Informe Poltico Diciembre 2016

IV Congreso de la Juventud Comunista

CRISIS DEL RGIMEN NEOLIBERAL Y UN PROYECTO

CONTRA-HEGEMNICO DESDE EL CAMPO POPULAR

1. Un panorama mundial en crisis y de incertidumbres

Estamos viviendo una inminente crisis ambiental que esta modificando el planeta y su
impacto es la alteracin de las condiciones naturales donde habitan todas las formas de
vida. Asistimos a un tiempo histrico en el cual el planeta est colonizado por un patrn
de poder mundial criminal (A.Quijano:2015), que es dirigido hegemonistamente por el
gobierno de los Estados Unidos y las elites mundiales. Los Estados Unidos son una
superpotencia que basa su podero en su tecnologa militar (A.Boron:2016) y su poltica
internacional a lo largo de su historia se ha caracterizado por la intervencin militar en los
diferentes continentes, vulnerando la soberana de los pueblos y cometiendo crmenes de
lesa humanidad.

Este patrn de poder mundial criminal pone en riesgo a la humanidad debido a que,
dentro de su estructura, considera como legitimas formas econmicas y polticas que
garantizan la desigualdad en el mundo estableciendo la injusticia como normalidad y
generando diferentes mecanismos de dominacin como: la discriminacin, el racismo, la
segregacin, el machismo,; con el vil objetivo de justificar la colonizacin de una supuesta
condicin humana superior (E.Dussell:2014). Esta es lgica que gua la apropiacin
indiscriminada de los recursos de los pases y los bienes de la naturaleza; absorviendo
pases, nacionalidades incluso culturas no occidentales a su rbita, como los casos claros
de China, la India, los pases de la ex Unin Sovitica quienes si bien no mantienen una
estrategia blica mundial y siendo opositores y competidores comerciales a Estados

1
Unidos mantienen vigentes la dominacin capitalista, patriarcal, racista y devastadora del
ambiente.

La eleccin de Donald Trump, como presidente de los EE.UU afirma el patrn de poder
mundial criminal y abre la puerta a un futuro incierto en el planeta. Los ciudadanos de
Estados Unidos han decidido entregarle el poder del Imperio ms poderoso de la historia,
hoy en crisis, a un personaje que amenaza con implantar una poltica internacional
abiertamente racista y autoritaria, en favor de grandes corporaciones. Luego de una
campaa extremadamente ridcula llena de exabruptos y puyazos en donde Trump se ha
caracterizado por tener un discurso reaccionario, racista y cercano al fascismo, culmin
para sorpresa de muchos, con su triunfo sobre la candidata (nada)demcrata Hillary
Clinton. Entre las propuestas ms resaltantes impulsadas por los republicanos se
encuentra la construccin de un muro en la frontera con Mxico con la finalidad de frenar
la migracin sudaka.

Esta poca ha trado tambin la deshumanizacin de la civilizacin, la superficialidad de

los intereses individuales as como la casi inexistencia de proyectos colectivos que han
generado una gran crisis emocional a la civilizacin occidental (E.Fromm:1964), el
impresionante aumento de los vicios relacionados con la pulsin de muerte por un lado y
el miedo latente, permanente y neurtico ha atrapado las vidas de las gentes. Tambin el
impacto de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin (S.Lash:2002) hacen
reconfigurar la emotividad individual y las formas de afectos entre la comunidad,
rompindose lazos ancestrales de cooperacin, reciprocidad y armona propios de
nuestras culturas comunales originarias.

Ha surgido una cultura del hiperconsumo (G.Lipovezky:2002) que ha remplazado, en las

masas urbanas, todas las necesidades del alma. El poder cada vez mayor que van
obteniendo los mass media desbordan las teoras sociales que no pueden ir a la misma
velocidad, el imaginario de los ciudadanos del mundo vienen siendo controlado por los
llamados aparatos ideolgicos informticos y tele-comunicacionales que se han
convertido en espacios donde se construye una ficcin sobre la realidad que es impuesta

2
como verdad a las grandes mayoras. Lo que estamos viviendo es, la ltima fase de la gran
promesa de la idea del progreso que predic la modernidad capitalista. Y a todas luces
vemos que ha quedado caduco.

En trminos clsicos podemos decir que estamos envueltos dentro de la contradiccin

poltica principal del periodo. Por un lado el principal enemigo de la humanidad es la elite
mundial, constituida y constituyente del patrn de poder mundial criminal que cuenta con
el gobierno de Estados Unidos como fortaleza principal para la defensa del capitalismo y
su mecanismo para dominar y colonizar a los pueblos del mundo es la globalizacin
neoliberal. Por el otro lado, donde surge la esperanza, las confluencias de todas las
corrientes que han iniciado, como el nuestro, un proyecto contra-hegemnico que pugna
por derrotar a esas elites y sumarse al proceso de una globalizacin diferente, una
globalizacin otra, que elimine la explotacin entre seres humanos, que se constituye
desde los pueblos, desde las subalternas y los subalternos, las perifricas y los perifricos,
las desposedas y los desposedos.

2. Amrica Latina en movimiento

En primera dcada del siglo XXI, Amrica Latina ha estado marcada por la emergencia y la
trascendencia de las luchas sociales y los movimientos populares que han alcanzado
incluso gobiernos en varios pases. Se trata, sin lugar a dudas, de una dcada en
movimiento. El Per no est exento a este impulso de la protesta social, de la emergencia
y reactivacin de conflictos sociales que expresan una crisis de representacin dentro del
marco democrtico actual. Y cuya atencin debe involucrar a la poltica como un proceso
de reconocimiento sociocultural y como participacin democrtica en las decisiones
colectivas de cada localidad.

La participacin de los Movimientos Sociales en las decisiones dentro de la

institucionalidad del Estado, es un proceso de democratizacin que se ha venido

3
alcanzando mediante la lucha social e intenta romper la hegemona neoliberal dentro del
Estado, convirtiendo a este - tambin - en un campo de lucha (A.Garcia Linera:2012).

El sistema -mundo- moderno exige una gran demanda global (Wallerstein:1976) por los
recursos minerales y energticos como el petrleo y gas natural. Amrica Latina ha
basado su crecimiento en estas ltimas dcadas, en las actividades extractivas de estos
recursos que tienen como destino los EEUU y Europa, pero no cabe duda que el mayor
mercado en estos momentos, es la Repblica Popular de China.

Si bien la historia de Amrica Latina est vinculada a la exportacin de materias primas

desde la poca de la colonia, la implementacin del neoliberalismo en la regin en la
dcada de los ochenta y noventa establecieron un tipo de modelo de desarrollo para
nuestros pases, estableciendo un marco jurdico que lo garantiz. Haciendo primar la
extraccin de recursos naturales y su exportacin a los pases desarrollados, antes que
garantizar un bienestar soberano para la gente.

La colonialidad estaba sujetada firmemente en las estructuras sociales de los pases

latinoamericanos. Y en el caso del Per, hasta hoy.

La implementacin del modelo neoliberal comandado por los funcionarios de los

diferentes organismos multilaterales como: la OMS, el FMI, el BM, el BID, entre otros,
junto a las lites locales condicionaron la reestructuracin del capitalismo en los pases
latinoamericanos, uno de sus grandes impactos proviene de mercantilizar las funciones
del Estado e integrndolas en el mercado, convirtiendo a los derechos sociales en
mercancas, derechos que se haban establecido por las luchas sociales de dcadas atrs.
Los sectores de salud, educacin, el sistema de pensiones, los servicios de telefona, agua
y luz se convirtieron en nuevos mercados, donde se establecieron mucha veces nuevas
formas empresariales monoplicas.

Tres dcadas de reformas en la economa han registrado un crecimiento

macroeconmico en nuestros pases, pero a su vez ha generado mayores desigualdades
en nuestras sociedades latinoamericanas. Estas desigualdades han generado conflictos

4
sociales muy crticos, que a su vez crearon respuestas desde la ciudadana, las
comunidades y grandes sectores de excluidos a travs de los movimientos sociales
aparecieron como proyectos alternativos de Gobierno y construccin de poder, que han
sido la base de los gobiernos progresistas post neoliberales como Venezuela, Bolivia y
Ecuador, gobiernos que sin embargo, vienen manteniendo las actividades extractivas
como fuentes de ingresos para financiar las polticas sociales, situacin controversial que
es considerada como una de las nuevas tensiones creativas por Garca Linera.

3. El Per neoliberal1

En la actualidad vemos como las definiciones de estado, democracia, poltica, entre otras,
ya no son palabras que dan sentido a la vida pblica en comunidad. Existe una manifiesta
crisis de representacin en el discurso hegemnico neoliberal, que tiene implicancia en el
sentido comn. La estrategia de reduccin del estado en lo pblico, por parte de los
neoliberales de los ltimos aos ha generado la retirada del debate sobre los valores
positivos y productivos del pensamiento y prctica poltica. Hacer del debate poltico -
que construye a la comunidad poltica - una relacin de definiciones administradas por los
tecncratas neoliberales, ha sido la reduccin del debate terico poltico occidental de
ms de 2500 aos, convertido solo a una discusin de meros procedimientos legales,
indicadores econmicos y encuestas de opinin.

Luego del conflicto armado interno y la hiperinflacin de la dcada del ochenta, que
generaron una pobreza extrema (con indicadores comparables a la situacin del pas
luego de la Guerra del Pacifico); y, al mismo tiempo, la dispersin de las fuerzas
progresistas en el pas, fueron condicionantes de un escenario idneo para que la
Burguesa Internacional, los Organismos Multilaterales y las Elites Locales impulsaran la
implementacin del neoliberalismo. Proceso que, desde su inicio en el pas, ha
perjudicado que un gran sector de la poblacin. Despidos masivos del aparato estatal,

1
El articulo Per neoliberal del compaero Marco Sipn publicado en : , forma parte de su trabajo de
investigacin de tesis en el posgrado UNMSM.
5
recorte presupuestario de los sectores de salud y educacin, derrumbe de la produccin
de mercanca con alto valor agregado, eliminacin de subsidios a los sectores productivos
en riesgo, privatizacin de las pensiones y las empresas pblicas, priorizacin de los
mercados mundiales en desmedro del desarrollo del mercado interno. Flexibilizacin
laboral, reduccin de derechos de los trabajadores. Estas, entre otras ms, se convirtieron
en las polticas que evidencian la restructuracin del capitalismo en el Per, reorientando
la economa hacia el sector de servicios y la extraccin de recursos naturales para la
exportacin. Esto gener un impacto en el sector financiero y ms an, con el alza
constante de los precios internacionales de los minerales durante 15 aos, se extendi las
ganancias de las empresas vinculadas a este sector que han sostenido el crecimiento
macroeconmico y que a travs del canon, las regalas e impuestos (ms all que fueron
negociados en condiciones donde los precios eran mucho ms bajos a comparacin a los
actuales) trasladaron una parte muy reducida de los recursos obtenidos por la produccin
hacia el Estado, que rpidamente incorpor a nuevos trabajadores a su aparato,
generando una ampliacin de consumidores y una nueva configuracin de la clase media,
que se articul dentro de los beneficiarios del modelo. Establecindose as el soporte
poblacional que legitim una racionalidad y el sentido comn que garantiz la no
discusin de las polticas neoliberales, por ms de 20 aos.

El 2006 se present Ollanta Humala como representante de los perjudicados por el

neoliberalismo, cuya candidatura alcanz, en primera vuelta, ms del 25 % del respaldo
electoral y que si bien no logr alcanzar la presidencia, en la segunda vuelta, qued
posicionado como el poltico antisistema. En el 2011, luego de la crisis financiera
internacional del 2008 que enrostr al mundo la situacin crtica del neoliberalismo, el
candidato Ollanta Humala con una estrategia electoral que buscaba su posicionamiento
en la clase media, logr sobrepasar el 30% en primera vuelta y conseguir la presidencia en
segunda vuelta. La agenda planteada por el entonces candidato prometa reformas
contundentes que impactaran en la redistribucin econmica, la soberana, la lucha
contra la corrupcin, la defensa de los derechos humanos y la ampliacin de la
democracia a los sectores excluidos; as como, desarrollo del mercado interno, ampliacin

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de las redes de comunicacin, mejoramiento de la infraestructura, industrializacin del
gas natural y universalizacin de los programas sociales. Prcticamente se ofreca
cambiar el modelo. Sin embargo, toda esta agenda qued pendiente y el gobierno de
Ollanta Humala dio un giro conservador que gener la sensacin, en la mayora de sus
votantes, de un acto de traicin poltica. Uno de los sectores que asumieron esta
conducta como traicin va ser la Izquierda Peruana, que con muchas debilidades pudo
movilizarse en el proceso electoral a favor del autoproclamado Comandante. Los
datos registraron tambin que en el sector juvenil a nivel nacional, Ollanta haba recibido
el ms alto respaldo por su agenda reformista; y, por lo tanto tambin, tras el giro
conservador se pona de manifiesto una oposicin juvenil al gobierno, expresada
mayoritariamente en las juventudes organizadas, desde los partidos de izquierda, los
colectivos culturales y sociales (ambientalistas, feministas, pro derechos humanos entre
otros), los estudiantes universitarios y los trabajadores jvenes.

El gobierno de Ollanta Humala ha resistido a grandes turbulencias polticas: personas

vinculadas a la pareja presidencial han estado vinculadas a actos de corrupcin, pero su
ms grande problema ha sido los conflictos sociales, cuyo mal manejo tiene como caso
ms resaltante la protesta social en Cajamarca que se denomin Conga, clara
expresin del giro conservador de Ollanta; pero, han habido muchos conflictos ms;
Espinar, Celendn, Caaris, la minera Ilegal, la ley de educacin, la reforma del servidor
pblico y del sector salud, la ley universitaria, la repartija, los paquetazos reactivadores,
la Convencin, la obligatoriedad de los descuentos para las pensiones de trabajadores
independientes, entre otros.

Adems de otros problemas de gran importancia: la institucionalizacin de la

corrupcin en el Estado, la reduccin del crecimiento por baja de los precios de los
minerales, presin de las lites empresariales con los medios de comunicacin, un
parlamento de baja calidad e impopular, un Poder Judicial desprestigiado. Adems de
limitaciones propias del grupo de gobierno, una tecnocracia ministerial que est ausente
del debate poltico, resquebrajamiento de su bancada parlamentaria, la mala
comunicacin del Ejecutivo y la carencia de liderazgo en la agenda nacional.

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 4. La coyuntura actual

Los ltimos aos en nuestro pas, el discurso neoliberal enviado a travs de los medios de
comunicacin masivo, ha sido el encargado de regular, controlar y negociar los
entendimientos/comprensiones/interpretaciones de la vida social. Sin embargo, es
notorio el retroceso de este discurso neoliberal; es decir se ha reducido la capacidad del
discurso neoliberal para generar esta regulacin, control y negociacin de los
entendimientos/comprensiones/interpretaciones.

El neoliberalismo como discurso hegemnico es una justificacin al ordenamiento

econmico actual, por lo tanto es un sistema regulador cuya naturaleza no se ofrece
inmediatamente a la observacin, sino a travs de sus productos: ser tolerables con el
capital extranjero abrirles las fronteras para que puedan acumular capital con nuestros
recursos naturales y dejar que copen el mercado nacional con productos importados.

En el neoliberalismo peruano es fcil distinguir sus elementos principales: una poltica

econmica de libre mercado, un rgimen poltico de democracia neoliberal
(procedimental) y la cultura de hiperconsumo en las clases emergentes. Hablamos de
crisis del neoliberalismo porque la econmica de los hogares est en recesin desde la
crisis del financiera 2008, los precios de los productos de la canasta bsica han subido, y
no hay crecimiento en el empleo, la crisis en el sector salud, seguridad, educacin hace
que los sectores medios migren a los servicios que ofertan las empresas privadas
incrementando los gastos del presupuesto familiar. El malestar econmico est latente.

En lo poltico el neoliberalismo entra en crisis, cuando la estrategia de cooptar a los

presidentes como en el caso de Humala genera una irritabilidad de la gente en especial de
las regiones y dentro de ellas, las zonas rurales altoandinas y amaznicas, y pierde
legitimidad la democracia, el sistema de partidos, los poderes del propio estado. Y eso se
vio cuando en Lima una ciudad acostumbrada a las marchas y paros, pero no a los
conflictos sociales, la protesta en contra de la denominada Ley pulpin visibilizo la crisis
del rgimen poltico en Lima, deslegitimndose el congreso, el ejecutivo y los gremios

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empresariales. De la indignacin permanente por las fechoras de los polticos se pas a la
accin colectiva radical.

Pero donde an queda firme el neoliberalismo es en el plano cultural, sobre una sociedad
fragmentada y un centralismo que priorizo la capital a costa de las provincias, implant
una cultura del consumo y la vorgine de la globalizacin termin por construir ficcin de
la realidad donde el bienestar, la diversin y la sana recreacin es remplazado con el da
del shopping. Esta cultura que ha hecho de los MALL los espacios pblicos es la que
mantiene las ideas y la sensacin de xito, libertad, desarrollo y distincin. Sin embargo
todo este complejo mundo de la vida burguesa que los sectores emergentes vienen
consumiendo est sustentado en hipotecas, tarjetas de crditos, prstamos y compras a
plazos, eso es la financiariazacin de la vida, es una burbuja que tarde o temprano
reventar. As lo dijo ya Pepe Mujica en su discurso ante la ONU El hombrecito de
nuestro tiempo deambula entre financieras y el tedio rutinario de las oficinas
atemperadas con aire acondicionado. Siempre suea con las vacaciones y la libertad.
Siempre suea con concluir las cuentas, hasta que un da, el corazn se para y adis

Esta crisis del neoliberalismo hace que intente reconfigurarse sobre la base de la cultura
de consumo: 1) impone una mezcla de simbologa de los pueblos tradicionales de la selva
o la sierra y la hace pasar como tradicin 2) asume estticamente la cultura emergente
chola tratando de generar la sensacin de un pas emergente que se siente orgulloso de
sus valores y tradiciones y que camina hacia el desarrollo 3) intenta invisibilizar las crisis y
los pecados del sistema.

Y es as en ese intento, de parte del neoliberalismo de reconfigurarse en lo poltico, que la

cultura poltica del Fujimorismo se reincorpora a lo pblico como un nuevo capital poltico
para Keiko y logra reconstituirse como fuerza poltica con respaldo popular y estructura a
nivel nacional y redes clientelares muy efectivas en los procesos electorales. EL
fujimorismo es la fuerza poltica que est reconstituyendo el rgimen poltico neoliberal.

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El nuevo fujimorismo ha mostrado capacidad en varios aspectos uno de ellos es el manejo
de recursos financieros y la preocupacin por blindar a Keiko de cualquier manejo
econmico de la campaa, otra es la construccin de su red de operadores generalmente
en los sectores populares con lo cual ha construido un nuevo movimiento fujimorista, que
ha reciclado a muchos actores del antiguo rgimen dictatorial, pero integra a radicales
neoliberales como Lourdes Alcorta y Luis Galarreta y del progresismo a Vladimir Huaroc.

El partido Fuerza Popular es un nuevo fujimorismo que es liderado por Keiko. Si bien
Alberto, es la figura ms emblemtica del movimiento, su influencia y su poder est ms
vinculado en las relaciones con los grupos de poder, que sobrepasan al movimiento
fujimorista. Keiko, al definir las candidaturas, las estrategias polticas, las formas como se
ejerce la accin poltica dentro de la estructura partidaria, ha intentado dar la impresin
de estar en un proceso de renovacin. Sin embargo, defiende los mismos intereses que
Alberto, a los mismos amigos y aliados. Lleva consigo el mismo apellido (con lo que ello
encierra a niveles econmicos, polticos, sociales y criminales) y que a su vez, es su mayor
capital poltico. Keiko es un nuevo rostro, una nueva retrica de un mismo proyecto de
los noventa: Los Fujimori (y su movimiento) como mediadores entre el gran capital y los
sectores populares marginales.

Y con la formas de accin poltica del fujimorismo, en la presente coyuntura, se ha visto el

retorno de las campaa asistencialista, mucho ms sofisticada que en los noventa y
sumamente audaz, que han logrado posicionar a Keiko en el primer lugar en las
elecciones de la primera vuelta en el 2016.

La coyuntura econmica en el pas, afronta serios problemas, la economa urbana que es

el 80% del PBI est paralizada hace dos aos y este sera el tercer ao. La recaudacin
fiscal cae, las importaciones caen, el empleo urbano no solo en Lima sino en todas las
dems ciudades, est en cero. Hoy la economa crece al 4% porque la minera crece, pero

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eso no tiene mayor efecto sobre el resto de la economa. Ese es el primer punto de la
herencia que recibe el gobierno de PPK2.

En este contexto complicado, PPK se ha comprometido a una revolucin social y la

modernizacin del pas sealando en su discurso 1) Acceso a servicios de agua y
desage, de calidad y todo el da. 2) Educacin inicial, primaria y secundaria gratuita y de
calidad; 3) Un sistema nacional de salud moderno y de acceso universal; 4) Formalizacin
laboral al 60%; 5) Infraestructura para el desarrollo (trenes, carreteras, gasoductos,
aeropuertos, etc.) Conexin por tierra a Iquitos desde todo el pas. 6) Erradicacin de la
corrupcin mediante una reforma profunda del sistema judicial. Manteniendo las mismas
reglas de juego, el mismo modelo econmico que nos han llevado a ms de 200 conflictos
sociales por ao, lo pronunciado por el presidente en su discurso de asuncin al mando
ser solo retorica para los medios.

A nivel internacional se han reducido las exportaciones de materias primas y los precios
han bajado. Y, como sabemos, la lgica del mercado es que cuando no hay compradores
no habr inversin para ofertar ms productos. Mientras no haya la demanda por
materias primas, del mercado chino en especial, no vendr nadie a invertir. El gobierno
asume el dogma extractivista y convirtiendo a este en el nico eje de desarrollo. Deber
optar por la diversificacin productiva como posibilidad de una economa sostenible. Sin
embargo esto no pasar pues la hoja de vida del propio presidente es el mayor indicador
de la consolidacin de una lgica estatal neoliberal privatista.

El gobierno an con el respaldo meditico y empresarial no puede estar en ventaja ante

su aliada soterrada que finge de opositora Keiko Fujimori, que burla su autoridad y pone
la agenda desde el Congreso. Nuestra historia poltica est atravesando su poca
neoliberal y con ella, dos tradiciones de derecha hoy comparten el poder; por un lado, el
fujimorismo con amplia hegemona social, y con un partido organizado en todo el pas, es
la expresin de un clsico populismo de derecha, muy utilizado por las elites peruanas a
travs de los militares, el fujimorismo es una reconfiguracin de ese fenmeno, donde

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Entrevista a Oscar Dancourt en La Repblica 14/08/2016
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existe un salto institucional, marco por la constitucin de 1993 donde el golpe militar se
convierte en un rgimen de autoritarismo civil-militar; por el otro, PPK es la
representacin de la derecha tecnocrtica acostumbrada a ser comparsa de caudillos,
que hoy con un gringo a la cabeza ms liberal que sus simpatizantes, ostenta el ejecutivo.
Ha ambas expresiones organizadas en Fuerza Popular y Peruanos por el Cambio les toca
ser los administradores del Estado e implementadores de la globalizacin neoliberal.

Lluvia de millones es lo que ha venido prometiendo PPK. Se propagandiz por todos

lados que muchas inversiones vendran y las inversiones que estaban paralizadas se
reactivaran, aunque todo vinculado al extractivismo. Pero, en ningn momento se ha
escuchado que se cambiara la forma abusiva como se venan imponiendo. Por lo tanto, si
los gobiernos anteriores tuvieron que liderar con ms de 200 conflictos sociales, de los
cuales ms del 60% estn vinculados al extractivismo, como no van a surgir ahora una
serie de conflicto sociales cuanto ms inversin intente comprometer el gobierno, con las
mismas modalidades y con las mismas formas como ha venido siendo impuesta esta
actividad, y con ello, los riesgos de muerte para quienes defienden sus territorios.

El escenario poltico actual ha vuelto a estar marcado por actos de corrupcin en las altas
esferas del gobierno, muertes por conflictos socio-ambientales, la ruina de las
instituciones como en el sector salud, el interior, educacin entre otros. Denuncias sobre
negociaciones debajo de la mesa con empresarios nacionales y firmas extranjeras han
sido parte de las noticias econmicas supuestamente positivas para el pas, que no son
ms que negocios privados en contra de la soberana de nuestros recursos.

Los casos concretos que se han presentado como el negociado de la medicina en el SIS,
donde el caso Moreno, ha mostrado como los agentes de las altas esferas del gobierno
juegan con la salud de la poblacin. Tambin la denuncias que recaen sobre el secretario
general sobre la el cobro de cupos para integrar las listas parlamentarias. Entre tantos los
ms, hacen de este gobierno una rplica de los anteriores. As mismo, el incendio en el
almacn del MINSA donde 4 bomberos voluntarios muertos es un hecho que no se puede
tomar como aislado.

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Las acciones del fujimorismo, como la eleccin de Qulimper y Rey demuestran la actitud
autoritaria que mantiene como herencia de la dictadura de los noventa, pero no han sido
los nicos cargos que han recibido, la SUNAT u otras instituciones tambin se tien
naranja. Luego del proceso electoral, tras la derrota, Keiko intenta dar la imagen de ser el
poder en la sombra. La mayora parlamentaria y las redes que mantienen en los medios y
con los sectores populares le permiten mantener el ms grande espacio electoral y la
fuerza con mayor organizacin, y aunque esta se sustente por una poltica clientelar es
sin duda muy efectiva en trminos electorales, y como de respaldo social y
gobernabilidad, es justo por eso lo peligroso del fujimorismo porque puede alcanzando el
gobierno imponer un nuevo rgimen poltico adecuado a sus intereses con lo cual su
hegemona se consolidara, y las tendencias que hoy presentan para esa fuerza poltica
como sus acciones vinculadas al autoritarismo, corrupcin relacin con el narcotrfico,
compra de medios se volveran acciones cotidianas.

5. Cmo van las izquierdas y el movimiento popular

El Frente Amplio como fuerza progresista en el parlamento ha estado dando respuesta a

la coyuntura, pero la inexperiencia de sus parlamentarios no ha generado ningn
protagonismo y no ha frenado ninguna importante medida neoliberal. Y ms all del
parlamento, las fuerzas que componen el Frente Amplio, como Tierra y Libertad , han
sufrido una ruptura importante donde figuras como la congresista Marisa Glave y Pedro
Francke se han separado, reduciendo su performance poltico. Los problemas son tan
graves que TyL no participo en el Congreso del FA, siendo esta la organizacin que tiene
la inscripcin obligatoria para el proceso electoral. Vernika Mendoza candidata
presidencial por el FA ha perdido protagonismo poltico y ha iniciado la conformacin de
un nuevo partido que est buscando su inscripcin electoral postergando tanto su
espacio, como tambin TyL la participacin electoral para 2018.

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Luego de los meses de gracia que la poblacin le dio a PPK, ahora manifiesta su
indignacin sobre la poca efectividad de sus polticas para solucionar los problemas
cotidianos de las familias peruanas.

Las proyecciones econmicas que dan los neoliberales pronostican tendencias favorables
para la economa peruana pero lo que no mencionan es que las inversiones que intentan
ser comprometidas estn siendo dirigidas hacia las actividades extractivas, las mismas
que ya el gobierno anterior haba beneficiado con reduccin de deudas impositivas y
flexibilizando las licencias ambientales, este fenmeno por lo tanto agudizara los
conflictos que ya haban, al ser nuevos proyectos, abra nuevos conflictos sociales, que
viene acompaado con paralizaciones, represin, escasez de productos y un sinfn de
dificultades.

6. Jvenes y poltica

Los jvenes de 15 a 29 aos son la tercera parte de la poblacin en el pas, y solo uno de
cada ocho jvenes puede acceder a educacin superior, son 2500 mil jvenes que se
integran a la bsqueda de trabajo cada ao. Y tres de cada cuatro estudiantes son la
primera generacin de universitarios en su familia. Aunque haya una crisis evidente en las
universidades pblicas y muchas privadas no ofrezcan educacin competente y calificada
las familias siguen apostando sus esperanzas a que sus hijos con una carrera universitaria
puedan alcanzar un trabajo digno y una vida de bienestar. Sin embargo solo el 17% de los
trabajadores en el Per tienen plenos derechos laborales. Es en la informalidad y en la
actividad agrcola que se ubican alrededor de 90% de nuestra mano de obra.

En las protestas sociales, en las movilizaciones y dems acciones colectivas son los
jvenes los que con mayor intensidad activan, sin embargo muy pocos han logrado dar el
salto al escenario poltico. A veces solo son incluidos de forma accesoria y subordinada en
algunas organizaciones polticas.

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Siendo numerosos en cantidad y teniendo caractersticas similares no se puede
homogenizarlos, por lo tanto la comprensin de sus opiniones y comportamientos sobre
lo pblico y lo poltico tienen que ser comprendidos desde los mecanismos que la
producen: el contexto socio-econmico y cultural, el consumo de medios e internet y la
perspectiva generacional e interpares. Considerando este anlisis

Las ciudades en el Per han seguido un proceso expansivo de urbanizacin, y la frialdad

de modernidad de cemento y asfalto, es escenario de las formaciones de nuevas culturas
juveniles que a partir de las afinidades en los patrones identitarios se constituyen,
albergando diferentes sectores sociales, y dotando de costumbres, simbologas y
oralidades particulares que se tienen que integrar dentro del performance poltico de
cualquier organizacin que intente articularas.

Los cambios sociales ocurridos en el presente siglo en el Per ha generado distintos

sectores econmicos, sociales y culturales, que expresan que una nueva generacin va
hacindose cargo de la sociedad, esta fuerza viene impulsada por los sectores populares
que no se sienten representados en la esfera poltica, ni en la idea del posicionamiento
poltico izquierda-derecha, y que ms bien asume la idea de cambio como permanente
perspectiva de avance y de futuro. Esta crisis de representacin se nutre de la
desigualdad, del racismo y el centralismo para generar malestar en los sectores populares
que ven como sus esfuerzos por mejorar dentro de este capitalismo salvaje son asumidos
como conductas disfuncionales y tildados de informales o de anomia social.

Estos sectores llamados emprendedores por la terica econmica neoliberal en los

noventa, y considerados como el desborde popular en Matos Mar una generacin
anterior, continua reproducindose en los nietos, es una nueva generacin que exige
nuevos espacios de representacin y de participacin poltica, gente joven a la que el
fujimorismo a sedujo y que la izquierda no sabe cmo articular y nuestro proyecto debe
considerar como vertiente social al cual representamos.

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 7. Universidad neoliberal

El sistema educativo nacional es correlativo al modelo econmico neoliberal globalizado,

y son las polticas educativas dictadas por los organismos multilaterales, el BM y el FMI,
las que han llevado a la crisis del sector, reflejada en la descapitalizacin de la educacin
pblica que ha trado consigo por un lado malas condiciones laborales para los docentes,
precariedad en lo infraestructural , y bajo el discurso del auto sostenimiento y generacin
de retorno , la mercantilizacin del derecho a la educacin a travs de la generacin de
los RDR.

Es la misma globalizacin neoliberal la que rompe con los proyectos- pas sobre los que
se sostiene la generacin de los mercados nacionales ajenos al inters del capital
transnacional. Por lo que los sistemas educativos de la periferia pierden su razn de ser
para el desarrollo del pas; la universidad deja de producir ciencia para la industria
nacional que no existe, para las instituciones estatales dbiles y deslegitimadas, y forma
mano de obra para un mercado que exige por un lado alta capacitacin y por otro,
bajsimos niveles de formacin. Y en el mismo sentido podramos hablar de la EBR.

La universidad ha pasado de ser productora de alta cultura a reproducir patrones

culturales medios, ha pasado de reivindicar de luchar por su autonoma a someterse a las
fuerzas del mercado que he exigen rentabilidad y generacin de capital, y ha dejado de la
rigidez de su formacin para responder a la volatilidad de las exigencias de la oferta y
demanda apostando por la reduccin del tiempo de formacin, la educacin a distancia y
la educacin permanente. Este cambio no ha sido fortuito, el devenir de la universidad
pblica como bien pblico asegurado por el Estado a la universidad y la educacin
superior como servicio al que se accede no por derecho ciudadano sino por el consumo,
tiene un punto de inicio en la dcada de los 90 en donde la explosin de las universidades
empresa tuvo su origen .La estructura sobre la que estuvo funcionando ese modelo
educativo colapso y la ANR, como uno de sus rganos directores, quedo totalmente
deslegitimizada por los actos de corrupcin en los que se vio involucrada y la deficiente
administracin que tuvo en contra parte. La ley 30220 puso en cuestin esa estructura

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pero no cuestiono el modelo neoliberal en el sector, manteniendo inclumes muchos
problemas sustanciales lo que ha generado movilizaciones de distintos sectores de la
comunidad universitaria. Tal es as, el tema presupuestario y la poltica de
desfinanciamiento de la universidad pblica, punto central en la Huelga Nacional Docente
de la FENDUP que iniciada el 26 de Octubre del 2016 y que implico la perdida de clase en
ms de 26 universidades pblicas (menos en Lima), se ha suspendido hasta el 10 de
Febrero fecha lmite para el decreto supremo del aumento salarial. El panorama exige la
unidad inter gremial de los tres estamentos, y la construccin de una misma consigna.

8. Un desborde popular que contina

Debemos entender que los eventos sociales tienen diferentes interpretaciones segn los
distintos grupos sociales. Quienes dan estas interpretaciones tienen claros intereses, sin
embargo estas interpretaciones, que son discursos polticos, no son reflejo mecnico de
estos intereses. Por lo tanto, no es una expresin sino una construccin. La poltica es esa
disputa por la construccin de sentidos. Bajo esta premisa el pueblo no est dado, hay
que construirlo. Por eso, es que ser pobre o pertenecer a sectores populares, no es
sinnimo de Pueblo.

La categora Pueblo es ambigua, sin embargo quien lo desarrolla de mejor manera, con
una orientacin hacia la transformacin en beneficio de la mayora es Gramsci;
definindolo como Bloque histrico de los oprimidos, dejando claro que no son una suma
de actores, sino que estn articulados entre s. Este Bloque est compuesto en su interior
de mltiples sectores e interpretaciones y uno de ellos, es el que logra hegemonizar.

Para una transformacin, ningn sujeto (colectivo) al interior del Bloque puede hablar
solamente por l, sino termina exclusivisando su demanda, termina siendo marginado y
no construye ningn consenso dentro del Bloque histrico de los oprimidos. Por tanto, no
construye el Pueblo como sujeto de transformacin.

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Garca Linera nos dice que en el movimiento transformador debemos garantizar una
diferencia identitaria y que el nuevo horizonte de sentido no surge de la nada, sino del
debate que existe en las diferentes organizaciones sociales, sindicales, populares,
comunales o de la academia progresista y los partidos de izquierda. Y si bien este debate
se mantiene en la marginalidad, cuando se debilita el discurso hegemnico neoliberal y
las fuerzas de cambio trasladan al movimiento estas ideas, se convierten en herramientas
para la transformacin social.

La idea de dominacin de Salazar Bondy nos permite ver las condiciones de

dominacin ms ntidas en la que est inmersa la poblacin peruana y, desde ah, se
puede reflexionar para buscar un elemento identitario que unifique a los dominados.

Este elemento identitario no est dado, hay que construirlo. El debate actual en las
ciencias sociales propone a la choledad como la especificidad cultural de la modernidad
peruana. El cholo que construyeron las distintas corrientes de pensamiento durante el
siglo XX muri con el neoliberalismo y fue reemplazado por el emprendedor. Sin
embargo, una propuesta contrahegemnica debe construir al cholo desde lo popular -
convirtindolo en un punto desde el que se enuncia un nuevo discurso sobre el poder y la
transformacin social para superar esa versin racista y estigmatizada del cholo
dndole una identidad de peruanidad popular.

9. Las posibilidades del proyecto contra hegemnico de caractersticas

populistas

Lo que se suele llamar populismo, satanizado por la ciencia poltica occidental,

mantuvo hegemona, en su versin izquierdista, en Amrica Latina por ms de una
dcada. Chvez, Evo, Correa, los Kirchner, sus exponentes ms importantes, con diversas
y diferentes caractersticas de liderazgo cada uno y con diferente grado de efectividad al
alcanzar sus objetivos.

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Pero Que tan cierto puede ser que existan populismos de izquierda o derecha? Por qu
simplemente no hay el populismo? Porque no es simplemente un estilo de gobernar.
Alguien no se vuelve populista por la exageracin del uso de una retrica demaggica. El
populismo es una lgica poltica que permite formar identidades colectivas. Que
construye el sentido de lo poltico durante un periodo y tiene que ver mucho con las
condiciones sociales que permitan la constitucin de un proyecto poltico de tales
caractersticas.

Los estudios sobre populismo, a raz de los nuevos fenmenos latinoamericanos en el

presente siglo, han dado un giro sobre el fenmeno comprendindolo a partir de la
relacin entre el contexto social (situacin populista) y las capacidades carismticas de
los lderes populistas, descubriendo as, mecanismos, retoricas, modalidades, identidades
y proyecciones que integran el fenmeno superando los enfoques liberales tradicionales.
Los populismos latinoamericanos de izquierda han permitido ver lo abstracto de la
definicin de populismo (a secas) a la hora de definir las imgenes que presenta el
fenmeno en cada lugar especfico. Los populismos latinoamericanos han sido una fuerza
fundamental en la democratizacin del continente y en la incorporacin simblica y
efectiva de los sectores populares que se encontraban excluidos tanto poltica como
econmicamente del sistema democrtico de cada pas, que permaneca por dcadas
cerrado. La ampliacin al acceso a derechos como la salud, educacin, trabajo, vivienda
ha sido en esta ltima dcada a nivel continental, el ms alto de cualquier poca anterior.
Derechos fundamentales que la poltica neoliberal debi garantizar a la poblacin y no
pudo.

Y aunque a los marxistas tradicionalistas no les guste hablar de identidades polticas

porque creen que no es prioritario por ser algo supraestructural, es evidente que
ninguna clase social asiste a lo pblico, ni participa de la dinmica poltica como tal;
fraccionadas y desperdigadas asisten a travs de diferentes y diversas organizaciones
como gremios, partidos, asociaciones, instituciones, comunidades, ongs o ejerciendo su
ciudadana de manera individual. Esta ausencia de desarrollo terico sobre el mbito de la
poltica dentro de la produccin marxista y en especial sobre los recursos y los productos

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del poder, lo intento llenar Gramsci, y es quien explica que el objetivo que debe
alcanzarse para garantizar la victoria en la batalla poltica, es tener la hegemona.
Hegemona entendida como una fuerza cultural que pueda expandirse y producir el
sentido sobre lo poltico a la mayora de la poblacin, manifestndose en lo cotidiano y
que genera accin poltica, la misma que produce la construccin de lo social.

La interpretacin que presenta Ernesto Laclau, menciona que el populismo es un

proyecto constituyente de sentido y que los cambios progresistas en la sociedad pasan
por la constitucin del pueblo como actor protagnico de los mismos. Los procesos
populistas latinoamericanos han tenido como contenido central de su enunciacin la
definicin de pueblo, un ejemplo claro son los slogans utilizados en las campaas
electorales: Chvez corazn del pueblo, Evo somos todos, entre otros.

Iigo Errejon propone que el movimiento populista se basa en el entendimiento de quien

es el enemigo del pueblo y es en esta constitucin del sentido donde incursiona lo
ideolgico. Es decir, son proyectos populistas de izquierda los que constituyen como
enemigo del pueblo a la elite en el poder, y serian proyectos populistas de derecha quien
intenta enfrentar parte del pueblo contra otra parte, o contra el migrante externo u otro
sector subalterno. Por lo tanto un proyecto populista es un proyecto de bsqueda de una
nueva hegemona.

En condiciones donde lo poltico entra en crisis y las representaciones polticas

tradicionales dejan de ser crebles, la emergencia de proyectos populistas est dada. En
el Per es claro ese momento de crisis de representacin que existe a travs del sistema
de partidos tal como est establecido, y el fujimorismo es el primero en intentar
representar aquella parte de la poblacin que desborda la poltica institucional, como
quedo claro sorprendentemente en un primer momento, con el apoyo electoral a Keiko
en primera vuelta. Pero debido a que su discurso no puede ir contra su naturaleza
neoliberal (proyecto que garantiza el poder para las elites econmicas) queda mucho
espacio por ganar.

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Una propuesta como esta rompe la mirada de derrota que tienen muchos con respecto a
la estrategia poltica para la izquierda en este momento. Algunos intelectuales de
izquierda luego de la cada del fujimorismo entendieron que la recuperacin de la
izquierda era alcanzar acuerdos con el centro liberal para la defensa de la democracia.
Ms de una dcada, esa actitud derrotista debe ser superada.

Hay una situacin social interesante donde una candidatura de izquierda carismtica
pueda alcanzar una representatividad masiva que supere los mbitos de la izquierda
misma y articule a diversos sectores en una relacin directa que genere un avance contra-
hegemnico; pero eso debe ser conducido y representado por alguien; quien avanza en
ello es visiblemente Gregorio Santos que ha despertado los nimos de miles de personas
en todo el pas, atradas por su espritu de rebelda ante las injusticias de los ricos y
poderosos que histricamente han explotado a nuestros pueblos y destruido su riqueza.

10. La organizacin poltica

La realidad exige a los y las comunistas, socialistas y revolucionarios hoy, tener la misin
de construir juntos una nueva fuerza de izquierda popular que sea un espacio de accin
poltica mltiple, un proyecto contra hegemnico desde los dominados, marginados y
explotados del modelo neoliberal, donde al tomar conciencia de su condicin y las causas
de su situacin, den el salto a la organizacin y movilizacin poltica convirtindose en un
sujeto liberador de la sociedad, que asuma los desafos de hoy.

Debemos avanzar en el proceso de construir un nuevo sentido de pueblo como tarea

revolucionaria de todas y todos los peruanos que quieran una sociedad justa y ordenada,
democrtica y con un estado eficiente, en una sociedad libre y segura, igualitaria y
progresista.

Nos encontramos en el momento para lograrlo pero se requiere principalmente del

desarrollo de una organizacin poltica que tenga la capacidad de dirigir eficientemente la

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contra-hegemona en la sociedad y donde converjan todos los que quieran el socialismo
en nuestro pas.

Una organizacin que nos permita la construccin un Bloque unitario mayor con todas las
fuerzas anti-neoliberales, que en un ciclo de confrontaciones en los diferentes mbitos de
la sociedad, derrote la hegemona neoliberal que la repliegue a su mnima expresin. As,
establecer un Gobierno que direccione al Estado como instrumento del pueblo para la
construccin de un nuevo poder emanado de la voluntad de la los sectores populares que
garantice las reformas estructurales que permitan mejorar las condiciones de vida de
todos y todas. Este bloque debe ser legtimo representante de todas las fuerzas sociales y
populares que habitan el territorio peruano, y es la garanta de la institucionalizacin de
un nuevo sentido solidario en la gestin estatal.

En esta tarea estratgica, debemos alcanzar un rol de vanguardia, teorizando y llevando

a la prctica mediante una direccin creativa y certera que ataque efectivamente al
bloque antagonista. Los cuadros polticos (sindicales, de masas, electorales, de aparato
que son el sustento real de nuestra propuesta poltica de cambio) asumen el liderazgo y
el compromiso de llevar a cabo, en cualquier situacin o en cualquier lugar en el que se
encuentren, la lucha por el socialismo. Por eso es que a decir de Gramsci, la organizacin
poltica debe convertirse en el espacio de generacin de ideas, elaborar un programa,
propagandizar la poltica, incursionar en los centros de masas, crear organizaciones,
asumir la direccin de instituciones, cambiar a su favor sentidos comunes, llevar la poltica
a la calle, movilizar masas, avanzar y mejorar posiciones, dirigir la cada de los dueos del
poder econmico, derrotarlos con el pueblo, recogerlos e incorporarlos en el lugar que el
pas requiera de ellos. El socialismo es un orden racional para el desarrollo de hombres y
mujeres plenos. Y nuestro partido tiene que ser el instrumento para lograrlo.

Ser revolucionario es organizar polticamente el triunfo de la vida y el ambiente, la

humanidad y la historia, la solidaridad y el bien vivir, as como de la igualdad entre todos y
todas. Luchar por el socialismo es permanente aprendizaje, transformacin y pasin.
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