LEY N 516: RESUMEN

LEY DE 4 DE ABRIL DE 2014 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE

CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA POR
CUANTO, LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, HA SANCIONADO
LA SIGUIENTE LEY LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, D E C R
E T A: LEY DE PROMOCIN DE INVERSIONES

La Ley cuenta con 26 artculos, dividida en 6 captulos, 3 disposiciones

adicionales, 5 disposiciones transitorias, a las que acompaa 6 disposiciones
finales, y una disposicin abrogatoria.

Tiene como objeto de establecer el marco jurdico e institucional general para la

promocin de las inversiones en el Estado Plurinacional de Bolivia, a fin de
contribuir al crecimiento y desarrollo econmico y social del pas, para el Vivir
Bien.

Se funda en los preceptos establecidos en la Constitucin Poltica del Estado y su

aplicacin e interpretacin deben sujetarse a stos.

Se aplica a las inversiones bolivianas y extranjeras que se realicen en el territorio

del Estado Plurinacional de Bolivia.

Siendo sus PRINCIPIOS Las inversiones que se realicen en el pas debern

sujetarse a los siguientes principios:

a) Soberana y Dignidad.
b) Cambio de la Matriz Productiva.
c) Respeto Mutuo y Equidad.
d) Economa Plural.
e) Seguridad Jurdica.
f) Madre Tierra.
g) Simplicidad.
h) Priorizacin.
i) Transparencia.
Donde se define conceptos: Inversin, Inversionista, Inversin Boliviana,
Inversin Preferente, Inversin Estatal Productiva, Inversin Mixta, Inversin
Extranjera, Precios de Transferencia, Legislacin Vigente, Incentivos, Incentivos
Generales y Incentivos Especficos.

Sobre las inversiones, El Estado en su rol de promotor y protagonista del

desarrollo econmico y social del pas, a travs del Ministerio de Planificacin del
Desarrollo y de los ministerios cabeza de sector, orienta las inversiones hacia
actividades econmicas que impulsen el desarrollo econmico y social

Por otro lado (Exclusividad del Estado), El Estado dirige, controla y regula los
sectores estratgicos de la economa del pas establecidos en la Constitucin
Poltica del Estado, a travs de las entidades pblicas y del ejercicio de sus
competencias y atribuciones.

Siendo lo Mecanismos de inversin: Sociedades comerciales, Empresas

pblicas, Empresas de capital mixto donde el Estado tenga participacin
accionaria mayoritaria y Contratos u otros instrumentos de inversin conjunta.

Por otro lado tambin menciona sobre los Incentivos Generales aquellos de
carcter temporal aprobados mediante norma expresa. Su aplicacin no podr
crear condiciones ventajosas a un inversionista o a un grupo de inversionistas
frente a otros del mismo sector. Los Incentivos Especficos son aquellos
otorgados a inversiones preferentes y que deben ser aprobados mediante norma
expresa en la que se establezcan las condiciones, el alcance y la temporalidad de
su aplicacin. Se llevarn adelante Incentivos generales e incentivos especficos a
todas las inversiones realizadas en el pas, en las condiciones establecidas en la
Ley.

Los incentivos generales sern otorgados a las actividades productivas

sectoriales que se enmarquen en la planificacin del desarrollo econmico y social
del pas, y tendrn aplicacin general en el sector.

a) Los incentivos generales

 Sern propuestos por los Ministerios cabeza de sector al Ministerio de
Planificacin del Desarrollo,
Deben adjuntar el estudio de identificacin y justificacin, que incluya los
indicadores que medirn los efectos econmicos en el pas.
El Ministerio de Planificacin del Desarrollo realizar el respectivo anlisis
Posterior al anlisis, recomendar al Consejo de Ministros la aplicacin o no
del incentivo, que deber aprobarse mediante norma expresa.

b) Los incentivos especficos

Sern propuestos por los Ministerios cabeza de sector al Ministerio de

Planificacin del Desarrollo.
Adjuntando el proyecto de inversin y la evaluacin realizada por el
Ministerio proponente, as como su opinin sobre la alineacin con lo
establecido en el Artculo 22 de la Ley.
El Ministerio de Planificacin del Desarrollo realizar el respectivo anlisis,
pudiendo calificar o no al proyecto como inversin preferente.
En caso de que el mismo califique como inversin preferente, el Ministerio
de Planificacin del Desarrollo recomendar al Consejo de Ministros la
aplicacin de incentivos especficos que debern aprobarse mediante
norma expresa.

Las medidas destinadas a incentivar la inversin tendrn una vigencia temporal,

pudiendo aplicarse en un intervalo de entre uno (1) a veinte (20) aos,
dependiendo de la actividad econmica y el tiempo de recuperacin de la
inversin.

Las Entidades Territoriales Autnomas, en el marco de sus competencias,

podrn otorgar incentivos

Se llamarn inversiones preferentes a las inversiones que se destinen al desarrollo

de los circuitos productivos de los recursos naturales estratgicos y a las
actividades econmicas que contribuyan al cambio de la matriz productiva.
Actividades del circuito productivo de recursos naturales estratgicos en las reas
de hidrocarburos, minera, energa, transporte, que contribuyan a generar valor
agregado; las reas de turismo, agroindustria, textiles y otros con alto potencial
innovador y generacin de capacidades; y las que generen polos de desarrollo en
reas de inters estratgico para el pas, y que se orienten a reducir las
desigualdades econmicas y sociales. Las actividades referidas debern
contemplar la transferencia tecnolgica y la generacin de empleo digno.

Se dar prioridad a la propuesta del inversionista boliviano frente a la propuesta

del inversionista extranjero, siempre y cuando la propuesta presente similares o
mejores caractersticas.

Los conflictos que surjan de las relaciones entre inversionistas se solucionarn en

las formas y condiciones establecidas en el marco de la Ley de Conciliacin y
Arbitraje

El cambio ms importante entre el Proyecto de Ley y la Ley promulgada es la

exclusin del artculo que contemplaba la nacionalizacin de empresas privadas,
estableciendo que procedera por razones de inters pblico o en el caso de que
se comprometa la soberana nacional, adems de sealar que en el plazo de 6
meses a contar desde la publicacin de la norma que dispone la nacionalizacin
se debe acordar el pago justo. Tambin se excluy de la Ley un nuevo tipo penal
que se pretenda incorporar al sistema penal y que responda al siguiente texto:
Artculo 232 bis (INVASIN O DESTRUCCIN DE LA INVERSIN ESTATAL
PRODUCTIVA, PRIVADA O MIXTA). El que con el fin de impedir o entorpecer el
desarrollo de proyectos de inversin estatal productiva, privada o mixta, invada,
ocupe, dae o destruya los bienes de las inversiones efectuadas, causando dao
o perjuicio econmico a la inversin, ser sancionado con privacin de libertad de
uno (1) a ocho (8) aos.