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LA IDENTIFICACIN POLICIAL

Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, sobre


Proteccin de la Seguridad Ciudadana:

Exposicin de motivos: Se regulan las condiciones en


que los agentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad,
siempre que ello fuese necesario para el ejercicio de las
funciones de proteccin de la seguridad que les
corresponden, podrn requerir la identificacin de las
personas

Artculo 20: 1. Los agentes de las Fuerzas y Cuerpos de


Seguridad podrn requerir, en el ejercicio de sus
funciones de indagacin o prevencin, la identificacin
de las personas y realizar las comprobaciones pertinentes
en la va pblica o en el lugar donde se hubiere hecho el
requerimiento, siempre que el conocimiento de la
identidad de las personas requeridas fuere necesario para
el ejercicio de las funciones de proteccin de la seguridad
que a los agentes encomiendan la presente Ley y la Ley
Orgnica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Ley Orgnica 2/1986, de 13 marzo, de Fuerzas y


Cuerpos de Seguridad.

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Artculo 11. 1: Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del


Estado tienen como misin proteger el libre ejercicio de
los derechos y libertades y garantizar la seguridad
ciudadana mediante el desempeo de las siguientes
funciones:

a) Velar por el cumplimiento de las Leyes y


disposiciones generales. Identificacin en funcin de
polica administrativa y extranjera.

b) Auxiliar y proteger a las personas Identificacin en


servicios humanitarios o asistenciales.

f) Prevenir la comisin de actos delictivos


Identificacin en funciones preventivas

g) Investigar los delitos para descubrir y detener a los


presuntos culpables Identificacin en funciones de
investigacin

Sobre la identificacin en funciones de investigacin:

Real Decreto 769/1987, de 19 de junio, sobre


regulacin de la Polica Judicial.

Artculo 1: Las funciones generales de polica judicial


corresponden a todos los miembros de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad, cualquiera que sea su naturaleza y
dependencia, en la medida en que deben prestar la
colaboracin requerida por la Autoridad Judicial o el
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Ministerio fiscal en actuaciones encaminadas a la


averiguacin de delitos o descubrimientos y
aseguramiento de delincuentes, con estricta sujecin al
mbito de sus respectivas competencias, y sin perjuicio
de lo dispuesto en el artculo 283 de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal.

Artculo 4: Todos los componentes de las Fuerzas y


Cuerpos de Seguridad, cualquiera que sea su naturaleza y
dependencia, practicarn por su propia iniciativa y segn
sus respectivas atribuciones, las primeras diligencias de
prevencin y aseguramiento as que tengan noticia de la
perpetracin del hecho presuntamente delictivo, y la
ocupacin y custodia de los objetos que provinieren del
delito o estuvieren relacionados con su ejecucin, dando
cuenta de todo ello en los trminos legales a la Autoridad
Judicial o Fiscal, directamente o a travs de las Unidades
Orgnicas de Polica Judicial

Real Decreto de 14 de septiembre de 1882,


aprobatorio de la Ley de Enjuiciamiento Criminal

Artculo 493: La Autoridad o agente de Polica judicial


tomar nota del nombre, apellido, domicilio y dems
circunstancias bastantes para la averiguacin e
identificacin de la persona del procesado o del
delincuente a quienes no detuviere por no estar
comprendidos en ninguno de los casos del artculo
anterior. Esta nota ser oportunamente entregada al Juez
o Tribunal que conozca o deba conocer de la causa.

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Artculo 770: La Polica Judicial acudir de inmediato al


lugar de los hechos y realizar las siguientes diligencias: 5.
Tomar los datos personales y direccin de las personas
que se encuentren en el lugar en que se cometi el
hecho, as como cualquier otro dato que ayude a su
identificacin y localizacin, tales como lugar habitual de
trabajo, nmeros de telfono fijo o mvil, nmero de fax
o direccin de correo electrnico.

Sentencia del Tribunal Constitucional 13/2001:


An contando con cobertura legal, y ejercitndose el
requerimiento para el cumplimiento del fin previsto
normativamente, el ejercicio de de las facultades de de
identificacin ha de llevarse a cabo de forma
proporcionada, respetuosa, corts y, en definitiva del
modo que menos incidencia genere en la esfera del
individuo"

El Tribunal Constitucional ha indicado en Providencia


de 26 noviembre 1990 en recurso de amparo 2252/1990,
y Providencias de 28 febrero 1991 en recursos de amparo
de 2260/1991 y 2262/1991 que: El derecho a la libertad y
a la libre deambulacin por el territorio espaol no se ven
afectados por las diligencias de cacheo e identificacin
pues aunque stas comporten inevitablemente molestias,
su realizacin y consecuente inmovilizacin del
ciudadano, o ciudadana, durante el tiempo
imprescindible para su prctica, supone para el afectado
un sometimiento legtimo a las NORMAS DE POLICA

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Tribunal Constitucional en Providencia de 26


noviembre 1990 en recurso de amparo 2252/1990, y
Providencias de 28 febrero 1991 en recursos de amparo
de 2260/1991 y 2262/1991: [...] sometimiento al incluso
puede verse obligado, sin la previa existencia de indicios
de infraccin contra su persona, siempre que la Polica se
encuentre realizando una actividad preventiva e
indagatoria de hechos delictivos de acuerdo con lo
dispuesto en los Arts 11 y 12 L.O 2/86

Sentencia del Tribunal Supremo de 2 de febrero de


1.996: Los funcionarios policiales, por razones
profesionales, tienen, o deben tener, una especial
capacidad para detectar la presencia de presuntos
delincuentes a la hora de actuar en su importantsima
funcin preventiva de la delincuencia -art. 11.1 f) de la
citada L.O. 2/1986-. La expresin literalmente recogida en
el atestado de que se trataba de un individuo conocido
por sus actividades delictivas relacionadas con el mundo
de la droga no parece razonable que deba ser entendida y
valorada en su estricto significado literal -exigiendo al
funcionario policial la concrecin y demostracin de tales
actividades-. Es notorio que, con frecuencia, se tienen
vehementes sospechas sobre las actividades
presuntamente delictivas de determinadas personas y, sin
embargo, se carece de datos concretos o de medios
probatorios adecuados para probarlo.

Sentencias del Tribunal Supremo de 15 Abr. 1993, 20


Dic. 1993, 4 Feb. 1994, 23 Feb. 1994, 27 Abr. 1994, 2 Feb.
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1998 y 20 Feb. 1998, entre otras: A este respecto,


conviene traer a colacin reiterada jurisprudencia del
Tribunal Supremo que considera suficiente para realizar
registros corporales las sospechas que tenan las fuerzas
de seguridad sobre el comportamiento del imputado en
relacin con delitos de trfico de drogas, sospechas que
se basan en las reglas de experiencia policial que les
permiten apreciar la relevancia de datos y circunstancias
y, que obedecen en muchos casos a un silogismo que no
resulta fcil de expresar, quedando legitimada su
actuacin en virtud de lo preceptuado en los arts. 11.1.f)
y g) LO 2/1988, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad

Sentencias del Tribunal Supremo de 26 Mar. 1993, 15


Abr. 1993, 20 Dic. 1993, 23 Feb. 1994 y 15 Nov. 1994:
Puede, por tanto, afirmarse que la doctrina
jurisprudencial opera con criterios de notable laxitud a la
hora de fijar las exigencias del componente cognoscitivo
de la sospecha policial, conformndose con la mera
capacidad intuitiva del funcionario policial, sin que se
requiera una transcripcin de datos objetivos que
justifiquen la solidez cognoscitiva ni la racionalidad, por
tanto, de las sospechas policiales.

Existe obligacin legal de informar al identificado de


los motivos por los que se practica la identificacin:

Ley Orgnica 2/1986, de 13 marzo, de Fuerzas y


Cuerpos de Seguridad

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Artculo 2.b: En todas sus intervenciones,


proporcionarn informacin cumplida, y tan amplia como
sea posible, sobre las causas y finalidad de las mismas

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