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AGRONEGCIO DA FRUTICULTURA E DA SOJA: A
TERRITORIALIZAO DE EMPRESAS AGRCOLAS NOS CERRADOS E

VALES MIDOS DO NORDESTE BRASILEIRO
FRUIT CULTURE AND SOYBEAN AGRIBUSINESS: THE TERRITORIALIZATION OF AGRICULTURAL
ENTERPRISES IN CERRADOS VEGETATION AND WET VALLEYS OF THE NORTHEAST BRAZILIAN
AGROBUSINESS DES FRUITS ET SOJA: LA TERRITORIALISATION DES ENTREPRISES

AGRICOLES EN CERRADOS ET VALLES HUMIDES DU NORDESTE BRSILIEN
1
Maria Lucenir Jernimo Chaves
luceniruece@yahoo.com.br
Camila Dutra dos Santos 2

camilageo@hotmail.com
RESUMO
No Brasil, o processo de reestruturao produtiva da agricultura iniciou-se nos anos 1960, na
Regio Concentrada (SANTOS e SILVEIRA, 2003). Nas dcadas seguintes, com a
desconcentrao espacial das empresas agrcolas e a especializao produtiva no campo, de
forma funcional e estratgica, o capital migrou para outras reas do pas, atingindo o que Santos
(1988) denominou de lugares de reserva, tais como, certas reas da regio Nordeste. Nos anos
1990, a produo modernizada de gros chegou aos cerrados nordestinos, pioneiramente, no
oeste baiano, induzindo transformaes no mbito poltico, econmico e social de toda a regio
polarizada pela cidade de Barreiras (Bahia). Aproximadamente, no mesmo perodo, a produo
intensiva de frutas tropicais (especialmente, banana, melo e manga) voltou-se para exportao,
sob o comando de grandes empresas agrcolas nacionais e multinacionais que ocuparam a rea
compreendida pelos municpios produtores de frutas do Cear e Rio Grande do Norte, polarizada
pela cidade de Mossor. Neste artigo pretendemos conhecer as dinmicas socioespaciais
inerentes as regies do agronegcio da fruticultura e da soja, dando nfase atuao de
empresas agrcolas, bem como o agravamento das desigualdades socioespaciais associadas a
essas dinmicas.
Palavras-Chave:Agronegcio.Empresas agrcolas. Cerrados. Vales midos. Desigualdades
socioespaciais.
1
Doutoranda em Geografia, sob orientao da Prof. Dr. Denise Elias, no Programa de Ps-Graduao em
Geografia (PropGeo) da Universidade Estadual do Cear (UECE). Membro do grupo de pesquisa, registrado
no CNPq, Globalizao, Agricultura e Urbanizao (GLOBAU). Bolsista da Fundao Cearense de Apoio ao
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (FUNCAP).
2
Doutoranda em Geografia sob orientao da Prof. Dr. Denise Elias, no Programa de Ps-Graduao em
Geografia (PropGeo) da Universidade Estadual do Cear (UECE). Membro do grupo de pesquisa, registrado
no CNPq, Globalizao, Agricultura e Urbanizao (GLOBAU). Bolsista da Fundao Cearense de Apoio ao
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (FUNCAP).
118
CHAVES, M.L.J. e SANTOS, C.D. Agronegcio da fruticultura e da soja: a territorializao de empresas
agrcolas nos cerrados e vales midos do nordeste brasileiro.Revista GeoUECE - Programa de Ps-
Graduao em Geografia da UECE Fortaleza/CE,v.2, n3, p.118-141, jul./dez. 2013. Disponvel em
http://seer.uece.br/geouece
GeoUECE, v.2, n.3, Julho/Dezembro 2013ISSN: 2317-028X
ABSTRACT
In Brazil, the process of productive restructuring of agriculture began in the 1960s, in the
Concentrated Region (SANTOS and SILVEIRA, 2003). In the following decades, with the spatial
deconcentration of agricultural enterprises and productive specialization in the countryside of
functional and strategic way, the capital migrated to other areas of the country, reaching what
Santos (1988) called reserve seats, such as, certain areas of the Northeast region. In the 1990s,
the modernized production of grains arrived the northeastern cerrados, pioneered, in western
Bahia, inducing changes in the political, economic and social context of the entire region polarized
by the city of Barreiras (Bahia). Roughly, the same period, the intensive production of tropical fruits
(especially banana, melon and mango), turned to exportation, led by large agricultural, domestic
and multinational companies, who occupied the area encompassed by the municipalities of fruits
producers of Cear and Rio Grande do Norte, polarized by the city of Mossor (Rio Grande do
Norte). In this article we aim to know the socio-spatial dynamics inherent to the fruit-growing regions
of agribusiness and soybean, emphasizing the role of agricultural enterprises as well as the
aggravation socio-spatial inequalities associated with these dynamics.
Key-words: Agribusiness. Agricultural companies. Cerrados. Wet valleys. Social-spatial
inequalities.
RSUM
Au Brsil, le processus de restructuration productive de l'agriculture a commenc dans les annes
1960, dans la Rgion Concentre ( SANTOS et Silveira, 2003) . Dans les dcennies suivantes,
avec la dconcentration spatiale des entreprises agricoles et la spcialisation productive du champ,
de manire fonctionnelle et stratgique, le capital migre vers d'autres rgions du pays, atteignant ce
que Santos (1988) a appel de lieux de rserve, comme certains espaces du Nordeste. Dans les
annes 1990, la production modernise de grains arriv aux cerrados du Nordeste, plutt dans
louest de Bahia, induisant des changements dans le contexte politique, conomique et social de
toute la rgion polarise par la ville de Barreiras (Bahia). Dans la mme priode, la production
intensive de fruits tropicaux (particulirement bananes , melons particulier et mangue), se tourne
vers les exportations, dirige par les grandes entreprises agricoles , nationales et multinationales
qui occupaitla zonecouverte parles municipalits defruitsproducteurs deCearetRioGrande
doNortezone, polaris parla ville de Mossor (Rio Grande do Norte). Cet article vise comprendre
les dynamiques socioespatiales inhrentes dans les rgions de lagrobusiness des fruits et de soja,
soulignant le rle des entreprises agricoles et l'aggravation des problmes socioespatiales
associes ces dynamiques.
Mots-cls: Agrobusiness. Entreprises agricoles. Cerrados. Valles humides. Problmes

socioespatiales.
INTRODUO
A passagem do sculo XX para o sculo XXI marcada por grandes transformaes na

economia mundial. A matriz das mudanas contemporneas est assentada na revoluo tcnico-
cientfica que traz novas conexes espao-tempo. Essa revoluo torna-se um dos principais
agentes de acumulao de capital, dando, assim, uma nova configurao ao capitalismo mundial
que permite consolidar um novo momento da sua constituio.
A globalizao, na segunda metade do sculo XX, possibilitou uma crescente integrao das
economias de vrios pases no referente produo de mercadorias, aos servios, aos mercados
financeiros e difuso de informaes. O deslocamento dos processos produtivos provoca a
119
agrcolas nos cerrados e vales midos do nordeste brasileiro. Revista GeoUECE - Programa de Ps-
desterritorializao do capital e a emergncia de novos protagonistas na economia mundial, as

corporaes multinacionais, que exercem poder e fora sobre as economias nacionais, no tocante
deciso sobre o que, como e onde produzir.
Na perspectiva de Benko (2002, p. 237), a globalizao designa a tendncia atual das
grandes empresas a delegar parte de seu poder a filiais espalhadas pelo mundo. A crescente
ascenso do capital financeiro, por intermdio das redes e circuitos globais informatizados, tem a
funo de garantir a apropriao, em condies regulares e seguras o quanto possvel, das rendas
financeiras, juros e dividendos numa escala mundial, criando assim, um regime de acumulao
com dominncia financeira que, na opinio de Chesnais (1996), guarda vnculo com a globalizao
ou a mundializao do capital, como prefere chamar.
Essa ambincia de transformaes na escala mundial propiciou condies de ordem
econmico-tecnolgica e poltico-cultural para promover uma reestruturao do setor agropecurio.
Elias (2003, 2006) expressa uma periodizao associada s mudanas na sua atividade
agropecuria brasileira. O primeiro perodo advm da mudana da base tcnica, na dcada de
1950, com o emprego de insumos artificiais, com a difuso de inovaes qumicas e mecnicas. O
segundo ocorreu em meados dos anos de 1960, quando as grandes corporaes se apropriaram
da produo agropecuria, organizando-se indstrias a montante e jusante da agricultura. O
terceiro perodo corresponde integrao de capitais industriais, bancrios, agrrios e juno
vertical de empresas.
A difuso desse novo modelo de produo globalizada no Brasil induziu uma atividade
agropecuria intensa em capital, tecnologia e informao, revelando o dinamismo da produo por
intermdio do meio tcnico-cientfico-informacional (SANTOS, 1996; SANTOS e SILVEIRA, 2001).
Destarte, um nmero reduzido de grupos empresariais com posio dominante no mercado interno
e, sobretudo, externo, exerce controle dos espaos incorporados ao grande capital, seja no campo
ou na cidade. Empresas nacionais e internacionais so, portanto, convidadas por um Estado, que
se torna mnimo s questes sociais e mximo nas parcerias que estabelece com o setor privado,
a investirem e explorarem vantagens econmicas em determinado lugar.
E para atender as exigncias dessas empresas, os lugares so dotados de verdadeiras
redes tcnicas e de novos papis a serem desempenhados pelo prprio Estado. Assim sendo,
aumentaram as possibilidades de aproveitamento dos lugares, pelos agentes hegemnicos da
economia agrcola, com origem numa seletividade espacial que considera as diferentes vantagens
naturais e locacionais nos territrios que compunham o exrcito de lugares de reserva (SANTOS,
1996),
nesse mbito que surgem no Nordeste novas regies produtivas do agronegcio (ELIAS,
2011, 2013), que renem espaos agrcolas e urbanos atraentes s atividades e agentes ligados a
essa atividade econmica. Esses espaos tornaram-se alvos de vultosos investimentos pblicos e
privados, especialmente nos anos 1980 e 1990, perodo em que se intensificou a sua valorizao
120
econmica, com a implantao, pelo Estado, de sistemas tcnicos voltados a dar suporte s
atividades produtivas agrcolas.
3
Pesquisas coordenadas pela autora citada desde o final dos anos 1990 puderam identificar,
no Nordeste, reas de propagao do agronegcio de soja e de frutas tropicais: i) a regio formada
pelas microrregies do Baixo Jaguaribe (CE), Mossor e Vale do Au (ambas no Rio Grande do
Norte), destacada pela produo de frutas tropicais; ii) outra formada pelas microrregies de
Juazeiro (BA) e Petrolina (PE), nacionalmente conhecida por ser um dos primeiros vales midos do
Nordeste ocupado pela produo intensiva de frutas tropicais; iii) a terceira composta pelas
microrregies com saliente produo de soja que abrange o Alto Parnaba Piauiense (PI), Barreiras
(BA) e Gerais de Balsas (MA). Tomam-se aqui, como exemplo para discusso duas dessas
regies4 (figura 01), a primeira, das quais vinculada ao agronegcio da fruticultura, compreendendo
os municpios do Rio Grande do Norte (Barana, Au, Ipanguau, Mossor, Carnaubais, Alto do
Rodrigues) e do Cear (Limoeiro do Norte, Russas e Quixer). A segunda, associada ao
agronegcio da soja, composta pelos Municpios de: Barreiras, Lus Eduardo Magalhes, So
Desidrio, Correntina, Formosa do Rio Preto, Riacho das Neves, Santa Rita de Cssia,
Baianpolis, Cocos, Jaborandi, Serra do Ramalho e Santana.
Figura 01 Regies produtivas do agronegcio da soja no oeste baiano e da fruticultura no baixo

curso dos rios Au/Jaguaribe.
3
Ver Elias (2005, 2006, 2011, 2012, 2013).
4
Essas regies so objeto de estudo das teses de doutorado que esto sendo desenvolvidas, pelas autoras
do artigo, no Programa de Ps-graduao em Geografia (ProGeo) da Universidade Estadual do Cear
(UECE), sob orientao da Prof. Dr. Denise Elias.
121
Ambas as regies devolveram-se atreladas s atividades agrcolas e agroindustriais

circundantes e apresentam uma urbanizao, evidenciada pelas novas dinmicas populacionais e
crescimento da economia urbana. Deste modo, o objetivo central deste artigo indicar o modo
como ocorreu a expanso da fruticultura e da soja, com suporte na territorializao das empresas
agrcolas, nessas regies, bem como as transformaes resultantes desse processo no campo e
na cidade.
reconhecido o fato de que, apesar das semelhanas, cada uma dessas sub-regies
exprime especificidades, ao depender da forma como os novos processos, com suas respectivas
dinmicas e agentes, interagem e/ou criam rupturas no espao. Para alcanar esse entendimento,
metodologia pensada e trabalhada tendo como ponto de partida (guardadas claro, as
singularidades do objeto e tema de anlise, por isso as adaptaes necessrias) a proposta
terico-metodolgica elaborada por Elias (2006, 2011, 2013), desenvolvida dentro do Grupo de
5
Pesquisa Globalizao, Agricultura e Urbanizao (Globau), desde 1999 . Em linhas gerais, os
procedimentos metodolgicos deste estudo consideram principalmente: pesquisa bibliogrfica e
documental, anlise sistemtica dos conceitos e teorias selecionados, definio de temas e eixos
norteadores, elaborao de bancos de dados, organizao de hemeroteca, tratamento estatstico e
cartogrfico e trabalhos de campo.
OCUPAO DOS VALES MIDOS E DOS CERRADOS E A CHEGADA DAS EMPRESAS

AGRCOLAS
Hoje no se pode mais falar de um s Nordeste brasileiro, mas da existncia de vrios

nordestes, como enfatizou Arajo (1997), com profundas diferenciaes entre si, promovidas pela
prpria diviso territorial do trabalho que causa especializaes nos lugares. No Nordeste,
possvel que coexistam estruturas e dinmicas modernas convivendo com reas e segmentos
econmicos tradicionais, contribuindo, assim, para tornar a realidade regional muito mais
diferenciada e complexa.
Nos ltimos anos da dcada de 1990, as decises dominantes tendem a ser as do setor
privado, em razo da crise do Estado e das novas orientaes governamentais, ao lado da
evidente indefinio que tem marcado a poltica de desenvolvimento regional no Brasil. Arajo
(1997) comenta sobre a interrupo do movimento de desconcentrao do desenvolvimento na
direo das regies menos desenvolvidas, enquanto h um esforo ao dinamismo dos espaos
econmicos mais competitivos, mesmo dentro dessas regies, como recomenda a opo pela
prioridade integrao competitiva no mercado em globalizao acelerada.
5
ELIAS, Denise. Regies produtivas do agronegcio: notas tericas e metodolgicas. In: BERNARDES, Julia
Ado; SILVA, Catia Antonia da; ARRUZZO, Roberta Carvalho. (Org.). Espao e energia: mudanas no
paradigma sucroenergtico. Rio de Janeiro: Lamparina Editora, 2013, p. 201-220.
122
Com efeito, as novas foras atuantes no sentido de induzirem desconcentrao das

atividades produtivas, entre elas a abertura comercial, favoreceram o surgimento de pontos
dinmicos voltados exportao. As inovaes tecnolgicas vinculadas produo, bem como a
montagem de uma logstica nas decises de localizao de estabelecimentos diversos e a ao
ativa dos governos locais, oferecendo incentivos fiscais, possibilitaram a algumas regies se
integrarem a um mercado intensivamente dominado pelos agentes globais e seus aliados internos.
Enquanto nos anos de 1940 a 1950 predominava uma articulao meramente comercial
entre o Nordeste e demais regies brasileiras, nas dcadas de 1970 e 1980, passou-se a uma
integrao produtiva ao mercado nacional comandada pelo grande capital industrial e pelo Estado
Nacional e, anos de 1990, ganharam destaque as novas formas de articulao da economia
brasileira economia de abrangncia mundial, em que articula fortemente as pores do espao
regional nordestino para fora da regio.
A seguir, indicar-se- o quadro histrico e econmico que serviu de base para a
reestruturao produtiva da agricultura e do territrio na regio do oeste baiano e na que
compreende os municpios fruticultores do Cear e Rio Grande do Norte, em associao ao
agronegcio, o que proporcionou uma integrao competitiva das regies ao mercado
internacional.
Ocupao e modernizao agrcola dos vales midos no RN e CE
A ocupao do Rio Grande do Norte iniciou-se no sculo XVI (ANDRADE, 1981),

estendendo-se ao sculo XVII, quando foi ocupado o espao cearense. A abertura de caminhos,
trilhados pelo Estado portugus e pelos agentes sociais envolvidos com a atividade da pecuria,
esboou historicamente a primeira configurao espacial do que hoje se conhece das duas
unidades federativas mencionadas. Essa conformao do espao resulta de interesses polticos,
econmicos, sociais, e assinalada por conflitos e resistncias do povo indgena.
O desenvolvimento da pecuria at o final do sculo XVIII, em ambos estados superps-se
ao espao indgena preexistente. A pecuria foi indutora de novos parmetros produtivos e
culturais, do surgimento de vilas e povoados, bem como da formao de uma futura rede urbana. A
circulao de excedentes produzidos no campo e reproduzidos pelo capital comercial deu origem
lgica da produo do espao urbano nessas unidades federadas.
Comentam Fernandes (1992) e Albano (2011) que, no ano de 1775, na ribeira do Au,
surgiu a freguesia de So Joo Batista do Au (hoje Municpio de Au), com o maior nmero de
fazendas de gado de toda a Capitania do Rio Grande do Norte. O Municpio de Mossor iniciou-se
do Arraial de Santa Luzia de Mossor, que, por sua vez, se formou com base em um povoado ao
redor da fazenda Santa Luzia, margem esquerda do rio Mossor, em meados de 1750
(CASCUDO, 1984; ALBANO, 2011). No final do sculo XIX e incio do sculo XX, quando as
principais vilas da Capitania do Cear eram Aracati e Ic, surgiam as Vilas das So Bernardo das
123
Russas (atual Municpio de Russas) e de Limoeiro (atual Limoeiro do Norte). A primeira nasceu de
uma fazenda pertencente a portugueses que vieram plantar e criar gado na plancie do rio
Jaguaribe, enquanto a outra proveio de uma fazenda de gado pertencente a um comerciante
descendente de proprietrios de oficinas de charque de Aracati. Todos os povoados, que afloraram
para vilas e depois para cidades, surgiram nos entroncamentos de rotas por onde o gado era
transportado em direo Zona da Mata.
As frequentes secas trouxeram grandes dificuldades para a reproduo da atividade
pecuria, nas reas do serto nordestino, que constituam o que Oliveira (1993) chamou de
Nordeste agrrio no-aucareiro. Essas reas foram redefinidas pela cultura do algodo, voltada
para o mercado internacional, sem que a pecuria desaparecesse. A produo do algodo, j
realizada pelos indgenas para o autoabastecimento, ento se voltava para a exportao,
adquirindo destaque no sculo XIX, nos vales dos rios Mossor/Au/Jaguaribe.
A base de sustentao da economia dos dois estados, nos primeiros anos do sculo XX, foi
o binmio gado-algodo. No baixo Jaguaribe, comentam Soares (2000) e Chaves (2010), essas
atividades foram responsveis pela expanso demogrfica e formao de uma elite regional cujo
fundamento de poder se assentava na propriedade da terra e no controle econmico e poltico do
espao. Com essas atividades, tambm surgiram as agroindustriais de beneficiamento de algodo,
ganhando destaque o Municpio de Russas, como a empresa Costa e Silva, criada em 1922,
pertencente a um grupo de pecuarista de Aracati; e a RICASA, instalada pela Sociedade
Algodoeira do Nordeste Brasileiro S/A, em 1936.
Conforme noticiou Mariz e Suassuna (2002), em 1920, das cinco mais importantes
empresas comerciais do Rio Grande do Norte, trs se encontravam sediadas em Mossor: a
Felinto Elysio (algodo), a M.F. Monte e Cia (algodo e sal) e a Tertuliano Fernandes e Cia (sal),
tendo surgido, em 1935, mais uma importante organizao de beneficiamento de algodo, a
Alfredo Fernandes. Alm das sociedades comerciais de beneficiamento do algodo, ainda existiam
as destinadas fabricao de cera de carnaba, leo, sabo e outros produtos.
No final dos anos de 1960, a economia dos Estados do Cear e Rio Grande do Norte
passou por dificuldades, associadas s recorrentes estiagens e inexistncia de uma estrutura
hdrica de viabilizao da atividade agropecuria. Outro agravante foi a desvalorizao da cera de
carnaba no mercado internacional, em decorrncia da substituio de produtos naturais por
sintticos. Essa realidade dificultou a reproduo econmica e poltica da elite agrria local, que
passou a reivindicar, dos seus governos, uma soluo para a retomada de suas economias
regionais. Para promover a integrao econmica entre as regies brasileiras e alavancar a
balana comercial, o Estado, nos anos de 1960, passou a criar e direcionar programas e polticas
pblicas de promoo da economia agrcola, como foco na irrigao e produo para o mercado
nacional.
124
Com a criao da Superintendncia de Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE), em 1959,

foram realizados estudos para viabilizar economicamente as bacias hidrogrficas dos rios
Piranhas/Au e Apodi/Mossor (RN) e do Jaguaribe (CE). No mesmo ano em que foi concebida a
SUDENE, se instituiu o Grupo de Estudo do Vale do Jaguaribe (GEVJ) com a colaborao do
Departamento Nacional de Obras Contra as Secas (DNOCS) e do Governo francs, objetivando
subsidiar a elaborao de um diagnstico econmico, base para uma interveno planejada do
Estado no referido vale. O mesmo aconteceu nos rios Apodi/Mossor e Piranhas-Au, acerca
deste, foi realizado estudo encomendado pelo DNOCS empresa Hidroservice, nos anos de 1967
a 1971, que demostrou um conhecimento mais profundo do seu potencial econmico.
Entre as polticas pblicas implantadas na dcada de 1970, destacam-se as de irrigao, as
quais beneficiaram os baixos cursos dos rios Apodi/Mossor e Piranhas/Au, no Rio Grande do
Norte, e Jaguaribe, no Cear. Os permetros pblicos de irrigao implantados nessas reas foram
ocupados por pequenos produtores familiares, voltados ao cultivo da policultura. Faz-se referncia
aos projetos: Morada Nova/CE (1970), Cruzetas/RN (1972), Itans-Sabuji/RN (1973), Pau dos
Ferros/RN (1973), Jaguaruana/CE (1977), Baixo Au/RN (1979). Este ltimo, embora iniciado no
final dos anos 1970, com a construo da barragem Engenheiro Armando Ribeiro Gonalves, s
teve a primeira etapa concluda em 1983, ao final da construo da referida barragem. Dos
permetros pblicos pioneiros, no mais existem o Jaguaruana (CE) e Cruzeta e Itans-Sabugi, no
Rio Grande do Norte.
Na dcada de 1980 tambm foram criados permetros pblicos no Cear, como o Jaguaribe-
Apodi (produo iniciada em 1987) e o Tabuleiro de Russas (construo iniciada em 1992 e
funcionamento desde 2004). Os trs ltimos permetros (Baixo Au, Jaguaribe-Apodi e Tabuleiro
de Russas) foram institudos no contexto de mudanas na poltica nacional de irrigao, quando
esta passou a priorizar a ocupao das empresas e o incentivo ao agronegcio para o mercado
internacional.
Com a modernizao agrcola patrocinada pelo Estado, desde os anos de 1970 que teve o
apoio da elite poltico-econmica regional grande parte das agroindstrias de capital local
desaparece. Conforme a leitura de Soares (1999), a integrao do mercado nacional e a
industrializao, esta baseada no grande capital monopolista, destruram organizaes surgidas
localmente em funo de especificidades regionais. Com efeito, emergem empresas agrcolas com
uma maior base tecnolgica e financeira, possibilitando assim, um aumento da produtividade e
maior poder de concorrncia junto ao mercado.
No baixo curso do rio Apodi-Mossor, a irrigao comandada pela grande empresa, iniciou-
se no ano de 1970, com a Mossor Agroindstria S.A (MAISA), que adquiriu 20.202 ha de terra,
principalmente, para produzir algodo. Um ano depois, a empresa Agropecuria Knoll instalou-se
no baixo curso do rio Au para produzir algodo herbceo. Com a crise do algodo, no final dos
anos de 1980, perodo em que o modelo nacional fordista se fortaleceu no Pas, as empresas
125
MAISA e Fruticultura do Nordeste S.A (FRUNORTE) que comprou 10.920 ha de terra no baixo
Au, passaram a produzir frutas para o Centro-Sul brasileiro e mercado externo. Quando alm
destas empresas, no incio dos anos 1990 outras se dedicaram produo de frutas para
exportao, o Rio Grande do Norte, por meio do seu principal produto de exportao, o melo
(Cucumis Melo) passou a ser destaque na exportao de frutas da regio Nordeste.
Aps o ano de 1994, com o ajuste e estabilizao da economia por meio do Plano Real, e a
reduo dos incentivos do Estado (SUDENE e FINOR), as empresas foram submetidas a um
ambiente de livre mercado e enfrentaram dificuldades. No Rio Grande do Norte, a MAISA e a
FRUNORTE, para manterem-se, comenta Nunes (2009), criaram como estratgia a integrao
com agricultores familiares assentados pelo programa de reforma agrria do Governo Federal.
Apesar dos esforos, com a imposio de um conjunto de normas internacionais de controle
de qualidade, por meio do Programa de Certificao EUREPGAP, organizaes e produtores
familiares integrados empresa Maisa foram submetidos s exigncias de controle de qualidade
da produo e faliram. Vale ressaltar que outras questes ressoaram nesse momento,
principalmente ligadas aos direitos trabalhistas dos trabalhadores da MAISA.
No Cear, especialmente no baixo Jaguaribe, as empresas agrcolas que produziam frutas
para a exportao, sendo priorizado o mercado internacional, chegaram apenas na segunda
metade dos anos de 1990, sendo a chapada do Apodi o subespao privilegiado para a sua
produo. No ano de 1996, instalou-se a empresa FRUPEC, no Municpio de Quixer, rea
adjacente do permetro pblico Jaguaribe-Apodi, que teve sua ocupao iniciada no ano de 1989.
Uma das primeiras empresas voltadas produo de frutas, a se instalar dentro do referido
permetro, foi a FRUTACOR, em 1998. As empresas da fruticultura tambm j estavam presentes
nos primeiros anos de ocupao do Distrito de Irrigao Tabuleiro de Russas (DISTAR) Chapado
de Russas, que teve incio em 2004. So aqui mencionadas duas delas Agrcola Famosa e
AGROSOL.
A mobilidade do grande capital interno regio do agronegcio da fruticultura, que abrange
municpios do Cear e Rio Grande do Norte, iniciou-se com a insero da multinacional Del Mont
Fresh Produce. A empresa instalou-se, primeiramente no Rio Grande do Norte, nos Municpios de
Ipanguau (meados de 1980) e Au (incio dos anos 1990) e, em seguida, no Cear, nos
Municpios de Quixer (2000) e Limoeiro do Norte (2001).
Formao espacial do oeste baiano e a modernizao da agricultura
At meados do sculo XX, o oeste baiano ainda exibia atividades econmicas de carter
mais extensivo, de base tcnica tradicional e baixa produtividade, no necessitando de maior
integrao espacial, como: pecuria extensiva, lavoura de algodo arbreo, agricultura de
subsistncia, artesanato e extrativismo, fazendo com que a rede urbana regional continuasse
126
dispersa at o referido perodo. Consoante Santos Filho (1989, p. 26), disserta sobre a cidade de
Barreiras,
a futura capital regional , em 1850, um agrupamento de 20 casebres de

taipa. Em 1902, rene 630 casas e cerca de 2.500 habitantes. A ocupao do
cerrado , assim, lenta e rarefeita, como no conjunto do Alm-So
Francisco6. E mantm tais caractersticas at os anos 1940-1950.
Nessa poca, a economia regional do oeste baiano estava, portanto, direcionada ao

atendimento apenas das demandas imediatas das cidades. Na opinio do autor citado, isso se
deu, primeiramente, associado s limitaes da prpria economia baiana, ante o decadente
comrcio de Salvador e o surto cacaueiro isolado do sul do Estado e, em segundo lugar, decorreu
da ausncia de atividades dinmicas na prpria regio, no permitindo que fossem superadas as
dificuldades impostas pelas imensas distncias dessa rea em relao aos principais polos
industriais do Pas.
Santos Filho (1989) conta que foi somente entre a virada dos anos 1950/60, e incio da
dcada de 1970, que a regio conheceu mudanas de grande significado. A criao de Braslia em
1960 foi deveras impulsionadora desse fenmeno, haja vista que abriu perspectivas de satelizao
da regio oeste da Bahia, perante o polo urbano que se instalou no novo Distrito Federal, e que
favoreceu a valorizao de terras nos cerrados, j que a nova rede viria aproximou essa rea dos
grandes centros de produo e consumo do Pas.
Nesta ocupao dos cerrados baianos, destacou-se tambm a implantao de programas
oficiais de governo. Na dcada de 1970, instalou-se em Barreiras uma diretoria regional da
Companhia de Desenvolvimento do Vale do So Francisco (CODEVASF), que estruturou projetos
de colonizao e irrigao na regio, como os permetros irrigados Barreiras - So Desidrio Sul
e Barreiras Norte. Tambm tiveram importncia o Programa de Ocupao Econmica do Oeste,
de 1980, e o Programa de Desenvolvimento Econmico e Social do Oeste Baiano, de 1987. O
oeste baiano ainda foi favorecido pela segunda etapa do Programa de Cooperao Nipo-Brasileira
para o Desenvolvimento Agrcola do Cerrado (PRODECER), com financiamento advindo de
bancos privados japoneses e da Agncia de Cooperao Internacional Japonesa (JICA).
Como as propriedades no Sul do Pas encareceram entre os anos 1970/80, e as terras se
tornaram pequenas para as famlias que continuavam crescendo, os colonos sulistas passaram a
abrir fronteiras agrcolas.Essa produo se expandiu para o Centro-Oeste e,posteriormente,
6
Termo histrica e culturalmente formado para denominar a rea que compreende o vasto territrio ocupado
pelos 35 municpios localizados na margem esquerda do rio So Francisco e cuja rea tem uma extenso
2
pouco superior aos 183 mil km . Esta delimitao no deve ser confundida com a Regio Econmica Oeste da
Bahia ou mesmo com o Territrio de Identidade Oeste, pois ambas as unidades de regionalizao possuem,
antes de tudo, um carter poltico-administrativo e, por isso, no cabem satisfatoriamente as dimenses
histricas e culturais que do sentido ao chamado Alm So Francisco. (BRANDO, 2010).
127
atingiu os cerrados nordestinos.Parte desta leva de agricultores experientes7 que dominavam

tcnicas modernas se dirigira para o oeste da Bahia, no final da dcada de 1970, aproveitando-
se das iniciativas do Estado e do baixo preo das terras naquela poca. Para tanto, os crditos e
financiamentos bancrios foram decisrios nessa incorporao de terras nos cerrados baianos.
Determinante tambm foi o papel da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (EMBRAPA) e
do Centro de Pesquisas Agropecurias do Cerrado (CPAC), mediante o desenvolvimento da
tecnologia de manejo dos solos, da pesquisa de melhoramento agrcola e da criao de variedades
de soja adaptadas regio.
A incorporao e a concentrao de terras no oeste baiano foram direcionadas basicamente
por duas frentes: de um lado, por grandes empresas rurais (produtores individuais) e, da outra
parte, por cooperativas. As empresas concentraram-se, em meados dos anos 1980, nos
Municpios de Barreiras, Correntina, So Desidrio, Cocos e Coribe, todos contando mais de 100
empresas em seus limites, enquanto Correntina e Riacho das Neves possuam um pouco menos
do que isto. Mais de 95% desses produtores eram originados do Centro-Sul do Pas, sendo que a
maior parte destes chegou aps 1980. O fato que eram e at hoje assim mdios e grandes
produtores, no havendo espao para a agricultura familiar.
As cooperativas tambm tiveram preponderncia no avano da agricultura moderna dos
cerrados baianos, principalmente, nos anos 1980, exercendo o papel de principal fornecedor dos
elementos materiais da produo (sementes, mquinas, produtos qumicos), servios de aluguel de
tratores e colheitadeiras e assistncia tcnica, e ainda garantiam aos seus cooperados o acesso
ao crdito e a comercializao de seus produtos.
Deste modo, na dcada citada, grandes cooperativas do Sudeste e Sul do Pas, como a
Cooperativa Agrcola de Cotia (SP) e a Cooperativa Agrcola dos Cerrados do Brasil Central Ltda.
(COACERAL)8, se implantaram no oeste baiano, ligadas diretamente ao capital japons
proveniente dos financiamentos do PRODECER. E ainda assistiu-se criao de cooperativas
locais, como a Cooperativa dos Produtores de Gros dos Gerais Ltda. (COPERGEL)9 e a
Cooperativa Mista Agro Formosa do Rio Preto Ltda. (COPERMOSA). Dessas cooperativas
pioneiras, atualmente existem na regio apenas a antiga Cotia, hoje Cooperativa Agropecuria do
Oeste da Bahia (COOPROESTE), com sede em Lus Eduardo Magalhes, e a Coaceral, sediada
em Formosa do Rio Preto.
Ainda nos ano 1980, instalaram-se importantes agroindstrias no oeste baiano. Em 1988,
implantou-se, prximo cidade de Barreiras, a empresa leos Vegetais da Bahia (OLVEBASA),
7
Alguns j eram agrnomos de formao, introduzindo o cultivo da soja e a implantao de permetros
irrigados e projetos agroindustriais.
8
No Municpio de Formosa do Rio Preto, a Coaceral adquiriu sozinha, na poca, uma rea de 420.000 ha,
que pode ser comparada ao total da rea conquistada, que foi de 748.343 ha.
9
Surgiu em julho de 1981, organizada por migrantes pioneiros, com o objetivo de atuar segundo o modelo a
que estavam habituados em seus estados de origem.
128
indstria pertencente ao grupo Chaves, da cidade de Ilhus, posteriormente comprada pela Cargill.
Em 1991, foi concluda em Mimoso do Oeste a indstria de refino de leo de soja da Ceval 10,
sendo seu controle acionrio adquirido, em 1997, pela Bunge Limited que, em 2000, passou a se
chamar Bunge Alimentos S/A. Tanto a Bunge, quanto a Cargill, representam hoje os maiores
empreendimentos industriais da regio, atuando da comercializao ao esmagamento de gros, do
financiamento agrcola produo e venda de fertilizantes, e se beneficiam de uma hegemonia
exercida sobre a logstica, em especial, o sistema de armazenamento.
Atualmente, o oeste baiano representa, em termos de Nordeste, a principal rea de
produo agrcola moderna de gros, destacando-se o cultivo de soja, mas tambm possvel
observarmos o crescimento progressivo da produo do algodo, milho, caf, milheto e sorgo.
Nesta rea, esto instaladas unidades das principais tradings internacionais de comercializao de
gros, plantas industriais das maiores esmagadoras de soja do Brasil e do Mundo, alm de
cooperativas, associaes empresariais e de uma variedade de empresas de comrcio e servios
que atendem expanso do agronegcio na regio. Isto justifica o fato de o oeste baiano ser uma
rea importante de recepo de fluxos de outras sub-regies, relacionados ao comrcio de
ferramentas, maquinaria e servios especializados para a produo agrcola.
A regio da produo da soja ora analisada composta pelos Municpios de Barreiras, Lus
Eduardo Magalhes, So Desidrio, Correntina, Formosa do Rio Preto, Riacho das Neves, Santa
Rita de Cssia, Baianpolis, Cocos, Jaborandi, Serra do Ramalho e Santana. Entre esses,
Barreiras e Lus Eduardo so aqueles que melhor expressam o impacto das mudanas na
economia urbana decorrentes da expanso do agronegcio nesta rea. Os outros ncleos urbanos
prximos, contudo, tambm expressam sua importncia dentro dos circuitos produtivos da soja,
mesmo que do ponto de vista da produo propriamente dita, principalmente So Desidrio,
Correntina e Formosa do Rio Preto maiores produtores de soja, milho, caf e algodo da regio.
Assim, a agricultura moderna globalizada que chega aos cerrados nordestinos, com a
propagao dos fronts agrcolas do Sul e Centro-Oeste do Pas, nos anos 1980, introduziu um
novo tempo (FREDERICO, 2010), ao trazer consigo objetos tcnicos deveras funcionais difuso
do capital agrcola. A ampliao das relaes mercantis e o estabelecimento de sistemas de
transportes e de comunicao mais modernos, bem como a presena do Estado, proporcionaram
condies para maior fluidez territorial das mercadorias e das pessoas, permitindo, assim, atrair
mais populao e empresas para esses rinces do Pas (ALVES, 2009).
10
Inicialmente proposta para o futuro Distrito Industrial de Barreiras, onde o grupo Hering havia adquirido lotes,
a Ceval (posterior Bunge) achou mais lucrativa a localizao em Lus Eduardo Magalhes (ento Mimoso do
Oeste), diante da proximidade das reas produtoras.
129
AS EMPRESAS E SUAS ESTRATGIAS DE REPRODUO NO CAMPO
A passagem do sculo XX para XXI marcada por grandes transformaes na economia e

espao mundiais. Este ltimo tornou-se essencial reproduo do capital, uma vez que, o
desenvolvimento de atividades lucrativas depende diretamente do jogo de dominao dos espaos
mais susceptveis a adequao e ao modelo de explorao dominante.
Aps a Segunda Guerra Mundial, comenta Corra (1992) que a empresa multinacional
passou a constituir o mais importante agente da reorganizao espacial capitalista. Sua ao
traduziu-se na escala mundial, numa nova Diviso Internacional do Trabalho, que envolve a
produo simultnea em diversos lugares de diferentes partes componentes de um mesmo
produto.
As empresas, principalmente, as multinacionais, de acordo com Chesnais (1996), ao se
introduzirem nos lugares exprimem, dentre outras vantagens, as decorrentes da internalizao e
da localizao. Corrobora-se a ideia de Corra (1992) quando ele chama ateno para o fato de
que as grandes corporaes exercem grande poder de presso econmica e poltica nos governos
e na (re)organizao dos lugares onde se instalam. O deslocamento dos processos produtivos
provoca a desterritorializao do capital e a emergncia de protagonistas na economia mundial,
que exercem poder e fora sobre as economias nacionais, no tocante deciso sobre o que, como
e onde produzir (BENKO, 2002, p. 237).
Nesse mbito ocorreu a vinda, para o Brasil, de grandes grupos multinacionais do
agronegcio mundial. Nessa parte do trabalho se examinar, portanto, a atuao de alguns
desses, respectivamente, do ramo frutcola e sojicultor: Del Monte e Fyffes, situadas nos baixos
cursos do rio Apodi/Au (RN) e Jaguaribe (CE); Bunge e Cargill, presentes no oeste da Bahia.
Essas empresas estabelecem relaes, materiais e imateriais, com o Territrio Nacional, e, alm
deste, mediante as redes agroindustriais. As atividades dessas corporaes promovem
significativas transformaes nas reas pesquisadas, como veremos adiante.
Del Monte e Fyffes: expanso do agronegcio da fruticultura no RN e CE
As multinacionais do agronegcio da fruticultura se configuram como oligoplio. As

exportaes mundiais de banana e consequentemente de ouras frutas, conforme Albano (2011),
so quase inteiramente controladas pelas seguintes empresas: Dole Food Company Inc., com
sede na Califrnia, e Chiquita Brands International Inc., sediada em Ohio, ambas nos Estados
Unidos da Amrica; Del Monte Fresh Produce,instalada nas Ilhas Cayman, territrio britnico no
Caribe, ao sul de Cuba; Noboa, situada nas cidades de Guayaquil (Equador) e em Dublin
(Irlanda); e Fyffes Pineapples Limited, tambm com sede na capital do Eyre. Duas dessas
empresas Del Monte e Fyffes possuem fazendas na chapada do Apodi, nos Municpios de
130
Limoeiro do Norte e Quixer, no Cear. A primeira empresa ainda tem fazendas nos Municpios de
Ipanguau e Au, no Rio Grande do Norte.
O Brasil, apesar de ser um dos maiores produtores mundiais de banana, ocupa uma posio
bem afastada das primeiras posies do ranking dos grandes exportadores (FIORAVANO, 2003).
Essa fruta no Brasil s se inseriu na lgica da globalizao plenamente, em 1993, com a chegada
ao Pas da multinacional Del Monte Fresh Produce, uma das maiores exportadoras de banana e
frutas do mundo. A marca Del Monte nasceu no final do sculo XIX, anos de 1880, em Oakland, no
Estado estadunidense da Califrnia, sendo desenvolvida para dar nome a uma mistura de caf
feita com exclusividade para o elegante Hotel Del Monte, na Pennsula de Monterey (DEL MONT
FOODS, 2011).
Em 1892, referida marca foi amplamente utilizada na expanso dos negcios da firma e, no
decorrer do sculo XX, diversificou sua atuao, indo desde a produo de frutas e legumes
frescos at a industrializao. Hoje, a multinacional tem um elevado nvel de verticalizao: produz,
transporta, processa, comercializa e distribui frutas para os mercados dos EUA e da Europa. Ainda
lida com negcios de investimento em mercado financeiro, imobilirio e no setor turstico11.
A Del Monte iniciou a sua produo no Brasil, no final da dcada de 1980, instalando-se no
Municpio de Ipanguau, no Rio Grande do Norte. Vale ressaltar que a Multinacional se fixou
primeiramente, por via de uma joint-venture pernambucana chamada de Directivos Agrcola, que
queria expandir sua rea de produo com bananas para exportao, escolhendo o referido
municpio.
Celebrada a parceria entre as duas empresas, comenta Albano (2011), a Del Monte iniciou a
compra de terra (502,4 ha), por meio da sua joint-venture, em 1995, aplantao no ano de 1996 e
a colheita no ano seguinte, momento em que resolveu unilateralmente quebrar o contrato de
parceria, trazendo uma srie de prejuzos para a Directivos Agrcola. Nesse contexto, a
Multinacional instalou-se efetivamente em Ipanguau e expandiu sua rea de produo para dois
outros municpios vizinhos: Au e Carnaubais.
No ano de 2000, a empresa chegou ao Cear, especialmente no baixo curso do rio
Jaguaribe, instalando fazendas de melo no Municpio de Quixer. Em 2001, passou a produzir
abacaxi (Ananas sativus), em Limoeiro do Norte, rea vizinha ao permetro pblico Jaguaribe-
Apodi, beneficiando-se da sua infraestrutura hdrica, viria, de eletrificao e telefnica. Alm da
Del Monte (figura 2) que produz 3.425 ha, entre melo, banana e abacaxi12, a multinacional Fyffes
Pineapples Limited (figura 2) que tem uma rea de 2.700 ha e produz bananas, principalmente,
para exportao tambm se apropriou dessas vantagens locacionais.
11
Informao obtida no site da empresa Del Monte (http://www.delmonte.com/). Acesso em 25/11/2013.
12
Del Monte vai produzir bananas na rea do Apodi. Jornal Dirio do Nordeste, Fortaleza, 04/06/2009.
Disponvel em http:// diariodonordeste.globo.com/materia.asp?codigo=643948. Acesso em 01 nov 2013.
131
Figura 02 - Fazendas da Del Monte e Fyffes, em Limoeiro do Norte (CE) e Quixer (CE).
Fonte: Google Earth, image 2013 MapLink/TerraMetricsle Atlas. Data: 05/11/2013.
A marca Fyffes a mais antiga do mercado frutcola mundial, encontrada em algumas

frutas como banana, abacaxi e melo. A empresa, de capital irlands, comeou a funcionar em
1888, levando bananas das Ilhas Canrias para Londres. a primeira Companhia a ter navios
especialmente construdos para o transporte de banana, j em 1901. uma empresa bastante
verticalizada, controla a produo, a aquisio, o transporte, o beneficiamento, a distribuio e a
comercializao de frutas. O seu foco maior a aquisio e no a produo propriamente dita,
uma vez que possui somente uma pequena parcela de fazendas em Belize; o resto da produo
comprado da Dole ou de outras fazendas menores em Belize, Suriname, Jamaica, Colmbia,
Costa Rica, Panam, Equador, Honduras, Ilhas Canrias e Brasil (ALBANO, 2011; FYFFES, 2013).
Em 2005, a Fyffes comeou a atuar no Brasil por meio da sua joint-venture Bananas do
Nordeste S/A (BANESA), produzindo melo (Cucumis melo) e melancia sem caroo (Citrullus
lanatus) para o mercado externo. O projeto da empresa Banesa trata-se de uma iniciativa voltada
quase que exclusivamente para exportao. Essa empresa comeou a operar no ano de 2005 no
Cear, no permetro pblico Jaguaribe-Apodi, em Limoeiro do Norte. Recentemente, 80% da
produo vai para o mercado externo Europa, Estados Unidos e Mercosul. Os outros 20%
abastecem as praas de So Lus, Belm, So Paulo, alm de fbricas de doce do Nordeste.
132
Em 2006, a Fyffes ampliou sua rea de produo, adquirindo 60% do capital da empresa
brasileira Nolem Nordeste13, que tinha fazendas de banana no Rio Grande do Norte e Cear14. A
multinacional, em 2009, assumiu o controle total das aes da Nolem, ao comprar os 40%
15
restantes que pertenciam s famlias Rola e Gadelha (DIRIO DO NORDESTE, 2009) .
A entrada das empresas multinacionais, apesar da gerao de emprego e do aumento da
cota de exportaes, acentua as desigualdades socioespaciais reveladas pela: privatizao da
terra, explorao da fora de trabalho assalariada; expropriao das famlias que moram e
produzem no campo, frequentes doenas causadas pelos agrotxicos que atingem os
trabalhadores rurais mais pobres e a contaminao dos recursos naturais.
Bunge e Cargill: uso corporativo do territrio baiano
O mercado de commodities agrcolas um dos setores mais concentrados do mundo, sendo

dominado, na maior parte, por empresas familiares e de atuao secular. A comercializao
mundial de gros est centrada nas mos de apenas cinco famlias, que controlam quatro
empresas: Famlias Hirsches e Borns, da Bunge; famlias Cargill e MacMillans, da Cargill; famlia
Louis-Dreyfus, da Louis-Dreyfus, e Archer-Daniels-Midland, da ADM, atuando na compra e venda
de gros (soja, milho, trigo etc.), industrializao, logstica, operaes porturias, importao e
comercializao de insumos agrcolas. Mais recentemente possvel observar tambm intensiva
entrada dessas empresas no circuito produtivo do acar e do lcool. Alm das quatro citadas,
atuam no Brasil tambm duas grandes tradings nacionais, a AMAGGI (que recentemente
estabeleceu fuso com o grupo Louis-Dreyfus) e a Caramuru Alimentos.
No oeste da Bahia, por exemplo, a Bunge e a Cargill representam os maiores
empreendimentos industriais da regio 16, movimentando a economia, os fluxos e a gerao de
empregos no setor. As instalaes, tanto da Bunge quanto da Cargill, esto localizadas numa rea
entre os Estados de Tocantins, Piau, Bahia e Maranho, perto do anel da soja, rodovia
construda pelo Estado para garantir o escoamento da produo de soja da regio BAMAPITO.
A Bunge foi a primeira trading comercializadora de soja (Glycine max Lineu) a se instalar no
Brasil, em 1905, por meio da compra de um moinho de trigo em Santos (SP) 17, embora a Bunge
13
Informao obtida no web site da empresa Fyffes:
http://ww7.global3digital.com/fyffesplc/en/announcements/?ref=63 acesso em 01 nov 2013.
14 A empresa possua 3 mil hectares de melo irrigado e outros 3 mil de manga, caju, banana, mamo e
abacaxi em Mossor (RN) e Quixer (CE).
15Irlandesa Fyffes assume fruticultura no Apodi. Jornal Dirio do Nordeste, Fortaleza, 13/04/2009.
Disponvel em: http://blogs.diariodonordeste.com.br/egidio/economia/irlandesa-fyffes-assume-fruticultura-no-
apodi/ acesso em 01 nov 2013.
16
Alm da Bunge e da Cargill, tambm esto presentes no oeste baiano as tradings ADM Archer-Daniels
Midland, Amaggi & LDCommodities, Noble, Multigrain e SLC Agrcola.
17
Em 1905, a Bunge participa minoritariamente do capital da S.A. Moinho Santista Indstrias Gerais, empresa
de compra e moagem de trigo de Santos (SP - Brasil). o incio de uma rpida expanso no Pas, adquirindo
diversas empresas nos ramos de alimentao, agribusiness, qumico e txtil, entre outros.
133
Brasil S.A. tenha sido constituda apenas em 2001, como resultado de uma reformulao societria
com a incorporao das aes da Bunge Alimentos S.A., da Bunge Fertilizantes e da empresa de
logstica Fertimport. Esse grupo de empresas controlado hoje pela holding Bunge Limited,
18
corporao transnacional de origem holandesa .
A Bunge Alimentos, com sede em Santa Catarina, hoje a maior empresa brasileira de
agronegcios e a terceira maior exportadora do Pas19, atuando, principalmente na compra,
exportao e beneficiamento de soja; produo e comercializao de produtos alimentcios
derivados de soja e trigo (Triticum aestivum Lineu); minerao e comercializao de fertilizantes e
fosfatos para nutrio animal, operando tambm no segmento de acar e bioenergia. De acordo a
Poltica Nacional de Ordenamento Territorial PNOT (BRASIL, 2006), a ao desse conglomerado
empresarial se fez sentir no Territrio brasileiro, especialmente de duas formas: aquisio de
numerosas empresas menores do ramo, a maioria nacional, ampliando sobremaneira a sua
potncia na dcada de 1990; e constituio de redes que se estendem por grande parte do Brasil,
mais concentradas no Centro-Sul.
No oeste baiano, a planta da Bunge Alimentos S/A (ex-Ceval) (figura 03) est localizada no
permetro urbano de Lus Eduardo Magalhes, possuindo uma capacidade de processamento de
4.100 tons./dia (1,23 milhes de toneladas/ano) de soja. Esta unidade tem ainda capacidade de
refinar e envasar 750 tons./dia de leo vegetal, de produzir 12 tons./dia de leticna. Nesse
Municpio, esto concentradas vrias unidades da Bunge: de industrializao, de refino e produo
de gorduras, de produo de leticinas, de fertilizantes (NPK) e tambm armazns, silos e um
centro distribuidor fertilizantes.
Figura 03- Bunge Fertilizantes, em Lus Figura 04 - Fbrica de processamento da

Eduardo Magalhes. Fonte: Camila Dutra, Cargill, em Barreiras. Fonte: Camila Dutra,
outubro de 2012. outubro de 2012.
18
Hoje a maior parte do capital estadunidense e a empresa possui sede em Nova Iorque.
19
Informao obtida em entrevista realizada com o gestor comercial da Bunge (Unidade de Roda Velha, So
Desidrio Bahia) em junho de 2013.
134
A Cargill (figura 04), empresa com capital de origem ianque, por sua vez, iniciou suas
operaes no Brasil, em 1965, com uma usina de beneficiamento e produo de sementes
hbridas de milho, em Avar (SP). Hoje, com sede em So Paulo, a empresa, embora com razes
no agronegcio, se tornou uma das mais importantes indstrias de alimentos no Pas, sendo
tambm a principal exportadora de soja do Brasil e a maior processadora de cacau (Theobroma
cacao Lineu) da Amrica Latina. A empresa atua no ramo de comercializao, processamento e
distribuio de produtos e servios aos parceiros nos setores agrcola, alimentcio, industrial,
20
financeiro e de gerenciamento de risco . A operao brasileira da Cargill possui unidades
industriais, armazns, escritrios e terminais porturios em cerca de 120 municpios no Pas.
A Cargill se instalou em Barreiras em 1988. A fbrica atual, localizada na BR-242 na sada
para Lus Eduardo Magalhes, arrendada da Olvebasa (um grupo baiano), possui capacidade de
processamento de 1.900 tons./dia (570 mil toneladas/ano) de soja. Referida fbrica produz farelo,
leo degomado (bruto) e leo refinado, vendendo o ltimo a granel e em embalagens para
consumo no varejo. Em termos de armazenamento, os silos de Barreiras tm capacidade para
mais de cem mil toneladas de soja e ainda concentram mais de sete unidades de armazenamento
dispersas no oeste baiano para garantir o processamento da safra oriunda dos produtores da
regio.
Nas reas onde ambas as empresas esto presentes fisicamente, ou por meio de relaes
de troca (pessoas, mercadorias e informaes), nas ltimas trs dcadas, ocorreram grandes
transformaes socioespaciais, influenciadas por sua presena. A estrutura das tradings tem um
porte impressionante, subdividindo-se em fbricas e galpes de armazenamento que modificam a
paisagem do oeste baiano: os silos impressionam pelo tamanho, quantidade e disposio. A
despeito do porte dessas infraestruturas, tal processo modernizador tem profunda repercusso nas
relaes sociais de produo, como se ver.
DESIGUALDADES SOCIOESPACIAIS NAS REAS DA DIFUSO DO AGRONEGCIO
Como indica Elias (2006), a reestruturao da produo e do espao agrcola mostra-se

incapaz de associar-se consecuo de uma sociedade mais justa, ao promover inmeras
desigualdades socioespaciais, como pode ser observado em qualquer uma das reas citadas
neste texto. A territorializao do capital e a oligopolizao do espao agrrio, de fato,
intensificaram as desigualdades socioespaciais nas regies do agronegcio da fruticultura
localizada nos baixos cursos dos rios Apodi/Au e Jaguaribe e da soja no oeste baiano, tanto no
campo quanto na cidade. A origem da explorao que afeta os trabalhadores , sobretudo, a
expropriao da terra de trabalho (MARTINS, 1980) lugar de moradia e produo vinculada a
20
A Cargill possui a prpria instituio financeira com licenas comercial, de crdito, financiamento e cmbio,
trata-se do Banco Cargill S.A., com sede em So Paulo.
135
um modelo de crescimento econmico que valoriza a acumulao do capital em detrimento da

reproduo digna dos moradores do campo, levando-os desterritorializao.
O desenvolvimento do capitalismo no campo ocorre de forma contraditria e combinada
(OLIVEIRA, 1999), o que conduz a se pensar que o modelo do agronegcio, por vezes, no
substitui totalmente os pequenos e mdios produtores, mas integra muitos deles a esse modelo,
como acontece com a parceria estabelecida com algumas empresas da fruticultura, processo
diferente da soja em que no existem agricultores familiares produzindo essa commoditie. A
parceria e, principalmente, o trabalho assalariado so as relaes de trabalho mais difundidas na
produo de frutas para exportao.
Os problemas que atingem os trabalhadores assalariados da fruticultura so: jornada de
trabalho intensa; ameaas de renovao de contrato perante o no cumprimento de metas
estabelecidas; falta de assistncia em relao ao repasse dos equipamentos de proteo individual
(EPIs); desateno por parte das empresas em relao aos acidentes de trabalho, tratados de
forma banal e negligente; precrias condies de trabalho, contato com agrotxicos que os levam
aquisio de doenas, enfim, a prioridade sempre se volta para o aparato tecnolgico, a gesto
logstica e no o suporte bsico para a melhoria das condies de trabalho e sade dos
funcionrios, como so chamados.
O destino dessas famlias dos agricultores assalariados no diferente da maioria daqueles
expulsos dos subespaos urbanos de interesse do capital imobilirio: a periferia das cidades.
Expropriados, pois, no mais tm o meio de reproduo social, que a terra rural, muitos deles
retornam ao campo como assalariados das empresas e passam a residir nos lugares destitudos
de condies de moradia digna na cidade.
Os produtores, conhecidos como parceiros, inserem-se no agronegcio da fruticultura
mediante a oferta do pacote tecnolgico pelas maiores empresas. Estas ditam como produzir
determinada cultura mediante o repasse do conhecimento tcnico para esses pequenos e mdios
produtores e da venda da sua lavoura em troca de 10% da produo de cada. Tanto no Rio
Grande do Norte quanto no Cear, os produtores que conseguem se integrar s empresas do
agronegcio no tm a capacidade de se manterem e se reproduzirem sozinhos, ficando na
dependncia das grandes corporaes. Apesar desse tipo de associao contribuir para o acesso
ao mercado e com o pagamento certo aos parceiros, estes reclamam do preo retribudo pela sua
produo, dos altos custos do pacote tecnolgico, no acumulando renda que a eles os permitam
montar sua unidade produtiva independente. Enquanto, no assalariamento, a renda da terra
acontece via produo propriamente dita, na parceria, ela apropriada mediante circulao de
mercadorias.
A diviso social do trabalho associada ao agronegcio das frutas imposta regio cria uma
fragmentao espacial, em cidades que recebem todo um suporte financeiro do Estado e de
agentes privados voltados a atividades produtivas e de atendimento a uma populao de maior
136
poder aquisitivo, como ocorre nas de cidades de Limoeiro do Norte, Russas, Au e Mossor.
Enquanto outras cidades, como Quixer, Ipanguau e Barana ficam margem desses
investimentos, pode-se mencionar aqui, centros que recebem grande contingente de trabalhadores
das fazendas de fruticultura e, que com os seus salrios, dinamizam suas economias urbanas.
De modo geral, se intensificam cada vez mais as diferenciaes espaciais interurbanas e as
desigualdades na escala intraurbana. Neste caso, sensvel a marca dessa desigualdade quando
se procura conhecer as condies de moradias dos pobres urbanos, principalmente, da maioria
dos trabalhadores assalariados da fruticultura.
A igual do que acontece na regio da fruticultura, no oeste da Bahia h uma srie de
desigualdades criadas e reforadas com a chegada das grandes empresas. A relao da Cargill,
assim como da Bunge, com os municpios baianos onde esto instaladas muito pequena, ocorre
uma espcie de especializao aliengena alienada (SANTOS e SILVEIRA, 2001) destes lugares.
Ambas as empresas foram atradas, entre outros fatores, tambm, pela iseno tributria oferecida
pelo Governo da Bahia, e sua infraestrutura aproveitou as plantas industriais j existentes na
regio.
Essas empresas no investem em ativos imveis, no compram terras e, deste modo, no
plantam. Isto , se limitam a comprar a produo de terceiros a quem financiam (em sementes,
fertilizantes, mquinas etc.) mediante hipotecas. Se, por lado, se livram dos riscos da produo,
como adversidades climticas, e dos problemas fundirios, de outro, tornam os produtores cativos
da empresa, ao financiar as produes a juros altos e sob muitas exigncias do mercado.
Essas empresas tambm cooperam para um enxugamento da mo de obra no circuito
produtivo da soja, ante a automao industrial. Sendo assim, o nmero de empregos oferecidos
por elas no to expressivo no lugar, diferentemente do discurso desenvolvimentista, destas e do
Estado, da promessa de objetos modernos e empregos vindouros. Vale destacar, ainda, o fato de
que esse contingente empregado ainda composto de um grande nmero de trabalhadores
especializados, oriundos de outros estados21. Esses novos agentes econmicos, com seus
grandes capitais nacionais e globais, trazem novas prticas e formas de atuao, e com
progressiva incorporao de seus espaos pelo capitalismo em expanso. Junto a isto, as
desigualdades socioespaciais so reforadas pela presena dessas empresas.
A agricultura moderna imps tambm intensiva presso sobre as tradicionais atividades
econmicas da regio, particularmente a pecuria extensiva e a agricultura de sequeiro, cujos
produtores lutam a resistir especulao fundiria. Os pequenos agricultores dos cerrados so
mais diretamente afetados pela agricultura moderna, sobretudo, mediante o fechamento de
campos de criao coletiva de gado e pela presso no sentido da localizao de suas terras (a
21
Informao obtida em entrevista com o presidente do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Lus Eduardo
Magalhes, em junho de 2013.
137
maioria ainda composta por posseiros), ao longo dos rios da parte oeste da regio, onde cultivam
arroz, milho e feijo (Oryza sativa, Zea mays e Phaseolus acutifolius).
A maioria dos membros dessas famlias de pequenos produtores tambm trabalha como
mo de obra temporria nas fazendas modernas. No caso dos pequenos agricultores dos vales,
estes tambm praticam agricultura de subsistncia e se concentram nas partes leste e sul da
regio. A produo de commodities concentrada quase 100% entre os grandes produtores.
Simplesmente no h pequenos proprietrios para a soja, o caf (Coffea arabica Lineu) e o
algodo.
O fato de Barreiras e Lus Eduardo Magalhes concentrarem essas multinacionais do ramo
de gros e as principais atividades econmicas, culturais, de lazer e tambm os investimentos no
setor pbico sade, educao, infraestrutura da regio, fez com que se conformasse em centro
regional de atrao de milhares de pessoas que, no encontrando o eldorado, somam-se ao
contingente de habitantes dessas cidades, que sofrem com problemas de falta de moradia,
insuficincia de servios bsicos, falta de emprego e outros.
Assim, apesar da potencialidade agrcola natural para a produo de gros na regio,
grande parcela da populao do oeste baiano no foi, de fato, beneficiada pelo fluxo monetrio
advindo dessas commodities, que drenado para fora de l e do Pas. E o planejamento urbano,
por parte do Estado, no soluciona os problemas das prprias cidades, servindo simplesmente
para administrar os conflitos sociais. Pode-se ilustrar este processo com a afirmao de Arroyo
(2006, p. 83), quando ela diz que numerosas e diversas situaes mostram que a capacidade de
gerar um excedente nem sempre implica a possibilidade de sua apropriao e gesto local.
CONSIDERAES FINAIS
As dcadas finais do sculo XX foram marcadas por grandes movimentos do capital que
afetam profundamente a dinmica e a forma de funcionamento da economia mundial, bem como
do Brasil e, em especial, do Nordeste, sendo as reas de difuso do agronegcio exemplos dessa
integrao economia mundial em torno dos interesses de grandes corporaes produtivas e
financeiras.
As regies do agronegcio da fruticultura e da soja integram-se globalizao, etapa que
Chesnais (1996) denominou avanada e especifica do movimento de internacionalizao do
capital, respectivamente, por meio das suas produes. Se antes havia nesses espaos uma base
econmica sob a direo de uma elite agrrio-comercial, hoje quem comanda a economia das
duas regies so as corporaes agrcolas nacionais e internacionais, articulando a produo e a
renda da terra para lugares distantes.
A insero desses espaos na lgica empreendedora capitalista no se traduziu, portanto,
em benefcio para a maioria de suas populaes, nem de fato significou um verdadeiro
138
desenvolvimento regional, uma vez que, os investimentos foram dirigidos s reas e agentes
econmicos, na maioria, j dotados de condies favorveis a atender as necessidades
demandadas pela produo agrcola modernizada.
A expanso de empresas agrcolas entre os Estados do Rio Grande do Norte e Cear criou
uma regio funcional aos circuitos espaciais da produo e crculos de cooperao da fruticultura
para exportao. Empresas agrcolas, como as multinacionais Del Monte e a Fyffes, esto entre os
principais agentes produtores dessa regio. Mencionadas empresas no obedecem diviso
poltico-administrativa entre os Estados nem os interesses locais e regionais para se estabelecer,
criando, assim, uma regio criadora de coeso organizacional baseada em racionalidades de
origens distantes, fundamento para a existncia e definio desse espao da fruticultura.
O mesmo processo de expanso de empresas voltadas ao agronegcio ocorreu no oeste
baiano. A Cargill e a Bunge atuam da comercializao e esmagamento de gros, do financiamento
agrcola produo e venda de fertilizantes, e se beneficiam de uma hegemonia exercida sobre a
logstica, em especial, o sistema de armazenamento. Estas empresas esto entre as mais
importantes multinacionais atuantes no setor do agronegcio de soja no mundo, e sua presena no
oeste baiano ilustra bem a reestruturao espacial e produtiva de um circuito da economia voltado
para a agroindstria globalizada.
Esses espaos guardam caractersticas em comum na sua incorporao ao grande capital,
quando este se apropria das virtualidades prprias do lugar, ensejando especializaes produtivas,
seletividades, concentrao fundiria e de renda, precrias relaes de trabalho, intensificao do
xodo rural, rupturas dos modos de vida locais, enfim, uma srie de desigualdades socioespaciais,
criadas e reforadas na escala urbana e regional.
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