EDITORIAL

PNE 2014-2024: novos desafios para a educao

brasileira

O
Plano Nacional de Educao (PNE) que passou a vigorar em 25 de junho de
2014, com vigncia at 24 de junho de 2024, tem como objetivo orientar as
polticas educacionais no Pas para os prximos dez anos e articular a instala-
o do Sistema Nacional de Educao. Resultou de intensas discusses em um processo
que contou com participao popular e s foi aprovado pelo Congresso Nacional aps
trs anos e meio de tramitao.
A Lei n 13.005 que o instituiu precisa ser implementada, mas tambm tensionada
no sentido de uma educao cada vez mais democrtica e de qualidade. Sua institucio-
nalizao, no entanto, vai depender de uma srie de regulamentaes pelo Congresso
Nacional e pelas assembleias legislativas e cmaras municipais e Distrital.
As disputas sociais e de classe esto presentes no interior do Plano especialmente
no que se refere concesso de verbas pblicas iniciativa privada; ao esforo fiscal
dos entes pblicos para atingir a meta de 10% do PIB para a educao; aos quesitos que
dizem respeito valorizao dos profissionais da educao, tais como a universalizao
do acesso formao/profissionalizao de todos/as os/as trabalhadores/as escolares, a
efetiva implementao do piso nacional, a regulamentao das diretrizes nacionais para
a carreira de professores, especialistas e funcionrios da educao, a reduo dos pre-
crios contratos temporrios de trabalho junto s redes de ensino; gesto democrtica
em todas as escolas e sistemas escolares, entre outras questes.
A organizao deste nmero de Retratos da Escola na forma de um Dossi sobre
o PNE constitui um esforo para explicitar essas disputas e delimitar as perspectivas do
Plano,atravs da participao de relevantes pesquisadores da rea, esclarecendo a todos
os que nos leem e colaborando para a mobilizao dos educadores na defesa da escola
pblica gratuita, laica, democrtica e de qualidade socialmente referenciada.
Este nmero segue a proposta editorial da Revista por meio das sees Entrevista,
Artigos, Resenha e Documentos. Para a seo Entrevista foram convidados o atual pre-
sidente do Frum Nacional de Educao (FNE), professor Heleno Arajo Filho, secretrio
de Assuntos Educacionais da CNTE e os renomados professores e pesquisadores Der-
meval Saviani e Luiz Fernandes Dourado cuja trajetria na discusso sobre as polticas

Revista Retratos da Escola, Braslia, v. 8, n. 15, p. 227-229, jul./dez. 2014. Disponvel em: <http//www.esforce.org.br> 227
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educacionais sempre contribuiu para que hoje tenhamos a prtica do planejamento edu-
cacional no Pas.
A seo Artigos inicia com o texto de Carlos Abicalil, sobre o PNE e o regime de
colaborao na educao; Janete Azevedo nos brinda com uma reflexo sobre a questo
da qualidade da educao bsica e seu planejamento no novo Plano; Elton Luiz Nardi
discorre sobre as polticas de responsabilizao na educao presentes no PNE e o seu
significado; Nelson Cardoso Amaral tematiza os complexos desafios do financiamento
da educao bsica; Joo Monlevade traz uma discusso indispensvel sobre o custo
aluno qualidade; Maria Malta Campos nos remete ao estudo da Meta 1, que trata da uni-
versalizao da educao infantil na pr-escola e da ampliao da oferta desta educao
em creches; Dante Henrique Moura traz reflexes e indicaes a respeito da educao
profissional e sua relao com a educao bsica; Jaqueline Moll destaca os desafios da
escola de tempo completo para uma formao integral; Maria Margarida Machado e
Maria Emilia de Castro Rodrigues descortinam elementos para melhor visualizar uma
prtica pedaggica para a educao de jovens e adultos na prxima dcada; Rosalba
Garcia e Maria Helena Michels analisam, no interior das polticas de incluso, a moda-
lidade de educao especial; Juara Dutra Vieira focaliza o panorama que diz respeito
carreira e ao salrio dos profissionais da educao como forma de sua valorizao;
Helena Freitas complementa o olhar sobre a valorizao trazendo uma anlise sobre a
formao dos professores; Dalila Andrade Oliveira destaca a questo dos docentes no
PNE, tematizando os riscos ainda presentes de uma desprofissionalizao; e Luciana
Rosa Marques traz os projetos de gesto democrtica em disputa no quadro do plane-
jamento da educao brasileira.
Alguns artigos recebidos no fluxo contnuo da Revista foram contemplados neste
nmero por afinidade com a temtica privilegiada. Helder Nogueira escreveu sobre a
construo da referncia social na definio da poltica educacional nacional, destacando
o FNE, a Conae e o PNE; Natlia Monteiro analisou as perspectivas tecnolgicas para a
escola brasileira no PNE; Ivone Garcia Barbosa et al. destacaram o atendimento a anti-
gas necessidades da educao infantil, finalmente explicitadas no PNE; e Eliane Cleide
da Silva Czernisz situou os desafios do ensino mdio.
Na seo Resenha, Roselane Ftima Campos nos apresenta os principais aspectos
focalizados no Caderno de Educao Especial: Mais Futuro Para a Educao Brasileira, editado
pela CNTE. Finalizando o peridico, na seo Documentos publicamos o Manifesto A
Educao tem que ser compromisso prioritrio, elaborado por diversas entidades do campo
da educao e apresentado presidenta da Repblica, Dilma Roussef, na Conae 2014 e
o Plano Nacional de Educao 2014-2024: lutas e significados para os profissionais da educao.
Nesta edio queremos expressar agradecimento muito especial ao professor Luiz
Fernandes Dourado, hoje membro do Conselho Nacional de Educao (CNE), pela sua
atuao como editor de Retratos da Escola desde o ano de 2008 at setembro de 2014.

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Esse editor elevou a Revista a um patamar de indispensabilidade junto aos peridicos

da rea da educao, especialmente por sua vinculao imediata aos reais problemas da
escola brasileira e de seus trabalhadores, discutidos sempre luz das pesquisas e referen-
ciais tericos que hoje ajudam a esclarecer e a pautar uma prtica voltada ao direito de
todos/as educao de qualidade. Os 14 nmeros da Revista que Luiz Dourado orien-
tou neste perodo constituem excepcional referncia aos/s profissionais da educao.
Retratos da Escola inaugura assim uma nova editoria que pretende dar continui-
dade a esse competente trabalho, reiterando seus principais compromissos. Tambm
damos boas vindas professora e pesquisadora Roselane Ftima Campos (UFSC), como
novo membro do Comit Editorial e aos professores Gil Vicente Reis de Figueiredo (UFS-
Car), Eduardo Rolim de Oliveira (UFRGS), Marcos Antonio Paz da Silveira (UFMS) e
Zenilde Durli (UFSC), como novos membros do Conselho Editorial.

Leda Scheibe
Editora

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