WORKSHOP

RIVIEW PEDOMAN DAN PANDUAN PISEW

I. LATAR BELAKANG
Pisew sebagai salah satu program Inti PNPM Mandiri yang selanjutnya dikenal PNPM-PISEW,
telah dikembangkan dengan memperhatikan beberapa peraturan perundang-undangan yang
diterbitkan terkait desentralisasi, diantaranya UU No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah dan UU No. 33 Tahun 2004tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan
Pemerintah Daerah. Berikutnya peraturan terkait reformasi system keuangan Negara,
diantaranya UU No. 17 Tahun 2003tentang Keuangan Negara dan UU No. 25 Tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. Sedangkan pertimbangan terkait pengembangan
wilayah, diantaranya UU No. 25 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang dan PP No. 26 Tahun 2008
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN).
Pengembangan PNPM-PISEW juga didasari pada substansi kebijakan yang tertuang dalam
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Menengah Nasional (RPJMN) 2009-2014 yang
menempatkan upaya penanggulangan kemiskinan dan pengurangan ketimpangan pembangunan
antar wilayah sebagai biagian dari prioritas utama pembangunan nasional dalam agenda
Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat.
Tujuan PNPM-PISEW adalah mempercepat pembangunan ekonomi masyarakat pedesaan
dengan berbasisi pada sumber daya lokal untuk mengurangi kesenjangan antar wilayah,
pengentasan kemiskinan, memperbaiki pengelolaan pemerintahan daerah di tingkat kabupaten,
kecamatan, dan desa (lokal governance), serta penguatan institusi lokal di tingkat desa.

Terdapat 5 (lima) sasaran yang ingin dicapai dalam PNPM-PISEW tersebut, yaitu :
a) Pengurangan tingkat kemiskinan penduduk pedesaan melalui penciptaan lapangan kerja.
b) Peningkatan pelayanan infrastruktur social ekonomi pedesaan yang meliputi pembangunan
infrastruktur pada enam (6) kategori, yaitu (i) transportasi, (ii) produksi pertanian, (iii)
pemasaran pertanian, (iv) air bersih dan sanitasi, (v) pendidikan, serta (vi) kesehatan.
c) Terbentuknya kawasan kabupaten (KSK) sebagai pusat pengembangan ekonomi, kelompok
usaha mikro (KUM), dan forum kelompok diskusi sektor (KDS).
d) Meningkatkan kapasitas pemerintah daerah dalam berperan sebagai fasilitator dalam
melaksanakan pembangunan melalui penyelenggaraan Pelatihan Perencanaan
Pembangunan, dan Pelatihan Pelaksanaan Pembangunan Infrastruktur Pedesaan.
 e) Meningkatnya kapasitas dan partisipasi masyarakat dalam proses pembangunan, yang
tercermin dari menguatnya fungsi KDS, melalui serangakaian pelaksanaan musyawarah
pembangunan dari tingkat desa hingga ketingkat kabupaten.

Untuk mencapai sasaran tersebut, PNPM-PISEW pendanaannya bersumber dari pemerintah

(pinjaman luar negeri, Rupiah murni APBN, dan Rupiah murni APBD) dan masyarakat (swasta dan
swadaya masyarakat). Seperti diketahui bersama bahwa administrasi keuangan memegang peran
kunci pada sebuah organisasi sehingga perlu ditangani dengan sebaik-baiknya. Tujuannya agar
tidak terjadi pemborosan atau penyalahgunaan uang yang tidak sesuai dengan anggaran yang
sudah ditentukan dan mempunyai nilai efisien dan efektif. Arus keluar masuknya uang harus
dicatat dan dilaporkan untuk dapat dianalisa bagi pengembangan organisasi itu sendiri. Hal ini
akan sangat membantu kelancaran kegiatan organisasi dan juga untuk kegiatan/proyek tertentu.
Oleh kerena itu perlu dilaksanakan Workshop Review Pedoman dan Panduan PNPM-PISEW yang
mencerminkan kinerja dari program tersebut.

II. TUJUAN DAN SASARAN

Dalam kaitannya sengan pelaksanaan Workshop Review Panduan dan Pedoman PNPM-
PISEW untuk tahun 2012 ini secara umum bertujuan untuk melakukan review sekaligus
melakukan penyempurnaan terhadap pedoman dan panduan yang telah ada sehingga
menghasilkan panduan dan pedoman PNPM-PISEW yang bisa dipergunakan pada tahun anggaran
2012.
Sasaran yang ingin yang dicapai dari penyelenggaraan Workshop ini adalah :
a) Review untuk proses penyempurnaan terhadap pedoman-panduan meliputi :
1. Pedoman Umum
2. Panduan Pelaksanaan
3. Pengadaan Lembaga Kemasyarakatan Desa (LKD)
4. Administrasi dan Keuangan LKD
5. Petunjuk Teknis Penyusunan Detail Engineering Design (DED) dan Rencana Anggaran
Biaya (RAB)
6. Pemberdayaan Masyarakat
7. Penyelenggaraan KPP
8. Unit Pengaduan Masyarakat (UPM)
9. Penguatan Kelembagaan Pemerintah Daerah
10. Indikator Kinerja Pemerintah Daerah
11. Sistim Informasi Dan Pelaporan
 12. Laporan Keuangan PPK
13. Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan
14. Program Investasi Kecamatan (PIK)
15. Perencanaan Jangka Menengah, Pemberdayaan Sosial Ekonomi (PJM PSE)
16. Kawasan Strategis Kabupaten (KSK)
17. Memorandum Program Kooperatif (MPK)
18. Promosi KSK
19. Strategi dan Komunikasi PISEW
20. Konsultan PISEW
21. Partisipasi Perempuan
b) Penyiapan panduan-panduan teknis baru yang dianggap diperlukan.

III. PESERTA WORKSHOP

Peserta Workshop ini terdiri dari :
1. Direktorat Pengembangan Pemukiman
2. Seknas PNPM-PISEW Bappenas
3. PMU PNPM-PISEW
4. PIU PNPM-PISEW Ditjen Cipta Karya
5. PIU PNPM-PISEW Ditjen Bangda
6. PIU PNPM-PISEW Ditjen PMD
7. KPTKP
8. KMAP
9. KPK
10. KMAW I, II, dan III
11. Tim Sekretariat PNPM-PISEW Provinsi
12. KMP
13. KMT
14. Tim Sekretariat PNPM-PISEW Kabupaten
15. PPK
16. ATK
AGENDA NARA SUMBER TIM PEMBAHAS PENANGGUNG
JAWAB
Laporan Panitia Djoni Natadiharja
Pembukaan Ir.Amwazi Idrus,
MSc (Direktur
Pembangunan
Pemukiman)
Pengantar Workshop Ir.Iwan Dharma
Review Pedoman dan Setiawan, MSoc, Sc
Panduan PISEW
Pembahasan Pedoman-Panduann PISEW
1. Pedoman Yudianto, ST, MT, MPP Seknas A.
Umum PMU Indah swastika
2. Panduan PIU CK Syarif Nurjaman
pelaksanaan PIU PMD
PIU Bina
Bangda
CMAC (Kim suk Rae,
kusuman K, Hartiwan,
Budi, Saiful, Irawan)
KPTKP
KPK
3. Pantek Ir. Zamzani Seknas
Penguatan B. Tjenreng, MSi PMU
Kelembagaan PIU CK
PIU PMD
PIU Bina
Bangda
CMAC
4. Pantek Ir. Teddy Kreswanto, Ts. Prov Babel B.
Pengadaan LKD MT PPk Sumbawa Barat Andreas Budi W
PPK Mamuju Utara Rusman Sihotang
TS. Kab Bima
PPK Landak
 TS. Kab Lombok Timur
PPK Enrekang
CMAC (Bambang Eko)
RMAC III
KMT Sumut
ATK Simalungun
ATK Tabalong
5. Administrasi Ir. Djoni Natadiharja ATK Sumbawa Barat
dan Keuangan MT TS.Prov Bengkulu
LKD TS Kab Mamuju
TS Kab Mamuju Utara
PPK Banjar
CMAC (August Sibrani)
KMT Sulbar
ATK Muko Muko
ATK Langkat
ATK Sintang

6. Pantek Ir. Th.Sri Mulyatini TS Kab Mamuju

Penyusunan Respani ATK Bima
Perencanaan ATK Lombok Timur
Teknis dan RAB ATK Bangka
ATK Karo
ATK Labuan Batu
ATK HSS
ATK dairi
PPK Dairi
PPK Labuan Batu
PPK Lombok Timur
PPK Mamuju
PPK Karo
PPK Bangka
PPK Bima
PPK HSS
 PPK Bangka Selatan
CMAC(Rusman S,
Nanang D.)
7. Pantek Heri Supriyanta, S.Sos/ ATK Merangin C.
Pemberdayaan Poppi Nikmawati, TS Prov Jambi Ferina Shopianti
Masyarakat S.ST TS Kab Jambi Taufik Hidayat
TS Kab Jeneponto
KPK
TS Kab. Sinjai
PPk Maringin
CMAC (Udin
Saharudin)
TL RMAC II
8. Pantek Ir. Joerni ATK Enrekang
Penyelenggaraa Makmoerniati, M.SC RMAC II
n Kpp ATK Tanah laut
TS Kab Banjar
TS Kab HST
PPK Muaro Jambi
TS Kab Enrekang
CMAC (Kaharussin,
M. Nur)
KMT Kalsel
9. Pantek UPM Ruselina Sidik ATK Sumbawa
Umar, SH,M.HUM/ ATK Rejang
Lebong
TS. Kab Tabalong
TS Kab HSS
PPK Langkat
PPK muko muko
CMAC (Taufik Hidayat)
RMAC II
KMT Kalbar
TS Kab Enrekang
AGENDA NARASUMBER TIM PEMBAHAS PENANGGUNG
JAWAB
10. Pantek Laporan Kusumawardhani ATK Kaur D.
keuangan dan ST,MT ATK Bangka Selatan Josua B. Sihombing
Pelaporan TS Kab Sintang Husein Indra Jaya
TS Kab Bangja Selatan
PPK Kaur
PPK Labuan Batu Utara
CMAC (Indra Jaya,
Tika< Fitri)

11. Pantek Laporan Ir, Hendarko Rudi S, KMT NTB

Keuangan PPK MT ATK Banjar
TS Kab Merangin
TS Prov Sulbar
TS Kab Belitung
PPK Rejang Lebong
CMAC (Iwan W, Retno,
Victor, Nining)
RMAC I
12. Pantek Rentra Uke m. Hussein, Ssi ATK Jeneponto E.
Kecamatan Mpp TS Kab Bone Rekyan Puruhita
TS Prov Kalbar Tomo Elisa P
TS Kab Bangka
PPK Belitung
PPK Sintang
CMAC (Adi Utomo)
TL. RMAC I
RMAC III
KMT Jambi
13. Pantek PIK Rozali Indra KMP Bengkulu
Saputra, ST, MSc ATKLabura
TS Kab Lebong
 TS Kab Muko muko
TS Kab Sumbawa Barat
RMAC I
CMAC (ERNI R)
RMAC II
KMT Sulsel
KMP Jambi
14. Pantek PJM PSE Ir Syamsudin Hadi, ATK Kapuas Hulu
KSK MRP TS Kab Tanah Laut
ATK Belitung
ATK Lebong
TS Kab Rejang Lebong
PPK Kapuas Hulu
PPK Sinjai
PPKTabalong
CMAC (Tomo E, Dian
P)
KMT Babel
KMP Babel
AGENDA NARASUMBER TIM PEMBAHAS PENANGGUNG
JAWAB
15. Pantek PMK Karmawan, ST,MM ATK Bone
TS Prov Sulsel
TS Kab. Muaro
Jambi
CMAC
(Sulistyono)
RMAC III
TS Kab. Sumbawa
TS Kab.Labuhan
Batu
KMP Kalsel
ATK Landak
16. Pantek Promosi Ir.Edward TS Provinsi Kalsel
 KSK Abdurrahman, M.Sc TS Kab.Dairi
PPK Tanah Laut
TS Kab.Labuhan
Batu Utara
TS Kab.Landak
ATK Belitung
CMAC (Arman R)
KPK
KMP Sumut
KMP Kalbar
ATK Muaro Jambi
ATK Mamuju Utara
ATK Sinjai
17. Pantek Fujiartanto, TS Prov Sumut
Sosialisasi SIP,MM,Msi/Ir.Didik TS Prov NTB
PISEW Saukat Fuadi, MT TS Kab.Karo
PPK Sumbawa
PPK Jeneponto
CMAC (Ikhwan K)
KPK
KMP NTB
TS Kab.Kapuas
Hulu
18. Pantek Ir. Fihirsyah Alam B, ATK Rejang Lebong
Konsultan MA TS Kab.Langkat
PISEW PPK Labulsel
PPK HTS
CMAC (Arif Setianto,
Bangun T)
KMP Sulsel
ATK Tabalong
ATK HST
 19. Pantek Ir.Airyn Saputri H, ATK Labulsel F.
Partisipasi St,Msc TS Labulsel Ayu Juwita
Perempuan TS Kab.Simalungun Arman Ruswan
ATK Labulsel
TS Labulsel
TS Kab. Simalungun
PPK Simalungun
PPK Bone
CMAC (septarining W)
KMP Sulbar
ATK Labura
PLENO: Hartiwan HR
Pemaparan Hasil (CMAC)
Pembahasan

PENUTUPAN Ir.Juhari Sianturi, MT