La Prsidence

De la Polynsie franaise

BUREAU DE LA COMMUNICATION
Mercredi 11 octobre2017

Compte rendu du Conseil des Ministres

Journe de linnovation publique polynsienne le 17 octobre

Le Pays organise la 3me dition de la Journe de linnovation publique le 17 octobre

prochain, partir de 9h, { la Prsidence. Cette nouvelle dition sera loccasion de mettre
en avant les actions et initiatives innovantes mises en uvre au sein de ladministration
du Pays. Elle permettra la fois une information du public, un change sur la
transformation du service public et un partage dexprience entre les acteurs de
ladministration.

Cette journe, largement ouverte au public et aux agents de ladministration, sera

marque par le lancement du portail numrique commun au Pays et { lEtat.

Des mini-confrences porteront sur le schma de dveloppement stratgique de Saint-

Pierre et Miquelon (volet innovation publique), la modernisation de la commande
publique (SGG), lapplication OTIA et le paiement en ligne (DAF), Tiarama la base de
donnes en ligne sur le droit du travail (DTRAV), le lancement du nouveau site web de la
Direction de la jeunesse et des sports, lapplication Agent (Vice-rectorat).

Cette dynamique doit contribuer un nouveau paradigme relationnel et technologique

dans le service public, avec la satisfaction client comme nouvelle culture administrative,
et, notamment, le premier acte dclaratif d'impt nativement lectronique de la DICP
(Direction des Impots et des Contributions Publiques).

Par ailleurs diffrents organismes disposeront dun stand sous le chapiteau de la

Prsidence pour accueillir et informer le public.Enfin, les gagnants des prix de
linnovation publique, destins rcompenser les services les plus innovants, seront
annoncs.

Soutien aux communes : plus de55 millionsFcfp daides du Pays pour six dossiers

Dans le cadre de sa politique volontariste de soutien auprs des communes, le Conseil

des ministres a valid six octrois de financement au profit des communes dUturoa, de
Rurutu et des Gambier. Les dossiers valids reprsentent une enveloppe totale de

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55.666.000 Fcfp, sur un montant total dinvestissement de plus de 99 millions Fcfp,soit
une participation du Pays hauteur de 56 %.

Il sagit, dune part, de travaux damnagement routier programms par la commune

dUturoa pour quatre voiries nommes Tefarerii 1, 2, 3 ct mer et 4. Ces oprations ont
pour objet de faciliter laccs aux foyers desservis par ces routes lesquelles sont
difficilement praticables notamment en priode pluvieuse.Ces travaux dun cot total de
33.496.396 Fcfp, seront soutenus par le Pays hauteur de plus de 19.295.000 Fcfp, soit
prs de 58%.

La commune de Rurutu bnficie galement dun financement du Pays de 20.560.133

Fcfp pour lui permettre dentreprendre les travaux de rnovation de la mairie annexe
dAvera. Aujourdhui dans un tat de vtust, le btiment ne permet plus de rpondre
aux besoins quotidiens des habitants.Le projet reprsente un investissement total de
39.221.000 Fcfp.

Enfin, le Conseil des ministres a valid le concours du Pays au profit de la commune des
Gambier pour son projet de construction de vestiaires-sanitaires proximit de sa salle
omnisports rcemment rnove.

La rnovation a t finance par la commune de Rikitea sur fonds propres. Il sagit de

faire bnficier la population et lensemble des associations sportives et culturelles de
lle, sans oublier les enfants scolariss, dune infrastructure dote de vestiaires-
sanitaires et ainsi de loccuper dans des conditions optimales. Dun cot total de
26.351.000 Fcfp, cette opration est soutenue par le Pays hauteur de prs de 16
millions Fcfp.

Au travers de lensemble de ces financements, le gouvernement manifeste un soutien

constantaux communes, en plaant les conditions et la qualit de vie des populations de
lensemble des archipels au centre de ses proccupations.

Attribution de subvention lassociation Turei

Le Conseil des ministres a pris acte du plan daction 2017 de lassociation Turei, qui
planifie la poursuite de son accompagnement des jeunes issus des quartiers dfavoriss
de Tiarei.

Lassociation organise ainsi notamment la pratique dactivits physiques et sportives

durant les vacances scolaires ainsi que des activits priscolaires. A cet effet,une
subvention d1 000 000 Fcfp a t octroye { lassociation.

Dbat d'orientation budgtaire pour l'exercice 2018

Le Conseil des ministres a pris acte des orientations budgtaires pour l'exercice 2018
ainsi que du rapport du gouvernement pour le dbat dorientation budgtaire qui se
tiendra { la fin du mois doctobre { lAssemble de la Polynsie franaise.

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Ce rapport, sarticule en deux tomes, selon le format novateur mis en uvre depuis
octobre 2015, le premier prsentant les orientations budgtaires gnrales du prochain
budget. Le second tome est consacr aux politiques publiques au travers d'un plan
annuel de performance et prsente les objectifs que le gouvernement s'engage
atteindre en 2018.

Les orientations budgtaires sinscrivent dans la continuit de laction gouvernementale

et traduisent les objectifs phares porter et poursuivre en 2018. Ainsi, le budget 2018
sera particulirement ddi { stimuler lemploi, linvestissement et lactivit
conomique. Il a vocation consolider la croissance conomique constate depuis dj
trois annes avec la progression du PIB.

Enqute de lISPF sur lautoconsommation des mnages polynsiens

A la suite de la publication des premiers rsultats de ltude Budget des Familles au

mois de janvier, lInstitut de la statistique de la Polynsie franaise (ISPF) a prsent au
Conseil des ministres le premier volet dtaill constituant cette enqute, ayant trait
lautoconsommation des mnages polynsiens.

De manire gnrale, lenqute confirme que les familles polynsiennes nont pas
davantage recours { lautoconsommation. Sa valeur est estime 22,5 milliards Fcfp(21
milliards Fcfp en 2000), ce qui quivaut un montant mensuel moyen de 26 000 Fcfp
par famille. Elle reprsente 8 % de la consommation totale en 2015 (contre 11 % en
2000).

Lautoconsommation reste domine { 80% par lalimentation { domicile (soit 2 points

de baisse en 15 ans) valorise 18 milliards Fcfp. Le second poste concerne la
consommation hors domicile qui reprsente 10% (contre 5% en 2000) de
lautoconsommation. Il comprend notamment des invitations aux snacks, restaurants ou
chez des particuliers. Lhabillement reprsente pour sa part 2% (contre 3% en 2000) et
se caractrise par des dons de vtements souvent usags provenant de familles ou
dassociations. Le poste des autres biens et services (8%) comprend notamment les
biens dquipement lectromnager et audiovisuel et les loisirs.

La consommation non montaire demeure une aide conomique importante pour les
familles budget modeste. Sa prise en compte dans la consommation globale modifie
fortement la structure budgtaire : ainsi, les dpenses alimentaires reprsentent
globalement 49% du budget des mnages (36% de la dpense montaire).

La comparaison spatiale montre que la part de lautoconsommation dans les archipels

loigns reste importante. Bien quen diminution, elle reprsente 22% aux Marquises et
23% aux Australes. Dans les les Sous le Vent, la part de lautoconsommation se
maintient 15% entre 2000 et 2015.

Prolongation du dlai de ralisation pour une opration de travaux dans des

logements sociaux

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Le ministre du Logement a prsenten Conseil des ministres, une proposition de
prolongation du dlai de ralisation dun arrt du Conseil des ministres du 28
septembre 2015 approuvant l'attribution d'une subvention d'investissement en faveur
de l'Office polynsien de l'habitat pour financer l'opration Grosses rparations
logements sociaux, programme 2014, tranche 2 .

Dans le cadre de ses actions, lOffice Polynsien de lHabitat procde { la rfection des
ouvrages dassainissement des eaux uses des rsidences Vaitemanu et Vaitavatava,
ainsi qu{ la rnovation de la charpente et toiture de la rsidence Papatea et { la
rnovation du rseau dadduction deau potable de la rsidence Nahoata.

Un dlai supplmentaire de 13 mois pour finaliser lopration sur un plan technique et

comptable savre ncessaire. Le cot total de lopration est de 127 000 000 Fcfp et a
t financ 100 % par le Pays.

Programmes des vols internationaux

Le Conseil des ministres a approuv les programmes de vols des compagnies

internationales desservant la Polynsie franaise pour la saison IATA (International Air
Transport Association) Hiver 2017, courant du 29 octobre au 31 mars 2018.

Les programmes de vols ne subissent pas de modification notable et sarticulent comme

suit :
- Air Tahiti Nui oprera 8 11 frquences hebdomadaires destination de Los
Angeles, 3 frquences hebdomadaires { destination dAuckland, et 2 { 3 frquences
hebdomadaires { destination de Tokyo, au moyen dA340 de 296 siges offerts.

Grce au partenariat avec la compagnie American Airlines, des services ariens sont
dsormais ouverts destination de Vancouver, qui permettent de dvelopper la
visibilit dAir Tahiti Nui au Canada. Cette dernire appose dj{ son code sur des vols
dAmerican Airlines entre Los Angeles et Toronto, ainsi que vers plusieurs villes
amricaines.

- 3 vols hebdomadaires de la compagnie Air France entre Papeete et Los Angeles

au moyen dun B777-200 de 280 siges ;

- 2 { 3 frquences hebdomadaires dAir New Zealand { destination dAuckland au

moyen dun B787-9 de 302 siges ou dun B777-200 de 312 siges ;

- 1 frquence hebdomadaire de la compagnie Hawaiian Airlines destination de

Honolulu, au moyen dun A330-200 de 278 siges ;

- 1 frquence hebdomadaire de la compagnie LATAM destination de Santiago du

Chili via lIle de Pques, au moyen dun B787-8 de 243 siges ou dun B787-9 de 304
siges ;

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- 1 2 vols hebdomadaires de la compagnie Air Tahiti destination de Rarotonga,
en partenariat avec Air Rarotonga, au moyen dun ATR 42 de 38 siges offerts (ou dun
ATR72 en cas de forte demande).

La compagnie Qantas poursuit son partenariat avec Air Tahiti Nui et appose son code
sur les vols destination de Los Angeles et Auckland.

Concernant les programmes de cabotage, ils sont galement reconduits { lidentique, {

savoir :

- 3 frquences hebdomadaires dAir France { destination de Paris ;

- entre 3 et 5 frquences hebdomadaires dAir Tahiti Nui { destination de Paris ;
- 1 vol hebdomadaire complmentaire destination de Paris, opr en partage de
code par Air Tahiti Nui sur le tronon Papeete-Los Angeles, et par Air France sur le
tronon Los-Angeles-Paris ;
- 1 frquence hebdomadaire dAir Caldonie International { destination de
Nouma ;
- 2 frquences complmentaires destination de Nouma via Auckland, opres
par Air Tahiti Nui sur le tronon Papeete-Auckland et par Air Caldonie International
sur le tronon Auckland-Nouma.

Rglementation maritime pour la course Hawaiki Nui

La 26me dition de la course internationale Hawaiki Nui Vaa se droulera aux les
Sous-Le-Vent du 1er au 3 novembre, suivant les tapes traditionnelles ci-aprs :
- Huahine - Raiatea pour une distance de 44,5 km, le 1er novembre ;
- Raiatea -Tahaa pour une distance de 26 km, le 02 novembre ;
En complment en dbut de matine, le trajet des courses des femmes
(Vaahine) et des juniors hommes (Taurea) dune distance de 28,7 km,
partira de la baie Vairahi (commune de Taputapuatea) pour une arrive
Uturoa.
Ce trajet prvoit un passage devant le marae de Taputapuatea (une
crmonie sera organise par la commune) et une sortie par la passe Iriru.
- Tahaa - Bora-Bora pour une distance de 58,2 km, le 03 novembre.

Dans ce cadre un dispositif de scurit renforc est maintenu. Ce dispositif

rglementaire dfinit trs concrtement des mesures dinterdiction temporaire de
navigation, des jours et heures fixs, tous navires autres que ceux participant la
course ou { la surveillance des quipages. Ces mesures dinterdiction sappliquent sur
des zones maritimes dtermines des les concernes par les comptitions.
Ainsi il est cr une zone de circulation rserve aux pirogues en lice et aux moyens
nautiques de lorganisateur. Cette zone est soumise au contrle des autorits
comptentes en matire de police. En considration de lengouement que suscite cet
vnement, et donc du nombre important de navires spectateurs sur le plan deau, ce
dispositif rglementaire a pour finalit de prvenir et rduire le risque de collision entre
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les diffrents navires mais aussi de protger les comptiteurs pendant toute la dure des
courses, notamment lors du franchissement des passes ou des passages troits du lagon.
En cas de manquements ou de non-respect des rgles de circulation ainsi dfinies, les
contrevenants sont passibles dune amende dont le montant maximum correspond
notamment { celui dune contravention de la 5me classe (soit 178 997 Fcfp au plus).
Larrt dinterdiction et ses annexes font lobjet dune publication dans la brochure
dinformation comportant tous les lments du dispositif et consignes de scurit dite
par le Comit Organisateur Hawaiki Nui Vaa .
Par ailleurs, la direction polynsienne des affaires maritimes communiquera un flyer
dinformation (rdig en franais et en reomaohi) sur des consignes de scurit et des
rgles essentielles concernant la scurit de la navigation maritime. En outre, dans le but
dviter un emploi abusif des aronefs tlpilots (drones), potentiellement gnrateur
daccident, une information sur lemploi et les rgles de scurit sera ralise par le
service dEtat de laviation civile. Toutes ces informations sont disponibles sur le site de
la direction polynsienne des affaires maritimes : www.maritime.gov.pf.

Projet de loi de Pays relatif lobligation demploi des travailleurs handicaps

Sur proposition de la ministre du Travail, de la formation professionnelle et de

lEducation, en charge de la fonction publique, de la recherche et de lenseignement
suprieur, le Conseil des ministresa adopt, pour transmission { lAssemble de la
Polynsie franaise, un projet de loi du Pays portant diverses adaptations au dispositif
de lobligation demploi des travailleurs handicaps.

Les dispositions du code du travail relatives { lemploi des travailleurs handicaps en

vigueur ne sont applicables la Polynsie franaise et ses tablissements publics
caractre administratif uniquement que pour ce qui concerne leur personnel relevant
dun statut de droit priv.

Lextension de lobligation demploi prvue par le code du travail de la Polynsie

franaise, au Pays et ses tablissements publics caractre administratif, sous rserve
de dispositions spcifiques relevant du statut gnral de la fonction publique de la
Polynsie franaise, simpose.

En effet, toute personne a droit { la solidarit de lensemble de la collectivit, qui lui

garantit, en vertu de cette obligation, laccs aux droits fondamentaux reconnus { tous
les citoyens, ainsi que lexercice de sa citoyennet.

Ce projet de loi du Pays a ainsi pour effet dintroduire dans le statut gnral de la
fonction publique de la Polynsie franaise une vritable obligation demploi des
travailleurs handicaps, { linstar des dispositions existantes au sein du code du travail
du Pays, avec toutefois des amnagements propres { ladministration.

Cette loi du Pays vise galement maintenir, jusquen 2020, le taux de lobligation
demploi des travailleurs handicaps 2%. Cette disposition transitoire a pour objet de
reconduire le taux actuellement applicable au secteur priv jusquau moment o celui
applicable la Polynsie franaise sera au mme niveau.
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Photovoltaque : entre en vigueur de laide pour les particuliers

Le ministre de lEnergie, HeremoanaMaamaatuaiahutapu, a prsent au Conseil des

ministres, les modalits dapplication du dispositif daide aux particuliers pour
linstallation dune unit de production dnergie photovoltaque en Polynsie franaise
et a souhait que le dispositif soit applicable ds sa publication au JOPF.

En effet, dans le cadre de la mise en uvre de la mesure n 21 du plan de transition

nergtique ayant pour objectif le dveloppement des nergies renouvelables, la
commission permanente de lAssemble de la Polynsie franaise a adopt, sur
proposition du Conseil des ministres, linstauration dudit dispositif daide le 19
septembre dernier.

Pour rappel, la dmarche pour bnficier de laide seffectue en deux temps dans un
souci de bonne gestion du budget et dans lintrt des requrants. En effet, la demande
est sollicite au moment du dpt de la dclaration pralable { la cration dune unit de
production dnergie lectrique rgie par la loi du Pays du 23 dcembre 2013 relative {
la production dlectricit.

Le versement de laide se fait sur justificatifs de la ralisation de linstallation. Il sagit

dune aide pour les particuliers souhaitant squiper dune installation photovoltaque
pour leur(s) logement(s). Linstallation pourra tre soit connecte au rseau, auquel cas,
laide stablit { 100 000 Fcfp sans que cette dernire ne puisse reprsenter plus de 75%
du montant de linstallation; soit en site isol, auquel cas le montant de laide sera
proportionnel au montant de linvestissement dans la limite de 600 000 Fcfp.

Les conditions dgibilit et de calcul sont prcises dans la dlibration de lAssemble

de la Polynsie franaise du 19 septembre dernier portant instauration dune aide
financire aux particuliers pour linstallation dune unit de production dnergie
photovoltaque en Polynsie franaise.Le service des nergies sera en charge du
secrtariat du dispositif et de linstruction des demandes daide.

Afin de fluidifier le traitement des dossiers, pour toutes les demandes dinformations sur
laide, les particuliers devront sadresser { lEspace Info Energie, situ dans les locaux de
la Fdration des uvres Laques, rue Octave Moreau, Fariipiti, ou contacter par
tlphone le 87 33 14 30.

Subventions de fonctionnement pour des associations de protection de

lenvironnement

Dans le cadre de lappel projets lanc en avril dernier, et suite aux travaux du comit
dattribution des subventions en matire de protection, de conservation, de gestion et de
valorisation de lenvironnement de la Polynsie franaise, le Conseil des ministres a
valid lattribution de subventions trois associations de protection de lenvironnement.

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Lassociation Vaikua i te manu o UaHuka recevra ainsi une subvention de 368
000Fcfp en soutien son programme de bioscurisation sur UaHuka, lobjectif tant de
prmunir lle contre larrive de rats noirs afin de protger certaines espces doiseaux
endmiques, notamment le lori ultramarin et le monarque pie.

Lassociation Tamarii Pointe des Pcheurs a pour sa part sollicit laide du Pays pour
la poursuite de ses activits de bouturage de corail dans le lagon de Punaauia, ainsi que
pour la ralisation dune tude sur les anguilles de la Punaruu. Afin de soutenir son
projet de bouturage de corail, co-financ par la commune de Punaauia, une subvention
de 498 000 Fcfpa t attribue cette association.

Enfin, le Conseil des ministres a dcid loctroi dune subvention de 5 000 000 Fcfp au
profit de lassociation Comit Organisateur du Matavaa O Te HenuaEnata
C.O.M.O.T.H.E. de Tahuata dans le cadre de lorganisation du 11me Festival des Arts des
les Marquises, qui se droulera du 18 au 21 dcembre 2017, Tahuata. Cet vnement
culturel, qui rassemble lensemble des populations de larchipel des les Marquises, aura
pour thme La croissance de la culture marquisienne Haatupuae i te haaEnata .

Soutien du Pays au Conservatoire artistique de la Polynsie franaise Te

FareUpaRau (CAPF)

Le Conseil des ministres a octroy deux subventions dinvestissement en faveur du

Conservatoire artistique de la Polynsie franaise (CAPF) dans le cadre de ses diffrents
projets damnagement. Ltablissement a en effet entrepris depuis quelques annes une
dmarche de rhabilitation de ses structures afin damliorer laccueil des lves et du
public, et de renforcer la scurit de ses espaces extrieurs. Cette opration a
notamment permis de raliser des travaux damnagement du Grand hall, dinsonoriser
des classes de cours, dacqurir des lampadaires solaires et dentreprendre la reprise
des peintures des faades de ltablissement.

Il a ainsi t dcid dattribuer 5 000 000 Fcfp pour lamnagement et lacquisition de

matriels pdagogiques et techniques. Cette acquisition de matriels permettra, dune
part, la bonne marche des orchestres, que la plupart des lves doivent utiliser pour
complter leur cursus, et dautre part, la mise en place du cursus arts visuels et plus
prcisment pour la discipline dessin assist par ordinateur .

En outre, 16 438 434 Fcfpont t attribus pour lamnagement et linsonorisation de

salles de cours. Le CAPF souhaite amliorer les conditions de travail des lves et des
enseignants et offrir de nouveaux espaces dexpression. Les travaux envisags visent {
rhabiliter les salles de cours inoprantes, runir les disciplines de musique dans un
seul ple, amliorer linsonorisation des salles, { raliser une nouvelle classe et {
construire une scne ciel ouvert.

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