1. Segn el plan de gobierno de Fuerza Popular, liderado por Keiko Fujimori, sus propuestas
se bajan en seis pilares: Desarrollo fundamentales y dignidad de las personas,
oportunidades y accesos a servicios, Estado de gobernabilidad, Economa competitividad
empleo, desarrollo regional e infraestructura y recursos naturales y ambiente (industrias
productivas).
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LA REFORMA QUE TRAJO EL CRECIMIENTO Y LA PAZ SOCIAL
La Reforma Institucional Pendiente
El modelo de desarrollo forjado en los noventa y empleado en los ltimos 25 aos
requiere pues de muchos ajustes. La mayor evidencia de ello es el mayoritario
descontento que hoy muestra la poblacin, a pesar de estar en un pas que creci
en los ltimos 10 aos a una de las tasas ms altas de la regin. En nuestro anlisis
del pas, creemos que el descontento y la falta de cohesin social son producto de
cuatro factores:
La ausencia de Instituciones Eficientes que cumplan con sus objetivos estratgicos
y logren los impactos de desarrollo sostenible al menor costo en tiempo, en
recursos financieros y no financieros. II. La ausencia de Instituciones Inclusivas
que son las que deberan sentar las bases de un Estado para todos los peruanos.
III. La carencia de Instituciones que Rindan Cuenta y Respondan a las necesidades
de los ciudadanos, y que deberan ser la base de un Estado capaz de prestar
servicios de calidad. IV. La ausencia de Instituciones Abiertas que deberan ser la
base de un Estado que toma decisiones transparentemente, con equidad y sin
privilegios particulares.
LOS PILARES DE NUESTRA PROPUESTA DE REFORMA
Nuestro Plan de Gobierno intenta reflejar las ideas y necesidades de todos los
peruanos, para lo cual est organizado en seis pilares, atendiendo a las
recomendaciones del Jurado Nacional de Elecciones y que creemos responden a
los principales retos del pas e incluyen las instituciones que debemos poner en
operacin para que la prosperidad y las oportunidades lleguen a todos los
peruanos.
I. Primer Bloque: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS
PERSONAS Fortaleciendo las Instituciones del Estado de Derecho, la
Justicia y los Derechos Humanos, donde consolidamos un verdadero
balance e independencia de los Poderes del Estado y una efectiva
proteccin a los derechos de las personas.
II. Segundo Bloque: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS Creando
un Estado que responde a las necesidades de los ciudadanos, donde
todos los peruanos tenemos acceso a servicios de calidad y la
oportunidad de prosperar.
III. Tercer Bloque: ESTADO GOBERNABILIDAD Recuperando un Pas Seguro,
para vivir Con Paz y Sin Miedo. Creando un Estado Eficiente, que
responde a las necesidades de los peruanos y les rinde cuentas por sus
actos.
IV. Cuarto Bloque: ECONOMIA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO Consolidando
instituciones econmicas inclusivas y abiertas a la competencia, donde se
promueve las iniciativas de nuestros emprendedores, se equilibra los
intereses de la inversin con el medio ambiente y nuestras comunidades,
y se garantiza que el crecimiento llegue a todos los peruanos.
V. Quinto Bloque: DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA Un Boom
de Inversiones Sociales y Productivas, donde integramos al pas
econmicamente.
VI. Sexto Bloque: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE: Industrias Productivas
PROPUESTAS ESTRUCTURALES
Proteccin efectiva de los DDHH a travs del fortalecimiento del Viceministerio de Derechos
Humanos, la transversalizacin de la poltica de DDHH en toda poltica pblica y la articulacin
intergubernamental e intersectorial.
Impulsaremos las medidas y el presupuesto para entregar a cada familia los cuerpos de las
vctimas de desapariciones forzadas.
Prevenir los conflictos a travs de la creacin del Sistema Nacional de Prevencin y Gestin
de Conflictos Sociales, con el fin de contribuir a la gobernabilidad democrtica, a la solucin
pacfica 9 de los conflictos sociales, coadyuvando al mejoramiento de las condiciones de vida
de la poblacin y la promocin de las inversiones. Trabajaremos por la sana convivencia de las
actividades extractivas con la agricultura.
Crearemos una instancia de coordinacin del ms alto nivel que vigile y exija el
cumplimiento de los planes nacionales de trata, violencia contra la mujer, erradicacin del
trabajo infantil, lucha contra el trabajo forzoso, igualdad de oportunidades de mujeres y
personas con discapacidad a fin de que estos no sean la suma de actividades de cada sector sin
presupuestos especficos, y que operan aislados e inconexos.
Vigilar el cumplimiento de las medidas de proteccin; garantizar los derechos de los nios,
nias y adolescentes; creacin de mayor numero de albergues; fortalecer y descentralizar las
oficinas desconcentradas de investigacin tutelar; erradicar el trabajo infantil y la trata de
personas; crear mecanismos de proteccin especial y empoderamiento en favor de nios,
nias, adolescentes, adultos mayores y mujeres vctimas de violencia; mejorar y fortalecer el
sistema de reeducacin de adolescentes infractores a la Ley penal.
Hacer efectiva la Ley 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad, promoviendo la
normatividad y reglamentacin de la misma, dado que no se est ejecutando en su gran
mayora, postergando un derecho adquirido. Potenciaremos los mecanismos de fiscalizacin
para el cumplimiento de las cuotas de 5% y 3% respectivamente, para el sector pblico y
privado, a favor de las personas con discapacidad.
Otorgar una Pensin de invalidez para las personas con discapacidad total / severa en
situacin de pobreza, dentro del marco de los programas sociales vigentes.
Fortalecer el liderazgo del CONADIS (Consejo Nacional para la Integracin de la Persona con
Discapacidad), a travs de normativas claras y un trabajo consensuado con las organizaciones
de discapacidad. Esta organizacin deber contar con autonoma a su vez con controles y
fiscalizacin permanente.
Promover un acuerdo nacional con las organizaciones civiles de discapacidad, que permita
desarrollar acciones concretas en favor de la educacin, salud y trabajo de las personas con
discapacidad.
2. El lder aprista, Alan Garca, seala que los lineamiento bsicos de Alianza Popular se
enfocarn en devolverle la confianza y el optimismo a peruanos y a la inversin en
particular. De llegar al gobierno, priorizar las polticas de educacin, salud y medio
ambiente.
Los lineamientos bsicos de nuestro Gobierno
j. Crear los filtros y mecanismos de auto vigilancia y prevencin para evitar la presencia del
narcotrfico, el lavado de activos y otros actos de corrupcin en el aparato del Estado y en la
accin de gobierno.
k. Realizar las reformas de segunda generacin que permitan que el Per mejore sus condiciones
de competitividad y desarrollo humano. ALIANZA POPULAR - Plan de Gobierno Nacional para el
perodo Constitucional 2016-2021 19 7. Los objetivos y metas fundamentales del Plan de Gobierno
para el quinquenio 2016-2021 Reactivacin Econmica Implementar programa de reactivacin
econmica para lograr crecer progresivamente hasta alcanzar una tasa anual del 6%. Generar
confianza y promover la inversin privada hasta alcanzar progresivamente el 22% del PBI.
Creacin de 25 parques industriales con servicios bien comunicados. Fortalecimiento de
Gobiernos Regionales, Municipalidades y centros poblados para acelerar 200,000 obras de
infraestructura de alto impacto como canales, proyectos de irrigacin, reservorios, caminos y
postas mdicas. Destrabar y/o eliminar trmites burocrticos para agilizar la ejecucin de
inversiones y reducir el tiempo para concretar la ejecucin de las inversiones despus de obtener
la buena pro de una concesin a menos de un ao. Pobreza Implementar el Programa Hambre
Cero, con el que lograremos reducir en ms del 50% la pobreza. Actualmente ese indicador es
22.7% y nuestra meta la 2021 ser que la pobreza no debe superar el 10% . Generar 2.5 millones
de puestos de trabajo. Apoyar a la pequea y micro empresa otorgndoles 1.5 millones de
crditos. Promover el otorgamiento de ttulos de propiedad de viviendas en AAHH, siendo la
meta el otorgamiento de 1 milln de ttulos. Implementar el Programa de regalas mineras para
las comunidades propietarias del suelo y creacin del Canon Comunal, a travs del cual, se
transferirn a las comunidades en los centros poblados de los distritos mineros, ms de 3 mil
millones de soles. ALIANZA POPULAR - Plan de Gobierno Nacional para el perodo Constitucional
2016-2021 20 Seguridad Ciudadana Seguridad ciudadana con presencia temporal (12 meses) de
las FF.AA. en instituciones pblicas y puntos negros, para disuadir a la delincuencia, en el marco
constitucional. Restructuracin y reorganizacin de la PNP, suscribiendo al menos un convenio
de colaboracin. Implementar la eliminacin del sistema 24x24, as como modernizar las
comisaras con tecnologa y relevar a policas de funciones administrativas, para incrementar el
nmero de policas en servicio efectivo en la calle y dotar de recursos adicionales a la PNP para
mejorar equipamiento y condiciones de trabajo transfiriendo S/. 3000 millones para mejorar el
equipamiento y condiciones de trabajo. Lograr al menos 1500 convenios con municipalidades a
fin de que el personal de la PNP est dedicado exclusivamente a labores de seguridad ciudadana.
Impulsar la aplicacin eficiente del Cdigo Procesal Penal, as como de normas especiales como la
Ley de Flagrancia, capacitando a Fiscales y Jueces en los procesos de litigacin oral ; en las tareas
de investigacin y en general en todo lo que permita una adecuada sancin del delito. Educacin
Mejorar las condiciones de trabajo y de las capacidades de los docentes de tal manera que al
menos el 85% de los directores estn capacitados para ser lderes pedaggicos. Mejorar la
educacin rural eliminando las escuelas pblicas rurales unidocentes. Implementar programas
para masificar el uso de las TICs , siendo nuestra meta objetivo, que el 75% de los graduados de
educacin primaria manejen herramientas TIC para su aprendizaje. Fomentar la calidad de la
educacin universitaria logrando la acreditacin del 100% de las universidades del pas. ALIANZA
POPULAR - Plan de Gobierno Nacional para el perodo Constitucional 2016-2021 21 Impulsar la
educacin tcnica de calidad, como una educacin para el trabajo, estableciendo una relacin
directa entre la educacin y las necesidades de la empresa y el mercado en cada regin del pas.
Adecuar la currcula y calendario escolar a necesidades del mercado y ubicacin geogrfica
mediante la conformacin de una comisin intersectorial de alto nivel para la formulacin de una
nueva estructura curricular en el primer ao de gobierno. Modernizar 50 institutos pblicos
tecnolgicos mediante el Programa de institutos pblicos tecnolgicos emblemticos.
Modernizar 100 nuevos colegios mediante el Programa de colegios emblemticos. Salud Reducir
el nivel de desnutricin infantil crnica a menos del 5% mediante la asignacin de mayores
recursos para programas de complementacin alimentaria, desparasitacin, entrega de
suplementos vitamnicos y utilizacin de pastillas de cloro para potabilizar el agua en las viviendas
de las familias de las zonas urbano marginales y rurales. Fortalecer el sistema nacional de
inmunizaciones para proteger al menos al 80% de los nios menores de 36 meses con vacunas
bsicas y completas. Desarrollar el Programa quirrgico gratuito para personas mayores con
cataratas, operando a 120,000 adultos mayores. Expandir el Programa de Salud Universal para
cerrar la brecha de poblacin vulnerable sin seguro pblico ni acceso a los servicios de salud.
Poner en marcha el Programa Farma Pueblo para poner al alcance de la poblacin el petitorio
bsico de medicamentos mediante un programa de adquisiciones estatales y distribucin a travs
de farmacias en todo el territorio nacional. ALIANZA POPULAR - Plan de Gobierno Nacional para el
perodo Constitucional 2016-2021 22 Facilitar el acceso a los diversos servicios de salud
mediante la Historia Clnica informatizada y accesible con la indicacin del Documento Nacional de
Identidad de cada paciente. Desarrollar el Programa de Hospitales Emblemticos. Infraestructura
Promover inversin a travs de Iniciativas Privadas, Asociaciones Pblico Privadas y Obras por
Impuestos, para alcanzar un ndice de competitividad en infraestructura medido por el Foro
Econmico Mundial de al menos 4.0 sobre 7. El Estado ser el principal facilitador para
solucionar temas ambientales, de interferencias, expropiaciones y puesta a punto en obras de
infraestructura. Usar un porcentaje transitorio del Fondo de Estabilizacin Fiscal (FEF) para
cofinanciar obras de infraestructura, en funcin del ritmo de crecimiento econmico que se va
alcanzando, evitando una poltica fiscal pro cclica.