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RESUMEN:

El trabajo se propone analizar el proceso de cambio introducido por los neoliberales


criollos y hacer una necesaria evaluacin de algunas de sus consecuencias mas
importantes; intenta ilustrar y demostrar, hasta donde sea empricamente posible, la
manera en que el fortalecido sector privado, principalmente, los grupos de poder
econmico y las multinacionales, han usado sus recursos materiales para fines polticos
Hemos podido constatar que las grandes corporaciones se benefician ms que cualquier
otro segmento de capitalistas, mientras que el sector privado se extiende ms que
ninguna otra forma de propiedad, sea estatal cooperativa o comunitaria.
Dada su relativa debilidad poltica, esto es, existen pugnas entre fracciones autoritarias y
democrticas; y debido a su gran poder econmico, los neoliberales han recurrido a
arreglos polticos de corto plazo, para seguir manteniendo tercamente el rumbo
establecido. Es la vieja poltica del acomodo.
Dos problemas importantes indican debilidades internas. Primero, existen dos facciones
que a veces se dividen o tienden a converger (fujimoristas autoritarios y vargallosistas
democrticos durante 1990); segundo, tambin se observa una divisin entre
neoliberales puros (condenan nuevas formas de rentismo y favoritismo estatal, casos de
corrupcin y abuso empresarial) y los neoliberales mercantilistas (manejan el poder sin
importarle las consecuencias porque estn asociados a ellas).
A pesar de tales diferencias los neoliberales comparten ciertas ideas que los unen, pues
junto a sus aliados, consideran que toda cancelacin de su reinado debe ser vista como
el retroceso a un pasado populista al cual no se debe regresar. El dogma de libre
mercado, junto con la superioridad de la forma privada de propiedad, se present desde
un inicio como un nico paradigma, suerte de verdad universal que solo los idiotas
latinoamericanos negaban. (Vargas Llosa, Montaner, & Mendoza, 1996)
Los neoliberales han concedido el desarrollo como un nuevo captulo de la lucha entre la
civilizacin y barbarie, entre el capitalismo globalizante modernizador y el estatismo o
comunitarismo pasatista.
Esta postura dogmtica se hizo manifiesta cuando Margaret Thatcher fue elegida como
primera ministra del Reino Unido en 1979, quien defenda la supremaca de las ideas de
libre mercado al afirmar que no haba otra alternativa que seguir el camino iniciado por
Adam Smith, convirtiendo la frase en un principio conocido como Principio TINA; Ronald
Reagan (Presidente norteamericano) acogi el Principio TINA atacando la intervencin
del gobierno en la economa, que era visto como un obstculo al crecimiento.
Aprovechando las situaciones de crisis que vivieron todos los pases que haban
adoptado polticas controlistas, fueran intervencionistas, desarrollistas o estatistas
socialistas, el Principio TINA pronto se extendi por el mundo.
No obstante, luego de estallar la crisis mundial del 2008-2009, ni los EUA, ni el Reino
Unido se han mostrado igualmente dispuestos a mantener rgidamente esos principios.
Barack Obama, ha cuestionado el principio TINA al afirmar que si el gobierno hace las
cosas bien, debe continuar hacindolas, y si el mercado falla, hay que corregirlo con
intervencin del estado e introduciendo nuevas regularizaciones.
En conclusin, haciendo el recuento nos sugiere que estamos frente a un complejo
proceso poltico que entroniza primero ciertas ideas en el seno del estado y la sociedad y
que, dependiendo del momento y la manera como se adoptaron, y sobre todo de sus
resultados, se pueden luego generar las condiciones para revertirlo.
Si el nuevo paradigma econmico privilegia a las grandes empresas nacionales, las
corporaciones transnacionales y grupos de poder econmico; si eventualmente no da
mayores frutos en trminos de generacin de empleo e ingresos; si favorece la
concentracin extremo a del poder econmico, y los usos y abusos a que da lugar,
entonces los sectores sociales excluidos y negativamente afectados, y sus expresiones
polticas, buscaran alternativas por la va que crean ms conveniente.
En cada momento de cambio presidencial y crisis poltica, se observa que sube el nivel
de incertidumbre, que se intensifica la pugna por mantener o remplazar el paradigma
reinante de acuerdo a los vaivenes de la voluntad popular, Kuhn define el paradigma
como una comunidad cientfica conformada en torno a una matriz disciplinaria, una idea
importante en su pensamiento es que el paradigma surge en momento de crisis, cuando
entra en competencia con otro y pugna con xito como nuevo cuerpo de ideas por reinar.
En nuestro caso, nos proponemos vincular las ideas directamente con teoras sobre las
causas y efectos de la concentracin de poder econmico y poltico para evaluar el
paradigma neoliberal. Siguiendo esa lnea alternativa de razonamientos, podemos poder
los pies sobre la tierra, hacer un anlisis ms concreto de cmo se impone e impera;
especular sobre que horizontes de continuidad puede tener, considerar los actores y las
instituciones sean pblicas o privadas que lo apoyan o cuestionan; y finamente, entender
los cambios y ajustes en la correlacin de fuerzas sociales y polticas en una sociedad
concreta y evaluar sus posibilidades de ejercer un cambio de paradigma.
El neoliberalismo se puede discutir desde diversos ngulos, no intentamos analizas sus
aspectos esencialmente macroeconmicos o sus consecuencias sociales,
particularmente la pobreza. Ms bien nos proponemos discutir ciertas tesis y
determinadas consecuencias del neoliberalismo en el poder del empresario y en el
sistema poltico.
Ponemos particular atencin en los grupos de poder econmico, quienes son el sujeto
social que enfrent el reto de modernizarse o reconvertirse. Consideramos as mismo a
otro actor clave, a las empresas multinacionales, el nuevo y poderoso agente
globalizador, que reconquista la economa peruana luego de un lapso populista de treinta
aos.
Como realizan su manejo poltico los grandes intereses econmicos y que restos enfrenta
desde el Estado y desde la sociedad civil, tal nfasis nace de una observacin. A las que
mandan, a las nuevas elites del poder econmico y poltico de la era neoliberal, les
resulta incmodo el hecho de que, ms que ganar abiertamente influencia en una lucha
limpia y democrtica, lo han hecho autoritariamente, a travs de acomodos y arreglos en
la sombra. Estamos frente a una importante debilidad, como afirman Fitz Gerald y Thorp
en su estudio comparativo de la difusin del neoliberalismo en Amrica Latina, si no
existen presiones coincidentes a favor de la democracia al momento que se hace el
cambio, la nueva doctrina va a tener dificultades en enraizarse. Es el caso de Per y
otros pases andinos.
Las preguntas y constataciones que dan origen a la presente obra nos parecen
pertinentes. Los poderosos del Per contemporneo y los organismos internacionales,
sus numerosos aliados, ocultan una visin certera del poder econmico y la manera que
ejercen el poder haciendo adrede referencias vagas o generales a si mismo los grandes
inversionistas, las fuerzas del mercado, el sector privado y evitando aquellas que
pudieran afectar su reputacin o su manejo. Este libro trata, precisamente, de analizar
algunos grandes temas minimizados, ignorados u ocultados, cuestiones convertidas en
no temas por los defensores del neoliberalismo, viendo primero el fundamento poltico,
y demostrando despus empricamente hasta donde sea posible, en tanto existen
numerosas limitaciones, que procesos concretos contradicen o cuestionan algunas de las
premisas ms importantes de los neoliberales criollos.
Esperamos que el debate sobre el paradigma neoliberal cobre rigor, que sea capaz de
estimar que se debe cambiar y que mantener para no interrumpir algunos logros de la era
neoliberal al dinamizar el mercado, ni repetir los errores inflacionarios del pasado que
condujeron a la crisis de los aos1980.
La nueva doctrina reino (gobierno de Alberto Fujimori) gracias a la capacidad operativa
de las fuerzas que le hacan verdad indiscutida, y que aprovecharon astutamente un
momento de crisis para aplicar un shock que les permitira fortalecer a las corporaciones
y elites tecnocrticas que comenzaron a girar en torno a ellas.
No es casual que a Fujimori se le llamara el Pinochet peruano, o alternativamente el
chinochet, trmino que el mismo usara, incluso tambin el de emperador, al afirmar
profticamente en la conferencia CADE 92, ante los empresarios, que lo que el pas
necesitaba era un emperador por diez aos. El neoliberalismo peruano imitaba el
camino chileno de modernizacin.