La inexistencia de patria potestad, cualquiera que sea su causa, requiere que otros
rganos garanticen la debida atencin de los hijos menores y el cuidado de sus intereses
morales y patrimoniales. Igual situacin se produce con los incapacitados. Pues por
principio el sistema jurdico entiende que la atencin de sus intereses requiere que otras
personas plenamente capaces desempeen la funcin tutelar.
La tutela, pues, al igual que la patria potestad, consiste en una funcin, en el que el
titular de cualesquiera rganos tutelar ostenta derecho y facultades, en relacin con la
persona y/o bienes de un menor o de un incapacitado, que le son atribuidos en
contemplacin y en beneficio del tutelado.
La constitucin de la tutela
De otra parte, el artculo 230 consagra el hecho de que cualquiera persona podr poner
en conocimiento del Ministerio fiscal o de la autoridad judicial el hecho determinante de la
tutela.
CURATELA
1.- Curatela propia: la correspondiente a los supuestos de hecho que determinan slo el
nacimiento de la curatela. Tales supuestos son los contemplados en el artculo 286:
En tales casos, las funciones del curador como rgano tutelar se deben considerar
agotadas en la intervencin del curador en los actos que los menores o prdigos no
puedan realizar por s solos (art. 288). Esto es, el curador o se debe limitar a prestar su
asistencia en sentido tcnico, pero no sustituye la voluntad de la persona sometida a
curatela.
2.- Curatela impropia: segn el artculo 287 igualmente procede la curatela para las
personas a quienes la sentencia de incapacitacin o, en su caso, la resolucin judicial que
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la modifique coloquen bajo esta forma de proteccin en atencin a su grado de
discernimiento. Por ende, la existencia de tutela o curatela en este caso no depende del
supuesto de hecho, sino de la valoracin judicial.
En todo caso, trtese de un tipo u otro de curatela, se les aplican a los curadores las
normas sobre nombramiento, inhabilidad, excusa y remocin de los tutores (art. 291.1).