Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Sampah

Kota Cimahi | Tahun 2017 - 2037

KATA PENGANTAR
Laporan Akhir ini merupakan laporan rencana pengembangan dan pentahapan program dalam sistem pengelolaan
sampah Kabupaten Bandung pada pekerjaan penyusunan dokumen Rencana Induk Persampahan Kota Cimahi
Tahun 2017-2037.

Tujuan dari adanya penyusunan Rencana Induk Persampahan Kota Cimahi Tahun 2017-2037 ini merupakan
upaya untuk merencanakan tindakan atau program yang akan dijalankan dalam penyelesaian isu permasalahan
eksisting dalam pengelolaan sampah di Kabupaten Bandung. Hal ini dikaji lebih mendalam dengan melihat potensi
dan masalah yang ada di kawasan perencanaan, melalui analisa kajian data primer maupun sekunder.

Laporan Akhir ini kami sampaikan kepada Satker Strategis PLP Kementerian PU-PERA sebagai pemrakarsa
kegiatan dengan harapan laporan ini dapat bermanfaat dan dijadikan input bagi penyusunan Rencana Induk
Persampahan Kota Cimahi Tahun 2017-2037 serta dapat memenuhi persyaratan yang telah ditetapkan dalam
Kerangka Acuan Kerja (KAK).

Kami ucapkan terima kasih kepada semua pihak/stakeholder yang turut membantu dalam memberikan data serta
berperan dalam penyelesaian Laporan Akhir dokumen Rencana Induk Persampahan Kota Cimahi Tahun 2017-
2037 ini.

Jakarta, Desember 2016

Tim Konsultan

Laporan Akhir | i
 Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Sampah
Kota Cimahi | Tahun 2017 - 2037

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR....................................................................................................... i
DAFTAR ISI.................................................................................................................. ii
DAFTAR TABEL ........................................................................................................... vii
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................... x

BAB 1 PENDAHULUAN.............................................................................................
1.1 Latar Belakang............................................................................................................................. 1-1
1.2 Maksud dan Tujuan...................................................................................................................... 1-2
1.3 Ruang Lingkup Rencana Induk.................................................................................................... 1-2
1.3.1 Ruang Lingkup Wilayah.................................................................................................... 1-2
1.3.2 Ruang Lingkup Kegiatan................................................................................................... 1-2
1.4 Jenis Rencana Induk.................................................................................................................... 1-3
1.5 Kedudukan Rencana Induk.......................................................................................................... 1-4
1.6 Landasan Hukum......................................................................................................................... 1-4
1.7 Standar Teknis dan Keluaran....................................................................................................... 1-9
1.8 Sistematika Pelaporan.................................................................................................................. 1-9

BAB 2 KONSEP DAN KRITERIA PENYUSUNAN RENCANA INDUK.............................

2.1 Periode Perencanaan................................................................................................................... 2-1
2.1.1 Perencanaan Jangka Pendek (Tahap Mendesak)............................................................ 2-1
2.1.2 Perencanaan Jangka Menengah...................................................................................... 2-1
2.1.3 Perencanaan Jangka Panjang.......................................................................................... 2-2
2.2 Evaluasi Rencana Induk............................................................................................................... 2-2
2.3 Kriteria Perencanaan.................................................................................................................... 2-2
2.3.1 Kriteria Umum................................................................................................................... 2-2
2.3.2 Kriteria Teknis.................................................................................................................... 2-5
2.3.3 Kriteria Standar Pelayanan Minimal.................................................................................. 2-24
2.4 Survey Penyusunan Rencana Induk............................................................................................ 2-29
2.4.1 Survei dan Pengkajian Wilayah Studi dan Wilayah Pelayanan........................................ 2-29
2.4.2 Survei dan Pengkajian Sumber Timbulan, Komposisi dan Karakteristik Sampah............ 2-32
2.4.3 Survei dan Pengkajian Demografi dan Ketatakotaan....................................................... 2-34
2.4.4 Survei dan Pengkajian Biaya, Sumber Pendanaan dan Keuangan.................................. 2-36
2.5 Keterpaduan Perencanaan dengan Sektor Lain.......................................................................... 2-36
2.5.1 Air Minum.......................................................................................................................... 2-36
2.5.2 Drainase............................................................................................................................ 2-37
2.5.3 Air Limbah......................................................................................................................... 2-38
2.5.4 Jalan dan Sarana Transportasi......................................................................................... 2-38
2.6 Kontribusi Sistem Pengelolaan Sampah Dalam Program Perubahan Iklim................................. 2-38

BAB 3 DESKRIPSI DAERAH PERENCANAAN............................................................

3.1 Kota Cimahi.................................................................................................................................. 3-1
3.1.1 Daerah Rencana............................................................................................................... 3-1
3.1.2 Kondisi Fisik Wilayah........................................................................................................ 3-1
3.1.2.1 Batas Administrasi............................................................................................... 3-1
3.1.2.2 Letak Geografi..................................................................................................... 3-2
3.1.2.3 Hidrologi.............................................................................................................. 3-4
3.1.2.4 Topografi............................................................................................................. 3-6
3.1.2.5 Klimatografi......................................................................................................... 3- 8

Laporan Akhir | ii
 Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Sampah
Kota Cimahi | Tahun 2017 - 2037

3.1.2.6 Geologi................................................................................................................ 3-8

3.1.2.7 Penggunaan Lahan............................................................................................. 3-9
3.1.3 Kondisi Kependudukan Sosial Ekonomi, Budaya dan Kesehatan Masyarakat................... 3-11
3.1.3.1 Kependudukan.................................................................................................... 3-11
3.1.3.2 Sosial Ekonomi, Budaya..................................................................................... 3-11
3.1.3.3 Kesehatan Masyarakat....................................................................................... 3-13
3.1.4 Kondisi Eksisting Sistem Pengelolaan Sampah.................................................................. 3-14
3.1.4.1 Sumber Sampah................................................................................................. 3-14
3.1.4.2 Timbulan, Komposisi dan Karakteristik Sampah................................................. 3-16
3.1.4.3 Sistem Pengelolaan Sampah.............................................................................. 3-18
3.1.4.3.1 Pengaturan......................................................................................... 3-18
3.1.4.3.2 Kelembagaan..................................................................................... 3-19
3.1.4.3.3 Keuangan........................................................................................... 3-23
3.1.4.3.4 Peran Masyarakat/Swasta/Perguruan Tinggi..................................... 3-25
3.1.4.3.5 Teknis Operasional............................................................................. 3-35
3.1.5 Permasalahan Sistem Yang Dihadapi................................................................................. 3-55
3.1.5.1 Pengaturan............................................................................................................ 3-55
3.1.5.2 Kelembagaan........................................................................................................ 3-56
3.1.5.3 Keuangan.............................................................................................................. 3-57
3.1.5.4 Peran Serta Masyarakat....................................................................................... 3-59
3.1.5.5 Teknis Operasional................................................................................................ 3-61
3.1.5.5.1 Pemilahan/Pewadahan................................................................................. 3-61
3.1.5.5.2 Pengumpulan............................................................................................... 3-62
3.1.5.5.3 Pemindahan................................................................................................. 3-63
3.1.5.5.4 Pengangkutan.............................................................................................. 3-67
3.1.5.5.5 Pengolahan.................................................................................................. 3-68
3.1.5.5.6 Pemrosesan Akhir........................................................................................ 3-70
3.1.6 Analisa Profil Pelayanan Sistem Pengelolaan Sampah...................................................... 3-70
3.1.7 Kebijakan Sistem Pengelolaan Sampah Yang Ada............................................................. 3-75
3.1.7.1 Pembangunan dan Tata Ruang.................................................................................. 3-75
3.1.7.1.1 Tujuan Penataan Ruang............................................................................... 3-75
3.1.7.1.2 Strategi Penataan Ruang............................................................................. 3-75
3.1.7.1.3 Arah Pengembangan Tata Ruang................................................................ 3-79
3.1.7.2 Sistem Penglolaan Sampah........................................................................................ 3-80

BAB 4 STRATEGI PENGEMBANGAN SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH.....................

4.1 Kebijakan dan Strategi Pengembangan Sistem Pengelolaan Sampah....................................... 4-1
4.1.1 Visi dan Misi...................................................................................................................... 4-1
4.1.2 Kebijakan........................................................................................................................... 4-3
4.2 Tujuan dan Target Pengelolaan.................................................................................................... 4-3
4.3 Pengembangan Daerah Pelayanan............................................................................................. 4-9
4.4 Pembagian Zona Pelayanan........................................................................................................ 4-9
4.5 Penetapan Zona Prioritas............................................................................................................. 4-10
4.6 Perhitungan Kebutuhan Sarana dan Prasarana Pengelolaan Sampah....................................... 4-12
4.6.1 Perhitungan Proyeksi Timbulan Sampah.......................................................................... 4-12
4.6.2 Perhitungan Teknis Operasional....................................................................................... 4-14
4.6.2.1 Pemilahan/Pewadahan.......................................................................................... 4-16
4.6.2.2 Pengumpulan......................................................................................................... 4-18
4.6.2.3 Pemindahan dan Pengangkutan............................................................................ 4-19
4.6.2.4 Pengolahan............................................................................................................ 4-22
4.6.2.5 Pemrosesan Akhir.................................................................................................. 4-27
4.7 Strategi Pengembangan Sistem Pengelolaan Sampah............................................................... 4-27
4.7.1 Strategi Pengembangan Sarana dan Prasarana Persampahan....................................... 4-27
4.7.1.1 Pewadahan dan Pemilahan................................................................................... 4-28
4.7.1.2 Operasi Pengumpulan........................................................................................... 4-29

Laporan Akhir | iii

 Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Sampah
Kota Cimahi | Tahun 2017 - 2037

4.7.1.3 Pengangkutan........................................................................................................ 4-34

4.7.1.4 Pengolahan............................................................................................................ 4-35
4.7.1.5 Pemrosesan Akhir.................................................................................................. 4-38
4.7.2 Strategi Pengembangan Kapasitas Kelembagaan........................................................... 4-39
4.7.3 Strategi Pengembangan Peran Serta Masyarakat............................................................ 4-57
4.7.4 Strategi Pengembangan Peraturan................................................................................... 4-65
4.7.5 Strategi Pengembangan Ekonomi Pembiayaan............................................................... 4-69

BAB 5 RENCANA PROGRAM DAN TAHAPAN PELAKSANAAN KEGIATAN..................

5.1 RENCANA PROGRAM................................................................................................................. 5-1
5.1.1. Rencana Pengembangan Teknis...................................................................................... 5-1
5.1.2. Rencana Pengembangan Pengolahan Swasta................................................................ 5-3
5.1.3. Rencana Keterpaduan Dengan Prasarana dan Sarana Air Minum, Air Limbah
dan Drainase..................................................................................................................... 5-9
5.2 RENCANA TAHAPAN PELAKSANAAN....................................................................................... 5-15
5.2.1. Rencana Jangka Pendek.................................................................................................. 5-15
5.2.2. Rencana Jangka Menengah............................................................................................. 5-15
5.2.3. Rencana Jangka Panjang................................................................................................. 5-16
5.3 RENCANA PEMBIAYAAN DAN INDIKASI INVESTASI PROGRAM............................................ 5-19
5.3.1. Biaya Investasi dan O/P Jangka Pendek.......................................................................... 5-20
5.3.2. Biaya Investasi dan O/P Jangka Menengah..................................................................... 5-21
5.3.3. Biaya Investasi dan O/P Jangka Panjang......................................................................... 5-21
5.4 RENCANA PENGATURAN DAN KELEMBAGAAN...................................................................... 5-29
5.5 RENCANA EDUKASI DAN PERAN SERTA MASYARAKAT........................................................ 5-30
5.6 RENCANA SOSIALISASI DOKUMEN RENCANA INDUK........................................................... 5-31
5.7 TAHAPAN LEGALISASI RENCANA INDUK................................................................................. 5-31

BAB 6 KESIMPULAN DAN REKOMENDASI................................................................

6.1 KESIMPULAN.............................................................................................................................. 6-1
6.2 REKOMENDASI........................................................................................................................... 6-2

LAMPIRAN

Laporan Akhir | iv
 Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Sampah
Kota Cimahi | Tahun 2017 - 2037

DAFTAR TABEL

Tabel 2. 1 Besaran Timbulan Sampah Berdasarkan Komponen Sumber Sampah........................... 2-7

Tabel 2. 2 Besaran Timbulan Sampah Berdasarkan Klasifikasi Kota................................................ 2-7
Tabel 2. 3 Sumber dan Komposisi Sampah....................................................................................... 2-7
Tabel 2. 4 Kriteria Sarana Pewadahan.............................................................................................. 2-8
Tabel 2. 5 Label atau Tanda dan Warna Wadah Sampah.................................................................. 2-9
Tabel 2. 6 Karakteristik Wadah Sampah............................................................................................ 2-9
Tabel 2. 7 Jenis Wadah, Kapasitas, Kemampuan Pelayanan Dan Umur Wadah.............................. 2-9
Tabel 2. 8 Pola Operasional Pengumpulan Sampah......................................................................... 2-12
Tabel 2. 9 Proses Pemilihan Alat Angkut Berdasarkan Pola Pengelolaan Persampahan................. 2-19
Tabel 2. 10 Klasifikasi Pembuangan Akhir........................................................................................... 2-23
Tabel 2. 11 Standar Pelayanan Minimal Bidang Persampahan........................................................... 2-29
Tabel 2. 12 Jumlah Contoh Jiwa dan KK untuk Sampling Sampah Perkotaan................................... 2-33
Tabel 2. 13 Jumlah Timbulan Sampah dari Non Perumahan.............................................................. 2-33
Tabel 2. 14 Katagori Wilayah............................................................................................................... 2-34
Tabel 3. 1 Data Wilayah Administrasi Kota Cimahi............................................................................ 3-2
Tabel 3. 2 Luas Wilayah Berdasarkan Kemiringan Lereng di Kota Cimahi....................................... 3-6
Tabel 3. 3 Uraian Kondisi Topografi Kota Cimahi............................................................................... 3-6
Tabel 3. 4 Pertumbuhan Penduduk Kota Cimahi............................................................................... 3-11
Tabel 3. 5 Fasilitas Pendidikan Kota Cimahi...................................................................................... 3-11
Tabel 3. 6 Struktur Ekonomi dan PDRB per Kapita kota Cimahi Tahun 2012-2014.......................... 3-12
Tabel 3. 7 Indikator Kesehatan Kota Cimahi tahun 2013-2014......................................................... 3-13
Tabel 3. 8 Sarana Pelayanan Kesehatan Kota Cimahi...................................................................... 3-14
Tabel 3. 9 Timbulan Sampah Per Kapita Permukiman Kota Cimahi................................................. 3-16
Tabel 3. 10 Proporsi Timbulan Sampah Terangkut ke TPA Sarimukti.................................................. 3-17
Tabel 3. 11 Komposisi Sampah Kota Cimahi....................................................................................... 3-17
Tabel 3. 12 PNS DKP Kota Cimahi...................................................................................................... 3-21
Tabel 3. 13 Tenaga Kerja Kontak (TKK) DKP Kota Cimahi................................................................. 3-21
Tabel 3. 14 Petugas Kebersihan Kota Cimahi..................................................................................... 3-21
Tabel 3. 15 Anggaran Belanja Pengelolaan Sampah Kota Cimahi...................................................... 3-23
Tabel 3. 16 APBD Kota Cimahi............................................................................................................ 3-23
Tabel 3. 17 Tarif Retribusi Kebersihan Kota Cimahi............................................................................ 3-23
Tabel 3. 18 Target dan Realisasi Retribusi Kebersihan Kota Cimahi................................................... 3-25
Tabel 3. 19 Tingkat Pengetahuan, Sikap dan Perilaku Masyarakat Permukiman Kota Cimahi........... 3-27
Tabel 3. 20 Tingkat Pengetahuan, Sikap dan Perilaku Masyarakat Publik Kota Cimahi..................... 3-30
Tabel 3. 21 Data Pelaku Usaha Atas Dasar Kepedulian Terhadap Lingkungan.................................. 3-33
Tabel 3. 22 Sebaran Pelaku Usaha Daur Ulang Sampah di Kota Cimahi........................................... 3-34
Tabel 3. 23 Pelaku Usaha Jual-Beli Sampah....................................................................................... 3-35
Tabel 3. 24 Pewadahan Berdasarkan Sumbernya di Kota Cimahi...................................................... 3-37
Tabel 3. 25 Sarana Pengumpulan Sampah Kota Cimahi.................................................................... 3-38
Tabel 3. 26 Sarana Pemindahan Kota Cimahi..................................................................................... 3-40
Tabel 3. 27 Jumlah Kendaraan Pengelolaan Sampah Kota Cimahi.................................................... 3-43
Tabel 3. 28 Fasilitas Pengolahan Sampah.......................................................................................... 3-44
Tabel 3. 29 Fasilitas Komposter Skala Kawasan di Kota Cimahi........................................................ 3-45
Tabel 3. 30 Lokasi Composting Plan di Kota Cimahi........................................................................... 3-46
Tabel 3. 31 Reaktor Kompos di Kota Cimahi....................................................................................... 3-47
Tabel 3. 32 Lokasi Biodegester di Kota Cimahi................................................................................... 3-48
Tabel 3. 33 Sebaran Lokasi TPS 3R Kota Cimahi............................................................................... 3-49

Laporan Akhir | v
 Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Sampah
Kota Cimahi | Tahun 2017 - 2037

Tabel 3. 34 Lokasi Bank Sampah Unit di Kota Cimahi........................................................................ 3-51

Tabel 3. 35 Timbulan Sampah Terangkut Kota Cimahi Ke TPA Regional Sarimukti
Tahun 2006-2015.............................................................................................................. 3-53
Tabel 3. 36 Timbulan Sampah Terangkut Kota Cimahi Ke TPA Regional Sarimukti Tahun 2016........ 3-54
Tabel 3. 37 Kecukupan Armada Pengumpul Sampah Kota Cimahi..................................................... 3-62
Tabel 3. 38 Kecukupan Sarana Pemindahan Sampah Kota Cimahi................................................... 3-63
Tabel 3. 39 Beban Pelayanan TPS Tiap Kelurahan............................................................................. 3-64
Tabel 3. 40 Kecukupan Sarana Pengangkutan Sampah Kota Cimahi................................................ 3-67
Tabel 3. 41 Wilayah Pelayanan Sampah Kota Cimahi........................................................................ 3-73
Tabel 3. 42 Tingkat Pelayanan Pengelolaan Sampah Tiap Kelurahan................................................ 3-73
Tabel 3. 43 Rencana Pola Ruang Kota Cimahi................................................................................... 3-79
Tabel 3. 44 Tujuan, Sasaran dan strategi Pengelolaan Sampah Kota Cimahi Tahun 2011-2015....... 3-80
Tabel 4.1 Target Pengelolaan Sampah Jangka Pendek Tahun 2017-2020...................................... 4-4
Tabel 4.2 Target Pengelolaan Sampah Jangka Menengah Tahun 2021-2025................................. 4-5
Tabel 4.3 Target Pengelolaan Sampah Jangka Panjang Tahun 2026-2037..................................... 4-5
Tabel 4.4 Wilayah Pelayanan Sampah Kota Cimahi........................................................................ 4-9
Tabel 4.5 Penetapan Zona Prioritas................................................................................................. 4-10
Tabel 4.6 Proyeksi Timbulan Sampah Kota Cimahi.......................................................................... 4-13
Tabel 4.7 Kriteria Teknis Sarana Prasarana Persampahan Kota Cimahi......................................... 4-16
Tabel 4.8 Rencana Pewadahan Sampah Terpilah di Kota Cimahi................................................... 4-17
Tabel 4.9 Jumlah Kebutuhan Motor Sampah Tahun 2017-2037....................................................... 4-19
Tabel 4.10 Kebutuhan Sarana Pemindahan Sampah Permukiman Tahun 2017-2037...................... 4-20
Tabel 4.11 Kebutuhan Sarana Pemindahan Sampah Pasar Industri dan Rumah Sakit
Tahun 2017-2037.............................................................................................................. 4-20
Tabel 4.12 Jumlah Kebutuhan Arm Roll Truck TPS/TPS 3R Tahun 2017-2037................................. 4-22
Tabel 4.13 Jumlah Kebutuhan Arm Roll Truck Pasar/Industri/Rumah Sakit Tahun 2017-2037.......... 4-22
Tabel 4.14 Jumlah Kebutuhan Dump Truck Kawasan Komersial dan Institusi Tahun 2017-2037...... 4-22
Tabel 4.15 Jumlah Kebutuhan TPST Tahun 2017-2037..................................................................... 4-26
Tabel 4.16 Jumlah Kebutuhan Mobil Pick Up Bank Sampah Tahun 2017-2037................................. 4-26
Tabel 4.17 Rencana TPA Kota Cimahi Tahun 2017-2037................................................................... 4-27
Tabel 4.18 Rencana Pewadahan Sampah Terpilah di Kota Cimahi................................................... 4-29
Tabel 4.19 Jenis Armada Pengangkutan Sampah.............................................................................. 4-34
Tabel 4.20 Lampiran C. Pembagian Urusan Pemerintahan Bidang Pekerjaan Umum...................... 4-41
Dan Penataan Ruang........................................................................................................ 4-41
Tabel 4.21 Lampiran K. Pembagian Urusan Pemerintahan Bidang Lingkungan Hidup..................... 4-41
Tabel 4.22 Uraian Tugas dan Fungsi Regulator dan Operator........................................................... 4-42
Tabel 4.23 Kriteria variabel Umum Kabupaten/Kota........................................................................... 4-43
Tabel 4.24 Kriteria variabel Teknis Urusan Pemerintahan Bidang Lingkungan Hidup
Kabupaten/Kota................................................................................................................. 4-44
Tabel 4.25 Urusan Pemerintahan Wajib dan Urusan Pemerintahan Pilihan...................................... 4-45
Tabel 4.26 Tipe Dinas Daerah Kabupaten/Kota.................................................................................. 4-46
Tabel 4.27 Uraian Pekerjaan Regulator/ Perangkat Daerah Pengelola Persampahan...................... 4-46
Tabel 4.28 Uraian Tugas UPTD Yang Seharusnya Dikembangkan Untuk Kota Cimahi..................... 4-50
Tabel 4.29 Personil Yang Diperlukan Untuk Menjalankan Komponen-Komponen Kegiatan
Pengelolaan Persampahan Di Kota Cimahi...................................................................... 4-51
Tabel 4.30 Perbedaan Fleksibilitas Antara Pemberian Status BLUD Penuh Dengan BLUD Bertahap: 4-54
Tabel 4.31 Perbandingan Antara SKPD/ UPTD Dan UPTD-PPK BLUD Sebagai Penyelenggara
Layanan (Operator) Persampahan:.................................................................................. 4-54
Tabel 4.32 Bagi Peran Antar OPD Dalam Pengelolaan Sampah....................................................... 4-62
Tabel 4.33 Peran Masing Masing Stakeholder Kelompok Non Pemerintah Dalam Pengelolaan
Sampah di Kota Cimahi..................................................................................................... 4-63
Tabel 5.1 Indikator Kinerja Sistem Pengelolaan Sampah Kota Cimahi Periode 2017-2037............ 5-1
Tabel 5.2 Tahapan Rencana PengembanganKPBU Infrastruktur Penanganan Sampah................. 5-7
Tabel 5.3 Arahan Tahapan Pelaksanaan Kegiatan KPBU Infrastruktur Dalam Pengelolaan Sampah di
Kota Cimahi Tahun ke-1 sampai ke-4............................................................................... 5-8

Laporan Akhir | vi
 Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Sampah
Kota Cimahi | Tahun 2017 - 2037

Tabel 5.4 Arahan Tahapan Pelaksanaan Kegiatan KPBU Infrastruktur Dalam Pengelolaan Sampah di
KotaCimahi Tahun ke-5 sampai ke-7................................................................................ 5-8
Tabel 5.5 PelaksanaPengembangan KPBU Untuk Pengelolaan Sampah....................................... 5-9
Tabel 5.6 Alternatif Kegiatan Pengembangan KPBU Untuk Pengelolaan Sampah.......................... 5-9
Tabel 5.7 Rencana Tahapan Pelaksanaan Program........................................................................ 5-18
Tabel 5.8 HasilAnalisa Harga Satuan Dalam Operasional dan Pemeliharaan Pengelolaan Sampah di
KotaCimahi........................................................................................................................ 5-20
Tabel 5.9 Rekapitulasi Biaya Investasi Prasarana dan Sarana(Rp) Tahun 2017-2020.................... 5-20
Tabel 5.10 Rekapitulasi Biaya Operasi dan Pemeliharan(Rp/tahun) Tahun 2017-2020..................... 5-20
Tabel 5.11 Rekapitulasi Biaya Operasi dan Pemeliharan (Rp/KK/Bulan) Tahun 2017-2020.............. 5-20
Tabel 5.12 Rekapitulasi Biaya Investasi Prasarana dan Sarana (Rp) Tahun 2021-2025................... 5-21
Tabel 5.13 Rekapitulasi Biaya Operasi dan Pemeliharaan(Rp/tahun) Tahun 2021-2025................... 5-21
Tabel 5.14 Rekapitulasi Biaya Operasi dan Pemeliharaan (Rp/KK/Bulan) Tahun 2021-2025............ 5-21
Tabel 5.15 Rekapitulasi Biaya Investasi Tahun 2026-2037................................................................ 5-22
Tabel 5.16 RekapitulasiBiaya Operasi Pemeliharaan (Rp/Tahun)Tahun 2026-2037.......................... 5-22
Tabel 5.17 Rekapitulasi Biaya Operasi Pemeliharaan (Rp/KK/Bulan)Tahun 2026-2037.................... 5-23
Tabel 5.18 Rincian Biaya Investasi Pengelolaan Sampah Kota Cimahi Tahun 2017-2020................ 5-24
Tabel 5.19 Rincian Biaya O/P Pengelolaan Sampah Kota Cimahi Tahun 2017-2020........................ 5-25
Tabel 5.20 Rincian Biaya Investasi Pengelolaan Sampah Kota Cimahi Tahun 2021-2025................ 5-26
Tabel 5.21 Rincian Biaya O/P Pengelolaan Sampah Kota Cimahi Tahun 2021-2025........................ 5-27
Tabel 5.22 Rincian Biaya Investasi Pengelolaan Sampah Kota Cimahi Tahun 2026-2037................ 5-28
Tabel 5.23
..............................................................................................................................................................
Rincian Biaya O/P Pengelolaan Sampah Kota Cimahi Tahun 2021-2025............................................ 5-28

Laporan Akhir | vii

 Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Sampah
Kota Cimahi | Tahun 2017 - 2037

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. 1 Kedudukan Rencana Induk......................................................................................... 1-4
Gambar 2. 1 Dampak Lingkungan Produksi, Konsumsi dan Pembuangan Material dari Hulu ke Hilir 2-3
Gambar 2. 2 Transformasi Daur Materi Secara Holistik dari Hulu ke Hilir Bertujuan Meminimalisasi
Ekstraksi Virgin Material dan Jumlah Material yang harus Dibuang Tanpa Bisa di Daur
Ulang Lagi.................................................................................................................... 2-3
Gambar 2. 3 Skema Keterkaitan Komponen Dalam Sistem Pengelolaan Sampah Kota................ 2-5
Gambar 2. 4 Sistem Pengelolaan Sampah Perkotaan..................................................................... 2-6
Gambar 2. 5 Pola Kontainer Angkut 1.............................................................................................. 2-16
Gambar 2. 6 Pola Kontainer Angkut 2.............................................................................................. 2-16
Gambar 2. 7 Pola Kontainer Angkut 3.............................................................................................. 2-17
Gambar 2. 8 Pengangkutan Dengan SCS Mekanis......................................................................... 2-17
Gambar 2. 9 Pengangkutan Dengan SCS Manual........................................................................... 2-17
Gambar 2. 10 Alat Angkut Sampah.................................................................................................... 2-19
Gambar 2. 11 Langkah-Langkah Pengambilan dan Pengukuran Contoh Timbulan Sampah............ 2-32
Gambar 3. 1 Peta Wilayah Administrasi Kota Cimahi...................................................................... 3-3
Gambar 3. 2 Peta Hidrologi Kota Cimahi......................................................................................... 3-5
Gambar 3. 3 Peta Topografi Kota Cimahi......................................................................................... 3-7
Gambar 3. 4 Peta Tata Guna Lahan Kota Cimahi............................................................................ 3-10
Gambar 3. 5 Situasi dan Kondisi Sumber Sampah di Daerah Permukiman.................................... 3-15
Gambar 3. 6 Situasi dan Kondisi Sumber Sampah di Daerah Non Permukiman............................ 3-15
Gambar 3. 7 Proporsi Sampah Kota Cimahi Berdasarkan Sumbernya........................................... 3-17
Gambar 3. 8 Komposisi Sampah Kota Cimahi................................................................................. 3-18
Gambar 3. 9 Struktur Organisasi Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Cimahi........................ 3-22
Gambar 3. 10 Target dan Realisasi Retribusi Kota Cimahi................................................................ 3-25
Gambar 3. 11 Kegiatan dan Produk Pelaku Individu di Kota Cimahi................................................. 3-34
Gambar 3. 12 TPS Kontainer Kota Cimahi......................................................................................... 3-39
Gambar 3. 13 TPS Pasangan Bata Kota Cimahi............................................................................... 3-40
Gambar 3. 14 Tumpukan Sampah Liar di Kota Cimahi...................................................................... 3-40
Gambar 3. 15 Peta Sebaran TPS di Kota Cimahi.............................................................................. 3-42
Gambar 3. 16 Fasilitas Pengolahan Sampah..................................................................................... 3-45
Gambar 3. 17 Peta Sebaran Lokasi TPS 3R Kota Cimahi................................................................. 3-50
Gambar 3. 18 Kedudukan Bank Sampah dalam Pengelolaan Sampah............................................ 3-52
Gambar 3. 19 Prosedur Penanganan Sampah dalam Bank Samici.................................................. 3-52
Gambar 3. 20 Jarak Kota Cimahi ke TPA Sarimukti........................................................................... 3-53
Gambar 3. 21 Grafik Timbulan Sampah Terangkut Kota Cimahi Tahun 2006-2015........................... 3-54
Gambar 3. 22 Grafik Timbulan Sampah Terangkut Kota Cimahi Tahun 2016.................................... 3-54
Gambar 3. 23 Beban Pelayanan TPS Tiap Kelurahan....................................................................... 3-66
Gambar 3. 24 Permasalahan TPS 3R/Pokmas Kompos.................................................................... 3-68
Gambar 3. 25 Kegiatan Bank Sampah di Kota Cimahi...................................................................... 3-70
Gambar 3. 26 Neraca Massa Penanganan Sampah Kota Cimahi..................................................... 3-71
Gambar 3. 27 Profil Pelayanan Sampah Kota Cimahi....................................................................... 3-72
Gambar 3. 28 Tingkat Pelayanan Pengelolaan Sampah Kota Cimahi............................................... 3-74
Gambar 3. 29 Proses Pengelolaan Sampah Kota Cimahi................................................................. 3-83
Gambar 4.1 Neraca Massa Pengelolaan Sampah Kota Cimahi Tahun 2017-2020........................ 4-4
Gambar 4.2 Neraca Massa Pengelolaan Sampah Kota Cimahi Tahun 2021-2025........................ 4-5
Gambar 4.3 Neraca Massa Pengelolaan Sampah Kota Cimahi Tahun 2026-2037........................ 4-6
Gambar 4.4 Target Pengelolaan Sampah Kota Cimahi................................................................... 4-7
Gambar 4.5 Neraca Massa Pengelolaan Sampah Kota Cimahi Tahun 2017-2037........................ 4-7

Laporan Akhir | viii

 Penyusunan Rencana Induk Sistem Pengelolaan Sampah
Kota Cimahi | Tahun 2017 - 2037

Gambar 4.6 Zona Prioritas Pelayanan Pengelolaan Sampah Kota Cimahi.................................... 4-11
Gambar 4.7 Strategi Pengelolaan Sampah Kota Cimahi Tahun 2017-2020................................... 4-14
Gambar 4.8 Rencana Pola Operasional Pengelolaan Sampah Jangka Pendek............................ 4-15
Kota Cimahi (2017-2020)............................................................................................ 4-15
Gambar 4.9 Rencana Pola Operasional Pengelolaan Sampah Jangka Menengah - Panjang....... 4-15
Kota Cimahi (2021-2037)............................................................................................ 4-15
Gambar 4.10 Pola Pengumpulan Sampah Pemukiman Menengah ke Atas..................................... 4-30
Gambar 4.11 Pola Pengumpulan Sampah Pemukiman Menengah ke Bawah................................. 4-30
Gambar 4.12 Pola Pengumpulan Sampah Perkantoran dan Sekolah.............................................. 4-31
Gambar 4.13 Pola Pengumpulan Sampah Kawasan Komersial....................................................... 4-31
Gambar 4.14 Pola Pengumpulan Sampah Taman dan Jalan Jika Pusat Standarisasi Kompos Telah
Dibangun..................................................................................................................... 4-32
Gambar 4.15 Pola Pengumpulan Sampah Taman dan Jalan Jika Jika Pusat Standarisasi Kompos
Belum Dibangun.......................................................................................................... 4-32
Gambar 4.16 Pola Pengumpulan Sampah Industri........................................................................... 4-32
Gambar 4.17 Pola Pengumpulan Sampah Pasar............................................................................. 4-33
Gambar 4.18 Pola Pengumpulan Sampah Rumah Sakit.................................................................. 4-34
Gambar 4.19 Strategi Pengembangan Kapasitas Kelembagaan...................................................... 4-39
Gambar 4.20 Pengembangan Kelembagaan UPTD Oprator Pengelolaan Sampah di Kota Cimahi 4-48
Gambar 4.21 Struktur Unit Pelaksana Teknis Dinas Daerah............................................................. 4-48
Gambar 4.22 Rancangan Struktur Organisasi UPTD (Kelas A) Pengelolaan Sampah.................... 4-49
Gambar 4.23 Rancangan Struktur Organisasi UPTD (Kelas B) Pengelolaan Sampah.................... 4-49
Gambar 4.24 Persyaratan Penerapan PPK-BLUD pada UPTD........................................................ 4-53
Gambar 4.25 Mekanisme Pengajuan BLUD..................................................................................... 4-54
Gambar 4.26 Lembaga Pengelolaan Sampah Kota Cimahi Berdasarkan Perda Kota Cimahi
Nomor 6 tahun 2016.................................................................................................... 4-55
Gambar 4.27 Strategi Membangun Kesadaran Masyarakat............................................................. 4-61
Gambar 4.28 Pengembangan Perangkat Peraturan Pengelolaan Sampah..................................... 4-66
Gambar 5.1 Tahapan Rencana Pengembangan KPBU.................................................................. 5-9
Gambar 5.2 Keterpaduan Pada Skala Kawasan Permukiman........................................................ 5-10
Gambar 5.3 Kriteria Perumahan dan Permukiman Kumuh............................................................. 5-11
Gambar 5.4 Keterpaduan Sektor Perumahan dan Permukiman Kumuh dengan
Bidang Persampahan.................................................................................................. 5-11
Gambar 5.5 Proses Perencanaan mencapai 100% Akses Air Minum............................................. 5-12
Gambar 5.6 Pendekatan Capaian Sanitasi VS 100-0-100.............................................................. 5-12
Gambar 5.7 Pendekatan Pengelolaan Air Limbah Permukiman..................................................... 5-13
Gambar 5.8 Pendekatan Pengelolaan Persampahan..................................................................... 5-13
Gambar 5.9 Pendekatan Pengelolaan Drainase Permukiman........................................................ 5-13

Laporan Akhir | ix