
do perodo cretceo.
Essas ocorrncias tornam a regio atrativa para o turismo cientifico, como o caso do
Museu de Paleontologia de Santana do Cariri, que recebeu mais de 25.000 visitantes em 2011,
segundo o Professor Mota da Universidade Regional do Cariri.
o nico geoparque reconhecido pela UNESCO como membro da rede global de
geoparques, recebeu o selo verde. A partir do mote da riqueza geolgica, o Geopark Araripe
se consolida como projeto de geoconservao, geoeducao e desenvolvimento sustentvel
atravs do turismo, valorizando produtos da natureza e da cultura desse territrio.
5 CONSIDERAES FINAIS
O ser humano tem necessidade de criar horizontes e busc-los alcanar. Acredita-se
que esse seja o motivo de tanto esforo para atingir o desenvolvimento, essa inquietao
humana para se expandir social, poltico e economicamente.
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A sociedade por sua vez encontra meios de construir esse intento, atravs de pessoas e
organizaes que trabalham nesse sentido, as IES tm sido ao longo da histria promotoras
desse crescimento e desenvolvimento das regies, aqui se buscou identificar a relao das IES
e o desenvolvimento regional, analisando como uma sociedade cresce quando investe em
educao superior, verificando os benefcios qualitativos que a universidade produz para
sociedade e apresentando a relevante influncia da URCA no desenvolvimento do Cariri.
Pode-se concluir com base nas informaes coletadas e nos estudos feitos que a
Universidade Regional do Cariri ao longo de sua trajetria nessa terra dos kariris tem
efetivamente contribudo com a sociedade e o meio ambiente, seus cursos, programas e
projetos fazem valer sua misso de transformar a realidade regional. O projeto geopark
Araripe o exemplo mais forte da ao acadmica pesquisadora na nossa regio, acredita-se
que os resultados desse projeto jamais podero ser calculados, por que vo alm dos nmeros,
envolvem a vida, os valores e as crenas das pessoas. Pode-se verificar que a URCA tem
comprometimento com a Regio do Cariri.
Em fim se entende que um IES que contribui para o desenvolvimento regional seja
aquela que consegue fazer uma leitura crtica da realidade local e a partir de seus atores
consiga construir mtodos que viabilize a valorizao do ser e da sociedade. Ressalta-se que
esse trabalho no se esgota aqui, mas servi como fonte para futuras pesquisas.
REFERNCIAS
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REFERENCIAS ELETRNICAS
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