Era la que se le otorgaba a cualquier persona que cualificara como Jefe de Familia, independientemente su sexo,
para que pudiese Tener y Poseer un arma corta en su casa.
Limitaba la misma a un (1) arma corta, y tenia que informarse la marca, tipo, modelo y calibre de la misma.
Discriminaba contra la mujer casada, pues reconoca como Jefe de Familia al esposo.
Para que una mujer casada pudiese obtener la licencia de Tener y Poseer, el esposo tenia que someter una
Declaracin Jurada cedindole la jefatura de Familia.
Ley creada por un grupo de ciudadanos entre ellos su principal redactor, Jos Barreras,
junto a Vctor Gonzlez, Oscar Acarn y Guillermo Lluch, con la intencin de acercar a
Puerto Rico hacia el reconocimiento del Derecho a Tener y Portar armas segn
reconocido en la Segunda Enmienda de los Estados Unidos de Amrica.
El proyecto presentado a la Legislatura de Puerto Rico sufre cambios en el proceso
legislativo que la hacen ms restrictiva que el proyecto original pero mucho mejor que la
Ley 17-1951.
Convierte la ley de una May Issuea una Shall Issue.
LICENCIA DE ARMAS BAJO LA LEY 404-2000
Ya la Polica no tiene discrecin para otorgar o no la licencia solicitada. A la persona que cumpla con los
requisitos impuestos por ley, se le tiene que entregar la licencia solicitada.
Puede tener hasta un mximo de dos armas que no sean armas de asalto y comprar 50 municiones para
cada una al ao.
Desaparece la figura de la licencia de posesin ( jefe de familia, comerciante, agricultor).
Desaparece la restriccin de que sea una sola arma pre identificada la que puedas poseer y/o portar.
La Polica tiene un trmino de 120 das para procesar la solicitud de licencia de armas.
Desaparece la restriccin en la transportacin.
Desaparece la necesidad de comprar un arma por adelantado para poder solicitar la licencia de armas o
cualquiera de sus categoras.
LICENCIA DE ARMAS BAJO LA LEY 404-2000
Cualquier ciudadano con una licencia de armas vigente puede custodiar un arma legalmente poseda por
otro.
Ahora las parejas, as como cualquier otra persona mayor de veintin (21) aos, pueden tener sus
respectivas licencias de armas y sus permisos independientemente vivan bajo el mismo techo.
Con la Categora de Tiro al Blanco, el cuidadano puede tener cuantas armas desee y pueda comprar.
La Polica puede ocupar su licencia de armas y armas sin una orden judicial previa, cuando tenga motivos
fundados para creer que usted cometi algn delito grave, delito menos grave que implique violencia,
exprese su intencin de suicidarse o cualquier situacin de emergencia.
LICENCIA DE ARMAS BAJO LA LEY 404-2000
Establece una categora de armas de asalto con unas caractersticas de identificacin a las
mismas.
Establece como requisito que para poder poseer armas de asalto el concesionario el que
este tenga en su licencia la categora de Tiro al Blanco.
Crea una categora de personas exentas de los sellos y comprobantes requeridos en la Ley y
adems establece un procedimiento expedito para que se les emita la licencia de armas y el
Permiso de Portacin. Este ltimo sin necesidad de ir ante un Tribunal. La Polica les emitir el
mismo. Debido a esto, se atropella a los ciudadanos, pues no se cumple con los trminos
establecidos en la Ley para la celebracin de vistas administrativas, resultando los ciudadanos
con esta falta.
REGLAMENTO 7311
Mediante reglamentacin, la Polica expandi ultra vires el alcance de lo
establecido en el Artculo 2.02 de la Ley 404-2000 a los efectos de realizar
investigaciones activas ms all de los ciento noventa y cinco (195) das
que la ley les permite.
Por haber sido redactado antes de la decisin del caso D.C v Heller, dice
que tener y portar armas en Puerto Rico es un privilegio.
Al da de hoy, este no ha sido enmendado.
EX PARTE CANCIO 2004
Debido a requerimientos del Tribunal sobre requisitos
que no estn en la ley 404-2000 para la concesin del
Permiso de Portar, el Licenciado Cancio radic ante el
Tribunal Supremo un recurso donde se estableci que
lo Tribunales no pueden aadir requisitos adicionales a
los dispuestos por el Legislador.
EXPERIENCIAS PASADAS POR LA APLICACIN DE
REGLAMENTOS E INTERPRETACIONES DE LA PPR
Intervencin con los ciudadanos poseedores de licencia de Tiro al Blanco. La Polica
realiz un operativo simultneo en todos los polgonos de tiro, registrando a las personas
que llegaban a las facilidades sin estos tener una orden de un Tribunal.
Investigaciones activas pasado el termino concedido en la ley 404-2000. Esto se repiti en
cuatrienios separados.
Prohibicin de gestoras de licencia de armas.
Todos estos casos llegaron al Tribunal resultando en interdictos contra la Polica.
HACIA DONDE VAMOS
Con las decisiones del Tribunal Supremo de los Estados Unidos, y la continua presin de
ciudadanos decentes, el Gobierno ha tenido que aceptar que Tener y Portar Armas en
Puerto Rico es un Derecho Fundamental garantizado por la Segunda y la Decimocuarta
Enmienda de la Constitucin Federal.
En un intento por atemperar la Ley de Armas de Puerto Rico se presento ante el Senado
de Puerto Rico, el P. del S. 2466.
Dicha medida aunque fue aprobada en el Senado, debido al tramite de rigor, no lleg a
tiempo a la Cmara de Representantes para su aprobacin.
P. DEL S. 2466
Entre otras cosas, el P. del S. 2466 cambiaba el esquema de emisin de licencias de armas,
pasndolo al Departamento de Transportacin y Obras Publicas, de esta forma liberando
a la Polica de Puerto Rico recursos para que fueran dirigidos a la lucha contra el crimen.
Llevaba el costo de la Licencia de Armas a veinte ($20.00) dlares.
Creaba la figura de Agente de Licencia Autorizado, para facilitar a los ciudadanos la
radicacin de sus solicitudes de licencias.
Permita a los ciudadanos no residentes el poder solicitar licencia de armas en Puerto
Rico.
P DEL S 439
Crea la figura del Agente Autorizado.
Crea el Banco de Informacin de Licencia de Armas.
Aade nuevas formas para acreditar la Certificacin de Uso y Manejo de armas, entre
estos: NRA, Curso de Educacin a Cazadores, Curso Certificado por Un Club de Tiro al
Blanco.
Baja el costo de aranceles de para la licencia de armas a cincuenta dlares ($50.00).
Crea la Oficina de Licencia de Armas. Esta emitir la Licencia de Armas, la de Portacin y
la de Comerciante en Armas de Fuego.
P DEL S 439
Elimina la figura del Tribunal para la obtencin del permiso de Portacin y lo pasa a la
Oficina de Licencia de Armas, para que sea la Polica quien otorgue la misma.
Establece que ser el Negociado de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos
(BATF&E) los que emitirn la Licencia de Comerciante en Armas y Municiones.
Elimina la Licencia de Armero que emite el Departamento de Hacienda.
Elimina el requisito de pertenecer a un Club de Tiro as como a una Federacin de Tiro y
con eso, se elimina el Permiso de Tiro al Blanco.
P DEL S 439
Permite que extranjeros no residentes soliciten la Licencia de Armas.
Baja de cuatro (4) a una (1) la declaracin jurada para solicitar la Licencia
de Armas.
Hace falta someter el Curso de Uso y Manejo junto a la solicitud.
Indica que la Licencia de Armas ser emitida al momento, pero requiere
un cotejo del NICS antes de emitir la Licencia de Armas. (Por disposicin
Federal, el Agente Autorizado no puede realizar dicho cotejo)
P DEL S 439
Una vez recibida la Licencia de Armas, la persona tendr quince (15) das para someter
evidencia de la Certificacin de Uso y Manejo de Armas, so pena de la cancelacin de la
Licencia de no someter la misma.
Pasado treinta (30) das de emitida la Licencia de Armas, se podr solicitar la Licencia de
Portacin de Armas.
Tendr un arancel de cincuenta dlares ($50.00).
Requiere que un Abogado someta la peticin Ex Parte ante la Polica de la solicitud de la
Licencia de Portacin. Aunque luego de eso, el abogado no tendr mas participacin en el
proceso, el cual ser ante la Divisin Legal de la Polica. Esto cargar aun mas a dicha divisin.
P DEL S 439
Permite a los turistas que visiten la isla por periodos menores de quince
(15) das el hacer uso de los polgonos de tiro al blanco y comprar
municiones as como alquilar armas de fuego a los Comerciantes en
Armas de Fuego para uso en las facilidades del club de tiro.
Permite a los Comerciantes en Armas y Municiones alquilar armas y
vender municiones en los clubes de tiro para que las personas con
Licencia de Armas practiquen, as como los turistas sin Licencia de Armas.
P DEL S 439
Aunque la Licencia de Comerciante en Armas de Fuego y Municiones cuyas licencias
sern emitidas por BATF&E, establece nuevos requerimientos a los armeros como
condicin de continuar operando.
Prohbe la Importacin de armas de fuego a personas que no tengan Licencia de Armero.
La Ley Federal establece parmetros para que los ciudadanos puedan transportar cierta
propiedad.
Al permitir a turistas, discrimina con los residentes de Puerto Rico al exigirles una
licencia para realizar la misma actividad. De igual forma, no requiere licencia a los
menores, causando el mismo discrimen.
P DEL S 439
Prohbe la transportacin de armas de fuego sin licencia. El fin del proyecto es reconocer
un Derecho Fundamental, pero entonces le establece fecha de caducidad e impone
multas por transportar sin actualizar.
Al permitir la posesin de armas sin actualizar la Licencia de Armas, crea duda sobre el
fin del Banco de Informacin de Licencias de Armas.
Mantiene como delito el disparar un arma. Recordemos el caso de los Alcaldes, que se
defendi el mismo como algo protegido por la Segunda Enmienda.
No establece pena a los menores que hagan mal uso de armas de fuego.
P DEL S 439
Establece que las licencias de la Ley 404-2000, as como las de las derogadas Ley 17-1951,
y 75-1953 advendrn a ser vitalicias. Estas dos ultimas fueron derogadas hace diez y siete
(17) aos.
Establece que los poseedores de Licencias de Armas de la Ley 404-2000 que estn
vigentes al momento de convertirse en Ley tienen que solicitar en un trmino de ciento
ochenta (180) das una Licencia de Armas como establece el Proyecto. De igual forma,
deber esperar treinta (30) das luego de recibir la Licencia de Armas para poder solicitar
la Licencia de Portacin. Esto hace sumamente oneroso el proceso y llevar a ciudadanos
a ser vctima de las multas del proyecto.
P DEL S 439
Otorga a la Polica el poder reglamentar en ms de una parte de la Ley.
Indica que la Licencia ser Vitalicia, pero establece penas por no actualizar la misma.
Prohbe la transportacin de un bien mueble si la Licencia no ha sido actualizada,
Mantiene el esquema de privilegio hacia ciertos funcionario pblicos, eximindolos del
pago de aranceles y haciendo expedito la concesin de la Licencia de Portacin. Esto em
detrimento del Derecho de los dems ciudadanos.
No establece edad mnima para los menores hacer uso de los clubes de tiro as como
tampoco les requiere licencia alguna.
PROPUESTA BARRERAS
Establece la figura del Agente Autorizado.
Transfiere al Departamento de Agricultura los relacionado a la expedicin de la Tarjeta de
Armas, liberando asi recursos de la Polica para ser dirigidos a la lucha contra el crimen.
Reconoce y hace parte de la Ley el Law Enforcement Officer Safety Act (LEOSA) 18
U.S.C. 926B, 926C.
Simplifica las definiciones de las armas de fuego y las hace cnsonas con la Ley Federal.
El Negociado de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (BATF&E) se encargar de
las licencias de los comerciantes en armas de fuego y municiones.
PROPUESTA BARRERAS
Reconoce nuevas formas para presentar el certificado de uso y manejo de armas, entre estos
reconociendo los siguientes:
NRA
Curso de Educacin a Cazadores, certificado por el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales
de Puerto Rico o la Agencia Federal de Pesca y Vida Silvestre (Fish and Wildlife Service)
Certificacin emitida por los clubes de tiro al blanco.
Certificacion emitida por una Federacion de Tiro acreditando la participacin del peticionario en
competencias de Tiro al Blanco.
Evidencia de Servicio Activo en las Fuerzas Armadas o Forma DD-214
PROPUESTA BARRERAS
Establece las Facilidades de Entrenamiento de Defensa.
Reconoce el Derecho a tener y poseer armas largas a los menores de veintiun (21) aos pero
mayores de diez y ocho (18), tal como lo reconoce la Ley Federal.
Establece la Oficina de Tarjeta de Armas como una unidad adscrita al Departamento de
Agricultura.
Crea Permisos Federativos Categoria I y 2, para que tanto residentes que no quieran solicitar
la Tarjeta de Armas, asi como ciudadanos locales puedan asistir a los Clubes de Tiro o
Facilidades de Entrenamiento de Defensa y alquilar armas y comprar municiones para poder
disparar.
PROPUESTA BARRERAS
Establece el deber ministerial del Secretario de Estado para gestionar la
reciprocidad de la Tarjeta de Armas con los Estados, Territorios y Posesiones de
los Estados Unidos.
Elimina el requisito de notaria de tres (3) personas que conozcan al peticionario.
La Tarjeta de Armas adems de permitir la tenencia y posesin de armas, tambin
permitir la portacin y la practica con ellas.
Limita el poder de reglamentar de las agencias envueltas y que todo reglamento
no puede ser impedimento para que los ciudadanos alcancen su Derecho.
PROPUESTA BARRERAS
Baja el costo de la Tarjeta de Armas a veinte ($20.00) dlares.
Elimina la categora de personas privilegiadas, estableciendo de esta forma que el derecho
aplica a todos por igual.
Como medida cautelar, todo traspaso de armas de fuego entre ciudadanos se realizara
ante un comerciante en armas de fuego y municiones, para que este proceda a realizar el
cotejo requerido por el NICS de que el comprador no es persona impedida a tener y
poseer armas.
PROPUESTA BARRERAS
En el caso de los armeros, estos se regirn por lo establecido
en la Ley y Reglamentos Federales que ocupan el campo a dicha
actividad.
Al reconocer que BATF&E estar a cargo de la regulacin de
los armeros, se liberan recursos de la Polica para que de esta
forma puedan enfocarse en la lucha contra el crimen.
PROPUESTA BARRERAS
Reconoce las licencias de otros Estados cuando los ciudadanos
poseedores de las mismas llegan a Puerto Rico.
Simplifica y agiliza la emisin de la Tarjeta de Armas.
Establece un periodo de transicin ordenado entre las licencias
de la Ley a ser derogada y la nueva Ley.
HACIA DONDE QUEREMOS IR
Luego de haber visto nuestro pasado y presente, queda entonces delinear el camino a
seguir. El mismo debe ser cnsono con:
El reconocimiento pleno a la Segunda Enmienda de la Constitucin de los Estados
Unidos.
Lograr que en Puerto Rico se trate a todos los ciudadanos de la misma manera,
eliminando de la Ley las categoras de privilegio.
Lograr que el proceso de la obtencin de la Tarjeta de Armas sea una gil y fcil para los
ciudadanos, y que no resulte oneroso.
HACIA DONDE QUEREMOS IR
Conseguir maximizar los recursos del
Estado hacia la lucha contra el crimen, al
liberarlos de estar dndole seguimiento a las
personas que obedecen la ley.
RECUERDE QUE
El Tener y Portar armas es un derecho fundamental del ser humano.
Es el nico derecho doblemente protegido. La proteccin viene de la Segunda Enmienda,
que es la que lo reconoce, y de la Dcimo Cuarta Enmienda, que es la que la hace
extensiva a todos los Estados, Territorios y Enclaves de los Estados Unidos.
Usted es parte del Pose Comitatus (el Pueblo Armado) as como de la Militia (milicia,
todos los hombres y mujeres entre los 18 y 65 aos que son el recurso para defender el
estado)
AGRADECIMIENTO
AAA Armory, Legtima Defensa PR y Damas de la
Segunda Enmienda, queremos darle las gracias por
asistir a nuestro Conversatorio Ley de Armas de
Puerto Rico De donde venimos, donde estamos, hacia
donde queremos ir.
AGRADECIMIENTO
Esperamos que el mismo haya sido de su agrado y que
les haya servido de gua para entender el porque es
momento de reclamar nuestro Derecho Fundamental
segn consagrado en la Segunda Enmienda de la Carta
de Derechos de la Constitucin Federal.