Ana Philippini - Escrito Revista Da UNIFA 36

Revista da ISSN - 1677 - 4558
UNIVERSIDADE DA FORA AREA v. 28 n. 36 jun.2015

Uma Viso Multidisciplinar do Poder Aeroespacial
36
2
EXPEDIENTE
Revista da UNIFA
Publicao Semestral
Volume 28, Nmero 36, Jun 2015
Reitor da UNIFA Thais Russomano - PUCRGS - RS - BR

Maj Brig Ar Paulo Joo Cury Vantuil Pereira - UFRJ - RJ - BR
Vice-Reitor da UNIFA Reviso Tcnica
Brig Int R1 Luiz Tirre Freire 1 Ten Bib Priscyla Patricio de Frana
Editor-Chefe 1 Ten Mli Mrcia Lucas Leal Mello
Cel Av R1 Marcos Jorge Alves Gemaque 1 Ten Mle Vanessa Correa Costa
Editores-Assistentes 1 Ten Bib Claudiane Ferreira da Silva Mady
1 Ten Bib Eduardo Lara Leito 1 Ten Bib Aline Ferrari de Miranda Freitas
2 Ten Bib Cntia Sales de Souza 1 Ten Bib Vanessa Isabella Villas Boas Gumieiro
2 Ten Ped Jaqueline Maria Pereira Fulgncio 1 Ten Bib Priscila Bueno de Souza
2 Ten Bib Cntia Carneiro Marinho 1 Ten Bib Eliane Domingues Lemos da Silva
Profo Bruno de Melo Oliveira 2 Ten Sva Dejair de Azevedo Fernandes Jnior
Comit de tica Institucional Profo Andr da Costa Gonalves
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Prof Dbora Kelly Torres
Coordenador de Assuntos Acadmicos
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Chefe do Centro de Estudos Estratgicos
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Chefe do Centro de Memria do Ensino
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Comandante da ECEMAR
Chefe da Diviso de Ensino da ECEMAR Prof Mrcia Santiago Duarte Carqueijeiro
Vice-Presidente da CDA 1S SML Rogrio Batista Coelho
Comandante da EAOAR Secretaria
Chefe da Diviso de Ensino da EAOAR SO R1 Ronaldo de Paula Malheiros
Comandante do CIEAR Equipe de Edio
Chefe da Diviso de Ensino do CIEAR
Diagramao
Conselho Editorial Cientfico
1S SDE Samuel Gonalves Mastrange
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Francisco Eduardo Alves de Almeida - ESG - RJ - BR Impresso
Guilherme Sandoval Ges - ESG - RJ - BR Grfica Editora Formularios Continuos e Etiquetas F&F Ltda.
Joo Roberto Martins Filho - UFSCar - SP - BR Tiragem
Koshun Iha - ITA - SP - BR
1500 exemplares
Lamartine Nogueira Frutuoso Guimares - IEAv - SP - BR
Marco Antonio Sala Minucci - IEAv - SP - BR Distribuio
Marcos Jorge Alves Gemaque - UNIFA - RJ - BR Gratuita e por permuta
Nossa capa
Fotografia da SO SAD R1 Mrcia Idalina de Oliveira Miguez: Um novo olhar sobre a UNIFA.
Escada do saguo principal do prdio do Comando da UNIFA.
1
REVISTA DA UNIFA
Uma Viso Multidisciplinar do Poder Aeroespacial
v. 28, n. 36, Junho 2015
Rio de Janeiro - RJ
Rev. UNIFA Rio de Janeiro v. 28 n. 36 p. 01- 92 jun. 2015
Rev. UNIFA, Rio de Janeiro, v. 28, n. 36, p. jul. 2015.

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Catalogao
Biblioteca da UNIFA
Revista da UNIFA / Universidade da Fora Area. Ano 1, n.1

(23 out.1985) - ano 21, n. 29 (dez. 2009); [nova ser.], v. 28, n. 36 (jun. 2015)
- Rio de Janeiro: Universidade da Fora Area, 1985-2014
Semestral.
A partir de junho de 2010 numerado como volume.
ISSN 1677-4558 : Distribuio gratuita e por permuta
1. Fora Area - Brasil - Peridicos. 2. Aeronutica - Brasil. 3. Poder

Aeroespacial. I. Universidade da Fora Area.
CDU 355.354(81)(05)
2015
Impresso no Brasil
Printed in Brazil
Impreso en Brasil
Pede-se permuta We request exchange Se solicita cambio
2-2
Rev. UNIFA, Rio de Janeiro, v. 28, n. 36, p. jul. 2015.
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Sumrio / Contents / Sumario
Editorial / Editorial / Editorial 4
ARTIGOS / ARTICLES / ARTCULOS
ORIGINAL / ORIGINAL / ORIGINAL
Anlise comparativa das efetividades nas modalidades de Educao Presencial e Online

do Instituto de Logstica da Aeronutica 7
Comparative analysis of effectiveness in Traditional and Online Education at the Aeronautics Logistic Institute 18
Anlisis comparativo de las efectividades en las modalidades de Educacin Presencial y Online del Instituto de
Logstica de Aeronutica 29
Antonio Celio Pereira de Mesquita
VANTs nos conflitos irregulares: anlise das dinmicas de utilizao 40

UAVs in irregular conflicts: analysis of utilization dynamics 47
VANTs en los conflictos irregulares: anlisis de las dinmicas de utilizacin 54
Diogo Calazans Corra e Jessika Cardoso de Medeiros
OPINIO / OPINION / OPININ
O papel das Naes Unidas para a manuteno da paz e segurana internacionais 61

The role of the United Nations for the maintenance of international peace and security
El papel de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz y seguridad internacional
Ana Claudia Moreira Miguel Philippini
ESTUDO DE CASO / CASE STUDY / ESTUDIO DE CASO
Perspectivas masculinas acerca da diferena de gneros no clima organizacional do

Corpo de Cadetes da Aeronutica 71
Male perspectives on gender differences in the organizational mood of the Air Force Cadet Corps 78
Perspectivas masculinas acerca de la diferencia de gneros en el clima organizacional del Cuerpo de
Cadetes de la Aeronutica 85
Alexandra da Silva Lia e Valria Marcondes Pereira
ORIENTAES PARA SUBMISSO/ORIENTATIONS FOR SUBMISSION/

ORIENTACIONES PARA SOMETIMIENTO 92
Rev. UNIFA, Rio de Janeiro, v. 28, n. 36, p. 3 - 3, jun. 2015.

4
Editorial / Editorial / Editorial
H trinta anos, a Revista da Universidade da Fora Area comeou a ser publicada. Conforme destaca em seu primeiro
editorial, de autoria do ento Ministro da Aeronutica, o Ten-Brig-do-Ar Octvio Jlio Moreira Lima, a revista se propunha
a ser um veculo de divulgao dos trabalhos dos alunos das escolas de ps-formao dos oficiais da Fora Area Brasileira1.
O peridico passou por um processo de transformao, superando dificuldades e se consolidando como peridico
cientfico voltado s pesquisas dedicadas aos temas aeronuticos e militares. Neste esforo de mudana, que percorreu
trs dcadas, a revista logrou consolidar seu espao, firmando-se como um dos principais peridicos cientficos militares
graas ao esforo coletivo das equipes de editorao e planejamento.
Nos ltimos anos, em face das modificaes operadas com a criao do Ministrio da Defesa e o desenvolvimento
de centros de pesquisa e ensino dedicados Defesa e aos Estudos Estratgicos, a revista precisou ser aprimorada,
conquistando, assim, um perfil acadmico de acordo com os novos tempos. Tambm dentro da prpria Universidade da
Fora Area, outros setores mostram-se integrados ao processo de transformao instaurado, fomentando as pesquisas
atinentes s necessidades do Comando da Aeronutica, aproximando-se, com isto, da comunidade acadmica. Assim,
alm dos artigos provenientes da Escola de Comando-Estado Maior da Aeronutica (ECEMAR) e da Escola de
Aperfeioamento de Oficiais da Aeronutica (EAOAR), a Revista da UNIFA acolhe textos oriundos das pesquisas do
Mestrado em Poder Aeroespacial da prpria Universidade e de muitas outras instituies de ensino superior e pesquisa.
O cenrio tem estimulado o intercmbio de ideias entre os peridicos dedicados rea de Defesa e Estudos Estratgicos,
favorecendo troca de experincias e discusses acerca do aprimoramento das modalidades de submisso e do amadurecimento
do campo de atuao das publicaes. Diante disto, a Revista da Universidade da Fora Area firma-se como uma publicao
singular abordando assuntos referentes corporao militar e discutindo os diversos aspectos com que a Aeronutica se
confronta em seu cotidiano e em suas necessidades de planejamento, estratgia, defesa, capacitao e anlise crtica.
A publicao semestral e tem como foco os estudos do Poder Aeroespacial, bem como das reas temticas de
interesse da Fora Area Brasileira e das atividades efetuadas no mbito do Comando da Aeronutica. Desta forma,
procura-se explicitar o escopo do peridico, elemento que baliza os artigos coligidos em nossas edies. Assim, o
objetivo da Revista se debrua sobre as reflexes deste conceito norteador:
Poder Aeroespacial a capacidade resultante da integrao dos recursos de que dispe a nao para a
utilizao do espao areo e do espao exterior, quer como instrumento de ao poltica e militar, quer como
fator de desenvolvimento econmico e social, visando conquistar e manter os Objetivos Nacionais. (ESCOLA
SUPERIOR DE GUERRA, 2014, p. 75)2.
Seus elementos constitutivos - Fora Area, Aviao Civil, Infraestrutura Aeroespacial, Indstria Aeroespacial e
Complexo Cientfico-Tecnolgico Aeroespacial3 -, formam reas que se interligam, estimulando a promoo de anlises
pertinentes aos estudos estratgicos e de defesa.
Dado o alto grau de complexidade desta realidade, no possvel desconsiderar outras prticas e campos do conhecimento,
como as reas de administrao, de cincias da sade (em especial a medicina aeroespacial), humanidades e de cincias sociais
aplicadas. A aproximao com outras disciplinas favorece a promoo de anlises dedicadas ao desenvolvimento de polticas
de defesa e estudos estratgicos no que tange ao Poder Aeroespacial, estimulando uma reflexo crtica sobre o tema.
A busca por aperfeioamento ainda no cessou, pois alm das preocupaes com a insero em meios acadmicos,
a Revista da UNIFA tem adotado o Sistema Eletrnico de Editorao de Revistas (SEER), mecanismo de automao
das atividades de editorao dos peridicos cientficos, tornando-a acessvel on-line. Desse modo, o Corpo Editorial da
revista da UNIFA tem se esmerado para garantir pontuao no Qualis, que o sistema de estratificao de peridico da
Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES), bem como a sua participao nas bases de
indexao de peridicos acadmicos nacionais. Uma das prximas metas submeter a publicao ao Scientific Electronic
Library Online (SciELO), indexador de acesso aberto de peridicos cientficos brasileiros, visando garantir maior visibilidade.
Estando disponvel nas verses impressa e on-line, e dotada de perfil multi e interdisciplinar, a Revista da UNIFA, como
forma de contribuir com a difuso da produo acadmica no Cone Sul e nos Estados Unidos, promoveu a traduo de
artigos em lngua espanhola e inglesa. Todavia, para que esta empreitada encontre xito, o compromisso com o trabalho
e o rigor com os procedimentos constituem as chaves para o cumprimento da misso.
Boa leitura!
1
LIMA, O. J. M. Editorial. Revista da UNIFA. Rio de Janeiro, ano 1, n. 1, p. 2, 23 out. 1983.
2
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA. Manual bsico: assuntos especficos. Rio de Janeiro: Escola Superior de Guerra, 2009, v. 2, p. 75.
3
Ibid., p. 75.

5
Thirty years ago, the Journal of the University of Air Force began to be published. As it portrays on its first
editorial, then authored by Minister of Aeronautics, Lieutenant-Brigadier Jlio Moreira Lima, the journal proposed to
be a means to divulge the works of students of post-training schools of officers of Brazilian Air Force1.
The journal has undergone a transformation process, overcoming difficulties and consolidating as journal turned
to aeronautical-military themed research. In this change effort, which lasted up to three decades, the journal managed
to consolidate its space, establishing itself as one of the main military journals thanks to the collective effort of
publishing and planning teams.
In recent years, due to the modifications made to the creation of the Ministry of Defense and the development of
centers of research and education dedicated to the Defense and Strategic Studies, the journal needed to be improved,
thus gaining an academic profile according to the new times. Also within the University of the Air Force itself, other
sectors are integrated into the transformation process initiated by fostering research relating to the needs of the Air
Force Command, approaching, with it, the academic community. Therefore, in addition to articles from the Command-
State School of the Air Staff (ECEMAR) and the Improvement School to Aeronautics Officials (EAOAR), the Journal
of UNIFA hosts texts from researches of the Masters Course in Aerospace Power from the university itself and many
other institutions of higher education and research.
The scenario has encouraged the exchange of ideas between journals dedicated to the area of Defense and Strategic
Studies, favoring exchange of experiences and discussions on the improvement of submission modalities and maturing
of the publications of the playing field. Given this, the Journal of the University of the Air Force establishes itself as a
single publication covering matters related to military corporation and discussing the various aspects that the Air Force
is facing in their daily lives and in their planning needs, strategy, defense, training and critical analysis.
The publication is biannual and focuses on the study of Aerospace Power and the thematic areas of interest of
the Brazilian Air Force and the activities carried out under the Air Force Command. In this way, we seek to clarify the
scope of the journal, element that guides the articles collected in our editions. Thus, the aim of the journal focuses on
the reflections of this concept guiding:
Aerospace Power is the capacity resulting from the integration of the resources available to the nation for
the use of airspace and outer space, both as an instrument of political and military action, either as factor
of economic and social development, aiming to conquer and maintain the National Objectives. (ESCOLA
SUPERIOR DE GUERRA, 2014, p. 75, our translation)2.
Its constituent elements - Air Force, Civil Aviation, Infrastructure Aerospace, Aerospace and Scientific-Technological
Complex3 Aerospace - form areas that are interconnected by stimulating the promotion of relevant analyzes to strategic
studies and defense.
Given the high degree of complexity of this reality, we can not disregard other practices and fields of knowledge,
such as business administration, health sciences (especially aerospace medicine), humanities and applied social sciences.
The approach to other disciplines favors the promotion of analyzes dedicated to the development of defense and
strategic studies policies with regard to Aerospace Power, stimulating a critical reflection on the topic.
The search for improvement is still ongoing, because in addition to concerns about the inclusion in academia,
the Journal of UNIFA has adopted the Electronic System for Journal Publishing (SEER), automation mechanism
of scientific journals publishing activities, making it accessible online. Thus, the Body UNIFA of the editorial has
been careful to ensure score in the Qualis, which is the period of stratification system of Higher Education Personnel
Improvement Coordination (CAPES), as well as their participation in indexing bases national academic journals. One
of the next goals is to submit the publication the Scientific Electronic Library Online (SCiELO), indexer to open access
of Brazilian scientific journals, aiming to ensure greater visibility.
Being available in printed versions and online, and equipped with multi and interdisciplinary profile, the Journal of
UNIFA, as a contribution to the dissemination of academic production in the Southern Cone and in the United States,
promoted the translation of articles in Spanish and English. However, for this endeavor to find success, commitment
to work and rigor to the procedures are the keys to accomplish the mission.
Have a nice reading!
1
2
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA. Manual bsico: assuntos especficos. Rio de Janeiro: Escola Superior de Guerra, 2009, v. 2, p. 75.
3
Ibid., p. 75.

6
Hace treinta aos, la Revista de la Universidad de la Fuerza Area comenz a ser publicada. Conforme destaca en
su primer editorial, de autora del Ministro de Aeronutica, Ten-Brigdel-Aire Octavio Jlio Moreira Lima, la revista
se propuso a ser un medio de divulgacin de los trabajos de los alumnos de las escuelas de postformacin para los
oficiales de la Fuerza Area Brasilera1.
El peridico pas por un proceso de transformacin, superando dificultades y consolidndose como peridico
cientfico relacionado a los estudios dedicados a los temas aeronuticos y militares. En este esfuerzo de cambio, que dur
tres dcadas, la revista logr consolidar su espacio, mantenindose como uno de los principales peridicos cientficos
militares debido a la dedicacin colectiva de los equipos de edicin y planeamiento.
En los ltimos aos, bajo el impacto de las modificaciones operadas con la creacin del Ministerio de la Defensa y el
desarrollo de centros de pesquisa y enseanza dedicados a la Defensa y a los Estudios Estratgicos, la revista necesit ser
perfeccionada, conquistando, de esa manera, un perfil acadmico de acuerdo con los nuevos tiempos. Tambin dentro de la
propia Universidad de la Fuerza Area, otros sectores se muestran integrados al proceso de transformacin implantado, apoyando
las pesquisas atinentes a las necesidades del Comando de Aeronutica, acercndose, de esa manera, de la comunidad acadmica.
As, adems de los estudios provenientes de la Escuela de Comando-Estado Mayor de Aeronutica (ECEMAR) y de la Escuela
de Perfeccionamiento de Oficiales de Aeronutica (EAOAR), la Revista de UNIFA acepta textos oriundos de las pesquisas
del Mster en Poder Aeroespacial de la propia Universidad y de muchas otras instituciones de enseanza superior y pesquisa.
El escenario est estimulando el intercambio de ideas entre los peridicos dedicados al rea de Defensa y Estudios
Estratgicos, favoreciendo el cambio de experiencias y discusiones acerca del perfeccionamiento de las modalidades de
sumisin y de la maduracin del campo de actuacin de las publicaciones. Delante de eso, la Revista de la Universidad
de la Fuerza Area se sostiene como una publicacin singular abarcando asuntos referentes a la corporacin militar y
discutiendo los diversos aspectos con que Aeronutica se confronta en su cotidiano y en sus necesidades de planificacin,
estrategia, defensa, capacitacin y anlisis crtico.
La publicacin es semestral y tiene como foco los estudios sobre el Poder Aeroespacial, bien como de las reas
temticas de inters de la Fuerza Area Brasilea y de las actividades efectuadas en el mbito del Comando de Aeronutica.
De esa manera, intenta explicitar el objetivo del peridico, elemento que baliza los trabajos seleccionados en nuestras
ediciones. As siendo, el objetivo de la Revista se inclina sobre la reflexiones de ese concepto orientador.
Poder Aeroespacial es la capacidad resultante de la integracin de los recursos de que dispone la nacin
para la utilizacin del espacio areo y del espacio exterior, como instrumento de accin poltica y militar, o
como factor de desarrollo econmico y social, visando a conquistar y mantener los Objetivos Nacionales2.
Sus elementos constitutivos - Fuerza Area, Aviacin Civil, Infraestructura Aeroespacial, Industria Aeroespacial y
Complejo Cientfico-Tecnolgico Aeroespacial3 -, forman reas que se conectan, estimulando la promocin de anlisis
pertinentes a los estudios estratgicos y de defensa.
Dado el alto grado de complejidad de esa realidad, no es posible desconsiderar otras prcticas y campos del conocimiento,
como las reas de administracin, de ciencias da salud (en especial medicina aeroespacial), humanidades y de ciencias sociales
aplicadas. El acercamiento con otras disciplinas favorece la promocin de anlisis dedicados al desarrollo de polticas de defensa
y estudios estratgicos en lo que tange al Poder Aeroespacial, estimulando una reflexin crtica sobre el tema.
La bsqueda por perfeccionamiento an no ces, porque adems de las preocupaciones con la insercin en medios
acadmicos, la Revista de UNIFA ha adoptado el Sistema Electrnico de Edicin de Revistas (SEER), mecanismo de
automatizacin de las actividades de edicin de los peridicos cientficos, dejndola accesible online. De ese modo, el Cuerpo
Editorial de la revista de UNIFA se est esmerando para garantizar puntuacin en el Qualis, que es el sistema de estratificacin
de peridico de la Coordinacin de Perfeccionamiento de Personal de Nivel Superior (CAPES), bien como su participacin en
las bases de clasificacin de peridicos nacionales. Una de las prximas metas es someter la publicacin al Scientific Electronic
Library Online (SciELO), parmetro de acceso abierto de peridicos cientficos brasileos, visando a garantizar mayor visibilidad.
Como est disponible en las versiones impresa y on-line, adems de poseer un perfil multidisciplinario e interdisciplinario,
la Revista de UNIFA, como forma de contribuir con la difusin de la produccin acadmica en el Cono Sur y en los Estados
Unidos, proporcion la traduccin de artculos en lengua espaola e inglesa. Sin embargo, para que esa tarea sea exitosa,
el compromiso con el trabajo y el rigor con los procedimientos constituyen el secreto para el cumplimiento de la misin.
Excelente lectura!
1
2
ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA. Manual bsico: assuntos especficos. Rio de Janeiro: Escola Superior de Guerra, 2009, 2v., p. 75.
3
Ibid., p. 75.

7
ORIGINAL
Anlise comparativa das efetividades nas modalidades de

Educao Presencial e On-line do Instituto de Logstica
da Aeronutica
Comparative analysis of effectiveness in Traditional and Online Education at the
Aeronautics Logistic Institute
Anlisis comparativo de las efectividades en las modalidades de Educacin

Presencial y Online del Instituto de Logstica de Aeronutica
Ten Cel Esp Fot Antonio Celio Pereira de Mesquita, Mestre

Comando-Geral de Operaes Areas - COMGAR
Braslia/DF - Brasil
celiomesquita@usp.br
RESUMO
A Educao On-line caracterizada por um processo de aprendizado no qual estudantes e professores utilizam
meios e tecnologias de informao e comunicao, desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos
diversos. Assim, este artigo tem o objetivo de identificar os efeitos da migrao de cursos presenciais para a
Educao On-line, realizada pelo Instituto de Logstica da Aeronutica (ILA) no perodo de 2009 a 2013, na
capacitao profissional proporcionada aos servidores que atuam na logstica aeroespacial. Como as atitudes
e os desempenhos dos docentes, alm de outros fatores, formam a base da efetividade de cada modalidade,
foram realizadas comparaes das respostas das enquetes submetidas aos instrutores e tutores do ILA acerca
das prticas didticas comuns aos modos educacionais. O resultado das comparaes foi utilizado como
ferramenta para inferir-se sobre a capacitao profissional proporcionada pelo ILA em cada modalidade, no
perodo considerado. Por meio desse estudo, concluiu-se que a Educao On-line proporcionou efetividade de
aprendizado superior Presencial, alm das vantagens relativas aos mais baixos custos globais e ao mais baixo
impacto na produtividade dos alunos.
Palavras-chave: Educao a distncia. Educao On-line. Educao presencial. Capacitao profissional.
Recebido / Received / Recibido Aceito / Accepted / Aceptado

05/05/14 25/10/14

8
ABSTRACT
Online Education is a learning process where students and teachers use information and communication means
and technologies, developing educational activities in different places or times. The present article is intended to
identify the migration from traditional (in-person) education to Online Education, performed by ILA - Aeronautics
Logistics Institute - between 2009 and 2013, in professional qualification provided to servants who act in aerospace
logistics. Since professors attitudes and performances, in addition to other factors, are the basis for each modality
effectiveness, comparisons were made among the answers to the surveys submitted to ILA instructors and tutors,
concerning didactic practices that are common to the educational modes. The result of such comparisons was used
as tool to analyze the professional qualification provided by ILA in each modality in the period considered. By means
of this study, the conclusion is that the Online Education showed learning effectiveness superior to that of traditional
education, and has also presented advantages related to low global costs and low impact on students productivity.
Keywords: Distance education. Online Education. Classroom education. Professional qualification.
RESUMEN
La Educacin Online se caracteriza por un proceso de aprendizaje en el cual estudiantes y los profesores utilizando los
medios y tecnologas de informacin y comunicacin, desarrollando actividades educativas em distintos lugares o tiempos.
As, este artculo tiene el objetivo de identificar los efectos de la migracin de cursos presenciales para la Educacin Online,
realizada por el Instituto de Logstica de la Aeronutica (ILA) en el perodo de 2009 a 2013, en la capacitacin profesional
proporcionada a los servidores que actan en logstica aeroespacial. Como las actitudes y los desempeos de los docentes,
adems de otros factores, formanla base de la efectividad de cada modalidad, fueron realizadas comparaciones de las
respuestas de las encuestas enviadas a los instructores y tutores del ILA acerca de las prcticas didcticas comunes a
los modos educativos. El resultado de las comparaciones fue utilizado como herramienta para hacer deducciones sobre
la capacitacin profesional proporcionada por el ILA en cada modalidad, en el perodo considerado. Por medio de este
estudio, se concluye que la Educacin Online proporcion efectividad de aprendizaje superior a la Presencial, adems de
las ventajas relativas a los ms bajos costos globales y al ms bajo impacto en la productividad de los alumnos.
Palabras-clave: Educacin a distancia. Educacin Online. Educacin presencial. Capacitacin profesional.
1 INTRODUO
O Instituto de Logstica da Aeronutica (ILA) a de Aprendizagem. Isto visando proporcionar ao aluno

organizao do Comando da Aeronutica (COMAER) o que h de mais atual nos conhecimentos e nas tcnicas
responsvel pela capacitao tcnica e gerencial dos dos processos da logstica aeroespacial.
profissionais que atuam na logstica aeroespacial No ILA, os cursos presenciais seguem a forma
(manuteno de aeronaves, suprimento de itens de tradicional de ensino, com aulas expositivas, trabalhos
reposio, transporte, contratao, contraincndio em grupo, trabalhos individuais, provas escritas objetivas
em aerdromos, material blico, e demais atividades e, eventualmente, trabalhos dissertativos.
relacionadas ao suporte logstico s operaes areas). H pouco mais de cinco anos, a rede intranet do
O ILA ministra cursos presenciais, semipresenciais COMAER, conhecida como INTRAER, teve um incremento
e a distncia, com a finalidade de prover as no seu desempenho, atingindo uma velocidade de trfego de
competncias necessrias a cada cargo e funo da dados que possibilitou a utilizao de ambientes virtuais de
rea logstica do COMAER. aprendizagem. Sendo conhecido que, poca, a demanda
importante ressaltar que a dicotomia entre a por capacitao era superior capacidade de atendimento do
educao presencial e a distncia algo que gradativamente ILA, decidiu-se por migrar os cursos de maior demanda para
deixa de existir, mediante o crescente uso das novas a modalidade de Educao a Distncia (EAD) utilizando-se
Tecnologias da Informao e da Comunicao (TIC) no a rede INTRAER e a rede Internet mundial de computadores.
modo presencial, estendendo as interaes presenciais Tendo trabalhado nesse Instituto durante todo
em ambientes virtuais conectados via Internet. esse perodo, o autor deste estudo viu-se muitas vezes
Um fato marcante acerca das atividades educacionais questionado quanto validade dessas migraes de
do ILA que os professores no pertencem ao seu modalidade educacional, bem como se essas migraes
efetivo. Os profissionais mais competentes e atualizados de modalidade no teriam prejudicado o nvel de
da Fora Area so treinados pelo ILA para desempenhar capacitao dos alunos do ILA.
o papel de instrutores nas disciplinas presenciais e de Com a finalidade de esclarecer esses questionamentos,
tutores nas disciplinas realizadas no Ambiente Virtual realizou-se esta pesquisa, que tem o objetivo de identificar

9
os efeitos da migrao de cursos presenciais para a comunicao ou tecnolgicos, mesmo estando fisicamente
Educao On-line, realizada pelo Instituto de Logstica distante do aluno.
da Aeronutica (ILA) no perodo de 2009 a 2013, na A Instruo do Comando da Aeronutica (ICA) 37-
capacitao profissional proporcionada aos servidores 563 define assim a EAD.
que atuam na logstica aeroespacial.
A regulamentao da Educao a Distncia (EAD), Processo de ensino-aprendizagem em que os
aprendizes esto fisicamente separados do professor,
prevista na Lei de Diretrizes e Bases da educao nacional envolvendo o uso de meios tecnolgicos especficos que
(LDB) foi estabelecida pelo Decreto Presidencial n possibilitam essa modalidade de ensino-aprendizagem
5.622, de 19 de dezembro de 2005 (BRASIL, 2005). e a comunicao interativa. Aplica-se tanto a programas
de educao formal e informal, de todos os nveis,
Em seu Art. 1, esse decreto define a EAD da quanto ao treinamento e desenvolvimento de recursos
seguinte forma: humanos. Utiliza metodologia tutorial que propicia
a aprendizagem autnoma dos alunos, utilizando
estruturas organizacionais e administrativas peculiares.
Art. 1 Para os fins deste Decreto, caracteriza-se a
(BRASIL, 2014, p. 31).
educao a distncia como modalidade educacional
na qual a mediao didtico-pedaggica nos
processos de ensino e aprendizagem ocorre com Almeida (2003) afirma que a Educao On-line realizada
a utilizao de meios e tecnologias de informao
e comunicao, com estudantes e professores via Internet para distribuir rapidamente as informaes e, no
desenvolvendo atividades educativas em lugares ou uso da interatividade propiciada, concretizar a interao
tempos diversos. (BRASIL, 2005, p.1, grifo nosso). das pessoas. Nesse contexto, a nomenclatura que mais se
aproxima da prtica da EAD do ILA e de diversas outras
O autor deste trabalho destaca na citao de Brasil instituies de ensino da atualidade Educao On-line.
(2005) a expresso em lugares ou tempos diversos, Esta ser, portanto, a expresso utilizada neste trabalho em
enfatizando que o decreto no utilizou a palavra distncia. referncia EAD praticada naquele Instituto a partir de 2009.
fato que o professor-tutor pode fazer-se presente no O Quadro 1 apresenta uma comparao entre as
processo ensino-aprendizagem, por meio de interaes via caractersticas das modalidades Presencial e On-line
Ambiente Virtual de Aprendizagem ou outros meios de implementadas pelo ILA.
Quadro 1 - Aspectos das modalidades de educao Presencial e On-line do ILA.
ASPECTO MODALIDADE
PRESENCIAL ON-LINE
Mtodo pedaggico Instrucionista1. Construtivista2.
Local Fixo: sala de aula. Mvel: depende do acesso Internet.
Horrio Determinado. Preferencial e flexvel.
40 aulas presenciais por
10 ou mais momentos de interao on-line por semana, com
Sistemtica de aulas semana, com 50 minutos de
durao de 60 minutos cada.
durao cada.
Expositor, centro do saber e
Professor Orientador e facilitador da aprendizagem.
especialista.
Quantidade de alunos Em torno de 20 Em torno de 40.
No momento da aula, por Assncrono via frum de discusso, e-mail, SMS ou outras
Feedback ao aluno
gesticulao e verbal. ferramentas de comunicao.
Computador, Internet, recursos interativos (frum
Discurso oral, quadro e
Recursos utilizados de discusso, e-mail, chat, texto colaborativo,
projetor.
videoconferncia, etc.).
Referncias bibliogrficas Acesso ao material atravs dos servios da biblioteca on-line,
Materiais didticos
tradicionais e apostilas. hipertexto, vdeos, podcasts e arquivos PDF interativos3.
Prova escrita objetiva e Prova on-line, autoavaliao, trabalho individual e
Sistemtica de avaliao
trabalho em grupo. participao em frum de discusso avaliado.
Fonte: O Autor (2014), com base na experincia na gesto dos processos de capacitao do ILA.
1
O Instrucionismo fundamenta-se no princpio de que a ao de ensinar fortemente relacionada transmisso de informao (instruo)
ao aluno (VALENTE, 1993).
2
O Construcionismo fundamenta-se por meio de uma perspectiva em que o aprendizado encarado como uma atitude ativa, visto que o
aluno constri o prprio conhecimento (VALENTE, 1993).
3
Arquivos PDF interativos permitem a reproduo de vdeos didticos e outros objetos instrucionais animados. Podcasts so curtas gravaes
de udio elaboradas pelo Tutor e disponibilizadas aos alunos por meio do ambiente virtual de aprendizagem.

10
Alm do aluno, outro ator importante nesse Kokemuller (2004) afirmou ainda que a possibilidade
processo de aprendizagem o Professor-tutor, tambm de fazer as tarefas segundo a prpria agenda e
denominado Tutor. A ICA 37-563/2014 define o Tutor gerenciar o ritmo do aprendizado tambm so aspectos
deste modo. atrativos da Educao On-line. Alm disso, cursistas de
ambiente virtual podem desenvolver as suas habilidades
Professor especialmente treinado para mediar a tecnolgicas e de colaborao on-line ao participar de
aprendizagem em ambiente virtual. O Professor-tutor
ou simplesmente Tutor o responsvel pela conduo fruns de discusso e de outras atividades cognitivas.
do processo ensino-aprendizagem, por estimular a O processo educacional do ILA utiliza intensivamente
interao dos alunos em atividades programadas, por os fruns de discusso, que possuem a vantagem de serem
esclarecer as dvidas submetidas pelos alunos e por
avaliar o desempenho do aluno no Ambiente Virtual assncronos, o que possibilita maior tempo de elaborao
de Aprendizagem. (BRASIL, 2014, p.12). dos textos interativos e minimiza a possibilidade de falha
de comunicao.
Esta pesquisa relevante, no s por congregar Com relao aos alunos do COMAER, outra
os conhecimentos acerca dos efeitos das migraes de vantagem diz respeito economia de recursos para
cursos presenciais para Educao On-line sobre o nvel pagamento de dirias e passagens, alm de manter os
de capacitao profissional atingido pelos militares, mas militares em sede, interferindo o mnimo possvel em
tambm por propiciar um balano entre as vantagens suas atividades de rotina, haja vista que, conforme o
e desvantagens de cada modalidade educacional, que consta na TCA 37-563, em Brasil (2014), cada chefe
considerando-se os aspectos de custos (despesas com dever possibilitar a seus subordinados, matriculados
dirias e passagens) e no produtivos (afastamentos da em curso do ILA, duas horas de dedicao aos estudos
organizao de origem), inerentes a cada modalidade. por dia.
Estes conhecimentos proporcionaro importantes
subsdios tomada de deciso quanto a futuras migraes 2.2 Desvantagens da Educao On-line
de cursos presenciais para Educao On-line ou para o
desenvolvimento de cursos semipresenciais, tambm Segundo Kokemuller (2004), um fator-chave da
conhecidos como bimodais ou blended learning. efetividade da aprendizagem on-line a necessidade
de elevado grau de autodisciplina do aluno. Tambm
2 REVISO BIBLIOGRFICA importantes so as habilidades em gerenciamento do
tempo e a necessidade de motivao extra.
Uma das definies mais bem aceitas sobre Educao Quanto ao elevado grau de disciplina, s habilidades
On-line dada por Preti (1996), que a distingue da de gerenciamento do tempo e necessidade de motivao
Educao Presencial por ser um sistema tecnolgico de extra, esses atributos representam dificuldades a serem
comunicao bidirecional, ou seja, em que a participao superadas pelo aluno de curso on-line. Alunos no
do aluno de fundamental importncia para o sucesso motivados ou no disciplinados tero dificuldades em
do processo, tendo em vista a substituio da relao acompanhar um curso on-line.
interpessoal na sala de aula por recursos didticos e pelo Kokemuller (2004) afirmou ainda que a interao
emprego da tutoria especializada e das novas Tecnologias limitada com os tutores e a ausncia de contato face
da Informao e da Comunicao (TIC) para uma a face com outros estudantes limitam as relaes
aprendizagem mais independente e flexvel. interpessoais se comparadas forma como ocorrem
na Educao Presencial.
2.1 Vantagens da Educao On-line Quanto interao limitada com os tutores, a
instituio precisa treinar seus tutores a fim de superar
Segundo Kokemuller (2004, traduo nossa), a essa dificuldade mediante o uso intensivo das TICs.
principal razo de optar-se pela Educao On-line deveu- Outra desvantagem da Educao On-line decorre
se sua convenincia, visto que, por meio dela, podem da dependncia do desempenho das redes Internet e
ser realizados trabalhos escolares em casa ou em qualquer INTRAER e do desempenho do prprio aluno no
outro local onde haja conexo com a internet. manuseio do computador.
Convm ressaltar que, nos dias atuais, a Educao
Presencial tambm tem se beneficiado do uso das TIC, 2.3 Vantagens da Educao Presencial
estendendo as atividades escolares para alm do quadro
horrio e proporcionando mais interatividade, criao Kokemuller (2004) afirmou que a aula face a face
colaborativa e flexibilidade. proporciona experincias multissensoriais, uma vez que

11
se torna possvel escutar e perceber a gesticulao do que se constroem nas etapas posteriores. Ou seja,
instrutor, bem como participar de atividades prticas se os novos conhecimentos relacionam-se aos j
e estudos de caso. Nela, as interaes so imediatas, j internalizados, isso causa interesse pelo assunto,
que, caso se deseje construir e manter relaes pessoais favorecendo a aprendizagem.
e profissionais durante o curso, as salas de aula oferecem
Se eu tivesse que reduzir toda a psicologia educacional
a possibilidade de contato pessoal. a um nico princpio, diria isto: a mais importante
Leffa (2005) compara a interao presencial com a informao da aprendizagem aquilo que o aprendiz
virtual, colocando-a como de efeito similar presencial. j conhece. Descubra o que ele sabe e baseie nisso
seus ensinamentos. (AUSUBEL, 1968, p. vi).
A interao virtual, que no fundo real, na medida em

que sabemos que h do outro lado uma pessoa de Santos (2013) verificou nos elementos instrucionais
carne e osso trocando mensagens conosco, no deve do CMEL vrias evidncias dos princpios dessa teoria.
ser vista como uma verso limitada da interao face
a face, mas como uma opo a mais de interao. Como essas prticas de desenvolvimento instrucional so
No nem inferior, nem superior; apenas diferente. comuns aos demais cursos on-line do ILA, desenvolvidos
Pode ser igualmente intensa e envolvente na criao no perodo de 2009 a 2013, conclui-se que essas prticas
de uma comunidade de aprendizagem. (LEFFA,
2005, p. 12). favorecem, sobremaneira, a efetividade da Educao
On-line proporcionada por aquele Instituto.
Assim, o autor deste estudo entende que a interao
virtual pode tambm ser utilizada no ensino presencial 2.6 A importncia dos trabalhos avaliados dos cursos
como recurso auxiliar, estendendo a interao da sala de do ILA
aula e favorecendo a participao dos alunos mais retrados.
Na Educao On-line ou Semipresencial, podemos
identificar formas de dilogo, de autonomia, de
2.4 Desvantagens da Educao Presencial controle do aluno sobre a prpria aprendizagem,
de desenvolvimento do pensamento reflexivo e no
apenas da mera compreenso ou memorizao. Isso
Contrariamente Educao On-line, na Presencial h permite a realizao da avaliao no presencial
um quadro de horrio rgido, que limita a flexibilidade com bastante segurana por parte do professor.
e dificulta as atividades educacionais extraclasses. (BRAGANA, 2014, p. 3).
exceo da aula gravada, a modalidade presencial no se

torna disponvel para uma visualizao posterior. Alunos Os trabalhos avaliados dos cursos do ILA
que apresentam dificuldade em manter o foco esto mais podem ser exemplificados por meio do Curso de
susceptveis a distraes que os desviam das explicaes Fiscalizao, Acompanhamento e Controle de Contratos
do instrutor, havendo pouca possibilidade de reviso dos (CFACC), realizado totalmente em ambiente virtual de
conceitos apresentados em sala de aula. aprendizagem, em que o Tutor prope tarefas baseadas
Sob o ponto de vista da administrao do COMAER, em fatos, para que os alunos tomem decises e produzam
as desvantagens so tambm de ordem oramentria, devido os documentos formais relativos s decises, como
aos custos com dirias e passagens, e no produtivas, em se estivessem, de fato, fiscalizando o contrato. Nessas
detrimento do afastamento total do militar das suas funes. tarefas, percebem-se as seguintes caractersticas:
a) de forma consistente com a Teoria da Aprendizagem
2.5 A Teoria da Aprendizagem Significativa de Significativa de Ausubel (1968) e em busca de um
Ausubel contexto relevante do mundo real, os casos foram
extrados de contratos reais, em que o Tutor apresentou
Santos (2013), ao analisar o design instrucional do as linhas gerais do servio a ser realizado e das relaes
Curso de Metrologia Eltrica (CMEL) do ILA, buscou entre Contratante e Contratada, vislumbradas em direitos
atividades, objetos de aprendizagem e tarefas interativas e obrigaes de ambas as partes;
que pudessem evidenciar os princpios contidos b) ainda com base nessa teoria, buscou-se
no modelo proposto por Moreira e Masini (1982), proporcionar tarefas relevantes. As anlises desses
utilizados ao planejar-se o desenvolvimento pedaggico casos possibilitaram aos alunos colocarem-se no papel
e operacional de disciplinas de forma consistente com a do Fiscal de Contrato quanto ao assessoramento ao
Teoria da Aprendizagem Significativa de Ausubel. Ordenador de Despesas, tendo em vista a legalidade da
Ausubel (1968) esclareceu que a Aprendizagem tomada de deciso; e
Significativa consiste na construo de pontes c) de acordo com a proposta sociointeracionista,
cognitivas entre o que j se sabe e os conhecimentos proposta por Vygotsky (1984), buscaram-se oportunidades

12
para a construo colaborativa do conhecimento. Alguns Quando da converso das apostilas utilizadas pelo
alunos mais experientes, oportunamente instigados ILA na modalidade face a face para a modalidade on-
pelo Tutor, apresentaram exemplos de problemas line, a equipe de desenvolvimento teve o cuidado de
semelhantes ao caso em estudo, bem como a forma reescrev-las em linguagem coloquial, de forma a facilitar
como esses problemas foram resolvidos, a fim de que a compreenso, haja vista que o aluno estaria mais sujeito
os demais alunos pudessem situar-se e estabelecer linhas ao estudo individual. Alm da reescrita desses materiais,
de raciocnio para a busca de alternativas de soluo para foram realizadas pesquisas acerca de imagens associadas
o caso em estudo. aos textos, a fim de otimizar-se a comunicao entre o
material e o aluno.
2.7 A importncia dos Fruns de Discusso
2.10 A importncia do ritmo de aprendizagem
Segundo a experincia do autor deste artigo na
atividade de tutoria desenvolvida no ILA desde 2008, os Herman e Banister (2007) afirmaram que outra
fruns de discusso promoveram um tipo de interao deciso acerca do design do curso que influenciou o
social que permitiu a expanso dos conhecimentos sucesso dos alunos no novo curso on-line voltou-se
mediante a colaborao mtua dos alunos, com novas ao estabelecimento de rotinas de estudo. Padres
ideias que instigaram o raciocnio e permitiram a de tarefas semanais e suas respectivas avaliaes
internalizao de novos conhecimentos, o que se alinha fizeram com que os estudantes desenvolvessem
Teoria Sociointeracionista, proposta por Vygotsky (1984). prticas autorregulatrias do seu ritmo. Esses hbitos
permitiram aos estudantes completarem as tarefas, de
2.8 A importncia do feedback e dos canais de forma consistente e regular, e progredirem firmemente
comunicao at o final do curso.
A consistncia das expectativas possibilitou que
Herman e Banister (2007, traduo nossa), da Bowling os estudantes desenvolvessem seu ritmo de leitura,
Green State University (www.bgsu.edu), em seu artigo que de discusses e de realizao de tarefas de forma
relata as experincias da migrao de um curso presencial confortvel. Foi observado ainda que os cursos on-line
para a modalidade on-line, ao submeterem enquetes aos do ILA seguem o padro de rotinas adotado por Herman
alunos do curso on-line, no meio e ao final do semestre, e Banister (2007).
afirmaram que 89% dos estudantes concordaram com a
assertiva de que O tutor proveu feedback construtivo a despeito 2.11 Consideraes sobre custos
do seu desempenho no curso.
Na afirmativa O tutor proveu canais de comunicao com Com relao aos cursos on-line, excluindo-se os
os estudantes sempre que dvidas surgiram, 83% dos alunos custos fixos e os custos dos treinamentos realizados
assinalaram concordar plenamente. Com base nesses pela equipe de desenvolvimento, os custos variveis
resultados, Herman e Banister (2007) confirmaram decorrem das dirias e passagens dos tutores, pois o
o reconhecimento dos alunos de que o feedback modelo adotado pelo ILA pressupe a presena do
proporcionado ajudou-os a permanecerem focados e tutor em suas instalaes, com dedicao exclusiva aos
produtivos no seu esforo de aprendizado. alunos, por meio das interaes no ambiente virtual de
aprendizagem, durante duas ou trs semanas, de acordo
2.9 A importncia do design dos materiais didticos com a carga horria da disciplina.
Com relao aos cursos presenciais, os custos so
Herman e Banister (2007) afirmaram que materiais relativos s dirias e s passagens dos alunos e dos
didticos de elevada qualidade foram essenciais para instrutores, alm do custo relativo no produo
que os alunos atingissem os objetivos educacionais. desses militares por permanecerem afastados das
Textos selecionados, artigos da internet e outros recursos suas organizaes.
desafiaram o modo de pensar dos alunos e serviram de O Quadro 2 apresenta o clculo aproximado acerca
catalisadores para as discusses. dos custos do Curso de Atualizao de Mantenedores
Herman e Banister (2007) aplicaram questionrios a (CAM), na sua verso presencial (extinta) e na sua verso
duas turmas, sendo que, em relao questo As leituras on-line, indicando que um curso on-line custa cerca de
requeridas do curso so desafiadoras e provm os fundamentos sete a dez vezes menos para o COMAER, considerando-
para o aprendizado e para as demais atividades do curso?, 94% se a turma presencial com vinte alunos e a turma on-line
responderam positivamente. com quarenta alunos.

13
Quadro 2 - Comparao do custo por aluno do curso CAM.
A B C A+B+C (A+B+C)/a
Curso Durao Dirias (d) Dirias (d) Dirias (d) Custos Custo por
com com com totais aluno
alunos (a) instrutores (i) tutores (t) (R$) (R$)
CAM4 10 dias 20a x 12,5d x 2i x 5,5d x 0 46.197,00 2.309,85
Presencial (80 horas) R$ 177,005 R$ 177,00
CAM 10 semanas 5t x 12,5d x
0 0 11.062,50 276,56
On-line (100 horas) R$ 177,00
Fonte: O autor (2014).
Convm destacar que os clculos apresentados no optou-se por inquirir os instrutores e os tutores sobre
Quadro 2 no contemplam os custos da no produo a utilizao das melhores tcnicas didticas, aplicveis
dos alunos de cursos presenciais, o que certamente a ambas as modalidades educacionais e, assim, inferir
aumentaria a disparidade entre esses custos. sobre a qualidade da capacitao proporcionada por
esses profissionais no perodo considerado.
3 METODOLOGIA
3.1 Subsdios para a elaborao da enquete
Como limitao da pesquisa, uma situao ideal
seria a existncia de dados que pudessem indicar as A fim de se elaborar a enquete com os docentes
mudanas de desempenho e de comportamento dos do ILA, pesquisaram-se teorias que apontassem
ex-alunos do ILA, tanto aps a realizao dos cursos para os aspectos mais significativos da eficcia do
presenciais, quanto aps a realizao dos cursos on- processo ensino-aprendizagem, surgindo como
line, a fim de que esses desempenhos pudessem ser opo relevante a Pirmide da Aprendizagem de Dale
comparados. Como esses dados no esto disponveis, (DALE, 1969).
Figura 1 - Pirmide da Aprendizagem de Dale.
Fonte: Autor (2014), adaptado de Dale (1969).
4
CAM - Curso de Atualizao de Mantenedor.
5
R$ 177,00 valor legal da diria para militares na cidade de Guarulhos SP, localidade do ILA.

14
A Pirmide da Aprendizagem de Dale (DALE, Grfico 1 - Graus atribudos pelos docentes s modalidades
educacionais.
1969) tem sido utilizada para demonstrar os percentuais
e ndices de reteno da informao em diferentes
situaes de aprendizagem. A Figura 1 apresenta uma
adaptao dessa pirmide, utilizada como importante
subsdio para elaborao dos questionrios aplicados
aos docentes.
Cada questo dos questionrios recebeu peso
de 0 a 10, a fim de possibilitar o clculo da mdia
aritmtica ponderada. Esse peso, associado moda,
permitiu diferenciar as opinies dos instrutores e
dos tutores. Fonte: O Autor (2014), com base nos resultados da enquete
realizada com os docentes.
Descries dos pesos atribudos s alternativas
dos quesitos:
Assim, considerando-se que a mdia geral das
a) dois quesitos foram divididos em dez alternativas respostas dos instrutores foi 6,45 e a mdia geral das
com intervalos de 10%, o quesito relativo aos percentuais respostas dos tutores 6,84, observa-se, no Grfico 1, que o
de interao com a turma e o de envolvimento com os escore obtido pela Educao On-line menos o erro amostral
trabalhos em grupo; de 12% maior que o escore obtido pela Educao
b) onze quesitos receberam as seguintes alternativas: Presencial mais 8% de erro amostral, o que evidencia a
nunca (peso 0), raramente (peso 1), algumas vantagem global para a Educao On-line, no consideradas
vezes (peso 3), frequentemente (peso 8) e sempre as redues de custos e o baixo impacto na produtividade
(peso 10); dos discentes, que constituem vantagens adicionais. Isso
c) trs quesitos receberam as alternativas discordo conduziu ao raciocnio de que o efeito da migrao dos
totalmente (peso 0), discordo na maior parte dos cursos presenciais para a modalidade de Educao On-line
casos (peso 2), discordo (peso 4), concordo foi benfico para o nvel de capacitao proporcionado
(peso 6), concordo na maior parte dos casos (peso pelo ILA no perodo considerado.
8), concordo totalmente (peso 10) e no tenho
condies de opinar (peso 0). Pesos de acordo com 4.1 Resultados das questes da enquete
a escala de Likert.
4.1.1 Percentual da turma que interagiu em si mesma e
4 ANLISE DE DADOS com o professor
Entre os 198 questionrios enviados para A Teoria Sociointeracionista, de Vygotsky (1984),

instrutores, 53 foram respondidos. Entre os 84 valoriza a interao como importante meio de construo
questionrios enviados para tutores, 25 foram do conhecimento. Assim, como a diferena entre a
respondidos. A quantidade de questionrios Educao Presencial (6,07) e a Educao On-line (5,48) foi
respondidos em relao aos enviados (o conjunto superior soma dos erros amostrais, pode-se considerar
universo) resultou em erros amostrais de 8% para que os instrutores observaram melhores nveis de
as respostas dos instrutores e 12% para as respostas interao em suas turmas presenciais que os tutores em
dos tutores. Ao serem comparadas as respostas a suas turmas virtuais.
cada uma das questes, foi possvel inferir-se sobre as
efetividades das modalidades de Educao Presencial 4.1.2 Percentual da turma que, realmente, envolveu-se
e On-line praticadas pelo ILA no perodo considerado. nos trabalhos em grupo
Com relao ao Grfico 1, a coluna O representa
a mdia atribuda Educao On-line, A coluna O- Neste quesito, a mdia das respostas dos instrutores
representa esse mesmo grau menos 12%, que o erro foi de 5,94, enquanto que a mdia de respostas dos
amostral dessas respostas. A coluna P representa a tutores foi de 4,78. Como a diferena superior soma
mdia atribuda Educao Presencial. A coluna P+ dos erros amostrais, isso evidencia a vantagem observada
representa essa mdia mais 8%, que o erro amostral na Educao Presencial quanto ao envolvimento dos
dessas respostas. alunos nos trabalhos em grupo.

15
4.1.3 A facilitao do design das apostilas na aprendizagem atentos e produtivos no seu esforo de aprendizado.
Como a Educao Presencial obteve a mdia 4,50 e a
Herman e Banister (2007) afirmaram que materiais Educao On-line, a mdia 6,83, com a moda na opo
didticos de elevada qualidade so essenciais para que os frequentemente, e como a diferena maior que a
alunos atinjam os objetivos educacionais. Assim, neste soma dos erros amostrais, este resultado confirma o que
quesito, a Educao Presencial obteve mdia 6,81 (maior foi constatado no trabalho de Herman e Banister (2007),
frequncia de respostas entre concordo e concordo ou seja, a vantagem da Educao On-line na oferta de
na maioria dos casos), contra 8,09 (maior frequncia feedback individualizado.
de respostas em concordo na maioria dos casos) da e) Oferta para esclarecimento de dvidas: como
Educao On-line. Como a diferena superior soma a diferena entre a Educao Presencial (9,26) e a
dos erros amostrais, conclui-se que a Educao On-line Educao On-line (9,30) inferior soma dos erros
obteve destaque quanto ao design instrucional das apostilas. amostrais, pode-se considerar que instrutores e tutores
consideraram igualmente importante oferecerem-se para
4.1.4 A valorizao das prticas pedaggicas nas ideias sanar as dvidas dos alunos.
dos alunos, vistos estes como principais partcipes do f) Postura de mediador da aprendizagem: como a
processo de aprendizagem diferena entre a Educao Presencial (8,44) e a Educao
On-line (8,09) superior soma dos erros amostrais,
Neste caso, com mdia 7,81 para a Educao pode-se considerar que os instrutores consideraram
Presencial e 7,74 para a Educao On-line, com diferena mais importante a postura de mediador entre o aluno
inferior soma dos erros amostrais, e como ambas as e o conhecimento do que os tutores, o que evidencia
enquetes apresentaram a moda em concordo na maioria vantagem para a Educao Presencial neste quesito.
dos casos, conclui-se que tanto instrutores, quanto g) Orientao aos debates, presencialmente ou por
tutores valorizaram igualmente os alunos como principais meios tecnolgicos: como a Educao Presencial obteve
partcipes do processo de aprendizagem. a mdia 4,89 e a Educao On-line, a mdia 6,87 (com
a moda em frequentemente), e como a diferena
4.1.5 Atitude dos docentes superior soma dos erros amostrais, esta obteve especial
destaque quanto importncia da orientao dos debates
Com relao s respostas s perguntas orientadas a pelo tutor, evidenciando vantagem para a Educao On-
investigar as atitudes dos docentes perante as suas turmas, line neste quesito.
seguem-se as anlises: h) Interferiu oportunamente a fim de redirecionar
a) Orientao ao grupo para o foco nas discusses: a a aprendizagem: como a diferena entre a Educao
Educao Presencial obteve mdia 4,48 (respostas tendo Presencial (6,70) e a Educao On-line (7,22) superior
por moda a alternativa raramente), contra 6,04 (respostas soma dos erros amostrais, pode-se considerar que
tendo por moda a alternativa frequentemente) da os tutores consideraram mais importante a postura de
Educao On-line. Como a diferena superior soma dos realizar avaliaes formativas a fim de redirecionar-se,
erros amostrais, evidencia-se a vantagem da Educao On- oportunamente, a aprendizagem, evidenciando vantagem
line quanto manuteno dos alunos no foco da discusso. para a Educao On-line neste quesito.
b) Estmulo aos alunos mais retrados: como a i) Auxlio aos alunos na resoluo de problemas de
diferena entre a pontuao da Educao Presencial (5,91) ordem tecnolgica: como a Educao Presencial obteve
e da Educao On-line (6,70) superior soma dos erros a mdia 5,19 e a Educao On-line, a mdia 5,43, e como
amostrais, considera-se que os tutores valorizaram mais que a diferena equivalente soma dos erros amostrais,
os instrutores o estmulo aos alunos mais retrados, o que conclui-se que instrutores e tutores valorizaram
evidencia a vantagem para a Educao On-line neste quesito. igualmente este quesito.
c) Proposta de exerccios complementares: como a j) Estmulo reflexo crtica: Ausubel (1968) afirma
diferena entre a Educao Presencial (4,74) e a Educao que, se os novos conhecimentos relacionam-se aos j
On-line (4,91) inferior soma dos erros amostrais, internalizados, isso causar interesse pelo assunto, visto
observa-se que os instrutores e os tutores consideraram que significativo, pois favorece a aprendizagem. Assim,
de igual importncia os exerccios complementares. como a diferena entre a mdia da Educao Presencial
d) Oferta de feedback individualizado: Herman (7,11) e a Educao On-line (7,17) neste quesito,
e Banister (2007) confirmam, em sua pesquisa, inferior soma dos erros amostrais, pode-se considerar
o reconhecimento dos alunos de que o feedback que instrutores e tutores consideraram igualmente
proporcionado pelos tutores ajudou-os a permanecerem importantes a postura de estmulo reflexo crtica.

16
k) Estmulo atualizao dos contedos das na congregao dos conhecimentos sobre

disciplinas: como a Educao Presencial obteve a as vantagens e desvantagens dessa migrao
mdia 7,69 e a Educao On-line, a mdia 7,65, e como de modalidade educacional e seus efeitos
a diferena inferior soma dos erros amostrais, pode- sobre a capacitao profissional auferida pelo
se concluir que instrutores e tutores atriburam igual militar; e
importncia atualizao dos contedos das disciplinas. nas consideraes sobre os aspectos de custos
l) Estmulo comunicao e cooperao entre os (despesas com dirias e passagens) e no
alunos: como a diferena entre a Educao Presencial produtivos (afastamentos da organizao de
(7,67) e a Educao On-line (7,13) superior soma dos origem), inerentes a cada modalidade educacional.
erros amostrais, pode-se considerar que, diferentemente
dos tutores, os instrutores consideraram mais importante Esses conhecimentos serviro de base para decises
a postura de estimular-se a comunicao e a cooperao futuras acerca da migrao ou no de cursos presenciais
entre os alunos, o que evidencia a vantagem para a para as modalidades On-line ou Bimodal.
Educao Presencial neste quesito.
5 CONCLUSO
4.2 Sntese dos principais resultados
Este trabalho apresentou o resultado do estudo
Os resultados da pesquisa evidenciaram a sobre os efeitos da migrao dos cursos presenciais
superioridade da Educao On-line praticada no ILA,
para a Educao On-line, realizada pelo Instituto de
quanto: (1) manuteno do foco das discusses,
Logstica da Aeronutica (ILA) no perodo de 2009 a
(2) ao estmulo aos alunos mais retrados, (3) ao
2013. Este estudo proporcionou conhecimentos sobre
feedback individual, (4) orientao s discusses
dirigidas, (5) ao design do material didtico e (6) as especificidades dessas modalidades educacionais
avaliao formativa. e o resultado da comparao entre as atitudes e
Os resultados evidenciaram a superioridade da os desempenhos didticos dos instrutores e dos
Educao Presencial, quanto (1) interao dos alunos tutores, conhecimentos esses utilizados como base de
e desses com os professores, (2) ao envolvimento dos inferncia sobre a efetividade da capacitao profissional
alunos nos trabalhos em grupo, (3) atuao do professor proporcionada aos militares que atuam nos sistemas
como mediador da aprendizagem e (4) comunicao logsticos do Comando da Aeronutica.
e colaborao. Essa comparao foi realizada mediante enquetes
Nos demais quesitos, essas modalidades educacionais submetidas aos instrutores e tutores do ILA acerca
foram consideradas igualmente efetivas, pois as modas das prticas didticas comuns, sendo que os resultados
das opes escolhidas pelos respondentes foram evidenciaram a superioridade da Educao On-line
coincidentes e as diferenas entre as pontuaes foram praticada no ILA, haja vista os resultados obtidos.
inferiores soma dos erros amostrais. Concluiu-se, assim, que a migrao dos cursos
Entre os dezesseis quesitos analisados, em seis a presenciais para a Educao On-line melhorou o nvel
Educao On-line obteve vantagem, enquanto que, da capacitao profissional proporcionado pelo
em outros quatro quesitos, houve destaque para a Instituto de Logstica da Aeronutica no perodo de
Educao Presencial. Assim, no cmputo global, 2009 a 2013, bem como a relao custo-efetividade,
houve vantagem para a Educao On-line, sendo esta apesar de ambas as modalidades educacionais
considerada mais efetiva em relao aprendizagem contriburem para a ampliao das oportunidades de
dos alunos do ILA.
capacitao profissional nas organizaes de ensino
do COMAER.
4.3 Implicaes dos resultados da pesquisa para o
Com base nesse resultado e na anlise das
COMAER
vantagens e desvantagens de cada modalidade
A contribuio do conhecimento advindo desta educacional, recomenda-se que as instituies
pesquisa assenta-se: envidem esforos para o emprego da Educao
na concluso de que a Educao On-line Presencial e da Educao On-line no mesmo projeto
mostrou-se mais efetiva do que a Educao de capacitao profissional, a exemplo dos cursos
Presencial, quanto ao preparo dos profissionais bimodais, e no como estratgias educacionais
da logstica aeroespacial; isoladas que competem entre si.

17
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18
ORIGINAL
Comparative analysis of effectiveness in Traditional and

Online Education at the Aeronautics Logistic Institute
Anlisis comparativo de las efectividades en las modalidades de Educacin
Presencial y Online del Instituto de Logstica de Aeronutica
Anlise comparativa das efetividades nas modalidades de Educao Presencial

e On-line do Instituto de Logstica da Aeronutica
Lt Col Antonio Celio Pereira de Mesquita, Master

General Command of Air Operations - COMGAR
Braslia/DF - Brazil
ABSTRACT
identify the migration from traditional (in-person) education to Online Education, performed by ILA Aeronautics
Logistics Institute between 2009 and 2013, in professional qualification provided to servants who act in
aerospace logistics. Since professors attitudes and performances, in addition to other factors, are the basis
for each modality effectiveness, comparisons were made among the answers to the surveys submitted to ILA
instructors and tutors, concerning didactic practices that are common to the educational modes. The result of
such comparisons was used as tool to analyze the professional qualification provided by ILA in each modality
in the period considered. By means of this study, the conclusion is that the Online Education showed learning
effectiveness superior to that of traditional education, and has also presented advantages related to low global
costs and low impact on students productivity.
Received / Recibido / Recebido Accepted / Aceptado / Aceito

05/05/14 10/25/14

19
RESUMEN
La Educacin Online se caracteriza por un proceso de aprendizaje en el cual estudiantes y los profesores
utilizando los medios y tecnologas de informacin y comunicacin, desarrollando actividades educativas
em distintos lugares o tiempos. As, este artculo tiene el objetivo de identificar los efectos de la migracin de
cursos presenciales para la Educacin Online, realizada por el Instituto de Logstica de la Aeronutica (ILA)
en el perodo de 2009 a 2013, en la capacitacin profesional proporcionada a los servidores que actan en
logstica aeroespacial. Como las actitudes y los desempeos de los docentes, adems de otros factores,
formanla base de la efectividad de cada modalidad, fueron realizadas comparaciones de las respuestas
de las encuestas enviadas a los instructores y tutores del ILA acerca de las prcticas didcticas comunes
a los modos educativos. El resultado de las comparaciones fue utilizado como herramienta para hacer
deducciones sobre la capacitacin profesional proporcionada por el ILA en cada modalidad, en el perodo
considerado. Por medio de este estudio, se concluye que la Educacin Online proporcion efectividad de
aprendizaje superior a la Presencial, adems de las ventajas relativas a los ms bajos costos globales y al
ms bajo impacto en la productividad de los alumnos.
RESUMO
A Educao On-line caracterizada por um processo de aprendizado no qual estudantes e professores utilizam
meios e tecnologias de informao e comunicao, desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos
diversos. Assim, este artigo tem o objetivo de identificar os efeitos da migrao de cursos presenciais para a
Educao On-line, realizada pelo Instituto de Logstica da Aeronutica (ILA) no perodo de 2009 a 2013, na
capacitao profissional proporcionada aos servidores que atuam na logstica aeroespacial. Como as atitudes
e os desempenhos dos docentes, alm de outros fatores, formam a base da efetividade de cada modalidade,
foram realizadas comparaes das respostas das enquetes submetidas aos instrutores e tutores do ILA acerca
das prticas didticas comuns aos modos educacionais. O resultado das comparaes foi utilizado como
ferramenta para inferir-se sobre a capacitao profissional proporcionada pelo ILA em cada modalidade, no
perodo considerado. Por meio desse estudo, concluiu-se que a Educao On-line proporcionou efetividade
de aprendizado superior Presencial, alm das vantagens relativas aos mais baixos custos globais e ao mais
baixo impacto na produtividade dos alunos.
Palavras-chaves: Educao a distncia. Educao On-line. Educao presencial. Capacitao profissional.
1 INTRODUCTION
The Aeronautics Logistics Institute (ILA) is the Force are trained by ILA to play the role of instructors in
Aeronautics Command organization (COMAER) classroom disciplines and tutors in disciplines developed
responsible for technical and managerial qualification of in the Virtual Learning Environment. That, in order to
professionals who work in aerospace logistics (aircraft provide the student with the most updated knowledge
maintenance, supply of spare parts, transport, hiring, fire and techniques of aerospace logistics.
fighting in aerodromes, armament, and other activities At ILA, classroom courses follow the traditional
associated to logistic support to air operations). learning method, with lectures, group work, individual
ILA offers classroom courses, blended courses and assignments, written objective tests and, eventually,
distance courses, in order to provide the required skills dissertations.
to each position and role in COMAER logistics area. Some five years ago, COMAER intranet network,
It is important to remark that the dichotomy known as INTRAER, went through an increment in
between classroom education and distance education performance, reaching a data traffic speed that allowed
is something that tends to be reduced over time, the use of virtual learning environments. Since it is also
through the increasing use of new Information and known that, at the time, the demand for qualification was
Communications Technology (ICT) in classroom mode, superior to ILA capacity, it was decided to migrate the
extending classroom interactions in virtual environments most demanded courses to Distance Education (EAD)
connected via Internet. modality, using INTRAER network and the Internet.
An outstanding fact concerning ILA educational Having worked in this Institute during this whole
activities is that professors do not belong to its staff. period, this study author has, many times, doubted both
The most skilled and updated professionals of the Air the validity of these migrations to other educational
Rev. UNIFA, Rio de Janeiro, v. 28, n. 36, p.18 - 28, jun. 2015.
20
modalities, and whether these migrations could have be present in teaching-learning process by means of
prejudiced ILA students qualification level. interactions via Virtual Learning Environment or other
In order to answer these doubts, the present research communication or technological means, even being
was performed, intended to identify the effects of the physically distant from the student.
migration from classroom courses to online courses, The Aeronautics Command Instruction (ICA) 37-
occurred in the Aeronautics Logistics Institute (ILA) 563 defines EAD as follows.
between 2009 and 2013, on the professional qualification
Teaching-learning process where apprentices are
provided to servants who act on Aerospace logistics. physically separated from the teacher, involving
The regulation of Distance Education (EAD), the use of specific technological means that permit
provided in the National Educational Bases and this modality of teaching-learning and interactive
communication. It applies both to formal and informal
Guidelines Law (LDB), was established in Presidential education, in all levels, and to human resources
Decree n 5.622, of December 19, 2005 (BRASIL, 2005). training and development. It uses tutorial methodology
In its 1st Art., this decree defines EAD as follows: that provides autonomous learning of students, using
specific organizational and administrative structures.
(BRASIL, 2014, p. 31).
Art. 1st For purposes of this Decree, distance
education is characterized as educational modality
where the pedagogic-didactic intermediation in Almeida (2003) states that Online Education is
learning and teaching processes occurs by the use
of information and communications means and
performed via Internet to quickly distribute information,
technologies, with students and teachers developing and in the use of provided interactivity, ensure interaction
educational activities in different locations or times. among people. In this context, the nomenclature that gets
(BRASIL, 2005, p.1, our emphasis). closer to ILA EAD practice and to that of other present
teaching institutions is Online Education. This will be,
The author of the present work highlights in Brasil therefore, the expression used in this work to refer to EAD
(2005) quotation the expression in different locations as practiced in that Institute since 2009.
or times, emphasizing that the decree has not use the Chart 1 shows a comparison among Classroom and
word distance. It is a fact that the professor-tutor can Online modalities characteristics, implemented by ILA.
Chart 1 - Aspects of ILA Classroom and Online Education modalities.
ASPECT MODALITY
CLASSROOM ONLINE
Pedagogic method Instructionism . 1
Constructionism .2
Location Fixed: classroom. Movable: depends on Internet access.

Time Determined. Preferential and flexible.
40 classrooms per week, each of 10 or more online interaction moments per week, each of
Classes systematic
them lasting 50 minutes. them lasting 60 seconds.
Explainer, center of knowledge
Professor Advisor and facilitator of learning.
and specialist.
Amount of students Around 20. Around 40.
In class, by gestures and oral Asynchronous via discussion forum, email, SMS or other
Feedback to the student
communication. communication tools.
Computer, Internet, interactive resources
Oral speech, board and
Resources used (discussion forum, email, chat, collaborative writing,
projector.
videoconference, etc.).
Access to material through the online library
Traditional bibliographic
Didactic materials services, hypertext, videos, podcasts and interactive
references and handouts.
PDF files3.
Objective written test and Online test, self-evaluation, individual work and participation
Assessment systematic
group work. in assessed discussion forum.
Source: The Author (2014), based on his experience in ILA qualification processes management.
1
Instructionism is based on the principle that the teaching action is strongly related to information transmission (instruction) to the student
(VALENTE, 1993).
2
Constructionism is based on the view of learning as an active attitude, since the student builds his own knowledge (VALENTE, 1993).
3
Interactive PDF files allow the reproduction of didactic videos and other animated instruction objects. Podcasts are short audio recordings
prepared by the Tutor and made available to students through virtual learning environments.

21
Besides the student, another important player in the Kokemuller (2004) has also stated that the
learning process is the Professor-tutor, also called Tutor. possibility of making tasks according to ones own
ICA 37-563/2014 defines Tutor as follows. agenda and manage the learning rhythm are also
attractive aspects of Online Education. Besides,
Professor specially trained to mediate learning in
virtual environment. The Professor-tutor or simply
virtual environment students can develop their
Tutor is responsible for conducting the teaching- technological and online collaboration skills while
learning process, for encouraging students interaction participating in discussion for ums and other
in programmed activities, for explaining the doubts
sent by students and for assessing the student
cognitive activities.
performance in the Virtual Learning Environment. ILA educational process uses discussion
(BRASIL, 2014, p.12). forums intensively, which present the advantage
of being asynchronous, providing more time for
This research is relevant not just because it the preparation of interactive texts and minimizing
gathers knowledge on the effects of migration communication failures.
from classroom courses to Online Education on With regard to COMAER students, another
the level of professional qualification reached by advantage concerns economy of resources for payment
militaries, but also for providing a balance between of accommodations and tickets, in addition to keeping
advantages and disadvantages of each educational the student at the seat, thus interfering the less in their
modality, considering cost aspects (expenses with routine, since, according to what is provided in TCA
daily rates and tickets) and non productive aspects 37-563, in Brasil (2014), each chief shall allow their
(distance from the organization of origin), inherent subordinate, enrolled in ILA course, two-hour dedication
to each modality. Such knowledge will provide to study every day.
important information to decision making as to
future migrations from classroom courses to Online 2.2 Disadvantages of Online Education at the seat
Education or to develop blended courses, also known
as bimodal or blended learning. According to Kokemuller (2004), a key factor to the
online learning effectiveness is that it requires a high level
2 BIBLIOGRAPHIC REVIEW of self-discipline. Also important are time managing skills
and the need of extra motivation.
One of the most well accepted definitions With regard to the high level of discipline, time
for Online Education is provided by Preti (1996), managing skills and the need of extra motivation,
who distinguishes it from Classroom Education these attributes represent difficulties to be overcome
for being a technological system of bidirectional by the online course student. Non-motivated or non-
communication, that is, where the student disciplined students will have difficulties to follow an
participation is vital to the success of the process, online course.
considering the replacement of interpersonal Kokemuller (2004) has also stated that the limited
relation in classroom with didactic resources and the interaction with tutors and the lack of face-to-face
use of specialized tutorship and new Information contact with other students limit interpersonal
and Communications Technology (ICT) to obtain relations when compared to how they occur in
a more autonomous and flexible learning. classroom Education.
As to the limited interaction with tutors, the
2.1 Advantages of the Online Education institution must train tutors in order to overcome this
difficulty through intensive use of ICTs.
According to Kokemuller (2004, our translation), Another disadvantage of the Online Education
the chief reason for opting for Online Education is is due to the dependence on Internet and INTRAER
associated to convenience, since, through it, school networks performance, and on the student skills in
works can be made at home or at any other location with handling a computer.
internet connection.
It is worth remarking that, nowadays, Classroom 2.3 Advantages of Classroom Education
Education has also benefitted from the use of ICT,
extending school activities to beyond the time table Kokemuller (2004) has stated that the face-to-face
and providing more interaction, collaborative creation class provides multisensorial experiences, once it makes
and flexibility. possible hearing and noticing the instructor gesture,
22
as well as participating in practical activities and case between what one already knows and the knowledge
studies. In it, interactions are immediate, since, in built in later phases. That is, in case the new
case the student wants to build and keep personal and knowledge is related to that already acquired; the
professional relations during the course, classrooms offer interest in the subject is triggered, thus favoring
this possibility of personal contact. the learning.
Leffa (2005) compares classroom interaction with
virtual interaction, placing the effect of the latter as If I had to reduce the whole educational psychology to
one single principle, I would say: the most important
similar to that of the classroom. learning information is the one the student already
knows. Find out what he knows and base your
The virtual interaction, which in fact is real, since teaching on that. (AUSUBEL, 1968, p. vi).
we know that there is a real person on the other
side exchanging messages with us, and should
not be seen as a limited version of the face-to-face Santos (2013) has observed in CMEL instructional
interaction, but rather as a another interaction elements several evidences of these theory principles.
option. It isnt even inferior, or superior; its only As these practices of instructional development are
different. It can be equally intense and involving
in the creation of a learning community. (LEFFA, common in other ILA online courses, developed from
2005, p. 12). 2009 to 2013, it can be concluded that such practices
favor, significantly, the effectiveness of the Online
Thus, the author of this study understands that Education provided by the Institute.
virtual interaction can also be used in classroom teaching
as auxiliary resource, extending classroom interaction and 2.6 Importance of works assessed in ILA courses
favoring the participation of shier students.
In Online or Blended Education, we can identify
forms of dialogue, autonomy, and student control
2.4 Disadvantages of Classroom Education over his own learning, his own development of
reflexive thinking and not just mere understanding or
memorization. This allows the performance of non-
Opposite to Online Education, in Classroom classroom assessment with enough safety by the
Education there is a rigid time table that limits professor. (BRAGANA, 2014, p. 3).
f lexibility and renders difficult extra class
educational activities. Except for the recorded The works assessed in ILA courses can be
class, the classroom modality is not available exemplified by the Inspection, Follow-up and Control
for later viewing. Students who have difficulty of Contracts Course (CFACC), totally conducted
in maintaining focus, are more susceptible to in virtual learning environment, where the Tutor
distractions that deviate them from the instructor proposes tasks based on facts, so that students
explanations, with few possibility of reviewing make decisions and produce formal documents
concepts presented in classroom. of decisions as if they were, in fact, inspecting the
Under COMAER administration point of contract. In these tasks, the following characteristics
view, the disadvantages are also related to budget, are observed:
due to costs with daily rates and tickets, and non- a) consistent with Ausubel (1968) Meaningful
productive, due to the total retirement of the Learning Theory and seeking relevant context in
military from his roles. the real world, the cases were extracted from real
contracts, where the Tutor presented the general
2.5 Ausubel Meanigful Learning Theory lines of the service to be carried out and the
relations between the Contracting Party and the
Santos (2013), while analyzing the instructional Contractor, in terms of rights and obligations to
design of ILA Electric Metrology Course (CMEL), both parties;
sought learning activities and objects, and interactive b) also based on this theory, relevant tasks
tasks that could evidence the principles contained in were provided. The analyses of these cases allowed
the model proposed by Moreira and Masini (1982), students to act as Contract Inspector while advising
used while planning the pedagogical and operational the Expenses Orderer, in terms of decision making
development of disciplines consistent with Ausubel legality; and
Meaningful Learning Theory. c) according to the social-interactionist proposal,
Ausubel (1968) has explained that Meaningful provided by Vygotsky (1984), opportunities to
Learning is the building of cognitive bridges collaborative building of knowledge were sought.

23
Some more experienced students, timely instigated by While converting handouts used at ILA in face-
the Tutor, have presented examples of problems similar to-face modality to online modality, the development
to the case under study, as well as the way how these team wrote them in colloquial language so as to
problems were solved, so that the other students could facilitate understanding, since the student would
establish reasoning lines to find an alternate solution to be more subject to individual study. In addition
the case under study. to this rewriting of materials, searches of images
associated to the texts were made in order to
2.7 Importance of Discussion Forums optimize the communication between the material
and the student.
According to this paper author experience in
tutorship activity developed at ILA since 2008, discussion 2.10 Importance of learning rhythm
forums have promoted a type of social interaction that
led to the expansion of knowledge through mutual Herman and Banister (2007) have stated that
collaboration of students, with new ideas that instigated another decision concerning the course design
reasoning and favored internalization of new knowledge; which has influenced students success in the
aligned with Social-interactionist Theory, as proposed by new online course is the establishment of study
Vygotsky (1984). routines. Standards of weekly tasks and their
respective assessments led students to develop
2.8 Importance of feedback and communications self-regulatory rhythm practices. These habits
channels allowed students to complete tasks regularly and
consistently, and to progress steadily until the end
Herman and Banister (2007, our translation), of the course.
from Bowling Green State University (www.bgsu. The expectations consistency allowed students
edu), in their paper where experiences of migration to develop their rhythm of reading, discussions
from a classroom course to an online modality are and tasks conclusion in a comfortable way. It
reported, while submitting surveys to the online was also observed that ILA online courses follow
course students in the middle and by the end of the routines standard as adopted by Herman and
the semester, stated that 89% of the students have
Banister (2007).
agreed with the statement The tutor has provided
constructive feedback regardless of their performance
in the course. 2.11 Considerations on costs
In the assertive The tutor provided communication
channels with students whenever doubts appeared, Concerning online courses, except for fixed
83% of the students have totally agreed. Based on these costs of trainings performed by the development
results, Herman and Banister (2007) have confirmed the team, the variable costs are daily rates and tickets
acknowledgement by students that the feedback provided for tutors, because the models adopted by ILA
has helped them to remain focused and productive in presupposes the presence of a tutor in the facilities,
their learning efforts. with exclusive dedication to students, through
interactions in the virtual learning environment,
2.9 Importance of didactic materials design during two or three weeks, according to the
discipline total hours.
Herman and Banister (2007) stated that high As to classroom courses, costs are related to
quality didactic materials were vital for students to students and instructors daily rates and tickets, in
reach the educational goals. Selected texts, internet addition to the lack of production of theses militaries
papers and other resources have challenged the for remaining away from their organizations.
students way of thinking and served as catalysts Chart 2 shows the approximate calculation of the
for discussions. Maintenance Workers Updating Course (CAM) costs,
Her man and Banister (2007) have applied in its classroom version (extinct) and in its online
questionnaires to two groups, and, in the question Are version, indicating that an online course costs around
readings required in the course challenging and do seven to ten times less to COMAER, considering the
they provide fundaments to learning and to the other classroom group with twenty students and online
activities of the course?, 94% answered positively. group with forty students.
24
Chart 2 - Comparison of cost per student of CAM course.

Course Duration Daily rates (d) Daily rates (d) Daily rates (d) Total costs Cost per
with with with (R$) student (R$)
students (a) instructors (i) tutors (t)
CAM4 10 days 20a x 12,5d x 2i x 5,5d x 0 46.197,00 2.309,85
Classroom (80 hours) R$ 177,005 R$ 177,00
CAM 10 weeks 5t x 12,5d x
0 0 11.062,50 276,56
Online (100 hours) R$ 177,00
Source: The author (2014).
It is worthy of notice that the calculations presented available, the option was the surveys with instructors
in Chart 2 do not contemplate the costs of non- and tutors on the use of the best didactic techniques,
production of classroom courses students, which would applicable to both educational modalities, and thus,
certainly increase the differences between these courses. consider the quality of training provided by these
professionals in the period considered.
3 METHODOLOGY
3.1 Subsidies for survey preparation
As research limitation, an ideal situation would
be the existence of data to indicate performance In order to prepare the survey with ILA professors,
and behavior changes of ILA former students, both theories were researched that pointed to the most
after classroom courses conclusion and after online significant aspects of the teaching-learning process
courses conclusion, so that these performances efficacy, arising as relevant option Dales Pyramid of
could be compared. Since these data are not Learning (DALE, 1969).
Figure 1 - Dales Pyramid of Learning.
Source: The author (2014), adapted from Dale (1969).
4
CAM - Maintenance Worker Updating Course.
5
R$ 177,00 legal value of daily rates for militaries in Guarulhos city SP, where ILA is located.

25
Dales Pyramid of Learning (DALE, 1969) has Graph 1 - Degrees assigned by teachers to educational modalities.
been used to demonstrate percentages and indices of
information retention in different learning situations.
Figure 1 presents one adaptation of this pyramid used
as important subsidy to prepare the questionnaires
applied to teachers.
Each question of the questionnaires received
weight from 0 to 10, to allow the calculation of
weighted arithmetic mean. This weight, associated to
the mode, allowed the differentiation of instructors
and tutors opinions. Source: The Author (2014), based on results of survey with teachers.
Descriptions of weights assigned to questions

options: Thus, considering that the general mean of
a) two questions were divided into ten options instructors answers was 6.45 and the general mean of
with 10% intervals, the question relative to interaction tutors answers was 6.84, Graph 1 shows that the score
with the group percentages and that of involvement obtained by Online Education minus the sampling error
with group works; of 12% is higher than the score obtained by Classroom
Education plus 8% of sampling errors, which evidences
b) eleven questions received the following options:
the global advantage to Online Education, without
never (weight 0), rarely (weight 1), sometimes
considering costs reductions and low impact on students
(weight 3), frequently (weight 8) and always
productivity, which constitute additional advantages. That
(weight 10);
has conduct to reasoning that the effect of migration
c) three questions received the following options: from classroom courses to Online Education modality
I totally disagree (weight 0), I disagree in most was beneficial to the level of qualification provided by
cases (weight 2), I disagree (weight 4), I agree ILA in the period considered.
(weight 6), I agree in most cases (weight 8), I
totally agree (weight 10) and Im not prepared to
4.1 Results of the survey questions
give my opinion (weight 0). Weights according to
Likert scale.
4.1.1 Percentage of the group that interacted among
4 ANALYSES OF DATA themselves and with the teacher
Among the 198 questionnaires sent to instructors, The Social Interactionist Theory, by Vygotsky (1984),
53 were answered. Among the 84 questionnaires values the interaction as an important means to build
sent to tutors, 25 were answered. The amount of knowledge. So, with the difference between Classroom
questionnaires answered against those sent (the Education (6.07) and Online Education (5.48) superior
universal set) resulted in sampling errors of 8% to the sumo f sampling errors, one can consider that
for instructors answers and 12% for tutors answers. instructors have observed higher levels of interaction in
While comparing the answers to each question, it their classroom groups that tutors in their virtual groups.
was possible to infer the Classroom and Online
Educations modalities effectiveness, practiced by ILA
4.1.2 Percentage of the group that have really involved
in the period considered.
in groups works
With reg ards to Graph 1, the O column
represents the mean assigned to Online Education,
the O- column represents this same deg ree In this aspect, the mean of instructors answers
minus 12%, which is the sampling errors to these 5.94, while the mean of tutors answers was 4.78.
answers. Column P represents the mean assigned Since the difference is superior to the sum of
to Classroom Education. Column P+ represents sampling errors, this evidences the advantage
this mean plus 8%, which is the sampling errors to observed in Classroom Education regarding students
these answers. involvement in group works.
26
4.1.3 Facilitation of handouts design in learning provided by tutors has helped them to remain
attentive and productive in their learning efforts. Since
Herman and Banister (2007) have stated that high Classroom Education has obtained 4.50 mean, and
quality didactic materials are essential for students to Online Education, 6.83 mean, in frequently option,
reach educational goals. So, in this aspect, Classroom and since the difference is larger than the sum of
Education has obtained mean of 6.81 (higher frequency sampling errors, this result confirms what was observed
of agree and agree in most cases answers), against in Herman and Banister (2007) work, that is, the Online
8.09 (higher frequency of agree in most cases) in Online Education advantage in individual feedback.
Education. Since the difference is superior to the sum e) Offer to clear doubts: since the difference
of sampling errors, we conclude that Online Education between Classroom Education (9.26) and Online
was remarkable regarding handouts instructional design. Education (9.30) is inferior to the sum of sampling
errors, it can be considered that instructors and tutors
4.1.4 The valorization of pedagogic practices in students find it equally important to offer themselves to clear
ideas, seen as the chief participants in the learning process students doubts.
f) Posture of learning intermediate: since the
In this case, with 7.81 mean for Classroom difference between Classroom Education (8.44) and
Education and 7.74 for Online Education, with Online Education (8.09) is superior to the sum of sampling
difference inferior to the sum of sampling errors, and errors, it can be considered that instructors consider more
since both surveys have presented the option agree important the posture of intermediate between student
in most cases, we can conclude that both instructors and knowledge than tutors, which evidences advantage to
and tutors value equally students as chief elements in Classroom Education in this aspect.
the learning process. g) Guidance to debates, in person or through
technology: since Classroom Education has obtained
4.1.5 Teachers attitude 4.89 mean and Online Education, 6.87. (with option
frequently), and since the difference is superior to
With regard to the answers to questions intended the sum of sampling errors, the latter has obtained
to investigate teachers attitudes before their groups, special highlight with regard to the importance of
see next their analyses: guidance in debates by the tutor, which evidences
a) Group guidance for discussions focus: advantage to Online Education in this aspect.
Classroom Education has obtained 4.48 mean h) Interfered in a timely manner to redirect the
(answers with rarely option), against 6.04 (answers learning: since the difference between Classroom
with frequently option) of Online Education. Since Education (6.70) and Online Education (7.22) is
the difference is superior to the sum of sampling superior to the sum of sampling errors, it can be
errors, it is evidenced the advantage of the Online considered that instructors consider more important
Education regarding students maintenance in the the attitude of carrying out formative assessments in
discussion focus. order to redirect, timely, the learning, which evidences
b) Encouragement of shier students: since the advantage to Online Education in this aspect.
difference between Classroom Education score (5.91) i) Assistance to students in technological
and Online Education (6.70) is superior to the sum problems solving: since Classroom Education has
of sampling errors, it is considered that tutors value obtained 5.19 mean, and Online Education, 5.43,
more than instructors the encouragement of shier and since the difference is equivalent to the sum of
students, which evidences the advantage for Online sampling errors, the conclusion is that instructors
Education is this particular.
and tutors value this aspect equally.
c) Proposal of complementary exercises: since the
difference between Classroom Education (4.74) and j) Encouragement of critical reflection: Ausubel
Online Education (4.91) is inferior to the sum of sampling (1968) states that, in case new knowledge is associated
errors, it was observed the instructors and tutors consider to that already internalized, this will cause interest
complementary exercises as equally important. in the subject, since it is meaningful, because favors
d) Offer of individual feedback: Herman and learning. So, since the difference between Classroom
Banister (2007) have confirmed, in their research, Education (7.11) and Online Education (7.17) in this
the acknowledgement by students that the feedback aspect, is inferior to the sum of sampling errors, it

27
can be considered that instructors and tutors value effective than Classroom Education as to aerospace
this aspect equally. logistics professionals;
k) Encouragement of disciplines contents updating: Gathering of knowledge on advantages
since Classroom Education has obtained 7.69 and and disadvantages of the migration from education
Online Education 7.65, and since the difference is modality and its effects on professional qualification
inferior to the sum of sampling errors, it can be provided; and
considered that instructors and tutors have assigned Consideration on costs aspects (expenses
equal importance to disciplines contents updating. with daily rates and tickets) and non-productive
l) Encouragement of communication and aspects (staying away from organization of origin),
cooperation among students: since the difference inherent to each educational modality.
between Classroom Education (7.67) and Online This knowledge will form the basis for future
Education (7.13) is superior to the sum of sampling decisions on migration or not from classroom
errors, it can be considered that, differently from courses to Online or Bimodal modalities.
tutors, instructors consider more important the
attitude of encouraging communication and
5 CONCLUSION
cooperation among students, which evidences
advantage to Classroom Education in this aspect.
This work presented the result of the study about
4.2 Synthesis of chief results the effects of migration from classroom courses
to Online Education by Aeronautics Logistics
Institute (ILA) from 2009 to 2013. The study
The research results have shown the superiority
provided knowledge on these educational modalities
of Online Education as practiced at ILA, with
specificities and the result of the comparison between
regard to: (1) maintenance of focus in discussions,
attitudes and didactic performance of instructors
(2) encouragement of shier students, (3) individual
feedback, (4) guidance in directed discussions, (5) and tutors, and such knowledge is used as inference
didactic material design and (6) formative assessment. foundation on professional qualification effectiveness
as provided to students who act in Aeronautics
Results have evidenced the superiority of Command logistic systems.
Classroom Education in (1) interaction between
students and with the teacher, (2) involvement of This comparison was carried out through surveys
students in group work; (3) teacher role as learning submitted to ILA instructors and tutors on common
mediator and (4) communication and collaboration. didactic practices, and the results showed Online Education
superiority as practiced at ILA, according to results obtained.
In the other aspects, these educational modalities were
considered equally effective, because the options chosen So the conclusion is that classroom courses
by respondents were coincident and differences between migration to Online Education has improved the
scores were inferior to the sum of sampling errors. professional qualification level as provided by the
Aeronautics Logistics Institute (ILA) from 2009 to
Among the sixteen aspects analyzed, in six,
2013, as well as cost-effectiveness relation, though
Online Education has obtained advantage, while
both educational modalities contribute to extend
in other aspects, the highlight goes to Classroom
professional qualification opportunities in teaching
Education. Thus, in general, there was advantage to
organizations of COMAER.
Online Education, with this being considered more
effective in ILA students learning. Based on this result and on the analysis of
advantages and disadvantages of each educational
modality, it is recommended to institutions to
4.3 Implications of the research results to COMAER
dedicate efforts in order to include Classroom
Education and Online Education in the same
The contribution of knowledge from this professional qualification project, as in bimodal
research is based on: courses, and not as isolated educational strategies
Conclusion that Online Education was more competing among themselves.
28
REFERENCES com/online-learning-vs-classroom-learning-4190.

p. 318- 326, 2007. 01 maio 2014.

29
ORIGINAL
Anlisis comparativo de las efectividades en las

modalidades de Educacin Presencial y Online del
Instituto de Logstica de Aeronutica
Comparative analysis of effectiveness in Traditional and Online Education at
the Aeronautics Logistic Institute
Anlise comparativa das efetividades nas modalidades de Educao Presencial

e On-line do Instituto de Logstica da Aeronutica
Ten Cel Esp Fot Antonio Celio Pereira de Mesquita, Maestro

Comando-General de Operaciones Areas - COMGAR
Braslia/DF - Brasil
RESUMEN
La Educacin Online se caracteriza por un proceso de aprendizaje en el cual estudiantes y los profesores
utilizando los medios y tecnologas de informacin y comunicacin, desarrollando actividades educativas em
distintos lugares o tiempos. As, este artculo tiene el objetivo de identificar los efectos de la migracin de
cursos presenciales para la Educacin Online, realizada por el Instituto de Logstica de la Aeronutica (ILA)
en el perodo de 2009 a 2013, en la capacitacin profesional proporcionada a los servidores que actan en
logstica aeroespacial. Como las actitudes y los desempeos de los docentes, adems de otros factores,
formanla base de la efectividad de cada modalidad, fueron realizadas comparaciones de las respuestas de
las encuestas enviadas a los instructores y tutores del ILA acerca de las prcticas didcticas comunes a los
modos educativos. El resultado de las comparaciones fue utilizado como herramienta para hacer deducciones
sobre la capacitacin profesional proporcionada por el ILA en cada modalidad, en el perodo considerado. Por
medio de este estudio, se concluye que la Educacin Online proporcion efectividad de aprendizaje superior
a la Presencial, adems de las ventajas relativas a los ms bajos costos globales y al ms bajo impacto en la
productividad de los alumnos.
Recibido / Received / Recebido Aceptado / Accepted / Aceito

05/05/14 25/10/14

30
ABSTRACT
identify the migration from traditional (in-person) education to Online Education, performed by ILA Aeronautics
Logistics Institute between 2009 and 2013, in professional qualification provided to servants who act in aerospace
logistics. Since professors attitudes and performances, in addition to other factors, are the basis for each modality
effectiveness, comparisons were made among the answers to the surveys submitted to ILA instructors and tutors,
concerning didactic practices that are common to the educational modes. The result of such comparisons was used
as tool to analyze the professional qualification provided by ILA in each modality in the period considered. By means
of this study, the conclusion is that the Online Education showed learning effectiveness superior to that of traditional
education, and has also presented advantages related to low global costs and low impact on students productivity.
RESUMO
A Educao On-line caracterizada por um processo de aprendizado no qual estudantes e professores utilizam meios
e tecnologias de informao e comunicao, desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos diversos.
Assim, este artigo tem o objetivo de identificar os efeitos da migrao de cursos presenciais para a Educao On-
line, realizada pelo Instituto de Logstica da Aeronutica (ILA) no perodo de 2009 a 2013, na capacitao profissional
proporcionada aos servidores que atuam na logstica aeroespacial. Como as atitudes e os desempenhos dos
docentes, alm de outros fatores, formam a base da efetividade de cada modalidade, foram realizadas comparaes
das respostas das enquetes submetidas aos instrutores e tutores do ILA acerca das prticas didticas comuns aos
modos educacionais. O resultado das comparaes foi utilizado como ferramenta para inferir-se sobre a capacitao
profissional proporcionada pelo ILA em cada modalidade, no perodo considerado. Por meio desse estudo, concluiu-se
que a Educao On-line proporcionou efetividade de aprendizado superior Presencial, alm das vantagens relativas
aos mais baixos custos globais e ao mais baixo impacto na produtividade dos alunos.
Palavras-chave: Educao a distncia. Educao On-line. Educao presencial. Capacitao profissional.
1 INTRODUCCIN
El Instituto de Logstica de Aeronutica (ILA) es la disciplinas presenciales y de tutores en las disciplinas

organizacin del Comando de la Aeronutica (COMAER) realizadas en el Ambiente Virtual de Aprendizaje. Esto
responsable por la capacitacin tcnica y administrativa con el fin de proporcionar al alumno lo que hay de ms
de los colaboradores que actan en logstica aeroespacial actual en los conocimientos y tcnicas de los procesos
(mantenimiento de aeronaves, su ministro de tems de de logstica aeroespacial.
reposicin, transporte, contratacin, contraincendios En el ILA, los cursos presenciales siguen la forma
en aerdromos, material blico, y dems actividades tradicional de educacin, con aulas expositivas, trabajos
relacionadas al soporte logstico de las operaciones areas). en grupo, trabajos individuales, pruebas escritas objetivas
El ILA imparte cursos presenciales, semipresenciales y, eventualmente, trabajos de disertacin.
y a distancia, conla finalidad de proveer las competencias Hace poco ms de cinco aos, la red intranet del
necesarias para cada cargo y funcin del rea logstica COMAER, conocido como INTRAER, increment su
del COMAER. desempeo, alcanzando una velocidad de trfico de datos
Es importante resaltar que la dicotoma entre que posibilit el uso de ambientes virtuales de aprendizaje.
la educacin presencial y la distancia es algo que Sabiendo que, en esa poca, la demanda por capacitacin
gradualmente deja de existir, mediante el creciente uso era superior a la capacidad de atencin del ILA, se decidi
de las nuevas Tecnologas de la Informacin y de la migrar los cursos de mayor demanda para la modalidad de
Comunicacin (TIC) en el modo presencial, extendiendo Educacin a Distancia (EAD) utilizando la red INTRAER
las interacciones presenciales en ambientes virtuales y la red Internet mundial de computadores.
conectados por Internet. Habiendo trabajado en el Instituto durante todo
Un hecho marcante acerca de las actividades ese perodo, el autor de este estudio se vio muchas
educativas del ILA es que los profesores no pertenecen veces cuestionado sobre la validez de esas migraciones
a su efectivo. Los colaboradores ms competentes y de modalidad educativa, as como si esas migraciones
actualizados de la Fuerza Area sonentrenados por el de modalidad no habran perjudicado el nivel de
ILA para desempear el papel de instructores en las capacitacin de los alumnos del ILA.

31
Con la finalidad de aclarar esos cuestionamientos, se interacciones por el Ambiente Virtual de Aprendizaje u
realiz esta investigacin, que tiene el objetivo de identificar otros medios de comunicacin o tecnolgicos, incluso
los efectos de la migracin de cursos presenciales para la estando fsicamente distante del alumno.
Educacin Online, realizada por el Instituto de Logstica La Instruccin del Comando de Aeronutica (ICA)
de Aeronutica (ILA) en el perodo de 2009 a 2013, en la 37- 563 define la EAD as:
capacitacin profesional proporcionada a los servidores que
actan en la logstica aeroespacial. Proceso de enseanza-aprendizaje en que los aprendices
estn fsicamente separados del profesor, involucrando
La regulamentacin de la Educacin a Distancia el uso de medios tecnolgicos especficos que
(EAD), previsto en las Directrices y Bases de la educacin posibilitan esa modalidad de enseanza-aprendizaje y la
nacional (LDB) fue establecido por el Decreto Presidencial comunicacin interactiva. Se aplica tanto a programas de
educacin formal e informal, de todos los niveles, como al
n 5.622, de 19 de diciembre de 2005 (BRASIL, 2005). entrenamiento y desarrollo de recursos humanos. Utiliza
En su Art. 1, ese decreto define la EAD de la metodologa tutorial que propicia el aprendizaje autnomo
siguiente forma: de los alumnos, utilizando estructuras organizacionales y
administrativas peculiares. (BRASIL, 2014, p. 31).
Art. 1 Para los fines de este Decreto, se caracteriza
la educacin a distancia como modalidad educativa Almeida (2003) afirma que la Educacin Online
en la cual la mediacin didctico-pedaggica en los es realizada por Internet para distribuir rpidamentelas
procesos de enseanza y aprendizaje ocurre con eluso
de medios y tecnologas de informacin y comunicacin, informaciones y, en el uso de la interactividad propiciada,
con estudiantes y profesores desarrollando actividades concretar la interaccin de las personas. En ese contexto, la
educativas en lugares o tiempos diversos. (BRASIL, nomenclatura que ms se aproxima a la prctica de la EAD
2005, p.1, subrayado nuestro). del ILA y de diversas otras instituciones de educacin de
la actualidad es Educacin Online. Esta ser, porlotanto, la
El autor de este trabajo destaca en la citacin de Brasil expresin utilizada en este trabajo en referencia a la EAD
(2005) la expresin en distintos lugares o tiempos, practicada en ese Instituto a partir de 2009.
enfatizando que el decreto no utiliz la palabra distancia. El Cuadro 1 muestra una comparacin entre las
Es un hecho que el profesor-tutor puede hacerse presente caractersticas de las modalidades Presencial y Online
en el proceso enseanza-aprendizaje, por medio de implementados por el ILA.
Cuadro 1 - Aspectos de las modalidades de Educacin Presencial y Online del ILA.
ASPECTO MODALIDAD
PRESENCIAL ONLINE
Mtodo pedaggico Instruccionista1. Constructivista2.
Lugar Fijo: saln de clase. Mvil: dependiendo del acceso a Internet.
Horario Determinado. Preferencial y flexible.
40 aulas presenciales por semana, con 10 o ms momentos de interaccin online por semana,
Sistemtica de aulas
50 minutos de duracin cada una. con duracin de 60 minutos cada uno.
Expositor, centro do saber e
Profesor Orientador y facilitador del aprendizaje.
especialista.
Cantidad de alumnos Entorno de 20. Entorno de 40.
Enel momento de la clase, por Asncrono por foro de discusin, e-mail, SMS u otras
Feedback al alumno
gesticulacin y verbal. herramientas de comunicacin.
Computador, Internet, recursos interactivos (foro
Recursos utilizados Discurso oral, cuadro y proyector de discusin, e-mail, chat, texto colaborativo,
videoconferencia, etc.).
Referencias bibliogrficas Acceso al material a travs de los servicios de la biblioteca
Materiales didcticos
tradicionales y manuales. online, hipertexto, videos, podcasts y archivos PDF interactivos3.
Prueba escrita objetiva y trabajo Prueba online, autoevaluacin, trabajo individual y
Sistemtica de evaluacin
en grupo. participacin en foro de discusinevaluado.
Fuente: El Autor (2014), basado en la experiencia en la gestin de los procesos de capacitacin del ILA.
1
El Instruccionismo se fundamenta en el principio de que la accin de ensear est fuertemente relacionada a la transmisin de informacin
(instruccin) al alumno (VALENTE, 1993).
2
El Construccionismo se fundamenta por medio de una perspectiva en que el aprendizaje es encarado como una actitud activa, visto que el
alumno construye el propio conocimiento (VALENTE, 1993).
3
Archivos PDF interactivos permiten la reproduccin de vdeos didcticos y otros objetos instruccionales animados. Podcasts son cortas
grabaciones de audio elaboradas por el Tutor y ofrecidas a los alumnos por medio delambiente virtual de aprendizaje.

32
Adems del alumno, otro actor importante en ese Kokemuller (2004) afirm tambin que la posibilidad
proceso de aprendizaje es el Profesor-tutor, tambin de hacer las tareas segn la propia agenda y administrar el
denominado Tutor. A ICA 37-563/2014 define el Tutor ritmo del aprendizaje tambin son aspectos atractivos de
de este modo. la Educacin Online. Adems, los alumnos de ambiente
virtual pueden desarrollar sus habilidades tecnolgicas y
Profesor especialmente capacitado para mediar el de colaboracin online al participar de foros de discusin
aprendizaje en ambiente virtual. El Profesor-tutor o
simplemente Tutor es el responsable por la conduccin y de otras actividades cognitivas.
del proceso educacin-aprendizaje, por estimular la El proceso educativo del ILA utiliza intensivamente
interaccin de los alumnos en actividades programadas, los foros de discusin, que poseen la ventaja de ser
por aclarar las dudas enviadas por los alumnos y por
evaluar el desempeo del alumno en el Ambiente Virtual asncronos, lo que posibilita mayor tiempo de elaboracin
de Aprendizaje. (BRASIL, 2014, p.12). de los textos interactivos y minimiza la posibilidad de
falla de comunicacin.
Esta investigacines relevante, no slo por congregar Con relacin a los alumnos del COMAER, otra
los conocimientos acerca de los efectos de las migraciones ventaja tiene que ver con laeconoma de recursos para
de cursos presenciales para Educacin Online sobre pago de hospedaje y pasajes, adems de mantener
el nivel de capacitacin profesional alcanzado por los los militares en sede, interfiriendo lo mnimo posible
militares, sino tambin por propiciar un balance entre en sus actividades de rutina, visto que, segn lo que
las ventajas y desventajas de cada modalidad educativa, consta en la TCA 37-563, en Brasil (2014), cada jefe
considerndoselos aspectos de costos (gastos con deber posibilitar a sus subordinados, matriculados
hospedaje y pasajes) y no productivos (desligamiento de en un curso del ILA, dos horas de dedicacin a los
la organizacin de origen), inherentes a cada modalidad. estudios por da.
Estos conocimientos proporcionarn importantes ayudasa
la toma de decisionescomo a futuras migraciones de cursos 2.2 Desventajas de la Educacin Online
presenciales para Educacin Online o para el desarrollo
de cursos semipresenciales, tambin conocidos como Segn Kokemuller (2004), un factor clave de la
bimodales oblended learning. eficacia del aprendizaje online es la necesidad de un
elevado grado de autodisciplina del alumno. Son tambin
2 REVISIN BIBLIOGRFICA importantes las habilidades enla gestin del tiempo y la
necesidad de motivacin extra.
Una de las definiciones mejor aceptadas sobre Sobre el elevado grado de disciplina, a las habilidades
Educacin Online es dada por Preti (1996), que la distingue de administracin del tiempo y a la necesidad de
de la Educacin Presencial por ser un sistema tecnolgico motivacin extra, esos atributos representan dificultades
de comunicacin bidireccional, o sea, en que la participacin a ser superadas por el alumno de curso online. Alumnos
del alumno es de fundamental importancia para elxito del no motivados o no disciplinados tendrn dificultades en
proceso, teniendo en cuentala sustitucin de la relacin acompaar un curso online.
interpersonal en el saln de clase por recursos didcticos Kokemuller (2004) afirm tambin que la interaccin
y por el empleo de latutora especializada y de las nuevas limitada con los tutores y la ausencia de contacto cara
Tecnologas de la Informacin y de la Comunicacin (TIC) a cara con otros estudiantes limitan las relaciones
para un aprendizaje ms independiente y flexible. interpersonales en comparacin como ocurre en el
aprendizaje en la Educacin Presencial.
2.1 Ventajas de la Educacin Online Sobre la interaccin limitada con los tutores, la
institucin precisa entrenar a sus tutores a fin de superar
Segn Kokemuller (2004, traduccin nuestra), la esa dificultad mediante el uso intensivo de las TICs.
principal razn de optar por la Educacin Online se debi Otra desventaja de la Educacin Online resulta de
a su conveniencia, visto que, por medio de ella, pueden la dependencia del desempeo de las redes Internet e
ser realizados trabajos escolares en casa o en cualquier INTRAER y del desempeo del propio alumno en el
otro lugar donde haya conexin a internet. manejo del ordenador.
Conviene resaltar que, en losdas actuales, la
Educacin Presencial tambin se ha beneficiado con 2.3 Ventajas de la Educacin Presencial
el uso de las TIC, extendiendo las actividades escolares
ms all delhorario y proporcionando ms interactividad, Kokemuller (2004) afirm que la clasecara a cara
creacin colaborativa y flexibilidad. proporciona experiencias multisensoriales, ya que se torna

33
posible escuchar y percibir la gesticulacin del instructor, que ya se sabe y los conocimientos que se construyen en
as como participar de actividades prcticas y estudios las etapas posteriores. O sea, silos nuevos conocimientos
de caso. En ella, las interacciones son inmediatas, ya se relacionan a los ya internalizados, eso causa inters por
que, si desea construir y mantener relaciones personales el asunto, favoreciendo el aprendizaje.
y profesionales durante el curso, las aulas ofrecenla
posibilidad de contacto personal. Si tu viese que reducir toda la sicologa educacional
a un nico principio, dira esto: la ms importante
Leffa (2005) compara la interaccin presencial con la informacin del aprendizaje es aquello que el aprendiz
virtual, colocndola como de efecto similar a la presencial. ya conoce. Descubra lo que l sabe y basan sus
enseanzas. (AUSUBEL, 1968, p. vi).
La interaccin virtual, que enel fondo es real, en
la medida que sabemos que hay del otro lado una Santos (2013) verific en los elementos instruccionales
persona de carne y hueso intercambiando mensajes
con nosotros, no debe ser vista como una versin del CMEL varias evidencias de los principios de esa teora.
limitada de la interaccin cara a cara, pero como Como esas prcticas de desarrollo instruccional son
una opcin ms de interaccin. No es ni inferior, ni comunes a los dems cursos online del ILA, desarrollados
superior; es solo diferente. Puede ser igualmente
intensa y envolvente en la creacin de una comunidad en el perodo de 2009 a 2013, se concluye que esas
de aprendizaje. (LEFFA, 2005, p. 12). prcticas favorecen, en gran medida, la efectividad de
la Educacin Online proporcionada por aquel Instituto.
As, el autor de este estudio entiende que la
interaccin virtual puede tambin ser utilizada en la 2.6 La importancia de los trabajos evaluados de los
educacin presencial como recurso auxiliar, extendiendo cursos del ILA
la interaccin del saln de clase y favoreciendo la
participacin de los alumnos retrados. En la Educacin Online o Semipresencial, podemos
identificar formas de dilogo, de autonoma, de
control del alumno sobre el propio aprendizaje,
2.4 Desventajas de la Educacin Presencial de desarrollo del pensamiento reflexivo y no solo
de la mera comprensin o memorizacin. Eso
permite la realizacin de la evaluacin no presencial
Contrariamente a la Educacin Online, en la Presencial con bastante seguridad por parte del profesor.
hay una tabla de horario rgido, lo que limita la flexibilidad (BRAGANA, 2014, p. 3).
y dificulta las actividades educativas extra clases. A
excepcin del aula grabada, la modalidad presencial no Los trabajos evaluados de los cursos del ILA pueden
se torna disponible para una visualizacin posterior. ser ejemplificados por medio del Curso de Fiscalizacin,
Alumnos que presentan dificultad en mantener el foco Acompaamiento y Control de Contratos (CFACC),
estn ms susceptibles a distracciones que los desvan las
realizado totalmente enambiente virtual de aprendizaje,
explicaciones del instructor, habiendo poca posibilidad de
revisin de los conceptos presentados en clase. en que el Tutor propones tareas basadas en hechos,
Desde el punto de vista de la administracin para que los alumnos tomen decisiones y produzcan los
del COMAER, las desventajas son tambin para el documentos formales relativos a las decisiones, como si
presupuesto, debido a los costos con hospedaje y pasajes, estuviesen, de hecho, fiscalizando el contrato. En esas
y no productivas, en detrimento delalejamiento total del tareas, se percibenlas siguientes caractersticas:
militar de sus funciones. a) de forma consistente con laTeora del Aprendizaje
Significativo de Ausubel (1968) y en busca de un contexto
2.5 La Teora del Aprendizaje Significativo relevante del mundo real, los casos fueron extrados
de Ausubel de contratos reales, en que el Tutor presentlas lneas
generales del servicio a ser realizado y de las relaciones
Santos (2013), al analizar el diseo instruccional del entre Contratante y Contratada, vislumbradas en
Curso de Metrologa Elctrica (CMEL) del ILA, busc derechos y obligaciones de ambas partes;
actividades, objetos de aprendizaje y tareas interactivas b) tambin con base en esateora, se busc
que pudiesen evidenciar los principios contenidos en proporcionar tareas relevantes. Los anlisis de esos
el modelo propuesto por Moreira y Masini (1982), casos posibilitaron a los alumnos colocarse enel papel del
utilizados al planificar el desarrollo pedaggico y Fiscal de Contrato sobre el asesoramiento al Ordenador
operativo de disciplinas de forma consistente con la de Gastos, teniendo en vista la legalidad de la toma de
Teora del Aprendizajes Significativo de Ausubel. decisiones; y
Ausubel (1968) aclar que el Aprendizaje Significativo c) de acuerdo con la propuesta sociointeraccionista,
consiste en la construccin de puentes cognitivos entre lo propuesta por Vygotsky (1984), se buscaron oportunidades

34
para la construccin colaborativa del conocimiento. Algunos Sobre la conversin de los manuales utilizados por
alumnos ms experimentados, oportunamente instigados el ILA en la modalidad cara acara para la modalidad
por el Tutor, presentaron ejemplos de problemas semejantes online, el equipo de desarrollo tuvo el cuidado de
al caso en estudio, as como la forma como fueron resueltos reescribirlas en lenguaje coloquial, de forma de facilitar
esos problemas, a fin de que los dems alumnos pudiesen la comprensin, visto que el alumno estara ms sujeto
situarse y establecer lneas de raciocinio para la bsqueda de al estudio individual. Adems de la reescritura de esos
alternativas de solucin para el caso en estudio. materiales, fueron realizadas bsquedas acerca de
imgenes asociadas a los textos, a fin de optimizar la
2.7 La importancia de los Foros de Discusin comunicacin entre el material y el alumno.
Segnla experiencia del autor de este artculo en la 2.10 La importancia del ritmo de aprendizaje
actividad de tutora desarrollada en el ILA desde 2008, los
foros de discusin promovieron un tipo de interaccin Herman e Banister (2007) afirmaron que otra
social que permitila expansin de los conocimientos decisin acerca del diseo del curso que influenci
mediante la colaboracin mutua de los alumnos, con elxito de los alumnos en el nuevo curso online se volvi
nuevas ideas que instigaron el raciocinio y permitieron
al establecimiento de rutinas de estudio. Estndares
la internalizacin de nuevos conocimientos, lo que se
de tareas semanales y sus respectivas evaluaciones
alinea a la Teora Sociointeraccionista, propuesta por
Vygotsky (1984). hicieron que los estudiantes desarrollasen prcticas
autorreguladoras de su ritmo. Esos hbitos permitieron a
2.8 La importancia del feedback y de los canales de los estudiantes completar las tareas, de forma consistente
comunicacin y regular, y progresar firmemente hasta el final del curso.
La consistencia de las expectativas posibilit que
Herman e Banister (2007, traduccin nuestra), de los estudiantes desarrollas en su ritmo de lectura,
la Bowling Green State University (www.bgsu.edu), en su de discusiones y de realizacin de tareas de forma
artculo que relata las experiencias de la migracin de confortable. Fue observado tambin que los cursos
un curso presencial para la modalidad online, al enviar online del ILA siguen el estndar de rutinas adoptado por
encuestas a los alumnos del curso online, a la mitady al Herman e Banister (2007).
final del semestre, afirmaron que 89% de los estudiantes
concordaron con la afirmacin de que El tutor proporcion 2.11 Consideraciones sobre costos
feedback constructivo a pesar de su desempeo en el curso.
En la afirmacin El tutor proporcion canales de Con relacin a los cursos online, excluyendolos
comunicacin conlos estudiantes siempre que surgieron costos fijos y los costos de los entrenamientos
dudas, 83% de los alumnos sealaron concordar realizados por el equipo de desarrollo, los costos
plenamente. Basados en esos resultados, Herman e Banister variables resultan de los hospedajes y pasajes de
(2007) confirmaron el reconocimiento de los alumnos de los tutores, pues el modelo adoptado por el ILA
que el feedback proporcionado los ayud a permanecer presupone la presencia del tutor en sus instalaciones,
focalizados y productivos en su esfuerzo de aprendizaje. con dedicacin exclusiva a los alumnos, por medio de
las interacciones en el ambiente virtual de aprendizaje,
2.9 La importancia del diseo de los materiales durante dos o tres semanas, de acuerdo con la carga
didcticos horaria de la disciplina.
Con relacin a los cursos presenciales, los costos son
Herman e Banister (2007) afirmaron que materiales relativos a los hospedajes y a los pasajes de los alumnos
didcticos de elevada calidad fueron esenciales para que y de los instructores, adems del costo relativo a la no
los alumnos alcanzasen os objetivos educativos. Textos produccin de esos militares por permanez canalejados
seleccionados, artculos de internet y otros recursos de sus organizaciones.
desafiaron el modo de pensar de los alumnos y sirvieron El Cuadro 2 presenta el clculo aproximado de los
de catalizadores para las discusiones. costos del Curso de Actualizacin de Mantenedores
Herman e Banister (2007) aplicaron cuestionarios (CAM), en su versin presencial (extinta) y en su
a dos grupos, siendo que, en relacin a la cuestin versin online, indicando que un curso online cuesta
Las lecturas requeridas del curso son desafiantes y proveenlos cerca de siete a diez veces menos para el COMAER,
fundamentos para el aprendizaje y para las dems actividades del considerando el grupo presencial con veinte alumnos
curso?, 94% respondieron positivamente. y el online con cuarenta.

35
Cuadro 2 - Comparacin del costo por alumno del curso CAM.

Curso Duracin Hospedaje (d) Hospedaje(d) Hospedaje (d) Costos Costo por
con con con totales alumno
alumnos (a) instructores (i) tutores (t) (R$) (R$)
CAM4 10 das 20a x 12,5d x 2i x 5,5d x R$ 0 46.197,00 2.309,85
Presencial (80 horas) R$ 177,005 177,00
CAM 10 semanas 5t x 12,5d x
0 0 11.062,50 276,56
Online (100 horas) R$ 177,00
Fuente: El autor (2014).
Conviene destacar que los clculos presentados en el esos datos no estn disponibles, se opt por preguntara los
Cuadro 2 no contemplan los costos de la no produccin instructores y tutores sobre el uso de las mejores tcnicas
de los alumnos de cursos presenciales, lo que ciertamente didcticas, aplicables a ambas modalidades educativas y, as,
aumentara la disparidad entre esos costos. deducir sobre la calidad de la capacitacin proporcionada
por esos profesionales en el perodo considerado.
3 METODOLOGA
3.1 Subsidios para la elaboracin de la encuesta
Como limitante de la investigacin, una situacin ideal
sera la existencia de datos que pudiesen indicar los cambios A fin de elaborar laencuesta con los docentes del
de desempeo y de comportamiento de los ex-alumnos del ILA, se buscaron teoras que sealas en los aspectos
ILA, tanto despus dela realizacin de los cursos presenciales, ms significativos de la eficacia del proceso enseanza-
como despus de la realizacin de los cursos online, a fin aprendizaje, surgiendo como opcin relevante la Pirmide
de que esos desempeos pudiesen ser comparados. Como del Aprendizaje de Dale (DALE, 1969).
Figura 1 - Pirmide del Aprendizaje de Dale.
Fuente: Autor (2014), adaptado de Dale (1969).
4
CAM - Curso de Actualizacin de Mantenedor.
5
R$ 177,00 valor legal del hospedaje para militares en la ciudad de Guarulhos SP, localidad del ILA.

36
La Pirmide de Aprendizaje de Dale (DALE, Grfico 1 - Grados atribuidos por los docentes a las modalidades
1969) ha sido utilizada para demostrar los porcentajes educativas.
e ndices de retencin de la informacin en diferentes

situaciones de aprendizaje. La Figura 1 presenta una
adaptacin de esa pirmide, utilizada como importante
ayuda para elaboracin de los cuestionarios aplicados
a los docentes.
Cada pregunta de los cuestionarios recibi peso
de 0 a 10, a fin de posibilitar el clculo del promedio
aritmtico ponderado. Ese peso, asociado a la
alternativa, permiti diferenciar las opiniones de los
instructores y de los tutores. Fuente: El Autor (2014), con base en los resultados de la encuesta
Descripciones de los pesos atribuidos a las realizada con los docentes.
alternativas de las cuestiones:
a) dos cuestiones fueron divididas en diez As, considerando que el promedio general de las
alternativas con intervalos de 10%, la cuestin relativa respuestas de los instructores fue 6,45 y el promedio
a los porcentajes de interaccin con el grupo y el de general de las respuestas de los tutores 6,84, se observa,
compromiso con los trabajos en grupo; en el Grfico 1, que el puntaje obtenido por la Educacin
b) once cuestiones recibieron las siguientes Online menos el error de muestreo de 12% es mayor que
alternativas: nunca (peso 0), raramente (peso 1), el escore obtenido por la Educacin Presencial ms 8%
algunas veces (peso 3), frecuentemente (peso 8) y de error de muestreo, lo que evidencia la ventaja global
siempre (peso 10); para la Educacin Online, no consideradas las reducciones
c) tres cuestiones recibieron las alternativas de costos y el bajo impacto en la productividad de los
discrepo totalmente (peso 0), discrepo en la mayor discentes, que constituyen ventajas adicionales. Eso
parte de los casos (peso 2), discrepo (peso 4), condujo al raciocinio de que el efecto de la migracin de los
concuerdo (peso 6), concuerdo en la mayor parte de cursos presenciales para la modalidad de Educacin Online
los casos (peso 8), concuerdo totalmente (peso 10) fue benfico para el nivel de capacitacin proporcionado
y no tengo condiciones para opinar (peso 0). Pesos por el ILA en el perodo considerado.
de acuerdo con la escala de Likert.
4.1 Resultados de las preguntas de la encuesta
4 ANLISIS DE DATOS
4.1.1 Porcentaje del grupo que interactu en s mismo y
Entre los 198 cuestionarios enviados a los con el profesor
instructores, fueron respondidos 53. Entre los
84 cuestionarios enviados a tutores, 25 fueron La Teora Sociointeraccionista, de Vygotsky (1984),
r e s p o n d i d o s. L a c a n t i d a d d e c u e s t i o n a r i o s valoriza la interaccin como importante medio de
respondidos en relacin a los enviados (el conjunto construccin del conocimiento. As, como la diferencia
universo) result en error es de muestra de 8% entre la Educacin Presencial (6,07) y la Educacin Online
para las respuestas de los instructores y 12% para (5,48) fue superior a la suma de los error es de muestreo,
las respuestas de los tutores. Al ser comparadas las se puede considerar que los instructores observaron
respuestas a cada una de las preguntas, fue posible mejores niveles de interaccin en sus grupos presenciales
deducir sobre las efectividades de las modalidades que los tutores en sus clases virtuales.
de Educacin Presencial y Online practicadas por el
ILA en el perodo considerado. 4.1.2 Porcentaje del grupo que, realmente, se involucren
Con relacinal Grfico 1, la columna O representa los trabajos
el promedio atribuido a la Educacin Online, La
columna O-representa ese mismo grado menos A este respecto, el promedio de las respuestas de los
12%, que es el error de muestreo de esas respuestas. instructores fue de 5,94, mientras que el promedio de
La columna P representa el promedio atribuido a la respuestas de los tutores fue de 4,78. Como la diferencia es
Educacin Presencial. La columna P+ representa superior a la suma de los error es de muestreo, eso evidencia
ese promedio ms 8%, que es el error de muestreo la ventaja observada en la Educacin Presencial acerca del
de esas respuestas. compromiso de los alumnos en los trabajos en grupo.

37
4.1.3 La facilitacin del diseo de los manuales en el aprendizaje atentos y productivos en su esfuerzo de aprendizaje.
Como la Educacin Presencial obtuvo el promedio 4,50
Herman e Banister (2007) afirmaron que materiales y la Educacin Online, el promedio 6,83, con la alternativa
didcticos de elevada calidad son esenciales para que los en la opcin frecuentemente, y como la diferencia
alumnos alcancen los objetivos educativos. As, a este es mayor que la suma de los error es de muestreo, este
respecto, la Educacin Presencial obtuvo un promedio de resultado confirma lo que fue constatado en el trabajo
6,81 (mayor frecuencia de respuestas entre concuerdo de Herman e Banister (2007), o sea, la ventaja de la
y concuerdo en la mayora de los casos), contra 8,09
Educacin Online en la oferta de feedback individualizado.
(mayor frecuencia de respuestas en concuerdo en la
mayora de los casos) de la Educacin Online. Como e) Oferta para aclarar dudas: como la diferencia entre
la diferencia es superior a la suma de los error es de la Educacin Presencial (9,26) y la Educacin Online (9,30)
muestreo, se concluye que la Educacin Online obtuvo es inferior a la suma de los error es de muestreo, se puede
destaque sobre el diseo instruccional de los manuales. considerar que instructores y tutores consideraron igualmente
importante ofrecerse para sanear las dudas de los alumnos.
4.1.4 La valorizacin de las prcticas pedaggicas en las f) Postura de mediador del aprendizaje: como la
ideas de los alumnos, vistos estos como principales partcipes diferencia entre la Educacin Presencial (8,44) y la Educacin
del proceso de aprendizaje Online (8,09) es superior de los error es de muestreo, se
puede considerar que los instructores consideraron ms
En ese caso, con promedio de 7,81 para la Educacin importante la postura de mediador entre el alumno y el
Presencial y 7,74 para la Educacin Online, con diferencia conocimiento, que los tutores, lo que evidencia ventaja para
inferior a la suma de los error es de muestreo, y como ambas la Educacin Presencial en esa cuestin.
encuestas presentaron de la manera en concuerdo en la g) Orientacin a los debates, presencialmente o por
mayora de los casos, se concluye que tanto instructores, medios tecnolgicos: como la Educacin Presencial obtuvo
como tutores valoraron igualmente los alumnos como el promedio 4,89 y la Educacin Online, el promedio
principales partcipes del proceso de aprendizaje. 6,87 (con la alternativa en frecuentemente), y como la
diferencia es superior a la suma de los error es de muestreo,
4.1.5 Actitud de los docentes esta obtuvo especial destaque sobre la importancia de la
orientacin de los debates por el tutor, evidenciando ventaja
Con relacin a las respuestas a las preguntas para la Educacin Online en esa cuestin.
orientadas a investigar las actitudes de los docentes ante h) Interfiri oportunamente a fin de redireccionar
sus grupos, siguen los anlisis: el aprendizaje: como la diferencia entre la Educacin
a) Orientacinal grupo para el foco en las discusiones: la Presencial (6,70) y la Educacin Online (7,22) es superior a
Educacin Presencial obtuvo promedio de 4,48 (respuestas la suma de los error es de muestreo, se puede considerar
teniendo como alternativa raramente), contra 6,04 que los tutores consideraron ms importante la postura
(respuestas teniendo como alternativa frecuentemente) de la de realizar evaluaciones formativas a fin de redireccionar,
Educacin Online. Como la diferencia es superior a la suma de oportunamente, el aprendizaje, evidenciando ventaja para
los erros de muestreo, se evidencia la ventaja de la Educacin la Educacin Online en esa cuestin.
Online para mantener los alumnos en el foco de la discusin. i) Ayuda a los alumnos en la resolucin de problemas
b) Estmulo a los alumnos ms retrados: como la diferencia de orden tecnolgico: como la Educacin Presencial
entre la puntuacin de la Educacin Presencial (5,91) y de la obtuvo el promedio 5,19 y la Educacin Online, el
Educacin Online (6,70) es superior a la suma de los error es promedio 5,43, y como la diferencia es equivalente a
de muestreo, se considera que los tutores valorizaron ms que la suma de los errores de muestreo, se concluye que
los instructores el estmulo a los alumnos ms retrados, lo que instructores y tutores valorizaron igualmente esta cuestin.
evidencia la ventaja para la Educacin Online en esta cuestin. j) Estmulo a la reflexin crtica: Ausubel (1968)
c) Propuesta de ejercicios complementarios: como la afirma que, silos nuevos conocimientosse relacionan
diferencia entre la Educacin Presencial (4,74) y la Educacin a los ya internalizados, eso causar inters por el
Online (4,91) es inferior a la suma de los error es de muestreo, asunto, visto que es significativo, pues favorece el
se observa que los instructores y los tutores consideraron de aprendizaje. As, como la diferencia entre el promedio
igual importancia los ejercicios complementarios. de la Educacin Presencial (7,11) y la Educacin Online
d) Oferta de feedback individualizado: Herman (7,17) en esa cuestin, es inferior a la suma de los error
e Banister (2007) confirman, en su investigacin, el es de muestreo, se puede considerar que instructores y
reconocimiento de los alumnos de que el feedback tutores consideraron igualmente importantes la postura
proporcionado por los tutores los ayud a permanecer de estmulo a la reflexin crtica.

38
k) Estmulo a la actualizacin de los contenidos de En la congregacin de los conocimientos

las disciplinas: como la Educacin Presencial obtuvo el sobre las ventajas y desventajas de esa migracin de
promedio 7,69 y la Educacin Online, el promedio 7,65, modalidad educativa y sus efectos sobre la capacitacin
y como la diferencia es inferior a la suma de los error es profesional obtenida por el militar; y
de muestreo, se puede concluir que instructores y tutores En las consideraciones sobre los aspectos
atribuyeron igual importancia a la actualizacin de los de costos (gastos con hospedaje y pasajes) y no
contenidos de las disciplinas. productivos (al ejamientos de la organizacin de
l) Estmulo a la comunicacin y a la cooperacin origen), inherentes a cada modalidad educativa.
entre los alumnos: como la diferencia entre la Educacin Esos conocimientos ser virn de base para
Presencial (7,67) y la Educacin Online (7,13) es superior a la decisiones futuras acerca de la migracin o no de
suma de los error es de muestreo, se puede considerar que, cursos presenciales para las modalidades online o
diferentemente de los tutores, los instructores consideraron Bimodal.
ms importante la postura de estimular la comunicacin y la
cooperacin entre los alumnos, lo que evidencia la ventaja 5 CONCLUSIN
para la Educacin Presencial en esa cuestin.
Este trabajo present el resultado del estudio sobre
4.2 Sntesis de los principales resultados los efectos de la migracin de los cursos presenciales
para la Educacin Online, realizada por el Instituto de
Los resultados de la investigacin evidenciaron Logstica de Aeronutica (ILA) en el perodo de 2009 a
la superioridad de la Educacin Online practicada en 2013. Este estudio proporcion conocimientos sobre
el ILA, al respecto de: (1) el mantenimiento del foco las especificidades de esas modalidades educativas y
de las discusiones, (2) el estmulo a los alumnos ms el resultado de la comparacin entre las actitudes y
retrados, (3) al feedback individual, (4) la orientacin a las los desempeos didcticos de los instructores y los
discusiones dirigidas, (5) al diseo del material didctico y tutores, conocimientos esos utilizados como base
(6) la evaluacin formativa. de deduccin sobre la efectividad de la capacitacin
Los resultados evidenciaron la superioridad de la profesional proporcionada a los militares que
Educacin Presencial, al respecto de (1) la interaccin actan en los sistemas logsticos del Comando
de los alumnos y de ellos con los profesores, (2) al de Aeronutica.
compromiso de los alumnos en los trabajos en grupo, (3) Esa comparacin fie realizada mediante encuestas
la actuacin del profesor como mediador de aprendizaje enviadas a los instructores y tutores del ILA acerca
y (4) la comunicacin y colaboracin. de las prcticas didcticas comunes, siendo que
En las dems cuestiones, esas modalidades los resultados evidenciaron la superioridad de la
educativas fueron consideradas igualmente efectivas, Educacin Online practicada en el ILA, viso los
pues las opciones escogidas por los respondientes fueron resultados obtenidos.
coincidentes y las diferencias entre las puntuaciones Se concluy, entonces, que la migracin de
fueron inferiores a la soma de los error es de muestreo. los cursos presenciales para la Educacin Online
Entre los diecisis asuntos analizados, en seis la mejor el nivel de la capacitacin profesional
Educacin Online obtuvo ventaja, mientras que, en proporcionado por el Instituto de Logstica de
otros cuatro asuntos, hubo destaque para la Educacin la Aeronutica en el perodo de 2009 a 2013, as
Presencial. As, en el cmputo global, hubo ventaja para como la relacin costo-efectividad, a pesar de que
la Educacin Online, siendo esta considerada ms efectiva ambas modalidades educativas contribuyen con la
en relacin al aprendizaje de los estudiantes del ILA. ampliacin de las oportunidades de capacitacin
profesional en las organizaciones de educacin
4.3 Implicancias de los resultados de la investigacin del COMAER.
para el COMAER Con base en ese resultado y en el anlisis
de las ventajas y desventajas de cada modalidad
La contribucin del conocimiento resultante de esta educativa, se recomienda que las instituciones realicen
investigacin se asienta: esfuerzos para el empleo de la Educacin Presencial
En la conclusin de que la Educacin Online se y de la Educacin Online en el mismo proyecto de
mostr ms efectiva que la Educacin Presencial, en lo capacitacin profesional, a ejemplo de los cursos
que respecta a la preparacin de los colaboradores de bimodales, y no como estrategias educativas aisladas
logstica aeroespacial; que compiten entre s.

39
REFERENCIAS com/online-learning-vs-classroom-learning-4190.

p. 318- 326, 2007. 01 maio 2014.

40
ORIGINAL
VANTs nos conflitos irregulares: anlise das dinmicas de

utilizao
UAVs in irregular conflicts: analysis of utilization dynamics
VANTs en los conflictos irregulares: anlisis de las dinmicas de utilizacin
Diogo Calazans Corra

Universidade Federal do Rio de Janeiro - UFRJ
Rio de Janeiro/RJ - Brasil
diogoccorrea@hotmail.com
Jessika Cardoso de Medeiros

Universidade Federal do Rio de Janeiro - UFRJ
jessika_medeiross@hotmail.com
RESUMO
O presente artigo tem como objetivo estudar o emprego de veculos areos no tripulados (VANTs) no contexto
de uma guerra irregular. Atravs de uma fundamentao terica pautada nos recentes conceitos e definies
acerca dos conflitos assimtricos, das experincias prticas de utilizao dos drones e dos dados e informaes
relativos aos resultados obtidos durante e aps os conflitos, busca-se o entendimento da dinmica de aplicabilidade
do equipamento em questo, levando-se em considerao principalmente seu impacto psicolgico nas diversas
esferas das sociedades envolvidas, fazendo-se uma avaliao em especfico dos conflitos no Afeganisto. Este
texto no visa encontrar respostas exatas, mas sim elucidar o cenrio envolvendo estes dois temas que, apesar de
muito debatidos, possuem pouca literatura nacional e profundas dificuldades de conceituao e regulamentao,
devido contemporaneidade dos temas.
Palavras-chave: VANT. Guerra irregular. Conflitos contemporneos. Afeganisto.

03/06/14 18/10/14

41
ABSTRACT
The present article is intended to study the use of unmanned aerial vehicles (UAVs) in the context of an irregular
war. With a theoretical foundation based on the recent concepts and definitions concerning asymmetric conflicts,
practical experiences of drones utilization and data and information associated to the results obtained during and
after the conflicts, the study seeks to understand the dynamics of applicability of the equipment, considering, chiefly,
its psychological impact on the different spheres of societies involved, and assesses specifically the conflicts in
Afghanistan. This text does not aim to find exact answers, but rather to elucidate the scenario involving these two
themes which, though being discussed a lot, count on few national literature and deep difficulties of conceptualization
and regulation, due to the contemporaneity of the themes.
Keywords: UAV. Irregular war. Contemporary conflicts. Afghanistan.
RESUMEN
El presente artculo tiene como objetivo estudiar el empleo de vehculos areos no tripulados (VANTs) en el contexto de una
guerra irregular. A travs de una fundamentacin terica pautada en los recientes conceptos y definiciones acerca de los
conflictos asimtricos, de las experiencias prcticas de utilizacin de los drones y de los datos e informaciones relativos a los
resultados obtenidos durante y despus de los conflictos, se busca entender la dinmica de aplicabilidad del equipamiento
en cuestin, tomando en consideracin principalmente su impacto sicolgico en las diversas esferas de las sociedades
involucradas, haciendo una evaluacin en especfico de los conflictos en Afganistn. Este texto no quiere encontrar respuestas
exactas, sino elucidar el escenario involucrando estos dos temas que, aunque sean muy debatidos, presentan poca literatura
nacional y profundas dificultades de conceptualizacin y regulacin, debido a la contemporaneidad de los temas.
Palabras-clave: VANT. Guerra irregular. Conflictos contemporneos. Afganistn.
1 INTRODUO
A tecnologia sempre transformou o mundo, tanto no guerras assimtricas e a tendncia que estas vm seguindo
que diz respeito ao mundo material quanto nas relaes de suavizar os seus conflitos. A partir desse ltimo
humanas (sociais e polticas). Segundo Clausewitz (1976, tpico os VANTs entram com maior fora, pois podem
p. 87), a guerra no meramente um ato poltico, mas ser empregados de forma ofensiva e precisa, de maneira a
um verdadeiro instrumento poltico, a continuao diminuir o impacto para quem est operando. Esse tema
do relacionamento poltico, levado adiante por outros ser tratado com mais detalhes no decorrer deste artigo.
meios. Clausewitz em sua obra Da Guerra expe que A segunda parte ser uma anlise sobre o uso dessas
inerente o fato de que a guerra tambm mudou com aeronaves na Guerra do Afeganisto, abordando o
o advento de novas tecnologias. Entretanto, esta no crescente nmero de patrulhas areas entre os anos de
uma relao que possui caracterstica unidimensional. 2007 e 2011, a questo dos civis em meio aos ataques,
No s a tecnologia muda a guerra, mas a guerra muda analisando o nmero de mortes, traando paralelos
a tecnologia, numa relao dialtica complexa. com o Direito Internacional Humanitrio, e o impacto
Atualmente, os conflitos assimtricos tm se psicolgico que o uso de VANT causa em meio ao
mostrado como uma das principais formas de combate, mundo civil.
com a tendncia de se tornarem mais frequentes ao A terceira parte analisar, dentro do que foi
longo dos prximos anos devido a sua eficcia. O desafio trabalhado no desenvolvimento terico e prtico, como
que os envolve que, por ser uma forma de embate estes dois tipos de conhecimentos contribuem para a
relativamente recente, ainda existe pouca informao reflexo em torno das possibilidades de emprego de
e teorizao a respeito dele. Portanto, a questo que se VANTs nas guerras assimtricas em geral.
quer abordar neste artigo : como esta nova tecnologia
se enquadra no cenrio da atual guerra irregular e como 1.1 Fundamentao terica e os paradigmas dos
se d esta nova relao? conflitos irregulares
Derivado deste questionamento, este trabalho procura
responder algumas perguntas (e fazer outras). Para efeito A guerra irregular (ou guerra assimtrica) um
didtico e de organizao, ele foi dividido em 03 (trs) tipo de conflito um tanto peculiar, pois possui muitas
partes. A fundamentao terica visa abordar os paradigmas caractersticas diferentes da guerra regular convencional,
dos conflitos irregulares, o componente psicolgico nas contrariando o tradicional meio de se guerrear das foras

42
armadas e dos militares de uma forma geral. A ausncia O impacto na psique de uma nao (e naqueles que a
de um padro rgido, a dinmica e a flexibilidade desse compem, e isso inclui as foras armadas, os lderes
tipo de guerra tm dificultado uma produo acadmica polticos e o resto da populao), ao se deparar com
adequada do tema, parte tambm devido complexidade este tipo de ao no convencional, ainda mais quando
de inseri-lo em contextos histricos de forma integral, maantemente repercutida pelas mdias, imensurvel. O
resultando em diversos tipos de denominaes alm das impacto psicolgico maior ou menor dependendo do
mencionadas anteriormente (VISACRO, 2009). alvo, da localizao, do fator temporal, por meio pelo qual
No existe uma definio ampla, clara e universal acontece e de quem faz o ataque.
acerca das guerras assimtricas (o prprio termo Os militares, ainda hoje, so conduzidos pelas ideias
guerra assimtrica relativamente controverso e de destruio das foras do inimigo, da conquista de
divide opinies), ento a maneira mais didtica de se terrenos, e da manuteno de reas estratgicas, abordagens
entend-la traando similaridades e alguns padres. que funcionam nas guerras regulares, mas so ineficientes
Geralmente, conflitos desse gnero so constitudos por nas guerras irregulares. O verdadeiro centro de gravidade
grupos menores de atuao (contrariando os grandes nas guerras assimtricas se encontra no apoio da populao.
contingentes militares das guerras convencionais). Moradores das regies em conflito podem ajudar as foras
Tambm diferindo estruturalmente dos conflitos irregulares, tanto direta quanto indiretamente, o que significa
tradicionais no decorrer da histria, que so marcados suporte em nvel ttico e operacional. Analogamente, a
por poucas e grandes batalhas, a guerra irregular populao responsvel pela continuidade ou trmino de
concebida por meio de inmeras atividades relacionadas um conflito, pois exerce presses na poltica e influencia a
ao combate, que incluem as batalhas diretas, mas no se opinio pblica (VISACRO, 2009).
limitam a elas, existindo diversos outros tipos de atuaes. Assim sendo, a influncia sobre a sociedade,
Entre as muitas caractersticas dos conflitos seu impacto psquico, aparece como elemento
irregulares, podemos citar: aes tticas efmeras, determinante na agenda daqueles que lidam com os
no linearidade, difcil deteco, aes de combate conflitos assimtricos. A populao se tornou uma
no intuito de obteno de resultados psicolgicos, pea essencial no xadrez da guerra moderna, e ser
ausncia de padres de planejamento e execuo, capaz de manusear e controlar tal pea pode alterar
insubordinao a restries legais, relevncia do drasticamente a sucesso de eventos e resultar,
apoio da populao, menor importncia dos aspectos consequentemente, na vitria ou derrota.
militares, aumento da individualidade, economia de
foras, desenvolvimento em fases, indefinio entre 1.3 Seguindo a tendncia de suavizao da guerra
os campos de segurana interna e segurana pblica,
subordinao dos objetivos militares aos objetivos Nos ltimos anos, a tecnologia militar (e
polticos e maior proximidade entre os nveis poltico, consequentemente, a guerra em si) teve um ponto de
estratgico e ttico (VISACRO, 2009). inflexo. Inicialmente, os esforos para o aprimoramento
das armas eram sempre em um sentido de incremento de
1.2 O componente psicolgico na guerra assimtrica seu poder de destruio. Entretanto, com o surgimento
da energia nuclear e, posteriormente, das bombas
Como bem define Von der Heydte, nucleares, a letalidade atingiu um ponto crtico que
superava as necessidades do poder blico.
As aes da guerra irregular s ganham significao Segundo Liang e Xiangsui,
com a relao psicolgica que extraem do adversrio
[...] Grande parte da conduo da guerra irregular
a guerra psicolgica, ataque psicolgico bem [...] Mesmo na era ps-moderna, ou ps-industrial,
como defesa psicolgica e armamento psicolgico. a guerra no deixar de existir. Ela apenas ir
(HEYDTE, 1990, p. 247). permear a sociedade humana, de uma forma mais
complexa, mais penetrante, encoberta e sutil. (LIANG;
XIANGSUI, 1991. p. 6).
Um forte componente na guerra irregular constitudo
pelo fator psicolgico. O valor das vitrias militares em Percebe-se ento que o emprego de equipamentos
si perde relevncia se elas no forem acompanhadas de blicos com alto poder de destruio fica ainda mais restrito,
ganhos polticos e psicolgicos. Nesse sentido, um meio dando lugar s chamadas armas neoconcepcionais,
que se mostrou muito eficaz na obteno de resultados amplamente utilizadas nos combates assimtricos
psicolgicos desejados foi o terrorismo, principalmente contemporneos e que tornam a sistmica de embate
aps o fatdico evento do dia 11 de setembro de 2001. muito mais complexa em sua abordagem, neste contexto.

43
Entende-se por arma neoconcepcional qualquer (11 de setembro de 2001) promovido pela Al Qaeda. As
coisa que possa ser transformada em arma, mas que tropas norte-americanas invadiram o pas e declararam
no necessariamente foi concebida com este intuito guerra, apesar da no autorizao das Naes Unidas.
(transcendendo-se assim a ambincia militar). Uma Os objetivos da ofensiva eram encontrar Osama Bin
caneta, originalmente criada para escrever, pode se tornar Laden e outros lderes da Al Qaeda, organizao que
um instrumento de violncia e letalidade quando utilizada assumiu a autoria dos ataques de 11 de Setembro de 2001,
para perfurar uma pessoa. As guerras assimtricas desmantelar a referida organizao e remover do poder
contemporneas fazem largo uso de tal concepo e, por o regime Talib, que apoiava abertamente Bin Laden.
isso, o conceito tradicional de arma deve ser rompido O uso de VANT na fronteira do Afeganisto e do
para que se possa vislumbrar a abrangncia dos meios Paquisto constante e vem aumentando desde o inicio do
utilizados para se fazer a guerra em conflitos irregulares. conflito. Alguns so usados apenas como monitoramento
A partir das reflexes propostas anteriormente, torna- e coletas de dados para inteligncia, outros so para ataque
se ntida a situao de vulnerabilidade em que se encontram e eliminao de terroristas. Os usados para essa ltima
os indivduos envolvidos nos embates assimtricos, direta modalidade so os Predator e Reaper. Para se ter uma noo
ou indiretamente. O combate contemporneo incorpora e em nmeros, em 2007 havia 21 patrulhas de combate
permeia todas as ambincias e esferas de atuao humana conduzidas por VANT, em meados de 2009 esse nmero
(poltica, econmica, tecnolgica, cultural, diplomtica, passou para 38, enquanto em 2011 j havia 54 patrulhas,
entre outras), que no passado eram incrustadas unicamente ou seja, em um espao de tempo de quatro anos, o nmero
no campo de batalha material, militar, onde basicamente de patrulhas mais que dobrou. Alm dessas aeronaves das
apenas os conhecedores de tcnicas de emprego direto da Foras Armadas regulares, de acordo com a United Press
violncia e da fora lutavam. Nesse sentido, a evoluo International, as aeronaves, VANT do modelo Mirsad-1,
das armas de preciso (ou ainda, armas suaves), foram utilizadas para sobrevoar Israel. As aeronaves
cada vez mais valorizada. Assim, o ambiente conflituoso estavam sob o controle do ator no estatal Hezbollah. Por
atual torna-se propcio para o emprego e utilizao dos mais que tais veculos no possuam capacidade de carregar
Veculos Areos No Tripulados (VANTs). armas, o uso desse tipo de arsenal por atores no estatais
Os VANTs (tambm conhecidos popularmente como poderia gerar um aumento indiscriminado no nmero
drones) tm uma ampla vantagem no contexto das guerras de ataques e mortes, pois esses grupos no possuem
assimtricas atuais. Apesar de muitos alegarem que a perda comprometimento com leis estatais e com convenes do
de determinado equipamento pode resultar em grandes direito, tais como as Convenes de Genebra.
gastos, devido ao seu alto valor tecnolgico agregado, Traando um paralelo entre o nmero de patrulhas
ainda assim, em grande parte dos casos, as quantias gastas e o nmero de ataques, vemos o quo significativo o
com a preparao de pilotos ao longo de suas carreiras se seu uso. Em 2007 houve 74 ataques no Afeganisto, e no
tornam superiores ao custo do drone em si. Ainda que o mesmo ano houve cinco ataques no Paquisto, enquanto
valor monetrio no seja a maior preocupao, os VANTs no ano de 2012 eram, em mdia, 33 ataques por ms (o
proporcionam algo que no tem preo: reduo do impacto que resulta em uma mdia de 396 ataques ao ano) no
psicolgico (daquele que o emprega), que determinante Afeganisto. Com esse excessivo nmero de ataques,
para a vitria ou derrota em um conflito. A ausncia fsica dos uma pergunta fica no ar: como os civis se situam no
pilotos em combate evita perdas humanas, o que significa meio desse fogo cruzado?
menos impacto psicolgico e menos gastos com treinamento Os civis so uma das maiores preocupaes em um
de novos pilotos. Portanto, trata-se de uma economia de ataque, j que a morte de inocentes, alm de repercutir
vidas, uma economia intelectual e uma economia financeira. negativamente na opinio pblica, tambm desrespeita
o Direito Internacional Humanitrio (DIH) ou Direito
2 SOBREVOANDO O AFEGANISTO: UM Internacional dos Conflitos Armados (DICA). Em todo
DIAGNSTICO EMPRICO Centro de Operaes Aeroespaciais no Oriente Mdio,
inclusive Afeganisto, h um assessor jurdico militar
Aps uma anlise terica do tema, com foco na para auxiliar nas orientaes relativas ao DICA, alm dos
psicologia de sua utilizao, ser feita uma abordagem tratados internacionais que probem os ataques contra civis
mais direta com fatos e nmeros retirados da Guerra do e exigem que as Foras Armadas minimizem os riscos para
Afeganisto, que ajudar a ter uma ilustrao dos eventos eles. H tambm um protocolo da OTAN, sustentado pela
que a base terica comtempla. Fora Area, no qual se indica que, para se realizar algum
A Guerra do Afeganisto teve seu inicio em outubro ataque em que h conhecimento da presena de civis em
de 2001, como resposta ao ataque ao World Trade Center reas ligadas a Al Qaeda, preciso autorizao do alto

44
comando, alm de exigir que ataques sejam suspensos as operaes so confidenciais, no h dados oficiais.
quando existe a presena de civis. Ou seja, quanto maior Tais dados so extrados de mdias locais e reproduzidos
a probabilidade de morte de civis em ataques, mais alto o pelo mundo, mas a forma como essas informaes sero
escalo de comando ao qual a deciso passada, para ser dissipadas vai depender do rgo miditico e do interesse,
ou no autorizada, podendo at chegar ao Presidente. Cabe principalmente poltico, de quem responsvel.
destacar que, em todos os nveis, h o auxlio de advogados Todos esses fatores agregados geram insegurana
para que todas as medidas estejam em conformidade com com relao ao uso de VANT por parte da populao.
o DIH e com as Convenes de Genebra. O fator psicolgico, j citado nesse artigo, inerente
Nas normas do Direito Humanitrio, h a proibio populao civil, e, conforme a Guerra no Afeganisto
de qualquer tipo de ataque em localidades que se e o uso dessas aeronaves foram avanando, tal cultura
caracterizem como patrimnio histrico, cultural ou do medo de olhar o cu foi sendo difundida entre
religioso, meio de subsistncia de civis, unidades adultos e crianas, fazendo com que cada vez mais essa
sanitrias (nesse sentido se apresentam os hospitais e interveno norte-americana fosse altamente criticada.
lugares usados e devidamente demarcados pela Cruz Mesmo porque uma pergunta que fica a partir do
Vermelha), alm de escolas e creches. Entretanto, panorama mostrado pelo site Pakistan Body Count que,
os terroristas possuem os conhecimentos desses se esse tipo de armamento to preciso e to eficiente
procedimentos citados acima e das proibies a que as em seu uso, por que h tantas mortes de civis?
foras estatais esto subordinadas, e as utilizam em seu
benefcio, como por exemplo, ao fazer de mesquitas 3 POSSIBILIDADES E APLICAES
abrigo para combatentes e/ou armazenamento de arsenal
blico, ou seja, fazem com que esses lugares adquiram Giulio Douhet parecia prever o futuro ao colocar
caractersticas de uso dual. como objetivo real da guerra a desmotivao do
Nessa questo de no atacar localidades civis de adversrio em relao a sua permanncia na luta,
uso dual (j que ir gerar mais baixa civil do que de incumbindo ao poder areo o papel principal nesta
combatentes) que a discusso dos VANTs toma forma. perspectiva. Apesar de no contemplar todo o espectro
Ento, caso realmente seja necessria a eliminao de de possibilidades para tal, seu entendimento de que
indivduos, os VANTs seriam o meio prefervel para tal atingir a moral da populao era mais importante do que
finalidade, j que, alm de diminurem o nmero de baixas o entrave de batalhas militares efetivamente (e o emprego
no lado de quem est usando a aeronave, eles so mais das operaes areas neste contexto) era visionrio.
precisos na hora do ataque. Tal preciso foi reconhecida
em 2011, na 34 Mesa Redonda Sobre Temas Atuais do 3.1 A inteligncia
Direito Internacional Humanitrio, pelo presidente do
CICV, Jakob Kellenberger: Como se observou, a guerra irregular, diferentemente
das guerras regulares tradicionais, est mais associada
Um dos principais argumentos para investir em
tais novas tecnologias que elas salvam as vidas sociedade e aos meios de impact-la psicologicamente,
de soldados. Outro argumento que os VANT, alterando a motivao de continuar no conflito, no
em particular, aumentam as possibilidades de sentido que
vigilncia area em tempo real, assim permitindo aos
beligerantes a executarem seus ataques de maneira
mais precisa contra objetivos militares e, assim, [...] A ocorrncia de vtimas pode eliminar a capacidade
reduzam baixas civis e danos a bens de carter de combate de um inimigo, levando-o ao pnico e
civilem outras palavras, possibilitam exercer mais perda de vontade de lutar, e isto pode ser considerado
cautela no ataque. (KELLENBERG, 2011). como um meio extremamente vlido de se alcanar a
vitria. (LIANG e XIANGSUI, 1999, p. 36).
Entretanto, apesar dessa preciso, das proibies de
ataque, dos protocolos a serem seguidos antes da deciso Mesmo nos conflitos regulares, a inteligncia est
de um ataque ser tomada, e do auxlio jurdico envolvido, ligada diretamente ao sucesso de uma campanha, e
ocorrem sim muitas mortes de civis. Como pode ser isso no diferente nas guerras irregulares, em que a
observado a partir da anlise de dados da Organizao informao e seu manuseio se tornaram determinantes
Pakistan Body Count, possvel ter um panorama do nmero (alguns denominam guerra de informaes e guerra
de mortes civis provocadas por VANTs. Entre os anos miditica), pois afetam diretamente a populao, que
de 2010 e 2013, existia um total de 255 VANTs, no qual o grande foco da guerra assimtrica. Como a guerra
morreram 2070 civis e 741 ficaram feridos. Contudo, essas se d em grande parte na prpria sociedade, as aes
informaes podem no ser totalmente reais, pois, como dos atores presentes nos conflitos assimtricos so

45
ainda mais imprevisveis. Dessa forma, a inteligncia promissoras, como citado anteriormente no que diz
se configura como uma das melhores ferramentas para respeito inteligncia, outras nem tanto, como foi
evitar investidas por parte dos atores no estatais e, possvel observar no prprio caso do Afeganisto, com
consequentemente, evitar mais impacto psicolgico. as ofensivas indiscriminadas dos drones (acompanhadas
Neste cenrio se d uma das aplicaes mais de muitas mortes, principalmente de civis).
relevantes com relao aos VANTs no contexto das
guerras contemporneas, a espionagem. O VANT, como 4 SUPERESTIMAO DA TECNOLOGIA E O
visto no caso do Afeganisto, foi usado para espionar, NVEL ZERO DE PERDAS
obter informaes, mapear e captar imagens (de reunies,
quartis generais, reservas de armamentos, entre outros). preciso ter em mente que nas guer ras,
O fator humano muito mais adequado para adquirir inevitavelmente, pessoas morrero. Parece uma afirmao
informaes em determinados casos (devido ao contato bvia, mas os conflitos contemporneos esto cada
direto entre as pessoas, que transmite maior transparncia vez mais afastados e robotizados. Em pases que
e inteno), mas, em reas de alto risco e maior perigo, possuem grande desenvolvimento tecnolgico, cada vez
os VANTs se configuram como a melhor opo. menos as pessoas esto presentes fisicamente no conflito,
sendo substitudas muitas vezes por equipamentos
3.2 A combinao adequada de variveis frente aos remotamente tripulados, o que leva a um aumento da
novos limites desumanizao e, ao mesmo tempo, a um aumento da
barbrie na guerra. Ainda assim, alguns soldados so
A ideia por trs de exceder os limites (ou ainda, ir necessrios nos campos de batalha e, queiramos ou no,
alm dos limites) reflete o novo conceito acerca das haver vtimas em determinados casos.
guerras atuais, que transcendem a ambincia militar e Decorrente do fato anteriormente exposto, ocorre
a ideologia e prtica da guerra tradicional. As regras que alguns Estados tendem a depositar uma confiana
tradicionais devem ser quebradas, pois j no so mais excessiva e cega nas novas tecnologias. Esta extravagncia
adequadas aos conflitos do sculo XXI. No existe mais resulta em gastos exorbitantes com a guerra e na falsa
a separao explcita do que um campo de batalha e o crena de que a tecnologia a chave para a obteno
que no um campo de batalha, entre o que uma arma e da vitria e para a minimizao de perdas humanas.
o que no uma arma, entre um militar e um no-militar, Msseis mais poderosos, avies mais rpidos, navios
entre o Estado e o noestatal, ou supraestatal (LIANG e mais equipados, tanques mais resistentes. Entretanto,
XIANGSUI, 1999). como foi abordado ao longo de todo o artigo, o poder
A combinao dos recursos a chave para a obteno militar perdeu relevncia no contexto atual dos conflitos
da vitria. O sucesso de grandes lderes e mestres da assimtricos. Alm de tal comportamento por si s
guerra ao longo da histria sempre esteve ligado a ser um erro (com implicaes polticas, estratgicas,
isso. Vivemos em uma poca em que os recursos so operacionais e tticas), ele acarreta susceptibilidades a
quase ilimitados, principalmente por conta do avano impactos psicolgicos.
desenfreado e constante da tecnologia, que parece cada As polticas que expressam a caracterizao da vida
vez mais no possuir limites. Alm destes recursos como algo inegocivel, como algo essencial (como
convencionais (no que diz respeito ao campo militar), a possvel observar particularmente no caso dos Estados
transcendncia da guerra para outras reas torna a gama Unidos), refletem a incorporao de um sentimento
de possibilidades infindvel. nacional utpico da ausncia de perdas em guerras,
O conceito de guerra em supracombinao, naquilo que os coronis chineses autores de Guerra
proposto por Liang e Xiangsui (1999, p. 205), se faz Alm dos Limites chamam de nvel zero de perdas.
presente. Em um mundo em que a quantidade de Tal perspectiva j foi notada por muitos atores no
recursos se tornou vasta e, concomitantemente a isso, as estatais (como percebido, por exemplo, atravs do
maneiras de se fazer guerra tambm, no basta apenas atentado de 11 de setembro), que a utilizam com o intuito
a deteno dos recursos, mas sim a maneira como de causar mais impacto psicolgico, pois
so combinadas. As possibilidades de combinaes se [...] Na maioria das vezes o lado mais fraco seleciona
tornaram igualmente amplas, o que torna a questo como seu principal eixo de batalha aquelas reas
de encontrar a combinao adequada muito mais ou linhas de batalha onde o adversrio no espera
ser atacado. O centro de gravidade do ataque
complexa. Nesse sentido, fica o desafio de como, ou sempre um local que ir provocar um enorme impacto
ainda, qual a melhor maneira de combinar ou encaixar psicolgico no adversrio. (LIANG e XIANGSUI,
os VANTs nesta conjuntura. Algumas formas foram 1999, p. 242).

46
Depreende-se basicamente que a superestimao observar, dependendo da forma como o equipamento

da tecnologia (infere-se neste caso os drones) leva a uma utilizado. Nesse sentido, caso este artigo tenha sido
supervalorizao da vida humana. Dessa forma, as perdas responsvel por mais indagaes a respeito do tema e,
das vidas ao longo do conflito so mais sentidas, ou seja, posteriormente, por novos trabalhos e debates a respeito
causam maior impacto psicolgico. de VANTs, guerras assimtricas, impacto psicolgico e/
ou quaisquer temas relacionados, pode-se dizer que o
5 CONCLUSO objetivo aqui foi alcanado.
Como bem dizem Liang e Xiangsui, Na atualidade,
A verdade que no possumos muitas certezas ainda difcil vislumbrar se esta nova era ir redundar
no que concerne ao emprego de VANTs nos conflitos no desemprego de grandes efetivos militares, ou se
assimtricos (ainda). Entretanto, com as recentes ir abolir a guerra da face da Terra. Tudo isso ainda
experincias prticas, j possvel discutir algo sobre indeterminado. A nica concluso certa a de que, a
o tema, seja o que deu certo ou o que no deu. partir de agora, a guerra no ser mais como sempre foi
Existem benefcios e malefcios, como foi possvel (LIANG, XIANGSUI, 1999, p.5).
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47
ORIGINAL

VANTs en los conflictos irregulares: anlisis de las dinmicas de utilizacin
VANTs nos conflitos irregulares: anlise das dinmicas de utilizao

Federal University of Rio de Janeiro - UFRJ
Rio de Janeiro/RJ - Brazil

Federal University of Rio de Janeiro - UFRJ
ABSTRACT
after the conflicts, the study seeks to understand the dynamics of applicability of the equipment, considering, chiefly,
its psychological impact on the different spheres of societies involved, and assesses specifically the conflicts in
Afghanistan. This text does not aim to find exact answers, but rather to elucidate the scenario involving these two
themes which, though being discussed a lot, count on few national literature and deep difficulties of conceptualization
and regulation, due to the contemporaneity of the themes.

06/03/14 10/18/14

48
RESUMEN
El presente artculo tiene como objetivo estudiar el empleo de vehculos areos no tripulados (VANTs) en el
contexto de una guerra irregular. A travs de una fundamentacin terica pautada en los recientes conceptos
y definiciones acerca de los conflictos asimtricos, de las experiencias prcticas de utilizacin de los drones y
de los datos e informaciones relativos a los resultados obtenidos durante y despus de los conflictos, se busca
entender la dinmica de aplicabilidad del equipamiento en cuestin, tomando en consideracin principalmente
su impacto sicolgico en las diversas esferas de las sociedades involucradas, haciendo una evaluacin en
especfico de los conflictos en Afganistn. Este texto no quiere encontrar respuestas exactas, sino elucidar el
escenario involucrando estos dos temas que, aunque sean muy debatidos, presentan poca literatura nacional y
profundas dificultades de conceptualizacin y regulacin, debido a la contemporaneidad de los temas.
RESUMO
O presente artigo tem como objetivo estudar o emprego de veculos areos no tripulados (VANTs) no
contexto de uma guerra irregular. Atravs de uma fundamentao terica pautada nos recentes conceitos e
definies acerca dos conflitos assimtricos, das experincias prticas de utilizao dos drones e dos dados e
informaes relativos aos resultados obtidos durante e aps os conflitos, busca-se o entendimento da dinmica
de aplicabilidade do equipamento em questo, levando-se em considerao principalmente seu impacto
psicolgico nas diversas esferas das sociedades envolvidas, fazendo-se uma avaliao em especfico dos
conflitos no Afeganisto. Este texto no visa encontrar respostas exatas, mas sim elucidar o cenrio envolvendo
estes dois temas que, apesar de muito debatidos, possuem pouca literatura nacional e profundas dificuldades
de conceituao e regulamentao, devido contemporaneidade dos temas.
1 INTRODUCTION
Technology has always transformed the world, psychological component in asymmetric wars and the
both with regard to the material world and in human trend that they are softening conflicts. Starting from
relations (social and politics). According to Clausewitz this last topic, UAVs acquire more strength, because
(1976, p. 87), war is not merely a political act, but a true they can be employed in a offensive and precise way,
political instrument, the continuation of the political so as to reduce the impact for who is operating them.
relationship, taken ahead by other means. Clausewitz This theme will be addressed with more details along
in his work, On War states that it is inherent the the paper.
fact that the war has also changed with the arrival of The second part is an analysis of the use of
new technologies. However, this is not a relation with these aircrafts in Afghanistan War, approaching
one-dimensional characteristics. Technology not only the growing number of air patrols between 2007
changes the war, but the war changes the technology, and 2011, the issue of civilians in areas of attack,
in a complex dialectic relation. analyzing the number of deaths, and tracing parallels
Nowadays, asymmetric conflicts have been one of with Humanitarian International Law, and the
the chief forms of combat, with a trend to become psychological impact that the use of a UAV causes
even more frequent in the coming years, due to their on the civil world.
efficacy. The challenge that involves them is that, for The third part analyzes, within what was worked in
being a relatively recent form of conflict, there is few the theoretical and practical development, how these two
information and theorization about them. Therefore, types of knowledge contribute to the reflection around
the issue to be approached in this paper is: how does the possibilities of UAVs utilization in asymmetric wars
this new technology fits in today irregular war scenario, in general.
and how does this new relation occur?
A result from this inquiry, this work is intended 1.1 Theoretical foundation and paradigms of
to answer some questions (and make others). For irregular conflicts
a didactic and organization purpose, it was broken
down into 03 (three) parts. The theoretical foundation The irregular war (or asymmetric war) is a type of
aims to address irregular conflicts paradigms, the somehow peculiar conflict, because it presents many

49
characteristics that are different from the conventional psyche of a nation ( and on those who form it,
regular war, contradicting the traditional way of making and that includes the army, political leaders and
war of the army and militaries in general. The absence of the population), of this type of non conventional
a rigid standard, the dynamics and flexibility of this type action, yet more when it is widely divulged by
of war has rendered difficult an appropriate academic medias, is immensurable. The psychological impact
production on the theme, also due to the complexity is higher or smaller depending on the target, the
involved in inserting it integrally in historic contexts, location, the time factor, through which it occurs
which results in different types of denominations, besides and on who makes the attack.
those previously mentioned (VISACRO, 2009). Militaries, still today, are conducted by ideas of
There is no wide, clear and universal definition destruction of enemy forces, the conquest of
of asymmetric wars (the expression asymmetric land, maintenance of strategic areas, approaches that
war itself is controversial and divides opinions), work in regular wars but are inefficient in irregular
so, the most didactic way of understanding it is by wars. The true gravity center in asymmetric wars
tracing similarities and some standards. In general, is the support of the population. Inhabitants of
this type of conflicts is constituted of smaller action regions under conflict can help irregular forces, both
groups (contradicting the large military effective of directly and indirectly, which means support at tactical
conventional wars). Also structurally differing from and operational levels. Similarly, the population is
traditional conflicts throughout history, marked by responsible for the continuation or end of a conflict,
few and large battles, the irregular war is conceived because it exerts pressures on politics and influences
by countless activities associated to combat, which public opinion (VISACRO, 2009).
include direct battles, among others, and different Thus, the influence on society, its psychic
types of actions exist. impact, appears as determinant element in the
Among the many characteristics of irregular agenda of those who deal with asymmetric
conflicts, we can include: ephemeral tactic actions, conflicts. The population became an essential piece
lack of linearity, hard to be detected, combat actions in the modern war chess, and to be able to handle
in order to obtain psychological results, lack of and control such piece can drastically change the
planning and execution standards, insubordination succession of events and result, consequently, in
to legal restrictions, relevance of population support, victory or defeat.
less importance of military aspects, lack of definition
between internal safety and public safety, subordination 1.3 Following war mitigation trend
of military objectives to political objectives and more
proximity of political, strategic and tactic levels. In the last years, the military technology (and
(VISACRO, 2009). consequently, the war itself) suffered an inflection
point. Initially, the efforts to improve weapons were
1.2 The psychological component in asymmetric war always in terms of increasing its destruction power.
However, with the arrival of nuclear energy and, later,
As well defines Von der Heydte, of nuclear bombs, lethality has reached a critical point
that overcome the needs for military power.
The irregular war action only gain meaning with According to Liang and Xiangsui,
the psychological relation that they extract from
the opponent [...] A large part of the irregular war
[...] Even in the post modern age, or post industrial
conduction is the psychological war, psychological
age, war will not cease to exist. It will just
attack, as well as psychological defense and
permeate human society, in a more complex way,
psychological armament. (HEYDTE, 1990, p. 247).
more penetrating, disguised and subtle. (LIANG;
XIANGSUI, 1991. p. 6).
A strong component in ir regular war is
the psychological factor. The value of military It is observed, then, that the employment
victories in itself loses relevance if they are not of military equipment with high destruction
followed by political and psychological gains. power gets more restrict, leaving room to the so
In this sense, a means that showed to be very called neo-conceptual weapons, widely used in
efficacious in obtaining desired psychological contemporary asymmetric combats and which make
results was terrorism, mainly after the fatidic conflict systematic more complex in its approach,
event of September 11, 2001. The impact on the in this context.

50
Neo-conceptual weapon is considered anything 2001) promoted by Al Qaeda. North-American troops

that can be transformed into weapon, but that was invaded the country and declared war, though not being
not necessarily conceived with this purpose (thus authorized by the United Nations. The offensive was
transcending the military environment). One pen, intended to find Osama Bin Laden and other Al Qaeda
originally created to write, can become violence and leaders, organizations that has assumed the authorship
lethality instrument when used to punch a person. of the September 11 attacks, dismount the mentioned
Contemporary asymmetric wars use such conception organization and remove Taliban regime from power,
widely, and, due to that, the traditional concept of which openly supported Bin Laden.
weapon must be interrupted so that the scope of The use of UAV in Afghanistan and Pakistan
the means used to make war in irregular conflicts frontier is constant and has been increasing since the
can be seen. beginning of the conflict. Some are used only for
From the reflections previously proposed, the monitoring and collection of data for intelligence,
vulnerability situation in which the individuals directly others are user to attack and eliminate terrorists. Those
or indirectly involved in asymmetric conflicts is clear. used for this latter objective are Predator and Reaper.
The contemporary combat incorporates and permeates To provide an idea with numbers, in 2007, there were
all environments and spheres of human action (political, 21 combat patrols conduct by UAV, and in the mid
economic, cultural, diplomatic, among others), which, 2009, this number reached 38, while in 2011 there were
in the past, were embedded only in the material, military already 54 patrols, that is, in a period of four years,
battle field, where basically only those who know the the number of patrols increased more than twice. In
techniques of direct use of violence and force fought. addition to these regular Army aircrafts, according
In this sense, the evolution of precision weapons to the United Press International, the aircrafts, UAV
(or yet, soft weapons), is increasingly more valued. model Mirsad-1, were used to overfly Israel. The
Thus, the present conflict environment is propitious for aircrafts were under control of the non state player
the employment and utilization of Unmanned Aerial Hezbollah. Though not being capable of carrying guns,
Vehicles (UAVs). the use of this type of arsenal by non state players
The UAVs (also known as drones) have a wide could yield an uncontrolled increase in the number
advantage in the context of present asymmetric wars. of attacks and deaths, because these groups are not
Even though many people argue that the loss of committed to state laws or law conventions, such as
certain equipment may result in high expenses, due Geneva Conventions.
to its high technological value added, still, in most Drawing a parallel between the number of
cases, the amounts spent with preparation of pilots patrols and the number of attacks, we can observe
throughout their careers are superior to the cost of the significance of this use. In 2007 there were 74
a drone. Even when the monetary value is not the attacks in Afghanistan, and in the same year, there
greatest concern, UAVs provide something that is were 5 attacks in Pakistan, while in 2012 there were,
priceless: reduction of psychological impact (of the in average, 33 attacks per month (which results in an
one who uses it), which is determinant for victory or average of 396 attacks a year) in Afghanistan. With
defeat in a conflict. The physical absence of pilots this excessive number of attacks, a question remains:
in combat avoids human losses, which represents how do civilians place themselves in the middle of
less psychological impact and fewer expenses this cross-fire?
with training of new pilots. Therefore, it is about Civilians are one of the greatest concerns in an
economy of lives, intellectual and financial economy. attack, since the death of innocents, in addition to
negatively reflect in public opinion, disrespects the
2 OV E R F LY I N G A F G H A N I S TA N : A N International Humanitarian Law (IHL) or Law of
EMPIRICAL DIAGNOSIS Armed Conflicts. In every Aerospace Operations
Center in Middle East, including Afghanistan, there is
After a theoretical analysis of the theme, focused on a legal military advisor to assist in guidance related to
the psychology of use, a more direct approach will be IHL, besides international treaties that forbid attacks
carried out with facts and numbers from Afghanistan against civilians and demand that the Army minimize
War, which will provide some illustration of the events risks to them. There is also one NATO protocol,
contemplated by the theoretical basis. supported by the Air Force, in which it is indicated
Afghanistan War started in October 2001, as reply that, to perform an attack when the presence of
to the attack to the World Trade Center (September 11, civilians in areas linked to Al Qaeda is known, it must

51
be authorized by the high command, and also requires However, this information may not be totally real,
the suspension of attacks in presence of civilians. In because, as the operations are confidential, there are
other words, the higher the probability of civilian no official data. Such data are extracted from local
deaths in attacks, the higher the command step to media and reproduced worldwide, but the way this
which the decision is transferred, to be authorized information will be disseminated will depend on the
or not, and can reach even the President. Its worth media agency and on the interest, chiefly political, of
remarking that, in all levels, there is the assistance of the person in charge.
lawyers so that all measures are compliant with IHL All these factors together generate uncertainty
and with Geneva Conventions. with regard to the use of UAV in the population.
In Humanitarian Law norms, any type of attack The psychological factor, already mentioned in this
in localities characterized as historical, cultural or paper, is inherent to civilian population, and, as
religious heritage, means of civilian subsistence, the Afghanistan War and the use of these aircrafts
sanitary units (such as hospitals and locations used advanced, such culture of fear to look to the
and duly signed with the Red Cross), in addition sky was being disseminated among adults and
to schools and nurseries, is forbidden. However, children, making this North-American intervention
terrorists are aware of the procedures mentioned be increasingly more criticized. This because one
above and the prohibitions to which state forces question remains, from the panorama shown
are subject, and use it as advantage, like, for on Pakistan Body Count website: if this type of
example, when they use mosques as shelter for armament is so precise and so efficient, why are there
combatants and/or storage of war arsenal, that is, so many civilian deaths?
they transform these places into locations with dual
use characteristics. 3 POSSIBILITIES AND APPLICATIONS
In this issue of not attacking civilian localities
with double use (since it will generate more civilian Giulio Douhet seemed to foresee the future when
deaths than combatant deaths) is where the discussion he placed as real war objective the lack of motivation
on the use of UAVs is significant. So, in case it is of the opponent to remain in battle, assigning to the
really necessary the elimination of individuals, the air force the chief role in this perspective. Though not
UAVs would be the best means for such purpose, contemplating the whole spectrum of possibilities, his
since, in addition to reduce the number of deaths for understanding that to reach the population moral was
those who are using the aircraft, their attack are more more effectively important than the military battles
precise. Such precision was acknowledged in 2011, in themselves (and the use of air operations in this
the 34th Panel Discussion on Present Themes of the context) was visionary.
International Humanitarian Law, by ICRC President,
Jakob Kellenberger: 3.1 Intelligence
One of the chief arguments to invest in such new As was observed, the irregular war, different from
technologies is that they save soldiers lives. Another
argument is that UAV, in particular, increase the traditional regular wars, is more associated to the
possibilities of air vigilance in real time, thus allowing society and to the means to psychologically impact
the belligerents to execute their attacks more it, changing the motivation to continue the conflict,
precisely against military objects, and thus, reduce
civilian deaths and damages to civilian patrimony. in the sense that
In other words, they permit more caution in attacks.
(KELLENBERG, 2011). [...] The occurrence of victims can eliminate the
capacity for combat of the enemy, leading him to panic
and loss of will to fight, and that can be considered as
However, despite this precision, the prohibitions an extremely valid means of reaching victory. (LIANG
of attacks, the protocols to be followed before an attack and XIANGSUI, 1999, p. 36).
decision is made, and the legal assistance involved,
many civilian deaths occur. As we can observe from Even in regular conflicts, intelligence is directly
the analysis of data from the Organization Pakistan linked to the success of a campaign, and this is not
Body Count, it is possible to have a panorama of the different from irregular wars, where information and
number of civilian deaths caused by UAVs. Between its handling have become determinant (some call it
2010 and 2013, there was a total of 255 UAVs, and war of information and media war), because
2070 civilians died and 741 civilians were injured. they directly affect the population, the big focus of

52
asymmetric war. Since war occurs mostly in the society UAVs in this context. Some forms were promising,
itself, the actions of the players present in asymmetric as previously mentioned regarding intelligence, other
conflicts are still more unpredictable. So, intelligence not so much, as we could observe in Afghanistan, with
becomes one of the best tools to avoid assaults by uncontrolled offensive of drones (followed by many
non state players, and, consequently, to avoid more deaths, mainly civilians).
psychological impact.
In this scenario, one of the most relevant 4 OVERESTIMATION OF TECHNOLOGY AND
applications concerning UAVs takes place, in THE ZERO LEVEL OF LOSSES
contemporary wars context, spying. The UAV, as seen
in Afghanistan, was used to spy, obtain information, We should bear in mind the in wars, inevitably,
map and capture images (of meetings, headquarters, people will die. It seems an obvious statement,
armament reserves, among others). The human factor but contemporary conflicts are increasingly more
is much more adequate to acquire information in distant and robotized. In countries with great
certain cases (due to the direct contact among persons, technological development, people are increasingly
which transmits more transparence and intention), less physically present in the conflict, and are many
but, in high risk and higher danger areas, UAVs have times replaced by remotely controlled equipment,
become the best option. which conducts to an increase in dehumanization
and, at the same time, to an increase of barbarity
3.2 The appropriate combination of variables in in war. Yet, some soldiers are required in battle
face of new limits fields and, whether we want it or not, there will be
victims in certain cases.
The idea behind exceeding limits (or yet, go Resulting from the previously mentioned fact, some
beyond limits) reflects the new concept of present States tend to place excessive and blind confidence in
wars, which transcend the military environment and new technologies. This extravagance results in exorbitant
the traditional war ideology and practice. Traditional expenses with war and in the false belief that technology
rules must be broken, because they are no longer is the key to obtain victory and to minimize human losses.
appropriate to the 21st Century conflicts. There is More powerful missiles, fast airplanes, more equipped
no longer an explicit separation of what is a battle ships, more resistant tanks. However, as was discussed
field and what is not a battle field, between what along the paper, the military power has lost relevance
is a weapon and what is not a weapon, between in the present context of asymmetric conflicts. And
a military and a non-military, between the State though such behavior is per se, a mistake, (with political,
and the non-state, or supra-national (LIANG and strategic, operational and tactic implications), it causes
XIANGSUI, 1999). susceptibilities to psychological impacts.
The combination of resources is the key to obtain Policies that express life characterization as
victory. The success of great leaders throughout something nonnegotiable, as something essential (as
history has always been tied to it. We are living in a time we can observe, particularly, in the case of the United
where resources are quite unlimited, chiefly due to the States), reflect the incorporation of a national feeling,
uncontrolled and constant advances of technology, utopian, of absence of losses in wars, in what Chinese
which seems to have no limits. In addition to these colonels, authors of Unrestricted Warfare call zero
conventional resources (as regards the military field), level of losses. Such perspective was already observed
the war transcendence to other areas make the range of by many non-state players (as is noticed, for example,
possibilities infinite. through the September 11 attack), who used it in order
T h e c o n c e p t o f wa r i n s u p r a - n a t i o n a l to cause greater psychological impact, because
combination as proposed by Liang and Xiangsui
(1999, p. 205), is present. In a world where the amount [...] Most of the times the weaker side selects as
of resources has become vast and so the ways of its main battle axis those areas or lines where the
opponent does not expect to be attacked. The gravity
making war, it is not enough just to retain resources, center of the attack is always a location that will cause
but the way they are combined. The possibilities of a huge psychological impact on the opponent. (LIANG
e XIANGSUI, 1999, p. 242).
combinations have become equally wide, which makes
the issue of finding the adequate combination much
more complex. In this sense, a challenge remains We can infer, basically, that the overestimation
of how or which is the best way to combine or fit of technology (in this case the drones) leads to a

53
super valorization of human life. Thus, losses of lives In this sense, in case this paper becomes responsible
throughout the conflict are more felt, that is, they cause for more questions on the theme, and later, for
higher psychological impact. new works and debates on UAVs, asymmetric wars,
psychological impact and/or any other associated
5 CONCLUSION theme, we can say that our goal was reached.
As was very well expressed by Liang and
The truth is that we dont count on many Xiangsui, Nowadays, it is still hard to devise
certainties concerning the use of UAVs in asymmetric whether this new age will cause the unemployment
conflicts (not yet). However, with the recent practical of large militar y contingents, or whether it
experiences, it is already possible to discuss something will abolish war from the Earth. All that is still
on the theme, be it what went right or what did not. undetermined. The only certain conclusion is that,
There are advantages and disadvantages, as we could from now on, war will no longer be as it always
observe, depending on the way the equipment is used. was (LIANG, XIANGSUI, 1999, p.5).
REFERENCES new-weapon-technologiesstatement-2011-09-08.

54
ORIGINAL
VANTs en los conflictos irregulares: anlisis de las dinmicas

de utilizacin
VANTs nos conflitos irregulares: anlise das dinmicas de utilizao

Universidad Federal de Ro de Janeiro - UFRJ

Universidad Federal de Ro de Janeiro - UFRJ
RESUMEN
El presente artculo tiene como objetivo estudiar el empleo de vehculos areos no tripulados (VANTs) en el
contexto de una guerra irregular. A travs de una fundamentacin terica pautada en los recientes conceptos
y definiciones acerca de los conflictos asimtricos, de las experiencias prcticas de utilizacin de los drones y
de los datos e informaciones relativos a los resultados obtenidos durante y despus de los conflictos, se busca
entender la dinmica de aplicabilidad del equipamiento en cuestin, tomando en consideracin principalmente su
impacto sicolgico en las diversas esferas de las sociedades involucradas, haciendo una evaluacin en especfico
de los conflictos en Afganistn. Este texto no quiere encontrar respuestas exactas, sino elucidar el escenario
involucrando estos dos temas que, aunque sean muy debatidos, presentan poca literatura nacional y profundas
dificultades de conceptualizacin y regulacin, debido a la contemporaneidad de los temas.

03/06/14 18/10/14

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ABSTRACT
after the conflicts, the study seeks to understand the dynamics of applicability of the equipment, considering,
chiefly, its psychological impact on the different spheres of societies involved, and assesses specifically the
conflicts in Afghanistan. This text does not aim to find exact answers, but rather to elucidate the scenario involving
these two themes which, though being discussed a lot, count on few national literature and deep difficulties of
conceptualization and regulation, due to the contemporaneity of the themes.
RESUMO
O presente artigo tem como objetivo estudar o emprego de veculos areos no tripulados (VANTs) no
contexto de uma guerra irregular. Atravs de uma fundamentao terica pautada nos recentes conceitos e
definies acerca dos conflitos assimtricos, das experincias prticas de utilizao dos drones e dos dados e
informaes relativos aos resultados obtidos durante e aps os conflitos, busca-se o entendimento da dinmica
de aplicabilidade do equipamento em questo, levando-se em considerao principalmente seu impacto
psicolgico nas diversas esferas das sociedades envolvidas, fazendo-se uma avaliao em especfico dos
conflitos no Afeganisto. Este texto no visa encontrar respostas exatas, mas sim elucidar o cenrio envolvendo
estes dois temas que, apesar de muito debatidos, possuem pouca literatura nacional e profundas dificuldades
de conceituao e regulamentao, devido contemporaneidade dos temas.
1 INTRODUCCIN
La tecnologa siempre ha transformado el mundo, paradigmas de los conflictos irregulares, el componente

tanto en lo que se refiere al mundo material como a sicolgico en las guerras asimtricas y la tendencia que estas
las relaciones humanas (sociales y polticas). Segn estn presentando de suavizar sus conflictos. A partir de
Clausewitz (1976, p. 87), la guerra no es meramente un este ltimo tpico los VANTs entran con mayor fuerza, pues
acto poltico, sino un verdadero instrumento poltico, se puede emplearlos de forma ofensiva y precisa, de manera
la continuacin del relacionamiento poltico, que sigue a disminuir el impacto para quien lo est operando. Ese tema
adelante por otros medios. Clausewitz en su obra De ser tratado con ms detalles en el transcurrir de este artculo.
la Guerra expone que es inherente el hecho de que la La segunda parte ser un anlisis sobre el uso de
guerra tambin ha cambiado con el advenimiento de esas aeronaves en la Guerra de Afganistn, abordando
nuevas tecnologas. Sin embargo, esta no es una relacin el creciente nmero de patrullas areas entre los aos
que posee caracterstica unidimensional. No slo la de 2007 y 2011, la cuestin de los civiles en medio a
tecnologa cambia la guerra, sino que la guerra cambia la los ataques, el nmero de muertes, comparndolos
tecnologa, en una relacin dialctica compleja. al Derecho Internacional Humanitario, y el impacto
Actualmente, los conflictos asimtricos se han sicolgico que el uso de VANT causa en el mundo civil.
mostrado como una de las principales formas de La tercera parte analizar, dentro de lo que se
combate, con la tendencia a ser ms frecuentes a lo largo propuso en el desarrollo terico y prctico, como estos
de los prximos aos debido a su eficacia. El desafo dos tipos de conocimientos contribuyen con la reflexin
que los involucra es que, por el hecho de que es una en torno de las posibilidades de empleo de VANTs en
forma de embate relativamente reciente, an existe poca las guerras asimtricas en general.
informacin y teoras respecto al mismo. Por lo tanto, la
cuestin que se quiere plantear en este artculo es: cmo 1.1 Fundamentacin terica y los paradigmas de los
esta nueva tecnologa se encuadra en el escenario de la conflictos irregulares
actual guerra irregular y cmo se da esta nueva relacin?
A partir de ese cuestionamiento, este trabajo busca La guerra irregular (o guerra asimtrica) es un tipo
contestar algunas preguntas (y hacer otras). Para efecto de conflicto un tanto peculiar, pues posee muchas
didctico y de organizacin, fue dividido en 03 (tres) partes. caractersticas diferentes de la guerra regular convencional,
La finalidad de la fundamentacin terica es abordar los contrariando el tradicional medio de guerrear de las fuerzas

56
armadas y de los militares de una forma general. La ausencia psiquis de una nacin (y en aquellos que la componen,
de un estndar rgido, la dinmica y la flexibilidad de ese y eso incluye las fuerzas armadas, los lderes polticos y
tipo de guerra han dificultado una produccin acadmica el resto de la poblacin), al depararse con este tipo de
adecuada del tema, parte tambin debido a la complejidad accin no convencional, an ms cuando es fuertemente
de insercin en contextos histricos de forma integral, repercutida por los medios, es inmensurable. El impacto
resultando en diversos tipos de denominaciones, adems de sicolgico es mayor o menor dependiendo del blanco,
las mencionadas anteriormente (VISACRO, 2009). de la localizacin, del factor temporal, por qu medio
No hay una definicin amplia, clara y universal acerca de ocurre y de quien hace el ataque.
las guerras asimtricas (el propio trmino guerra asimtrica Los militares, an hoy, son conducidos por las ideas de
es relativamente controvertido y divide opiniones), entonces, destruccin de las fuerzas del enemigo, de la conquista
la manera ms didctica de comprenderla es delinear de terrenos, y del mantenimiento de reas estratgicas,
similitudes y algunos patrones. Generalmente, conflictos abordajes que funcionan en las guerras regulares, pero
de ese gnero son constituidos por grupos menores de son ineficientes en las guerras irregulares. El verdadero
actuacin (contradiciendo los grandes contingentes militares centro de gravedad en las guerras asimtricas se encuentra
de las guerras convencionales). Tambin se diferencian en el apoyo de la poblacin. Moradores de las regiones
estructuralmente de los conflictos tradicionales en el en conflicto pueden ayudar a las fuerzas irregulares, tanto
transcurrir de la historia, que son marcados por pocas y directa como indirectamente, lo que significa soporte en
grandes batallas, la guerra irregular es concebida por medio nivel tctico y operativo. Anlogamente, la poblacin es
de innumerables actividades relacionadas al combate, que responsable por la continuidad o trmino de un conflicto,
incluyen las batallas directas, pero no se limitan a ellas, pues ejerce presin en la poltica e influencia la opinin
existiendo diversos otros tipos de actuaciones. pblica (VISACRO, 2009).
Entre las muchas caractersticas de los conflictos Por lo tanto, la influencia sobre la sociedad, su impacto
irregulares, podemos citar: acciones tcticas efmeras, no squico, aparece como elemento determinante en la agenda
linealidad, difcil deteccin, acciones de combate con el de aquellos que lidian con los conflictos asimtricos. La
objetivo de obtener resultados sicolgicos, ausencia de poblacin se torn una pieza esencial en el ajedrez de la
estndares de planificacin y ejecucin, insubordinacin a guerra moderna, y ser capaz de manipular y controlar tal
restricciones legales, relevancia del apoyo de la poblacin, pieza puede alterar drsticamente la sucesin de eventos y
menor importancia de los aspectos militares, aumento resultar, consecuentemente, en la victoria o derrota.
de la individualidad, economa de fuerzas, desarrollo en
etapas, indefinicin entre los campos de seguridad interna y 1.3 Siguiendo la tendencia de suavizado de la guerra
seguridad pblica, subordinacin de los objetivos militares
a los objetivos polticos y mayor acercamiento entre los En los ltimos aos, la tecnologa militar
niveles poltico, estratgico y tctico (VISACRO, 2009). (y consecuentemente, la guerra en s) tuvo un punto de
inflexin. Inicialmente, los esfuerzos para la mejora de las
1.2 El componente sicolgico en la guerra asimtrica armas eran siempre en un sentido de incremento de su
poder de destruccin. Sin embargo, con el surgimiento
Como bien define Von der Heydte, de la energa nuclear y, posteriormente, de las bombas
nucleares, la letalidad alcanzo un punto crtico que
Las acciones de la guerra irregular slo ganan superaba las necesidades del poder blico.
significacin con la relacin sicolgica que sacan Segn Liang y Xiangsui,
del adversario [...] Gran parte de la conduccin de
la guerra irregular es la guerra sicolgica, ataque
sicolgico as como defensa sicolgica y armamento [...] Incluso en la era posmoderna, o posindustrial, la
sicolgico. (HEYDTE, 1990, p. 247). guerra no dejar de existir. Ella solo va a permear a la
sociedad humana, de una forma ms compleja, ms
penetrante, encubierta y sutil. (LIANG; XIANGSUI,
Un fuerte componente en la guerra irregular est 1991. p. 6).
constituido por el factor sicolgico. El valor de las
victorias militares en s pierde relevancia si ellas no Se percibe entonces que el empleo de equipamientos
fueran acompaadas de ganancias polticas y sicolgicos. blicos con alto poder de destruccin es an ms restringido,
En ese sentido, un medio que se mostr muy eficaz en dando lugar a las llamadas armas neoconcepcionales,
la obtencin de resultados sicolgicos deseados fue el largamente utilizadas en los combates asimtricos
terrorismo, principalmente despus del fatdico evento contemporneos y que tornan el sistema de embate mucho
del da 11 de setiembre de 2001. El impacto en la ms complejo en su abordaje, en este contexto.

57
Se entiende por arma neoconcepcional cualquier setiembre de 2001) promovido por Al Qaeda. Las tropas
cosa que pueda ser transformada en arma, pero norteamericanas invadieron el pas y declararon la guerra,
que no necesariamente fue concebida con ese fin aunque las Naciones Unidas no lo hayan permitido. Los
(transcendiendo as el ambiente militar). Un bolgrafo, objetivos de la ofensiva eran encontrar a Osama Bin
originalmente creado para escribir, puede tornarse un Laden y otros lderes de Al Qaeda, organizacin que
instrumento de violencia y letalidad cuando es utilizado asumi la autora de los ataques del 11 de Setiembre de
para perforar una persona. Las guerras asimtricas 2001, desmantelar la referida organizacin y remover
contemporneas hacen largo uso de tal concepto y, por del poder al rgimen Talibn, que apoyan abiertamente
eso, se debe romper con el concepto tradicional de arma a Bin Laden.
para que se pueda vislumbrar el alcance de los medios El uso de VANT en la frontera de Afganistn y de
utilizados para hacer la guerra en conflictos irregulares. Paquistn es constante y aumenta desde el inicio del
A partir de las reflexiones propuestas anteriormente, se conflicto. Algunos son usados solo como monitoreo y
queda ntida la situacin de vulnerabilidad en que se encuentran recoleccin de datos para inteligencia, otros son para
los individuos involucrados en los embates asimtricos, de ataque y eliminacin de terroristas. Los usados para esa
manera directa o indirecta. El combate contemporneo ltima modalidad son los Predator y Reaper. Para que se
incorpora y permea todos los ambientes y esferas de vislumbre en nmeros, en 2007 haba 21 patrullas de
actuacin humana (poltica, econmica, tecnolgica, cultural, combate conducidas por VANT, a mediados de 2009
diplomtica, entre otras), que en el pasado eran incrustadas ese nmero pas para 38, en 2011 ya haba 54 patrullas,
nicamente en el campo de batalla material, militar, donde o sea, en un espacio de tiempo de cuatro aos, el
solamente los conocedores de tcnicas de empleo directo de la nmero de patrullas ms que se duplic. Adems de esas
violencia y de la fuerza luchaban. En ese sentido, la evolucin aeronaves de las Fuerzas Armadas regulares, de acuerdo
de las armas de precisin (o tambin, armas suaves), es con la United Press International, las aeronaves, VANTs
cada vez ms valorada. De ese modo, el ambiente conflictivo del modelo Mirsad-1, fueron utilizadas para sobrevolar
actual se torna propicio para el empleo y utilizacin de los Israel. Las aeronaves estaban bajo el control del actor no
Vehculos Areos No Tripulados (VANTs). estatal Hezbollah. Por ms que tales vehculos no posean
Los VANTs (tambin conocidos popularmente como capacidad de cargar armas, el uso de ese tipo de arsenal
drones) tienen una amplia ventaja en el contexto de las guerras por actores no estatales podra generar un aumento
asimtricas actuales. Aunque muchos argunmenten que la indiscriminado en el nmero de ataques y muertes,
prdida de determinado equipamiento puede resultar en pues esos grupos no poseen compromiso con leyes
grandes gastos, debido a su alto valor tecnolgico agregado, estatales y con convenciones del derecho, tales como las
en gran parte de los casos, las cantidades gastadas con la Convenciones de Ginebra.
preparacin de pilotos a lo largo de sus carreras se tornan A partir de un paralelo entre el nmero de patrullas y
superiores al costo del drone en s. Aunque el valor monetario el nmero de ataques, vemos cmo su uso es significativo.
no sea la mayor preocupacin, los VANTs proporcionan En 2007 hubo 74 ataques a Afganistn, y el mismo ao
algo que no tiene precio: la reduccin del impacto sicolgico hubo cinco ataques a Paquistn, mientras en el ao 2012
(de quien lo emplea), que es determinante para la victoria eran, en promedio, 33 ataques por mes (lo que resulta en
o derrota en un conflicto. La ausencia fsica de los pilotos un promedio de 396 ataques al ao) a Afganistn. Con
en combate evita prdidas humanas, lo que significa menos ese excesivo nmero de ataques, se queda una pregunta:
impacto sicolgico y menos gastos con entrenamiento de cmo los civiles se quedan en esta situacin?
nuevos pilotos. Por lo tanto, se trata de una economa de Los civiles son una de las mayores preocupaciones
vidas, intelectual y financiera. en un ataque, ya que la muerte de inocentes, adems de
repercutir negativamente en la opinin pblica, tambin
2 SOBREVOLANDO AFGANISTN: UN no respeta el Derecho Internacional Humanitario (DIH) o
DIAGNSTICO EMPRICO Derecho Internacional de los Conflictos Armados (DICA).
En todo Centro de Operaciones Aeroespaciales en Medio
Tras un anlisis terico del tema, con foco en la Oriente, inclusive Afganistn, hay un asesor jurdico militar
sicologa de su utilizacin, se har un abordaje ms para ayudar en las orientaciones relativas al DICA, adems
directo con hechos y nmeros retirados de la Guerra de de los tratados internacionales que prohben los ataques
Afganistn, que ayudar a ilustrar los eventos que la base contra civiles y exigen que las Fuerzas Armadas minimicen
terica contempla. los riesgos para ellos. Hay tambin un protocolo de OTAN,
La Guerra de Afganistn se inici en octubre de 2001, sostenido por la Fuerza Area, en el cual se indica que,
como respuesta al ataque del World Trade Center (11 de para realizar algn ataque en que hay conocimiento de la

58
presencia de civiles en reas relacionadas a Al Qaeda, es 741 quedaron heridos. Sin embargo, es posible que esas
necesario autorizacin del alto mando, adems de exigir informaciones no sean totalmente reales, pues, como las
que los ataques sean suspendidos cuando haya presencia de operaciones son confidenciales, no hay datos oficiales.
civiles. O sea, cuanto mayor la probabilidad de muerte de Tales datos son extrados de medios locales y reproducidos
civiles en ataques, ms alto el escaln de comando al cual por el mundo, pero la forma como esas informaciones
la decisin es pasada, para que sea autorizada o no, incluso sern disipadas va a depender del rgano meditico y del
con posibilidad de que llegue al Presidente. Es importante inters, principalmente poltico, de quien es responsable.
resaltar que, en todos los niveles, hay ayuda de abogados Todos esos factores agregados generan inseguridad
para que todas las medidas estn en conformidad con el respecto al uso de VANT por parte de la poblacin. El
DIH y con las Convenciones de Ginebra. factor sicolgico, ya citado en este artculo, es inherente a
En las normas del Derecho Humanitario, se prohbe la poblacin civil, y, conforme la Guerra en Afganistn y el
cualquier tipo de ataque en localidades que se caractericen uso de esas aeronaves fue avanzando, tal cultura del miedo
como patrimonio histrico, cultural o religioso, medio a mirar el cielo se difundi entre adultos y nios, haciendo
de subsistencia de civiles, unidades sanitarias (en ese que cada vez ms esa intervencin norteamericana fuese
sentido se presentan los hospitales y lugares usados y altamente criticada. Incluso porque una pregunta que queda
debidamente demarcados por la Cruz Roja), adems de a partir del panorama mostrado por el sitio Pakistan Body
escuelas y guarderas. No obstante, los terroristas poseen Count es que, si ese tipo de armamento es tan preciso y tan
los conocimientos de esos procedimientos citados antes eficiente en su uso, por qu hay tantas muertes de civiles?
y de las prohibiciones a que las fuerzas estatales estn
subordinadas, y las utilizan en su beneficio, como por 3 POSIBILIDADES Y APLICACIONES
ejemplo, al hacer de mezquitas abrigo para combatientes
y/o almacenamiento de arsenal blico, o sea, hacen com Giulio Douhet pareca prever el futuro al colocar
que esos lugares adquieran caractersticas de doble uso. como objetivo real de la guerra la desmotivacin del
Respecto al no ataque a lugares civiles de doble uso (ya adversario en relacin a su permanencia en la lucha,
que va a generar ms baja civil que de combatientes) es que incumbiendo al poder areo el papel principal en esta
la discusin de los VANTs se forma. Entonces, si realmente perspectiva. A pesar de no contemplar todo el espectro de
fuera necesaria la eliminacin de individuos, los VANTs posibilidades para eso, su comprensin de que alcanzar la
seran el medio preferible para tal finalidad, ya que, adems moral de la poblacin era ms importante que el entrabe
de disminuir el nmero de bajas del lado de los que estn de batallas militares efectivamente (y el empleo de las
usando la aeronave, ellos son ms precisos a la hora del operaciones areas en este contexto) era visionario.
ataque. Tal precisin fue reconocida en 2011, en la 34 Mesa
Redonda Sobre Temas Actuales del Derecho Internacional 3.1 La inteligencia
Humanitario, por el presidente del CICV, Jakob Kellenberger:
Como se observ, la guerra irregular, diferentemente de las
Uno de los principales argumentos para invertir guerras regulares tradicionales, est ms asociada a la sociedad
en tales nuevas tecnologas es que ellas salvan y a los medios de impactarla sicolgicamente, alterando la
las vidas de soldados. Otro argumento es que los
VANT, en particular, aumentan las posibilidades de motivacin de continuar en el conflicto, en el sentido que
vigilancia area en tiempo real, as permitiendo a los
beligerantes ejecutar sus ataques de manera ms [...] La ocurrencia de vctimas puede eliminar la
precisa contra objetivos militares y, as, reduzcan capacidad de combate de un enemigo, llevndolo al
bajas civiles y daos a bienes de carcter civil en pnico y prdida de voluntad de luchar, y eso puede
otras palabras, posibilitan ejercer ms cautela en el ser considerado como un medio extremadamente
ataque. (KELLENBERG, 2011). vlido de alcanzar la victoria. (LIANG e XIANGSUI,
1999, p. 36).
Sin embargo, a pesar de esa precisin, de las
prohibiciones de ataque, de los protocolos que deben Incluso en los conflictos regulares, la inteligencia est
seguidos antes de la tomada de decisin de un ataque, y de relacionada directamente al xito de una campaa, y eso no
la ayuda jurdica involucrada, ocurren s muchas muertes es diferente en las guerras irregulares, en que la informacin
de civiles. Como se observa a partir del anlisis de datos y su manejo se tornaron determinantes (algunos denominan
de la Organizacin Pakistan Body Count, es posible tener guerra de informaciones y guerra meditica), pues
un panorama del nmero de muertes civiles provocadas afectan directamente a la poblacin, que es el gran foco de
por VANTs. Entre los aos de 2010 y 2013, exista un la guerra asimtrica. Como la guerra se da en gran parte en
total de 255 VANTs, en el cual murieron 2070 civiles y la propia sociedad, las acciones de los actores presentes en

59
los conflictos asimtricos son an ms imprevisibles. De esa en esa coyuntura. Algunas formas fueron promisoras,
forma, la inteligencia se configura como una de las mejores como fue citado anteriormente en lo que se refiere a
herramientas para evitar investidas por parte de los actores no la inteligencia, otras ni tanto, como se pudo observar
estatales y, consecuentemente, evitar ms impacto sicolgico. en el propio caso de Afganistn, con las ofensivas
En este escenario se da una de las aplicaciones ms indiscriminadas de los drones (acompaadas de muchas
relevantes con relacin a los VANTs en el contexto de las muertes, principalmente de civiles).
guerras contemporneas, el espionaje. El VANT, como
fue visto en el caso de Afganistn, fue usado para espiar, 4 SOBREVALORACIN DE LA TECNOLOGA
obtener informaciones, mapear y captar imgenes (de Y EL NIVEL CERO DE PRDIDAS
reuniones, cuarteles generales, reservas de armamentos,
entre otros). El factor humano es mucho ms adecuado Se debe acordar que en las guerras, inevitablemente,
para adquirir informaciones en determinados casos morirn personas. Parece una afirmacin obvia, pero los
(debido al contacto directo entre las personas, que conflictos contemporneos estn cada vez ms alejados
transmite mayor transparencia e intencin), pero, en reas y robotizados. En pases que poseen gran desarrollo
de alto riesgo y mayor peligro, los VANTs se configuran tecnolgico, cada vez menos las personas estn presentes
como la mejor opcin. fsicamente en el conflicto, son sustituidas muchas veces
por equipamientos remotamente tripulados, lo que lleva a
3.2 La combinacin adecuada de variables ante los un aumento de la deshumanizacin y, al mismo tiempo, a
nuevos lmites un aumento de la barbarie en la guerra. An as, algunos
soldados son necesarios en los campos de batalla y, se
La idea por atrs de exceder los lmites (o tambin, ir quiera o no, habr vctimas en determinados casos.
ms all de los lmites) refleja el nuevo concepto acerca A partir del hecho anteriormente expuesto, lo que
de las guerras actuales, que transcienden el ambiente ocurre es que algunos Estados tienden a depositar una
militar y la ideologa y prctica de la guerra tradicional. confianza excesiva y ciega en las nuevas tecnologas. Esta
Se debe romper con las guerras tradicionales, pues ya no extravagancia resulta en gastos excesivos con la guerra y en
son ms adecuadas a los conflictos del siglo XXI. No la falsa creencia de que la tecnologa es la clave para obtener
existe ms la separacin explcita de lo que es un campo la victoria y para minimizar las prdidas humanas. Msiles
de batalla y lo que no es un campo de batalla, entre lo que ms poderosos, aviones ms rpidos, barcos ms equipados,
es un arma y lo que no es un arma, entre un militar y un tanques ms resistentes. Sin embargo, como se abord a lo
no-militar, entre el Estado y lo no-estatal, o, supraestatal
largo de todo el artculo, el poder militar perdi relevancia
(LIANG e XIANGSUI, 1999).
en el contexto actual de los conflictos asimtricos. Ms all
La combinacin de los recursos es la clave para
de que tal comportamiento por si slo sea un error (con
obtener la victoria. El xito de grandes lderes y maestros
implicancias polticas, estratgicas, operativas y tcticas), el
de la guerra a lo largo de la historia siempre estuvo
acarrea susceptibilidades a impactos sicolgicos.
relacionado a eso. Vivimos en una poca en que los
Las polticas que expresan la caracterizacin de
recursos son casi ilimitados, principalmente por causa del
la vida como algo innegociable, como algo esencial
avance desenfrenado y constante de la tecnologa, que
parece cada vez ms no tener lmites. Adems de estos (como es posible observar particularmente en el caso
recursos convencionales (en lo que respecta al campo de los Estados Unidos), reflejan la incorporacin de un
militar), la transcendencia de la guerra para otras reas sentimiento nacional utpico de la ausencia de prdidas
torna la gama de posibilidades sin fin. en guerras, en aquello que los coroneles chinos autores
El concepto de guerra en supra combinacin, de Guerra Ms all de los Limites llaman de nivel cero
propuesto por Liang e Xiangsui (1999, p. 205), se hace de prdidas. Tal perspectiva ya fue notada por muchos
presente. En un mundo en que la cantidad de recursos atores no estatales (como es percibido, por ejemplo, a
se torn vasta y, concomitantemente a eso, las maneras travs del atentado del 11 de setiembre), que la utilizan
de hacer la guerra tambin, no basta solamente detentar con el objetivo de causar ms impacto sicolgico, pues
los recursos, sino la manera como son combinados. Las
[...] La mayora de las veces el lado ms dbil
posibilidades de combinaciones se tornaron igualmente selecciona como su principal eje de batalla aquellas
amplias, lo que hace con que la cuestin de encontrar la reas o lneas de batalla donde el adversario no
combinacin adecuada se quede mucho ms compleja. espera ser atacado. El centro de gravedad del ataque
es siempre un lugar que provocar un enorme impacto
En ese sentido, queda el desafo de cmo, o tambin, cul sicolgico en el adversario. (LIANG e XIANGSUI,
es la mejor manera de combinar o encajar los VANTs 1999, p. 242).

60
Se desprende bsicamente que la sobrevaloracin dependiendo de la forma como el equipamiento es

de la tecnologa (se infiere en este caso los drones) lleva a utilizado. En ese sentido, en el caso de que este articulo
una sobrevaloracin de la vida humana. De esa forma, haya sido responsable por ms indagaciones al respecto
las prdidas de las vidas a lo largo del conflicto son ms del tema y, posteriormente, por nuevos trabajos y debates
sentidas, o sea, causan mayor impacto sicolgico. al respecto de los VANTs, guerras asimtricas, impacto
sicolgico y/ o cualquier tema relacionado, se puede decir
5 CONCLUSIN que se alcanz aqu el objetivo.
Como afirman Liang y Xiangsui, en la actualidad,
La verdad es que no poseemos mucha seguridad en todava es difcil vislumbrar si esta nueva era redundar
lo que concierne al empleo de VANTs en los conflictos en el desempleo de grandes efectivos militares, o si
asimtricos (an). Sin embargo, con las recientes abolir la guerra de la faz de la Tierra. Todo eso an es
experiencias prcticas, ya es posible discutir algo sobre indeterminado. La nica conclusin segura es la de que,
el tema, sea lo que tuvo xito o lo que no tuvo. a partir de ahora, la guerra no ser ms como siempre
Existen beneficios y maleficios, como se pudo observar, fue (LIANG, XIANGSUI, 1999, p.5).
REFERENCIAS new-weapon-technologiesstatement-2011-09-08.

61
ARTIGO DE OPINIO
O papel das Naes Unidas para a manuteno da paz e

segurana internacionais
The role of the United Nations for the maintenance of international peace and security
El papel de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz y seguridad internacional
Ana Claudia Moreira Miguel Philippini, Mestre

Faculdade de Cincias Humanas de Cruzeiro - FACIC
Cruzeiro/SP - Brasil
anaphi@uol.com.br
RESUMO
A Organizao das Naes Unidas (ONU) foi criada com o propsito de manter a paz e a segurana internacional
em substituio extinta Liga das Naes. Dentro de sua estrutura organizacional, ficou a cargo do Conselho
de Segurana a responsabilidade pela direo e aprimoramento do sistema de segurana coletiva. Durante a
Guerra Fria, a atuao do Conselho de Segurana ficou embaraada face poltica de veto utilizada pelos Estados
Unidos e Unio Sovitica na disputa pela primazia do sistema internacional. As operaes de paz surgiram neste
contexto, como mecanismos para promover a paz e a segurana internacionais face paralisao do Conselho.
O presente artigo tem por objetivo analisar o emprego da ONU na poltica internacional, quer no que tange
institucionalizao de normas, quer no que tange segurana internacional. Para tanto, baseou-se em pesquisa
bibliogrfica de autores como Claude, Mingst, Karn, Bellamy, William, Buzan, Barnett, Finnemore, Thakur, Schnabel,
entre outros. Com o intuito de complementar o estudo, foi realizada pesquisa documental utilizando a Carta das
Naes Unidas e os relatrios Uma Agenda para a paz e Bahimi. A principal concluso obtida que, com o fim
da bipolaridade, a atuao da ONU se tornou mais efetiva dada a reduo da poltica de veto, que permitiu que o
processo decisrio do Conselho de Segurana fosse impulsionado, assim como o surgimento de operaes de
paz complexas ou multidimensionais, de modo a incluir crises humanitrias em conflitos intraestatais.
Palavras-chave: ONU. Poltica internacional. Segurana coletiva. Operaes de paz.

20/03/14 19/07/14

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ABSTRACT
The United Nations was created with the purpose of maintaining peace and international security to replace
the extinct League of Nations. Within its organizational structure, the Security Council was responsible for the
direction and improvement of the system of collective security. During the Cold War the role of the Security
Council was compromised due to the veto policy used by the United States and the Soviet Union in the
dispute for primacy in the international system. Peacekeeping operations have emerged in this context, as
mechanisms to promote international peace and security in the face of Council stoppage. This article aims to
analyze the use of the UN in international politics, whether in regard to the institutionalization of norms both
in regard to international security. To do so it was based on a literature of authors such as Claude, Mingst,
Karn, Bellamy, William, Buzan, Barnett, Finnemore, Thakur, Schnabel, among others. In order to complement
the study, research was performed using the UN Charter and reports An Agenda for Peace and Bahimi.
The main conclusion is that, with the end of bipolarity, the role of the UN has become more effective due to
reduced veto policy, which allowed the decision-making process of the Security Council was stimulated and
complex peace operations including humanitarian crises in intra-state conflicts have arisen.
Keywords: UN. International security. Peacekeeping operations.
RESUMEN
La Organizacin de las Naciones Unidas ha sido creada con el propsito de mantener la paz y la seguridad
internacional para reemplazar la Liga de las Naciones, que haba sido extinta. Dentro de su estructura
organizativa, la responsabilidad de la direccin y mejora del sistema de seguridad colectiva era del Consejo
de Seguridad. Durante la Guerra Fra la actuacin del Consejo de Seguridad qued avergonzada delante de
la poltica de veto utilizada por los Estados Unidos y Unin Sovitica en la disputa de la primaca del sistema
internacional. Las operaciones de paz han surgido en este contexto, como mecanismos para promover la
paz y la seguridad internacionales a causa del entorpecimiento del Consejo. El objetivo de este artculo es
analisar el empleo de la ONU en la poltica internacional, sea respecto a la institucionalizacin de normas o
sea a la seguridad internacional. Para esto, se bas en investigacin bibliogrfica de autores como Claude,
Mingst, Karn, Bellamy, William, Buzan, Barnett, Finnemore, Thakur, Schnabel, entre otros. Con el fin de
complementar el estudio, se realiz una encuesta documental utilizando la Carta de las Naciones Unidas y los
informes Uma Agenda para a paz y Bahimi. La conclusin principal es que, com el fin de la bipoliaridad, la
actuacin de la ONU se hizo ms efectiva a causa de la reduccin de la poltica de veto, que permiti que el
proceso de toma de decisiones del Consejo de Seguridad fuera impulsado y el surgimiento de operaciones
de paz complejas o multidimensional para incluir crisis humanitarias en conflictos intraestatales.
Palabras-clave: ONU. Politica international. Seguridad colectiva. Operaciones de paz.
1 INTRODUO
A ideia de organizaes formadas por Estados surgiu conflitos entre os Estados e, nos casos de uma lide j
no sculo XVIII com Rousseau. Segundo Rousseau iniciada, limitar suas consequncias e legitimar a deciso
(2004), como a soberania dos Estados a principal da maioria. No entanto, utiliza-se da perspectiva realista
causadora de guerras, para se conseguir a paz, os Estados hobbesiana, para encontrar no monoplio do poder o
deveriam despir-se desse poder absoluto e deleg-lo a elemento articulador da poltica interna com a poltica
um organismo mais elevado. Esse organismo poderia internacional, capaz de distinguir a relao entre o Estado
ser entendido como associaes formadas por Estados, e os indivduos que o compem e a relao entre os
com a funo de atuar como um terceiro ator acima das Estados, uma vez que, nas relaes internas, o Estado
partes com poder poltico unificado e comum a todos detm o monoplio da fora ao passo que, nas relaes
os Estados, capaz de impor a ordem por intermdio internacionais, por no existir esse monoplio, compete
de normas e atuar ora como rbitro (super partes) ora ao direito internacional limitar o uso do poder no
como mediador (inter partes), relacionando, portanto, processo de resoluo das controvrsias internacionais.
a legitimidade titularidade do poder e a legalidade ao A primeira tentativa de implementar esse tertium por
seu exerccio. Bobbio (2003), inspirado na viso liberal meio de uma organizao internacional estruturada com
kantiana, prega que a ao desse tertium deveria ser princpios e regras bem definidos foi com a Liga das
no sentido de regulamentar o uso da fora, prevenir Naes, criada em 1919 com o propsito de atuar como

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uma instituio em que o direito prevalece sobre o poder criada com o propsito de manter a paz e a segurana
e os processos democrticos sobre os aristocrticos internacionais, exercendo papel importante no processo
na conduo das relaes internacionais. Segundo poltico de institucionalizao de normas gerais dirigidas
Bellamy e Williams (2010), a principal funo da Liga aos diferentes setores de sua atuao.
das Naes foi a implementao da noo de segurana Destarte, o presente artigo tem por objetivo analisar
coletiva. Todavia, se observadas as caractersticas para o emprego da ONU na poltica internacional, quer no
o desenvolvimento do conceito de segurana coletiva que tange institucionalizao de normas quer no que
dentro de uma organizao internacional, verifica-se que tange segurana internacional.
a Liga errou o alvo em todas essas reas, tanto na teoria Os dados para elaborao do estudo foram coletados
como na prtica. por meio de pesquisas bibliogrficas e documentais.
Para Mingst (2009, p. 33), o objetivo da Liga era
evitar guerras futuras, no entanto, a organizao em 2 ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS
si no tinha peso poltico, os instrumentos jurdicos
nem a legitimidade para desempenhar a tarefa. Os conflitos de interesses existem desde a formao
Para Morgenthau (2007), a Liga foi tanto incapaz de dos primeiros povoados humanos. Durante toda a
impedir a guerra como foi ineficaz na manuteno da histria, os homens vm tentando estabelecer regras
ordem internacional. As razes desse fracasso foram para regular tanto a convivncia interna como a
trs: constitucional, estrutural e poltica. A fraqueza externa. Na antiguidade, devido ao fato de os grupos se
constitucional deve-se ao fato de que o Pacto no baniu encontrarem limitados a uma rea geogrfica especfica,
as guerras. Ele apenas estipulou as condies em que as normas eram institudas com carter prprio para
no era permitido fazer guerra. Consequentemente, os reger uma determinada situao, de modo a no existir
Estados-membros estavam autorizados a ir para a guerra regras permanentes institucionalizadas. Com o decorrer
na ausncia dessas condies. A debilidade estrutural diz dos sculos, essas regras comeam a ser elaboradas
respeito estrutura predominantemente europeia da Liga com o propsito de englobar toda a comunidade
em um momento em que os principais fatores polticos internacional, sendo que, no incio, essas regras eram
internacionais no eram europeus face s mudanas na estabelecidas com base em ensinamentos religiosos,
geopoltica mundial ocorridas aps a Primeira Guerra. como ocorreu com a Igreja Catlica na Idade Mdia.
Observa-se, ainda, que, entre os membros permanentes, As primeiras noes de direito desvinculadas do
apenas o Japo no estava localizado na Europa e que aspecto religioso foram elaboradas por Grcio (1625) e
dois dos Estados mais poderosos do mundo, Estados continuadas por vrios outros autores como Pufendorf
Unidos e Unio Sovitica, no faziam parte da Liga. (1682), Burlamaqui(1752), entre outros. A tradio
Por fim, a fraqueza poltica decorreu do fato de que a grociana rejeitava a ideia de que os Estados tudo podiam
Liga no foi capaz de agir como uma unidade em face e que a guerra era um direito supremo, marca de sua
de uma guerra de grandes propores, medida que os soberania, voltando o foco para a lei e a ordem. Em
interesses nacionais prevaleceram sobre os princpios de contrapartida, a ideia de soberania dos Estados se tornou
justia definidos em seu Pacto. a base da poltica europeia aps a assinatura do Tratado
O fracasso da aspirao comum paz e ordem de Westphalia em 1648. Esses entendimentos opostos
no sistema internacional, como resposta ao vivenciado se uniram no sculo dezenove com o desenvolvimento
nas guerras, voltou-se para o aprimoramento do sistema da concepo de segurana coletiva.
de segurana coletivo presente na Liga das Naes, Segurana coletiva foi a denominao utilizada pelos
envolvendo o estabelecimento e a operacionalizao planejadores da nova ordem mundial do perodo que
de mecanismos internacionais voltados para prevenir e se seguiu Primeira Grande Guerra para denominar
suprimir os atos de agresso praticados entre os Estados o sistema de manuteno da paz internacional que
(CLAUDE, 1964). Essa nova tentativa de implementar substituiria o mecanismo conhecido como balana de
o sistema de segurana coletiva adveio com a criao da poder (CLAUDE, 1964). Esse novo sistema envolvia
Organizao das Naes Unidas (ONU). compromissos nacionais e mecanismos internacionais
A ONU comeou a ser planejada entre os meses para prevenir ou suprir atos de agresso praticados por
de agosto e outubro de 1944. Sua Carta foi negociada qualquer Estado contra qualquer Estado com o objetivo
na Conferncia de So Francisco, na Califrnia, em 25 de desenvolver mecanismos para impedir as guerras
de abril de 1945, e assinada em 26 de junho de 1945. futuras, primeiro com a Liga das Naes e depois com
Assim como a extinta Liga das Naes, a ONU foi as Naes Unidas.

64
A ONU retoma a forma pela qual foi concebida O segundo princpio tambm decor re da
a Liga, isto , atuar como um tertium, sendo um influncia westphaliana. Por ele, somente os problemas
terceiro forte o bastante para prevenir conflitos internacionais esto dentro da esfera de competncia da
entre os Estados ou limitar suas consequncias, ONU, de modo que esta no poder intervir em assuntos
partindo da ideia kantiana de paz perptua por internos dos Estados nem obrig-los a submeterem tais
intermdio de uma liga de Estados (KANT, 1795). assuntos a uma soluo por parte da organizao.
A recuperao da forma da Liga das Naes no se O terceiro princpio advm da tradio grociana.
estende substncia desta, de modo a permanecer Trata-se do objetivo primrio da ONU, que a
intacta a soberania dos Estados (BOBBIO, 2003). manuteno da paz e da segurana internacionais,
No mbito das proposies prescritivas e no que devendo os Estados absterem-se de ameaar, utilizar
diz respeito fora vinculante, de acordo com a fora e devem tentar resolver os litgios por meios
a distino feita por Bobbio (2008) de conselho pacficos e medidas de apoio execuo, tais como
e comando, as Naes Unidas, na condio de sanes econmicas.
representante dos esforos de cooperao dos A ONU, entre as organizaes internacionais
Estados-membros, possuem autoridade moral e existentes, destaca-se por sua universalidade e escopo
fora diretiva; e na condio tertium com poder de de atuao, abrangendo desde questes relativas
regular o uso da fora, a fora coercitiva. Bobbio segurana internacional a questes relacionadas com
(2003), que prope a regulamentao do uso da fora o chamado desenvolvimento sustentvel. Destaca-se,
pelos critrios de exequibilidade e efetividade, por tambm, por atuar como mecanismo de segurana
entender pouco provvel a eliminao da violncia coletiva e manuteno da paz, desempenhando, ainda,
nas relaes humanas, advoga pelas Naes Unidas papel no processo poltico de institucionalizao de
como uma tentativa de expresso do pacifismo normas gerais, principalmente no que tange ao uso da
institucional jurdico. fora, de modo que compreender esse papel normativo
Observa-se, tambm, que a preocupao em permite identificar problemas capazes de comprometer
no repetir os mesmos equvocos que conduziram a a efetividade das atividades correspondentes.
Liga das Naes ao fracasso esteve presente quando
da elaborao de sua Carta (UNITED NATIONS, 3 CONSELHO DE SEGURANA
1945). Ela foi concebida no como uma constituio
mundial, mas um tratado internacional sui generis que a Tendo em vista os diversos papis atribudos ONU
distingue de outros tratados multilaterais, uma vez que por meio de sua Carta, a organizao foi estruturada em
no estabelece direitos e obrigaes apenas para seus seis rgos principais: a Assembleia Geral, o Conselho
signatrios, de modo a conferir Organizao elemento de Segurana, o Conselho Econmico e Social, o
orgnico-constitutivo, ou seja, personalidade jurdica Conselho de Tutela, a Corte Internacional de Justia e
distinta da que reconhecida aos Estados-membros o Secretariado. Todos os seus rgos esto situados na
(TRINDADE, 2003). sede, localizada na cidade de Nova York, com exceo
Formada por cento e noventa e trs Estados- da Corte, que fica em Haia, na Holanda.
membros unidos em torno de sua Carta com direitos O Conselho de Segurana o principal rgo da
e deveres no plano internacional, a ONU foi fundada ONU. Ele detm a responsabilidade pela manuteno
com base em trs princpios fundamentais. O primeiro da paz e da segurana internacionais, agindo em
princpio, decorrente da tradio westphaliana, baseia-se conformidade com os princpios de direito internacional
na noo de igualdade de soberania entre os Estados- humanitrio. Ele constitudo por quinze membros,
membros. Por este princpio, cada Estado, independente sendo cinco permanentes, Estados Unidos, Reino Unido,
de seu tamanho ou populao, juridicamente Frana, China e Rssia, e mais dez no-permanentes,
equivalente a todos os outros. Dessa igualdade decorre o eleitos pela Assembleia Geral por um perodo de dois
embasamento legal para o regime de um voto para cada anos (MINGST; KARNS, 1995).
Estado na Assembleia Geral. No entanto, h excees Ele o responsvel pela direo e pelo aprimoramento
a esse princpio: o direito de veto concedido aos cinco do sistema de segurana coletiva. Parte-se do raciocnio
membros permanentes do Conselho de Segurana, a de que uma guerra pode ser evitada pelo efeito de
negociao do oramento reservado aos Estados ricos dissuaso provocado pela percepo de que uma agresso
e o sistema de votao proporcional usado pelo Banco enseja uma resposta coletiva de poder superior ao do
Mundial e pelo Fundo Monetrio Internacional. agressor (CLAUDE, 1964). Como rgo encarregado

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da segurana coletiva, ele desempenha suas funes de recursos que a tornavam invulnerveis a sanes, de
observando as disposies contidas na Carta das Naes modo a reduzir as chances de que o sistema de segurana
Unidas. Cada membro do Conselho tem direito a um coletiva viesse a ser devidamente acionado.
voto. As decises processuais do Conselho necessitam Segundo Mingst e Karns (1995), o funcionamento e
de nove votos afirmativos. As decises relativas a o prestgio do Conselho de Segurana variou conforme
todos os demais assuntos tambm necessitam de nove os anos. Como previsto pelos fundadores, o Conselho
votos, incluindo, entre esses, os dos cinco membros de Segurana deveria ser o principal rgo da ONU,
permanentes. Essa exigncia de que todos os membros encarregado das tarefas de segurana mais importantes
permanentes votem afirmativamente denomina-se e da execuo das tarefas domsticas da organizao, em
direito de veto. Assim, quando um dos cinco membros colaborao com a Assembleia Geral.
permanentes deixa de votar afirmativamente, ele A mitigao de sua atuao na Guerra Fria fez
bloqueia, por meio do veto, a deciso da maioria ou at da ONU um terceiro entre as partes e no acima
da unanimidade dos membros. O membro permanente delas, impotente para a soluo dos conflitos e parcial
que no apoiar a deciso, mas que no deseja vet-la, pode na tomada das decises, favorecendo ora os Estados
abster-se de participar da votao ou declarar que no Unidos, ora a Unio Sovitica, no correspondendo
participa da votao. Essa absteno e a no participao ao papel tertium juxta partes pelo qual foi instituda,
no so consideradas vetos. de modo a refletir uma expresso frgil do pacifismo
Observa-se que, embora a ONU tenha sido institucional de Bobbio (2003). Durante a Guerra
concebida durante a Segunda Guerra Mundial, ela foi Fria, os acertos militares voltados para a segurana
implementada durante os anos de Guerra Fria, em um internacional emergiram mais no mbito de alianas
mundo dividido em duas esferas de influncia distintas, bilaterais ou regionais do que centrados nas Naes
a estadunidense e a sovitica, ocasionando um fator Unidas (ROBERTS; KINGSBURY, 1993). Os Estados
restritivo ao desempenho da organizao. A aliana optaram por constituir organizaes regionais voltadas
temporria entre Estados Unidos e Unio Sovitica na para a segurana coletiva, enquanto a ONU desenvolveu
Segunda Guerra deixou de existir e ambos passaram o mecanismo das operaes de manuteno da paz,
a competir pela primazia no sistema internacional. A buscando promover, de alguma forma, a paz e segurana
subsequente diviso bipolar do globo refletiu na atuao internacionais. Nye (2011) inclui as operaes de paz
da ONU e, consequentemente, no rgo encarregado da como recurso militar integrante da modalidade de
gesto da segurana coletiva, o Conselho de Segurana, proteo, cujo objetivo no envolve o combate ativo,
em decorrncia do direito de veto tanto dos Estados embora este possa ocorrer por vezes, mas a dissuaso
Unidos como da Unio Sovitica. As iniciativas e a garantia para assegurar a estabilidade. Para Nye
multilaterais de ao militar coercitiva para restaurao (2011), a efetividade das operaes de paz depende da
da paz esbarravam no poder de veto dos Estados devido combinao correta da fora militar com as normas
a interesses diametralmente opostos. jurdicas e diplomticas. Braga (2010) afirma, inclusive,
A atuao do Conselho de Segurana ficou paralisada, que o equilbrio entre as aes cinticas com as aes
de modo que, durante a Guerra Fria, no pde operar no-cinticas, ou seja, entre as aes que envolvem e
adequadamente como um sistema de segurana coletivo. as que no envolvem o uso da fora, aliadas ao uso
De acordo com Accioly, Silva e Casella (2009, p. 40): proporcional da fora, quando a coao inevitvel,
O uso abusivo do direito de veto paralisou durante fundamental para assegurar o respeito e a credibilidade
longos anos o Conselho e acabou por enfraquec-lo da fora militar nas operaes de paz.
com o consequente fortalecimento da Assembleia
Geral, que passou a opinar naqueles assuntos em
No que tange ONU como sistema de segurana
que o Conselho no conseguia alcanar uma soluo. coletiva, Buzan (1997) prega que, quando o conceito de
segurana foi reformulado no incio da Guerra Fria, os
Em que pese a diviso ideolgica, o poder estava desafios concebidos pelo Ocidente em relao Unio
concentrado nas mos dos Estados Unidos e da Unio Sovitica possuam, alm da concepo militar, uma
Sovitica, padro de distribuio de poder totalmente natureza ideolgica, social e econmica. Entretanto,
incompatvel com os requerimentos da segurana a corrida armamentista nuclear e a teoria de deterrence
coletiva. Segundo Claude (1964), o cenrio em que a centraram o conceito de segurana internacional no mbito
ONU foi introduzida no poderia ser mais desfavorvel, militar. Os aspectos no militares de segurana emergiram
por ser marcado pela concentrao efetiva de poder nas apenas nos ltimos anos da Guerra Fria, com uma agenda
mos de duas superpotncias, cada uma delas dispondo mais abrangente para se alcanar vrios dos objetivos

66
polticos e econmicos. O fim da Guerra Fria engendrou Inicialmente, essas operaes apresentavam-se como
mudanas nos estudos de segurana internacional e deu foras militares de composio multinacional sob o
impulso viso de que os desafios e interesses econmicos comando da organizao, com o objetivo de se interpor
so mais importantes que os militares na conduo do entre as partes envolvidas no embate e monitorar o
Estado (HUNTINGTON, 1991). Com a ampliao do acordo de cessar-fogo em uma rea de conflito (DIEHL,
conceito de segurana e eliminada a confrontao global 1994). As primeiras misses de paz desenvolvidas
responsvel por paralisar as atividades das Naes Unidas, pela ONU tinham em comum: a funo, que era
a atuao do Conselho de Segurana pde se tornar eficaz. primordialmente de observao e monitoramento de
De acordo com Mingst e Karns (1995), desde o final da acordos de paz (WEISS; DAWS, 2007), e a composio,
dcada de 1980, por conseguinte, o fim da Guerra Fria, o mais complexa e resultante da combinao de equipes
poder e o prestgio do Conselho de Segurana cresceram. militares e civis (MIGNST; KARNS, 1995).
Segundo as autoras, entre os anos de 1987 e 1993, o nmero As operaes de manuteno da paz (peacekeeping)
de reunies oficiais subiu de quarenta e nove para cento e surgiram como uma medida contingencial. Caracterizavam-
setenta e um, e o nmero de Resolues anuais aumentou se por utilizar armamentos leves e com o escopo de lidar
de treze para noventa e trs. O Conselho de Segurana com conflitos interestatais de pequena e mdia escalas.
realizou, ainda, uma quantidade crescente de trabalhos Segundo Diehl (1994, p. 13, traduo nossa):
e consultas informais, atingindo um maior nmero de
A manuteno da paz , portanto, o ato de impor a
decises por consenso. No entanto, este aumento das interveno de foras neutras e levemente armadas,
atividades do Conselho de Segurana levou os outros seguido de uma interrupo das hostilidades blicas,
membros a proporem mudanas em sua composio. O com a permisso do Estado em cujo territrio essas
foras so implantadas, a fim de desencorajar o
Brasil, por exemplo, passou a discutir sua maior participao ressurgimento do conflito militar, promovendo um
nas operaes de paz e a sua insero como membro ambiente que resolva a disputa subjacente.
permanente do Conselho (ARRAES, 2005).
O fim da confrontao entre as superpotncias e as Entre os anos de 1947 e 1985 foram realizadas treze
mudanas que se operaram no contexto internacional operaes de paz pela Organizao das Naes Unidas,
proporcionaram, ainda, a atuao mais efetiva da tendo como objetivo poltico evitar o confronto direto
organizao, com uma crescente preocupao com os entre os Estados Unidos e a Unio Sovitica (HERZ;
conflitos intraestatais e ao surgimento de misses mais HOFFMANN, 2004). As tenses existentes entre essas duas
amplas. O sucesso das operaes de paz possibilitou superpotncias impossibilitavam a aplicao de medidas
que estas sobrevivessem Guerra Fria e adquirissem mais eficazes por parte das foras de manuteno da paz,
maiores contornos. na medida em que a ONU somente poderia se envolver
no campo da segurana coletiva se todos os membros
4 OPERAO DE PAZ permanentes do Conselho de Segurana concordassem.
Essas misses proporcionaram um instrumento para limitar
Em termos gerais, operaes de paz podem ser o envolvimento estadunidense e sovitico nos conflitos
entendidas como misses nas quais militares e/ou regionais, evitando assim o embate entre as potncias.
civis atuam para ajudar no controle e usa resoluo Elas tiveram o condo de desenvolver um corpo com
dos conflitos internacionais ou internos existentes experincias e prticas que serviram de instrumento durante
ou potenciais, com o consentimento das partes e sob o perodo de transio para a era ps-Guerra Fria. Neste
o comando das Naes Unidas, em uma dimenso sentido, Mingst e Karns (1995, p. 80, traduo nossa):
internacional (GOULDING, 1991).
Muitas questes importantes em relao paz e
Embora essas operaes no constem expressamente segurana na era da Guerra Fria, incluindo o Vietn,
da Carta das Naes Unidas, utilizam-se como nunca fizeram parte da agenda da ONU. A inovao
trazida pela manuteno de paz, no entanto, forneceu
embasamento legal os captulos VI Soluo pacfica um meio valioso para limitar o envolvimento de
de controvrsia, VII Aes relativas ameaa da paz, superpotncias nos conflitos regionais e lidar com as
ruptura da paz e atos de agresso e VIII Acordos ameaas paz e segurana, como o surgimento de
novos Estados, disputas fronteirias e os incontornveis
regionais. Entre os anos de 1948 a 2013, a ONU atuou conflitos no Oriente Mdio. A ONU desenvolveu um
em sessenta e nove operaes de paz1, com o objetivo corpo eficiente e prtico nessa manuteno, que tem
de manter a paz internacional e a segurana mundial, se mostrado valioso at mesmo no perodo de transio
do fim dos anos 80 para o ps-Guerra Fria.
envolvendo variadas dimenses.
1
Lista das operaes de paz 1948-2013. Disponvel em: http://www.un.org/en/peacekeeping/documents/operationslist.pdf. Acesso em:
30 ago 2014.

67
Aps o trmino da Guerra Fria, as mudanas ser ampliado para absor ver a concepo ps-
ocorridas na ordem internacional tiveram impacto Westphaliana de paz estvel. Como resultado da
nas Naes Unidas. Nesse novo cenrio, de transformao normativa, adveio a transformao
interesses no mais diametralmente opostos, o qualitativa, tendo a ONU passado a atuar em
multilateralismo mostrou-se um fator legitimador misses mais complexas, combinando os elementos
da ao internacional. Com a reduo da poltica da tradicional manuteno de paz com a ajuda
de veto entre Estados Unidos e Unio Sovitica, o humanitria, programas de construo do Estado e
processo decisrio do Conselho de Segurana foi da paz, alm dos elementos para a imposio da paz
impulsionado, abrindo espao para um crescente (BELLAMY; WILLIAMS, 2010).
consenso internacional (HERZ; HOFFMANN, As operaes tradicionais, antes dimensionadas
2004). Deste contexto adveio o desenvolvimento do para a separao dos grupos em conflito, voltaram-
instrumental utilizado para a resoluo de conflitos. se para a superao e soluo das causas da guerra.
As operaes de paz adquiriram maior complexidade, Os conf litos, que at ento eram de mbito
surgindo misses mais amplas para atender s novas interno, deixavam de ser locais e tornaram-se uma
demandas de segurana. preocupao global. O intervencionismo amplo
Articuladas s noes de segurana internacional permitia ao Conselho de Segurana atuar de forma
e de direito humanitrio, as decises do Conselho mais flexvel na autorizao das operaes de paz,
passaram a legitimar a prtica de intervenes aumentando consideravelmente o nmero dessas.
humanitrias (RODRIGUES, 2000). A interveno Entre os anos de 1989 e 1999 foram autorizadas mais
humanitria caracterizada pelo uso da fora, pela misses de paz do que em todo o perodo entre 1945
transposio de fronteiras territoriais e pela oposio e 1988 (HERZ; HOFFMANN, 2004). De acordo
ao Estado (FINNEMORE, 2003). A interveno com Durch (1996), entre os anos de 1988 e 1992,
diferencia-se da assistncia humanitria na medida ocorreram treze operaes de paz, o que corresponde
em que a assistncia realizada de forma consensual ao nmero total das misses realizadas no perodo
(RODRIGUES, 2000). A interveno humanitria entre a criao da ONU e 1988.
tambm se diferencia da operao de paz por envolver As mudanas ocorridas no contexto do ps-
a formao de uma fora multinacional autorizada Guerra Fria levaram ao surgimento de novos
tambm multilateralmente, sob o comando de um tipos de operaes de paz. De acordo com Weiss
Estado. Em contrapartida, as operaes de paz so e Daws (2007), as operaes de paz surgidas no
formadas por componente no s militar, mas civil, e final da dcada de 1980 refletiam a nova poltica
suas tropas ficam sob o comando das Naes Unidas internacional. Goulding (1993) afirma que as
e no de um Estado-membro. Consequentemente, o novas operaes, embora tenham representado
Conselho de Segurana passou a ampliar o conceito uma transformao em seu prprio direito, no
de ameaa paz e segurana internacionais, de podem ser entendidas como uma simples transio
modo a incluir crises humanitrias no escopo de cronolgica entre as diferentes geraes de
uma ameaa segurana internacional, como no operaes de paz.
caso do ocorrido na ex-Iugoslvia (BARNETT; Thakur e Schnabel (2001) traaram a origem
FINNEMORE, 2004). das operaes de paz desde a sua criao, em 1956,
Bellamy e Williams (2010) aduzem que, entre os no conflito de Suez, luz das mudanas ocorridas
anos de 1988 a 1993, as operaes de paz das Naes nas relaes internacionais, e as dividiram em
Unidas passaram por uma transformao tripla: geraes. A construo realizada pelos autores
quantitativa, normativa e qualitativa. A transformao serviu de referncia para a elaborao dos trabalhos
quantitativa deve-se ao fato de a ONU ter conduzido, Uma agenda para a paz, de 1992, e Relatrio
neste curto lapso temporal, mais operaes de paz do Grupo para as Operaes de Paz da ONU,
do que em quarenta anos de histria, bem como tambm denominado Relatrio Brahimi, de 2000.
de as foras militares das tradicionais operaes de Tais trabalhos ensejaram um novo sentido de
paz terem sido reforadas por foras militares de responsabilidade internacional e uma proposta de
pases como Estados Unidos, Frana e Inglaterra reformulao das aes da ONU face atuao
(FINDLAY, 1996). A transformao normativa tida como insatisfatria de muitas operaes de
decorreu da convico dos Estados-membros de manuteno da paz, em especial aps a primeira
que o mandato para as operaes de paz deveria ao militar das Naes Unidas marcada pelo uso

68
da fora para a restaurao da paz e da segurana de macias violaes de direitos humanos (THAKUR;
internacional, ou seja, a Primeira Guerra do Golfo, SCHNABEL, 2001). De acordo com Bellamy e
resultante da invaso e anexao iraquiana do Williams (2010), o Relatrio Brahimi representou
territrio do Kuait, em agosto de 1990. Mingst e um passo significativo para as operaes de paz das
Karns (1995) afirmam que, com o final da Guerra do Naes Unidas no sculo XXI por redefinir as tarefas
Golfo, as demandas das Naes Unidas aumentaram, principais das misses de paz, reorientar os princpios
tendo surgido um novo elemento a ser agregado bsicos e estabelecer um programa relativamente
s novas operaes: a utilizao da fora. Weiss, abrangente de reforma da ONU.
Forsythe e Coate (2001) pregam que a Guerra do Destarte, os anos que se seguiram ao trmino
Golfo representou a primeira experincia de atuao da bipolaridade caracterizaram-se por apresentar
multilateral das Naes Unidas, com a utilizao operaes de manuteno da paz complexas ou
tanto de fora militar como de medidas coercitivas multidimensionais, medida que a discusso
(Captulo VII da Carta das Naes Unidas) para a ultrapassou o uso limitado da fora militar e recaiu
resoluo de conflitos internacionais. sobre as questes humanitrias e de direitos humanos.
O documento Uma agenda para a paz (UNITED A presena da ONU torna-se multifacetada, incidindo
NATIONS, 1992) expressava a nova viso das Naes sobre as causas dos conflitos ao mesmo tempo em que
Unidas quanto s vrias atividades em operaes de paz, busca estanc-los. A mudana da natureza dos atores
entre as quais, a interveno humanitria. envolvidos nos conflitos tambm foi um fato novo.
Analisando as operaes da dcada de 1990, Grupos no-estatais, cuja legitimidade de ao e de
Durch (2006) prega que, em que pese as Naes pleito eram questionveis, agora possuem legitimidade
Unidas terem obtido sucesso em algumas operaes, para operarem nessas misses. O engajamento de
tais como El Salvador, Moambique e, em certo grau, foras no-militares em reas operacionais passou a
no Cambodia, suas falhas se sobrepuseram, como ser tambm uma preocupao constante.
por exemplo, por no ter obstado o genocdio em
Ruanda, em 1994, por no ter evitado o massacre na 5 CONSIDERAES FINAIS
Bsnia e Herzegovina, em 1995, por no ter inibido
a retomada da guerra civil em Angola, em 1994 e por A Organizao das Naes Unidas uma instituio
no ter impedido o confronto militar travado em intergovernamental de natureza universal, tendo
Mogadscio na Somlia, em 1993. Para o autor, as como um dos principais propsitos a manuteno da
falhas apresentadas nas misses da ONU levaram os paz e da segurana internacionais. Sendo dirigida ao
Estados-membros a rejeitarem mandatos de maior aprimoramento do sistema de segurana coletivo presente
iniciativa para as operaes de paz. na Liga, envolveu o estabelecimento e operacionalizao
Bellamy e Williams (2010) aduzem que, como de mecanismos internacionais voltados para prevenir e
resultado dessa poltica, a ONU adotou a postura de suprir os atos de agresso praticados entre os Estados.
abster-se do uso da fora, deixando a cargo de outros Nessa nova tentativa de implementar o sistema de
organismos regionais a tarefa de utilizar medidas segurana coletiva e atuar como um tertium, a prpria
impositivas em conflitos civis. Afirmam, ainda, que Carta das Naes Unidas passou a autorizar a efetivao
o final da dcada de 1990 se caracterizou por ser um de medidas coletivas para a preveno e remoo de
perodo em que os Estados comearam a adotar uma ameaas paz, alm da possibilidade de aplicao de
postura cautelosa com relao ao uso das operaes de sanes econmicas e de outras medidas coercitivas,
paz como ferramenta para a gesto de conflitos. envolvendo ou no o emprego das foras armadas.
A outra proposta de reformulao das aes Cumpre consignar que, inicialmente, o papel da
da ONU, relatrio Brahimi, apresentou sugestes ONU como sistema de segurana coletivo foi mitigado
sobre as condies mnimas necessrias para o face bipolariedade e poltica de veto do Conselho
xito das operaes de paz das Naes Unidas, de Segurana, o que acarretou o desenvolvimento
entre as quais a atribuio de um mandato claro e das operaes de paz como forma de promover a
especfico, a obteno do consentimento das partes paz e a segurana internacionais. Com o ps-guerra,
em conflito e recursos suficientes. Ele incluiu, surgiram novas operaes que passaram a refletir a
ainda, a importncia da preveno dos conflitos e a atual poltica internacional. Com o fim da bipolaridade,
inquebrantvel necessidade de interveno, em caso o multilateralismo revelou-se um fator legitimador da

69
ao internacional, possibilitando o entendimento entre combinao da fora militar com as normas jurdicas.
os membros permanentes do Conselho de Segurana. Assim, a presente pesquisa apresenta uma
A reduo da poltica de veto permitiu que o processo abordagem sinttica do tema, de modo a demonstrar
decisrio do Conselho de Segurana fosse impulsionado, que o papel da ONU na poltica internacional
abrindo espao para um crescente consenso internacional. tornou-se mais efetivo no perodo do ps-Guerra
As decises do Conselho passaram, assim, a legitimar a Fria dada a reduo da poltica de veto, que
prtica de intervenes humanitrias, de modo a tornar permitiu que o processo decisrio do Conselho de
mais efetiva a atuao da ONU. Com efeito, a atuao Segurana fosse impulsionado e o surgimento de
da ONU como tertium na tomada de decises atinentes operaes de paz complexas ou multidimensionais,
ao uso da fora passou a ser reorientada em face de nova ultrapassando a discusso sobre o uso da fora
realidade que tornou admissvel a utilizao da fora militar e recaindo sobre as questes humanitrias
militar em operaes de carter humanitrio, com vistas e de direitos humanos.
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71
ESTUDO DE CASO
Perspectivas masculinas acerca da diferena de gneros no

clima organizacional do Corpo de Cadetes da Aeronutica*
Male perspectives on gender differences in the organizational mood of the Air
Force Cadet Corps
Perspectivas masculinas acerca de la diferencia de gneros en el clima

organizacional del Cuerpo de Cadetes de la Aeronutica
2 Ten Int Alexandra da Silva Lia

Hospital de Fora Area do Galeo - HFAG
alexandra_dsl@hotmail.com
Valria Marcondes Pereira, Doutora

Academia da Fora Area - AFA
Pirassununga/SP - Brasil
valeria_afa@yahoo.com.br
RESUMO
Este artigo, baseado em Monografia de mesmo nome, apresenta os principais resultados e concluses obtidos
num estudo acerca da convivncia de cadetes de ambos os gneros na Academia da Fora Area, sob o ponto
de vista masculino. Para isso, realizou-se uma pesquisa quantitativa por meio de questionrio numa amostra no
probabilstica intencional composta por 40 (quarenta) cadetes do gnero masculino, escolhidos aleatoriamente.
Os resultados mostraram que, dentre outros, 62,5% da amostra concorda que cadetes mulheres amenizam o
ambiente do quartel e 55% no muda seu modo de falar e agir na presena delas. A maior influncia resultante
da convivncia com elas foi sentida nos aspectos: maior precauo, interdependncia e trato com pensamentos
divergentes. Conclui-se, portanto, que o clima no unnime para todos os integrantes do Corpo de Cadetes e
que a coexistncia de cadetes de ambos os sexos , de fato, capaz de influenciar o clima organizacional, sob o
ponto de vista de alguns de seus cadetes homens.
Palavras-chave: Diferena de gneros. Clima organizacional. Cultura. Gesto.

20/08/14 22/12/14
* Este trabalho foi originalmente apresentado no VI Encontro Pedaggico de Ensino Superior Militar (EPESM), realizado pela Academia da
Fora Area (AFA), na cidade de Pirassununga, SP, no perodo de 23 a 25 de julho de 2014.

72
ABSTRACT
This article, based on an eponymous monograph, presents the main results and conclusions obtained in a study
of cadets of both genders coexisting in the Air Force Academy, under the male point of view. To do so, we carried
out a quantitative research through a survey in an intentionally non-probabilistic sample of 40 (forty) male cadets,
chosen at random. The results showed that, among others, 62.5% of the sample agrees that women cadets soften
the barracks ambient and 55% did not change their tone or demeanor in their presence. The biggest influence
resulting from living with them was felt in the following aspects: higher precaution, interdependence and dealing
with divergent thoughts. We conclude, therefore, that the atmosphere is not unanimous for all members of the
Cadet Corps cadets and the coexistence of both sexes is, in fact, able to influence the organizational climate,
from the point of view of some of its male cadets.
Keywords: Gender differences. Organizational climate. Culture. Management.
RESUMEN
Este artculo, basado en la Monografa del mismo nombre, presenta los principales resultados y conclusiones
obtenidos en un estudio acerca de la convivencia de cadetes de ambos gneros en la Academia de la Fuerza
Area, bajo el punto de vista masculino. Para eso, se realiz una investigacin cuantitativa por medio de
cuestionario en una muestra no casual intencional compuesta por 40 (cuarenta) cadetes del gnero masculino,
escogidos de manera aleatoria. Los resultados mostraron que, entre otros, 62,5% de la muestra concuerda que
cadetes mujeres amenizan el ambiente del cuartel y 55% no cambia su modo de hablar y actuar en presencia de
ellas. La mayor influencia resultante de la convivencia con ellas fue sentida en los aspectos: mayor precaucin,
interdependencia y trato con pensamientos divergentes. Se concluye, por lo tanto, que el clima no es unnime
para todos los integrantes del Cuerpo de Cadetes y que la coexistencia de cadetes de ambos sexos es, de
hecho, capaz de influenciar el clima organizacional, bajo el punto de vista de algunos de sus cadetes hombres.
Palabras-clave: Diferencia de gneros. Clima organizacional. Cultura. Gestin.
1 INTRODUO
na Academia Militar das Agulhas Negras, espera-se, com o
Atualmente, cada vez mais difcil encontrar, trabalho, contribuir para uma melhor compreenso e gesto
em nossa sociedade, uma profisso exclusivamente de pessoas nesses ambientes especficos (BRASIL, 2014).
masculina. Acontecimentos de repercusso mundial
como a Revoluo Industrial, a Primeira Guerra Mundial 2 REFERENCIAL TERICO
e o movimento feminista garantiram s mulheres direitos
diversos e acesso ao mercado de trabalho, antes exclusivo Visando fundamentar o trabalho, foram utilizados
para homens. Assim, ao assumirem cargos cada vez mais conceitos de teorias grupais e de clima e cultura organizacionais.
representativos, transforma-se a percepo e a atitude Com relao s primeiras, Fundamentos Bsicos das
masculinas perante a figura da mulher na sociedade Grupoterapias, de Zimerman (2000) e Teoria do Vnculo,
(BAQUIM, 2008; RIBEIRO, 2011). de Pichn-Rivire (2009). Para as teorias de cultura e clima
Quanto profisso das armas, a Fora Area organizacionais, fez-se til, dentre outros, Gesto do clima
Brasileira (FAB) pioneira no Pas no que diz respeito organizacional: proposta de critrios para metodologia de
incluso de mulheres em seus principais Cursos diagnstico, mensurao e melhoria, por meio de estudo de
de Formao de Oficiais, ou seja, nos de Aviao e caso, em organizaes nacionais e multinacionais localizadas
Intendncia (CFOAv e CFOInt, respectivamente). No na cidade do Rio de Janeiro, de Luz (2003).
entanto, dada a modernidade de tal abertura em 1996,
no CFOInt e em 2003 no CFOAv ainda no so 2.1 Psicologia grupal
totalmente conhecidos os efeitos da convivncia desses
jovens militares numa academia de formao. O homem no pode ser compreendido por si mesmo,
Assim, pela carncia de estudos a esse respeito, e sim pelos grupos e sociedade nos quais ele est inserido
procurou-se identificar de que forma as cadetes do sexo (PICHON-RIVIRE, 2009). Segundo Zimerman
feminino influenciam o clima organizacional do Corpo (2000) e Pichon-Rivire (2009), natural do ser humano
de Cadetes da Aeronutica (CCAer), sob o ponto de adaptar-se ao meio, aos grupos e s pessoas com as quais
vista de seus cadetes homens. Dado o indito ingresso de convive. Age com o intuito de alcanar maior segurana
mulheres na Escola Naval, em 2014, e previsto para 2017 e produtividade nas tarefas.

73
Dessa forma, as relaes humanas esto sujeitas anterior, das estruturas j estabelecidas, e o medo do
vivncia de cada um, existindo assim diferentes papis, ataque na nova situao, onde ele ainda no se sente
correspondentes ao seu grupamento biolgico (sexo, idade) confortvel. Ambos os medos demonstram uma
e adaptao social, adquirida com o crescimento e o resistncia mudana, que pode ser expressa por
treinamento. Atravs do processo que resulta na definio dificuldades de comunicao ou aprendizagem. Podem
de papis para cada indivduo, o prprio ser se torna capaz ser gerados, assim, esteretipos no pensamento e na ao
de influenciar outros (PICHON-RIVIRE, 2009). do grupo com um todo.
Entretanto, Zimerman (2000) explica que tm
ocorrido mudanas nesses papis, que por vezes se 2.2 A cultura e o clima organizacionais
invertem, o que pode gerar conflitos, como o caso da
mulher em sua insero familiar, poltica e profissional. A cultura um fenmeno grupal, tpico de uma
Gera-se, assim, uma crise de identidade tanto no mbito coletividade, e pode ser aprendida, transmitida e
individual quanto no grupal ou social. partilhada. Os integrantes, ao adquirirem e internalizarem
Nesse contexto, Pichon-Rivire (2009) define os cdigos coletivos do grupo onde esto inseridos,
psicologia social como uma cincia que trata da relao conformam-se a eles, integrando e se adaptando ao
entre estrutura social e o mundo interno do sujeito, meio social. Com isso, tudo o que foi absorvido se
estudando, para isso, os vnculos interpessoais e outras torna normal, natural (SOUZA, 1978 apud LUZ, 2003;
formas de interao. Assim, vnculo uma estrutura SROUR, 1998 apud LUZ, 2003).
complexa que inclui um sujeito, um objeto e sua Ela (cultura) constituda de aspectos que
mtua inter-relao com processos de comunicao e proporcionam organizao um modo particular de
aprendizagem (PICHON-RIVIRE, 2009, p. 75). Essas ser. H uma relao entre ambas semelhante existente
relaes intersubjetivas so baseadas em necessidades, entre o indivduo e sua personalidade. Dessa maneira,
fundamentos motivacionais do vnculo. ela d ao grupo social uma identidade e reconhecimento
Zimerman (2000) define trs naturezas vinculares: (LUZ, 2003).
especular, complementar e suplementar. A especular Segundo Luz (2003), clima e cultura so fenmenos
quando uma pessoa cr que os outros so iguais a complementares, sendo o primeiro consequncia da
ela e no aceita que possam existir diferenas, gerando segunda. Enquanto o clima um fenmeno temporal,
intolerncia; a complementar o caso entre duas menos duradouro, a cultura evolui lentamente com
pessoas que podem ter personalidades semelhantes ou o passar do tempo e a evoluo dos acontecimentos
opostas, configurando uma relao sadia e equilibrada; histricos, posto que decorre de prticas rotineiras
a suplementar quando uma pessoa possui carncias da organizao (MORAN; VOLKWEIN, 1992 apud
emocionais que podem ser supridas pelo outro. RIZZATTI, 2002).
Atravs do vnculo forma-se o grupo, que Luz (2003) explica o conceito de clima organizacional
um conjunto de pessoas articuladas por sua mtua com a ideia da atmosfera psicolgica, ou seja, o estado de
representao interna (PICHON-RIVIRE, 2009, p. nimo dos funcionrios entre si e com os superiores e a
218). Para Zimerman (2000), o ponto-chave de qualquer pr-disposio para realizar o trabalho num determinado
grupo o fato de seus integrantes possurem interesses momento vivido pelo grupo. Como o clima gerado
em comum. Assim, forma-se uma nova identidade, com pelas impresses pessoais dos colaboradores, as opinies
leis e mecanismos prprios e especficos. a seu respeito nunca sero unnimes (BEDANI, 2003).
Segundo Pichon-Rivire (2009), a estrutura de todo Assim, conforme apresentado por Pichon-Rivire
grupo humano regida por trs princpios bsicos: (2009), o denominado fator tel a disposio ou a
pertena, cooperao e pertinncia. O primeiro tem capacidade, seja ela positiva ou negativa, para trabalhar
a ver com a fase inicial de afiliao ou identificao com algum membro do grupo. Constitui um sinal de
com os processos grupais, que mais tarde evolui para trabalho (PICHON-RIVIRE, 2009, p. 270). Enquanto
um sentimento de integrao, e o segundo refere-se a tel positiva auxilia o processo de aprendizagem e de
contribuio, qualquer que seja, para a tarefa grupal. realizao de tarefas, a tel negativa dificulta as relaes
E, por fim, a pertinncia que expressa o sentir-se ou interpessoais no trabalho.
localizar-se direcionalmente sobre a tarefa (PICHON- Nota-se como o clima organizacional pode alterar
RIVIRE, 2009, p. 269). o comportamento dos indivduos, influenciando-os
Para Pichon-Rivire (2009), uma situao de positiva ou negativamente quanto ao trabalho em equipe,
aprendizagem gera nos indivduos duas ansiedades comunicao, tomada de decises e ao comprometimento.
bsicas: o medo da perda do equilbrio da situao Em suma, conduta das pessoas nesse ambiente.

74
2.3 Contextualizaco do Corpo de Cadetes da Aeronutica Quanto s cadetes do gnero feminino na AFA:
1. ( ) No deveria haver.
A Academia da Fora Area uma instituio 2. ( ) Sua presena ameniza o ambiente de quartel.
de ensino superior que tem por finalidade formar os 3. ( ) Sua presena inadequada cultura militar.
Oficiais de carreira dessa fora armada, nos quadros 4. ( ) No altero meu modo de falar e agir se estou
de Aviao, Intendncia e Infantaria. Para cumprir na presena delas.
sua misso, criou-se ali uma cultura organizacional 5. ( ) Sua presena compromete o esprito de
muito especfica, com inmeros simbolismos, corpo dos cadetes, que ficam menos coesos.
valores, normas de conduta e tradies que devem 6. ( ) So plenamente capazes de exercer funes
ser cultuados por todos os cadetes (BRASIL, 2013b). de liderana militar.
Assim que ingressam na AFA, os jovens passam 7. ( ) Geralmente me desagrada ter que realizar
atividades militares com elas.
por um extenuante perodo chamado Estgio de
8. ( ) Suas atitudes em ocasies que envolvam
Adaptao (EAD), durante o qual aprendem as
tomada de deciso por vezes influenciam a
regras de conduta militar. Nessa fase, o CCAer tem
minha prpria maneira de agir, na mesma
papel fundamental ao coordenar os ensinamentos situao. Exemplos: Exerccios de Campanha,
morais nova turma e desenvolver nos novos de Sobrevivncia, Chefia de Turma, etc.
cadetes o esprito de corpo.
4 RESULTADOS
3 METODOLOGIA
Na sequncia sero apresentados os grficos das
Foi realizada uma pesquisa com amostragem no- questes 1 a 8, com a somatria dos valores absolutos obtidos
probabilstica intencional. Foram selecionados, de de toda a amostragem (quarenta cadetes). Os dados esto
maneira aleatria, 10 (dez) cadetes homens de cada distribudos dentro dos quatro graus de avaliao pessoal.
esquadro, totalizando 40 (quarenta) cadetes do gnero Percebe-se, com o grfico abaixo, que 70% dos
masculino do CCAer. Em consequncia, os resultados cadetes envolvidos na pesquisa consideram aceitvel a
obtidos tm validade somente para esse grupo especfico presena de cadetes do gnero feminino.
(BARROS; LEHFELD, 1990). Grfico 1 - No deveria haver.
3.1 Tcnicas e instrumentos selecionados para

coleta dos dados
Parte do questionrio original constitudo de

08 (oito) questes fechadas com escala de Likert
de quatro pontos. As questes foram baseadas no
referencial terico j apresentado e adaptadas rotina
do Corpo de Cadetes, tendo como foco o ponto de
vista masculino a respeito da existncia de cadetes do
Fonte: O autor.
sexo feminino. O instrumento para a coleta de dados
Mais de 60% dos respondentes percebem que cadetes
tem a seguinte forma: mulheres amenizam o ambiente de quartel.
Julgue as proposies seguintes e d, a cada uma
Grfico 2 - Sua presena ameniza o ambiente de quartel.
delas, uma pontuao de 1 a 4 conforme exposto no
Quadro 1 , de acordo com sua avaliao pessoal.
Quadro 1 - Opes de pontuao.
Pontuao
1 discordo totalmente
2 discordo parcialmente
3 concordo parcialmente
4 concordo totalmente
Fonte: O autor. Fonte: O autor.

75
O grfico mostra que 62,5% dos respondentes O Grfico 6 demonstra que 62,5% dos envolvidos
consideram a presena das cadetes adequada concordam, com alguma restrio, que as cadetes so
cultura militar. capazes de exercer funes de liderana militar.
Grfico 3 - Sua presena inadequada cultura militar. Grfico 6 - So plenamente capazes de exercer funes de
liderana militar.
Fonte: O autor.
Fonte: O autor.
Observa-se que 45% dos respondentes muda seu

A realizao conjunta de atividades agrada a 50%
modo de falar e agir. Alm disso, 55% age naturalmente
dos respondentes.
na presena de cadetes mulheres.
Grfico 7 - Geralmente me desagrada ter que realizar atividades
Grfico 4 - No altero meu modo de falar e agir se estou na militares com elas.
presena delas.
Fonte: O autor.
Fonte: O autor.
Percebe-se que 52,5% dos respondentes concordam

Dos respondentes, 37,5% concorda que a presena que sofrem influncia pela convivncia com cadetes do
feminina compromete o esprito de corpo. gnero oposto.
Grfico 5 - Sua presena compromete o esprito de corpo dos Grfico 8 - Suas atitudes em ocasies que envolvam tomada de deciso
cadetes, que ficam menos coesos. por vezes influenciam a minha prpria maneira de agir, na mesma situao.
Fonte: O autor. Fonte: O autor.

76
5 DISCUSSO No que se refere liderana militar, 55% dos jovens

concordam total ou parcialmente que as cadetes so
Apesar de minoria, 30% dos respondentes no capazes de exerc-la. Assim, para eles, as cadetes possuem
apoia a existncia das cadetes do gnero feminino as caractersticas necessrias para o exerccio de funes
na AFA e metade as considera inadequadas cultura de liderana num meio militar.
militar. Para esses cadetes, o vnculo com as cadetes Os rapazes, ao serem questionados se se
pode apresentar natureza especular, na medida que sentem ou no influenciados pelo modo como as
eles demonstram intolerncia a pessoas diferentes. cadetes mulheres tomam decises, responderam
Tal desconforto e resistncia podem traduzir um afirmativamente tambm num percentual de 55%. Se
medo do enfrentamento da situao desconhecida, o CCAer for percebido como um sistema grupal de
ou seja, a introduo de mulheres no ambiente
Zimerman (2000), onde todos os membros interagem
militar. Dessa forma, h chance de ter sido criado
afetivamente entre si, a ao de um repercutir sobre
um esteretipo da cadete mulher pelos cadetes
os outros. Assim, medida que os papis so definidos
homens, visto que metade dos pesquisados se
desagrada ao ter de realizar atividades militares com para os integrantes de um grupo, cada um deles se
alguma cadete. torna capaz de influenciar os demais (PICHON-
Um percentual de 37,5% dos jovens entende que o RIVIRE, 2009).
CCAer fica menos coeso com a presena das cadetes, o
que pode indicar que eles ainda esto na fase inicial de 6 CONCLUSO
afiliao ao processo grupal da coexistncia de cadetes
de ambos os sexos. Percebe-se, portanto, uma relao A entrada de mulheres na Academia da Fora
com o princpio bsico da pertena de Pichon-Rivire Area um fato relativamente recente na histria
(2009), princpio esse que evolui para o de cooperao. do Pas. Com este trabalho, procurou-se perceber
No ambiente em estudo, por meio da transposio das algumas opinies de cadetes homens a respeito de
diferenas pessoais, o CCAer poder conquistar a sua suas colegas mulheres e como isso afeta o clima
total integrao. organizacional do CCAer.
Dentre os respondentes, 62,5% concordam com Foi constatado que a convivncia de cadetes de
a afirmao de que cadetes mulheres amenizam de ambos os sexos pode ser capaz de influenciar, de
alguma maneira o ambiente do quartel. Esse alto alguma forma, o clima organizacional do CCAer, sob
ndice confirma Luz (2003) e Bedani (2003), segundo o ponto de vista da amostra apresentada. Alm disso,
os quais a cultura de uma organizao influencia a prtica realizada mostrou a possvel capacidade que
diretamente o seu clima e este, por sua vez, pode o clima organizacional tem para alterar e influenciar o
alterar o comportamento dos indivduos positiva comportamento dos indivduos em seu meio.
ou negativamente. Nesse quesito, no entanto, os ndices demonstraram,
Apesar de as estatsticas at agora indicarem uma na maioria das questes, uma diviso em duas opinies
aceitao parcial das cadetes mulheres no CCAer por seus principais. Assim, ratificada a ideia de que o clima
colegas homens, relatou-se que 55% destes no muda seu no unnime para todos os integrantes do grupo
modo de falar e agir na presena delas. Pode-se inferir (BEDANI, 2003).
que esses cadetes aprenderam e internalizaram a cultura
Dada a modernidade do tema abordado, h a
do Corpo de Cadetes de tal forma que esse convvio
necessidade de se realizarem mais estudos acerca do
para eles normal. Para eles, as cadetes esto integradas
clima organizacional do CCAer. Deixa-se a sugesto,
normalmente no grupo.
para trabalhos futuros, da continuao da pesquisa ora
Os outros 45% da mesma questo (4) podem
apresentada, podendo ser tomado um enfoque mais
guardar relao com a mudana de papis sociais
proposta por Zimerman (2000). Dessa forma, a abrangente ou mesmo completo de toda a populao.
conquista feminina de funes antes exclusivamente Com isso, espera-se ter obtido um melhor
masculinas na sociedade pode ser o motivo de entendimento sobre a convivncia de cadetes
esses cadetes mudarem o comportamento quando homens e mulheres na AFA, possibilitando uma
em presena de suas colegas. No se objetivou, no gesto mais eficiente desses jovens em formao.
presente estudo, verificar a natureza de tal alterao Vale lembrar que uma boa gesto do clima
comportamental, ou seja, se positivo ou negativo; organizacional fator crucial para a consecuo dos
apenas se existe. objetivos da instituio.

77
REFERNCIAS caso em organizaes nacionais e multinacionais

localizadas na cidade do Rio de Janeiro. 2003.
BRASIL. Ministrio da Defesa. Academia
Dissertao (Mestrado em Sistemas de Gesto)
da Fora Area AFA. Pirassununga, SP,
Programa de Ps-Graduao em Sistemas de
2013. Disponvel em:<http://www.afa.intraer/
Gesto, UFF, Niteri, 2003.
organizacoes/missao>. Acesso em: 20 ago. 2013.
PICHON-RIVIRE, E.Teoria do vnculo. Trad.
BRASIL. Ministrio da Defesa. Assessoria de
Marco Aurlio Fernandes Velloso e Maria Stela
Comunicao Social. Primeira turma de
Gonalves. 8.ed. So Paulo: Martins Fontes, 2009.
aspirantes mulheres ingressa na mais
tradicional escola militar do pas. Braslia, ______.O processo grupal. Trad. Eliane
2014. Disponvel em:<http://www.defesa.gov. Toscano Zamikhouwsky. 6. ed. So Paulo: Martins
br/index.php/ultimas-noticias/8941-07-02-2014- Fontes, 1998.
defesa-primeira-turma-de-aspirantes-mulheres-
RIBEIRO, P. S. O papel da mulher na sociedade.
ingressa-na-mais-tradicional-escola-militar-do-
[S.l.:s.n.], 2011. Disponvel em: <http://www.
pais>. Acesso em: 15 fev. 2014.
brasilescola.com/sociologia/o-papel-mulher-na-
BAQUIM, C. A. O sonho feminino de caro. 2008. sociedade.htm>. Acesso em: 28 out. 2013.
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RIZZATTI, G. Categorias de anlise de
Federal de So Carlos, So Carlos, 2008.
clima organizacional em universidades
BARROS, A. J. P.; LEHFELD, N.A.S. Projeto federais brasileiras. 2002. Tese (Doutorado
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Petrpolis, RJ, 1990. Ps-Graduao em Engenharia de Produo,
Universidade Federal de Santa Catarina,
BEDANI, M. Clima Organizacional: investigao e
Santa Catarina, 2002.
diagnstico da ambincia interna de uma agncia de
viagens e turismo. In: ENCONTRO NACIONAL DE ZIMERMAN, D. E. Grupos de educao mdica.
ENGENHEIROS DE PRODUO, 23., 2003, Ouro In:Fundamentos bsicos das grupoterapias. 2.
Preto. Resumos... So Paulo: PUC, 2003, p. 1-8. ed., Porto Alegre: Artmed, 2000.
LUZ, R. S. Gesto do clima organizacional: ______.Os quatro vnculos: amor, dio,
proposta de critrios para metodologia de conhecimento, reconhecimento na psicanlise e
diagnstico, mensurao e melhoria. Estudo de em nossas vidas. Porto Alegre: Artmed, 2010.

78
CASE STUDY
Male perspectives on gender differences in the organizational

mood of the Air Force Cadet Corps*
Perspectivas masculinas acerca de la diferencia de gneros en el clima
organizacional del Cuerpo de Cadetes de la Aeronutica
Perspectivas masculinas acerca da diferena de gneros no clima organizacional

do Corpo de Cadetes da Aeronutica
2d Lt Alexandra da Silva Lia

Galeo Air Force Hospital - HFAG
Valria Marcondes Pereira, Doctor

Air Force Academy - AFA
Pirassununga/SP - Brazil
ABSTRACT
Cadet Corps cadets and the coexistence of both sexes is, in fact, able to influence the organizational climate, from
the point of view of some of its male cadets.

08/20/14 12/22/14
*This paper was originally presented at the VI Military Pedagogical Meeting for Higher Education (Encontro Pedaggico de Ensino Superior
Militar EPESM), conducted by the Air Force Academy (AFA) in the city of Pirassununga, SP, Brazil, from 23 to 25 July 2014.

79
RESUMEN
escogidos de manera aleatoria. Los resultados mostraron que, entre otros, 62,5% de la muestra concuerda
que cadetes mujeres amenizan el ambiente del cuartel y 55% no cambia su modo de hablar y actuar en
presencia de ellas. La mayor influencia resultante de la convivencia con ellas fue sentida en los aspectos:
mayor precaucin, interdependencia y trato con pensamientos divergentes. Se concluye, por lo tanto, que el
clima no es unnime para todos los integrantes del Cuerpo de Cadetes y que la coexistencia de cadetes de
ambos sexos es, de hecho, capaz de influenciar el clima organizacional, bajo el punto de vista de algunos
de sus cadetes hombres.
RESUMO
num estudo acerca da convivncia de cadetes de ambos os gneros na Academia da Fora Area, sob o
ponto de vista masculino. Para isso, realizou-se uma pesquisa quantitativa por meio de questionrio numa
amostra no probabilstica intencional composta por 40 (quarenta) cadetes do gnero masculino, escolhidos
aleatoriamente. Os resultados mostraram que, dentre outros, 62,5% da amostra concorda que cadetes mulheres
amenizam o ambiente do quartel e 55% no muda seu modo de falar e agir na presena delas. A maior
influncia resultante da convivncia com elas foi sentida nos aspectos: maior precauo, interdependncia e
trato com pensamentos divergentes. Conclui-se, portanto, que o clima no unnime para todos os integrantes
do Corpo de Cadetes e que a coexistncia de cadetes de ambos os sexos , de fato, capaz de influenciar o
clima organizacional, sob o ponto de vista de alguns de seus cadetes homens.
1 INTRODUCTION
Currently, it is becoming increasingly more difficult into the Naval Academy in 2014 and in the Agulhas Negras
to find in our society an exclusively male profession. Military Academy, scheduled for 2017, we hope, through this
World level events such as the Industrial Revolution, research, to contribute to a better understanding and people
the First World War and the feminist movement granted management in these particular settings (BRASIL, 2014).
women many rights and access to the labor market,
once exclusive to men. Thus, by taking more and more 2 THEORETICAL REFERENCES
representative positions, the male perception and the
attitude towards womens figure in society shifted Aiming to base our work, concepts of group theory
(BAQUIM, 2008; RIBEIRO, 2011). and organizational climate and culture were used. Regarding
As for the profession of arms, the Brazilian Air Force the former, Basic Foundations of Group Therapies, by
(Fora Area Brasileira FAB) pioneered in the country with Zimerman (2000), and Bonding Theory, by Pichon-Rivire
regard to the inclusion of women in their main Officers (2009). For the theories of organizational culture and
Training Courses, i.e., of Aviation and of Quartermaster climate, Management of organizational climate: criteria
(Cursos de Formao de Oficiais de Aviao CFOAv and - de proposal for diagnostic methodology, measurement and
Intendncia CFOInt, respectively). However, given the improvement, via case study, in national and multinational
modernity of such an opening 1996 for the CFOInt and organizations located in the city of Rio de Janeiro, by Luz
2003 for the CFOAv are not yet fully understood the impact (2003), among others, came in handy.
of coexistence of these young soldiers in a training academy.
Therefore, due to the lack of studies on this subject, 2.1 Group psychology
we tried to identify how the female cadets influence the
organizational mood in the Air Force Cadet Corps (Corpo A man cannot be understood by himself, but by
de Cadetes da Aeronutica CCAer), from the point of view the groups and society in which he lives (PICHON-
of its male cadets. Given the unprecedented womens entry RIVIRE, 2009). According to Zimerman (2000) and

80
Pichon-Rivire (2009), it is natural for a human being a contribution, whatever it may be, to the group task.
to adapt to the environment, to groups and individuals Finally, the relevance expresses the feeling or locating
with whom they live along. They act in order to achieve themselves directionally about the task (PICHON-
greater safety and productivity on tasks. RIVIRE, 2009, p. 269).
Therefore, human relations are subject to the To Pichon-Rivire (2009), a learning situation
experience of each, thus existing different roles generates two basic anxieties in individuals: fear
corresponding to their biological grouping (gender, of loss of balance in the status quo and in the
age) and social adjustment, acquired through growth established structures, and fear of attack in the new
and training. Through the process resulting in situation, where they still do not feel comfortable.
the definition of roles for each individual, being Both fears show a resistance to change, which can be
themselves becomes able to influencing others expressed by communication or learning difficulties.
(PICHON-RIVIRE, 2009). So stereotypes in the group as a wholes thoughts and
However, Zimerman (2000) explains that there actions can be generated.
have been changes in these papers, which sometimes
are reversed, which can lead to conflicts, as is the case 2.2 Organizational culture and climate
of the woman in her family relationships, political and
professional. An identity crisis is thereby generated Culture is a group phenomenon, typical of a
both at the individual level and as well as within the community, and can be learned, transmitted and shared.
social group. As members acquire and internalize the collective codes
In this context, Pichon-Rivire (2009) defines social from the group where they live, they conform to them,
psychology as a science that deals with the relationship integrating and adapting to the social environment.
between social structure and the subjects internal Consequently, all that was absorbed becomes normal
world, by studying interpersonal relationships and other and natural (SOUZA, 1978 apud LUZ, 2003; SROUR,
forms of interaction. Thus, bonding is a complex 1998 apud LUZ, 2003).
structure that includes a subject, an object and their It (culture) consists of aspects that provide the
mutual interrelation with communication and learning organization with a particular way of being. There
processes (PICHON-RIVIRE, 2009, p. 75). These is a relationship between the two similar to that
intersubjective relations are based on needs, motivational between the individual and their personality. This
foundations for the bondings. way, it grants to the social group an identity and
Zimerman (2000) defines three bonding natures: recognition (LUZ, 2003).
specular, complementary, and supplementary. The According to Luz (2003), climate and culture are
specular bonding is when a person believes that others complementary phenomena, the former a consequence
are like themselves and does not accept that there of the latter. While climate is a timely, less durable
may be differences, thus generating intolerance; the phenomenon, culture evolves slowly over time and
complementary bonding is the case between two persons evolution of historical events, since it stems from the
who may have similar or opposite personalities, setting organizations routine practices (MORAN; VOLKWEIN,
a healthy and balanced relationship; the supplementary 1992 apud RIZZATTI, 2002).
bonding is when a person has emotional needs which Luz (2003) explains the concept of organizational
may be met by the other. climate with the idea of psychological atmosphere,
Through the bondings the group is formed, which i.e. the state of mind of employees with each other
is a set of people articulated by their mutual internal and their superiors and the predisposition to do the
representation (PICHON-RIVIRE, 2009, p. 218). work at a given moment experienced by the group. As
To Zimerman (2000), the key point of any group is climate is generated by the personal impressions of
the fact that its members possess common interests. employees, opinions about it will never be unanimous
Thus, a new identity is formed, with own specific laws (BEDANI, 2003).
and mechanisms. Thus, as shown by Pichon-Rivire (2009), the so-
According to Pichon-Rivire (2009), the structure called the tele factor is the willingness or ability, whether
of every human group is governed by three basic positive or negative, to work with any member of the
principles: belonging, cooperation and relevance. The group. It is a sign of labor (PICHON-RIVIRE, 2009,
first has to do with the initial phase of affiliation or p. 270). While the positive tele helps the process of
identification with group processes, which later evolves learning and task-performing, the negative tele hinders
towards a sense of belonging, and the second relates to interpersonal relationships at work.

81
Notably, the organizational climate can change the As for female cadets in the AFA:
behavior of individuals, influencing them positively 1. ( ) There should not be.
or negatively regarding teamwork, communication, 2. ( ) Their presence alleviates the barracks environment.
decision-making and commitment. In short, regarding 3. ( ) Their presence is inadequate for the military culture.
peoples conduct in said environment. 4. ( ) I do not change my manner of speech or
behavior if Im in their presence.
2.3 Air Force Cadet Corps Contextualization 5. ( ) Their presence compromises the esprit de
corps of cadets, who become less cohesive.
The Air Force Academy is a higher education 6. ( ) They are fully capable of exercising military
institution which aims to form the career officers leadership roles.
for this armed force, in the frameworks of Aviation, 7. ( ) I generally dislike having to carry out military
Quartermaster and Infantry. To fulfill its mission, activities with them.
a very specific organizational culture was created, 8. ( ) Their attitudes on occasions involving decision-
with numerous symbolisms, values, rules of conduct making sometimes influence my own way of
and traditions that should be revered by all cadets acting in the same situation. Examples: campaign
(BRASIL, 2013b). and survival exercises, heading of class, etc.
As soon as they join the AFA, young cadets
undergo a strenuous period called adaptation stage 4 RESULTS
(Estgio de Adaptao EAD), during which they
learn the rules of military conduct. At this stage, Following the questionnaire, the graphs for questions
the CCAer plays a key role in coordinating the moral 1-8 are presented with the sum of the absolute values of
teachings to the new class and the new cadets develop the entire sample (forty cadets). The data are distributed
the esprit de corps. within four degrees of personal evaluation.
As it can be seen in the graph below, 70% of all
3 METHODOLOGY cadets involved in the research consider the presence of
female cadets acceptable.
A survey of intentional non-probabilistic sampling Graph 1 - There should not be.
was carried out. ten (10) male cadets from each squad
were selected at random, totaling forty (40) male CCAer
cadets. Consequently, the results obtained are valid only
for this specific group (BARROS; LEHFELD, 1990).
3.1 Selected techniques and tools for data collection
Part of the original questionnaire consists of 08

(eight) closed questions with a four-point Likert scale.
The questions were based on the theoretical framework
already presented and adapted to the Cadet Corps Source: The author.
routine, focusing on the male point of view regarding Over 60% of respondents realize that women cadets
the existence of female cadets. The instrument for data soften the barracks setting.
collection has the following format: Graph 2 - There should not be.
Consider the following propositions and give
every one of them a score of 1-4 as set out in Chart 1,
according to your personal evaluation.
Chart 1 - Scoring Options.
Score
1 I strongly disagree
2 I partially disagree
3 I partially agree
4 I totally agree
Source: The author. Source: The author.

82
The graph shows that 62.5% of respondents Graph 6 shows that 62.5% of those involved agree,
consider the presence of female cadets adequate for the to some restriction, that female cadets are able to exercise
military culture. military leading roles.
Graph 3 - Their presence is inadequate for the military culture. Graph 6 - They are fully capable of exercising military leadership
positions.
Source: The author.

Source: The author.
It was observed that 45% of respondents

chang e their way of speaking and acting. Joint activities please 50% of all respondents.
Furthermore, 55% act naturally in the presence
of female cadets.
Graph 7 - Geralmente me desagrada ter que realizar atividades
militares com elas.
Graph 4 - I do not change my manner of speech and behavior if
Im in their presence.
Source: The author.

Source: The author.
It was noticed that 52.5% of respondents agree that
Of the respondents, 37.5% agree that the presence they are influenced by living along with cadets of the
of women undermines the esprit de corps. opposite gender.
Graph 8 - Their attitudes on occasions involving decision

Graph 5 - Their presence compromises the esprit de corps of making sometimes influence my own manner to take action in
cadets, who become less cohesive. the same situation.
Source: The author. Source: The author.

83
5 DISCUSSION With regard to military lead, 55% of young cadets

fully or partly agree that female cadets are able to
Though minority, 30% of respondents do not perform it. So for them, the female cadets have the
support the existence of female cadets in the AFA, and necessary features to exercise leadership positions in
half consider them inadequate for the military culture. military circles.
For these cadets, the relationship with the cadets may The young men, when asked whether they feel
have specular nature, as they show intolerance to influenced by the way female cadets make decisions,
different people. also responded affirmatively in a percentage of
Such discomfort and resistance may translate 55%. If the CCAer is perceived as a Zimerman
from a fear of facing unfamiliar situations, namely the (2000) group system, where all members interact
introduction of women in the military environment. affectionately with each other, the action of one
Thus, there is a chance a stereotype of the female shall be passed on to others. Thus, as the roles for
cadet that has been created by male cadets, since half the members of a group are defined, each becomes
of those surveyed is displeased to have to conduct capable of influencing the remaining (PICHON-
military activities with some female cadets. RIVIRE, 2009).
A percentage of 37.5% of young people
understands that the CCAer is less cohesive 6 CONCLUSION
with the presence of female cadets, which may
indicate that they are still in the early stages of Women entering the Air Force Academy is a
affiliation with the group process of both-gender- relatively recent development in Brazilian history.
cadet coexistence. It becomes clear, therefore, a With this research, we tried to understand male cadets
relationship with Pichon-Rivires (2009) basic opinions about their female colleagues and how it
principle of belonging, a principle that evolves affects CCAers organizational climate.
into that of cooperation. In the environment under It has been found that the coexistence of cadets
study, by transposition of personal differences, the of both genders may be able to influence CCAers
CCAer may gain their full integration. organizational climate in some way, from the point
Among the respondents, 62.5% agree with the of view of the sample presented. In addition, the
statement that female cadets somehow soften the practice performed showed the possible ability the
barracks environment. This high rate confirms Luz organizational climate has to change and influence
(2003) and Bedani (2003), according to which the the behavior of individuals in their midst.
culture of an organization directly influences its climate In this regard, however, the indexes showed, in
and this, in turn, can change the behavior of individuals most matters, a division into two main views. Thus,
positively or negatively. the idea that the climate is not unanimous for all group
Though the statistics so far indicate a partial members was ratified (BEDANI, 2003).
acceptance of female cadets in the CCAer by their
male colleagues, it was reported that 55% of them Given the modernity of the issue addressed,
do not change the way they speak and act in their there is a need for more studies on CCAers
presence. It can be inferred that these cadets learned organizational climate to be conducted. We
and internalized the Cadet Corps culture in such a way hereby leave the suggestion for future studies, the
that this interaction for them is normal. For them, the continuation of the research presented here, with
cadets are normally integrated into the group. the possibility of a more comprehensive approach
The other 45% of the same question (4) may or even one comprehensive of the entire population
be related to the change in social roles proposed by to be taken.
Zimerman (2000). As a result, the female achievement As a consequence, a better understanding about
of roles formerly exclusively masculine in society the coexistence of male and female cadets in the AFA
can be the reason for these cadets to change their is expected to have been achieved, thus enabling a
behavior when in the presence of their female peers. more efficient management of these young trainees.
In this study, we aimed not figure out the nature of It is noteworthy that a good management of the
such behavioral change, i.e., whether it is positive or organizational climate is a crucial factor in the
negative; only if it exists. achievement of the institutions goals.

84
REFERENCES caso em organizaes nacionais e multinacionais


85
ESTUDIO DE CASO
Perspectivas masculinas acerca de la diferencia de gneros

en el clima organizacional del Cuerpo de Cadetes de la
Aeronutica*
Male perspectives on gender differences in the organizational mood of the Air Force
Cadet Corps
Perspectivas masculinas acerca da diferena de gneros no clima organizacional

do Corpo de Cadetes da Aeronutica
2 Ten Int Alexandra da Silva Lia

Hospital de Fuerza Area de Galeo - HFAG
Valria Marcondes Pereira, Doctora

Academia de la Fuerza Area - AFA
Pirassununga/SP - Brasil
RESUMEN
escogidos de manera aleatoria. Los resultados mostraron que, entre otros, 62,5% de la muestra concuerda que
cadetes mujeres amenizan el ambiente del cuartel y 55% no cambia su modo de hablar y actuar en presencia de
ellas. La mayor influencia resultante de la convivencia con ellas fue sentida en los aspectos: mayor precaucin,
interdependencia y trato con pensamientos divergentes. Se concluye, por lo tanto, que el clima no es unnime
para todos los integrantes del Cuerpo de Cadetes y que la coexistencia de cadetes de ambos sexos es, de hecho,
capaz de influenciar el clima organizacional, bajo el punto de vista de algunos de sus cadetes hombres.

20/08/14 22/12/14
* Este trabajo fue originalmente presentado en el VI Encuentro Pedaggico de Educacin Superior Militar (EPESM), realizado por la Academia
de la Fuerza Area (AFA), en la ciudad de Pirassununga, SP, del 23 al 25 de julio de 2014.

86
ABSTRACT
Cadet Corps cadets and the coexistence of both sexes is, in fact, able to influence the organizational climate,
from the point of view of some of its male cadets.
RESUMO
num estudo acerca da convivncia de cadetes de ambos os gneros na Academia da Fora Area, sob o ponto
de vista masculino. Para isso, realizou-se uma pesquisa quantitativa por meio de questionrio numa amostra no
probabilstica intencional composta por 40 (quarenta) cadetes do gnero masculino, escolhidos aleatoriamente.
Os resultados mostraram que, dentre outros, 62,5% da amostra concorda que cadetes mulheres amenizam o
ambiente do quartel e 55% no muda seu modo de falar e agir na presena delas. A maior influncia resultante
da convivncia com elas foi sentida nos aspectos: maior precauo, interdependncia e trato com pensamentos
divergentes. Conclui-se, portanto, que o clima no unnime para todos os integrantes do Corpo de Cadetes e
que a coexistncia de cadetes de ambos os sexos , de fato, capaz de influenciar o clima organizacional, sob
o ponto de vista de alguns de seus cadetes homens.
1 INTRODUCCIN
Actualmente, es cada vez ms difcil encontrar, para una mejor comprensin y gestin de personas en esos
en nuestra sociedad, una profesin exclusivamente ambientes especficos (BRASIL, 2014).
masculina. Acontecimientos de repercusin mundial
como la Revolucin Industrial, la Primera Guerra 2 REFERENCIAL TERICO
Mundial y el movimiento feminista garantizaron a las
mujeres derechos diversos y acceso al mercado de trabajo, Con el fin de fomentar el trabajo, fueron utilizados
antes exclusivo para hombres. As, al asumir cargos cada conceptos de teoras grupales y de clima y cultura
vez ms representativos, se transforma la percepcin y la organizacionales. Con relacin a las primeras,
actitud masculinas ante la figura de la mujer en la sociedad Fundamentos Bsicos de las Grupoterapias, de Zimerman
(BAQUIM, 2008; RIBEIRO, 2011). (2000) y Teora del Vnculo, de Pichn-Rivire (2009).
Sobre la profesin de las armas, la Fuerza Area Para las teoras de cultura y clima organizacionales, se
Brasilea (FAB) es pionera en el Pas en lo que se refiere hizo til, entre otros, la Gestin del clima organizacional:
a la inclusin de mujeres en sus principales Cursos de propuesta de criterios para metodologa de diagnstico,
Formacin de Oficiales, o sea, en los de Aviacin e medicin y mejora, por medio de estudio de caso, en
Intendencia (CFOAv CFOInt, respectivamente). Sin organizaciones nacionales y multinacionales localizadas
embargo, dada la modernidad de tal apertura en 1996, en la ciudad de Rio de Janeiro, de Luz (2003).
en el CFOInt y en 2003 en el CFOAv an no son
totalmente conocidos los efectos de la convivencia de 2.1 Psicologa grupal
esos jvenes militares en una academia de formacin.
As, por la falta de estudios al respecto, se busc El hombre no puede ser comprendido por s mismo,
identificar de qu forma las cadetes del sexo femenino y s por los grupos y sociedad en los cuales est inserto
influencian el clima organizacional del Cuerpo de Cadetes de (PICHON-RIVIRE, 2009). Segn Zimerman (2000)
la Aeronutica (CCAer), bajo el punto de vista de sus cadetes y Pichon-Rivire (2009), es natural del ser humano
hombres. Dado el indito ingreso de mujeres en la Escuela adaptarse al medio, a los grupos y a las personas con
Naval, en 2014, y previsto para 2017 en la Academia Militar las cuales convive. Acta con el fin de alcanzar mayor
de las Agujas Negras, se espera, con el trabajo, contribuir seguridad y productividad en las tareas.

87
De esa forma, las relaciones humanas estn sujetas a situacin anterior, de las estructuras ya establecidas,
la vivencia de cada uno, existiendo as diferentes papeles, y el miedo del ataque en la nueva situacin, donde l
correspondientes a su agrupamiento biolgico (sexo, edad) todava no se siente cmodo. Ambos miedos demuestran
y a la adaptacin social, adquirida con el crecimiento y la una resistencia al cambio, que puede ser expresada por
capacitacin. A travs del proceso que resulta en la definicin dificultades de comunicacin o aprendizaje. Pueden ser
de papeles para cada individuo, el propio ser se torna capaz generados, as, estereotipos en el pensamiento y en la
de influenciar otros (PICHON-RIVIRE, 2009). accin del grupo como un todo.
Sin embargo, Zimerman (2000) explica que han
ocurrido cambios en esos papeles, que algunas veces 2.2 La cultura y el clima organizacionales
se invierten, lo que puede generar conflictos, como es
el caso de la mujer en su insercin familiar, poltica y La cultura es un fenmeno grupal, tpico de una
profesional. Se genera, as, una crisis de identidad tanto colectividad, y puede ser aprendida, transmitida y
en el mbito individual como en el grupal o social. compartida. Los integrantes, al adquirir y asimilar los
En ese contexto, Pichon-Rivire (2009) define cdigos colectivos del grupo donde estn insertados,
psicologa social como una ciencia que trata de la se conforman a ellos, integrando y adaptndose al
relacin entre estructura social y el mundo interno del medio social. Con eso, todo lo que fue absorbido se
sujeto, estudiando, para eso, los vnculos interpersonales torna normal, natural (SOUZA, 1978 apud LUZ, 2003;
y otras formas de interaccin. As, vnculo es una SROUR, 1998 apud LUZ, 2003).
estructura compleja que incluye un sujeto, un objeto y La misma (cultura) es constituida de aspectos que
su mutua interrelacin con procesos de comunicacin proporcionan a la organizacin un modo particular de
y aprendizaje (PICHON-RIVIRE, 2009, p. 75). Esas ser. Hay una relacin entre ambas semejante a la existente
relaciones intersubjetivas son basadas en necesidades, entre el individuo y su personalidad. De esa manera, da al
fundamentos de motivaciones de vnculo. grupo social una identidad y reconocimiento (LUZ, 2003).
Zimerman (2000) define tres naturalezas vinculares: Segn Luz (2003), clima y cultura son fenmenos
especular, complementaria y suplementaria. La especular complementarios, siendo el primero consecuencia del
es cuando una persona cree que los otros son iguales a segundo. Mientras el clima es un fenmeno temporal menos
ella y no acepta que puedan existir diferencias, generando duradero, la cultura evoluciona lentamente con el pasar del
intolerancia; la complementaria es el caso entre dos tiempo y la evolucin de los acontecimientos histricos,
personas que pueden tener personalidades semejantes u puesto que resulta de prcticas rutinarias de la organizacin
opuestas, configurando una relacin sana y equilibrada; (MORAN; VOLKWEIN, 1992 apud RIZZATTI, 2002).
la suplementaria es cuando una persona posee carencias Luz (2003) explica el concepto de clima organizacional
emocionales que pueden ser suplidas por el otro. con la idea de la atmsfera psicolgica, o sea, el estado
A travs del vnculo se forma el grupo, que es de nimo de los colaboradores entre s y con los
um conjunto de pessoas articuladas por sua mtua superiores y la predisposicin para realizar el trabajo en
representao interna (PICHON-RIVIRE, 2009, p. un determinado momento vivido por el grupo. Como el
218). Para Zimerman (2000), el punto-clave de cualquier clima es generado por las impresiones personales de los
grupo es el hecho de que sus integrantes poseen inters colaboradores, las opiniones a su respecto nunca sern
en comn. As, se forma una nueva identidad, con leyes unnimes (BEDANI, 2003).
y mecanismos propios y especficos. As, conforme fue presentado por Pichon-Rivire
Segn Pichon-Rivire (2009), la estructura de todo (2009), el denominado factor Tel es la disposicin
grupo humano es regida por tres principios bsicos: o la capacidad, sea ella positiva o negativa, para trabajar
pertenencia, cooperacin y pertinencia. El primero tiene con algn miembro del grupo. Constituye una seal de
que ver con la etapa inicial de filiacin o identificacin trabajo (PICHON-RIVIRE, 2009, p. 270). Mientras
con los procesos grupales, que ms tarde evoluciona para la tel positiva ayuda al proceso de aprendizajes y
un sentimiento de integracin, y el segundo se refiere a de realizacin de tareas, la tel negativa dificulta las
la contribucin, cualquiera que sea, para la tarea grupal. relaciones interpersonales en el trabajo.
Y, finalmente, la pertinencia que expresa el sentir-se ou Se nota como el clima organizacional puede alterar
localizar-se direcionalmente sobre a tarefa (PICHON- el comportamiento de los individuos, influyndoles
RIVIRE, 2009, p. 269). positiva o negativamente en el trabajo en equipo, en
Para Pichon-Rivire (2009), una situacin de la comunicacin, en la toma de decisiones y en el
aprendizaje genera en los individuos dos ansiedades compromiso. En suma, a la conducta de las personas
bsicas: el miedo de la prdida del equilibrio de la en ese ambiente.

88
2.3 Contextualizando el Cuerpo de Cadetes de la Sobre las cadetes del gnero femenino en la AFA:
Aeronutica 1. ( ) No debera haber.
2. ( ) Su presencia ameniza el ambiente de cuartel.
La Academia de la Fuerza Area es una institucin 3. ( ) Su presencia es inadecuada para la cultura militar.
de educacin superior que tiene por finalidad formar 4. ( ) No altero mi modo de hablar y actuar si estoy
los Oficiales de carrera de esa fuerza armada, en los en presencia de ellas.
cuadros de Aviacin, Administracin e Infantera. 5. ( ) Su presencia compromete el espritu de cuerpo
Para cumplir su misin, se cre all una cultura de los cadetes, que se sienten menos cohesionados.
organizacional muy especfica, con innumerables 6. ( ) Son plenamente capaces de ejercer funciones
simbolismos, valores, normas de conducta y tradiciones de liderazgo militar.
que deben ser cultivados por todos los cadetes 7. ( ) Generalmente me desagrada tener que realizar
(BRASIL, 2013b). actividades militares con ellas.
Tras ingresar en la AFA, los jvenes pasan por 8. ( ) Sus actitudes en ocasiones que involucran toma
un extenuante perodo llamado Etapa de Adaptacin de decisiones a veces influencian mi propia manera
(EAD), durante la cual aprenden las reglas de de actuar, en la misma situacin. Ejemplos: Ejercicios
conducta militar. En esa etapa, el CCAer tiene papel de Campaa, de Supervivencia, Lder de clase, etc.
fundamental al coordinar las enseanzas morales al
nuevo grupo y desarrollar en los nuevos cadetes el 4 RESULTADOS
espritu de cuerpo.
A continuacin sern presentados los grficos de las
3 METODOLOGA
preguntas 1 a 8, con la suma de los valores absolutos obtenidos
de todo el muestreo (cuarenta cadetes). Los datos estn
Fue realizada una investigacin con muestreo no distribuidos dentro de los cuatro grados de evaluacin personal.
casual intencional. Fueron seleccionados, de manera
Se percibe, con el grfico de abajo, que 70% de los
aleatoria, 10 (diez) cadetes hombres de cada escuadrn, cadetes involucrados en la bsqueda consideran aceptable
totalizando 40 (cuarenta) cadetes del gnero masculino la presencia de cadetes del gnero femenino.
del CCAer. Como consecuencia, los resultados obtenidos
Grfico 1 - No debera haber.
tienen validez solamente para ese grupo especfico
(BARROS; LEHFELD, 1990).
3.1 Tcnicas e instrumentos seleccionados para la

recoleccin de los datos
Parte del cuestionario original es constituido de 8

(ocho) preguntas cerradas con escala de Likert de cuatro
puntos. Las preguntas se basaron en el referencial terico
ya presentado y adaptadas a la rutina del Cuerpo de
Cadetes, teniendo como foco el punto de vista masculino Fuente: El autor.
al respecto de la existencia de cadetes del sexo femenino. Ms de 60% de los encuestados perciben que cadetes
El instrumento para la recoleccin de datos tiene la mujeres amenizan el ambiente del cuartel.
siguiente forma:
Grfico 2 - Su presencia ameniza el ambiente del cuartel.
Juzgue las proposiciones siguientes y d, a cada una
de ellas, una puntuacin de 1 a 4 segn lo expuesto en el
Cuadro 1, de acuerdo con su evaluacin personal.
Cuadro 1 - Opciones de puntuacin.
Puntuacin
1 discuerdo totalmente
2 discuerdo parcialmente
3 concuerdo parcialmente
4 concuerdo totalmente
Fuente: El autor. Fuente: El autor.

89
El grfico muestra que 62,5% de los encuestados El Grfico 6 demuestra que 62,5% de los involucrados
consideran la presencia de las cadetes adecuada para la concuerdan, con alguna restriccin, que las cadetes son
cultura militar. capaces de ejercer funciones de liderazgo militar.
Grfico 3 - Su presencia es inadecuada a la cultura militar. Grfico 6 - Son plenamente capaces de ejercer funciones de
liderazgo militar.
Fuente: El autor.
Fuente: El autor.
Se observa que 45% de los encuestados cambia

La realizacin conjunta de actividades agrada a 50%
su modo de hablar y actuar. Adems, 55% acta
de los encuestados.
naturalmente en presencia de cadetes mujeres.
Grfico 7 - Geralmente me desagrada ter que realizar atividades
Grfico 4 - No altero mi modo de hablar y actuar si estoy en militares com elas.
presencia de ellas.
Fuente: El autor.
Fuente: El autor.
Se percibe que 52,5% de los encuestados concuerdan
De los encuestados, 37,5% concuerda que la que sufren influencia por la convivencia con cadetes del
presencia femenina compromete el espritu de cuerpo. gnero opuesto.
Grfico 8 - Sus actitudes en ocasiones que involucran toma de

Grfico 5 - Su presencia compromete el espritu de cuerpo de los decisiones a veces influencian mi propia manera de actuar, en la
cadetes, que se sienten menos cohesivos. misma situacin.
Fuente: El autor. Fuente: El autor.

90
5 DISCUSIN En lo que se refiere al liderazgo militar, 55% de los

jvenes concuerdan total o parcialmente que las cadetes
A pesar de ser minora, 30% de los encuestados no son capaces de ejercerlo. As, para ellos, las cadetes
apoya la existencia de las cadetes del gnero femenino poseen las caractersticas necesarias para el ejercicio de
en la AFA y mitad las considera inadecuadas a la cultura funciones de liderazgo en un medio militar.
militar. Para esos cadetes, el vnculo con las militares Los muchachos, al ser cuestionados si se sienten o
puede presentar naturaleza especular, a medida que ellos no influenciados por el modo como las cadetes mujeres
demuestran intolerancia a personas diferentes. toman decisiones, respondieron afirmativamente,
Tal malestar y resistencia pueden traducir un tambin en un porcentaje de 55%. Si el CCAer fuera
miedo de enfrentamiento de la situacin desconocida, percibido como un sistema grupal de Zimerman
o sea, la introduccin de mujeres en el ambiente (2000), donde todos los miembros interaccionan de
militar. De esa forma, hay la posibilidad de haber forma afectiva entre s, la accin de uno repercutir
sido creado un estereotipo de la cadete mujer por los sobre los otros. As, a medida que los papeles son
cadetes hombres, visto que mitad de los encuestados definidos para los integrantes de un grupo, cada uno
se desagrada al tener que realizar actividades militares de ellos se torna capaz de influenciar a los dems
con alguna cadete. (PICHON-RIVIRE, 2009).
Un porcentaje de 37,5% de los jvenes entiende
que el CCAer es menos cohesivo con la presencia de 6 CONCLUSIN
las cadetes, lo que puede indicar que ellos an estn
en la etapa inicial de filiacin al proceso grupal de la La entrada de las mujeres en la Academia de la
coexistencia de cadetes de ambos sexos. Se percibe, Fuerza Area es un hecho relativamente reciente
por lo tanto, una relacin con el principio bsico en la historia del Pas. Con este trabajo, se busc
de pertenencia de Pichon-Rivire (2009), principio percibir algunas opiniones de cadetes hombres acerca
ese que evoluciona para el de cooperacin. En el de sus colegas mujeres y cmo eso afecta el clima
ambiente en estudio, por medio de la transposicin de organizacional del CCAer.
las diferencias personales, el CCAer podr conquistar Fue constatado que la convivencia de cadetes
su total integracin. de ambos sexos puede ser capaz de influenciar, de
Entre los encuestados, 62,5% concuerdan con la alguna forma, el clima organizacional del CCAer,
afirmacin de que cadetes mujeres amenizan de alguna bajo el punto de vista de la muestra presentada.
manera el ambiente de cuartel. Ese alto ndice confirma Adems, la prctica realizada mostr la posible
Luz (2003) y Bedani (2003), segn los cuales la cultura capacidad que el clima organizacional tiene para
de una organizacin influencia directamente su clima y alterar e influenciar el comportamiento de los
este, por su parte, puede alterar el comportamiento de individuos en su medio.
los individuos positiva o negativamente. A ese respecto, sin embargo, los ndices demuestran,
Aunque las estadsticas hasta ahora indiquen en la mayora de las preguntas, una divisin en dos
una aceptacin parcial de las cadetes mujeres en el opiniones principales. As, es ratificada la idea de que el
CCAer por sus colegas hombres, se relat que 55% clima no es unnime para todos los integrantes del grupo
de estos no cambia su modo de hablar y actuar en (BEDANI, 2003).
presencia de ellas. Se puede inferir que esos cadetes Dada la modernidad del tema abordado, hay
aprendieron y asimilaron la cultura del Cuerpo de necesidad de realizar ms estudios acerca del clima
Cadetes de tal forma que esa convivencia para ellos organizacional del CCAer. Se deja la sugerencia,
es normal. Para ellos, las cadetes estn integradas para trabajos futuros, de la continuacin de la
normalmente en el grupo. investigacin ahora presentada, pudiendo ser tomado
Los otros 45% de la misma pregunta (4) pueden un enfoque ms abarcador o incluso completo de
guardar relacin con el cambio de papeles sociales toda la poblacin.
propuesto por Zimerman (2000). De esa forma, la Con eso, se espera haber obtenido una mejor
conquista femenina de funciones antes exclusivamente comprensin sobre la convivencia de cadetes
masculinas en la sociedad puede ser el motivo por el cual hombres y mujeres en la AFA, posibilitando
esos cadetes cambien el comportamiento en presencia de una gestin ms eficiente de esos jvenes en
sus colegas. No se objetiv, en el presente estudio, verificar formacin. Vale recordar que una buena gestin
la naturaleza de tal alteracin de comportamiento, o sea, del clima organizacional es un factor crucial para la
si es positivo o negativo; slo si existe. consecucin de los objetivos de la institucin.

91
REFERENCIAS caso em organizaes nacionais e multinacionais


92
ORIENTAES PARA SUBMISSO

A Revista da Universidade da Fora Area uma publicao cientfica de periodicidade semestral que tem
por finalidade publicar as contribuies sobre Estudos de Defesa, com nfase em Poder Aeroespacial,
bem como temas relevantes para o Comando da Aeronutica. O processo de submisso por fluxo
contnuo e as normas podem ser acessadas no seguinte endereo eletrnico:
https://www.unifa.aer.mil.br/normas_para_publicacao.pdf
GUIDELINES FOR SUBMISSION

The Journal of the Air Force University is a scientific biannually publication which aims to publish
contributions on defense studies, with an emphasis on Aerospace Power as well as relevant topics to
the Air Force Command. The submission process is a continuous flow and the rules can be accessed
at the following address:
https://www.unifa.aer.mil.br/rules_for_publishing.pdf
ORIENTACIONES PARA SOMETIMIENTO

La Revista da Universidade da Fora Area es una publicacin cientfica de periodicidad semestral
que tiene como objetivo publicar las contribuiciones sobre Estudios de Defensa, con nfasis en Poder
Aeroespacial y questiones relacionadas al Comando da Aeronutica. El proceso de sometimiento es
por flujo contnuo y las normas pueden ser accesadas en el siguiente sitio:
https://www.unifa.aer.mil.br/normas_para_publicacion.pdf
Rev. UNIFA, Rio de Janeiro, v. 28, n. 36, p. 92, jul. 2015.

Porto da Guarda da UNIFA/Guard Gate of UNIFA/Porton de la Guardia de la UNIFA.
UNIVERSIDADE DA FORA AREA (UNIFA)

PR-REITORIA DE PESQUISA (PROPES)
SEO DE DIVULGAO DA PRODUO ACADMICA (SDPA)
Av. Marechal Fontenelle, 1200 - Campo dos Afonsos
Rio de Janeiro - RJ
CEP 21740-000
Telefone/Telephone number/Telfono: +055 21 21572753
Email: revistadaunifa@gmail.com; revistadaunifa@unifa.aer.mil.br
Website: www.unifa.aer.mil.br/site/novo_portal/index.php/revista-unifa

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Revista da ISSN - 1677 - 4558

UNIVERSIDADE DA FORA AREA v. 28 n. 36 jun.2015

Reitor da UNIFA Thais Russomano - PUCRGS - RS - BR

Rev. UNIFA Rio de Janeiro v. 28 n. 36 p. 01- 92 jun. 2015

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Editorial / Editorial / Editorial 4

ARTIGOS / ARTICLES / ARTCULOS

ORIGINAL / ORIGINAL / ORIGINAL

Anlise comparativa das efetividades nas modalidades de Educao Presencial e Online

VANTs nos conflitos irregulares: anlise das dinmicas de utilizao 40

OPINIO / OPINION / OPININ

O papel das Naes Unidas para a manuteno da paz e segurana internacionais 61

ESTUDO DE CASO / CASE STUDY / ESTUDIO DE CASO

Perspectivas masculinas acerca da diferena de gneros no clima organizacional do

ORIENTAES PARA SUBMISSO/ORIENTATIONS FOR SUBMISSION/

Rev. UNIFA, Rio de Janeiro, v. 28, n. 36, p. 3 - 3, jun. 2015.

Rev. UNIFA, Rio de Janeiro, v. 28, n. 36, p. 4 - 6, jun. 2015.

Rev. UNIFA, Rio de Janeiro, v. 28, n. 36, p. 5 - 6, jun. 2015.

Rev. UNIFA, Rio de Janeiro, v. 28, n. 36, p. 6 - 6, jun. 2015.

Anlise comparativa das efetividades nas modalidades de

Anlisis comparativo de las efectividades en las modalidades de Educacin

Ten Cel Esp Fot Antonio Celio Pereira de Mesquita, Mestre

Recebido / Received / Recibido Aceito / Accepted / Aceptado

Rev. UNIFA, Rio de Janeiro, v. 28, n. 36, p. 7 - 17, jun. 2015.

O Instituto de Logstica da Aeronutica (ILA) a de Aprendizagem. Isto visando proporcionar ao aluno

Rev. UNIFA, Rio de Janeiro, v. 28, n. 36, p. 7 - 17, jun. 2015.

Rev. UNIFA, Rio de Janeiro, v. 28, n. 36, p. 7 - 17, jun. 2015.

Rev. UNIFA, Rio de Janeiro, v. 28, n. 36, p. 7 - 17, jun. 2015.

A interao virtual, que no fundo real, na medida em

exceo da aula gravada, a modalidade presencial no se

Rev. UNIFA, Rio de Janeiro, v. 28, n. 36, p. 7 - 17, jun. 2015.

Rev. UNIFA, Rio de Janeiro, v. 28, n. 36, p. 7 - 17, jun. 2015.

Quadro 2 - Comparao do custo por aluno do curso CAM.

Fonte: Autor (2014), adaptado de Dale (1969).

Rev. UNIFA, Rio de Janeiro, v. 28, n. 36, p. 7 - 17, jun. 2015.

Entre os 198 questionrios enviados para A Teoria Sociointeracionista, de Vygotsky (1984),

Rev. UNIFA, Rio de Janeiro, v. 28, n. 36, p. 7 - 17, jun. 2015.

Rev. UNIFA, Rio de Janeiro, v. 28, n. 36, p. 7 - 17, jun. 2015.

k) Estmulo atualizao dos contedos das na congregao dos conhecimentos sobre

Rev. UNIFA, Rio de Janeiro, v. 28, n. 36, p. 7 - 17, jun. 2015.

HERMAN, T.; BANISTER, S. Face-to-face VIEGA, S. Como utilizar a escala de Likert em

Rev. UNIFA, Rio de Janeiro, v. 28, n. 36, p. 7 - 17, jun. 2015.

Comparative analysis of effectiveness in Traditional and

Anlise comparativa das efetividades nas modalidades de Educao Presencial

Lt Col Antonio Celio Pereira de Mesquita, Master

Received / Recibido / Recebido Accepted / Aceptado / Aceito

Rev. UNIFA, Rio de Janeiro, v. 28, n. 36, p. 18 - 28, jun. 2015.

Location Fixed: classroom. Movable: depends on Internet access.

Rev. UNIFA, Rio de Janeiro, v. 28, n. 36, p. 18 - 28, jun. 2015.

Rev. UNIFA, Rio de Janeiro, v. 28, n. 36, p. 18 - 28, jun. 2015.

Chart 2 - Comparison of cost per student of CAM course.

Figure 1 - Dales Pyramid of Learning.

Source: The author (2014), adapted from Dale (1969).

Rev. UNIFA, Rio de Janeiro, v. 28, n. 36, p. 18 - 28, jun. 2015.

Descriptions of weights assigned to questions