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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS PLITICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

EL REGIMEN ADUANERO EN EL COMERCIO EXTERIOR

MATERIA:
COMERCIO EXTERIOR

ASESOR:
ABOG. David Edilberto Zevallos Ampudia

AUTORA:
Katty Janina Wong de Asis

Pucallpa 2 de Octubre del 2017

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DEDICATORIA

A dios por brindarnos la dicha y la salud


Y el bienestar fisico y espiritual.

DEDICATORIA
A mi padre que nos Brinda su amor , apoyo
incondiciona y acompaan en nuestra derrotas y
celebrant nuestro triunfos.

2
Presentacin

El presente trabajo monogrfico sobre REGMENES ADUANEROS ha sido realizado gracias

a nuestro esfuerzo y dedicacin, con el fin de dar a conocer los diferentes Regmenes Aduaneros

que existen en el Per. Presentamos este trabajo realizado en muchas sesiones producto de

nuestra perseverancia pese a las distintas dudas en el proceso de desarrollo.

Se entiende por Rgimen Aduanero al conjunto de operaciones orientadas a darle un destino

especfico a una mercanca, de acuerdo con la declaracin presentada por el interesado en la

forma prescrita por las normas.

Es por ello que nosotros como personas debemos conocer aspectos muy importantes sobre

Regmenes Aduaneros.

Este trabajo cuenta con informacin relevante Esperando que sea de su completa satisfaccin,

y les sirva como material de investigacin bibliogrfico.

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I. INTRODUCCION

La importacin de mercancas es un rgimen aduanero que permite el ingreso legal de


mercancas hacia nuestro amado suelo patrio luego de cumplir las formalidades aduaneras
previstas en la ley. Sin embargo, este rgimen aduanero que permite a nuestro consumidor local
acceder a bienes y servicios que no producimos en el pas o aquellos bienes que la moderna
tecnologa extranjera nos ofrece para brindarnos mejores niveles de vida, tiene una serie de
variables que pretendemos estudiar en las siguientes lneas.

Cabe precisar que no slo abordaremos el rgimen de importacin para el consumo,


aprovechamos esta meritoria publicacin para desarrollar en toda su amplitud los diferentes
regmenes aduaneros de importacin contemplados en la novsima legislacin aduanera.

Las relaciones comerciales a nivel internacional han ido aumentando cada vez ms dando
como resultado un aumento acelerado en el volumen de las importaciones y exportaciones
a nivel mundial, dando como resultado la importancia del estudio de las actividades que lleva
a cabo el comercio exterior.

En este intercambio comercial juegan un papel sumamente importante las aduanas de los
diferentes pases, quienes actan como entes reguladores y de control de cada uno de los
gobiernos, para lo cual es importante aplicar el objetivo de analizar la forma de regulacin
de las leyes aduaneras en cada actividad que se lleva a cabo en el comercio exterior, para tener
xito durante el proceso de despacho aduanero de las mercancas, que es cuando se pone emplea
la normativa legal correspondiente a cada pas en las distintas aduanas por parte de la autoridad
aduanera correspondiente.

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II. PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACIN

2.1.El regimen aduanero en el Per y su inportancia.

2.1.1. A nivel internacional.

La palabra rgimen tiene varias connotaciones, que depende del enfoque requerido. Puede que
se refiera a lneas de conducta, a reglas, a sistemas normativas, a interdependencias, a planes
de accin.
Cuando se habla de rgimen aduanero, se refiere a la destinacin que se da a la mercanca que
entra y sale del pas para realizar los procesos y procedimientos requeridos en las normas
establecidas en cada pas. Esta destinacin la selecciona el consignatario importador o
exportador.
La Organizacin Mundial de Aduanas (OMA), siendo el Consejo de Cooperacin Aduanero
(CCA), decide celebrar, el 18 de mayo de 1973, el Convenio para la Simplificacin y
Armonizacin de los Regmenes Aduaneros conocido como Convenio de Kyoto, que entr en
vigor el 25 de septiembre de 1974.
Este Convenio surgi como un instrumento internacional inclinado a armonizar las
divergencias existentes entre los regmenes aduaneros que aplican los pases, que pudieran ser
obstculos al Comercio Internacional.
Para adecuar, actualizar e incorporar tcnicas y procesos modernos, en el 1995, surge la
necesidad de actualizar las disposiciones del Convenio de Kyoto, adecuacin que se realiza en
el 1999, mediante el Protocolo de Enmienda al Convenio Internacional para la Simplificacin
y Armonizacin de los Regmenes Aduaneros, lo que hoy se conoce como Convenio de Kyoto
Revisado.
Al hablar de Regmenes Aduaneros, nos referimos destinacin a que se somete la mercanca
que ingresa o sale del pas que se encuentra bajo control aduanero, definida en la declaracin
aduanera.
Estos Regmenes Aduaneros, por su naturaleza y nivel de operatividad han sido clasificados
como se ilustra en el siguiente cuadro:

Los Regmenes Aduaneros definitivos: Importacin y Exportacin. En la Importacin, se


permite nacionalizar la mercanca destinada en la declaracin aduanera, previo el cumplimiento
de las formalidades aduaneras (Factura comercial, Conocimiento de Embarque o Gua Area,
Declaracin nica Aduanera-DUA, Certificado de Origen, Certificado Fitosanitario y

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Zoosanitario- Agricultura-PROVOFEX-Inocuidad, Certificacin de No Objecin de Salud
Pblica, Certificacin de Medio Ambiente y de Zonas Francas, segn sea el caso. Cumpliendo
con los requisitos correspondientes, la mercanca queda a disposicin del consignatario, luego
de haber pagado los impuestos, o habiendo presentado los requisitos para la aplicacin de
preferencia arancelaria o tramitada la orden de exoneracin para alguna exencin. La
Exportacin, rgimen que permite posicionar mercanca en mercados extranjero. Para exportar,
las personas fsicas o jurdicas exportadoras, de productos de Zonas Francas, Agrcola,
Industrial, Minero, entre otros, deben cumplir con los registros en las diferentes entidades
gubernamentales y con los procedimientos establecidos segn la mercanca a exportar.
El Drawback, rgimen aduanero devolutivo contempla la devolucin total o parcial de los
derechos e impuestos arancelarios a la importacin de mercancas.
Reposicin de Mercanca en Franquicia Arancelaria (RMFA), conocido como regmenes
aduaneros promocionales de la exportacin no tradicional (productos con valor agregado),
rgimen que permite la importacin para el consumo de mercanca equivalente, a las que
habiendo sido nacionalizadas, han sido utilizadas para obtener las mercancas exportadas
previamente con carcter definitivo, sin el pago de los derechos arancelarios y dems impuestos
aplicables a la importacin para el consumo.
La Zona Franca, rgimen liberatorio de derechos aplicable a la mercanca originaria y
procedente del exterior que ingresan al pas con destino a las zonas francas que estn sometidas
a un trato preferencial con la exencin de impuestos segn lo establecen las normativas legales
vigentes. En Repblica Dominicana (RD), las Zonas Francas estn reguladas por la Ley No. 8-
90, 15 de enero de 1990.
Los Regmenes Aduaneros Suspensivos o Temporales, se refieren a las destinaciones que
permiten la entrada de mercancas extranjeras, sin el pago de los derechos e impuestos, en un
periodo determinado, cumpliendo con los requerimientos establecidos en las disposiciones
legales y procedimientos aduaneros establecidos.
Dentro de los Regmenes Aduaneros Suspensivos o Temporales se pueden integrar: a)
Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo, b) Salida Temporal para
Perfeccionamiento Pasivo, c) Admisin Temporal sin Perfeccionamiento (Internacin
Temporal), d) Admisin Temporal bajo arrendamiento con opcin a compra o sustitucin
(Leasing), e) Salida Temporal y f) Depsito Fiscales.
La Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo, rgimen aduanero que permite el
ingreso al territorio aduanero con suspensin del pago de los derechos e impuestos, de

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mercanca extranjera o de otro rgimen para ser exportada dentro de un determinado plazo,
habiendo recibido una elaboracin, transformacin o reparacin. Regularmente se requiere
presentar: Factura comercial, Conocimiento de Embarque (B/L) o Gua Area, Formulario de
Declaracin Aduanera (DUA), debidamente completado y especificado en rgimen, Resolucin
(copia) emitida por el Centro de Exportacin e Inversin (CEI-RD) y la Garanta (Fianza o
Carta Garanta, segn lo establecido en los procedimientos aduaneros de cada pas). En RD, la
Ley No. 84-99, se refiere a este Rgimen.
La Salida Temporal para Perfeccionamiento Pasivo, rgimen aduanero que permite exportar
temporalmente mercancas que se encuentran en el territorio aduanero para ser transformadas,
reparadas o elaboradas en el extranjero y luego ser reimportadas con la aplicacin de los
derechos e impuestos o la exencin que establezcan las disposiciones legales.
El Rgimen de Admisin Temporal sin Perfeccionamiento (Internacin Temporal), permite el
ingreso al pas de bienes terminados para ser usados y posteriormente reembarcados en el plazo
que determine la normativa legal aduanera.
Admisin Temporal bajo arrendamiento con opcin a compra o sustitucin (Leasing), rgimen
aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de la importacin de determinados bienes
de capital importados bajo contrato de arrendamiento, sin ser modificados con excepcin de
depreciacin o reparacin por el uso de estos bienes (equipos, maquinarias).
Salida Temporal, rgimen aduanero donde la mercanca de produccin local o importadas
(nacionalizadas), podrn salir temporalmente del pas sin perder sus caractersticas y podrn
retornar al pas sin pagar los derechos e impuestos aplicables a la importacin.
Depsito Fiscal, rgimen aduanero que permite que las mercancas que llegan al territorio
aduanero del cumplimiento de las formalidades y otras obligaciones aduaneras. En R.D., la Ley
No. 456, del 3 de enero del 1973 establece los Almacenes de Depsito Fiscal; el Decreto No.
106-96, del 25 de marzo del 1996, establece el Reglamento de los Depsitos para la
Reexportacin de Mercancas.
La mercanca se destina a Regmenes Aduaneros, de los cuales se determinan los procesos,
procedimientos y normativas legales a aplicar, as como las Operaciones Aduaneras.
Las Operaciones Aduaneras incluye: a) Reembarque, b) Trnsito Aduanero, c) Transbordo. El
Reembarque, proceso aduanero que permite reembarcar las mercancas introducidas en rgimen
de importacin e internacin temporal bajo control aduanero del pas de origen, procedencia u
otro destino en el extranjero; b) Trnsito Aduanero, operacin aduanera que permite que la
mercanca objeto del Comercio Internacional sea transferida bajo control aduanero de una

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aduana a otra, dentro del territorio aduanero o con destino al exterior, con suspensin de pago
de los derechos e impuestos aplicables a la importacin previa presentacin de garanta; c)
Transbordo, accin bajo control aduanero que permite la transferencia de mercanca desde un
medio de transporte a otro.
La Aduana Dominicana se ha adherido al Convenio de Kioto Revisado para la Simplificacin
y Armonizacin de los Regmenes Aduaneros

El regimen aduanero en el Per

El rgimen aduanero es el conjunto de operaciones que estn relacionadas con un destino


aduanero especfico de una mercanca de acuerdo con la declaracin presentada por el
interesado en la aduana.

Todas las mercancas que entran o salen del pas necesitan destinarse a un rgimen aduanero, a
travs de un documento oficial en el que se especifica el destino que se pretende dar a dicha
mercanca.

Conocido tambin como los procedimientos a los cuales puede ser sometida una mercadera,
ya sea nacional o extranjera, para ser destinada a cualquiera de los siguientes Regmenes:
Importacin, Exportacin, Perfeccionamiento, Depsito Aduanero y Trnsito; de acuerdo a las
necesidades y requerimientos de nuestros comitentes.

Cada uno de estos Regmenes est normados por normas especiales como son la Ley General
de Aduanas, su reglamento y los Procedimientos especficos.

2.2 Formulacin del problema

Que aporta el regimen aduanero en el Per?

2.3 Objetivos

2.3.1. Objetivos generales.

Determinar el regimen aduanero en el per y su importancia

2.3.2. Objetivos especifico.

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Determiner si permite el control aduanero de entrada y salida de mercancas.

Determinar si establece normas estandarizadas para todo el proceso sea correcto

Determinar si logra una clasificacin universal entre las aduanas de todo el mundo

Determinar si hace posible el transporte legar de la mercanca que entra o sale de un territorio

aduanero.

2..4. JUSTIFICACIN

a) Relevancia social (trascendencia beneficios): El estudio tiene importancia social pues nos

permitir contribuir a la mejora de los servicios pblicos y calidad de vida a la poblacin en lo

referente a las variables, contribuyendo de esta manera al desarrollo socio cultural de la

poblacin del Per.

b).-Utilidad metodolgica: La investigacin har posible conocer las tcnicas de instrumentos

de recoleccin de datos as como la validez y confiabilidad de los mismos con el fin de

auscultar informacin con el fin de contrastar informacin.

c). - Implicancias prcticas. - El estudio permitir aplicar el conocimiento y contribuir a la

solucin de la problemtica del regimen Aduanero, al mismo tiempo optimizar el servicio de la

gestin pblica, as como har posible mejorar las relaciones interpersonales del clima

organizacional.

d) Valor terico: La investigacin permitir conocer las teoras (marco terico), as como el

marco conceptual de las variables en estudio, con la cual sea posible lograr la especializacin

en la temtica de gestin pblica

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III. REVISIN DE LA LITERATURA

3.1. Depsitos de aduanas

Es el rgimen aduanero que permite almacenar las mercancas que llegan al territorio aduanero

bajo control de la Aduana, en lugares autorizados, sin el pago de los derechos arancelarios y

dems impuestos que gravan la importacin, siempre que no hayan sido solicitadas a ningn

rgimen aduanero ni se encuentren en situacin de abandono.

3.2. Base legal:

D. Leg. N 809 del 19.04.96

3.3. Requisitos para el despacho normal

DUA (Depsito de Aduana), consignando el cdigo 70 correspondiente al rgimen de Depsito

de Aduana.

Conocimiento de embarque, gua area, aviso postal o carta porte, segn el medio de transporte

utilizado.

Factura comercial.

Informe de verificacin o constancia emitidas por la empresa supervisora de corresponder.

Certificado Fito o Zoosanitario, de corresponder; y otros documentos que la naturaleza de la

mercanca y de la operacin requiera

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3.4. Para el Sistema anticipado

Se acompaa a la DUA la documentacin detallada para el despacho normal, con excepcin

del documento de transporte. Tratndose de envos de urgencia adicionalmente se presenta

copia de la autorizacin en los casos de mercancas que requieren calificacin por el Intendente

de Aduana

3.5. Tramites para el despacho normal

Declaracin nica de Aduanas (Depsito de Aduana), consignando el Cdigo correspondiente

al Rgimen de Depsito.

Conocimiento de Embarque, Gua Area, Aviso Postal o Carta porte, segn el medio de

transporte utilizado.

Factura Comercial.

Certificado de Inspeccin o Constancia de Inspeccin emitidos por la empresa supervisora de

corresponder.

Otros documentos que la naturaleza de la operacin requiera.

3.6. Para el Sistema anticipado

Declaracin nica de Aduanas (Depsito de Aduana).

Copia de la Factura Comercial.

Certificado de Inspeccin o Constancia de Inspeccin emitido por la

empresa supervisora, de corresponder.

Certificado Fito o Zoosanitario, de corresponder.

Autorizacin para el Despacho Urgente en los casos de mercancas que requieran calificacin

del Intendente de Aduana.

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3.7. Etapas del Procedimiento

Transmisin electrnica

Presentacin de la DUA

Reconocimiento fsico

Certificado depsito

Transferencia de mercancas de un depsito aduanero a otro

Regularizacin del rgimen

Cuenta corriente

3.8. Regimen de depositos de aduanas para los importadores

El depsito de Aduana es el rgimen aduanero, conforme a la ley general de Aduanas, que

permite almacenar mercancas que llegan al territorio aduanero (Los lugares de almacenaje en

este rgimen, son los llamados depsitos aduaneros autorizados, privados y pblicos)

En la referida al rgimen tributario aduanero (2005), se norma: la obligacin tributaria nace en

la importacin, en la fecha de numeracin de la declaracin.

Por ello, la ley seala simplemente que la importacin es el rgimen aduanero que permite el

ingreso legal de mercancas provenientes del exterior, para ser destinadas al consumo

3.9. Ventajas del regimen de deposito de aduanas

Aplazamiento del pago de tributos.

La mercanca en depsito como garanta de crdito - los Warrants.

Retiros parciales y pago parcial de tributos.

Compra-venta de mercancas en depsito antes de la nacionalizacin.

La transferencia de mercancas de un depsito a otro dentro de la

misma o hacia distinta jurisdiccin aduanera.

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Mercancas de importacin restringida admisibles en depsito.

Vigencia de los certificados de origen.

3.10. Reembarque de las mercancas.

De mayor ventaja gozan los propietarios de los denominados depsitos aduaneros autorizados

privados pues no tienen los gastos de almacenaje que si deben afrontar los usuarios de los

depsitos aduaneros autorizados pblicos.

Toda mercanca para ser considerada en trnsito debe ser declarada como tal en el manifiesto

de carga (documento de carga que contiene informacin sobre las mercancas)

El trnsito internacional se efecta en medios de transportes acreditados para operar

internacionalmente y se rige por los tratados o convenios suscritos en el Per.

3.2.1. Nueva Clasificacion de los Regimenes Aduaneros

Los regmenes aduaneros constituyen instituciones jurdicas que permiten al operador de

comercio exterior escoger el tratamiento al que va a someter a las mercancas que ingresan o

salen del territorio aduanero, lo cual tambin permitir a la autoridad aduanera realizar el

control respectivo. De manera que presentamos a continuacin la nueva clasificacin de los

regmenes aduaneros que resultan aplicables a partir de la entrada en vigencia de la nueva Ley

General de Aduanas:

3.2.2. Regmenes de importacin:

Dentro de este grupo se encuentran aquellos regmenes aduaneros que permitirn el ingreso

legal de las mercancas a nuestro pas, previo cumplimiento de aquellas formalidades aduaneras

previstas en las normas aduaneras, para cada caso en particular.

As tenemos que dentro de este grupo se han considerado a tres regmenes:

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3.2.3. Importacin Para el Consumo:

Rgimen aduanero que permite el ingreso de mercancas al territorio aduanero para su consumo,

luego del pago o garanta segn corresponda, de los derechos arancelarios y dems impuestos

aplicables as como el pago de los recargos y multas que hubieran, del cumplimiento de las

formalidades y otras obligaciones aduaneras.

3.2.4. Reimportacin en el Mismo Estado

Este rgimen aduanero se utiliza para las mercancas que, habiendo sido exportadas

definitivamente por algn motivo, son devueltas a nuestro pas sin haber sufrido ninguna

transformacin, por lo que ingresan sin pagar ninguno derecho e impuesto aduanero, ya que no

es una importacin sino es el regreso de la mercanca peruana perteneciente a una exportacin

fallida.

3.3. Admisin Temporal para Reexportacin en el Mismo Estado

Este rgimen aduanero anteriormente se le conoca como Importacin Temporal siendo

cambiado en la actualidad como Admisin Temporal para reexportacin en el mismo estado,

cambio muy acertado debido a que la palabra importacin supone el compromiso del pago de

derechos e impuestos correspondientes a la importacin lo cual no se puede dar de manera

temporal.

Este rgimen es utilizado para poder alquilar alguna mquina o herramienta del exterior y de

esta manera sea utilizada en la produccin de alguna empresa, lo que supone evitar la compra

de dicha mquina para que posteriormente sea devuelta al exterior (reembarcada); siendo

exigencia de ADUANAS que sea retornada en el mismo estado sin sufrir ningn cambio

importante o modificatorio de la mercanca admitida temporalmente. Lo que s permite es la

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posibilidad de reparacin debido al uso de la misma, as como el cambio de una pieza, engranaje

o soldadura.

3.3.1. Regmenes de Exportacin:

El legislador dedica una buena parte de la Ley a desarrollar los principales cambios en materia

de exportaciones debido a la enorme importancia que este rgimen aduanero tiene para el

desarrollo de nuestro pas.

Surge as dentro de este grupo dos regmenes:

3.3.2. Exportacin Definitiva

Rgimen aduanero que permite la salida del territorio aduanero de las mercancas nacionales o

nacionalizadas para su uso o consumo definitivo en el exterior y no est afecta a tributo alguno.

3.4. Exportacin Temporal para Importacin en el Mismo Estado

Este rgimen permite la salida temporal de mercancas para ser alquiladas al exterior o para

participacin en ferias, espectculos o compromisos de este tipo que supongan una salida

temporal de la mercanca con un posterior retorno de la misma sin haber sufrido ninguna

transformacin.

La LGA establece que est rgimen permite la salida temporal del territorio aduanero de

mercancas nacionales o nacionalizadas con la finalidad de reimportarlas en un plazo

determinado, sin haber experimentado modificacin alguna, con excepcin del deterioro

normal por su uso.

3.4.1. Regmenes de Perfeccionamiento:

A este grupo tambin suele denominarse como Regmenes Promotores de la Exportacin, toda

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vez que estn orientados a facilitar el ingreso de materias primas o insumos a nuestro pas libre

del pago de los derechos arancelarios y dems tributos que gravan su importacin, en la medida

que se transformen para su posterior reexportacin en un nuevo producto transformado

(producto compensador).

Dentro de este grupo se consideran a los siguientes regmenes:

3.5. Admisin Temportal para Perfeccionamiento Activo

Este rgimen permite el ingreso de insumos a materias primas para ser utilizados en la

produccin de mercancas para su posterior exportacin; por lo que su ingreso se encuentra

exonerado del pago de derechos e impuestos aduaneros, debiendo presentar en su reemplazo

una garanta para asegurar el cumplimiento de este compromiso ante ADUANAS.

3.6. Exportacin Temporal para Perfeccionamiento Pasivo

Rgimen aduanero mediante el cual se permite la salida temporal del territorio aduanero de

mercancas nacionales o nacionalizadas para su

transformacin, elaboracin o reparacin y luego reimportarlas como productos

compensadores en un plazo determinado.

Este rgimen permite la salida de mercanca para:

La transformacin de las mercaderas.

La elaboracin de las mercancas, incluidos su montaje, ensamblaje o

adaptacin a otras mercancas.

La reparacin de mercancas, incluidas su restauracin o

acondicionamiento.

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3.5.1. DRAWBACK

Rgimen aduanero que permite, como consecuencia de la exportacin de mercanca, obtener la

restitucin total o parcial de los derechos arancelarios, que hayan gravado la importacin para

el consumo de las mercancas contenidas en los bienes exportados o consumidos durante su

produccin.

3.6. Reposicin de Mercanca con Franquicia Arancelaria

Rgimen aduanero que permite la importacin para el consumo de mercancas equivalentes, a

las que habiendo sido nacionalizadas, han sido utilizadas para obtener las mercancas

exportadas previamente con carcter definitivo, sin el pago de los derechos arancelarios y

dems impuestos aplicables a la importacin para el consumo.

Son beneficiarios del rgimen los importadores productores y los exportadores productores que

hayan importado por cuenta propia los bienes sujetos a reposicin de mercancas en franquicia.

En el caso que estas se exporten, podrn ser objeto de un nuevo beneficio.

3.7. Rgimen de Depsito Aduanero:

Rgimen aduanero que permite que las mercancas que llegan al territorio aduanero puedan ser

almacenadas en un depsito aduanero para esta finalidad, por un periodo determinado y bajo el

control de la aduana, sin el pago de los derechos arancelarios y dems tributos aplicables a la

importacin para el consumo, siempre que no hayan sido solicitadas a ningn rgimen aduanero

ni se encuentren en situacin de abandono.

3.8. Regmenes de Trnsito:

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Debemos mencionar que la principal novedad en este grupo consiste en permitir la aplicacin

del trnsito aduanero interno por va martima, area y terrestre para que el operador de

comercio exterior pueda elegir libremente por cual Intendencia de Aduana va solicitar la

destinacin aduanera correspondiente. La otra novedad es haber elevado a la categora de

rgimen aduanero al reembarque, que en la anterior legislacin era considerado slo una

operacin aduanera.

Este grupo comprende a los siguientes regmenes:

3.9. Trnsito Aduanero

Rgimen aduanero que permite que las mercancas provenientes del exterior que no hayan sido

destinadas sean transportadas bajo control aduanero, de una aduana a otra, dentro del territorio

aduanero, o con destino al exterior, con suspensin del pago de los derechos arancelarios y

dems tributos aplicables a la importacin para el consumo y recargos de corresponder, previa

presentacin de garanta y el cumplimiento de los dems requisitos y condiciones de acuerdo a

lo que establezca el Reglamento.

3.10. Trnsito Aduanero Internacional

El trnsito internacional se efecta en medios de transporte acreditados por operar

internacionalmente y se rige por los tratados o convenios suscritos por el Per y en cuanto no

se opongan a ellos, por lo dispuesto en este Decreto Legislativo y su Reglamento.

3.10.1. TRANSBORDO

Rgimen aduanero que permite la transferencia de mercancas, las que son descargadas del

medio de transporte utilizado para el arribo al territorio aduanero y cargadas en el medio de

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transporte utilizado para la salida del

territorio aduanero, bajo control aduanero y de acuerdo con los requisitos y condiciones

establecidos en el Reglamento.

3.1O.2. Reembarque

Rgimen aduanero que permite que las mercancas que se encuentran en un punto de llegada

en espera de la asignacin de un rgimen aduanero puedan ser reembarcadas desde el territorio

aduanero con destino al exterior, siempre que no se encuentren en situacin de abandono.

La autoridad aduanera podr disponer de oficio el reembarque de una mercanca de acuerdo a

lo establecido en el Reglamento.

3.10.3. Otros Regmenes Aduaneros o de Excepcin:

Los regmenes aduaneros especiales o trmites aduaneros especiales o de excepcin, se orientan

dentro de la ptica de la facilitacin del comercio exterior; por lo que su desarrollo se sujeta a

otra normatividad especfica, la misma que en muchos casos resulta distinta a la establecida en

la propia Ley General de Aduanas y su Reglamento. Son considerados por lo tanto en este

grupo:

El trfico fronterizo.

El trfico de envos o paquetes postales.

El ingreso o salida de envos de entrega rpida.

El ingreso, salida y permanencia de vehculos para turismo.

El almacn libre (Duty Free).

Las mercancas destinadas para el uso y consumo de los pasajeros y miembros de la

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tripulacin a bordo de los medios de transporte de trfico internacional.

El material especial para la carga, descarga, manipulacin y proteccin de las mercancas en el

Trfico Internacional Acutico o Terrestre.

Material para uso aeronutico destinado para la reparacin o

mantenimiento, los equipos para la recepcin de pasajeros, manipuleo de la carga y dems

mercancas necesarios para la operatividad de las aeronaves nacionales o internacionales.

El ingreso y salida de contenedores para el transporte internacional de mercancas.

El ingreso, permanencia y salida de los muestrarios para exhibirse en exposiciones o ferias

internacionales.

El ingreso y salida del equipaje y menaje de casa se rigen por las disposiciones que se

establezcan por Reglamento, en el cual se determinarn los casos en que corresponder aplicar

un tributo nico de catorce (14%) sobre el valor en aduana, porcentaje que podr ser

modificado por Decreto Supremo.

La modalidad de Transporte Multimodal Internacional, as como el funcionamiento y control

de los Terminales Interiores de Carga (TIC)

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IV. CONCLUSIN

El desarrollo de los nuevos regmenes aduaneros no ha terminado con la publicacin de la Ley

General de Aduanas y su Reglamento. Falta todava por actualizar todos los procedimientos

generales y especficos adecuados al Sistema de la Calidad. Sobre el particular, debemos elogiar

la infatigable labor que viene desarrollando la Administracin Aduanera al pre publicar los

citados proyectos de nuevos procedimientos en su Portal; permitiendo de esa manera que se

abran mayores espacios de debate entre los operadores de comercio exterior y la sociedad civil.

Esta buena prctica legislativa servir para lograr normas consensuadas y de aplicacin

inmediata en la realidad actual del comercio exterior peruano.

Finalmente, debemos mencionar que los regmenes aduaneros comentados en el presente

artculo tendrn mecanismos de agilizacin del levante, tales como el levante en 48 horas;

levante de envos de entrega rpida, los despachos urgentes, el reconocimiento fsico de oficio,

el levante en el punto de llegada y el levante con garanta previa a la numeracin. Dichas

instituciones jurdicas empezarn a regir a partir del prximo ao dentro del conjunto de

medidas destinadas a facilitar el comercio exterior.

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BIBLIOGRAFIA

http://www.pqs.pe/actualidad/noticias/regimenes-aduaneros-para-el-comercio-

internacional

http://export.promperu.gob.pe/Miercoles/Portal/MME/descargar.asp

x?archivo=F7D68802-E27A-4B9C-B2E0-9544590C17D7.PDF

http://es.slideshare.net/locovexCQ/regmenes-aduaneros

http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/

http://export.promperu.gob.pe/Miercoles/Portal/MME/descargar.asp

x?archivo=F7D68802-E27A-4B9C-B2E0-9544590C17D7.PDF

https://www.youtube.com/watch?v=TYFa2MeMxmo

https://www.youtube.com/watch?v=GJwrvYfJ7_M

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ANEXO-1

REGMENES ADUANEROS DEL PER

Cmara de Comercio considera que elevar el drawback ayudar a promocionar las

exportaciones

ECONOMA

El presidente de la CCL, Mario MongilardiLa, dijo que la medida resulta positiva, ya que en la

actual coyuntura es necesario tomar decisiones que promuevan las exportaciones.

El Estado Peruano ha devuelto S/ 783 millones en el 2015 por concepto de drawback. (Foto:

USI)

La Cmara de Comercio de Lima (CCL) consider que la elevacin de la tasa de drawback en

un punto porcentual ayudar a promover las exportaciones, afectadas en los ltimos aos por

factores internos y externos.

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) anunci que para los aos 2017y

2018 pasar de 3% a 4% la tasa del drawback, que es un rgimen aduanero que permite obtener

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la restitucin total o parcial de losderechos arancelarios gravados a la importacin de insumos

usados en la produccin de productos que se exportan.Los empresarios de la Cmara de

Comercio de Lima apoyamos el incremento de la tasa del drawback. Dicha medida resulta

positiva, ya que en la actual coyuntura es necesario tomar decisiones que promuevan las

exportaciones, dijo el presidente de la CCL, Mario Mongilardi, en una de prensa de la

institucin.

El Estado Peruano ha devuelto en el 2013 S/ 792 millones por concepto de drawback, S/

1,009 millones en el 2014 y S/ 783 millones en el 2015.Las exportaciones peruanas atraviesan

un periodo de contraccin debido a factores externos como la menor demanda internacional, y

a factores internos como la falta de competitividad. Segn Doing Business, Per ha bajado en

el ranking de competitividad del puesto 61 que ocupaba en el 2013 al 69 en el 2016.

Segn el Instituto de Investigacin y Desarrollo de Comercio Exterior de la CCL

(Idexcam), las exportaciones peruanas han cado un 19% aproximadamente en el perodo

comprendido desde agosto del 2013 a julio del 2016.

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