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BARRIO Y CIUDAD
Historiografa urbanstica
y la cuestin del dominio
de referencia
El caso de Lima
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la historia republicana de la capital peruana. El primero
de ellos alude a un aspecto central de todo trabajo hist-
rico: la definicin precisa del dominio de estudio corres-
pondiente a una investigacin histrica en el campo del
urbanismo. El segundo se refiere a un asunto conectado
estrechamente con el primero: el qu de la investigacin
de este dominio. Qu objetos como parte de las tres
tradiciones del urbanismo limeo mencionadas deban
ser considerados, a efectos de su estudio, como parte del
mencionado dominio? Y, finalmente, el tercer impasse se
refiere a la ausencia y a la necesidad de determinar los cri-
terios para establecer una periodificacin y una caracteri-
zacin de ella acorde con la especificidad de lo urbansti-
co y las particularidades del proceso histrico limeo.
Figura 2. Urbanizacin La Colmena. Vivienda de departamentos (1927).
Dibujo: Ludea
los aportes de Ricardo Tizn y Bueno, Alberto Alexander, Del dominio y objeto de la historia urbanstica
Juan Bromley o Jos Barbagelata, para mencionar al grupo
de los precursores de la historiografa urbana limea del El barrio como unidad bsica de historizacin
perodo republicano. O la contribucin de Luis Ortiz de Si la investigacin en arquitectura puede asumir al
Zevallos, Juan Gunther, Jean Paul Deler o Eberhard Kross, edificio como el objeto base de toda indagacin terica
por nombrar, entre otros, a quienes han hecho aportes e historiogrfica, si es que as se plantea como propsito,
especficos en torno al conocimiento de la evolucin del bajo el dominio de lo urbanstico, la presente historia de
urbanismo limeo del siglo XX. Lima admite al barrio como el objeto principal de estudio.
Aqu la nocin de barrio es tomada en su dimensin urba-
Sin embargo, en este caso el problema no reside nstica y no necesariamente sociolgica, antropolgica o
en la existencia o ausencia de una tradicin historio- poltico-administrativa. El barrio es un componente esen-
grfica referida al estudio de los aspectos urbanos de cial de la ciudad. Es su unidad bsica de estructuracin
la ciudad de Lima. La cuestin principal alude a la di- que reproduce su misma complejidad. Por ello, es una
mensin especfica del dominio de estudio que sirve de realidad dinmica y multidimensional.
base a cada una de estas contribuciones. En la mayora
de los casos este dominio alude a una de las acepciones El barrio, desde el punto de vista urbanstico, es
ms extensivas de la idea de urbanismo: el urbanismo un espacio pensado y planificado previamente como
entendido como planificacin de la ciudad antes que construccin de ciudad, incluso cuando se trata de
como construccin de ella. De ah que en estas his- barrios constituidos por accin espontnea de sus ha-
torias la ciudad y el urbanismo aparezcan ms como bitantes. En muchos casos, segn sus dimensiones y
espacios difusos de implantacin de usos de suelo, lneas envergadura, puede coincidir, rebasar o ser contenido
de transporte, movimiento poblacional y la urbanizacin por los lmites del barrio poltico-administrativo o del
del suelo como simple proceso de expansin de la ciudad. barrio antropolgico. Sin embargo, en cualquiera de
Una excepcin interesante puede ser observada en las los casos, el barrio delimitado en sentido urbanstico pre-
contribuciones de Jean Paul Deler en su Lima 1940-1970. existe como una suerte de hito histrico material e ideo-
Aspectos del crecimiento de la capital peruana (1975) y lgico, una suerte de momento cero.
de Eberhard Kross y su Die Barriadas von Lima. Stadtent-
wicklungsprozesse in einer lateinamerikanishen Metropole Los barrios, en sentido urbanstico, comprenden dis-
(1992), donde el urbanismo se revela como una forma tintas situaciones en trminos del destino funcional previs-
concluyente de constructo urbano a partir del cual se obser- to. Existen barrios comerciales, residenciales o de servicios,
va el desarrollo y la evolucin de la ciudad y la sociedad. por sealar algunos casos. En el presente texto, el tipo de
barrio que se asume como la base del dominio de estudio
En el caso de la historiografa urbana peruana re- es el barrio residencial en toda su diversidad tipolgica y so-
ferido al caso de Lima, existen tres impasses o vacos que cial. Se debe reconocer que este tipo de barrio se constitu-
aluden al desarrollo de la investigacin urbanstica sobre ye en la principal unidad bsica de formacin de la ciudad.
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Figura 3. Urbanizacin Chacarilla Santa Cruz (1936-1941).
Fuente: Archivo Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Esta clasificacin no es ciertamente determinante. limeo: la tradicin del urbanismo estatal, la tradicin del
Comparto la observacin de algunos colegas en lo referido urbanismo privado y, finalmente, la tradicin del urbanis -
a que, por ejemplo, los terrenos y viviendas del mundo mo barrial.
barrial se definen finalmente en estricto sentido bajo el r-
gimen de propiedad privada. De acuerdo con esto, resul- En el caso peruano, la produccin urbanstica del
tara correcto adjudicarle al urbanismo barrial la categora Estado se expresa en barrios identificados generalmente
de una forma especfica de urbanismo privado. Podra de- bajo distintas denominaciones: barrio obrero, conjun-
cirse lo mismo del urbanismo estatal, cuyas viviendas ter- to habitacional, unidad vecinal, urbanizacin popular de
minan siendo siempre bienes de propiedad individual. La inters social (UPIS), entre otras. Ante esta diversidad, el
clasificacin que propongo no desconoce este escenario y urbanismo privado se estructura casi exclusivamente con
sin duda lo acepta como un hecho de facto y de jure. un solo tipo de barrio denominado urbanizacin. En el
caso de la tradicin urbanstico barrial, es la barriada o
El factor considerado para inferir una categoriza- tambin la reconocida como pueblo joven o asentamiento
cin de la produccin de barrios como la planteada no humano.
es el rgimen de propiedad final, sino ms bien la proce-
dencia del actor social que eroga la fuerza inicial para el Urbanismo limeo y tradiciones urbansticas
surgimiento y desarrollo de una determinada experiencia Las diferencias entre una urbanizacin, una barria-
urbanstica. En este sentido, aun cuando las razones de in- da o un conjunto habitacional como formas particulares
ters colectivo esgrimidas sean apenas una coartada para de un barrio, se resuelven precisamente en las diferen-
encubrir intereses individuales o privados, no hay barriada cias de contenido y forma que comportan los distintos
que no haya estado motivada en su origen por una accin sistemas de produccin encarnados en cada una de es-
comunal, asociativa o de grupo. Incluso si el rgimen final tas formas particulares de barrio. Porque es evidente que
de toda barriada (o para el caso, todo conjunto estatal) en estos casos los procesos de produccin, intercambio
concluye en la lgica de la propiedad privada, por lo me- y consumo mantienen su propia especificidad, su propia
nos hasta este instante la produccin urbanstica barrial lgica, como rostros diversos de un mismo fenmeno: la
peruana registra una especificidad reconocible frente a la produccin de una ciudad subdesarrollada del capitalis-
experiencia del urbanismo privado y estatal. mo dependiente.
Estos tres grupos de barrios constituyen, para el Posiblemente, el dato fsico en s mismo no sea un
caso de la capital peruana, aquello que he venido a deno- elemento que permita una clara distincin entre las dis-
minar como las tres principales tradiciones del urbanismo tintas versiones de barrio: despus de todo, hoy en Lima
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Figura 5. Urbanizacin San Borja, IV Etapa (1963). Planta general.
Fuente: Archivo Municipalidad de San Borja.
Digitalizacin Irene Rodrguez, 2002
de habitabilidad de un sector de la poblacin, el afn de haya algn diseo previo o de que se hayan realizado los
lograr una alta rentabilidad se constituye en la razn prin- trabajos de habilitacin o construido las viviendas.
cipal para la creacin de una urbanizacin privada. Otra Posteriormente, la simultaneidad de las acciones se
diferencia tiene que ver con el hecho de que el estatus torna en la caracterstica central en el desarrollo de las eta-
legal de los barrios del Estado viene dado casi desde su pas que constituyen la secuencia operativa. Porque aqu
mismo origen, mientras que la aprobacin oficial o el re- la ocupacin del terreno, as como la adjudicacin de los
conocimiento legal de la urbanizacin contempla varias lotes, suceder casi al mismo tiempo que la elaboracin
etapas que van desde la aprobacin legal de los planos, la de una lotizacin esquemtica. Como que el habitar del
autorizacin oficial para la venta de los terrenos, hasta el lote implicar en sincrona la construccin gradual (e in-
reconocimiento legal de su existencia en la ciudad. terminable) de una vivienda, as como de las instalaciones
de los servicios y el equipamiento necesario (o posible)
Si existe un rasgo de semejanza entre los barrios es- para el funcionamiento de la barriada. Pocas veces (o casi
tatal y privado, este tiene que ver con una puesta urbans- nunca) el diseo de la barriada concluye en esa lotizacin
tica compartida. Por un lado, en ambos casos se trata de esquemtica. Por lo general, la barriada se ampla o debe
un urbanismo consciente de s mismo, para decirlo en ser remodelada a efectos de su reconocimiento legal.
palabras de Christoper Alexander (1976), que se asienta Se trata en esencia de un diseo a posteriori: a veces una
sobre normas, teoras o una precptica capaz de reelabo- simple reproduccin ideogrfica de una realidad ya cons-
rarse conscientemente; es el urbanismo de los arquitectos tituida totalmente. Obviamente, el proceso es mucho ms
y urbanistas. Y, por otro, se trata de un urbanismo del es- complejo que lo aqu descrito como una generalidad.
tablishment, gestado desde el poder y acotado legalmente
por l. Pablo Macera dira que es un urbanismo del Per En oposicin al urbanismo oficial encarnado por
oficial. Es el urbanismo de un tipo de formalidad histri- la tradicin urbanstica de los conjuntos habitacionales y
camente constituida. las urbanizaciones privadas, las barriadas han sido vistas
ms all de los enfoques positivos o negativos de
El caso de la barriada es un fenmeno esencialmen- ella como una especie de fenmeno urbanstico resuelto
te distinto a los dos casos anteriores. Aqu la secuencia al margen del establishment, con una lgica y un funcio-
operativa se altera radicalmente para constituirse en un namiento distintos. En todo caso, se trata de un urbanis-
fenmeno totalmente inverso a las convenciones existen- mo inconsciente de s mismo, nuevamente al decir de
tes. Esta vez, la decisin para la creacin de una barriada Alexander, en la medida en que su constitucin responde
no es tomada ni por el Estado, ni por una empresa priva- ms a una cultura urbanstica dominada por la experien-
da: corre por cuenta de un grupo de pobladores unidos cia emprica, antes que terica. Y, adems, carente de una
por diversos lazos e intereses. La inversin de los proce- capacidad de reelaboracin crtica, con tipos urbansticos
dimientos empieza con la ocupacin colectiva (invasin) que varan escasamente en el tiempo y un sentido prag-
del terreno en el que se erigir la barriada, antes de que mtico-topolgico en la implantacin residencial.
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Figura 7. Unidad Vecinal n 3 (1945). Planta general.
Fuente: Oficina Nacional de Planeamiento y Urbanismo (1958)
Segn esta definicin, los tipos de habilitacin mayormente en el caso de las barriadas, en las cuales,
pueden clasificarse a su vez segn diversos factores. En para efectos de su reconocimiento legal, el Estado exige
este caso se ha considerado como criterio las caractersticas la confirmacin del plano de lotizacin o, en su defecto,
de transformacin del lote y de la vivienda a ser construida. de su remodelacin. Este hecho implica a veces una ver-
dadera refundacin de la barriada, ya que en este caso
1) Por la fase de inicio de la habilitacin no solo pueden aumentarse o reducirse lotes, sino que a
Habilitacin ex novo veces puede implicar la ejecucin de programas comple-
En principio, toda urbanizacin, conjunto habita- mentarios de Lotizacin Urbanizada, de Lotes y Servicios
cional o barriada implica una forma de lotizacin ex novo. u otras modalidades.
Es decir: es una habilitacin que empieza a desarrollarse
en un terreno vaco, se inicia desde cero. En este caso 2) Por el grado de habilitacin u ocupacin del lote
se identific como un tipo de habilitacin particular en Lotizacin urbanizada
razn de que existe, sobre todo en el mbito de las ba- Es el tipo de lotizacin que corresponde mayormen-
rriadas y de muchos planteamientos formulados desde te al caso de las urbanizaciones. Aqu la lotizacin implica
el Estado, la modalidad tanto de la barriada producto de tambin la existencia de las instalaciones de agua, desage,
una invasin, como la barriada sujeta a remodelacin, electricidad, veredas y vas pavimentadas, as como otros
as como la barriada gestada por una reubicacin pla - servicios. Es decir: se trata de una habilitacin con las obras
nificada en terrenos vacos. En este caso existe un plan de urbanizacin o infraestructura por lo general concluidos.
previo o una traza ex novo como sera el caso de muchas
reubicaciones programadas o de otras diseadas desde Lotizacin tizada
cero, como es el caso de Villa El Salvador, San Gabriel, Es el tipo de lotizacin que pertenece a la mayora
Ao Nuevo y otras. de las barriadas en su origen. Se trata, como su propio
nombre lo indica, de una simple lotizacin trazada en el
Habilitacin por renovacin suelo (con yeso, piedras u otros materiales). Es una forma
Este tipo de intervencin alude a formas espec- de ocupacin que no est acompaada en su origen por
ficas de transformacin de un barrio preexistente. Se da ningn tipo de servicios complementarios. Es la lotizacin
Los tipos aqu mencionados han sido enunciados en los distintos reglamentos. En
esta oportunidad aparecen todos juntos, luego de su depuramiento en el caso de aque-
llos que pese a registrar denominaciones diferentes, tienen modalidades duplicadas.
Pueden existir diversos criterios para optar por una categorizacin de los barrios.
Estos no son uniformes ni tienen una validez universal, sobre todo cuando de incluir
el aspecto cultural se trata. En este sentido, el criterio cuantitativo puede ser uno em-
pleado para establecer un primer nivel de categorizacin de los barrios en funcin del
nmero de habitantes. Jrg C. Kirschenmann y Christian Muschalek han planteado la
existencia de tres tipos de barrios: el barrio tipo A (ms de 5,000 habitantes), el barrio
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Un rango esencial de la experiencia urbanstica
peruana, como la de cualquier otro pas de similar desa-
rrollo, alude a la existencia legtima de barrios desprovis-
tos de la sustancia edilicia y urbanstica tradicionalmen-
te consideradas como imprescindibles para la existencia
misma de un barrio como tal. En el Per los barrios como
experiencia humana y urbanstica pueden ser tales, aun
sin contar con una lotizacin definida o alguna seal de
vivienda acabada: en la mayora de los casos se inician en
un terreno vaco, carente de todos los servicios y signos de
barrio consolidado.
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Figura 11. Barriada Leticia y el cerro San Cristbal (1932).
Foto: Ludea (2002)
respecto a un hito natural o artificial, las posibilidades consciente o inconsciente, de modo literal o reinterpre-
registradas son las siguientes: barrios en torno a una pla- tado, una teora o un modelo urbanstico de base. Para
za, barrios en torno a una avenida, barrios en torno a identificar a los barrios segn sus fundamentos tericos o
un hito natural (cerro, ro, mar), barrios en torno a un el modelo de referencia, se han considerado las siguien-
hito artificial (ducha, laguna, parque), barrios en torno tes posibilidades: barrio neobarroco, barrio jardn, barrio
a centros de servicios o trabajo y barrios como parte de pragmtico, barrio moderno, barrio sectorizado, barrio
un barrio (como etapas de un conjunto). espontneo, barrio-condominio-club, barrio-manzana-
bloque-lote (edificio ciudad), barrio-manzana (manzana
4) Retcula urbanstica lotizada), barrio postmoderno, caso especial.
Definido por la disposicin y configuracin de todos
los componentes constitutivos del barrio como realidad 7) Manzana predominante
espacial, la retcula urbanstica es uno de los indicadores Desde el punto de vista espacial, el tejido urba-
ms importantes en trminos morfolgicos. Para su carac- no se constituye como resultado de las relaciones entre
terizacin se registraron las siguientes posibilidades: ret- la calle y la manzana delimitada. La dialctica entre am-
cula ortogonal regular, retcula orgnica, retcula mixta, bas realidades resulta esencialmente dinmica: las calles
retcula compuesta, retcula radial, retcula en racimo, re- crean manzanas, como estas crean a su vez las calles. La
tcula concntrica, retcula perifrica, caso especial. forma de la ciudad y los barrios depende en gran me-
dida del formato de las manzanas y la trama que estas
5) Orden formal generan en su relacin con otras. Se han considerado dos
Todo barrio tiene, desde el punto de vista morfolgi- tipos de barrios segn el tamao de las manzanas: ba-
co, un orden formal, que se constituye como expresin de rrios de manzanas (dimensiones de tradicin hispnica) y
la interrelacin de todos los componentes del conjunto. Las barrios de macromanzanas. Para ambos casos y segn la
posibilidades consideradas para la identificacin del barrio predominancia de un cierto tipo, se han considerado en
en cuanto totalidad formal son las siguientes: barrio unita- la encuesta las siguientes posibilidades: barrios de man-
rio (geometra autocontrolada sobre la base de un orden zana (o macromanzanas) cuadradas, barrios de manzanas
preestablecido), barrio no unitario (simple estructura adi- o (macromanzanas) rectangulares, barrios de manzanas
tiva) y barrios mixtos. (o macromanzanas) irregulares, barrios de manzanas (o
macromanzanas) mixtos, barrios sin ninguna manzana (o
6) Teora o modelo urbanstico macromanzana), caso especial. Los barrios sin manzanas
Toda realizacin urbanstica encarna una idea de ciu - o macro manzanas son aquellos que por el rea del te-
dad y de urbanismo. Por ello, no existe barrio alguno (sea rreno (no ms de 1/2 hectrea) o por la disposicin de
estatal, privado o barrial) que en la eleccin, composicin y los lotes (a lo largo de una va o terreno sin parcelas) no
funcionamiento de sus componentes no refleje de manera consiguen definir una manzana.
8) Escala de integracin vecinal segn tipos urbansticos (barrios obreros, unidades vecinales,
Uno de los rasgos que definen un tipo de barrio etc.). El resumen final consta de una ponderacin contras-
desde el punto de vista urbanstico es aquel que se re- tada entre los datos obtenidos por cada sector (estatal,
fiere a los lmites y las caractersticas del dominio social privado y barrial). La conclusin final se basa en la iden-
y espacial de convivencia de una comunidad urbana. tificacin integrada de estos datos como los constitutivos
Los barrios con una apreciable identidad vecinal resultan del perfil urbanstico de Lima.
substancialmente distintos a aquellos que no poseen este
atributo. Para identificar estos rasgos, se han considerado Toda la informacin debe ser ordenada en funcin
en la encuesta las siguientes posibilidades: barrios-ciudad del tiempo y con base en la separacin de los casos por
(lo vecinal-urbano como forma de organizacin), barrios- dcadas. Este es el parmetro a partir del cual se debe
conjuntos habitacionales (lo vecinal como clula de orga- proceder a realizar algunas operaciones de sntesis es-
nizacin espacial) y barrios-manzana-ciudad (lo vecinal- tadstica. En este caso entre diversas posibilidades se
familiar como clula de organizacin espacial) y barrios debe optar por utilizar las variables de valores mximo,
indeterminados (espacios indeterminados desde el punto valor intermedio y valor mnimo para identificar los da-
de vista vecinal). tos registrados por cada dcada y el perodo global de
estudio. Las sumas parciales y totales deben basarse, as
9) Trama parcelaria de la manzana mismo, en la separacin por dcadas.
Los lotes y viviendas son las clulas bsicas de cons-
titucin espacial de un barrio. Por ello, las relaciones entre Historiografa de la cuestin del dominio
tipos de vivienda o lotes y el formato de las manzanas y emprico
el barrio como totalidad, son ms que interdependientes.
Existe entre todos estos componentes y escalas un mu- Cmo escribir una historia del urbanismo limeo
tuo condicionamiento. Segn la trama parcelaria de cada sin contar con registro o inventario de las intervenciones
manzana (o macromanzana), se han considerado las si- urbansticas realizadas y no realizadas en Lima?, cmo
guientes posibilidades: manzanas con trama parcelaria re- definir perodos, tendencias, variantes o invariantes ur-
gular, manzanas con trama parcelaria irregular, manzanas bansticas, si se carece de lo esencial: la base documen-
con trama parcelaria mixta, manzana sin trama parcelaria tal que da cuenta de la realidad a historiar? El proble-
(macromanzana moderna), casos especiales. ma inherente a esta pregunta alude el segundo de los
problemas antes mencionados: qu barrios y cuntos de
Para el caso del urbanismo estatal, dada su interesan- ellos deban ser seleccionados como parte del dominio
te diversidad tipolgica, se debe proceder a una clasificacin de estudio.
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Figura 13. Barriada Mendocita (La Victoria) 1949.
Fuente: SAN 3533-367. 19.12.1949.
Si hay un aspecto que caracteriza a la historiografa empezar la investigacin, frente a una dramtica constata-
urbanstico-arquitectnica peruana y latinoamericana, es cin: que salvo algunos registros parciales de informacin
el de establecerse en mayor o menor medida como un primaria, el urbanismo limeo (y con l, Lima) se encontraba
discurso especulativo que alude a la realidad de manera desprovisto en gran medida de memoria documental.
difusa. Una especie de metafsica urbana desprovista de
realidad y de toda referencia emprica a los hechos. La nica alternativa para resolver estas carencias
debe ser confeccionar una base de datos tan amplia como
Entre la historia filolgica de Juan Bromley y Jos sea posible, sin discriminaciones o valoraciones excluyen-
Barbagelata y la historia en clave de crnica precisa o tes desde el punto de vista social, cultural o de calidad
discurso especulativo de Luis Ortiz de Zevallos o Emilio urbanstica. Tarea descomunal, habida cuenta de los ante -
Harth-Terr, la historiografa urbana de Lima ha terminado cedentes. Sin embargo, no haba otra alternativa si es que
ms cerca del ensayo literario que de la investigacin his- se pretende escribir una historia del urbanismo sustentada
trica propiamente dicha, o, en el mejor de los casos, en no en el anlisis de un reducido y excluyente conjunto de
formas de una ensaystica personal sobre algunos hechos obras, sino en la ms extensa y detallada consideracin de
puntuales. Ha sido, y es, adems, una historiografa cuyo todas las intervenciones realizadas en Lima. De ah que
dominio de referencia pocas veces pudo evadir el estudio la base de datos a confeccionarse debe, en lo posible,
de unas pocas (y casi siempre las mismas) obras conocidas. registrar todo (o casi todo) el conjunto de obras urbanas
Una especie de lugar comn sobre otros lugares comunes. realizadas desde el inicio de la Repblica, sin tomar en
Una casustica restringida al anlisis de un pequeo y ex- cuenta ningn criterio valorativo de exclusin.
clusivo grupo de obras, todas ellas signadas como gran-
des obras, ya sea por su obvia significacin pblica o su De los hechos y fuentes
pertenencia a la firma de un gran arquitecto.
Probablemente Lima sea una de esas pocas ciuda-
Lo criticable de esta apuesta no es siquiera, en este des que an se mantienen desprovistas de una memoria
caso, el hecho de dotarse de un restringido mbito emp- urbanstica documental. A diferencia del ms o menos
rico de referencia, sino de hacerlo de manera deliberada atendido inventario de bienes inmuebles, Lima no cuenta
para luego inferir generalizaciones de orden mayor, como todava con un registro sistemtico, completo y detallado
si la determinacin de los rasgos de esas pocas obras (casi de las intervenciones urbansticas realizadas sobre su sue-
todas ellas ubicadas en Lima y en determinados distritos, lo por agentes como el gobierno, el sector privado o la
e identificadas con los usos de ciertos estratos sociales) iniciativa de los propios pobladores.
pudiera hacerse extensiva al conjunto de la produccin
urbanstica en la capital o el resto del pas. Este dficit no es sino consecuencia, entre otras
razones, de una realidad no menos dramtica: la inexis-
El inters de superar esos dficits y de no repetir tencia de un sistema archivstico unificado y la lamentable
aquello que nos parece criticable, nos ubic, antes de situacin en la que se encuentran aquellos archivos en
Si bien esto sucede con los datos existentes en torno a los agentes formales de
produccin urbanstica, la informacin disponible acerca del urbanismo de barriadas
resulta an limitada en la medida en que, entre otros aspectos, no permite definir con
exactitud el perfil urbanstico de estas, por citar un aspecto. Si bien se trata del sector
informal y espontneo de la produccin urbanstica limea, se debe reconocer que,
no obstante estos rasgos, ha mantenido desde los aos cincuenta una permanente y
sistemtica investigacin estadstica sobre su devenir.
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nales, hayan sido los factores desencadenantes de este fenmeno. Lo cierto es que en
los ltimos aos, aparte del mencionado aporte de Serge Allou, los estudios sobre la
realidad limea han visto aparecer una serie de trabajos estadsticos y bases de datos
de diverso formato, temtica y proyeccin.
Cun tiles son para la investigacin urbanstica esta sucesin de fuentes esta-
dsticas confeccionadas a propsito de la realidad limea? Es posible obtener de ellas
informacin, por ejemplo, sobre el nmero de urbanizaciones privadas existentes en
Lima, o sobre las distintas tipologas de estructuracin morfolgica de los barrios lime-
os, entre otros datos requeridos especficamente para una lectura urbanstica de la
ciudad? Son suficientes estas bases de datos para fundamentar una nueva relectura de
la historia urbanstica de Lima?
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En referencia al resultado final, se puede afirmar sobre el ingeniero italiano Luis Sad, autor en 1872 de
que en lo que atae al sector estatal, la presente base esa especie de primer plan director de desarrollo urbano
de datos trae la primera y ms completa relacin que de Lima. Hasta ahora se le crea francs (J. Bromley y J.
se tiene hasta el momento sobre todos los programas de Barbagelata) o cataln (E. Harth-Terr) y se desconoca la
vivienda e intervenciones urbansticas promovidas por importante obra por l ejecutada en Santiago de Chile,
el Estado peruano entre 1900 y 1970 en las ciudades antes de su presencia en Lima.
de Lima y el Callao. La relacin precedente (Osterling ,
1978) posea algunas omisiones importantes (las obras Por otro lado, esta investigacin estadstica y de
de la Municipalidad de Lima entre 1910 y 1914, los fuentes ha permitido reconstruir de manera documental
trabajos de las Sociedades de Beneficencia Pblicas de el intenso debate pblico sobre las condiciones de la vi-
Lima y el Callao en las dcadas de los veinte y los treinta, vienda obrera que tuvo lugar en Lima entre finales del si-
as como las obras de la Municipalidad del Callao en los glo XIX e inicios del siglo XX. Un logro significativo ha sido
aos veinte, entre otras), que he tratado de completar en la conformacin de un registro visual de los documentos
esta oportunidad. As mismo, las listas parciales de obras (textos y planos) de las primeras casas de obreros ex-
promovidas por entidades del sector pblico y las ela- perimentales construidas en Lima a partir de 1911. Todo
boradas como una importante contribucin por Juan M. esto es importante porque hasta el momento se pensaba
Gutirrez Gonzales (1983), Manuel Ruiz Blanco y Ma- que el debate sobre la vivienda obrera y las primeras
riagrazia Huaman Bollo (1990), para el caso de las obras construcciones de este tipo tuvieron lugar en Lima recin
de la Beneficencia Pblica de Lima han sido ampliadas a partir de los aos veinte y, particularmente, en la dcada
con obras no registradas y completadas con informacin de los treinta, cuando el gobierno peruano decidi cons-
ms detallada de cada caso. truir los poco conocidos barrios obreros.
Ms all de las diferencias obvias, lo que los datos registrados nos sugieren
como lectura inevitable, es que una misma idea de ciudad parecera estar presente
tanto en el nivel de las racionalizaciones urbansticas promovidas desde la esfera
del urbanismo acadmico, como en aquella ciudad de la mente llevada en el in-
consciente colectivo de los habitantes de una barriada y los de una urbanizacin. En
todo caso, los transvases resultan ms frecuentes de lo que se estima: el damero
urbanstico aparece y reaparece en muchas barriadas, as como la estructura topo-
lgica y orgnica de las primeras barriadas en pendiente resultan recreadas por el
urbanismo institucional de la ltima generacin. Entre las tres tradiciones urbansti-
cas mencionadas, las vinculaciones tipolgicas y productivas son ms estrechas de lo
que comnmente se cree.
Esta base de datos, por su estructura y presentacin, no debera ser valorada como
una obsesin estadstica originada en la bsqueda de la informacin por la informacin misma.
101
En realidad, en sus motivaciones se trata como ya se ha base del desarrollo histrico de estas tradiciones? Cmo
mencionado de una apuesta por historiar la evolucin es que los distintos cambios polticos, econmicos, so-
urbanstica de Lima desde bases epistemolgicas diferen- ciales o culturales sucedidos en la sociedad peruana han
tas de la tradicional. Es una informacin funcionalizada repercutido en el desarrollo y en la orientacin de la pro-
con el objetivo de contar en detalle la historia urbanstica duccin urbanstica limea? De qu modo se han visto
de Lima, antes que describir estadsticamente este proce- reflejados en el escenario limeo los intereses ideolgicos,
so. Esta base de datos es la respuesta a la necesidad de sociales y econmicos de los diversos sectores sociales
narrar una historia que deba sostenerse en una extensa que se asientan en su espacio? Cmo es que se expresa
base de datos, al incorporar esa otra ciudad de cientos en trminos urbansticos la enorme brecha social existente
de urbanizaciones annimas, de los pequeos conjuntos entre los pobres y los sectores pudientes que residen en
habitacionales de los aos treinta, o las grandes y peque- Lima? Cules son, finalmente, los rasgos propios y aje-
as barriadas que Lima vio nacer desde la dcada de los nos, los aportes creativos o las reiteraciones mimticas del
cuarenta. Es decir, de la misma realidad urbanstica limea urbanismo limeo con relacin a la produccin urbans-
sin exclusiones de ningn tipo. tica internacional? De qu modo el urbanismo limeo
ha resuelto los problemas derivados del encuentro entre
A decir verdad, lo esencial de la informacin reco- tradicin y modernidad?
gida sobre la produccin urbanstica limea del perodo
1821-1970 y expuesto en el primer volumen, procede del La respuesta a estas y otras preguntas del mismo
trabajo efectuado en la primera etapa de la investigacin gnero supone la necesidad de asumir una estructura b-
de fuentes entre 1992 y 1994. As mismo, el anlisis y la sica de periodificacin acorde con las motivaciones y el
evaluacin de las condiciones de la informacin existente contenido principal de la historia urbanstica limea entre
y encontrada en las diversas fuentes primarias y secunda- 1821 y 1970. Este desafo tiene que ver con ese tercer
rias trabajadas corresponden a la informacin disponible impasse que sealbamos lneas arriba: el de definir un
a mediados de los noventa, cuando empez a ser escrita esquema de periodificacin afn con la especificidad del
gran parte de los cuatro volmenes. urbanismo limeo.
103
Identidad nacional y conciencia histrica son dos dimensiones que interactan
mutuamente. No es posible, pues, plantearse la necesidad de construir una tradicin
urbanstica peruana con una identidad reconocible, sin desarrollar, al mismo tiem-
po, una historiografa urbana que nos posibilite una conciencia histrica sobre nuestra
realidad, la de nuestras ciudades y su evolucin. Como no es posible hablar de un
urbanismo pertinente a nuestra realidad y a nuestro tiempo, si no tenemos una crtica
urbanstica que prefigure soluciones, formule nuevos juicios de valor y cuestione la
banalidad o la alienacin encubierta de urbanismo.
Uno de los principales objetivos de esta nueva historia de Lima a ser escrita es el
de contribuir precisamente en esta direccin, a travs de la adecuada delimitacin de
una reconocible tradicin historiogrfica desde el punto de vista del campo disciplinal
del urbanismo. Si esta historia escrita consigue convertir la historia urbanstica de Lima
en una fuente de misterios que requieren ser develados y descritos permanentemente,
entonces ella habr cumplido con uno de sus principales objetivos: escribir una historia
para escribir ms historias.
BiBLiOgRAfA
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