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PERIODISMO DE CARGA
Lunes 9 de octubre 2017

ISO 9001 PARA EL PUERTO BUENOS AIRES

La Administracin General de Puertos (AGP), dependiente del Ministerio de Transporte, obtuvo
la certificacin del sistema de gestin de calidad bajo las normas ISO 9001:2015 en el proceso de
inspecciones en seguridad, higiene y medio ambiente realizadas en el Puerto Buenos Aires.

SE SIMPLIFICAN
LOS PASOS
PARA EXPORTAR
ALIMENTOS
A partir de hoy rige una nueva disposicin que pone en prctica
el sistema de trmites a distancia (TAD) y limita la intervencin
de organismos del Estado para poder embarcar

Por Nicols Cassanello

La comunicacin de exportacin no portacin de productos alimenticios pa-

constituye un trmite de vigilancia sa-
nitaria. La afirmacin es categrica,
y fue expresada por la Administracin
Nacional de Medicamentos, Alimen-
tos y Tecnologa Mdica (Anmat) en la
disposicin 4262/2017. Este reglamento
excepta a los productos de uso doms-
tico o domisanitarios de su intervencin
cuando se destinan a exportacin.
Hasta entonces, la Aduana ordenaba
adjuntar a la destinacin de exportacin
el correspondiente Certificado que
acreditara la intervencin de la autori-
dad sanitaria en original o fax. S, fax.
Expresamos que la intervencin del
Instituto Nacional de Alimentos (INAL)
quedara reservada nicamente a la ex-
ra consumo humano y materias primas
para uso en la industria alimentaria. Pe-
ro ya no ms.
La disposicin 10100-E/2017 (del 25 de
septiembre pasado) de la Anmat estable-
ce que el organismo no emitir notas de
no intervencin, avisos de exportacin,
registro nacional de establecimientos de
exportacin y registro nacional de pro-
ductos alimenticios de exportacin para
los productos alimenticios destinados
a exportacin. Y agrega que a los fines
de la exportacin de productos alimen-
ticios, los interesados debern realizar
una Notificacin de Exportacin que
no requerir atestacin por parte del
INAL. CONTINA EN PGINA 2

MS CARGAS POR PUERTO IT IBAT,

LA HIDROVA EN CORRIENTES
La Bolsa de Comercio de El Ministerio de Transporte
Rosario (BCR) inform que difundi el render del futuro
aument un 40% en los puerto que licit el Estado,
ltimos 6 aos las cargas adjudicado a la UTE ECAS
transportadas en el tramo SA-JCR SA por casi 287 millo-
Santa Fe al norte. nes de pesos.
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SIMPLIFICACIN DE PASOS PARA EXPORTAR
Consideraciones sobre la nueva disposicin que comienza a regir hoy y que excepta ciertas intervenciones estatales
VIENE DE TAPA
El contenido de esta notificacin se encuentra en el
anexo 1 del reglamento. Comprende la necesidad de
declarar el establecimiento elaborador (identificar
si el establecimiento es de terceros); denominacin
del producto; pas de destino; lote/s y fecha/s de ven-
cimiento; copia de factura, y la declaracin jurada
del exportador de cumplimiento de la normativa del
pas de destino.
Asimismo, establece que el responsable legal (en
nombre y representacin de la empresa) declara
bajo juramento que los productos indicados en di-
cho anexo son fabricados en cumplimiento de los
requerimientos normativos del pas (de destino) y
que declara tambin conocer las penalidades previs-
tas por la ley 18.284, el decreto N 341/92 y las que
correspondan del Cdigo Penal en caso de falsedad.
Por otra parte, del certificado sanitario de expor-
tacin se seala que ser a pedido. cal, a travs de la plataforma de Trmites a Distancia
En caso de que el exportador necesitara obtener un
documento para presentar ante las autoridades sa-
nitarias del pas de destino (para acompaar la car-
ALIMENTOS
ga o para inscribir el producto), se podr tramitar el
correspondiente certificado sanitario de exportacin.
En este caso, los datos por consignar (adems
de establecimiento elaborador; denominacin del
producto; pas de destino; lote/s y fecha/s de ven-
cimiento y copia de factura) se relacionan con la do-
cumentacin que avale que la autoridad sanitaria de
destino solicita certificacin por parte de la autori-
dad sanitaria nacional; declaracin jurada del ex-
portador de cumplimiento de la normativa del pas
de destino.
Tambin se exige, por parte del responsable legal
de la firma, la declaracin jurada antes mencionada.
Trmite a distancia
Cabe mencionar que tanto la notificacin de expor-
tacin como la tramitacin del certificado sanitario
de exportacin se deben llevar a cabo con clave fis-
disposiciones de carcter sanitario?
(TAD), segn lo establecido en el artculo 5 de la dis-
posicin en trato.
El artculo 6 agrega que las solicitudes de aptitud
de exportacin especficas para la Repblica Federa-
tiva de Brasil se regirn por los requerimientos pro-
pios de dicho pas.
Por ltimo, la flamante disposicin deroga a sus si-
milares 4377/01 y 2999/12.
Algunas situaciones para analizar
Antes de finalizar, cabe formular algunas inquietu-
des sobre situaciones que se puede presentar a partir
de la entrada en vigencia del nuevo rgimen, que es
justamente, a partir de hoy.
Qu sucede si un exportador omite cumplir con
la notificacin de exportacin previo al registro de la
destinacin de exportacin?
Qu ocurre si la notificacin de exportacin es
posterior a la oficializacin de la destinacin?
Estas omisiones constituyen una transgresin
aduanera, o bien, se est frene a una transgresin de
Puede la Aduana detener el curso de una expor-
tacin por no estar tramitada la notificacin de ex-
portacin?
Partiendo de una interpretacin sistemtica del
nuevo esquema normativo, ensayamos a continua-
cin algunas respuestas:
La notificacin de exportacin es un acto unila-
teral del exportador, por el cual avisa a la autori-
dad sanitaria de la operacin, pero que no requiere
del pronunciamiento de sta. En otras palabras, el
exportador comunica la operacin a la Administra-
cin, no le pide permiso.
La notificacin de exportacin debera ser rea-
lizada antes de que se realice la exportacin para
consumo de la mercadera, preferentemente con an-
telacin al registro del permiso de embarque ante la
Aduana.
Si se presentara a despacho una mercadera res-
pecto de la cual no se hubiera realizado la corres-
pondiente notificacin de exportacin, el servicio
aduanero podra detener el trmite hasta que el ex-
portador cumpla con este paso (recordemos que de-
be ingresar con clave fiscal y completar los datos del
anexo 1).
Si se detectara que una exportacin se perfeccion
sin la correspondiente notificacin de exportacin,
se deber exigir al administrado que cumpla con es-
te trmite.
La falta de tramitacin de la notificacin de ex-
portacin no constituye una falta aduanera. Ni una
declaracin inexacta ni una transgresin formal o
residual de los artculos 994 o 995 del Cdigo Adua-
nero. Mucho menos un delito aduanero.
Las nicas sanciones posibles que pueden afectar
al exportador son las derivadas del incumplimiento
de las disposiciones del Cdigo Alimentario Argen-
tino (ley 18.284).
El autor es abogado y despachante de aduana
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EXPO 1520

Rusia le disputa a China el podero ferroviario

Empresas de 26 pases exhibieron productos y tecnologa en una de las muestras ferroviarias dinmicas ms grandes del mundo

Por Florencia Carbone (enviada especial)

SHERBINKA, Rusia. Aunque los actores del sector

insisten con diferenciarse porque (aseguran) la histo-
ria juega en su favor, China parece ser hoy el principal
competidor para Rusia en su estrategia de insercin
internacional ferroviaria. Ellos tienen financiacin,
nosotros tambin. Nosotros tenemos antecedentes y
expertise en la materia. La oferta rusa es decididamen-
te ms completa y rica, repiten, por ahora, en voz baja.
Cada dos aos, esta ciudad de 32.000 habitantes, a 37
km de Mosc, abre su enorme anillo experimental
equivalente a 10 canchas de ftbol al sector ferroviario.
La Expo 1520 (su nombre hace referencia al ancho de va
que se usa en el pas) va por su 6 edicin, pero la de 2017
tuvo un sabor especial: adems de establecer un nuevo
rcord de visitantes (25.000 personas) fue el trampo-
ln para la estrategia de internacionalizacin que Rusia
quiere darle a su industria.
El presidente de los ferrocarriles rusos, Oleg Beloze-
rov, y el viceministro de Industria y Comercio de la Fe-
deracin de Rusia, Alexander Morozov, inauguraron la
ceremonia con mensajes internos y externos. Desta-
caron el aporte del sector a la generacin de empleo, los
avances tecnolgicos y medioambientales y las mejoras
en la productividad en el transporte de la carga y en el
confort para los pasajeros.
Pero sobre todo la disposicin del gobierno ruso a fi-
nanciar a las compaas que quieran exportar sus pro-
ductos o a aquellas extranjeras que quieran adquirirlos.
Atentos, escuchaban en el palco principal el director
general de Transmashholding (TMH, el productor de
material rodante y sistemas de transporte urbano ms
grande de Rusia), Kirill Lipa, y el director general del
Movilidad de Siemens AG, Johann Eickholt.
En el mundo del ferrocarril digital se habla de la ci-
berproteccin de los datos que circulan a velocidades
superiores que las del propio tren bala, depsitos digi-
tales y locomotoras inteligentes, de cmo desarrollar
procesos de mantenimiento preventivo de las infraes-
tructuras y el material rodante, aunque se admite que
si bien antes se intentaba lograr largos ciclos de vida pa-
ra los equipos, hoy ese concepto est cambiando ya que
Rusia hizo gala de sus avances tecnolgicos en materia ferroviaria
los avances tecnolgicos se aceleran y no parece correc-
to disear el material rodante pensando en que brinde
40 aos de servicio. En Japn, los trenes de alta velo-
cidad tienen ciclos de vida de 15 aos, ya que al final de
ese perodo es probable que aparezcan nuevos equipos
y sistemas de gestin, dijo uno de los expertos.
Lipa, de TMH, coment que la integracin de las
tecnologas de la informacin a la industria del trans-
porte es clave para crear ferrocarriles inteligentes.
Un ferrocarril inteligente es la historia acerca de
unir nuestros mejores logros en el campo del movi-
miento de la informacin y el transporte ferroviario
para integrar las mejores, ms rpidas y baratas solu-
ciones en ferrocarril, defini.
Svyatoslav Afanasiev, director de Desarrollo de PTK
Group (compaa especializada en la fabricacin, re-
paracin y mantenimiento de equipos ferroviarios y
operaciones en infraestructura de transporte), descri-
bi el panorama actual de la relacin entre la indus-
tria y la tecnologa: La implementacin de nuevas
tecnologas es hoy la tarea ms difcil. Para solucio-
narlo, los ferrocarriles rusos desarrollan opciones
de asociacin como la subcontratacin que ayuda a
EXPO 1520
atraer inversiones privadas en la industria, explic.
En otro de los debates se analizaron las mejores tec-
nologas disponibles relacionadas con la seguridad
ambiental, la reduccin del impacto acstico de las
instalaciones ferroviarias y la organizacin del trabajo
para eliminar los daos a la naturaleza.
El pblico estuvo integrado por ejecutivos y especia-
listas de empresas manufactureras, consumidores de
equipos ferroviarios, agencias estatales de diferentes
pases y representantes de organizaciones internacio-
nales, adems de cientficos, expertos en transporte y
370 periodistas de todo el mundo.
A la muestra esttica (en la que empresas de 26 pa-
ses exhibieron sus productos) se sum una dinmica
de material rodante histrico y moderno.
Con msica representativa de cada poca, y en los
primeros casos con el tradicional sonido de la bocina/
silbido de los trenes a vapor como fondo, el desfile se
transform en un verdadero resumen de la historia
ferroviaria de rusa de los ltimos 120 aos: se mostr
desde una mquina de vapor de la serie B restaurada
y trabajada a partir de 1897, hasta las actuales locomo-
toras disel, a gas y elctricas.
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Un Gobierno de Hay dos velocidades en las decisiones del Gobierno, de
eficiencia ejecutiva pasmosa para la sociedad.
Una se percibe como lenta: es la llamada a moderni-
dos velocidades zar el Estado, a simplificar los procesos, despapelizar
y digitalizar trmites al punto de despersonalizarlos:
expuesto al
que intervenga la menor cantidad de personas don-
de la tecnologa demostr su eficiencia. As avanza len-
to, pero con resultados, el TAD (trmites a distancia) y
riesgo de la VUCEA (ventanilla nica del comercio exterior).
Esta velocidad lenta es bocineada desde atrs con
la velocidad del empresariado ansioso: esperan que
las fotomultas avancen ms rpido. Aprovechan el tenor facilitador
de ciertas dependencias para coyunturalizar las re-
uniones. Error grosero. Pero comprensible: hubo 12
aos de sndrome de abstinencia dialoguista.
No obstante, conviene que el sector empresario no
abuse de esa paciencia tcnica de los funcionarios que
encaran la modernizacin: estos tcnicos compiten por
los resultados con otro equipo: los polticos.
Este segundo grupo es el de alta velocidad. El que va
rpido est apurado. El que est apurado no tiene tiem-
po para ver a los costados. Slo mira para adelante. Pier-
de la visin orbital, el contexto. El paisaje que aprecia
el tcnico se lo pierde el poltico.
OPININ Hay decisiones brillantes que tom la administra-
Emiliano cin das atrs: darle la opcin al privado de optar por cae hoy en la tnica mafiosa. Saba que comparta el
Galli el sistema de balanzas o por el draft survey en la medi-
Las opiniones vertidas en este suplemento no reflejan necesariamente la opinin del diario mbito Financiero
Este suplemento es una produccin de PLATAFORMA TRADE SA. E-mail: info@trade-radio.fm / www.trade-radio.fm
cin de calado de los buques. Un hito que llev aos de
dolores de cabezas (costos) en el sector martimo por-
tuario, donde prima la alta velocidad poltica.
En Transporte, las decisiones se toman rpido. Y son
polticas. Y el sector empresario (puertos, agroindus-
tria) acompaa estas decisiones: bajar los costos.
Un enfoque tcnico, de velocidad lenta, dira: revise-
mos el sistema. El enfoque poltico, rpido: bajemos los
costos. El resultado es el mismo. Pero mientras uno so-
porta bocinazos, el otro se expone a las fotomultas.
Acordar con Herme Jurez (ex secretario general de
estibadores y presidente de una cooperativa de estiba)
una rebaja de tarifas de estiba y exhibirlo como logro
negociador es una multa: Jurez comparta con el Ca-
ballo Surez el perfil de sindicalista empresario.
Jurez apret siempre a la agroindustria. Negocia-
ba las tarifas que les cobraba en dlares (y despus se
sentaba en paritarias, para aumentarle a sus coope-
rativos, en pesos) justo cuando el pas desbordaba de
cosecha para embarcar. Hace 7 aos paraliz (Jurez,
como haca Surez) 10 das las exportaciones de granos
del pas porque no lograba el aumento que buscaba de
tarifas. Humill a la agroindustria sentndola en la
CGT con Moreno, Boudou, Moyano, Viviani y Tomada.
Jurez entendi el Cambio. Dice a todo que s. Y no
destino de Surez. Un apretador en aprietos que afloj.