Cidades Digitais, Telefonia Mvel e Interao

Social na Sociedade Brasileira Contempornea.

Leandro Souza*

Mestrando do Programa de Ps-Graduao em Cincia da Informao/UFBA, Bolsista

CAPES

leossouza@gmail.com

Jussarqa Borges
Sara Torres*
Bolsista de Iniciao Cientfica do CNPq, ICI/UFBA
saratorres4@yahoo.com.br

Othon Jambeiro*
PhD, Professor Titular do ICI/UFBA
othon@ufba.br

Resumo
O conceito de cidades digitais surgiu no cenrio contemporneo de exploso
quantitativa da informao e de novas possibilidades de comunicao. Inicialmente o tema foi
abordado como uma mera virtualizao de locais urbanos, sendo estudadas as diferentes formas
de representao das cidades em meios como a Internet. Entretanto, a sistematizao deste
estudo demonstrou que o fenmeno da Cidade Digital no fundado apenas na Internet, mas
tambm em tecnologias digitais que modificam as relaes de tempo/espao, difuso de
informao, participao poltica e convivncia social. Tais tecnologias tornaram possvel o uso de
uma linguagem comum, o dgito, pelo qual um filme, uma chamada telefnica, uma foto, uma
mensagem escrita, uma msica, um artigo de revista, podem ser distribudos by wire or wireless.
Na verdade, a convergncia tecnolgica possibilitada pela mdia digital vem rompendo os limites
entre os meios, tornando-os solidrios em termos operacionais, e erodindo as tradicionais relaes
singulares que mantinham entre si e com seus usurios.
A tecnologia da telefonia mvel pessoal, por seu turno, vem interagindo diretamente
com o conceito de digitalizao da vida cotidiana, permitindo que diversos atores sociais vivam
cada vez mais intensamente essa nova forma de configurao do espao urbano. Atualmente o
celular no mais se restringe a servir como um aparelho de comunicao interpessoal, mas
materializa crescentemente a convergncia tecnolgica contempornea, sintetizando, cada dia
mais, as possibilidades de uso do meio digital. Tornou-se um pequeno computador porttil,
inaugurando assim o que Lemos (2004) chamou de era da conexo por meio dos computadores
coletivos mveis (CCm).
O objetivo deste artigo analisar as relaes entre a cidade e a telefonia celular na
sociedade brasileira contempornea, observando as diferentes formas de interaes sncronas
e assncronas que so potencializadas por essa tecnologia de informao e comunicao.
Primeiramente tratar-se- das cidades digitais, esboando um conceito que no objetiva esgotar

*
Universidade Federal da Bahia, Instituto de Cincia da Informao, Programa de Ps
Graduao em Cincia da Informao. Av. Reitor Miguel Calmon, s/n Vale do Canela - (Sala
GEPICC) Canela 40.110.100 - Salvador, BA

1
a discusso acerca do assunto, mas delimitar o objeto analisado. Aps essa delimitao
apresenta-se uma caracterizao histrico-poltica do fenmeno da telefonia mvel celular no
Brasil, observando de que forma a sociedade brasileira tem se relacionado com essa tecnologia,
gerando novas formas de comunicao, difuso da informao e relacionamento social.

Palavras Chaves: Cidade Digital; Telefonia Mvel; Interao Social; Comunicao Sncrona e
Assncrona.
Cidade, Tecnologia e Cultura: o servio de telefonia mvel e a mudana da interao social na
sociedade brasileira contempornea.

Introduo
Pensar a cidade contempornea , sem dvida, transitar por um terreno em constante
mutao e altamente controverso. Ela se apresenta como objeto de estudo complexo, e, em sua
essncia, multidisciplinar. Tradicionalmente vem sendo analisada por filsofos, historiadores,
economistas, socilogos e gegrafos, os quais, trouxeram diferentes contribuies para o estudo
do fenmeno urbano. Mais recentemente, duas outras cincias tm se aproximado de seu
estudo: a Comunicao e a Cincia da Informao.
Uma das caractersticas da cidade contempornea a velocidade de circulao.
So fluxos de mercadorias, pessoas e capital, em ritmo cada vez mais acelerado (Rolnik, 1995).
Na verdade, as tecnologias de comunicao e informao vm transformando as relaes de
espao e tempo, criando um crescente fluxo de informao e comunicao, reconfigurando o
espao social num espao de fluxos (Castells, 2000).
nesse cenrio contemporneo de exploso quantitativa da informao e de novas
possibilidades de comunicao que surgem as chamadas cidades digitais. Inicialmente o tema
foi abordado como uma mera virtualizao de locais urbanos, sendo estudadas as diferentes
formas de representao das cidades, em meios como a Internet, por meio da qual se acessava
um conjunto de sites, portais, webpages, de alguma forma articulados em funo de um espao
urbano, a que se dava o nome de cibercidades, cidades digitais, cidades virtuais, ou telecities.
Entretanto a sistematizao deste estudo demonstrou que o fenmeno da Cidade Digital no
exclusivamente mediado pela Internet, mas sim por tecnologias digitais variadas, que modificam
as relaes de tempo/espao, difuso de informao, consumo de bens materiais e simblicos,
participao cultural e poltica e convivncia social.
A tecnologia da telefonia mvel pessoal desempenha importante papel neste
contexto. Ela vem interagindo diretamente com o conceito de digitalizao da vida cotidiana,
permitindo que diversos atores sociais vivam sempre mais intensamente essa nova forma de
configurao do espao urbano. E cada vez mais convergem para o telefone celular as mdias
digitais, acirrando o rompimento dos limites entre os meios, tornando-os solidrios em termos
operacionais, e erodindo as tradicionais relaes que mantinham entre si e com seus usurios.
A tecnologia digital tornou possvel o uso de uma linguagem comum: um filme, uma
chamada telefnica, uma carta, um artigo de revista, qualquer deles pode ser transformado em

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dgitos e distribudo por fios telefnicos, microondas, satlites ou ainda por via de um meio fsico de
gravao, como uma fita magntica ou um disco. Atualmente o celular no mais se restringe a servir
como um aparelho de comunicao interpessoal, mas concentra em si todas essas possibilidades
de usos do meio digital, transformando-se em um pequeno computador porttil, inaugurando assim
o que Lemos (2004) chamou de era da conexo por meio dos computadores coletivos mveis
(CCm). Na verdade, ele se transformou no canivete suio da contemporaneidade (Cf. poca,
Edio Especial Tecnologia, 23.05.2005, p. 27).
O objetivo deste artigo analisar as relaes entre a cidade e a telefonia celular na
sociedade brasileira contempornea, observando as diferentes formas de interao que so
potencializadas por essa tecnologia de informao e comunicao. Primeiramente tratar-se-
das cidades digitais, esboando um conceito que no objetiva esgotar a discusso acerca do
assunto, mas delimitar o objeto aqui analisado. Aps essa delimitao apresentar-se- uma
caracterizao histrico-poltica do fenmeno da telefonia mvel celular no Brasil, observando de
que forma a sociedade brasileira tem se relacionado com essa tecnologia, gerando novas formas
de comunicao, difuso da informao e relacionamento social.
O resultado das anlises evidencia que, embora o uso do telefone celular cresa
continuamente na sociedade brasileira, sua utilizao permanece predominantemente na forma
sncrona, ou seja, para a comunicao inter-pessoal. O uso assincrnico, principal indicador da
interao do usurio com a cidade digital, por meio dos servios agregados, vem tendo pouca
incidncia na sociedade brasileira contempornea.

Cidade Digital: esboando um conceito

No incio da dcada de 1970, e no Brasil mais marcadamente no incio da dcada
de 1990, uma srie de inovaes cientficas e tecnolgicas convergiram para a criao de um
novo paradigma. As redes interativas de computadores cresceram e esto crescendo criando
novos canais de informao e comunicao e operando mudanas nas relaes sociais,
econmicas e culturais.
O perodo histrico de desenvolvimento das telecomunicaes, da micro-eletrnica,
da informtica e da interao entre estes trs campos foi marcado pela extrema velocidade com
que se difundiram essas novas tecnologias, marcando um desenvolvimento nunca visto num
intervalo de tempo historicamente to pequeno cerca de duas dcadas. Segundo Manuel
Castells (2000, p.67), estamos vivendo um desses raros intervalos na histria. Um intervalo cuja
caracterstica a transformao de nossa cultura material pelos mecanismos de um novo
paradigma tecnolgico que se organiza em torno da tecnologia da informao.
As telecomunicaes, a informtica e a micro-eletrnica formam o que Jambeiro e
Serra (2004) chamam de pilares da Sociedade da Informao. Essa infra-estrutura bsica
permitiu a implementao e o desenvolvimento das redes digitais de comunicao e informao.

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Foi a partir do desenvolvimento dessas tecnologias que vimos a modificao da estrutura das
cidades contemporneas atravs da potencializao das tradicionais redes urbanas.
Diversos conceitos tm sido desenvolvidos para tentar entender a interao entre as
cidades contemporneas e as redes digitais de comunicao e informao. Manuel Castells
(2002) denominou as cidades integradas aos meios digitais de informao e comunicao como
Cidades Globais; Anthony Townsend (2001) caracterizou-as como Network Cities; Alessandro
Aurigi e Stephen Graham (1997) como Virtual Cities; enquanto Lvy (2000) e Lemos (2004)
preferiram a denominao de Cidade Digital. Neste artigo iremos utilizar a nomenclatura de
Cidade Digital para a caracterizao do objeto. No entanto, o conceito ser formado a partir de
fragmentos das obras dos diversos autores que j vem estudando o assunto.
Manuel Castells (2002) define a cidade global como local onde se sobrepem em
camadas sucessivas e por vezes indissociveis, de to interdependentes, o espao dos lugares
e o espao dos fluxos de informao. O seu espao geogrfico delimitado pela soma de todos
os pontos onde existe a convergncia de aglomerados urbanos e onde se situam os ns das
diversas redes que transmitem a informao ou propiciam a comunicao. Esse o espao de
todas as cidades que constituem os grandes plos de desenvolvimento econmico, cultural e
social da humanidade na contemporaneidade, e que, por conseqncia, j possuem enraizados
pilares da Sociedade da Informao.
Para Lemos (2001) as cidades digitais devem ser vistas como formas espao-
temporais que se constroem pelo movimento: transporte (informao) e comunicao, onde os
percursos de pessoas pelo espao informativo, a partir das trocas comunicacionais, possam se
inserir em trocas de informao entre elas. As cidades locais e virtuais mantm uma analogia
que vai alm da simples metfora: ambas fazem circular a informao. Pode-se afirmar que o
objetivo de uma cibercidade no seria substituir a cidade real pela descrio de seus dados, mas
insistir em formas de fluxos comunicacionais e de transporte atravs da ao distncia
(caracterstica das redes telemticas) (Lemos, 2001, p.15).
Dessa forma, a cidade digital a cidade contempornea. Cibercidade nada mais
do que um conceito que visa a acentuar as formas de impacto das novas redes telemticas no
espao urbano. importante que o conceito de cibercidades (ou cidades digitais) no seja
pensado como uma novidade radical, mas sim como uma convergncia das tecnologias de
informao e comunicao atravs do espao urbano contemporneo que faz as tradicionais
dinmicas sociais das cidades se reconfigurarem (Lemos, 2004).
As cidades digitais tambm podem ser classificadas quanto sua relao com o
espao urbano, como apresentado por Silva (2005), em rizomtica e telemtica. A abordagem
rizomtica apresenta o conceito de cidades digitais como metforas da cidade no ciberespao.
Elas so projetos digitais, que tm como objetivo principal utilizar as novas tecnologias da

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comunicao no fortalecimento dos vnculos urbanos, como as relaes cidado-cidado,
cidado-Estado, cidado-capital, Estado-capital, capital-capital, entre outros.
A abordagem telemtica concede um conceito mais elstico ao termo cidade digital.
Ela se refere no representao metafrica da cidade digital, mas cidade real, com seus
espaos fsicos e lugares concretos, permeados pelas estruturas fsicas que permitem a
digitalizao da informao e comunicao como as redes de telecomunicaes, cabos de fibra
1 2 3
tica, redes Wi-Fi , Wimax , e Bluetooth , entre outras. A nfase dessa abordagem est na
relao espacial entre a cidade e as tecnologias, destacando as relaes socioeconmicas,
polticas e culturais advindas da analogia gerada entre cidade e tecnologias da informao e
comunicao (Silva, 2005).
Diferentemente do que foi inicialmente defendido por alguns autores, a emergente
virtualizao observada nessas cidades digitais, atravs de diversos elementos do cotidiano
como o trabalho on-line, o comrcio eletrnico, educao distncia ou mesmo as formas de
diverso em rede no significam o fim da cidade. Estes fluxos devem fortalecer a cidade fsica,
devido mobilidade crescente das cidades na era da informao e sua flexibilidade temporal
(Aurigi & Granhan, 1997; Castells, 2002; Lemos 2004).
Na construo deste artigo, utiliza-se o conceito telemtico de cidades digitais,
analisando em especial a rede de telefonia celular, delineando um breve panorama histrico,
poltico e social dessa tecnologia no Brasil.

O panorama da telefonia celular no Brasil

A digitalizao da informao tende a cancelar a validade de fronteiras entre diferentes
tipos de produtos intelectuais e servios informativo-culturais. Tende tambm a suprimir as linhas
divisrias entre comunicao privada e de massa, entre meios baseados em som e em vdeo, entre
texto e vdeo, entre as imagens baseadas em emulso4 e as eletrnicas, e mesmo a fronteira entre
livro e tela.

1
Wi-Fi o nome dado ao padro IEEE 802.11b ou 802.11a que utiliza tecnologia de transferncia de dados
via ondas de rdio para conectar redes locais sem fio (Wireless LAN). Uma rede Wi-Fi pode ser utilizada
para conectar computadores, interconectar redes sem fio e para permitir acesso internet [http://www.wi-
fi.org/].
2
Worldwide Interoperability for Microwave Access (Wimax). Trabalhando atravs de transmisso por ondas
de rdio na freqncia IEEE 802.16, esta tecnologia permite a transmisso de dados em reas maiores que
o Wi-Fi. Considerada como uma possibilidade de estender a conexo sem fio de banda larga a cidades
inteiras e reas rurais atravs um baixo custo. [http://www.wimaxforum.org/]
3
Padronizao sendo desenvolvida para conexo de dados sem fio entre dispositivos eletrnicos.
Utilizando a tecnologia de rede sem fio por ondas de rdio, o Bluetooth tem um alcance ainda mais
reduzido que a tecnologia Wi-Fi, operando em redes com no mximo 10 metros de distncia. Esta
tecnologia tem sido utilizada para prover solues domsticas de redes sem fio, possibilitando ligaes
entre computadores, terminais celulares, impressoras, e conectando com a Internet. O desenvolvimento
desta tecnologia tem sido atribudo ao Bluetooth Special Interest Group (SIG). [https://www.bluetooth.org].
4
Imagens baseadas em emulso so as tradicionais imagens fotogrficas criadas atravs de um processo
qumico de sensibilizao de uma pelcula luz.

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 Uma das maiores conseqncias dessa quebra da validade de fronteiras a
observvel tendncia de integrao de diversos aspectos das polticas pblicas para informtica,
eletrnica e telecomunicaes, com alguns aspectos das polticas relativas aos mdia e cultura. A
Internet, a imprensa, a indstria grfica, o rdio, a televiso, a biblioteca, a telefonia e a informtica
esto ficando mais interconectados e interdependentes, de tal forma que uma poltica de governo ou
uma estratgia empresarial para um deles pode ter significativas implicaes para os outros.
Importante exemplo disso o servio de telefonia celular, que, de 1990, quando se
instalou a rede de telefones mveis no Rio de Janeiro, at hoje, a expanso foi gigantesca,
chegando ao final de 2004 a mais de 62 milhes de telefones celulares. Aps 14 anos, est mais
prximo da mdia internacional, de 40% a 50% de utilizao pela populao, mas ainda existe
mercado potencial e ele cresce aceleradamente, superando as expectativas mais otimistas
(Santana, 2004).
O Brasil alcanou quase 69 milhes de usurios, em maro de 2005, esperando-se
que chegue, at 2009, a 131 milhes, quase trs vzes o nmero atual de usurios de telefonia
fixa, mais ou menos estacionado entre 42 e 45 milhes (Cf. poca, 23.05.2005, p. 26). O celular
, atualmente, veculo de notcias da imprensa, imagens fotogrficas, TV e cinema, gravaes da
indstria fonogrfica, livros, jogos, tudo associado a um s aparelho. Comparado j a um
computador de bolso, o celular est desbancando ainda, pela normalidade de uso, relgios de
pulso e cmeras fotogrficas (Jorge, 2005).
A telefonia celular iniciou-se, no Brasil, em 1984, com a definio do padro
americano analgico AMPS, o mesmo que foi implantado em todos os outros pases do
continente americano e em alguns pases da sia e Austrlia. No final da dcada de 1980 era
um aparelho de uso restrito a grandes empresrios e autoridades governamentais. Expandiu-se
um pouco no incio dos anos 1990, mas permaneceu confinado a poucos usurios. O incio de
sua exploso s aconteceu a partir de 1995, com a aprovao da Emenda Constitucional n o 8,
que extinguiu o monoplio estatal das telecomunicaes e abriu caminho para sua privatizao.
Com base naquela alterao constitucional, quase um ano depois, em 19/07/1996,
foi promulgada a Lei n. 9.295, conhecida como Lei Mnima, que regulamentou de forma
resumida a organizao de determinados servios de telecomunicaes. Logo aps a
promulgao dessa Lei o Ministrio das Comunicaes iniciou os procedimentos visando a
abertura do mercado para que as empresas privadas operassem servios de telefonia mvel
celular. Em 1997, com a liberao da Banda B para empresas privadas, fator determinante para
o crescimento do setor, o sistema aumentou as reas de abrangncia e o nmero de terminais.
A partir da o servio de telefonia celular no parou de crescer. Aumentou a
produo de aparelhos, que foram se sofisticando, ao mesmo tempo em que os telefones
bsicos caiam de preo e ampliavam o mercado para as classes de renda mais baixa. A Lei

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Geral das Telecomunicaes, aprovada no mesmo ano, consolidou as alteraes promovidas
pela Lei Mnima e criou a Anatel, agencia reguladora do setor.
A rapidez com que o telefone celular tornou-se parte da vida cotidiana dos
brasileiros de classes sociais distintas surpreendeu at os mais otimistas: enquanto no mundo
inteiro o uso de telefonia celular expandiu-se a uma taxa de 35% ao ano, no Brasil cresceu, entre
1999 e 2003, 471%, ou seja, uma elevao mdia de 42% ao ano (Carvalho, 2003). Grande
parte desse sucesso deveu-se criao do servio pr-pago, que permite s pessoas de baixa
renda controlar suas contas de telefonia.
Como resultado desse processo, o telefone celular, atingia, em maio de 2005, 38%
da populao brasileira, segundo a Anatel (2005), levando o pas a ocupar o sexto lugar no
ranking mundial e primeiro na Amrica Latina, segundo Barros (2004).
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Entretanto, o crescimento do consumo dos servios de valor agregado (SVA) no
foi to exponencial quanto o crescimento geral da telefonia mvel celular. Atualmente as
operadoras contam com uma representatividade de 5% de seus faturamentos nesses tipos de
servios (Paiva, 2004), evidenciando assim o restrito consumo de SVA entre a populao
brasileira. Isto contrasta com o panorama observado em outros paises da Europa, por exemplo,
em que esse valor pelo menos o dobro, e na sia, onde chega, em alguns casos, a 20% do
faturamento das empresas de telefonia mvel (Tela Viva, 2004).
Essa baixa representatividade de utilizao dos SVAs pode ser compreendida a
partir da anlise de trs categorias de fatores: temporais, pois a disponibilizao dos servios de
SVA para o usurio brasileiro ainda muito recente, datando de meados de 1995; culturais, por
que os usurios no tem sido devidamente despertados para as potencialidades destes servios;
e econmicos, pelo alto custo de alguns servios.

A cidade digital e as redes de telefonia mvel: o celular como receptor e difusor da informao
assncrona
A exploso da telefonia mvel no Brasil no se deu apenas pela via quantitativa, em
termos de nmero aparelhos vendidos e de usurios utilizando o servio bsico. Embora em
rtmo bem menos intenso, ela se deu tambm no que se refere interconeco da vida do
cidado com os eventos urbanos e interligando os prprios cidados em redes sociais
assncronas. Surgiram novos servios agregados, existindo hoje dezenas de empresas
especializadas em fornecer contedo para as operadoras de telefonia mvel, com opes que
vo de envio de notcias, download de imagens e de vdeos, toques de campainhas, passando
por cmeras digitais, teleconferncias, acesso Internet, noticirios, troca de arquivos de
computador at a incorporao de sistemas de telelocalizao (GPS), que permitem a definio

5
O servio de valor agregado pode ser definido como uma atividade que acrescenta ao servio de
telecomunicaes (...) novas atividades relacionadas ao acesso, armazenamento, apresentao,
movimentao ou recuperao de informao (LGT. Artigo 61).

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da posio geogrfica da pessoa por meio de uma rede de satlites com uma margem de erro
de cinco a cinqenta metros.
A digitalizao do fluxo de informao permite que o usurio tenha a um toque no
teclado informaes tais como a agenda cultural da cidade, a previso do tempo, a multa que
seu carro poder ter no rgo de trnsito, a restituio da receita federal, o rastreamento de
objetos nos correios, as condies das praias, as farmcias de planto, o acesso sua conta
bancria, um lembrete com a hora de um vo programado, a relao de restaurantes prximos, a
vigilncia da residncia atravs de uma cmera de segurana, entre outros. Os meios de
comunicao evoluram de uma forma assncrona para uma crescente sincronia. As tecnologias
da informao e comunicao e aqui se inclui o celular permitiram uma convergncia dessas
diferentes formas de comunicao num s meio, modificando as relaes sociais, quebrando as
barreiras de tempo e espao (Firmino, 2005).
A possibilidade de prestao de servios digitais de informao permitiu telefonia
celular uma abordagem assncrona da comunicao, medida que no mais requer a
coordenao distinta de espao, medida que o usurio pode enviar uma mensagem de texto,
um e-mail ou uma fotografia para diversos outros receptores, sem que necessariamente estes
venham a receber a mensagem no exato momento em que essa est sendo enviada. Elimina-se,
assim, a necessidade de coordenao entre as partes e flexibiliza-se a noo de espao e
tempo. nesta forma assncrona de comunicao que o celular apresenta-se como um elemento
potencializador da mediao entre o cidado e a cidade digital.

Consideraes finais
A telefonia, em parceria com a micro-eletrnica e a ciberntica, tem tido um papel
determinante na reconfigurao das cidades contemporneas. A telefonia celular se apresenta,
neste contexto, como um elemento potencializador da desfragmentao do tempo-espao na
cidade digital, possibilitando sua utilizao de forma assncrona.
A evoluo da tecnologia celular e das redes digitais de telecomunicaes foi o que
permitiu que este aparelho oferecesse servios que vo alm da conversao entre duas
pessoas em pontos distintos. O celular apresentou-se como um agregador de tecnologias,
convergindo servios diversos que tm conectado o usurio sua cidade atravs de redes
sociais familiares, poltica ou de negcios e tecnolgicas, permitindo que o cidado se
relacione diretamente com a malha urbana de sua cidade.
O celular passa por mudanas e parte da sociedade utilizadora dos servios de
telefonia mvel tambm se modifica neste processo. Inmeros so os exemplos e casos da
interatividade proporcionada pelo celular entre cidados, entre cidados e suas cidades, como
tambm com o mundo. As pessoas em suas interaes dirias comunicam-se cada vez mais
entre si, os fornecedores com seus clientes, os pais localizam seus filhos e so facilmente

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localizados por eles e isso se estende famlia e aos amigos. As relaes tempo-espao diluem-
se medida que se localiza uma pessoa no s se comunicando com ela, como tambm pelo
GPS (Sistema de Posicionamento Global) embutido no celular, por um e-mail ou uma mensagem
de texto.
razovel afirmar que essa estrutura de telefonia celular que vem sendo
implementada no Brasil tem aproximado a vivncia do cidado do universo urbano-tecnolgico
das cidades digitais, medida em que este vem, num nvel crescente, relacionando-se com a
malha urbana, atravs das redes digitais da telefonia mvel. A intensidade de participao social
por via deste tipo de telefonia vem aumentando a cada ano. Entretanto, a populao brasileira
ainda utiliza, na maioria das vezes, essa tecnologia de forma sncrona sendo ainda incipiente o
uso das potencialidade assncronas que a teconologia permite.

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