INTEGRANTES:
PABLO ROMERO
JOSE CHISUN
MAURICIO BRIONES
WILLIAM ENRIQUEZ
Lima Per
2015
INTRODUCCIN
Novoa Monreal (1997) da cuenta de la creciente inquietud que suscitan los nuevos cambios
tecnolgicos para la defensa de la vida privada: Las principales razones de inquietud
provienen de: a) la expansin sin precedentes de los medios masivos de comunicacin y el
aumento de las informaciones de ndole sensacionalista; b) nuevos descubrimientos e
inventos que facilitan grandemente el acceso a la vida privada sin que el afectado se d
cuenta de ello; c) la intensificacin de las relaciones y los contactos sociales, especialmente
dentro de las grandes conglomeraciones humanas; d) la creciente injerencia del estado en la
vida de los ciudadanos para fines de ayuda social principalmente (Novoa Monreal, 1997:
37).
Amrica Latina est adoptando leyes que reglamentan el tratamiento de datos personales
de un modo integral, diversas razones explican este fenmeno: los nuevos bros
democrticos, que invitan a brindar adecuada proteccin a los derechos de las personas;
el afn de minimizar la incertidumbre de un modelo de proteccin basado solo en
disposiciones constitucionales; pero ms significativamente, la aspiracin de
transformarse en un pas que brinda un nivel de proteccin adecuado, de acuerdo con los
estndares promovidos por la Unin Europea,a efectos de acceder a la transferencia de
datos personales desde esta y, con ello, facilitar la inversin de aquellos nichos de
mercado que suponen tratamiento de datos provenientes de aquella. As, al temprano
reconocimiento de Argentina como pas seguro, se suma el inminente de Uruguay; en
tanto, Colombia, Costa Rica, Mxico y el Per han modificado recientemente su
legislacin interna para tales efectos; mientras que Brasil y Chile cuentan ya con
iniciativas legislativas en la materia (Silva, 2011: 170).
En el siguiente diagrama podemos observar los pases de la regin que han avanzado en la
regulacin del derecho a saber y de los datos personales.
Sin embargo, fue recin durante el perodo 2002-2003 que la legislacin peruana cont con
una ley y un reglamento cuyo eje central fuera el acceso a la informacin pblica.
En cuanto a la ley, la norma ha pasado por tres momentos:
El 13 de julio de 2002 el Congreso aprob la Ley No. 27806 (Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica, en adelante Ley de Acceso). La norma fue
publicada en el diario oficial el 3 de agosto de 2002.
El 13 de enero de 2003 el Congreso aprob la Ley No. 27927 (Ley que modifica la Ley
No. 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica). La norma fue
publicada en el diario oficial el 4 de febrero de 2003.
Ambos textos fueron subsumidos y presentados en versin actualizada a travs del
Decreto Supremo No. 043-2003-PCM (Texto nico Ordenado de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, en adelante TUO) publicado en el
diario oficial el 24 de abril de 2003.
La ley que regula el derecho al acceso a la informacin pblica en el Per cuenta a su vez
con un reglamento que fue aprobado mediante el Decreto Supremo No. 072-2003-PCM
(Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, en adelante
Reglamento) y publicado en el diario oficial el 7 de agosto de 2003.
3.2 Finalidad
A diferencia de la Ley de Acceso y su Reglamento, la Ley de Proteccin de Datos
Personales aparece en un contexto de ratificacin de instrumentos bilaterales denominados
tratados de libre comercio o TLCs que exigan la implementacin de un marco normativo
de proteccin ms garantista del derecho a la vida privada, en especial del TLC suscrito con
los Estados Unidos.
La propia Ley No. 29733 sealaba en su exposicin de motivos que el Per requera contar
con una ley acorde al mundo globalizado y a la revolucin tecnolgica, adems de
sealar los compromisos para legislar el tema del derecho a la intimidad y el acceso a
datos personales adquiridos a travs de la ratificacin de tales instrumentos
internacionales.
El artculo 1 de la Ley No. 29733 establece as que su finalidad es garantizar el derecho
fundamental a la proteccin de los datos personales, previsto en el artculo 2 numeral 6 de
la Constitucin Poltica del Per, a travs de su adecuado tratamiento, en un marco de
respeto de los dems derechos fundamentales que en ella se reconocen.
Asimismo, el artculo 3 dispone que la norma se aplique a los datos personales contenidos
o destinados a ser contenidos en bancos de datos personales de administracin pblica y de
administracin privada, cuyo tratamiento se realice en el territorio nacional. El texto
agrega que son objeto de especial proteccin los datos sensibles.
La Ley No. 29733 es de aplicacin a los datos personales contenidos o destinados a ser
contenidos en bancos de datos personales en manos de la administracin pblica o de
administracin privada, y cuyo tratamiento se realice en el territorio peruano.
Ahora bien, la Ley No. 29733 dispone una serie de obligaciones para los encargados y
los titulares de bancos de datos personales. De acuerdo con el artculo 2 de la Ley No.
29733, un encargado es toda persona natural, persona jurdica de derecho privado o
entidad pblica que sola o actuando conjuntamente con otra realiza el tratamiento de los
datos personales por encargo del titular del banco de datos personales. A su vez, el
titular es definido en el mismo artculo como toda persona natural, persona jurdica de
derecho privado o entidad pblica que determina la finalidad y contenido del banco de
datos personales, el tratamiento de stos y las medidas de seguridad.
Datos personales: Toda informacin sobre una persona natural que la identifica o la hace
identificable a travs de medios que pueden ser razonablemente utilizados.
Datos sensibles: Datos personales constituidos por los datos biomtricos que por s mismos
pueden identificar al titular; datos referidos al origen racial y tnico; ingresos econmicos,
opiniones o convicciones polticas, religiosas, filosficas o morales; afiliacin sindical; e
informacin relacionada a la salud o a la vida sexual.
Encargado del banco de datos personales: Toda persona natural, persona jurdica de
derecho privado o entidad pblica que sola o actuando conjuntamente con otra realiza el
tratamiento de los datos personales por encargo del titular del banco de datos personales.
Nivel suficiente de proteccin para los datos personales: Nivel de proteccin que abarca
por lo menos la consignacin y el respeto de los principios rectores de esta Ley, as como
medidas tcnicas de seguridad y confidencialidad, apropiadas segn la categora de datos
de que se trate.
Titular de datos personales: Persona natural a quien corresponden los datos personales.
Titular del banco de datos personales: Persona natural, persona jurdica de derecho privado
o entidad pblica que determina la finalidad y contenido del banco de datos personales, el
tratamiento de estos y las medidas de seguridad.
Principio de calidad: Los datos personales que vayan a ser tratados deben ser veraces,
exactos y, en la medida de lo posible, actualizada, necesaria, pertinente y adecuada respecto
de la finalidad para la que fueron recopiladas. Deben conservarse de forma tal que se
garantice su seguridad y slo por el tiempo necesario para cumplir con la finalidad del
tratamiento.
Principio de disposicin de recurso: Todo titular de datos personales debe contar con las
vas administrativas o jurisdiccionales necesarias para reclamar y hacer valer sus derechos,
cuando estos sean vulnerados por el tratamiento de sus datos personales.
A)ADMINISTRATIVAS
C)NORMATIVAS
Dentro de las funciones normativas de la APDP estn las de:
D)RESOLUTIVAS
Dentro de las funciones resolutivas de la APDP estn las siguientes:
E)FISCALIZADORAS
F)SANCIONADORAS