HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS

MESA DE ENTRADAS Y SALIDAS

ENTRO: 08/07/2010
HORA: 12:30
PROY Nº: 624
BLOQUE UNION CIVICA RADICAL

EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ

SANCIONA CON FUERZA DE

LEY

Artículo 1°.- ESTABLECESE que en el caso de baja por jubilación o fallecimiento

de un agente de Planta Permanente de la Administración Pública Provincial, Poder
Legislativo Provincial, Entes Autárquicos y Descentralizados, Empresas y
Sociedades del Estado y Sociedades Anónimas con participación mayoritaria del
Estado Provincial, uno de sus hijos podrá solicitar su incorporación como
empleado en la misma situación de revista que el causante, con la simple
acreditación del vínculo y el cumplimiento de los requisitos generales mínimos de
ingreso establecidas por cada régimen estatutario o convenio colectivo vigente.

Artículo 2°. - INVITASE a adherir a la presente al Poder Judicial de la Provincia

de Santa Cruz y a las Municipalidades.

Articulo 3°.- La presente ley deberá ser reglamentada dentro de los noventa (90)
días de su publicación.

Artículo 4°.- De Forma.-

Firma el Señor Diputado: Jorge Fernando CRUZ.-

 FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Hemos observado durante el ejercicio de nuestra

función, que en muchas oportunidades agentes jubilados de esta Legislatura,
como así familiares de empleados fallecidos, han planteado la posibilidad de
ingreso a la planta de personal en su reemplazo, del hijo o uno de sus hijos,
quienes en todos los casos cumplían con las condiciones mínimas exigidas por el
estatuto del personal, en cuanto a idoneidad y moralidad, e incluso en muchos
casos con capacitaciones y estudios terciarios. Del mismo modo, hemos verificado
en otros organismos de la Administración Central y entes autárquicos y
descentralizados.

Cabe destacar que por lo general se trata del único

sostén de familia quien fallece, sumando incertidumbre y generando situaciones
muy difíciles, y ante tales circunstancias, por el contrario se observa que se
producen ingresos al plantel de personal en forma indiscriminada, sujetas
únicamente a la discrecionalidad de las autoridades políticas de turno, en las que
se prioriza la afiliación o afinidad partidaria, y se margina la familia legislativa.

Hay que tener presente además que, en las sucesivas

leyes de presupuesto anuales que se aprueban en esta Legislatura, se autorizan
planteles de personal tanto de este Poder Legislativo, como de la Administración
Central, superiores en número a los del año inmediatamente anterior, por lo cual
es evidente que año tras año, pese a los constantes discursos oficiales de limitar o
restringir el ingreso de personal, de todos modos se incorporan nuevos empleados
públicos provinciales.

Por ello, entendemos que será una solución de estricta

justicia y sensibilidad social, autorizar la incorporación como nuevos agentes
públicos a un hijo del empleado cuya baja del plantel se produzca por jubilación o
fallecimiento, por supuesto siempre que cumplimente los requisitos básicos
requeridos en la generalidad de los ingresos.

No obstante, esta situación no está prevista en los

distintos estatutos de personal vigentes en los diferentes organismos y entidades
públicas de nuestra provincia, tales como la ley n° 591 (administración pública) la
Ley nº 1958 (empleados legislativos), ley n° 820 (empleados viales), etc., como así
tampoco aquellos entes que regulan el vinculo con sus empleados mediante
convenios colectivos de la actividad, como por ejemplo Servicios Públicos S.E. –
CC 036/75 para luz y fuerza, y CC 057/75 para obras sanitarias-, Canal 9 de
Televisión –CC 135/75-.

Por ello, creo que es apropiado y conveniente

considerar legalmente el cobertura de vacancias ocurridas por fallecimiento o
jubilación, a favor de un hijo del causante, mediante el dictado de una ley marco
general, que sea de aplicación en todos los ordenes de la Administración Pública
Provincial, Entres Autárquicos y Descentralizados, así como también en las
empresas del estado –Servicios Públicos SE y FOMICRUZ SE-, o sociedades con
participación estatal mayoritaria del Estado provincial –caso de Distrigas S.A.-.

Además, atendiendo que se pretende que este

beneficio sea de alcance general para todos los empleados públicos provinciales y
municipales de la Provincia de Santa Cruz, entendemos es pertinente la invitación
a adherir a la presente norma general, al Poder Judicial de la Provincia de Santa
Cruz, así como también a las distintas municipalidades de nuestra provincia.

Es dable destacar que en otros ámbitos laborales

públicos, específicamente en la Municipalidad de Río Gallegos existe legislación al
respecto y me refiero a la Ordenanza 1378, Estatuto del Empleado Municipal.

Por lo expuesto, en atención a la trascendencia social

de la propuesta que nos ocupa, solicito el acompañamiento de mis pares para su
pronta y favorable sanción.

DIOS GUARDE VUESTRA HONORABILIDAD.-

Firma el Señor Diputado: Jorge Fernando CRUZ.-