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Comptabilit

QUEL AVENIR
POUR LE DROIT COMPTABLE OHADA ?

Stphane KLUTSCH Yves Parfait NGUEMA


Expert-comptable diplm, Expert-comptable stagiaire,
Associ Deloitte, Afrique centrale Senior Manager Deloitte, Afrique centrale

aujourd'hui 16 pays (dont les 14 pays de la zone franc CFA)


A loccasion du dixime anniversaire de la signature
de lActe Ohada sur le droit comptable, il parat
pertinent de faire un tat des lieux de la normalisation
et reste ouverte tout Etat du continent africain (Rpublique
Dmocratique du Congo en cours d'adhsion). Ce trait a t
comptable africaine dans la zone Ohada et denvisager rvis le 17 octobre 2008 Qubec.
son devenir la lumire de lvolution de lenvironne- Les rgles communes aux tats parties de l'Ohada dcoulent
ment rglementaire international, et notamment de la principalement des Actes uniformes pris par le Conseil des
convergence vers les normes IFRS. Ministres. Ont t adopts par le Conseil des Ministres de
l'Ohada les Actes uniformes suivants (2) :
Nous tudierons dans un premier temps en quoi le droit
comptable Ohada, un des principaux axes de lamlio- Droit commercial gnral,
ration de lenvironnement des affaires en Afrique, a pu Droit des socits commerciales et du groupement dintrt
apparatre comme novateur sa conception. Nous conomique, 49
analyserons ensuite les facteurs qui ont conduit son Droit des srets,
obsolescence et envisagerons des pistes de rflexion
pour une rforme de cet outil indispensable au dvelop- Procdures simplifies de recouvrement et des voies d'excu-
pement des conomies africaines. tion,
Procdure collective d'apurement du passif,
1. LE DROIT COMPTABLE OHADA : Droit de l'arbitrage,
UN MOUVEMENT PRCURSEUR Organisation et harmonisation de la comptabilit des entre-
prises,
1.1 RAPPEL SUR LORGANISATION OHADA Contrats de transport des marchandises par route.
L'Organisation pour l'harmonisation en Afrique du droit des Ce corpus juridique a eu pour principal objectif de lutter contre
affaires (Ohada) a t cre par le trait homonyme sign le l'inscurit judiciaire, caractrise par la coexistence de textes
17 octobre 1993 Port-Louis (Ile Maurice). L'Ohada regroupe contradictoires, la lenteur des procdures, l'imprvisibilit des tribu-
naux, la corruption des systmes judiciaires et les difficults d'ex-
cution des dcisions (3).
Rsum 1.2 LE CADRE JURIDIQUE DE LA COMPTABILIT
La rglementation comptable dans les Etats de lOhada repose
Voil 10 ans quun droit comptable unifi est entr en appli-
sur lActe uniforme portant organisation et harmonisation des
cation dans 16 pays africains membres de l'Organisation pour
comptabilits des entreprises. Sont exclus de son champ d'ap-
l'harmonisation en Afrique du droit des affaires (OHADA).
plication les banques, les tablissements financiers, les compa-
Apprci des entreprises et des Etats, ce droit comptable assis
gnies d'assurance ainsi que les entreprises soumises aux rgles
sur un cadre conceptuel novateur, au service des conomies,
de la comptabilit publique.
est rapidement apparu comme un des principaux vecteurs de
lamlioration de lenvironnement des affaires en Afrique.
Il na pas volu depuis pour de multiples raisons tenant
notamment la gouvernance de lOhada et labsence dun
cadre commun normatif aux deux sous-ensembles rgionaux
1. Bnin, Burkina-Faso, Cte dIvoire, Guine Bissau, Mali, Niger, Sngal,
UEMOA et CEMAC.
Togo, Cameroun, Centrafrique, Comores, Congo, Gabon, Guine, Guine
A lheure de la convergence vers les normes IFRS, un aban- Equatoriale et Tchad.
don total ou partiel du droit comptable Ohada ne peut tre
2. Les textes sont accessibles sur www.ohada.com
totalement cart si aucune rforme nest mise en uvre.
3. par www.ohada.org :
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Rflexion

Cet Acte uniforme auquel est annex le systme comptable de franaise et linfluence anglo-saxonne par les biais des normes
lOhada tablit les normes comptables, le plan des comptes, IFRS (ex-IASC) (6).
les rgles de tenue des comptes et de prsentation des tats Parmi les avances comptables introduites par lActe comptable
financiers et de linformation financire. Il concerne les
Ohada, on citera :
comptes personnels des entreprises personnes physiques et
morales, les comptes consolids et les comptes combins. la combinaison et consolidation des comptes,
Publi au Journal Officiel de lOhada n 10, il est entr en la comptabilisation des oprations de crdit bail,
vigueur le 1er janvier 2001 pour les comptes personnels des
le traitement des effets escompts non chus,
entreprises et le 1er janvier 2002 pour les comptes consolids
et les comptes combins. la comptabilisation du personnel extrieur,
Il est calqu sur le systme comptable ouest-africain (Syscoa) en une approche conomique au dtriment de la vision fiscale
vigueur depuis le 1er janvier 1998 pour les pays francophones de traditionnelle dans la rgion,
lAfrique de lOuest runis au sein de lUnion conomique et lintroduction du concept de la prminence de la ralit co-
montaire ouest-africaine (UEMOA) (4) et dvelopp au milieu nomique sur la forme juridique : le principe substance over
des annes 1990 sous limpulsion de la Banque Centrale des form,
Etats de lAfrique de lOuest (BCEAO) partir des travaux du Pr
Prochon (5). un dbut de convergence vers les normes IFRS (cot des
emprunts) qui, lpoque, ne staient pas imposes linter-
1.3 UN CADRE CONCEPTUEL NOVATEUR national.
Ds sa publication, le systme comptable Syscoa / Syscohada 1.4 DES AVANTAGES INCONTESTABLES
est apparu trs novateur pour trois raisons :
Tant les professionnels de la comptabilit que les entreprises et
il constituait une vraie rupture avec la rglementation comp-
les gouvernements de la rgion ont immdiatement cern les
table OCAM en vigueur,
avantages fournis par lActe comptable Ohada. Il offre en effet
il harmonisait le droit comptable dans 16 pays africains, une bonne comparabilit des tats financiers dun pays lautre,
il prenait des positions originales sur certains sujets comp- dun secteur lautre. Il impose galement une normalisation
tables. comptable sur un grand nombre de pays. Il facilite laccs aux
marchs de capitaux, embryonnaires cette poque (2000)
50 Le plan OCAM (d'abord Organisation de la communaut afri-
mais qui ne cesse de se dvelopper depuis (BRVM Abidjan,
caine et malgache, puis Organisation de la communaut africai-
BVMAC Libreville, Douala Stock Exchange au Cameroun). Il
ne et mauricienne) a t officiellement adopt par les chefs
permet enfin de mieux apprcier le poids des oprateurs co-
d'Etats africains lors de la confrence de Yaound en 1970. Il
nomiques transnationaux dans la rgion grce aux techniques
reprsentait une avance thorique en termes dharmonisation
de consolidation et de combinaison des comptes.
mais en ralit, dans la plupart des pays concerns, le plan
OCAM a t appliqu diffremment.
Le plan OCAM appartenant l'cole comptable continentale 2. LE DROIT COMPTABLE OHADA :
(quon distingue traditionnellement de lcole anglo-saxonne) UN OUTIL DPASS ?
se caractrisait par :
une nomenclature des comptes (plan comptable) ; 2.1 UNE STRUCTURE FIGE
une codification dcimale ; Le principal constat aprs dix ans de fonctionnement du cadre
une distinction comptabilit gnrale /comptabilit analytique ; comptable Ohada est celui de son absence dvolution. Les
une classification des charges et des produits par nature.
Il ne comportait pas de principes comptables de base, de rgles
d'valuation des biens et de dtermination du rsultat. Abstract
Au plan gnral, pour reprendre le jugement de Patrick Pintaux,
lexprience du plan comptable Syscoa est intressante sur le plan Ten years ago a harmonized accounting law was imple-
conceptuel, car elle montre comment un modle comptable bas mented in the 16 member states of the Organization for
sur une nomenclature comptable peut combiner la finalit statis- the Harmonisation of Business Law in Africa (OHADA).
tique de comptabilit nationale propre tout plan comptable la This law is based on an innovative conceptual framework that
focuses on providing support for economies and is highly
appreciated by business entities and Governments alike. It
quickly became one of the main vectors of improvement in
the business environment in Africa.
4. Bnin, Burkina-Faso, Cte dIvoire, Guine Bissau, Mali, Niger, Sngal et It has not progressed for many reasons due mainly to OHADA
Togo. governance and the absence of a common standards frame-
5. Le Syscoa a t adopt officiellement par lUEMOA sous la forme du work for the two regional divisions ECOWAS and CEMAC.
Rglement 04/96 du 20 dcembre 1996 relatif au droit comptable (amend par As harmonization with IFRS moves forward, if reform is not
le Rglement 07/01 du 20 septembre 2001).
implemented, then total or partial abandon of OHADA
6. In Le systme comptable ouest-africain (Syscoa) : lintgration cono- accounting law cannot be ruled out.
mique par la comptabilit , Tertiaire n 104, novembre-dcembre 2002, p. 1.

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normes sont restes identiques et les lacunes apparues au fil des Le CCOA (Conseil comptable ouest africain) cr le 28 novembre
ans nont pas trouv remde. Ainsi, labsence de normes secto- 1997 na t effectivement mis en place qu la fin de lanne
rielles se fait cruellement sentir. Alors que les conomies de la 2004 mais na jamais vritablement fonctionn. Ce cadre nor-
rgion sont fortement spcialises (agro-industries, mines, matif particulirement lourd du fait de la coexistence des trois
ptrole), lOhada na rien dire sur ces sujets et les profes- niveaux (national, communautaire et rgional) constitue sans
sionnels comptables doivent se rfrer dautres normes lors- doute un facteur dinefficacit.
quelles existent. Le rapport sur lapplication des normes et codes du Sngal (8)
Les institutions Ohada manquent par ailleurs de ractivit et il constatait la ncessit de mise jour du rfrentiel comptable
nest que de rappeler leur silence assourdissant lors de la crise Syscoa et prconisait de confier la responsabilit un organe
financire de 2008 alors que certains oprateurs conomiques technique qui est, soit rattach lautorit politique nationale ou
de la zone ont t srieusement touchs. communautaire, soit autonome .
De plus, la question de la non-application ou de la mauvaise Au niveau de la Communaut conomique et montaire de
application de certaines normes na pas t traite. Citons par lAfrique centrale (CEMAC), il nexiste pas, notre connaissan-
exemple les normes relatives la consolidation (7) ou celle sur le ce, de dispositif normatif similaire.
personnel extrieur ou ltat annex. Labsence dun cadre commun normatif lUEMOA et la
CEMAC apparat comme un handicap supplmentaire car poten-
2.2 UN DFICIT DE GOUVERNANCE tiellement facteur de discordance dans lvolution des normes
Les institutions Ohada ont clairement un problme de gouver- comptables des deux zones conomiques. De plus, ainsi que le
nance, notamment au niveau des instances charges de la nor- constate le dernier rapport de la Banque mondiale sur le respect
malisation comptable. Cest en dcembre 2008 seulement que des normes et codes de comptabilit et daudit en Cte dIvoire,
le rglement instituant une Commission de normalisation Avec la cration de la CNC-Ohada, deux structures de normalisa-
comptable (CNC-Ohada) auprs du secrtariat permanent a t tion coexistent dans lespace UEMOA : lune applicable aux 16 Etats-
adopt par le Conseil des Ministres de lOhada. Larticle 3 du parties de lOhada et lautre commune aux pays de lUEMOA, sans
rglement stipule que : la CNC-Ohada est un organisme consul- quaucun mcanisme de coordination des recherches et de synthse
tatif et de proposition de normalisation comptable ayant pour objet des travaux ne soit dfini (9) . Les conflits de normes au sein de les-
dassister lOhada dans linterprtation, lharmonisation et lactua- pace Ohada ne sont dailleurs pas propres au droit comptable (10).
lisation des normes comptables dans les Etats parties ; la CNC-
2.3 LE RLE DE LA PROFESSION COMPTABLE
Ohada assure la coordination et la synthse des recherches tho- 51
riques et mthodologiques relatives la normalisation et lapplica- La profession comptable dans la rgion Ohada (cabinets comp-
tion des rgles comptables ; la CNC-Ohada, sur invitation du tables, enseignants et ordres nationaux des experts-comptables)
Secrtariat permanent, a pour fonction llaboration de tout projet souffre dun manque dorganisation. Elle semble moins proc-
de rforme des rgles comptables . cupe par lvolution du rfrentiel comptable Ohada que par
les actions mener en matire de formation, mise en place de
A ce titre, elle est charge notamment de :
code dthique, contrle qualit, exercice illgal de la profession
laborer des projets de mise jour permanente du systme etc. Il est vrai que certaines instances professionnelles sont par-
comptable, en fonction de lvolution juridique, conomique fois peu actives voire inexistantes dans certains pays. Notons
et financire internationale ; toutefois que la cration dordres des experts-comptables en
suivre et veiller la mise en application du systme comptable cours dans certains pays de la rgion (Gabon, Congo notam-
Ohada dans les Etats parties ; ment) marque une volution incontestable et beaucoup de pro-
fessionnels sont conscients des enjeux (11).
susciter la mise en uvre de lharmonisation des liasses fiscales
dans les Etats parties. Ces faiblesses, couples au poids croissant des normes IFRS dans
le monde et limportance des groupes internationaux dans les
Au niveau de lUEMOA, il existe galement un dispositif spci- conomies de la rgion Ohada font que, peu peu, le droit
fique charg de veiller la bonne application du systme comp- comptable Ohada est frapp dobsolescence.
table et d'en assurer l'adaptation aux volutions de l'environne-
ment comptable, conomique et juridique. Le cadre juridique
est fix par :
la Directive n 02/97/CM/UEMOA portant cration d'un
Ordre national des experts comptables et des comptables 7. Lire Nicolas Balesme et Stphane Klutsch, Consolidation et combinaison
des comptes : la pratique au Gabon, Revue franaise de comptabilit, n 365,
agrs dans les Etats membres de l'UEMOA ;
avril 2004.
la Directive n 03/97/CM/UEMOA portant cration d'un 8. Henri Fortin, Fily Sissoko (AFTFM), Georges Barths de Ruyter et Thierno
Conseil national de la comptabilit dans les Etats membres de Mback, Rapport sur le respect des normes et codes de comptabilit et daudit
l'UEMOA ; du Sngal, Banque mondiale, p. 25, avril 2005.

Le Rglement n 03/97/CM/UEMOA instituant un Conseil 9. Saidou Diop, Bella Diallo, Zubaidur Rahman, Kone Adama, Yao Koffi
Joseph, Georges Barths de Ruyter, Rapport sur le respect des normes et codes
comptable ouest africain dans l'UEMOA pour poursuivre les
de comptabilit et audit de Cte dIvoire, Banque mondiale, p. 23, juin 2009.
travaux de normalisation comptable dj engags dans
l'UEMOA, en troite concertation avec le Conseil rgional de 10. Sur ce sujet, lire Manassara Midagi, La cohabitation des hautes juridic-
tions communautaires en Afrique francophone, Revue congolaise de droit des
la comptabilit, prvu par l'Acte uniforme de l'Ohada ; affaires, n1, pp. 23-31, octobre-dcembre 2009.

:
le Rglement n 04/97/CM/UEMOA instituant un Conseil per- 11. Fdration internationale des experts comptables francophones (FIDEF),
manent de la profession comptable dans l'UEMOA. Plan stratgique 2009/2013, janvier 2009.

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Rflexion

tempr ce jugement mais le rfrentiel Ohada offre, du point


3. QUELLES PISTES DVOLUTION ? de vue des PME, de nombreux avantages dont pourraient
sinspirer les normes IFRS PME (15).
3.1 LA DISPARITION DU SYSTME COMPTABLE
Des normes comptables parfois imprcises, avec de nom-
OHADA AU PROFIT DES NORMES IFRS
breuses options et en perptuelle volution ( noter toutefois
Les constats supra amnent sinterroger sur le devenir de la que les normes IFRS PME prvoient une mise jour tous les
rglementation comptable Ohada. Or, la disparition pure et trois ans).
simple de ce droit comptable au profit des normes IFRS est une
Des consquences significatives sur les capitaux propres, len-
issue quon ne peut aujourdhui exclure demble.
dettement et le rsultat net des entreprises ainsi que des
Certains experts semblent considrer qu adopter purement et consquences en termes de gestion des entreprises.
simplement les normes de lIASB comme rfrence () est lhypo-
Un rle procyclique soulign par certains dans la dernire crise
thse la plus crdible moyen terme, surtout avec la perspective de
financire, en particulier la norme IAS 39 sur les instruments
lUnion africaine (12).
financiers (16), qui trouverait pour dautres son explication non
Cette volution poserait de nombreux problmes qui ne sont dans lapplication de la juste valeur mais dans lutilisation que
pas propres aux pays de lespace Ohada. LUnion europenne y les acteurs et les normalisateurs bancaires en ont faite (17).
est galement confronte. On renverra sur ce sujet au rapport
Un impact fiscal sans doute significatif quoique difficile cer-
dinformation relatif aux enjeux des nouvelles normes comp-
ner faute dtudes sur le sujet.
tables (13) publi en mars 2009 en France et aux critiques mises
par certains auteurs (14) sur ce rapport. Si ladoption des normes IFRS nest pas souhaitable, linfluence
de celles-ci ne doit pas tre nglige et une volution de la nor-
Parmi les principaux inconvnients cette volution, on peut
malisation comptable Ohada nous parat inluctable.
noter :
Une perte de souverainet : les normes IFRS sont labores par 3.2 VERS UNE ADAPTATION DES NORMES IFRS ?
lInternational Accounting Standards Board (IASB), un organis-
Il fait peu de doute que les normes IFRS vont progressivement
me priv indpendant bas Londres cr en 1973 par les
simposer pour les socits cotes (Abidjan, Libreville, Douala),
instituts comptables de dix pays. Cette structure est sous la
ne serait ce que par besoin de comparaison linternational. Il
tutelle de lIASCF (International Accounting Standards
est donc peu probable que les investisseurs se satisfassent de la
Committee Foundation) cr en fvrier 2001. L'IASCF est com-
52 pose de vingt-deux membres appels trustees dont un seul
coexistence de plusieurs rfrentiels comptables en matire
boursire, en particulier lorsque le mouvement de convergence
reprsentant du continent africain, Jeff van Rooyen, un Sud-
IFRS / US Gaap sera achev dans deux ans.
Africain qui a dirig le rgulateur des marchs financiers non
bancaires (South African Financial Services Board). Une adaptation partielle aux normes IFRS limage de celle
entreprise par lUnion europenne peut tre envisage. En effet,
Le cot financier dun tel changement de rfrentiel comp- depuis le 1er janvier 2005, les groupes europens faisant appel
table alors que lespace Ohada a dj support le cot du pas- public lpargne ont lobligation dtablir leurs comptes conso-
sage OCAM / Ohada en 1998 pour les pays de lUEMOA et lids selon les normes IFRS. Cependant, celles-ci ne sont appli-
2001 pour ceux de la CEMAC. cables quune fois homologues par la Commission europenne.
La complexit de normes fondes sur des principes qui nces- Dans lUnion europenne, trs peu dtats membres ont rendu
sitent souvent de recourir au jugement du prparateur de obligatoires les normes IFRS dans les comptes sociaux. Certains
comptes et qui donc savre mal adaptes aux entreprises de tats-membres ont fait le choix, linstar de la Grande-
petite et moyenne taille. La publication en juillet 2009 de la Bretagne, des Pays-Bas ou du Danemark, dautoriser les entre-
norme IFRS pour les PME, non sans difficults, a quelque peu prises, mme celles ne faisant pas appel public lpargne,
opter pour lapplication des normes IFRS aux comptes sociaux.
Dans ce contexte, la rforme de la gouvernance Ohada apparat
comme un pralable et une urgence.
12 Souleymane Sere, expert-comptable, Session de formation de lAssociation
africaine des hautes juridictions francophones, Ecole rgionale suprieure de la 3.3 LE FONCTIONNEMENT ACTUEL
magistrature de Cotonou, dcembre 2006. DE LA NORMALISATION COMPTABLE IFRS
13. Dominique Baer et Gael Yanno, Rapport dinformation relatif aux enjeux
Sur le fonctionnement actuel de la normalisation comptable
des nouvelles normes comptables, Assemble nationale, mars 2009.
internationale, nous renverrons aux informations disponibles sur
14. Gilbert Glard, Le rapport lassemble nationale sur les enjeux des nou- le site de lIASC/IASB (18). En rsum, le processus d'laboration
velles normes comptables : une lecture critique, Revue franaise de compta-
bilit, n 423, juillet-aot 2009, pp. 19-21. d'une norme suit, en principe, les tapes suivantes :

15. Lire Bernard Colasse, Le Syscoa-Ohada lheure des IFRS, Revue fran- Identification et analyse par l'quipe technique de l'IASB de
aise de comptabilit, 2009, n 425, pp. 25-29. tous les problmes comptables associs au sujet trait ;
16. Pascal Morand et Didier Marteau, Normes comptables et crise financi- Analyse des rgles existantes aux niveaux nationaux et des
re, Rapport au ministre de l'conomie, de l'Industrie et de l'Emploi, France, pratiques adoptes et changes de vues avec les normalisa-
octobre 2009.
teurs comptables nationaux ;
17. Benot Pig, IFRS et gouvernance, le rle des normes comptables interna-
tionales dans la crise financire, Revue franaise de comptabilit, n 424, Consultation avec le Standards Advisory Council sur la possibi-
septembre 2009, pp. 28-31. lit d'inscrire ce projet dans le programme de travail de l'IASB;
18. In document IASB/IASCF Who we are and what we do, juillet 2009, p. 2. Mise en place dun groupe consultatif pour le conseiller ;

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Publication dun document de travail (discussion paper) Une fois publies par lIASB, les normes IFRS doivent donc subir
pour appel commentaires ; un long processus dhomologation, la fois technique et poli-
Analyse des commentaires reus concernant le document de tique, et lon remarquera que ce dosage suscite des critiques
travail qu'il a publi ; puisque le dernier rapport en date sur le sujet (19) prconise une
modification de la gouvernance des instances de normalisation
Publication dun expos-sondage (exposure draft) qui pr- comptable. Le rapport recommande ainsi le renforcement de la
sente galement les opinions divergentes et le fondement des prsence de l'Union europenne au sein du Board de l'IASB ainsi
conclusions (basis for conclusions) ; que la prise en compte explicite des intrts de l'tat, des utili-
Analyse des commentaires reus sur l'expos-sondage ; sateurs et des parties prenantes. Il propose galement la cra-
Etude sur l'opportunit de tenir une runion publique sur le tion d'une instance de rgulation comptable supranationale
thme envisag et d'effectuer des tests sur le terrain ; europenne dont la mission serait notamment de contrler le
fonctionnement du march de gr gr ainsi que d'amender,
Approbation et publication de la norme dfinitive. La norme dans des circonstances de march exceptionnelles, des modali-
prsente les opinions divergentes et le fondement des conclu- ts d'application des normes comptables tablies par l'IASB.
sions.
Les interprtations sont prpares par l'International Financial 3.4 UNE GOUVERNANCE OHADA RENOUVELE ?
Reporting Interpretations Committee (IFRIC) avant d'tre approu- Les instances dirigeantes de lOhada semblent avoir pris
ves par l'IASB. conscience de la ncessit de renouveler la gouvernance de lor-
L'anglais est la langue officielle de travail et de discussion de ganisation au niveau de la normalisation comptable et financire
tous les documents (documents de travail, exposs-sondages, avec notamment la cration en dcembre 2008 de la
normes, interprtations...). Toutefois, l'IASB peut approuver des Commission de normalisation comptable (CNC-Ohada). Le
traductions dans d'autres langues si le processus suivi assure un Conseil des Ministres de lOhada qui tait du 14 au 16 dcembre
niveau de qualit suffisant de la traduction et peut galement 2009 en runion Ndjamena a pris acte de la tenue au sige du
autoriser d'autres traductions. Tous les documents officiels sont Secrtariat permanent, les 27 et 28 octobre 2009, de la premi-
ceux approuvs par l'IASB en anglais. re Assemble gnrale de la Commission de normalisation
comptable, cre par le Rglement n 002/2009/CM/OHADA.
Au niveau de lUnion europenne, le processus dhomologation
Convoque titre principal pour procder l'installation des
des normes IFRS retenu repose sur :
membres nouvellement lus, ladite Assemble gnrale a par
Le Comit de rglementation comptable (CRC) qui est com- ailleurs adopt le Rglement intrieur de la structure. 53
pos de reprsentants des tats membres et prsid par la
En dpit de ce lent dmarrage, il faut esprer que la
Commission. La fonction du Comit est rglementaire et
Commission de normalisation comptable va acclrer la caden-
consiste donner un avis sur les propositions de la
ce car les attentes sont nombreuses. La feuille de route de la
Commission d'adopter une norme comptable internationale.
Commission devra notre avis se pencher en priorit :
Le Comit de contact qui est un organe consultatif compos de
sur ladoption ou non des normes full IFRS pour les socits
reprsentants des tats membres et de la Commission. Ses fonc-
cotes dans lespace Ohada et le processus dhomologation
tions sont de faciliter une application harmonise des directives
propre aux Etats de lespace mettre en place,
comptables par une concertation rgulire portant notamment
sur les problmes concrets que pose leur mise en uvre et de sur lanalyse comparative dtaille des normes IFRS PME et de
conseiller, si ncessaire, la Commission au sujet des compl- celles de lOhada afin den tirer des consquences ventuelles
ments ou modifications apporter aux directives comptables. sur la normalisation Ohada,
Le Groupe consultatif europen pour l'information financire sur le processus de normalisation comptable et la gestion des
(Efrag) qui est un comit technique comptable qui doit appor- contraintes de ractivit, dexpertise, de consensus politique
ter son aide et ses comptences techniques la Commission et leur dosage respectif au sein des instances charges de la
aux fins de l'valuation des normes comptables internationales. normalisation comptable,
Le Comit d'examen des avis sur les normes comptables sur la coexistence et le rle respectif des institutions comp-
(SARG) qui est un groupe d'experts en comptabilit, charg de tables CEMAC / UEMOA.
conseiller la Commission au cours du processus d'adoption des En conclusion, il nous semble que la rforme du droit comptable
normes internationales d'information financire (IFRS) et des Ohada et de la gouvernance de lOhada devient urgente et
interprtations du Comit d'interprtation des normes d'infor- indispensable pour asseoir sa crdibilit et favoriser son exten-
mation financire internationales (Ifric). Il examine si les avis de sion sur le continent. Celle-ci constitue un impratif. Rappelons
l'Efrag concernant l'adoption des IFRS et des Ifric sont quili- qu ce jour, le Nigria na toujours pas adhr lorganisation,
brs et objectifs. Ce comit est compos de sept membres au ce qui constitue un handicap certain dans la perspective de lin-
maximum choisis par la Commission parmi des experts ind- tgration conomique rgionale de Afrique de lOuest.
pendants dans le domaine comptable et de hauts reprsen-
Ce travail est incontournable pour amliorer la scurit finan-
tants d'organismes nationaux de normalisation comptable.
cire dans lespace Ohada mais ne saurait toutefois suffire. Une
vaste rflexion doit paralllement tre en effet engage rapide-
ment sur les normes daudit applicables dans cet espace.

19. Pascal Morand et Didier Marteau, Normes comptables et crise financi- Stphane KLUTSCH
re, Rapport au ministre de l'conomie, de l'Industrie et de l'Emploi, France,
octobre 2009. Yves Parfait NGUEMA

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