Loris Zanatta: Edad Neoliberal (Historia de Amrica Latina)

Los aos noventa comenzaron bajo el signo del Consenso de Washington

-un vasto plan de reformas econmicas liberales con el que terminaba la
larga de los modelos de desarrollo dirigistas en la regin-, pero se
cerraron con evidentes seales de crisis, anunciadas por recurrentes
cimbronazos financieros.

En esta poca exista un amplio consenso acerca de la necesidad de

introducir cambios y que los gobiernos contaran a menudo y durante
largos aos con el apoyo popular. A ese consenso contribuyeron varios
motivos, como la crisis econmica, lo cual oblig a los gobiernos entrantes
a realizar las reformas del mercado pospuestas hasta entonces, en
algunos casos, como por ejemplo en la Argentina y Per, "sin anestesia",
como se deca en la poca; en otros como en Uruguay y en cierta medida
en Brasil y Mxico, con mayor gradualidad y respeto por los
procedimientos democrticos.
Las reformas eran en principio, estructurales, es decir, buscaban modificar
las bases mismas del sistema productivo y financiero de los pases de
Amrica Latina, tal como se haba conformado en las dcadas de
desarrollo, mirando hacia el interior.
El objetivo de fondo era abrir las economas locales a la competencia
internacional para obligarlas a ser ms eficientes e innovadoras, e
incrementar el rol del capital privado a expensas del papel del estado.
Desde el comercio a las finanzas, y del mercado de trabajo a la previsin
social, todos los sectores fueron transformados, aunque en distinta
medida y magnitud. La prioridad fue reestablecer el equilibrio
macroeconmico, a travs de la reabsorcin del enorme dficit pblico, el
control de la inflacin y el saneamiento de la balanza de pagos. Para
alcanzar estos objetivos, los gobiernos de la regin recurrieron a masivos
planes de privatizacin de las empresas pblicas, a la liberacin de
sectores antes considerados estratgicos y por ello vedados al capital
privado, y a la reduccin de las barreras comerciales. Dichas medidas
alentaban el flujo de ingentes capitales exteriores, a menudo atrados por
legislaciones propicias.

En algunos pases las reformas liberales fueron aplicadas de manera gradual y

coincidieron con la consolidacin de las instituciones democrticas, mientras que
en otros acentuaron su fragilidad, desembocando en graves crisis sociales y
reiterados episodios de inestabilidad poltica.

Las transformaciones provocadas por la apertura econmica y las reformas del

estado fueron acompaadas por el retorno de las corrientes antiliberales y el
nacimiento de nuevos movimientos sociales, entre los cuales emergieron con
fuerza indita los indigenistas.

Entretanto, el clima democrtico alent los procesos de integracin econmica

entre los pases latinoamericanos as como con los Estados Unidos, aunque en
este ltimo encontraron fuertes oposiciones.
A unir Amrica Latina durante buena parte de la dcada contribuyeron tanto el
sostenido crecimiento econmico (impulsado tanto por el de los Estados Unidos
como por la demanda china), como la tendencia general a elegir gobiernos de
izquierda, decididos a poner un freno a las polticas neoliberales de la dcada
precedente.
En cambio, el grado de consolidacin de la democracia representativa vari entre
cada nacin.

Neoliberalismo: Movimiento de actualizacin del liberalismo, aparecido despus de la

Primera Guerra Mundial, que limita la intervencin del Estado en asuntos jurdicos y
econmicos.

El neoliberalismo tiene como antecedente el Estado social o tambin llamado de

bienestar (Welfare State).
La idea de la aparicin del neoliberalismo es para poder reconstruir los defectos
del Estado de bienestar.
La figura mas importante por sus corrientes econmicas es Adam Smith.

Se llaman populistas a los gobiernos latinoamericanos caracterizados por un

fuerte apoyo popular (sobre todo de las clases bajas), un estado interventor en la
economa (estado de bienestar) y el carisma de sus lderes, estos gobiernos
fueron los de Vargas en Brasil, Crdenas en Mxico y Pern en Argentina. Fueron
gobiernos desarrollados dentro del modo de produccin capitalista, y que no
intentaron cambiarlo, por lo tanto, se consideran que fueron reformistas (a
medio camino entre conservadores y revolucionarios).
El neopopulismo se considera a los gobiernos latinoamericanos actuales que
compartiran algunas caractersticas de aquellos (Chvez en Venezuela, Morales
en Bolivia, Kirchner en Argentina).

Neopopulismo: trmino empleado para designar al resurgimiento de la corriente

populista en Latinoamrica, tras las dictaduras de la dcada de los 80 en la
regin.

Las principales caractersticas del neoliberalismo:

-La desregulacin, medio que elimina parte de los controles oficiales a favor de la
produccin privada de bienes y servicios.

-Desincorporacin de entidades publicas.

-Venta de bienes de inversin a particulares.

-Concesin a la iniciativa privada de servicios, principalmente los de

comunicaciones y transportes.

-Eliminacin de subsidios
 -Adelgazamiento del aparato burocrtico.

-Crecimiento del Ejercito Industrial de Reserva

Consecuencias:

Pros
-Promueve las libertades individuales
-Exportacin
-Competencia laboral
-Presencia de pases en la economa mundial
-Menos intervencin del estado en la economa

Contras
-Mayor numero de desempleo
-Mas impuestos y gastos
-Inflacin
-Peores salarios
-Desigualdad social

Populismo, 1980- Pases Latinoamericanos:

1. Hubo graves procesos inflacionarios en los pases.
2. Las empresas estatales produjeron millonarias prdidas.
3. Los estados se endeudaron demasiado.
4. Foment las industrias ineficientes.

Solucin- Liberalismo clsico-Neoliberalismo

El estado no debe intervenir en la economa, dando la mayor libertad posible a la
iniciativa privada

Elementos del Neoliberalismo

Disciplina fiscal
Apertura hacia el libre comercio
Inversin extranjera y las privatizaciones

Argentina: Dictadura militar y retorno democrtico

Pern (G. Populista) 1973 1976 (Golpe de estado)
Videla (Dictadura) 1976 1981 (Reorganizacin nacional: abusos de los DDHH,
hiperinflacin, restableci el orden)
Roberto Viola (Dictadura) 1981 (Reor.)
Galtieri (Dictadura) 1982 (Guerra de las Malvinas )
Bignone (Dictadura) 1982 1983
Ral Alfonsn (Democracia) 1983 1989 (Plan Austral, nueva moneda: austral,
tratados de integracin comercial)
Carlos Menem (Neoliberalismo) 1989 1999 (Programa radical de austeridad,
reinstaur el peso, abri el mercado a los productos importados, venta de
empresas pblicas, renegoci la deuda)
 Bonanza (Modific la Constitucin)
Fernando de la Ra 1999 2001 (Crisis polticas: deuda externa) (Renunci)

Brasil: Del Populismo militar al Liberalismo civil

Mxico: Hacia el Liberalismo y la Democracia
Crisis econmica de Mxico: "Efecto tequila de 1994", inestabilidad social.

Chile: De Pinochet a la prosperidad democrtica