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Licenciamento Ambiental

Por que regularizar?

Porque...
a Lei me exige...
quem me financia exige...
meu comprador exige...
meu consumidor final exige...(diferencial de
negcio)
Base Legal para o Licenciamento Ambiental

Decreto n 44.844, de 25/06/2008.

Estabelece normas para o licenciamento ambiental e a

autorizao ambiental de funcionamento, tipifica e classifica
as infraes s normas de proteo ao meio ambiente e aos
recursos hdricos e estabelece o procedimento administrativo
de fiscalizao e aplicao das penalidades.
 As etapas do licenciamento ambiental

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. o instrumento legal que assegura ao usurio o direito de utilizar os
recursos hdricos;

. A Outorga no d ao usurio a propriedade de gua ou sua alienao, mas

o simples direito de seu uso;

. Em Minas Gerais, os usurios de recursos hdricos, de qualquer setor,

devem solicitar ao IGAM a Outorga de guas de domnio do Estado;

. Para o uso de guas de rios de domnio da Unio, a concesso deve ser

solicitada Agncia Nacional de guas (ANA);

. So de domnio estadual as guas subterrneas e as guas superficiais

dos cursos de gua que escoam desde sua nascente at a foz, passando
apenas por um Estado;

. Atravs da Outorga, o IGAM executa a gesto quantitativa e qualitativa do

uso da gua, emitindo autorizao para captaes e lanamentos, bem
como para quaisquer intervenes nos rios, ribeires e crregos de Minas
Gerais.
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Caso 3:

Para empreendimentos em funcionamento sem

licena ambiental:

- Autuao, suspenso das atividades que prevalecer

at a assinatura de TAC, fixando condies e prazos
para a obteno da Licena de Operao Corretiva,
mediante a comprovao de viabilidade ambiental do
empreendimento, que s concedida aps a anlise
dos documentos, projetos e estudos exigveis para a
obteno das licenas anteriores.
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Trata-se de prerrogativa do Presidente do

COPAM, que nos casos de urgncia ou
inadiveis do interesse ou salvaguarda do
Conselho Estadual de Poltica Ambiental,
poder, ad referendum do Plenrio do
COPAM, conceder a licena requerida, que
dever ser referendada pela Cmara
Especializada no prazo de at 60 dias .
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G-01-06-6 Cafeicultura

Potencial Poluidor/Degradador: Ar: P gua: M Solo: M Geral: M

Porte:
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100 < rea til 200 ha : Mdio
rea til > 200 ha : Grande

B-01-05-8 Fabricao de cimento

Potencial Poluidor/Degradador: Ar: G gua: P Solo: M Geral: M

Porte:
Capacidade Instalada < 200.000 t/ano : Pequeno
Capacidade Instalada > 1.000.000 t/ano : Grande
Os demais : Mdio
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IBAMA

ORGOS
ESTADUAIS

MUNICPIO

   

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RGO FEDERAL IBAMA

pas limtrofe afete diretamente o territrio
de dois ou mais Estados
no mar territorial
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na zona econmica militares
exclusiva
em terras indgenas material radioativo ou
atividades que utilizem energia
unidades de
nuclear
Conservao do
domnio da Unio
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RGOS ESTADUAIS
Empreendimentos e atividades cujos impactos diretos
ultrapassem os limites territoriais de um ou mais Municpios;

Estejam localizados em mais de um Municpio;

Em unidades de conservao de domnio estadual ou em

florestas e demais formas de vegetao natural de preservao
permanente;

Delegados pela Unio por instrumento legal ou convnio.

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RGOS ESTADUAIS

- SUPRAMs, AAF de empreendimentos ou atividades

Classes 1 e 2, que estejam localizados no territrio de suas
respectivas jurisdies, inclusive a revalidao;

- URCs, no tocante a todas as licenas ambientais

desenvolvidas no territrio de sua jurisdio, referentes s
Classes 3, 4, 5 e 6, inclusive as concedidas em carter
corretivo e revalidao de LO.
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RGOS AMBIENTAIS MUNICIPAIS

Empreendimentos e atividades de impacto local e dos que lhes forem

delegados pelos Estados atravs de instrumento legal ou convnio.

- D.N. n. 102/06 estabelece diretrizes para a cooperao tcnica e

administrativa com os municpios e fiscalizao de empreendimentos
e atividades de impacto local.
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DOCUMENTOS
- Requerimento de Autorizao Ambiental de Funcionamento;
- Assinatura de Termo de Responsabilidade pelo titular da empresa,
declarando que a atividade est apta a operar em conformidade com os
requisitos legais;
- ART do responsvel pelo gerenciamento ambiental do empreendimento;
- Declarao da Prefeitura de que o empreendimento est de acordo com
as normas e regulamentos administrativos;
- Comprovante do pagamento dos custos administrativos.

Somente ser concedida aps a obteno da Outorga para o uso

de recursos hdricos no mbito do IGAM ou da ANA, se for o caso;

Somente ser concedida aps a obteno de Autorizao para

Explorao Florestal APEF, no mbito do IEF, se for o caso.
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Tipo de elemento Elemento exemplo

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Orografa
Fsico
Diagnstico Ambiental da rea Hidrografa
Geologia
de influncia do projeto
Flora
Biolgico Fauna
Ecossistemas

Atividades Econmicas
Produtividade
Econmicos
Renda per capita
Inflao

Desemprego
Habitao
Sociais
Sade
Educao

Costumes
Culturais
Tradies

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Estticos
Paisagem natural
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Prognstico das condies ambientais

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Tipo de projeto Impactos possveis e suas caractersticas

Rudo (negativo - permanente - local)

Poluio (negativo - permanente - local)
Estradas Destruio ou isolamento de comunidades (negativo - permanente - local)
Congestionamentos devido ao uso excessivo de carros particulares (negativo - permanente - local)
Gerao de empregos (positivo - temporrio - regional)

Rudo (negativo - permanente - local)

Poluio do ar (negativo - permanente - local)
Aeroportos Destruio das reas naturais e extino das espcies (negativo - irreversvel - regional/global)
Aumento do trnsito na rea (negativo - permanente - local)

Destruio das reas naturais e extino das espcies (negativo - irreversvel - regional/global)
Destruio de comunidades (negativo - permanente - local)
Represas com Disseminao de doenas tropicais (negativo - permanente - regional)
aproveitamento Gerao de emprego (positivo - temporrio - regional)
hidroeltrico Diminuio do custo energtico (positivo - permanente - regional)
Diminuio das emisses de gases que causam efeito estufa (positivo - permanente - global)
Destruio da paisagem natural (negativo - irreversvel - local)

Aumento do trnsito na rea (negativo - permanente - local)

Grandes prdios Rudo (negativo - permanente - local)
residenciais Gerao de emprego (positivo - temporrio - regional)
Destruio da paisagem urbana (negativo - permanente - local)

Destruio das reas naturais e extino das espcies (negativo - irreversvel - regional/global)
Rudo (negativo - permanente - local)
Gasodutos Riscos populao e ao ambiente (negativo - permanente - local)
Diminuio da contaminao devido ao uso de combustveis mais limpos (positivo - permanente -
regional/global)
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Identificao do
empreendedor/empreendimento

Informaes gerais do empreendimento

Informaes sobre a rea de influncia

direta do empreendimento

Matrias primas e demais

5&$
insumos utilizados

Equipamentos e sistemas utilizados

Produtos fabricados ou processados

 9

Instalaes de apoio

Lay - out

Processo de produo

Aspectos e impactos ambientais 5&$

negativos da fase de instalao

Aspectos e impactos ambientais negativos da

fase de operao

Aspectos e impactos ambientais positivos do

empreendimento
 9

Passivos ambientais

Medidas para reduzir a gerao de

efluentes e de resduos

Informaes adicionais 5&$

Identificao e assinatura dos responsveis

Anexo 1 empresas fornecedoras instaladas

no terreno do empreendimento

Anexo 2 barragem para conteno de gua ou de rejeitos

Anexo 3 posto de abastecimento

 
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Definio: O PCA um dos documentos que

subsidia a anlise tcnica dos processos de
licenciamento ambiental, para empreendimentos
sujeitos apresentao do RCA ou do EIA/RIMA.

Objetivo: proporcionar a anlise das medidas

previstas ou implementadas pelo empreendedor
para prevenir e/ou controlar os impactos
ambientais decorrentes da instalao e da
operao do empreendimento, bem como corrigir
as no conformidades legais identificadas.
 
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Escopo:
Elaborado a partir de Termos de Referncias existentes
para as mais diversas tipologias;
Novo Termo de Referncia para os empreendimentos
Classe 5 e 6 validade a partir de 01/11/2006;
Preenchido em meio digital, entrega em meio digital e em
meio fsico (papel);
Deve ser totalmente preenchido.
 9

Identificao do empreendedor/empreendimento

Controle de impacto ambiental e de conflitos de

vizinhana na fase de instalao

Documentos comprobatrios de legalidade

do empreendimento requerente da licena
3&$

Controle de impacto ambiental e de conflitos de

vizinhana na fase de operao

Informaes adicionais

Anexos e assinatura dos responsveis

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RCA e o PCA
- devem ser objetivos,
- tecnicamente bem fundamentados,
- seguir rigorosamente os termos de
referncia definidos pelo rgo ambiental

Reduzir a necessidade
Evitar discusses Reduzir o
de solicitaes de
com os projetistas e prazo de
informaes
empreendedores tramitao do
complementares
processo.

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DOCUMENTO OBJETIVO CONTEDO APLICABILIDADE

Caracterizar o empreendimento, para -dados cadastrais, localizao, tipo de atividade, porte e Todos os empreendimentos
FORMULRIO DE
CARACTERIZAO DO
enquadr-lo no processo de estgio de implantao do empreendimento
EMPREENDIMENTO (FCE) licenciamento

Identificar o empreendimento, a unidade - nome do empreendimento Todos os empreendimentos

REQUERIMENTO DE LICENA
objeto do licenciamento e a licena - localizao
ambiental que est sendo requerida ao - caractersticas especficas
COPAM (tipo de atividade...)
Expressar a anuncia da Prefeitura - declarar se o local e o tipo de empreendimento proposto Todos os empreendimentos
CERTIDO DA PREFEITURA
Municipal quanto implantao do esto em conformidade com as normas e regulamentos
empreendimento administrativos municipais

Apresentar a avaliao do impacto - contedo bsico, de acordo com termo de referncia Todos os empreendimentos exceto os que
desenvolvem as atividades listadas no
ambiental do empreendimento proposto, fornecido pela FEAM:
RELATRIO DE CONTROLE Artigo 2 da Resoluo CONAMA 001, de
AMBIENTAL na sua rea de influncia . descrio do empreendimento e de sua rea de influncia; 23.01.86, ou que se localizem em reas
(RCA) .identificao dos impactos ambientais; ambientalmente sensveis
. proposio de medidas mitigadoras

Apresentar a avaliao do impacto Seguir roteiro bsico fornecido ou aprovado pela FEAM; Todos os empreendimentos que
ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL desenvolvam as atividades listadas no
E RELATRIO DE IMPACTO
ambiental do empreendimento proposto, contm basicamente os mesmos itens do RCA, porm com
Artigo 2 da Resoluo CONAMA 001, de
AMBIENTAL (EIA/RIMA) na sua rea de influncia informaes mais detalhadas e de acordo com a Resoluo 23.01.86, ou que se localizem em reas
CONAMA 001/86 ambientalmente sensveis

Apresentar projetos executivos
PLANO DE CONTROLE AMBIENTAL
medidas mitigadoras propostas
(PCA)
das Projetos executivos das medidas mitigadoras dos impactos Todos os empreendimentos
ambientais, propostas no RCA ou no EIA/RIMA, alm de nova
(s) medida (s) proposta (s) pelo COPAM em fase anterior do
licenciamento

Alm da documentao mencionada, eventualmente so solicitados documentos emitidos por rgos ou entidades que tenham
competncia legal para tratar da questo ambiental e aos quais o empreendimento seja de alguma forma vinculada, a exemplo do
IGAM, IBAMA e IEF.

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3. O empreendedor tem 180 dias a partir da emisso do FOBI para

protocolar a documentao no rgo ambiental;

4. O processo formalizado e enviado rea tcnica competente

para anlise, ou s demais instituies competentes;

5. efetuada vistoria ao empreendimento;

6. Podero ser solicitadas informaes complementares ao RCA e

ao PCA;

7. A rea tcnica emite o Parecer Tcnico sugerindo a concesso ou

indeferimento da licena;

8. emitido Parecer Jurdico.