MENSAGEM N ______/2008

Senhor Presidente;

Honra-nos submeter a superior considerao de Vossa Excelncia e de seus

dignos pares, o anexo Projeto de Lei Complementar de Reviso e atualizao do Plano Diretor
da Cidade de Joo Pessoa.

Esclarecemos que a razo de nossa propositura a adequao do nosso atual

Plano Diretor (Lei Complementar n 03, de 30/12/1992, modificado pela Lei Complementar n
04 de 30 de abril de 1993), atualizando-o em relao a todos os princpios e proposies
contidas na Lei Federal 10.257 /2001 (Estatuto da Cidade). A atualizao tem o sentido de
ampliar o alcance do Plano Diretor adotando diretrizes e instrumentos que torne nossa cidade
cada vez melhor nos mbitos da sustentabilidade e da justia social, planejando tanto para o
individual como para o coletivo, sempre no sentido de priorizar o ser humano, proporcionando
melhor qualidade de vida para a sociedade como um todo.

Para se garantir que a cidade cumpra sua funo social, a proposta mantm e
revigora os instrumentos que j haviam sido includos de forma adequada na verso atual do
Plano Diretor. A proposio em pauta inclui apenas a ampliao do rol de instrumentos para a
gesto urbana que, no havia sido inserido, at ento, no Plano Diretor de Joo Pessoa por ter
nossa Lei Municipal sido aprovada em perodo anterior promulgao do Estatuto da Cidade.

Da mesma forma, o instrumento legal que se prope, juntamente com o Plano

Diretor em vigor guarda uma perfeita coerncia com o princpio do desenvolvimento
sustentvel, ou seja, um desenvolvimento harmnico nos aspectos econmicos, sociais e
ambientais.

A proposta do Poder Executivo est ajustada s proposies contidas em outros

documentos importantes, tais como Subsdios Agenda 21 Brasileira, particularmente no que
diz respeito sustentabilidade urbana.

O Projeto de Lei Complementar incorpora algumas das premissas orientadoras

da proposta para uma Agenda 21 brasileira, tais como: a) crescer sem destruir; b)
indissociabilidade no tratamento da problemtica ambiental e social; c) dilogo entre as
estratgias da Agenda 21 e os aspectos e opes conjunturais de desenvolvimento urbano; d)
aplicao da Agenda Marrom, entendida aqui como o estabelecimento de princpios de controle
efetivo da poluio e da qualidade ambiental; e) incentivo s solues inovadoras e
disseminao de boas prticas sociais e ambientais; f) fortalecimento da democracia e da
gesto integrada e participativa; g) reflexes no sentido global, mas foco nas aes locais h)
mudana de enfoque das polticas de desenvolvimento e de preservao para um
comportamento mais equilibrado e sustentvel.

Ao Excelentssimo Senhor
Vereador DURVAL FERREIRA DA SILVA PINTO
Presidente da Cmara Municipal de Joo Pessoa
Rua das Trincheiras, 43 Centro
NESTA
 Entre os princpios da Agenda 21, algumas proposies so muito importantes
para as adequaes do Plano Diretor da Cidade de Joo Pessoa. Uma destas o controle do
crescimento da cidade, atravs da definio clara dos atuais limites urbanos do municpio.

A nossa cidade, desde sua fundao at o inicio da dcada de 1970 (385 anos),
ocupou apenas 30% do seu territrio. J nos ltimos 37 anos (de 1971 a 2008), houve uma
expanso urbana exacerbada que atingiu a ocupao de 76,1% da rea do Municpio. Existe,
portanto, em Joo Pessoa, um problema de excessivo espraiamento urbano a ser corrigido. Os
programas estatais de habitao contriburam muito para esse processo, uma vez que os
conjuntos habitacionais eram construdos em reas distantes do centro, aumentando os custos
para implantao das redes de infra-estrutura alm dos nus econmicos, energticos e
ambientais dos deslocamentos de populaes no espao urbano e das demandas de
transportes decorrentes.

Buscar promover a delimitao precisa da rea urbana vai exigir a ocupao da

rea j parcelada e urbanizada, respeitando-se as reas de fragilidade ambiental, garantindo o
funcionamento eficiente e ecologicamente adequado da cidade, visando sempre a qualidade de
vida de sua populao.

Os princpios de sustentabilidade emanam do Estatuto da Cidade, sendo a

cidade resultante de um processo em que o ambiente natural foi modificado para se adequar
melhor vida e ao funcionamento da sociedade urbana, esta modificao ser tanto mais
adequada enquanto vigorar a arquitetura jurdica que legitime a participao democrtica, bem
como a eqidade e a justia social.

O estatuto que se pretende consolidar com o Plano Diretor, abrange um

conjunto de princpios, no qual, esto expressas concepes da cidade, do planejamento e da
gesto urbana, reunindo uma srie de instrumentos, como meios mais eficazes para se atingir
as finalidades buscadas.

As questes habitacionais e estruturais urbanas, a questo de demandas infra-

estruturais com enfoque na salubridade e qualidade ambiental, a questo social e a gesto
democrtica da cidade e a garantia das funes sociais da estrutura urbana, promovendo a
qualidade de vida e ambiental, so aspectos quase coincidentes entre a Agenda 21 e o Estatuto
da Cidade, cujos princpios foram incorporados na propositura apresentada.

De fato, os pressupostos bsicos que o Estatuto da cidade apresenta para a

constituio de uma nova ordem legal urbana so:

O direito cidades sustentveis entendido no citado documento como sendo

o direito aos meios de subsistncia, moradia, ao saneamento ambiental, sade,
educao, ao transporte pblico, alimentao, ao trabalho, ao lazer e informao. Inclui
ainda os direitos mais subjetivos, como o direito liberdade de organizao, o respeito s
minorias e pluralidade, o respeito s populaes adventcias, preservao da herana
histrica, cultural e tradicional e o direito a um meio ambiente adequado e equilibrado.

A garantia das funes sociais da cidade e da propriedade, entendida como a

prevalncia dos interesses comuns e coletivos, sobre os interesses individuais e de
propriedade;
 O desenvolvimento urbano ambientalmente adequado, voltado a garantir a
articulao harmnica entre as dimenses econmicas, sociais e ambientais;

A gesto democrtica da cidade entendida como forma de planejar, produzir,

operar e governar as cidades, garantindo acesso informao, participao e ao controle social
sobre os processos decisrios.

Alm das adequaes realizadas aos princpios e diretrizes gerais, os

instrumentos, importantes para a gesto urbana foram mantidos, reforados ou inseridos na
proposta de adequao do Plano Diretor de Joo Pessoa, no sentido de fortalecer o arcabouo
legal do municpio procurando tornar possvel a construo de um meio urbano equilibrado,
harmonioso e prspero, principalmente considerando alguns aspectos tpicos da realidade
urbana brasileira: as grandes desigualdades sociais e o intenso e inadequado processo de
urbanizao, que se reproduzem em nosso meio.

Dentro deste quadro, torna-se importantssimo o aperfeioamento das

ferramentas j em vigor e a incluso de instrumentos que no haviam sido incorporados ao
Plano Diretor da cidade de Joo Pessoa, tornando inadivel a sua incluso nesta propositura.

Entre estes instrumentos, que o Poder Executivo pretende incorporar ao Plano Diretor
da cidade de Joo Pessoa, destacamos trs grandes grupos:

A) Conjunto de instrumentos de induo ao desenvolvimento urbano sustentvel, que visa,

sobretudo, a harmonizao do crescimento da cidade, estimulando a sua ocupao,
estabelecendo limites s aes puramente especulativas em reas especficas, de forma a
permitir que o desenvolvimento seja o mais equilibrado do ponto de vista ambiental e urbano e
o mais abrangente possvel na esfera social. Entre estes instrumentos destacam-se:

1) O conjunto de instrumentos de induo ocupao em reas apropriadas, tais

como a Edificao ou utilizao compulsria e o Imposto Progressivo (Artigos
5o, 6o. e 7o. do Estatuto da Cidade, respectivamente) Art. 18, 19 e 49 A, B, C e D da
reviso, cujos objetivos principais a regulao do mercado e o controle das
atividades especulativas sobre o solo urbano; a Outorga onerosa do direito de
construir (artigos 28o. a 31o. do Estatuto da Cidade), mantido sem alterao; o
Direito de Superfcie (arts. 21. a 24.), artigos de 29 a 33 da reviso, que visam
sobretudo o respeito funo social da propriedade, com a transferncia de parte da
renda especulativa de uma propriedade para o atendimento das necessidades
habitacionais de quem no tem acesso ao mercado imobilirio, no primeiro caso e a
disponibilizao de possibilidades de uso, no segundo caso, com a separao do
direito de propriedade do direito de uso bem como a abertura de novas
possibilidades para o cumprimento da funo social da propriedade.

2) Os instrumentos que permitem o estmulo conservao de direitos difusos,

pelos proprietrios, restaurando aos mesmos os direitos individuais perdidos em
funo do bem comum, como a Transferncia do direito de construir (Art. 35.
do Estatuto da Cidade), Art. 21, Art. 51 da reviso, onde os proprietrios de reas
naturais ou de importncia ambiental ou paisagstica, ou ainda de propriedades que
tenham valor histrico, arquitetnico, artstico ou tradicional, possam obter renda da
transferncia do direito a construir que teriam, no fosse os direitos difusos
 incidentes sobre a propriedade, para a construo em outras reas, onde o
adensamento seria mais interessante ao desenvolvimento equilibrado da cidade.

3) Os instrumentos que permitem maior agilidade nas aes do poder pblico, tais
como o direito de preempo (Artigos 25. a 27.) artigos 34 a 36 da reviso, e,
ainda, as possibilidades de articulaes de operaes consorciadas com a
iniciativa privada (Artigos 32o. a 34o.) Art. 20, 50 A, B, C e D da reviso.

B) Conjunto de instrumentos necessrios incluso social urgentes e necessrios para

permitir a considerao e o tratamento das necessidades das populaes mais pobres,
marginalizadas e, at mesmo, pouco consideradas no processo de planejamento, at a
promulgao do Estatuto da Cidade.

4) Instrumentos de regularizao fundiria Artigos 9o. a 14o. Estatuto da

Cidade Art. 59 da reviso - objetiva legalizar a permanncia de populaes de
reas ocupadas, desde que adequadas do ponto de vista ambiental e sem riscos
sociais, implicando tambm na melhoria urbana do assentamento e no resgate da
cidadania e da qualidade de vida da populao beneficiria.

5) As Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS), (texto sem alterao na

reviso) na realidade um instrumento em vigor desde a dcada de 1980, um
produto da luta dos movimentos sociais pr-moradia e pr-melhoria das condies
urbansticas dos setores de ocupao informal ou espontnea. Sua concepo
bsica a incluso no processo de planejamento e nas leis de parcelamento,
edificao e ocupao do solo de uma categoria que permita estabelecer critrios
prprios e viveis para estes assentamentos, bem como exigncias tcnicas e taxas
de valor apropriadas e viveis. A incluso social e a participao destes segmentos,
antes excludos ou desconsiderados, de importncia fundamental para a
consecuo de resultados urbanos mais equilibrados, realistas, humanos e,
fundamentalmente, mais justos.

C) Conjunto de Instrumentos de Democratizao e Controle Social da Gesto Urbana:

Fundamental para que a definio da estrutura e do funcionamento urbano no fiquem
definidos apenas pela lei de mercado ou pelos interesses de um pequeno grupo de
privilegiados. Em face disto foram consagrados os instrumentos de democratizao da gesto
urbana, entre os quais as instituies de rgos colegiados de poltica urbana e a criao de
mecanismos de avaliao e controle social do urbano. Entre estes novos instrumentos,
consideramos os seguintes grupos:

6) Instituio de rgos colegiados de poltica urbana (Artigos 43o. a 45o. do

Estatuto da Cidade), que um instrumento j existente em vrios Planos Diretores,
mas, muitas vezes, pouco utilizados, por falta de vontade poltica ou, at mesmo,
por certa indefinio ou inadequao de seu enunciado ou definio legal. Estes
instrumentos ampliam para uma melhor participao, particularmente das classes
mais populares, menos influentes junto s atuais estruturas de gesto. Entre os
rgos Colegiados, esto os Conselhos de Desenvolvimento Urbano, de
Habitao e o Conselho Municipal da Cidade de Joo Pessoa, Artigos 38, 39,
40 e 41 da reviso. Tambm esto previstas outras formas de participao, tais
como algumas que vem sendo colocadas em prtica neste governo como o
 Oramento Democrtico ou Participativo e Audincias Pblicas para a
discusso de questes importantes para a gesto municipal.

7) Estudos de impactos de vizinhana (Art. 36o.a 38o.) Artigos 7 a 10 da

reviso. Desde a I Conferncia Mundial sobre o Meio Ambiente, foi introduzida uma
nova postura de gesto, em relao aos investimentos e equipamentos pblicos e
privados no espao urbano, particularmente aqueles que afetem o meio ambiente,
no plano fsico ou social. Tais exigncias, at ento, era apenas formulada a
grandes intervenes, com impactos ambientais mais considerveis. No entanto, os
estudos de impactos de vizinhana, apresentam um detalhamento melhor, incluindo
impactos que contm tambm aspectos mais localizados e at mesmo subjetivos,
como as influncias sobre o bem- estar e a qualidade de vida da comunidade do
entorno e, dentro de um contexto urbano, onde a concentrao de pessoas e
usurios do espao urbano exige melhor definio e resoluo dos impactos e
conflitos causados por diferentes atividades.

Visando a melhoria da gesto em algumas reas que se encontrava com

deficincias quanto ao amparo legal, foram reforadas as polticas pblicas no Municpio para o
centro histrico; a poltica municipal de transportes; introduo de zoneamento especfico para
as reas de sensibilidade ecolgica com a criao dos setores de amenizao ambiental e de
proteo da paisagem.

O Projeto de Lei da reviso do Plano Diretor da Cidade de Joo Pessoa cria a

Agncia Municipal de Saneamento - AMUSA, seguindo as diretrizes do Governo Federal para a
rea de saneamento. A AMUSA far na regulao dos servios de saneamento bsico (gua,
esgoto, drenagem e resduos slidos) no municpio de Joo Pessoa, com autonomia para atuar
no mbito do direito pblico e privado.

Inovao do presente instrumento a possibilidade do Poder Executivo

outorgar ttulo de Concesso de Uso Especial para Fins de Moradia quele que, at 30 de junho
de 2001, residia em rea urbana de at 250 m (duzentos e cinqenta metros quadrados), de
propriedade pblica, por 5 (cinco) anos, ininterruptamente e sem oposio, desde que no seja
proprietrio ou concessionrio de outro imvel urbano ou rural, de acordo com artigo 1 da
Medida Provisria N 2.220, de 04 de setembro de 2001.

Sendo o Plano Diretor o principal instrumento da poltica urbana do Municpio,

que deve orientar o desenvolvimento estratgico da cidade, o mesmo precisa ser bem
conduzido pela edilidade. Foram realizadas oficinas de capacitao para tcnicos e agentes dos
movimentos populares e sociedade civil organizada; audincias pblicas e tendas de divulgao
em pontos estratgicos da cidade. Portanto, comunicamos os meios de participao pelos quais
se construiu essa propositura, cujo processo se encontra no site dessa prefeitura no endereo:
http://www.joaopessoa.pb.gov.br/secretarias/seplan/planodiretor/

Por fim, em relao a outorga onerosa o Tribunal de Justia, atravs da 3

Cmara Cvel, composta pelos desembargadores, Dr. Saulo Benevides presidente, Dr. Marcio
Murilo da Cunha Ramos relator e o Dr. Gensio Gomes Membro, julgou constitucional a
cobrana da outorga onerosa, por unanimidade, nos autos do recurso de apelao n
200.2005.065.328-2/004, na sesso do dia 13/05/2008.
 Diante do exposto e, acreditando que o documento encaminhado representa
um avano importante para a garantia do desenvolvimento sustentvel e justo de nosso
municpio. Tenho a certeza de sua acolhida e aprovao, em regime de urgncia, urgentssima,
do Projeto de Lei que ora submeto considerao de Vossa Excelncia e de todos os que fazem
esse Egrgio Poder Legislativo.

Joo Pessoa (PB), Pao Municipal em _____ de maio de 2008.

RICARDO VIEIRA COUTINHO

Prefeito
PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N______/2008.
DE ____ DE MAIO DE 2008.

DISPE SOBRE A ADEQUAO DO PLANO

DIRETOR DO MUNICPIO DE JOO
PESSOA, APROVADO PELA LEI
COMPLEMENTAR N 03, DE 30 DE
DEZEMBRO DE 1992, S DIRETRIZES E
INSTRUMENTOS PARA GESTO URBANA
INSTITUDOS PELA LEI FEDERAL N
10.257, DE 10 DE JULHO DE 2001,
ESTATUTO DA CIDADE E CRIA O
CONSELHO DA CIDADE.

O PREFEITO DO MUNICPIO DE JOO PESSOA (PB), FAO SABER

QUE O PODER LEGISLATIVO DECRETA E EU SANCIONO A SEGUINTE
LEI:

Art. 1 Ficam acrescidos os incisos XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI,
XXII, XVIII, XIX, XX ao art. 3 da Lei Complementar n 03/92, com a
seguinte redao:

Art. 3 ..............................................................................

I - ....................................................................................

XI - garantia cidade sustentvel, terra urbana, moradia, ao

saneamento ambiental, infra-estrutura urbana, ao transporte e aos servios
pblicos, ao trabalho e ao lazer, para a populao (AC);

XII - planejamento do desenvolvimento da cidade, da distribuio

espacial da populao, do transporte e das atividades econmicas do Municpio
e do territrio sob sua rea de influncia, de modo a evitar e corrigir as
distores do crescimento urbano e seus efeitos negativos sobre o meio
ambiente (AC);

XIII - gesto democrtica por meio da participao da populao e de

associaes representativas dos vrios segmentos da comunidade na
formulao, execuo e acompanhamento de planos, programas e projetos de
desenvolvimento urbano (AC);
 XIV - audincia do Poder Pblico municipal e da populao interessada
nos processos de implantao de empreendimentos ou atividades com efeitos
potencialmente negativos sobre o meio ambiente natural ou construdo, o
conforto ou a segurana da populao. (AC).

XV - oferta de servios pblicos e equipamentos urbanos e comunitrios,

adequados aos interesses e necessidades da populao e s caractersticas
locais (AC);

XVI - ordenao e controle do uso do solo de forma a evitar: (AC):

a) a utilizao inadequada dos imveis urbanos (AC);

b) a proximidade de usos incompatveis ou inconvenientes (AC);
c) o parcelamento do solo, a edificao ou o uso excessivo ou
inadequado em relao infra-estrutura urbana (AC);
d) a instalao de empreendimentos ou atividades que possam funcionar
como plos geradores de trfego, sem a previso da infra-estrutura
correspondente (AC);
e) a reteno especulativa de imvel urbano, que resulte na sua
subutilizao ou no utilizao (AC);
f) a deteriorao das reas urbanas (AC);
g) a poluio e a degradao ambiental (AC);

XVII - integrao e complementaridade entre as atividades urbanas e

rurais, tendo em vista o desenvolvimento scio-econmico do Municpio e
ordenamento do seu territrio (AC);

XVIII - adequao dos instrumentos de poltica econmica, tributria e

financeira e dos gastos pblicos aos objetivos do desenvolvimento sustentvel
da cidade, de modo a privilegiar os investimentos geradores de bem-estar
geral e a fruio dos bens pelos diferentes segmentos sociais (AC);

XIX - simplificao da legislao de parcelamento, uso e ocupao do

solo e das normas edilcias com vistas a permitir a reduo dos custos e o
aumento da oferta de lotes e unidades habitacionais (AC);

XX - isonomia de condies para os agentes pblicos e privados na

promoo de empreendimentos e atividades relativos ao processo de
urbanizao, atendido o interesse social (AC);

Art. 2 - Os incisos II, X e XI do art. 4 da Lei Complementar n

03/92 passam a vigorar com a seguinte redao:

Art. 4..............................................................................

II - a dinmica de ocupao do solo ser condicionada extenso e

ampliao da capacidade da infra-estrutura. (NR);

X - as restries s formas de poluio sero abrangentes em todas as

suas manifestaes, inclusive sonoras, estticas e visuais, sobretudo nas reas
de maior densidade populacional, e nas reas de proteo da paisagem e do
ambiente cultural. (NR);

XI - a estratgia de utilizao dos recursos energticos no mbito da

cidade dever contemplar fontes alternativas de energia limpa ou de menor
entropia, como a energia solar, elica e eltrica, em substituio aos
combustveis fsseis poluentes, lenha e carvo, preservando-se as reservas
florestais. (NR).

Art. 3 Ficam alterados o inciso I e acrescidos os incisos XII, XIII,

XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXI, XXII, XXIII, XXIV, XXV, XXVI,
XVII, XVIII, XXIX, XXX, XXXI, ao art. 7 da Lei Complementar n
03/92:

Art. 7.............................................................................

I - Zonas: diviso da rea urbana em grandes pores para fins de

ordenamento do uso do solo e desenvolvimento territorial. (NR);

XII - Setor: constitui uma poro do territrio delimitada e caracterizada

pela funo diferenciada que a rea exerce na organizao espacial do
municpio. (AC);

XIII - reas de controle adicional: so pores especficas do

territrio urbano com restrio ao adensamento, seja pelas limitaes prprias
do meio fsico, geolgico, natural ou pelo interesse social de preservao de
caractersticas ambientais, paisagsticas, histricas, culturais e de garantia do
patrimnio pblico (AC);

XIV - Desapropriao compulsria com pagamento em ttulos:

pagamento de indenizao por desapropriao feita em imvel no edificado,
subutilizado ou no utilizado, por intermdio de ttulos da dvida pblica
municipal (AC);
 XV - Direito de preempo: direito que confere ao Poder Pblico
municipal a preferncia para aquisio de imvel urbano, objeto de alienao
onerosa entre particulares (AC);

XVI - Direito de superfcie: direito de utilizar o solo, o subsolo ou o

espao areo relativo ao terreno, na forma estabelecida no contrato respectivo,
mediante escritura pblica, registrada em cartrio de registro de imveis (AC);

XVII - Habitao de interesse social: aquela destinada populao

que vive em condies precrias de habitabilidade ou aufere renda familiar
igual ou inferior a cinco vezes o salrio mnimo ou seu sucedneo legal (AC);

XVIII - ndice de aproveitamento nico: corresponde ao ndice de

aproveitamento bsico, que igual a 1,0 (hum) para todo o territrio do
municpio (AC);

XIX - Infra-estrutura bsica: os equipamentos urbanos de

escoamento das guas pluviais, iluminao pblica, esgotamento sanitrio,
abastecimento de gua potvel, energia eltrica pblica e domiciliar e vias de
circulao (AC);

XX - Abastecimento de gua potvel: constitudo pelas atividades,

infra-estruturas e instalaes necessrias ao abastecimento pblico de gua
potvel, desde a captao at as ligaes prediais e respectivos instrumentos
de medio (AC);

XXI - Esgotamento sanitrio: constitudo pelas atividades, infra-

estruturas e instalaes operacionais de coleta, transporte, tratamento e
disposio final adequados dos esgotos sanitrios, desde as ligaes prediais
at o seu lanamento final no meio ambiente (AC);

XXII - Limpeza urbana e manejo de resduos slidos: constitudo

pelo conjunto de atividades, infra-estruturas e instalaes operacionais de
coleta, transporte, transbordo, tratamento e destino final do lixo domstico e
do lixo originrio da varrio e limpeza de vias e logradouros pblicos (AC);

XXIII - Drenagem e manejo das guas pluviais: constitudo pelo

conjunto de atividades, infra-estruturas e instalaes operacionais de
drenagem urbana de guas pluviais, de transporte, deteno ou reteno para
o amortecimento de vazes de cheias, tratamento e disposio final das guas
pluviais drenadas nas reas urbanas (AC);
 XXIV - Impacto de vizinhana: impacto causado pelos
empreendimentos que, ao serem implantados, venham sobrecarregar a infra-
estrutura bsica, a rede viria e de transporte ou que provoquem danos
paisagem urbana e patrimnio natural e construdo (AC);

XXV - IPTU progressivo no tempo: majorao da alquota do IPTU

pelo prazo de 05 (cinco) anos consecutivos, no devendo exceder a 02 (duas)
vezes o valor referente ao ano anterior, respeitada a alquota mxima de 15%
(quinze por cento) (AC);

XXVI - Operao urbana: conjunto de intervenes e medidas

coordenadas pelo Poder Pblico municipal com a participao dos proprietrios,
moradores, usurios permanentes e investidores privados, com o objetivo de
promover transformaes urbansticas estruturantes, com melhorias sociais e
valorizao ambiental (AC);

XXVII - Outorga onerosa do direito de construir: concesso do

Municpio, atravs de pagamento, de direito de construir acima do coeficiente
de aproveitamento bsico at o limite mximo permitido por zona (AC);

XXVIII - Outorga onerosa de alterao de uso: concesso oferecida

pelo Municpio e atravs de pagamento, pelo direito de alterar o uso da
edificao j construda ou a ser construda (AC);

XXIX - Potencial Construtivo: direito de construir em funo da

aplicao do ndice de aproveitamento bsico do terreno do macrozoneamento
ao qual o lote est inserido (AC);

XXX - Solo urbano subutilizado: aquele cujo aproveitamento inferior

ao do ndice de aproveitamento mnimo definido nesta Lei (AC);

XXXI - Transferncia do potencial construtivo: autorizao,

conferida por lei, a proprietrio de imvel urbano, privado ou pblico, para
exercer em outro local, ou alienar, mediante escritura pblica, o direito de
construir previsto neste Plano Diretor ou em legislao especfica. (AC);

Art. 4 - Ficam acrescidos os arts. 8 A e respectivos Pargrafo

nico, Incisos I e II e art. 8 B, incisos I e II, Lei Complementar n
03/92, com a seguinte redao:
 CAPTULO I A
Da Diviso Territorial

Art. 8A - O territrio municipal dividido em reas integradas com o

objetivo de possibilitar o planejamento adequado para implementao das
estratgias e aes definidas pelo Plano Diretor (AC).

Pargrafo nico. Ficam institudas as seguintes reas integradas:

I - rea Rural (AC);

II - rea Urbana (AC).

SEO I A
Da rea Rural

Art. 8 B - A rea Rural aquela destinada predominantemente s

atividades do setor primrio da economia local (AC);

I - A rea Rural constituda pela poro do territrio municipal, com

excluso da rea urbana, conforme constante do Anexo I - Mapa 1, referido no
art. 4 dessa Lei Complementar (AC);

II - O desmembramento de imvel rural que vise constituir unidade com

destinao diversa daquela estabelecida no caput deste artigo dever observar
o disposto no Decreto Federal n. 62.504, de 08 de abril de 1968 (AC).

Art. 5 - Fica acrescido o pargrafo nico ao art. 9 da Lei

Complementar n 03/92, com a seguinte redao:

Art. 9 ..............................................................................

Pargrafo nico. A rea urbana delimitada pelo permetro urbano

constante do ANEXO I, Mapa 1, e na poligonal descrita no ANEXO III da
presente lei. (AC).

Art. 6 - O art. 12 da Lei Complementar n 03, de 30 de dezembro

de 1992 passa a viger com a seguinte redao, acrescido do pargrafo
nico:

Art. 12 Zona Adensvel No Prioritria aquela onde a disponibilidade

ou a falta de um dos sistemas da infra-estrutura bsica permite uma
intensificao moderada do uso e ocupao do solo e na qual o ndice de
aproveitamento nico poder ser ultrapassado at o limite de 2.0 e nos termos
desta lei. (NR).

Pargrafo nico: A intensificao moderada do uso e ocupao do solo

no limite descrito no caput do presente artigo depender de atendimento s
condies de infra-estrutura bsica e do sistema virio, mediante anlise e
aprovao das secretarias competentes. (AC).

Art. 7 - Fica criado o CAPTULO I A DOS INSTRUMENTOS DE

GESTO URBANA - na Lei Complementar n 03/92, acrescidos os
pargrafos 4, 5 e 6 e atribuda nova redao ao 3, art. 17 A,
incisos I a IV e 1 e 2, art. 17 B, 1 e 2, 17 C, - art. 17 D, art.
17 E - captulo da outorga onerosa de alterao de uso - da Lei
Complementar n 03/92:

Seo I
Da Outorga Onerosa do Direito de Construir
e de Alterao de Uso

Art.17............................................................................

3 - O Poder Executivo Municipal poder, mediante avaliao prvia,

receber na forma de doao em pagamento imveis urbanos em compensao
ao crdito da outorga onerosa. (NR).

4 - O pagamento em cota nica efetivado at a expedio do alvar

de construo ter um abatimento de 15% (quinze por cento) do valor integral
da outorga onerosa (AC).

5 - O Poder Executivo fica autorizado, por seu critrio e definio, a

converter os valores devidos da outorga onerosa em obras pblicas de
interesse social executadas mediante requerimento do interessado, desde que
equivalentes e compatveis ao valor cobrado pela licena de construir acima do
ndice de aproveitamento bsico (AC).

6 - Nas Zonas Adensveis Prioritrias e nas Zonas Adensveis No

Prioritrias, o Poder Executivo poder outorgar, de forma onerosa, autorizao
para construir acima do coeficiente de aproveitamento bsico at os limites
mximos, definidos neste Plano Diretor. (AC).

Art. 17 A - A outorga onerosa do direito de construir acima do

coeficiente de aproveitamento bsico at o coeficiente de aproveitamento
mximo estipulado para cada Zona ser concedida mediante os seguintes
procedimentos: (AC):

I - o processo ter incio com uma consulta do interessado ao Poder

Executivo, para verificar a viabilidade urbanstica do empreendimento e a
densidade mxima permitida para o uso e localizao pretendidos; (AC).

II - o Poder Executivo verificar sua classificao, ou no, como

empreendimento de impacto; (AC).

III - atestada a viabilidade do empreendimento pelo Poder Executivo

este fixar o prazo mximo para a apresentao do projeto, nunca superior a
180 (cento e oitenta) dias. (AC);

IV - uma vez aprovado o projeto, o interessado recolher o valor da

outorga de autorizao de construo de rea adicional ao coeficiente de
aproveitamento bsico, como condio necessria concesso do alvar da
licena para construir (AC).

1 - Os procedimentos previstos neste artigo sero da competncia do

rgo do Poder Executivo encarregado da expedio do alvar de construo.
(AC).

2 - O pagamento a que se refere o inciso IV, do caput deste artigo,

poder ser parcelado conforme disposto em regulamentao. (AC).

Art. 17 B - A edificao que ultrapassar a rea autorizada no alvar de

construo e, desde que no exceda ao coeficiente mximo de aproveitamento
da Zona, sujeitar o infrator a uma multa calculada sobre o produto da rea
construda em excesso, pelo valor de mercado do metro quadrado do terreno.
(AC).

1 - A penalidade prevista no caput deste artigo, somente ser aplicada

em relao parcela em excesso. (AC).

2 - Na hiptese da ocorrncia de construes que excedam o

coeficiente mximo, utilizar-se- o Poder Pblico Municipal dos institutos do
embargo e da ao demolitria, alm de outras cominaes legais. (AC).

Art. 17 C - Poder ser permitida a alterao de uso nas Zonas

Adensveis, nos termos a serem estabelecidos na Lei de Uso e Ocupao do
Solo. (AC).

Art. 17 D - Lei especfica ou a Lei de Uso e Ocupao do Solo

estabelecer as condies a serem observadas para a outorga onerosa de
alterao de uso, determinando. (AC):

I - a frmula de clculo para a cobrana. (AC).

II - os casos passveis de iseno do pagamento da outorga. (AC).

III - a contrapartida do beneficirio. (AC).

Art. 17 E - Os recursos auferidos com a adoo da outorga onerosa de

alterao de uso sero depositados no FUNDURB e aplicados nas finalidades
previstas nos incisos I, II e III, pargrafo nico do art. 44 da Lei Complementar
n 03/92. (AC).

Art. 8 - Ficam acrescidos os artigos 18 A, pargrafo nico, 18B,

18C Captulo IA, Seo II Da Usucapio Urbano, da Lei Complementar
n 03/92, com a seguinte redao:

Seo II
Da Usucapio Urbano

Art. 18A - A usucapio urbana, individual ou coletiva, o instrumento

previsto para a regularizao fundiria de reas urbanas particulares, ocupadas
para fins de moradia, atravs de aes judiciais. (AC).
Pargrafo nico. O reconhecimento da propriedade, nos termos desse
instituto, ser realizado apenas uma vez ao mesmo possuidor e depende de
sentena judicial. (AC).

Art. 18B - So requisitos essenciais e simultneos para a usucapio

individual (AC):

I - a rea ou a edificao a ser adquirida no pode exceder 250m

(duzentos e cinqenta metros quadrados) (AC);

II - a rea deve estar ocupada para fins de moradia, sem oposio e pelo
prazo ininterrupto de 5 (cinco) anos (AC);

III - o ocupante no pode possuir outro imvel urbano ou rural (AC).

 Art. 18C - So requisitos essenciais e simultneos para a usucapio
coletiva: (NR)

I - a rea a ser adquirida coletivamente deve ser maior que 250m

(duzentos e cinqenta metros quadrados) (AC);

II - a rea deve estar ocupada por populao de baixa renda, utilizando-

a para sua moradia ou de sua famlia, pelo prazo ininterrupto de 5 (cinco) anos
e sem oposio (AC);

III - os ocupantes no podem possuir outro imvel urbano ou rural

(AC);

Art. 9 Fica o artigo 48 da Lei Complementar n 03/92,

acrescido dos Incisos I, II e III, art. 49 e os Incisos I, II com nova
redao e acrescidos dos 1, 2, alneas a e b, 3 alneas a,
b, c, d e e f, 4 - acrescido do Captulo I, Seo III Da
Funo Social da Propriedade - passando a viger com a seguinte
redao:

Seo III
Da Funo Social da Propriedade

Art. 48 - O Poder Executivo poder exigir do proprietrio do solo urbano

no edificado, subutilizado, ou no utilizado, que promova seu adequado
aproveitamento, sob pena de aplicao sucessiva, dos seguintes institutos.
(NR):

I - parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios. (AC);

II - imposto predial e territorial urbano-IPTU progressivo no tempo.

(AC);

III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica.

(AC).

Art. 49 - Ficam definidas como reas passveis de aplicao dos

institutos previstos no art. 48, incisos I, II os lotes ou glebas no edificados,
subutilizados ou no utilizados, que estejam localizados: (NR).

I nas Zonas Adensveis Prioritrias. (NR);

 II nas Zonas de Restries Adicionais. (NR).

1 - Caber ao Poder Executivo indicar, mediante Decreto, os setores

onde sero aplicados prioritariamente o parcelamento, edificao ou utilizao
compulsrios, situados nas Zonas referidas no presente artigo. (AC).

2 - So considerados solo urbano subutilizado, lote ou a gleba

edificados nas seguintes condies. (AC).

a) destinado exclusivamente ao uso residencial unifamiliar que contenha

edificaes cuja rea seja inferior a 10% (dez por cento) do coeficiente de
aproveitamento bsico ou com rea inferior a 450 (quatrocentos e cinqenta)
metros quadrados, prevalecendo o ndice menor. (AC).

b) destinado aos demais usos, que contenha edificaes cuja rea seja
inferior a 20% (vinte por cento) do coeficiente de aproveitamento bsico.
(AC).

3 - Excetuam-se da aplicao do parcelamento, edificao ou

utilizao compulsrios os imveis: (AC).

a) que necessitem de reas construdas menores para o desenvolvimento

de atividades econmicas e os imveis com explorao de produtos
hortifrutigranjeiros vinculados a programas de abastecimento alimentar,
devidamente registrados nos rgos competentes. (AC).

b) os imveis que incluam em seu permetro reas de Preservao

Permanente, conforme o Cdigo Florestal Brasileiro. (AC).

c) os imveis com vegetao nativa relevante e que exeram funo

ambiental essencial. (AC).

d) as reas de parques municipais e parques urbanos. (AC).

e) as reas ocupadas por clubes sociais ou de lazer ou associaes de

classe. (AC).

f) os imveis onde haja incidncia de restries jurdicas, alheias

vontade do proprietrio, que inviabilizem atender ao parcelamento, edificao
ou utilizao compulsrios. (AC).

4 - A aplicao dos mecanismos previstos no caput deste artigo dar-

se- em reas em que haja predominncia de condies favorveis de infra-
estrutura, topografia e qualidade ambiental para sua otimizao. (AC).

Art. 10 Ficam acrescidos Lei Complementar n 03/92 os

artigos 19C, 19D, 1 e 2, 19E, I, alneas a, b, c, d,e, II, alneas
a,b,c,d,e, 1 e 2 e 19F , com a seguinte redao:

Art. 19C - Os proprietrios dos imveis objeto da aplicao de

parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios sero notificados pelo
Poder Executivo a dar melhor aproveitamento aos seus imveis em prazo
determinado, devendo a notificao ser averbada no Ofcio de Registro de
Imveis competente. (AC).

Art. 19D - No prazo mximo de 1 (um) ano, a partir do recebimento da

notificao, os proprietrios devero protocolar pedido de aprovao e
execuo de parcelamento ou projeto de edificao. (NR).

1 Os parcelamentos e edificaes devero ser iniciados e concludos

no prazo mximo de 02 (dois) anos, contados da primeira aprovao do
projeto. (AC).

2 Em carter excepcional, poder ser prevista a concluso em etapas

de empreendimentos, assegurando-se que o projeto aprovado compreenda o
empreendimento como um todo. (AC).

Art. 19E - O descumprimento das condies e dos prazos previstos nos

artigos anteriores implicar a incidncia do imposto sobre a propriedade predial
e territorial urbana (IPTU) progressivo no tempo, mediante a aplicao das
seguintes alquotas. (AC):

I- imvel construdo. (AC):

a) 1,5% (um e meio por cento) no 1 (primeiro) ano (AC);

b) 3,0% (trs por cento) no 2 (segundo) ano (AC);
c) 6,0% (seis por cento) no 3 (terceiro) ano (AC);
d) 12,0% (doze por cento) no 4 (quarto) ano (AC);
e) 15,0 % (quinze por cento) no 5 (quinto) ano (AC).

II - imvel no construdo (AC):

a) 3,0% (trs por cento) no 1 (primeiro) ano; (AC).

b) 6,0% (seis por cento) no 2 (segundo) ano; (AC).
 c) 9,0% (nove por cento) no 3 (terceiro) ano; (AC).
d) 12,0% (doze por cento) no 4 (quarto) ano; (AC).
e) 15,0 % (quinze por cento) no 5 (quinto) ano. (AC).

1 Alcanada a alquota mxima prevista na alnea e dos incisos I e

II, sem que o proprietrio tenha cumprido a obrigao de parcelamento,
edificao ou utilizao, o Municpio manter a cobrana pela alquota mxima,
at que seja cumprida a referida obrigao, garantida a prerrogativa prevista
nesta Lei. (AC).

2 - vedada a concesso de isenes ou de anistias fiscais relativas

ao IPTU progressivo no tempo. (AC).

Art. 19F - Decorridos os cinco anos de cobrana do IPTU progressivo no

tempo sem que o proprietrio tenha cumprido a obrigao de parcelamento,
edificao e utilizao, o Municpio poder proceder desapropriao do imvel
com pagamento em ttulos da dvida pblica, aplicando-se os dispositivos
contidos no art. 8 da Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001. (AC).

Art. 11 A Lei Complementar n 03/92 fica acrescida do art. 20,

1, 2, 3, 4, 5, 6, art. 20D, 1, 2, art. 20E e seu
pargrafo nico, com a seguinte redao:

Seo IV
Do Direito de Superfcie

Art. 20A - O proprietrio urbano poder conceder a outrem o direito de

superfcie do seu terreno, por tempo determinado ou indeterminado, mediante
escritura pblica registrada no cartrio de registro de imveis. (AC).

1 - O direito de superfcie abrange o direito de utilizar o solo, o

subsolo ou o espao areo relativo ao terreno, na forma estabelecida no
contrato respectivo, atendida a legislao urbanstica, ou seja, ao Plano Diretor
do Municpio de Joo Pessoa, ao Cdigo de Meio Ambiente, Lei de Uso e
Ocupao do Solo, ao Cdigo de Edificaes e ao Cdigo de Posturas. (AC).

2 - A concesso gratuita ou onerosa do direito de superfcie, em rea

pblica, ser efetuada pelo Poder Executivo municipal, quando autorizada pela
Cmara Municipal. (AC).

3 - A concesso do direito de superfcie, envolvendo reas privadas,

poder ser gratuita ou onerosa. (AC).
 4 - O superficirio responder integralmente pelos encargos e tributos
que incidirem sobre a propriedade superficiria, arcando, ainda,
proporcionalmente sua parcela de ocupao efetiva, com os encargos e
tributos sobre a rea objeto da concesso do direito de superfcie, salvo
disposio em contrrio do contrato respectivo. (AC).

5 - O direito de superfcie pode ser transferido a terceiros obedecidos

os termos do contrato respectivo. (AC).

6 - Por morte do superficirio, os seus direitos transmitem-se aos

seus herdeiros. (AC)

Art. 20B - Em caso de alienao do terreno ou do direito de superfcie, o

superficirio e o proprietrio, respectivamente, tero direito de preferncia, em
igualdade de condies oferta de terceiros. (AC)

Art. 20C - Extingue-se o direito de superfcie: (AC).

I - pelo advento do termo. (AC).

II - pelo descumprimento das obrigaes contratuais assumidas pelo

superficirio. (AC).

Art. 20D - Extinto o direito de superfcie, o proprietrio recuperar o

pleno domnio do terreno, bem como das acesses e benfeitorias introduzidas
no imvel, independentemente de indenizao, salvo estipulao em contrrio.
(AC).

1 Antes do termo final do contrato, extinguir-se- o direito de

superfcie se o superficirio der ao terreno destinao diversa daquela para a
qual foi concedida. (AC).

2 A extino do direito de superfcie ser averbada no cartrio de

registro de imveis. (AC).

Art. 20E - O Poder Pblico municipal poder conceder, de forma

onerosa, s empresas concessionrias de servios pblicos o direito de
superfcie para utilizao do solo pblico do Municpio, de acordo com a Lei
Complementar n 24, de 29 de dezembro de 2000. (AC).

Pargrafo nico - A implantao, expanso e operao dos

componentes referidos no pargrafo anterior, em rea pblica ou privada,
dever ser precedida de licena ou autorizao do rgo municipal competente.
(AC).

Art. 12 A Lei Complementar n 03/92 fica acrescida dos artigos

21A, 1, 2, art. 21B, I,II,III,IV,V,VI, VII e VIII e o pargrafo nico,
21C, 1, 2, 3, 4, 5, 6, no Captulo IA, Seo V, do Direito
de Preempo, com a seguinte redao:

Seo V
Do Direito de Preempo

Art. 21A - O Direito de Preempo confere ao Poder Pblico municipal

preferncia para aquisio de imvel urbano, objeto de alienao onerosa entre
particulares. (AC).

1 Lei municipal, baseada nesta Lei Complementar, delimitar as reas

em que incidir o direito de preempo e fixar prazo de vigncia, no superior
a cinco anos, renovvel a partir de um ano aps o decurso do prazo inicial de
vigncia. (AC).

2 O direito de preempo fica assegurado durante o prazo de vigncia

fixado na forma do pargrafo anterior, independentemente do nmero de
alienaes referentes ao mesmo imvel. (AC).

Art. 21B - O direito de preempo ser exercido sempre que o Poder

Pblico necessitar de reas para (AC):

I - regularizao fundiria. (AC).

II - execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social.

(AC).

III - constituio de reserva fundiria. (AC).

IV - ordenamento e direcionamento da expanso urbana. (AC).

V - implantao de equipamentos urbanos e comunitrios. (AC).

VI - criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes. (AC).

VII - criao de unidades de conservao ou proteo de outras reas de

interesse ambiental. (AC).

VIII - proteo de reas de interesse histrico, cultural ou paisagstico.

(AC).

Pargrafo nico. Dependem de regulamentao as situaes de

enquadramento das reas em que incidir o direito de preempo. (AC).

21C - O proprietrio dever notificar sua inteno de alienar o imvel,

para que o Municpio, no prazo mximo de trinta dias, manifeste por escrito
seu interesse em compr-lo. (AC).

1 - notificao mencionada no caput ser anexada proposta de

compra assinada por terceiro interessado na aquisio do imvel, da qual
constar preo, condies de pagamento e prazo de validade. (AC).

2 - O Poder Executivo far publicar, em rgo oficial e em pelo menos

um jornal local ou regional de grande circulao, edital de aviso da notificao
recebida nos termos do caput e da inteno de aquisio do imvel nas
condies da proposta apresentada. (AC).

3 - Transcorrido o prazo mencionado no caput sem manifestao, fica

o proprietrio autorizado a realizar a alienao para terceiros, nas condies da
proposta apresentada. (AC).

4 Concretizada a venda a terceiro, o proprietrio fica obrigado a

apresentar ao Poder Executivo, no prazo de trinta dias, cpia do instrumento
pblico de alienao do imvel. (AC).

5 A alienao processada em condies diversas da proposta

apresentada nula de pleno direito. (AC).

6 Ocorrida a hiptese prevista no pargrafo anterior, o Municpio

poder adquirir o imvel pelo valor da base de clculo do IPTU ou pelo valor
indicado na proposta apresentada, se este for inferior quele. (AC).

Art. 13 - Ficam acrescidos os incisos I, II, III, IV ao pargrafo

nico do artigo 23 da Lei Complementar n 03/92:

Art. 23...............................................................................

I - A criao de novas Zonas de Proteo de Aerdromos deve ser

aprovada em lei, ouvido o Conselho de Desenvolvimento Urbano. (AC).

II - O uso e ocupao do solo nas reas contguas aos aerdromos

devero atender s restries estabelecidas nos planos de proteo ao vo
previstos na legislao especfica e aprovadas pelo Departamento de Controle
do Espao Areo DCEA, do Comando da Aeronutica do Ministrio da Defesa.
(AC).

III - Na rea de segurana dos aerdromos, existentes ou a serem

criados no mbito do territrio municipal dever obedecer a um plano de
zoneamento de rudo regulamentado pela Agencia Nacional de Aeronutica Civil
ANAC. (AC).

IV - A alterao de uso e ocupao da rea do Aeroclube, no bairro do

Aeroclube, fica condicionada reserva de um percentual de 75% da rea total
para criao de um Parque e a rea remanescente, 25% da rea total, poder
ser utilizada para fins exclusivamente residenciais e densidade bruta de 60
hab/h. (AC).

Art. 14 - O art. 28 da Lei Complementar n 03/92, Captulo II,

Seo V Dos empreendimentos de impacto fica acrescido dos 1 e
2, incisos I, II, III, IV e V, passando a viger com a seguinte
redao:

CAPTULO II

Seo V
Dos Empreendimentos de Impacto

Art. 28...............................................................................

1 - Depender de apresentao prvia de Estudo de Impacto de

Vizinhana (EIV), para a obteno das licenas e autorizaes de construo,
ampliao ou funcionamento a cargo do Poder Pblico, os empreendimentos e
atividades, privados ou pblicos, que provoquem impacto na qualidade de vida
da populao residente na rea de influncia o impacto considerado. (AC);

2 - Para efeito desta Lei os empreendimentos ou atividades de

impacto so aqueles que: (AC).

I - quando implantados venham a sobrecarregar a infra-estrutura

urbana. (AC).
 II - tenham repercusso ambiental significativa, provocando alteraes
nos padres funcionais e urbansticos de vizinhana ou na paisagem urbana.
(AC).

III - afetem o patrimnio cultural, artstico ou histrico do Municpio.

(AC).

IV - altere ou modifique substancialmente a qualidade de vida da

populao residente na rea ou em suas proximidades, afetando sua sade,
segurana ou bem-estar. (AC).

V - representam plos de atrao e geradores de trfego. (AC).

Art. 15 - O art. 29, Incisos II e III da Lei Complementar n 03/92,

acrescido do pargrafo nico passa a vigorar com a seguinte redao:

Art. 29 - Os empreendimentos sujeitos elaborao de Estudo de

Impacto Ambiental (EIA) sero dispensados da apresentao do Estudo de
Impacto de Vizinhana, desde que o Termo de Referncia abrigue as exigncias
relativas ao Estudo de Impacto de Vizinhana, fazendo-se um s estudo. (NR).

Pargrafo nico. O Poder Pblico, com base na anlise do Estudo

de Impacto de Vizinhana, poder exigir do responsvel pelo empreendimento
a execuo, s suas expensas, de medidas atenuadoras e compensatrias
relativas aos impactos decorrentes da implantao do empreendimento ou
atividade. (AC).

Art. 16 - O art. 30 da Lei Complementar n 03/92, acrescido do

inciso VII, passa a vigorar com a seguinte redao:

Art. 30 - O Poder Executivo regulamentar, atravs de decreto, os

procedimentos para elaborao do relatrio de impacto de vizinhana
- RIV que dever, obrigatoriamente, conter a caracterizao do
empreendimento, da sua rea de influncia e prognstico que contemple
estudos a respeito das possveis mudanas na referida rea, relativo aos itens
abaixo: (NR).

I - adensamento populacional. (NR);

II - equipamentos urbanos e comunitrios. (NR);
III - uso e ocupao do solo. (NR);
IV - valorizao imobiliria. (NR);
 V - gerao e atrao de trfego e demanda por transporte pblico.
(NR);
VI - ventilao e iluminao. (NR);
VII - paisagem urbana e patrimnio natural e cultural. (AC).

Art. 17 O art. 31 da Lei Complementar n 03/92, acrescido do

Pargrafo nico ser regido pela seguinte redao:

Art. 31 - Dar-se- publicidade aos documentos integrantes do EIV, que

ficaro disponveis para consulta por qualquer interessado. (NR).

Pargrafo nico. A Secretaria de Planejamento responsvel pela anlise

do EIV poder promover audincia pblica com a populao interessada, antes
da aprovao do relatrio de impacto de vizinhana RIV. (AC).

Art. 18 O artigo 39 da Lei Complementar n 03/92, acrescido

dos incisos VIII, IX, X, XI e XII, ficando remunerados os 1 e 2
como incisos XII e XIII, passam a vigorar com a seguinte redao:

Art. 39 ............................................................................

VIII Ficam protegidos os recifes de corais e algas coralinas da zona

costeira do municpio de Joo Pessoa e, em especial, os que fazem o entorno
do Parque Municipal do Cabo Branco e Ponta do Seixas, delimitados no Anexo
II, Mapa 2. (AC).

IX - O Setor de Amenizao Ambiental SAA, constitui faixa de proteo

contgua falsia do Cabo Branco e nas reas contguas s ZEPs definidas na
lei municipal de uso e ocupao do solo como reas que venham a preencher
os requisitos condicionantes para caracteriz-las como Zonas Especiais de
Preservao. (AC);

X - Fica delimitado o Parque do Cabo Branco, como Zona Especial de

Preservao ZEP, definido no ANEXO II, Mapa 2, cuja poligonal est descrita
no ANEXO IV. (AC);

XI - O Setor de Proteo da Paisagem - SPP, definido no ANEXO II, Mapa

2, nas zonas leste e sul do territrio municipal possui como funo impedir a
expanso urbana garantindo a preservao de paisagem singular, a ventilao
natural dos bairros da cidade e a preservao de resqucios de Mata Atlntica.
(AC).
 XII - As Zonas Especiais de Preservao - ZEP esto indicadas no Anexo
II, Mapa 2. (NR).

XIII - Aplicam-se aos terrenos particulares situados nas zonas especiais

de preservao e na rea urbana o mecanismo de transferncia de potencial
construtivo e mediante adeso do interessado em programa de preservao e
ou restaurao. (NR).

Art. 19 - O art. 40, incisos I, II, III, IV, V e VI da Lei

Complementar n 03/92 passa a vigorar com a seguinte redao:

Art. 40 - O Centro Histrico constitudo pela poro da rea Urbana

definida pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN e
Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico do Estado da Paraba - IPHAEP,
objeto de regulamentao complementar, a cargo do Poder Executivo
Municipal. (NR).

Art. 20 Fica acrescido o art. 40A, Seo III A, do Captulo III do

Ttulo II Do Uso e Ocupao do Solo da Lei Complementar n 03/92:

Art. 40 A - O controle adicional para essa rea ser realizado por

instituto especfico, no mbito municipal, o qual estar em consonncia ao
atendimento das normas referentes ao patrimnio histrico, dentro das
competncias atribudas ao IPHAN e ao IPHAEP. (AC)

Art. 21 Fica acrescido o art. 40 B e incisos I, II, III, IV e V da

Lei Complementar n 03/92, com a seguinte redao:

Art. 40 A - So diretrizes especficas para o Centro Histrico: (AC).

I - uma poltica de substituio de usos do solo, para queles mais

adequados preservao do Centro Histrico e utilizao de lotes vazios e
recuperao de reas deterioradas. (AC).

II - uma poltica de interveno para recuperao das fachadas e

volumetrias de imveis tombados cadastrados ou de interesse ambiental.
(AC).

III - o controle da circulao de veculos. (AC).

IV - o estabelecimento de normas diferenciadas em relao ao restante

da cidade quanto quantidade mnima de vagas exigidas para estacionamento
de veculos. (AC).

V incentivos ao adensamento habitacional, atravs de recuperao e

adequao de edifcios para fins residenciais. (AC).

Art. 22 - O art. 41, I a XI, da Lei Complementar n 03/92 passa a

vigorar com a seguinte redao, acrescido do pargrafo nico:

Art. 41 A poltica municipal de transporte do Municpio de Joo Pessoa

fica definida de forma a atender s demandas de deslocamentos de pessoas e
mercadorias, com base em polticas integradas de desenvolvimento urbano,
econmico, social e preservao ambiental. (NR).

Pargrafo nico. Dever ser assegurada a mobilidade e acessibilidade

de pessoas a todas as reas da cidade com conforto, segurana e fluidez, a um
custo compatvel com o perfil scio-econmico da populao, contribuindo para
a melhoria da qualidade de vida na cidade de Joo Pessoa. (AC).

Art. 23 O artigo 42 da Lei Complementar n 03/92 acrescido do

1, Incisos I a IX, 2 e 3 Incisos I a VII , passam a vigorar com a
seguinte redao;

Art. 42 - O sistema virio do municpio dever ser constitudo por um

conjunto de vias organizadas de forma hierrquica, que fornea suporte
circulao de pessoas e mercadorias a todos os pontos da cidade, orientando a
expanso urbana em consonncia com o controle e ocupao do solo e o
sistema de transportes. (NR).

1 - So diretrizes da poltica municipal para o sistema virio e de

circulao: (AC).

I - oferta de fluidez, segurana e conforto populao em seus

deslocamentos; (AC).

II - priorizao do transporte pblico coletivo em detrimento do

transporte privado; (AC).

III - investimento em polticas de humanizao do trnsito, em especial

nas reas de educao e fiscalizao da circulao, buscando uma convivncia
pacfica entre veculos, pedestres e ciclistas; (AC).

IV - tratamento urbanstico que preserve o patrimnio histrico,

arquitetnico e ambiental da cidade; (AC).

V - oferta de acessibilidade que favorea e incentive a mobilidade de

pedestres, especialmente os portadores de necessidades especiais; (AC).

VI - estruturao um sistema ciclovirio que atenda s demandas de

deslocamentos atuais e estimule o uso desse meio de transporte de forma
confortvel e segura; (AC).

VII - definio de procedimentos para avaliao dos impactos causados

por plos geradores de trfego e na aprovao desse tipo de empreendimento;
(AC).

VIII - racionalizao de uso de reas de estacionamento pblico e

privado, e adoo do uso oneroso dos espaos pblicos para esse fim; (AC).

IX - definio de medidas reguladoras do abastecimento e distribuio de

bens e atividades de carga e descarga; (AC).

2 - A poltica municipal de mobilidade urbana dever priorizar os

sistemas de transportes pblicos de passageiros, buscando a melhor
combinao entre a oferta de um servio de boa qualidade que atenda s
necessidades de deslocamentos da populao, a um custo compatvel com o
seu perfil scio econmico; (AC).

3 - Constituem diretrizes da poltica de transporte pblico de

passageiros de Joo Pessoa: (AC).

I - Ajuste da oferta dos servios demanda de forma a utilizar seus

efeitos indutores e a compatibilizar a acessibilidade local s propostas de
parcelamento, uso e ocupao do solo; (AC).

II - Integrao fsica e operacional dos sistemas de transporte coletivo

que atuam no municpio; (AC).

III - priorizao do sistema de transporte pblico de passageiros; (AC).

IV - investimento em tecnologias de controle da operao e

gerenciamento do sistema para assegurar a realizao dos servios, preciso e
rapidez na obteno dos dados operacionais, e combate a evaso de receitas;
(AC).
 V - busca de alternativas sustentveis para o barateamento do valor da
tarifa, permitindo o acesso ao sistema pela populao mais carente e sua
incluso social, respeitando o equilbrio econmico e financeiro do sistema;
(AC).

VI - oferta de nibus adaptados para portadores de necessidades

especiais para facilitar sua incluso social; (AC).

VII - adoo de novas tecnologias que visem reduo de poluentes,

resduos em suspenso e de poluio sonora, priorizando a utilizao de
combustveis renovveis; (AC).

Art. 24 O artigo 43 da Lei Complementar n 03/92, acrescido do

pargrafo nico com a seguinte redao:

Art. 43 A - O sistema virio principal do Municpio poder ser

reclassificado quando da aprovao do Plano Diretor de Mobilidade Urbana ou
da Lei de Uso e Ocupao do Solo. (NR).

Pargrafo nico. O parcelamento do solo urbano dever considerar o

sistema virio principal definido nesta Lei Complementar, bem como
harmonizar-se com o sistema de transporte do seu entorno. (AC).

Art. 25 O art. 50 e o 1 passam a viger com nova redao,

renumerando os 3 e 4 para 2 e 3, acrescidos dos artigos 50A
e incisos I, II, 50B e incisos I, II, III, IV, V, VI, VII e pargrafo nico e
50C 1, 2 e 3 Lei Complementar n 03/92:

Art. 50 - Lei municipal especfica, baseada neste Plano Diretor, poder

delimitar rea para aplicao de operaes consorciadas, entre outras medidas.
(NR).

1 - Considera-se operao urbana consorciada o conjunto de

intervenes e medidas coordenadas pelo Poder Pblico Municipal, com a
participao dos proprietrios, moradores, usurios permanentes e investidores
privados, com o objetivo de alcanar em uma rea transformaes urbansticas
estruturais, melhorias sociais e a valorizao ambiental. (NR).

Art. 50 A - Podero ser previstas nas Operaes Urbanas, entre outras

medidas. (AC):

I - a modificao de ndices e caractersticas de parcelamento, uso e

ocupao do solo e do subsolo, bem como alteraes das normas edilcias,
considerado o impacto ambiental delas decorrente. (AC).

II - a regularizao de construes, reformas ou ampliaes executadas

em desacordo com a legislao vigente. (AC).

Art. 50 B - Na lei especfica que aprovar a Operao Urbana dever

constar o Plano de Operao Urbana, contendo, no mnimo: (AC).

I - definio da rea a ser atingida. (AC).

II - programa de uso e ocupao da rea. (AC).

III - programa de atendimento econmico e social para a populao

diretamente afetada. (AC).

IV - finalidades da operao. (AC).

V - estudo prvio do impacto de vizinhana. (AC).

VI - contrapartida a ser exigida dos proprietrios, usurios permanentes

e investidores privados em funo da utilizao dos benefcios previstos na
operao urbana. (AC).

VII - forma de controle da operao, obrigatoriamente compartilhado

com representao da sociedade civil. (AC).

Pargrafo nico. A partir da aprovao da lei especfica de que trata o

caput, so nulas as licenas e autorizaes a cargo do Poder Pblico municipal
expedidas em desacordo com o Plano de Operao Urbana. (AC).

Art. 50 C - A lei especfica que aprovar a Operao Urbana dever prever

a emisso pelo Municpio de quantidade determinada de certificados de
potencial adicional de construo, que sero alienados em leilo ou utilizados
diretamente no pagamento das obras necessrias prpria operao. (AC).

1 - Os certificados de potencial adicional de construo sero

livremente negociados, mas conversveis em direito de construir, unicamente
na rea objeto da operao urbana. (AC).

2 - Apresentado pedido de licena para construir, o certificado

adicional ser utilizado no pagamento da rea de construo que supere os
padres estabelecidos pela legislao de uso e ocupao do solo, at o limite
fixado pela lei especfica que aprovar a Operao Urbana. (AC).

3 - A lei especfica estabelecer os limites de adensamento do plano

de operao urbana. (AC).

Art. 26 O art. 51 da Lei Complementar n 03/92, acrescido os

1 e 2, passa a viger com a seguinte redao:

Art. 51 - Consrcio Imobilirio a forma de viabilizar planos de

urbanizao ou edificao por meio do qual o proprietrio transfere ao Poder
Pblico Municipal o seu imvel para realizao de obras, recebendo de volta,
como pagamento, parte do imvel devidamente urbanizado. (NR)

1 O valor do imvel a ser devolvido ao proprietrio aps a realizao

das obras com recursos pblicos, dever refletir o valor da base de clculo do
Imposto Predial e Territorial Urbano antes das obras, excluindo do seu clculo
expectativas de ganhos, lucros cessantes e juros compensatrios. (AC).

2 O disposto neste artigo aplica-se tanto aos imveis sujeitos

obrigao legal de parcelar, edificar ou utilizar compulsoriamente nos termos
desta Lei Complementar, quanto queles necessrios realizao de
intervenes urbansticas. (AC).

Art. 27 O art. 57, pargrafo nico da Lei Complementar n

03/92 passam a viger com a seguinte redao:

Art. 57 - O Poder Pblico Municipal definir as formas e as condies

para a construo de habitao de interesse social, estabelecendo entre outros,
os seguintes critrios. (NR):

I - padres de parcelamento do solo e da unidade habitacional. (NR);

II - preos e mecanismos de financiamento especficos para as diferentes
faixas de renda a serem atendidas. (NR).

Art. 28 Fica acrescido o art. 57A e o seu pargrafo nico Lei

Complementar n 02/93 com a seguinte redao:

Art. 57A - Nos casos dos programas e projetos habitacionais de

interesse social podero ser utilizados os instrumentos do Consrcio
Imobilirio, da Operao de Interesse Social, da Concesso de Direito Real de
Uso e da Concesso de Uso Especial para Fins de Moradia. (AC).
 Pargrafo nico. A assistncia tcnica, urbanstica, jurdica e social
gratuita ser prestada pelo Poder Executivo aos indivduos, entidades, grupos
comunitrios e movimentos nas reas de Habitao de Interesse Social,
buscando promover a incluso da populao de baixa renda na Cidade. (AC).

Art. 29 O art. 58 e o pargrafo nico da Lei Complementar n

03/92 passam a viger com a seguinte redao:

Art. 58 - 0 Poder Executivo poder outorgar de forma gratuita, para a

iniciativa privada e demais agentes promotores, a ttulo de contrapartida pelo
incentivo promoo social, autorizao para construir habitao de interesse
social, com rea edificada superior quela permitida pelo coeficiente de
aproveitamento bsico, respeitado o coeficiente mximo, definidos neste Plano
Diretor. (NR).

Pargrafo nico. Esta autorizao dever ser feita mediante anlise

conclusiva do projeto de habitao de interesse social e aprovao prvia do
Conselho de Desenvolvimento Urbano. (NR).

Art. 30 Fica acrescido Lei Complementar n 03/92 o art. 58A,

1, 2, I, II, III,IV,V, 1, 2, 3, 4, 6, art. 58B, art. 58C, I,
II, III, 1, 2, art. 58D, pargrafo nico, art. 58F, 1, 2, 3,
4, com a seguinte redao:

Art. 58A O Poder Executivo dever outorgar ttulo de Concesso de

Uso Especial para Fins de Moradia quele que, at 30 de junho de 2001, residia
em rea urbana de at 250 m (duzentos e cinqenta metros quadrados), de
propriedade pblica, por 5 (cinco) anos, ininterruptamente e sem oposio,
desde que no seja proprietrio ou concessionrio de outro imvel urbano ou
rural.

1 - O Poder Executivo dever assegurar o exerccio do direito de

concesso de uso especial para fins de moradia, individual ou coletivamente,
em local diferente daquele que gerou esse direito, nas hipteses de a moradia
estar localizada em rea de risco cuja condio no possa ser sanada por obras
e outras intervenes. (AC).

2 O Poder Executivo poder assegurar o exerccio do direito de

concesso de uso especial para fins de moradia, individual ou coletivamente,
em local diferente daquele que gerou esse direito, nas hipteses de: (AC):
 I - ser rea de uso comum do povo ou com outras destinaes
prioritrias de interesse pblico, definidas no Plano Diretor. (AC);

II - ser rea onde houver necessidade de diminuio da densidade por

motivo de projeto e obra de urbanizao. (AC).

III - ser rea de comprovado interesse da defesa nacional, da

preservao ambiental ou da proteo dos ecossistemas naturais. (AC);

IV - ser rea reservada construo de represas e obras congneres.

(AC).

V - ser rea localizada em rea de Preservao Permanente - APP, nos

termos da Lei Federal n 4.771/65, atendida a excepcionalidade dos casos de
regularizao fundiria de interesse social, previstos na legislao. (AC).

3 - Para atendimento do direito previsto nos pargrafos anteriores, a

moradia dever, quando possvel, estar localizada prxima ao local que deu
origem ao direito de que trata este artigo. (AC).

4 - A Concesso de Uso Especial para Fins de Moradia poder ser

solicitada de forma individual ou coletiva. (AC).

5 - Buscar-se- respeitar, quando de interesse da comunidade, as

atividades econmicas locais promovidas pelo prprio morador, vinculadas
moradia, como pequenas atividades comerciais, indstria domstica,
artesanato, oficinas de servios e outros. (AC).

6 - Extinta a Concesso de Uso Especial para Fins de Moradia, pela

constatao da destinao diversa da moradia para si ou para sua famlia ou
por aquisio de outra moradia, o Poder Pblico recuperar o domnio pleno do
imvel. (AC).

Art. 58B - responsabilidade do Poder Pblico promover obras de

urbanizao nas reas onde foi obtido coletivamente o ttulo de Concesso de
Uso Especial para Fins de Moradia, podendo promover plano de urbanizao
com a participao dos moradores para a melhoria das condies habitacionais
e de saneamento ambiental. (AC).

Art. 58C Lei municipal, baseada neste Plano Diretor, poder autorizar
o proprietrio de imvel urbano, privado ou pblico, a exercer em outro local,
ou alienar, mediante escritura pblica, o direito de construir previsto nesta Lei
Complementar ou na Lei de Uso e Ocupao do Solo, quando o referido imvel
for considerado necessrio para fins de: (AC).

I - implantao de equipamentos urbanos ou comunitrios. (AC).

II - preservao, quando o imvel estiver inserido no Centro Histrico,

nas Zonas de Restries Adicionais ou for considerado de interesse histrico,
ambiental, paisagstico, social ou cultural. (AC).

III - servir a programas de regularizao fundiria, urbanizao de reas

ocupadas por populao de baixa renda e habitao de interesse social. (AC).

1 - A mesma faculdade poder ser concedida ao proprietrio que doar

ao Poder Pblico seu imvel, ou parte dele, para os fins previstos nos incisos I
a III do caput deste artigo. (AC).

2 - As demais condies referentes aplicao da transferncia do

direito de construir sero definidas pela lei municipal referida neste artigo.
(AC).

Art. 58D - A iniciativa privada promover cooperao com o Poder

Executivo em toda obra ou empreendimento a ser realizado e que produza
impacto urbanstico relevante. (AC).

Pargrafo nico. Ser exigida pelo Poder Executivo compensao

urbanstica ou arquitetnica ou social, com base em Decreto especfico que
regulamente o instrumento. (AC).

Art. 58E - O imvel urbano que o proprietrio abandonar, com a

inteno de no mais o conservar em seu patrimnio, e que se no encontrar
na posse de outrem, poder ser arrecadado, como bem vago, e passar, 03
(trs) anos depois, propriedade do Municpio, se se achar na respectiva
circunscrio. (AC).

1o O imvel situado na zona rural, abandonado nas mesmas

circunstncias, poder ser arrecadado, como bem vago, e passar, 03 (trs)
anos depois, propriedade do Municpio, desde que se encontre na
circunscrio do Municpio. (AC).

2o Presumir-se- de modo absoluto a inteno a que se refere este

artigo, quando, cessados os atos de posse, deixar o proprietrio de satisfazer
os nus fiscais. (AC).
 3o A SEPLAN, anualmente, far publicar atravs de Decreto, a relao
com as descries dos bens considerados vagos no mbito do Municpio,
conforme dispe o art. 1276 do Cdigo Civil. (AC).

4o Aps 03 (trs) anos da publicao do Decreto a Procuradoria Geral do

Municpio ingressar com ao judicial, visando aquisio da propriedade dos
bens considerados vagos. (AC).

Art. 31 Fica acrescidos Lei Complementar n 03/92 os artigos

98A, 98B, I, II, a, b, c,d, III, IV, V, VI, 1, 2, 3, 4, 5,
6, art. 98C, I, II, III, IV, art. 98D, I, II, III, IV, V, VI, acrescentando
o Captulo III A, Ttulo IV - Do Conselho Municipal do Municpio de Joo
Pessoa - com a seguinte redao:

Art. 98A - Fica criado o Conselho Municipal da Cidade de Joo Pessoa

CMC, como rgo superior do colegiado representativo do Poder Pblico e dos
vrios segmentos sociais, representando o espao onde so debatidos e
sugeridos os projetos estratgicos e as prioridades do Municpio. (AC).

Art. 98B - O Conselho Municipal da Cidade de Joo Pessoa composto

pelo Prefeito e outros 28 (vinte e oito) membros efetivos, alm dos seus
respectivos suplentes, com mandato de 02 (dois) anos, da seguinte forma:
(AC).

I - doze representantes do Poder Executivo Municipal. (AC).

II - quatro representantes dos Conselhos relativos s polticas setoriais

do Municpio, referentes gesto urbana, sendo um representante de cada um
dos seguintes Conselhos. (AC).

a) Conselho de Desenvolvimento Urbano CDU. (AC).

b) Conselho do Meio Ambiente. (AC).

c) Conselho de Transportes. (AC).

d) Conselho de Habitao. (AC).

III 04 (quatro) representantes dos movimentos populares, eleitos na

Conferncia da Cidade. (AC).
 IV 03 (trs) representantes de entidades empresariais compreendendo
os setores da indstria, do comrcio e de prestao de servios. (AC).

V 03 (trs) representantes de entidades profissionais, acadmicas e

organizaes no-governamentais - ONGs. (AC).

VI 02 (dois) representantes de entidades representativas dos

trabalhadores. (AC).

1 - Os membros titulares e suplentes do Conselho Municipal da Cidade

de Joo Pessoa sero indicados pelos respectivos setores e nomeados pelo
Prefeito. (AC).

2 - Os membros do Conselho Municipal da Cidade de Joo Pessoa

exercero seus mandatos de forma gratuita, vedada a percepo de qualquer
vantagem de natureza pecuniria. (AC).

3 - O Conselho Municipal da Cidade de Joo Pessoa deve reunir-se, no

mnimo, uma vez por trimestre. (AC).

4 - So pblicas as reunies do Conselho Municipal da Cidade de Joo

Pessoa. (AC).

5 - O Conselho Municipal da Cidade de Joo Pessoa ser presidido

pelo Prefeito Municipal. (AC).

5 - As representaes de que tratam os incisos III, IV, V e VI sero

nomeados no sistema de alternncia entre as instituies e entidades
integrantes do Conselho.

Art. 98C - O Conselho Municipal da Cidade de Joo Pessoa ter entre

suas atribuies: (AC).

I - promover a participao da sociedade na sugesto das prioridades e

projetos estratgicos do Municpio. (AC).

II - debater e indicar planos e programas de ao estratgicos para o

desenvolvimento do Municpio. (AC).

III - acompanhar a implementao dos instrumentos da poltica de

desenvolvimento. (AC).
 IV - elaborar seu Regimento Interno. (AC).

Art. 98D - Para garantir a gesto democrtica da cidade, devero ser

utilizados, entre outros, os seguintes instrumentos: (AC).

I o Conselho Municipal da Cidade de Joo Pessoa CMC; (AC).

II - o Conselho de Desenvolvimento Urbano CDU; (AC).

III - debates, audincias e consultas pblicas; (AC).

IV - conferncias sobre assuntos de interesse urbano, em nvel

municipal. (AC).

V - iniciativa popular de projeto de lei e de planos, programas e projetos

de desenvolvimento urbano. (AC).

VI o Conselho do Oramento Democrtico (AC).

Art. 32 O art. 104 da Lei Complementar n 03/92, acrescido do

pargrafo nico, I e II, Ttulo VI A DAS DISPOSIES GERAIS - passa
a viger com a seguinte redao:

Art. 104 - Fica criada a Agncia Municipal de Saneamento e guas

AMUSA. (NR).

Pargrafo nico. A AMUSA tem por finalidade exercer o poder

regulatrio, acompanhando, controlando e fiscalizando as concesses e
permisses de servios pblicos de saneamento bsico concedidos nas
seguintes reas: (NR).

I - servios de abastecimento de gua e de esgotamento sanitrio,

prestados pelas empresas outorgadas, concessionrias e permissionrias, nas
quais o Municpio de Joo Pessoa figure como Poder Concedente ou Permitente,
nos termos das normas legais, regulamentares e consensuais pertinentes.
(NR).

II - servios de limpeza urbana e manejo de resduos slidos e de

drenagem e manejo de guas pluviais, prestados pelas empresas outorgadas,
concessionrias e permissionrias, nas quais o Municpio de Joo Pessoa figure
como Poder Concedente ou Permitente, nos termos das normas legais,
regulamentares e consensuais pertinentes. (NR).
 Art. 33 OS artigos 111, 112, 113, 114 e 115 da Lei
Complementar n 03/92 passa a viger com a seguinte redao,
acrescido do Ttulo VII A DAS DISPOSIES TRANSITRIAS:

Art. 111 - O Poder Executivo, atravs da Superintendncia de

Transportes e Trnsito STTRANS, em articulao com a Secretaria Municipal
de Planejamento SEPLAN, desenvolver um plano diretor de mobilidade
urbana, instrumento bsico para nortear o funcionamento dos sistemas de
transportes, circulao e virio compatibilizando com o uso, parcelamento e
ocupao do solo. (NR).

Art. 112 - O Poder Pblico Municipal dever elaborar o Plano Municipal

de Habitao de Interesse Social at junho de 2009. (NR).

Art. 113 - Ficam revogados expressamente o inciso X, do art. 3, inciso

X e XI do art. 4, inciso I e VIII do art. 7, pargrafo nico do art. 18, art. 21,
29, I, II e III, art. 30, I, II, III, IV, V, VI, art.31, art. 40, I, II, III, IV, V, VI,
art. 41, I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, art. 42, 43, 48, 49, I, II e
pargrafo nico, 2, art. 50, art. 52, art.56, 57, pargrafo nico, art.58, I, II,
III, IV, 1, 2, 3, 4, art. 59, I, a, b, c, d, II, III, IV, V, VI, VII, VIII,
IX, art. 60, I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV, art. 61,
62, 63, 64, 1, 2, art.65, 67, pargrafo nico, art. 68, 69, 70, 71, I, II,
III, art.72, pargrafo nico, art.73, 74, 75, 76, 77, pargrafo nico, art. 78,
79, 80, 81, 82, 1, 2, 3, 4, art. 83, pargrafo nico, 84, 85, 86, 87,
88, 1, 2, 3, art.89, I, II, III, IV, V, VI, VII, art.90, 91, 95, 100,
pargrafo nico, a, b e c, art. 102, pargrafo nico, 103, 105, 106, 107, 108,
a, b, c, d, art. 109, 1 e 2.(NR).

Art. 114 - Ficam convalidados os efeitos dos instrumentos legais

institudos atravs da LC N 03/92, de 30 de dezembro de 1992 e LC N 04, de
30 de abril de 1994, a partir de sua publicao e os efeitos dos Decretos
Municipais n 5.454, de 26 de setembro de 2005 e n 5.363/05 de 28 de junho
de 2005. (NR).

Art. 115 No prazo de 90 (noventa) dias o Chefe do Executivo Municipal

baixar decreto consolidando a presente lei. (NR).

Art. 116 Decreto do Chefe do Poder Executivo regulamentar a Lei

Complementar n 24, de 29 de dezembro de 2000 para as normas para
implantao de estaes de servio, subestaes, derivaes, torres de
transmisso, postes, ramais areos ou subterrneos, aparelhos de medio ou
quaisquer outros componentes utilizados pelas concessionrias de servios
pblicos, definindo seu uso. (AC).

Art. 117 - Esta lei entra em vigor na data da sua publicao. (AC).

Pao Municipal, em ____ maio de 2008.

RICARDO VIEIRA COUTINHO

PREFEITO