Material TCE Concurso Neaf

NDICE Auxiliar da Fiscalizao Financeira II
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NDICE Auxiliar da Fiscalizao Financeira II
Direito Constitucional 1-2
Constituio do Estado de SP 3-4
Lei Estadual n. 10.261/68 5 - 28
Lei 8429/92 Lei de Improbidade Administrativa 29 34
Lei Complementar N 709/93 35 44
Lei 8666/93 - Lei de Licitaes e Contratos 45 60
Lei N 4.320/64 61 - 64
Decreto N 3.555/2000 65 68
Lei N 10520/2002 69 70
Lei 101/2000 71 74
Administrao Pblica - Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado 75 - 75

de So Paulo
Material atualizado at 21 de setembro de 2015.
Conforme Edital de Concurso Pblico n 001/2015 publicado no DOE SP, em 17/09/2015.
Material de distribuio Livre e Gratuita.
Proibida a Comercializao.
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Auxiliar da Fiscalizao
LEGISLAO (Setembro de 2015)
Financeira II
V - fiscalizar as contas nacionais das empresas

Acesse o vdeo: supranacionais de cujo capital social a Unio participe, de
forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo;
VI - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados
pela Unio mediante convnio, acordo, ajuste ou outros
instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a
Municpio;
VII - prestar as informaes solicitadas pelo Congresso
Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por qualquer das
respectivas Comisses, sobre a fiscalizao contbil,
http://goo.gl/QKmBcq financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre
resultados de auditorias e inspees realizadas;
VIII - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de
CONSTITUIO DA REPBLICA
despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas
em lei, que estabelecer, entre outras cominaes, multa
FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988 proporcional ao dano causado ao errio;
IX - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as
Fonte: providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Constit verificada ilegalidade;
uicaoCompilado.htm X - sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado,
comunicando a deciso Cmara dos Deputados e ao
Senado Federal;
XI - representar ao Poder competente sobre irregularidades
SEO IX ou abusos apurados.
DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E 1 - No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado
ORAMENTRIA diretamente pelo Congresso Nacional, que solicitar, de
imediato, ao Poder Executivo as medidas cabveis.
Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, 2 - Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo, no
prazo de noventa dias, no efetivar as medidas previstas no
operacional e patrimonial da Unio e das entidades da
administrao direta e indireta, quanto legalidade, pargrafo anterior, o Tribunal decidir a respeito.
legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e 3 - As decises do Tribunal de que resulte imputao de
dbito ou multa tero eficcia de ttulo executivo.
renncia de receitas, ser exercida pelo Congresso
4 - O Tribunal encaminhar ao Congresso Nacional,
Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de
controle interno de cada Poder. trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades.
Art. 72. A Comisso mista permanente a que se refere o art.
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou
166, 1, diante de indcios de despesas no autorizadas,
jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde,
ainda que sob a forma de investimentos no programados
gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou
ou de subsdios no aprovados, poder solicitar autoridade
pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta,
assuma obrigaes de natureza pecuniria. governamental responsvel que, no prazo de cinco dias,
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, preste os esclarecimentos necessrios.
1 - No prestados os esclarecimentos, ou considerados
ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio,
estes insuficientes, a Comisso solicitar ao Tribunal
ao qual compete:
I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente pronunciamento conclusivo sobre a matria, no prazo de
trinta dias.
da Repblica, mediante parecer prvio que dever ser
2 - Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a
elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento;
Comisso, se julgar que o gasto possa causar dano
II - julgar as contas dos administradores e demais
responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da irreparvel ou grave leso economia pblica, propor ao
Congresso Nacional sua sustao.
administrao direta e indireta, includas as fundaes e
Art. 73. O Tribunal de Contas da Unio, integrado por nove
sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico
Ministros, tem sede no Distrito Federal, quadro prprio de
federal, e as contas daqueles que derem causa a perda,
extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao pessoal e jurisdio em todo o territrio nacional, exercendo,
no que couber, as atribuies previstas no art. 96. .
errio pblico;
1 - Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de
nomeados dentre brasileiros que satisfaam os seguintes
admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao
direta e indireta, includas as fundaes institudas e requisitos:
I - mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos
mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes
de idade;
para cargo de provimento em comisso, bem como a das
II - idoneidade moral e reputao ilibada;
concesses de aposentadorias, reformas e penses,
ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o III - notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos
e financeiros ou de administrao pblica;
fundamento legal do ato concessrio;
IV - mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva
IV - realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos
atividade profissional que exija os conhecimentos
Deputados, do Senado Federal, de Comisso tcnica ou de
inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil, mencionados no inciso anterior.
financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas 2 - Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero
escolhidos:
unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo
e Judicirio, e demais entidades referidas no inciso II;
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Financeira II
I - um tero pelo Presidente da Repblica, com aprovao

do Senado Federal, sendo dois alternadamente dentre
auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal,
indicados em lista trplice pelo Tribunal, segundo os critrios
de antigidade e merecimento;
II - dois teros pelo Congresso Nacional.
3 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio tero as
mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos,
vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior Tribunal
de Justia, aplicando-se-lhes, quanto aposentadoria e
penso, as normas constantes do art. 40.
4 - O auditor, quando em substituio a Ministro, ter as
mesmas garantias e impedimentos do titular e, quando no
exerccio das demais atribuies da judicatura, as de juiz de
Tribunal Regional Federal.
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio
mantero, de forma integrada, sistema de controle interno
com a finalidade de:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano
plurianual, a execuo dos programas de governo e dos
oramentos da Unio;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto
eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e
patrimonial nos rgos e entidades da administrao federal,
bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades
de direito privado;
III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e
garantias, bem como dos direitos e haveres da Unio;
IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso
institucional.
1 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem
conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela
daro cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena de
responsabilidade solidria.
2 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou
sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar
irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas
da Unio.
Art. 75. As normas estabelecidas nesta seo aplicam-se,
no que couber, organizao, composio e fiscalizao
dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal,
bem como dos Tribunais e Conselhos de Contas dos
Municpios.
Pargrafo nico. As Constituies estaduais disporo sobre
os Tribunais de Contas respectivos, que sero integrados
por sete Conselheiros.

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LEGISLAO (Setembro de 2015) Auxiliar da Fiscalizao Financeira II
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos

de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na
administrao direta e autarquias, empresas pblicas e
CONSTITUIO DO ESTADO DE empresas de economia mista, includas as fundaes
institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas
SO PAULO as nomeaes para cargo de provimento em comisso,
bem como a das concesses de aposentadorias,
reformas e penses, ressalvadas as melhorias
posteriores que no alterem o fundamento legal do ato
Fonte: concessrio;
http://www.legislacao.sp.gov.br/legislacao/dg280202. IV - avaliar a execuo das metas previstas no plano
nsf/a2dc3f553380ee0f83256cfb00501463/46e2576658b plurianual, nas diretrizes oramentrias e no oramento
1c52903256d63004f305a?OpenDocument anual;
V - realizar, por iniciativa prpria, da Assemblia
Legislativa, de comisso tcnica ou de inqurito,
inspees e auditoria de natureza contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades
SEO VII administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Judicirio, do Ministrio Pblico e demais entidades
Oramentria referidas no inciso II;
VI - fiscalizar as aplicaes estaduais em empresas de
cujo capital social o Estado participe de forma direta ou
Artigo 32 - A fiscalizao contbil, financeira, indireta, nos termos do respectivo ato constitutivo;
oramentria, operacional e patrimonial do Estado, das VII - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos
entidades da administrao direta e indireta e das repassados ao Estado e pelo Estado, mediante convnio,
fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres;
quanto legalidade, legitimidade, economicidade, VIII - prestar as informaes solicitadas pela Assemblia
aplicao de subvenes e renncia de receitas, ser Legislativa ou por comisso tcnica sobre a fiscalizao
exercida pela Assemblia Legislativa, mediante controle contbil, financeira, oramentria, operacional e
externo, e pelo sistema de controle interno de cada patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspees
Poder. realizadas;
Pargrafo nico - Prestar contas qualquer pessoa fsica IX - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de
ou jurdica, de direito pblico ou de direito privado, que despesa ou irregularidade de contas, as sanes
utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, previstas em lei, que estabelecer, entre outras
bens e valores pblicos ou pelos quais o Estado cominaes, multa proporcional ao dano causado ao
responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes errio;
de natureza pecuniria. X - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as
Artigo 33 - O controle externo, a cargo da Assemblia providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se
Legislativa, ser exercido com auxlio do Tribunal de verificada a ilegalidade;
Contas do Estado, ao qual compete: XI - sustar, se no atendido, a execuo do ato
I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo impugnado, comunicando a deciso Assemblia
Governador do Estado, mediante parecer prvio que Legislativa;
dever ser elaborado em sessenta dias, a contar do seu XII - representar ao Poder competente sobre
recebimento; irregularidades ou abusos apurados;
II - julgar as contas dos administradores e demais XIII - emitir parecer sobre a prestao anual de contas da
responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao financeira dos Municpios, exceto a dos
administrao direta e autarquias, empresas pblicas e que tiverem Tribunal prprio;
sociedades de economia mista, includas as fundaes XIV - comunicar Assemblia Legislativa qualquer
institudas ou mantidas pelo Poder Pblico estadual, e as irregularidade verificada nas contas ou na gesto
contas daqueles que derem perda, extravio ou outra pblicas, enviando-lhe cpia dos respectivos
irregularidade de que resulte prejuzo ao errio; documentos.
1 - No caso de contrato, o ato de sustao ser
adotado diretamente pela Assemblia Legislativa que
solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as medidas
cabveis.
2 - Se a Assemblia Legislativa ou o Poder Executivo,
no prazo de noventa dias, no efetivar as medidas
previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a
respeito.
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3 - O Tribunal encaminhar Assemblia Legislativa,

trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades.
Artigo 34 - A Comisso a que se refere o art. 33, inciso
V, diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda
que sob a forma de investimentos no programados ou
de subsdios no aprovados, poder solicitar autoridade
governamental responsvel que, no prazo de cinco dias,
preste os esclarecimentos necessrios.
1 - No prestados os esclarecimentos, ou
considerados esses, insuficientes, a Comisso solicitar
ao Tribunal pronunciamento conclusivo sobre a matria,
no prazo de trinta dias.
2 - Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a
Comisso, se julgar que o gasto possa causar dano
irreparvel ou grave leso economia pblica, propor
Assemblia Legislativa sua sustao.
Artigo 35 - Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio
mantero, de forma integrada, sistema de controle interno
com a finalidade de:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano
plurianual, a execuo dos programas de governo e dos
oramentos do Estado;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto
eficcia e eficincia da gesto oramentria, financeira
e patrimonial nos rgos e entidades da administrao
estadual, bem como da aplicao de recursos pblicos
por entidades de direito privado;
III exercer o controle sobre o deferimento de vantagens
e a forma de calcular qualquer parcela integrante do
subsdio, vencimento ou salrio de seus membros ou
servidores;
IV - exercer o controle das operaes de crdito, avais e
garantias, bem como dos direitos e haveres do Estado;
V - apoiar o controle externo, no exerccio de sua misso
institucional.
1 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem
conhecimento de qualquer irregularidade, ilegalidade ou
ofensa aos princpios do art. 37 da Constituio Federal,
dela daro cincia ao Tribunal de Contas do Estado, sob
pena de responsabilidade solidria.
2 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou
entidade sindical parte legtima para, na forma da lei,
denunciar irregularidades ao Tribunal de Contas ou
Assemblia Legislativa.
Artigo 36 - O Tribunal de Contas prestar suas contas,
anualmente, Assemblia Legislativa, no prazo de
sessenta dias, a contar da abertura da sesso legislativa.

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ESTATUTO DOS FUNCIONRIOS

TTULO II
PBLICOS CIVIS DO ESTADO DE DO PROVIMENTO, DO EXERCCIO E DA
VACNCIA DOS CARGOS PBLICOS
SP
CAPTULO I
LEI N 10.261, DE 28 DE OUTUBRO DO PROVIMENTO
DE 1968. Artigo 11 - Os cargos pblicos sero providos por:

Fonte: I - nomeao;
http://www.al.sp.gov.br/repositorio/legislacao/lei/1968 II - transferncia;
/compilacao-lei-10261-28.10.1968.html III - reintegrao;
IV - acesso;
TTULO I V - reverso;
DISPOSIES PRELIMINARES VI - aproveitamento; e
VII - readmisso.
Artigo 1 - Esta lei institui o regime jurdico dos Artigo 12 - No havendo candidato habilitado em
funcionrios pblicos civis do Estado. concurso, os cargos vagos, isolados ou de carreira, s
podero ser ocupados no regime da legislao
Pargrafo nico - As suas disposies, exceto no que
trabalhista, at o prazo mximo de 2 (dois) anos,
colidirem com a legislao especial, aplicam-se aos
considerando-se findo o contrato aps esse perodo,
funcionrios dos 3 Poderes do Estado e aos do Tribunal
vedada a reconduo.
de Contas do Estado.
Artigo 2 - As disposies desta lei no se aplicam aos
empregados das autarquias, entidades paraestatais e CAPTULO II
servios pblicos de natureza industrial, ressalvada a DAS NOMEAES
situao daqueles que, por lei anterior, j tenham a SEO I
qualidade de funcionrio pblico.
DAS FORMAS DE NOMEAO
Pargrafo nico - Os direitos, vantagens e regalias dos
funcionrios pblicos s podero ser estendidos aos
empregados das entidades a que se refere este artigo na Artigo 13 - As nomeaes sero feitas:
forma e condies que a lei estabelecer. I - em carter vitalcio, nos casos expressamente
Artigo 3 - Funcionrio pblico, para os fins deste previstos na Constituio do Brasil;
Estatuto, a pessoa legalmente investida em cargo II - em comisso, quando se tratar de cargo que em
pblico. virtude de lei assim deva ser provido; e
Artigo 4 - Cargo pblico o conjunto de atribuies e III - em carter efetivo, quando se tratar de cargo de
responsabilidades cometidas a um funcionrio. provimento dessa natureza.
Artigo 5 - Os cargos pblicos so isolados ou de
carreira. SEO II
Artigo 6 - Aos cargos pblicos sero atribudos valores DA SELEO DE PESSOAL
determinados por referncias numricas, seguidas de
letras em ordem alfabtica, indicadoras de graus.
SUBSEO I
Pargrafo nico - O conjunto de referncia e grau
DO CONCURSO
constitui o padro do cargo.
Artigo 7 - Classe o conjunto de cargos da mesma Artigo 14 - A nomeao para cargo pblico de
denominao. provimento efetivo ser precedida de concurso pblico de
Artigo 8 - Carreira o conjunto de classes da mesma provas ou de provas e ttulos.
natureza de trabalho, escalonadas segundo o nvel de Pargrafo nico - As provas sero avaliadas na escala de
complexidade e o grau de responsabilidade. 0 (zero) a 100 (cem) pontos e aos ttulos sero atribudos,
Artigo 9 - Quadro o conjunto de carreiras e de cargos no mximo, 50 (cinquenta) pontos.
isolados. Artigo 15 - A realizao dos concursos ser centralizada
Artigo 10 - vedado atribuir ao funcionrio servios num s rgo.
diversos dos inerentes ao seu cargo, exceto as funes Artigo 16 - As normas gerais para a realizao dos
de chefia e direo e as comisses legais. concursos e para a convocao e indicao dos
candidatos para o provimento dos cargos sero
estabelecidas em regulamento.
Artigo 17 - Os concursos sero regidos por instrues
especiais, expedidas pelo rgo competente.
Artigo 18 - As instrues especiais determinaro, em
funo da natureza do cargo:
I - se o concurso ser:
1 - de provas ou de provas e ttulos; e
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2 - por especializaes ou por modalidades profissionais, data em que assumir as funes do cargo, o disposto nos
quando couber; 1 e 2 do art. 24.
II - as condies para provimento do cargo referentes a:
1 - diplomas ou experincia de trabalho; CAPTULO IV
2 - capacidade fsica; e DA TRANSFERNCIA
3 - conduta;
III - o tipo e contedo das provas e as categorias de Artigo 26 - O funcionrio poder ser transferido de um
ttulos; para outro cargo de provimento efetivo.
IV - a forma de julgamento das provas e dos ttulos; Artigo 27 - As transferncias sero feitas a pedido do
V - os critrios de habilitao e de classificao; e funcionrio ou "ex-officio", atendidos sempre a
VI - o prazo de validade do concurso. convenincia do servio e os requisitos necessrios ao
provimento do cargo.
Artigo 19 - As instrues especiais podero determinar Artigo 28 - A transferncia ser feita para cargo do
que a execuo do concurso, bem como a classificao mesmo padro de vencimento ou de igual remunerao,
dos habilitados, seja feita por regies. ressalvados os casos de transferncia a pedido, em que
Artigo 20 - A nomeao obedecer ordem de o vencimento ou a remunerao poder ser inferior.
classificao no concurso. Artigo 29 - A transferncia por permuta se processar a
requerimento de ambos os interessados e de acordo com
o prescrito neste captulo.
SUBSEO II
DAS PROVAS DE HABILITAO
CAPTULO V
DA REINTEGRAO
Artigo 21 - As provas de habilitao sero realizadas
pelo rgo encarregado dos concursos, para fins de
transferncia e de outras formas de provimento que no Artigo 30 - A reintegrao o reingresso no servio
impliquem em critrio competitivo. pblico, decorrente da deciso judicial passada em
Artigo 22 - As normas gerais para realizao das provas julgado, com ressarcimento de prejuzos resultantes do
de habilitao sero estabelecidas em regulamento, afastamento.
obedecendo, no que couber, ao estabelecido para os Artigo 31 - A reintegrao ser feita no cargo
concursos. anteriormente ocupado e, se este houver sido
transformado, no cargo resultante.
1 - Se o cargo estiver preenchido, o seu ocupante ser
CAPTULO III
exonerado, ou, se ocupava outro cargo, a este ser
DAS SUBSTITUIES reconduzido, sem direito a indenizao.
2 - Se o cargo houver sido extinto, a reintegrao se
Artigo 23 - Haver substituio no impedimento legal e far em cargo equivalente, respeitada a habilitao
temporrio do ocupante de cargo de chefia ou de direo. profissional, ou, no sendo possvel, ficar o reintegrado
Pargrafo nico - Ocorrendo a vacncia, o substituto em disponibilidade no cargo que exercia.
passar a responder pelo expediente da unidade ou Artigo 32 - Transitada em julgado a sentena, ser
rgo correspondente at o provimento do cargo. expedido o decreto de reintegrao no prazo mximo de
Artigo 24 - A substituio, que recair sempre em 30 (trinta) dias.
funcionrio pblico, quando no for automtica,
depender da expedio de ato de autoridade
competente. CAPTULO VI
1 - O substituto exercer o cargo enquanto durar o DO ACESSO
impedimento do respectivo ocupante.
2 - O substituto, durante todo o tempo em que exercer Artigo 33 - Acesso a elevao do funcionrio, dentro
a substituio ter direito a perceber o valor do padro e do respectivo quadro a cargo da mesma natureza de
as vantagens pecunirias inerentes ao cargo do trabalho, de maior grau de responsabilidade e maior
substitudo e mais as vantagens pessoais a que fizer jus. complexidade de atribuies, obedecido o interstcio na
3 - O substituto perder, durante o tempo da classe e as exigncias a serem institudas em
substituio, o vencimento ou a remunerao e demais regulamento.
vantagens pecunirias inerentes ao seu cargo, se pelo 1 - Sero reservados para acesso os cargos cujas
mesmo no optar. atribuies exijam experincia prvia do exerccio de
Artigo 25 - Exclusivamente para atender necessidade outro cargo.
de servio, os tesoureiros, caixas e outros funcionrios 2 - O acesso ser feito mediante aferio do mrito
que tenham valores sob sua guarda, em caso de dentre titulares de cargos cujo exerccio proporcione a
impedimento, sero substitudos por funcionrios de sua experincia necessria ao desempenho das atribuies
confiana, que indicarem, respondendo a sua fiana pela dos cargos referidos no pargrafo anterior.
gesto do substituto. Artigo 34 - Ser de 3 (trs) anos de efetivo exerccio o
Pargrafo nico - Feita a indicao, por escrito, ao chefe interstcio para concorrer ao acesso.
da repartio ou do servio, este propor a expedio do
ato de designao, aplicando-se ao substituto a partir da

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CAPTULO VII
DA REVERSO CAPTULO IX
DA READMISSO
Artigo 35 - Reverso o ato pelo qual o aposentado
reingressa no servio pblico a pedido ou ex-officio. Artigo 39 - Readmisso o ato pelo qual o ex-
1 - A reverso ex-officio ser feita quando funcionrio, demitido ou exonerado, reingressa no servio
insubsistentes as razes que determinaram a pblico, sem direito a ressarcimento de prejuzos,
aposentadoria por invalidez. assegurada, apenas, a contagem de tempo de servio
2 - No poder reverter atividade o aposentado que em cargos anteriores, para efeito de aposentadoria e
contar mais de 58 (cinqenta e oito) anos de idade. disponibilidade.
3 - No caso de reverso ex-officio, ser permitido o 1 - A readmisso do ex-funcionrio demitido ser
reingresso alm do limite previsto no pargrafo anterior. obrigatoriamente precedida de reexame do respectivo
4 - A reverso s poder efetivar-se quando, em processo administrativo, em que fique demonstrado no
inspeo mdica, ficar comprovada a capacidade para o haver inconveniente, para o servio pblico, na
exerccio do cargo. decretao da medida.
5 - Se o laudo mdico no for favorvel, poder ser 2 - Observado o disposto no pargrafo anterior, se a
procedida nova inspeo de sade, para o mesmo fim, demisso tiver sido a bem do servio pblico, a
decorridos pelo menos 90 (noventa) dias. readmisso no poder ser decretada antes de
6 - Ser tornada sem efeito a reverso ex-officio e decorridos 5 (cinco) anos do ato demissrio.
cassada a aposentadoria do funcionrio que reverter e Artigo 40 - A readmisso ser feita no cargo
no tomar posse ou no entrar em exerccio dentro do anteriormente exercido pelo ex-funcionrio ou, se
prazo legal. transformado, no cargo resultante da transformao.
Artigo 36 - A reverso far-seno mesmo cargo.
1 - Em casos especiais, a juzo do Governo, poder o CAPTULO X
aposentado reverter em outro cargo, de igual padro de DA READAPTAO
vencimentos, respeitada a habilitao profissional.
2 - A reverso a pedido, que ser feita a critrio da
Administrao, depender tambm da existncia de Artigo 41 - Readaptao a investidura em cargo mais
cargo vago, que deva ser provido mediante promoo por compatvel com a capacidade do funcionrio e depender
merecimento. sempre de inspeo mdica.
Artigo 42 - A readaptao no acarretar diminuio,
CAPTULO VIII nem aumento de vencimento ou remunerao e ser feita
mediante transferncia.
DO APROVEITAMENTO
Artigo 37 - Aproveitamento o reingresso no servio CAPTULO XI

pblico do funcionrio em disponibilidade. DA REMOO
Artigo 38 - O obrigatrio aproveitamento do funcionrio
em disponibilidade ocorrer em vagas existentes ou que
se verificarem nos quadros do funcionalismo. Artigo 43 - A remoo, que se processar a pedido do
funcionrio ou ex-officio, s poder ser feita:
1 - O aproveitamento dar-se-, tanto quanto possvel,
em cargo de natureza e padro de vencimentos I - de uma para outra repartio, da mesma Secretaria; e
correspondentes ao que ocupava, no podendo ser feito II - de um para outro rgo da mesma repartio.
em cargo de padro superior. Pargrafo nico - A remoo s poder ser feita
2 - Se o aproveitamento se der em cargo de padro respeitada a lotao de cada repartio.
inferior ao provento da disponibilidade, ter o funcionrio Artigo 44 - A remoo por permuta ser processada a
direito diferena. requerimento de ambos os interessados, com anuncia
3 - Em nenhum caso poder efetuar -se o dos respectivos chefes e de acordo com o prescrito neste
aproveitamento sem que, mediante inspeo mdica, Captulo.
fique provada a capacidade para o exerccio do cargo. Artigo 45 - O funcionrio no poder ser removido ou
4 - Se o laudo mdico no for favorvel, poder ser transferido ex-officio para cargo que deva exercer fora da
procedida nova inspeo de sade, para o mesmo fim, localidade de sua residncia, no perodo de 6 (seis)
decorridos no mnimo 90 (noventa) dias. meses antes e at 3 (trs) meses aps a data das
eleies.
5 - Ser tornado sem efeito o aproveitamento e
Pargrafo nico - Essa proibio vigorar no caso de
cassada a disponibilidade do funcionrio que,
eleies federais, estaduais ou municipais, isolada ou
aproveitado, no tomar posse e no entrar em exerccio
simultaneamente realizadas.
dentro do prazo legal.
6 - Ser aposentado no cargo anteriormente ocupado,
o funcionrio em disponibilidade que for julgado incapaz CAPTULO XII
para o servio pblico, em inspeo mdica. DA POSSE
7 - Se o aproveitamento se der em cargo de
provimento em comisso, ter o aproveitado assegurado,
Artigo 46 - Posse o ato que investe o cidado em
no novo cargo, a condio de efetividade que tinha no
cargo pblico.
cargo anteriormente ocupado. (NR)

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Artigo 47 - So requisitos para a posse em cargo (NR).

pblico: 1 - o prazo a que se refere o inciso I deste artigo
I - ser brasileiro; recomear a correr sempre que o candidato, sem motivo
II - ter completado 18 (dezoito) anos de idade; justificado, deixe de submeter-se aos exames mdicos
julgados necessrios. (NR)
III - estar em dia com as obrigaes militares;
2 - a interposio de recurso a que se refere o inciso II
IV - estar no gozo dos direitos polticos;
deste artigo dar-seno prazo mximo de 5 (cinco) dias,
V - ter boa conduta; a contar da data de deciso do rgo mdico oficial. (NR)
VI - gozar de boa sade, comprovada em inspeo Artigo 54 - O prazo a que se refere o art. 52 para aquele
realizada por rgo mdico oficial do Estado, para que, antes de tomar posse, for incorporado s Foras
provimento de cargo efetivo, ou mediante apresentao Armadas, ser contado a partir da data da
de Atestado de Sade Ocupacional, expedido por mdico desincorporao.
registrado no Conselho Regional correspondente, para Artigo 55 - o funcionrio efetivo, nomeado para cargo em
provimento de cargo em comisso; (NR) comisso, fica dispensado, no ato da posse, da
VII - possuir aptido para o exerccio do cargo; e apresentao do atestado de que trata o inciso VI do
VIII - ter atendido s condies especiais prescritas para artigo 47 desta lei. (NR)
o cargo.
Pargrafo nico - A deficincia da capacidade fsica, CAPTULO XIII
comprovadamente estacionria, no ser considerada
impedimento para a caracterizao da capacidade DA FIANA
psquica e somtica a que se refere o item VI deste
artigo, desde que tal deficincia no impea o Artigo 56 - Revogado.
desempenho normal das funes inerentes ao cargo de
cujo provimento se trata.
CAPTULO XIV
Artigo 48 - So competentes para dar posse:
I - Os Secretrios de Estado, aos diretores gerais, aos
DO EXERCCIO
diretores ou chefes das reparties e aos funcionrios
que lhes so diretamente subordinados; e Artigo 57 - O exerccio o ato pelo qual o funcionrio
II - Os diretores gerais e os diretores ou chefes de assume as atribuies e responsabilidades do cargo.
repartio ou servio, nos demais casos, de acordo com 1 - O incio, a interrupo e o reinicio do exerccio
o que dispuser o regulamento. sero registrados no assentamento individual do
Artigo 49 - A posse verificar-se- mediante a assinatura funcionrio.
de termo em que o funcionrio prometa cumprir fielmente 2 - O incio do exerccio e as alteraes que ocorrerem
os deveres do cargo. sero comunicados ao rgo competente, pelo chefe da
repartio ou servio em que estiver lotado o funcionrio.
Pargrafo nico - O termo ser lavrado em livro prprio e
Artigo 58 - Entende-se por lotao, o nmero de
assinado pela autoridade que der posse.
funcionrios de carreira e de cargos isolados que devam
Artigo 50 - A posse poder ser tomada por procurao ter exerccio em cada repartio ou servio.
quando se tratar de funcionrio ausente do Estado, em Artigo 59 - O chefe da repartio ou de servio em que
comisso do Governo ou, em casos especiais, a critrio for lotado o funcionrio a autoridade competente para
da autoridade competente. dar-lhe exerccio.
Artigo 51 - A autoridade que der posse dever verificar, Pargrafo nico - competente para dar exerccio ao
sob pena de responsabilidade, se foram satisfeitas as funcionrio, com sede no Interior do Estado, a autoridade
condies estabelecidas, em lei ou regulamento, para a a que o mesmo estiver diretamente subordinado.
investidura no cargo. Artigo 60 - O exerccio do cargo ter incio dentro do
Artigo 52 - A posse dever verificar-se no prazo de 30 prazo de 30 (trinta) dias, contados:
(trinta) dias, contados da data da publicao do ato de I - da data da posse; e
provimento do cargo, no rgo oficial.
II - da data da publicao oficial do ato, no caso de
1 - O prazo fixado neste artigo poder ser prorrogado remoo.
por mais 30 (trinta) dias, a requerimento do interessado. 1 - Os prazos previstos neste artigo podero ser
2 - O prazo inicial para a posse do funcionrio em prorrogados por 30 (trinta) dias, a requerimento do
frias ou licena, ser contado da data em que voltar ao interessado e a juzo da autoridade competente.
servio. 2 - No caso de remoo, o prazo para exerccio de
3 - Se a posse no se der dentro do prazo, ser funcionrio em frias ou em licena, ser contado da data
tornado sem efeito o ato de provimento. em que voltar ao servio.
Artigo 53 - A contagem do prazo a que se refere o artigo 3 - No interesse do servio pblico, os prazos previstos
anterior poder ser suspensa nas seguintes hipteses: neste artigo podero ser reduzidos para determinados
(NR) cargos.
I - por at 120 (cento e vinte) dias, a critrio do rgo 4 - O funcionrio que no entrar em exerccio dentro
mdico oficial, a partir da data de apresentao do do prazo ser exonerado.
candidato junto ao referido rgo para percia de
Artigo 61 - Em caso de mudana de sede, ser
sanidade e capacidade fsica, para fins de ingresso,
concedido um perodo de trnsito, at 8 (oito) dias, a
sempre que a inspeo mdica exigir essa providncia;
contar do desligamento do funcionrio.
(NR)
II - por 30 (trinta) dias, mediante a interposio de recurso Artigo 62 - O funcionrio dever apresentar ao rgo
pelo candidato contra a deciso do rgo mdico oficial competente, logo aps ter tomado posse e assumido o

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exerccio, os elementos necessrios abertura do com o horrio normal de trabalho a que estiver sujeito o
assentamento individual. funcionrio. (NR)
Artigo 63 - Salvo os casos previstos nesta lei, o 1 - Na hiptese prevista neste artigo, o afastamento se
funcionrio que interromper o exerccio por mais de 30 dar sem prejuzo de vencimentos e vantagens, ainda
(trinta) dias consecutivos, ficar sujeito pena de que no incorporadas, do respectivo cargo.(NR)
demisso por abandono de cargo. 2 - vedada a remoo ou transferncia do
Artigo 64 - O funcionrio dever ter exerccio na funcionrio durante o exerccio do mandato. (NR)
repartio em cuja lotao houver claro. Artigo 75 - O funcionrio, devidamente autorizado pelo
Governador, poder afastar-se do cargo para participar
Artigo 65 - Nenhum funcionrio poder ter exerccio em
de provas de competies desportivas, dentro ou fora do
servio ou repartio diferente daquela em que estiver
Estado.
lotado, salvo nos casos previstos nesta lei, ou mediante
1 - O afastamento de que trata este artigo, ser
autorizao do Governador.
precedido de requisio justificada do rgo competente.
Artigo 66 - Na hiptese de autorizao do Governador, o 2 - O funcionrio ser afastado por prazo certo, nas
afastamento s ser permitido, com ou sem prejuzo de seguintes condies:
vencimentos, para fim determinado e prazo certo.
I - sem prejuzo do vencimento ou remunerao, quando
Pargrafo nico - O afastamento sem prejuzo de
representar o Brasil, ou o Estado, em competies
vencimentos poder ser condicionado ao reembolso das
desportivas oficiais; e
despesas efetuadas pelo rgo de origem, na forma a ser
estabelecida em regulamento. (NR) II - com prejuzo do vencimento ou remunerao, em
quaisquer outros casos.
Artigo 67 - O afastamento do funcionrio para ter
exerccio em entidades com as quais o Estado mantenha
convnios, reger-se- pelas normas nestes CAPTULO XV
estabelecidas. DA CONTAGEM DE TEMPO DE SERVIO
Artigo 68 - O funcionrio poder ausentar-se do Estado
ou deslocar-se da respectiva sede de exerccio, para
misso ou estudo de interesse do servio pblico, Artigo 76 - O tempo de servio pblico, assim
mediante autorizao expressa do Governador. considerado o exclusivamente prestado ao Estado e suas
Artigo 69 - Os afastamentos de funcionrios para Autarquias, ser contado singelamente para todos os
participao em congressos e outros certames culturais, fins.
tcnicos ou cientficos, podero ser autorizados pelo Pargrafo nico - O tempo de servio pblico prestado
Governador, na forma estabelecida em regulamento. Unio, outros Estados e Municpios, e suas autarquias,
Artigo 70 - O servidor preso em flagrante, preventiva ou anteriormente ao ingresso do funcionrio no servio
temporariamente ou pronunciado ser considerado pblico estadual, ser contado integralmente para os
afastado do exerccio do cargo, com prejuzo da efeitos de aposentadoria e disponibilidade.
remunerao, at a condenao ou absolvio transitada Artigo 77 - A apurao do tempo de servio ser feita em
em julgado. (NR) dias.
1 - Estando o servidor licenciado, sem prejuzo de sua 1 - Sero computados os dias de efetivo exerccio, do
remunerao, ser considerada cessada a licena na registro de frequncia ou da folha de pagamento.
data em que o servidor for recolhido priso. (NR) 2 - O nmero de dias ser convertido em anos,
2 - Se o servidor for, ao final do processo judicial, considerados sempre estes como de 365 (trezentos e
condenado, o afastamento sem remunerao perdurar sessenta e cinco) dias.
at o cumprimento total da pena, em regime fechado ou
3 - Feita a converso de que trata o pargrafo anterior,
semi-aberto, salvo na hiptese em que a deciso
os dias restantes, at 182 (cento e oitenta e dois), no
condenatria determinar a perda do cargo pblico. (NR)
sero computados, arredondando-se para 1 (um) ano, na
Artigo 71 - As autoridades competentes determinaro o
aposentadoria compulsria ou por invalidez, quando
afastamento imediato do trabalho, do funcionrio que
excederem esse nmero.
apresente indcios de leses orgnicas ou funcionais
causadas por raios X ou substncias radioativas, Artigo 78 - Sero considerados de efetivo exerccio, para
podendo atribuir-lhe conforme o caso, tarefas sem risco todos os efeitos legais, os dias em que o funcionrio
de radiao ou conceder-lhe licena "ex-officio" na forma estiver afastado do servio em virtude de:
do art. 194 e seguintes. I - frias;
Artigo 72 - O funcionrio, quando no desempenho do II - casamento, at 8 (oito) dias;
mandato eletivo federal ou estadual, ficar afastado de III - falecimento do cnjuge, filhos, pais e irmos, at 8
seu cargo, com prejuzo do vencimento ou remunerao. (oito) dias;
Artigo 73 - O exerccio do mandato de Prefeito, ou o de IV - falecimento dos avs, netos, sogros, do padrasto ou
Vereador, quando remunerado, determinar o madrasta, at 2 (dois) dias; (NR)
afastamento do funcionrio, com a faculdade de opo V - servios obrigatrios por lei;
entre os subsdios do mandato e os vencimentos ou a
remunerao do cargo, inclusive vantagens pecunirias, VI - licena quando acidentado no exerccio de suas
ainda que no incorporadas. (NR) atribuies ou atacado de doena profissional;
Pargrafo nico - O disposto neste artigo aplica-se VII - licena funcionria gestante;
igualmente hiptese de nomeao de Prefeito. (NR) VIII - licenciamento compulsrio, nos termos do art. 206;
Artigo 74 - Quando no remunerada a vereana, o IX - licena-prmio;
afastamento somente ocorrer nos dias de sesso e X - faltas abonadas nos termos do pargrafo 1 do art.
desde que o horrio das sesses da Cmara coincida 110, observados os limites ali fixados;
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XI - misso ou estudo dentro do Estado, em outros CAPTULO XVI

pontos do territrio nacional ou no estrangeiro, nos DA VACNCIA
termos do art. 68;
XII - nos casos previstos no art. 122;
Artigo 86 - A vacncia do cargo decorrer de:
XIII - afastamento por processo administrativo, se o
I exonerao;
funcionrio for declarado inocente ou se a pena imposta
for de repreenso ou multa; e, ainda, os dias que II - demisso;
excederem o total da pena de suspenso efetivamente III - transferncia;
aplicada; IV - acesso;
XIV - trnsito, em decorrncia de mudana de sede de
V - aposentadoria; e
exerccio, desde que no exceda o prazo de 8 (oito) dias;
e VI - falecimento.
XV - provas de competies desportivas, nos termos do 1 - Dar-se- a exonerao:
item I, do 2, do art. 75. 1 - a pedido do funcionrio;
XVI - licena-paternidade, por 5 (cinco) dias; (NR) 2 - a critrio do Governo, quando se tratar de ocupante
Artigo 79 - Os dias em que o funcionrio deixar de de cargo em comisso; e
comparecer ao servio em virtude de mandato legislativo 3 - quando o funcionrio no entrar em exerccio dentro
municipal sero considerados de efetivo exerccio para do prazo legal.
todos os eleitos legais. (NR) 2 - A demisso ser aplicada como penalidade nos
Pargrafo nico No caso de vereana remunerada, os casos previstos nesta lei.
dias de afastamento no sero computados para fins de
vencimento ou remunerao, salvo se por eles tiver
optado o funcionrio. TTULO III
Artigo 80 - Ser contado para todos os efeitos, salvo DA PROMOO
para a percepo de vencimento ou remunerao:
I - o afastamento para provas de competies desportivas CAPTULO NICO
nos termos do item II do 2 do art. 75; e
DA PROMOO
II - as licenas previstas nos arts. 200 e 201.
Artigo 81 - Os tempos adiante enunciados sero
contados: (NR) Artigo 87 - Promoo a passagem do funcionrio de
I - para efeito de concesso de adicional por tempo de um grau a outro da mesma classe e se processar
servio, sexta-parte, aposentadoria e disponibilidade: obedecidos, alternadamente, os critrios de merecimento
e de antiguidade na forma que dispuser o regulamento.
(NR)
Artigo 88 - O merecimento do funcionrio ser apurado
a) o de afastamento nos termos dos artigos 65 e 66 junto
a outros poderes do Estado, a fundaes institudas pelo em pontos positivos e negativos.
Estado ou empresas em que o Estado tenha participao 1 - Os pontos positivos se referem a condies de
majoritria pela sua Administrao Centralizada ou eficincia no cargo e ao aperfeioamento funcional
Descentralizada, bem como junto a rgos da resultante do aprimoramento dos seus conhecimentos.
Administrao Direta da Unio, de outros Estados e 2 - Os pontos negativos resultam da falta de
Municpios, e de suas autarquias; (NR) assiduidade e da indisciplina.
b) o de afastamento nos termos do artigo 67; (NR) Artigo 89 - Da apurao do merecimento ser dada
II - para efeito de disponibilidade e aposentadoria, o de cincia ao funcionrio.
licena para tratamento de sade.(NR) Artigo 90 - A antiguidade ser determinada pelo tempo
Artigo 82 - O tempo de mandato federal e estadual, bem de efetivo exerccio no cargo e no servio pblico,
como o municipal, quando remunerado, ser contado apurado em dias.
para fins de aposentadoria e de promoo por Artigo 91 - As promoes sero feitas em junho e
antiguidade. (NR) dezembro de cada ano, dentro de limites percentuais a
Pargrafo nico - O disposto neste artigo aplica-se serem estabelecidos em regulamento e correspondero
hiptese de nomeao de Prefeito. (NR) s condies existentes at o ltimo dia do semestre
Artigo 83 - Para efeito de aposentadoria ser contado o imediatamente anterior.
tempo em que o funcionrio esteve em disponibilidade. Artigo 92 - Os direitos e vantagens que decorrerem da
Artigo 84 - vedada a acumulao de tempo de servio promoo sero contados a partir da publicao do ato,
concorrente ou simultaneamente prestado, em dois ou salvo quando publicado fora do prazo legal, caso em que
mais cargos ou funes, Unio, Estados, Municpios ou vigorar a contar do ltimo dia do semestre a que
Autarquias em geral. corresponder.
Pargrafo nico - Em regime de acumulao vedado Pargrafo nico - Ao funcionrio que no estiver em
contar tempo de um dos cargos para reconhecimento de efetivo exerccio, s se abonaro as vantagens a partir da
direito ou vantagens no outro. data da reassuno.
Artigo 85 - No ser computado, para nenhum efeito, o Artigo 93 - Ser declarada sem efeito a promoo
tempo de servio gratuito. indevida, no ficando o funcionrio, nesse caso, obrigado
a restituies, salvo na hiptese de declarao falsa ou
omisso intencional.
Artigo 94 - S podero ser promovidos os servidores que
tiverem o interstcio de efetivo exerccio no grau.

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Pargrafo nico - O interstcio a que se refere este artigo atribuies:

ser estabelecido em regulamento. I - eleger o respectivo presidente;
Artigo 95 - Dentro de cada quadro, haver para cada II - decidir as reclamaes contra a avaliao do mrito,
classe, nos respectivos graus, uma lista de classificao, podendo alterar, fundamentalmente, os pontos atribudos
para os critrios de merecimento e antiguidade. ao reclamante ou a outros funcionrios;
Pargrafo nico - Ocorrendo empate tero preferncia, III - avaliar o mrito do funcionrio quando houver
sucessivamente: divergncia igual ou superior a 20 (vinte) pontos entre os
1 - na classificao por merecimento: totais atribudos pelas autoridades avaliadoras;
a) os ttulos e os comprovantes de concluso de cursos, IV - propor autoridade competente a penalidade que
relacionados com a funo exercida; couber ao responsvel pelo atraso na expedio e
b) a assiduidade; remessa do Boletim de Promoo, pela falta de qualquer
informao ou de elementos solicitados, pelos fatos de
c) a antiguidade no cargo;
que decorram irregularidade ou parcialidade no
d) os encargos de famlia; e processamento das promoes;
e) a idade; V - Avaliar os ttulos e os certificados de cursos
2 - na classificao por antiguidade: apresentados pelos funcionrios; e
a) o tempo no cargo; VI - dar conhecimento aos interessados mediante
b) o tempo de servio prestado ao Estado; afixao na repartio:
c) o tempo de servio pblico; 1 - das alteraes de pontos feitos nos Boletins de
d) os encargos de famlia; e Promoo; e
e) a idade. 2 - dos pontos atribudos pelos ttulos e certificados de
cursos.
Artigo 96 - O funcionrio em exerccio de mandato Artigo 106 - No processamento das promoes cabem
eletivo federal ou estadual ou de mandato de prefeito, as seguintes reclamaes:
somente poder ser promovido por antiguidade.
Artigo 97 - No sero promovidos por merecimento, I - da avaliao do mrito; e
ainda que classificados dentro dos limites estabelecidos II - da classificao final.
no regulamento, os funcionrios que tiverem sofrido 1 - Da avaliao do mrito podem ser interpostos
qualquer penalidade nos dois anos anteriores data de pedidos de reconsiderao e recurso, e, da classificao
vigncia da promoo. final, apenas recurso.
Artigo 98 - O funcionrio submetido a processo 2 - Tero efeito suspensivo as reclamaes relativas
administrativo poder ser promovido, ficando, porm, avaliao do mrito.
sem efeito a promoo por merecimento no caso de o 3 - Sero estabelecidos em regulamento as normas e
processo resultar em penalidade. os prazos para o processamento das reclamaes de que
Artigo 99 - Para promoo por merecimento trata este artigo.
indispensvel que o funcionrio obtenha nmero de Artigo 107 - A orientao das promoes do
pontos no inferior metade do mximo atribuvel. funcionalismo pblico civil ser centralizada, cabendo ao
Artigo 100 - O merecimento do funcionrio adquirido rgo a que for deferida tal competncia:
na classe.
I - expedir normas relativas ao processamento das
Artigo 101 Revogado. promoes e elaborar as respectivas escalas de
Artigo 102 - O tempo no cargo ser o efetivo exerccio, avaliao, com a aprovao do Governador;
contado na seguinte conformidade: II - orientar as autoridades competentes quanto
I - a partir da data em que o funcionrio assumir o avaliao das condies de promoo;
exerccio do cargo, nos casos de nomeao, III - realizar estudos e pesquisas no sentido de averiguar
transferncia a pedido, reverso e aproveitamento; a eficincia do sistema em vigor, propondo medidas
II - como se o funcionrio estivesse em exerccio, no caso tendentes ao seu aperfeioamento; e
de reintegrao;
IV - opinar em processos sobre assuntos de promoo,
III - a partir da data em que o funcionrio assumir o sempre que solicitado.
exerccio do cargo do qual foi transferido, no caso de
transferncia ex-officio; e
IV - a partir da data em que o funcionrio assumir o TTULO IV
exerccio do cargo reclassificado ou transformado. DOS DIREITOS E DAS VANTAGENS DE ORDEM
Artigo 103 - Ser contado como tempo no cargo o efetivo PECUNIRIA
exerccio que o funcionrio houver prestado no mesmo
cargo, sem soluo de continuidade, desde que por prazo
superior a 6 (seis) meses: CAPTULO I
I - como substituto; e DO VENCIMENTO E DA REMUNERAO
II - no desempenho de funo gratificada, em perodo
anterior criao do respectivo cargo. SEO I
Artigo 104 - As promoes obedecero ordem de
DISPOSIES GERAIS
classificao.
Artigo 105 - Haver em cada Secretaria de Estado uma
Comisso de Promoo que ter as seguintes Artigo 108 - Vencimento a retribuio paga ao
funcionrio pelo efetivo exerccio do cargo,

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correspondente ao valor do respectivo padro fixado em Artigo 118 - O perodo de trabalho, nos casos de
lei, mais as vantagens a ele incorporadas para todos os comprovada necessidade, poder ser antecipado ou
efeitos legais. prorrogado pelo chefe da repartio ou servio.
Artigo 109 - Remunerao a retribuio paga ao Pargrafo nico - No caso de antecipao ou
funcionrio pelo efetivo exerccio do cargo, prorrogao, ser remunerado o trabalho extraordinrio,
correspondente a 2/3 (dois teros) do respectivo padro, na forma estabelecida no art. 136.
mais as quotas ou porcentagens que, por lei, lhe tenham Artigo 119 - Nos dias teis, s por determinao do
sido atribudas e as vantagens pecunirias a ela Governador podero deixar de funcionar as reparties
incorporadas. pblicas ou ser suspenso o expediente.
Artigo 110 - O funcionrio perder: Artigo 120 - Ponto o registro pelo qual se verificar,
I - o vencimento ou remunerao do dia. quando no diariamente, a entrada e sada do funcionrio em servio.
comparecer ao servio, salvo no caso previsto no 1 1 - Para registro do ponto sero usados, de
deste artigo; e preferncia, meios mecnicos.
II - 1/3 (um tero) do vencimento ou remunerao diria, 2 - vedado dispensar o funcionrio do registro do
quando comparecer ao servio dentro da hora seguinte ponto, salvo os casos expressamente previstos em lei.
marcada para o incio do expediente ou quando dele 3 - A infrao do disposto no pargrafo anterior
retirar-se dentro da ltima hora. determinar a responsabilidade da autoridade que tiver
1 - As faltas ao servio, at o mximo de 6 (seis) por expedido a ordem, sem prejuzo da ao disciplinar
ano, no excedendo a uma por ms, em razo de cabvel.
molstia ou outro motivo relevante, podero ser Artigo 121 - Para o funcionrio estudante, conforme
abonadas pelo superior imediato, a requerimento do dispuser o regulamento, podero ser estabelecidas
funcionrio, no primeiro dia til subsequente ao da falta. normas especiais quanto frequncia ao servio.
(NR) Artigo 122 - O funcionrio que comprovar sua
2 - No caso de faltas sucessivas, justificadas ou contribuio para banco de sangue mantido por rgo
injustificadas, os dias intercalados domingos, feriados estatal ou paraestatal, ou entidade com a qual o Estado
e aqueles em que no haja expediente sero mantenha convnio, fica dispensado de comparecer ao
computados exclusivamente para efeito de desconto do servio no dia da doao.
vencimento ou remunerao. Artigo 123 - Apurar-se- a frequncia do seguinte modo:
Artigo 111 - As reposies devidas pelo funcionrio e as I - pelo ponto; e
indenizaes por prejuzos que causar Fazenda Pblica
II - pela forma determinada, quanto aos funcionrios no
Estadual, sero descontadas em parcelas mensais no
sujeitos a ponto.
excedentes da dcima parte do vencimento ou
remunerao ressalvados os casos especiais previstos
neste Estatuto. CAPTULO II
Artigo 112 - S ser admitida procurao para efeito de DAS VANTAGENS DE ORDEM PECUNIRIA
recebimento de quaisquer importncias dos cofres SEO I
estaduais, decorrentes do exerccio do cargo, quando o
funcionrio se encontrar fora da sede ou DISPOSIES GERAIS
comprovadamente impossibilitado de locomover-se.
Artigo 113 - O vencimento, remunerao ou qualquer Artigo 124 - Alm do valor do padro do cargo, o
vantagem pecuniria atribudos ao funcionrio, no funcionrio s poder receber as seguintes vantagens
podero ser objeto de arresto, sequestro ou penhora, pecunirias:
salvo: I - adicionais por tempo de servio;
I - quando se tratar de prestao de alimentos, na forma
II - gratificaes;
da lei civil; e
III - dirias;
II - nos casos previstos no Captulo II do Ttulo VI deste
Estatuto. IV - ajudas de custo;
Artigo 114 - proibido, fora dos casos expressamente V - salrio-famlia e salrio-esposa;
consignados neste Estatuto, ceder ou gravar vencimento, VI - Revogado;
remunerao ou qualquer vantagem decorrente do VII - quota-parte de multas e porcentagens fixadas em lei;
exerccio de cargo pblico. VIII - honorrios, quando fora do perodo normal ou
Artigo 115 - O vencimento ou remunerao do extraordinrio de trabalho a que estiver sujeito, for
funcionrio no poder sofrer outros descontos, exceto designado para realizar investigaes ou pesquisas
os obrigatrios e os autorizados por lei. cientficas, bem como para exercer as funes de auxiliar
Artigo 116 - As consignaes em folha, para efeito de ou membro de bancas e comisses de concurso ou
desconto de vencimentos ou remunerao, sero prova, ou de professor de cursos de seleo e
disciplinadas em regulamento. aperfeioamento ou especializao de servidores,
legalmente institudos, observadas as proibies
atinentes a regimes especiais de trabalho fixados em lei;
SEO II IX - honorrios pela prestao de servio peculiar
DO HORRIO E DO PONTO profisso que exercer e, em funo dela, Justia, desde
que no a execute dentro do perodo normal ou
extraordinrio de trabalho a que estiver sujeito e sejam
Artigo 117 - O horrio de trabalho nas reparties ser
respeitadas as restries estabelecidas em lei pela
fixado pelo Governo de acordo com a natureza e as
subordinao a regimes especiais de trabalho; e
necessidades do servio.
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X - outras vantagens ou concesses pecunirias

previstas em leis especiais ou neste Estatuto. SEO III
1 - Excetuados os casos expressamente previstos
neste artigo, o funcionrio no poder receber, a DAS GRATIFICAES
qualquer ttulo, seja qual for o motivo ou forma de
pagamento, nenhuma outra vantagem pecuniria dos Artigo 135 - Poder ser concedida gratificao ao
rgos do servio pblico, das entidades autrquicas ou funcionrio:
paraestatais ou outras organizaes pblicas, em razo I - pela prestao de servio extraordinrio;
de seu cargo ou funo nos quais tenha sido mandado II - pela elaborao ou execuo de trabalho tcnico ou
servir. cientfico ou de utilidade para o servio pblico;
2 - O no cumprimento do que preceitua este artigo III - a ttulo de representao, quando em funo de
importar na demisso do funcionrio, por procedimento gabinete, misso ou estudo fora do Estado ou
irregular, e na imediata reposio, pela autoridade designao para funo de confiana do Governador;
ordenadora do pagamento, da importncia indevidamente IV - quando designado para fazer parte de rgo legal de
paga. deliberao coletiva; e
3 - Nenhuma importncia relativa s vantagens
V - outras que forem previstas em lei.
constantes deste artigo ser paga ou devida ao
funcionrio, seja qual for o seu fundamento, se no Artigo 136 - A gratificao pela prestao de servio
houver crdito prprio, oramentrio ou adicional. extraordinrio ser paga por hora de trabalho prorrogado
Artigo 125 - As porcentagens ou quotas-partes, ou antecipado, na mesma razo percebida pelo
atribudas em virtude de multas ou servios de funcionrio em cada hora de perodo normal de trabalho
fiscalizao e inspeo, s sero creditadas ao a que estiver sujeito.
funcionrio aps a entrada da importncia respectiva, a Pargrafo nico - A prestao de servio extraordinrio
ttulo definitivo, para os cofres pblicos. no poder exceder a duas horas dirias de trabalho.
Artigo 126 - O funcionrio no far jus percepo de Artigo 137 - vedado conceder gratificao por servio
quaisquer vantagens pecunirias, nos casos em que extraordinrio, com o objetivo de remunerar outros
deixar de perceber o vencimento ou remunerao, servios ou encargos.
ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 160. 1 - O funcionrio que receber importncia relativa a
servio extraordinrio que no prestou, ser obrigado a
SEO IL restitu-la de uma s vez, ficando ainda sujeito punio
disciplinar.
DOS ADICIONAIS POR TEMPO DE SERVIO 2 - Ser responsabilizada a autoridade que infringir o
disposto no caput deste artigo.
Artigo 127 - O funcionrio ter direito, aps cada perodo Artigo 138 - Ser punido com pena de suspenso e, na
de 5 (cinco) anos, contnuos, ou no, percepo de reincidncia, com a de demisso, a bem do servio
adicional por tempo de servio, calculado razo de 5% pblico, o funcionrio:
(cinco por cento) sobre o vencimento ou remunerao, a I - que atestar falsamente a prestao de servio
que se incorpora para todos os efeitos. extraordinrio; e
Pargrafo nico O adicional por tempo de servio ser II - que se recusar, sem justo motivo, prestao de
concedido pela autoridade competente, na forma que fr servio extraordinrio.
estabelecida em regulamento. Artigo 139 - O funcionrio que exercer cargo de direo
Artigo 128 - A apurao do quinqunio ser feita em dias no poder perceber gratificao por servio
e o total convertido em anos, considerados estes sempre extraordinrio.
como de 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias. 1 - O disposto neste artigo no se aplica durante o
Artigo 129 - Vetado. perodo em que subordinado de titular de cargo nele
Artigo 130 - O funcionrio que completar 25 (vinte e mencionado venha a perceber, em consequncia do
cinco) anos de efetivo exerccio perceber mais a sexta- acrscimo da gratificao por servio extraordinrio,
parte do vencimento ou remunerao, a estes quantia que iguale ou ultrapasse o valor do padro do
incorporada para todos os efeitos. cargo de direo.
Artigo 131 - O funcionrio que exercer cumulativamente 2 - Aos titulares de cargos de direo, para efeito do
cargos ou funes, ter direito aos adicionais de que trata pargrafo anterior, apenas ser paga gratificao por
esta Seo, isoladamente, referentes a cada cargo ou a servio extraordinrio correspondente quantia a esse
funo. ttulo percebida pelo subordinado de padro mais
Artigo 132 - O ocupante de cargo em comisso far jus elevado.
aos adicionais previstos nesta Seo, calculados sobre o Artigo 140 - A gratificao pela elaborao ou execuo
vencimento que perceber no exerccio desse cargo, de trabalho tcnico ou cientfico, ou de utilidade para o
enquanto nele permanecer. servio, ser arbitrada pelo Governador, aps sua
Artigo 133 - Ao funcionrio no exerccio de cargo em concluso.
substituio aplica-se o disposto no artigo anterior. Artigo 141 - A gratificao a ttulo de representao,
Artigo 134 - Para efeito dos adicionais a que se refere quando o funcionrio for designado para servio ou
esta Seo, ser computado o tempo de servio, na estudo fora do Estado, ser arbitrada pelo Governador,
forma estabelecida nos arts. 76 e 78. ou por autoridade que a lei determinar, podendo ser
percebida cumulativamente com a diria.
Artigo 142 - A gratificao relativa ao exerccio em rgo
legal de deliberao coletiva, ser fixada pelo
Governador.

Tel. (11) 3129-4356 ou (11) 3231-0029
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Artigo 143 - A gratificao de representao de gabinete, II - ao que for afastado junto a outras Administraes.
fixada em regulamento, no poder ser percebida Pargrafo nico - O funcionrio que recebeu ajuda de
cumulativamente com a referida no inciso I do art. 135. custo, se for obrigado a mudar de sede dentro do perodo
de 2 (dois) anos poder receber, apenas, 2/3 (dois
teros) do benefcio que lhe caberia.
SEO IV
Artigo 152 - Quando o funcionrio for incumbido de
DAS DIRIAS servio que o obrigue a permanecer fora da sede por
mais de 30 (trinta) dias, poder receber ajuda de custo
Artigo 144 - Ao funcionrio que se deslocar sem prejuzos das dirias que lhe couberem.
temporariamente da respectiva sede, no desempenho de Pargrafo nico - A importncia dessa ajuda de custo
suas atribuies, ou em misso ou estudo, desde que ser fixada na forma do art. 150, no podendo exceder a
relacionados com o cargo que exerce, poder ser quantia relativa a 1 (uma) vez o valor do padro do cargo.
concedida, alm do transporte, uma diria a ttulo de Artigo 153 - Restituir a ajuda de custo que tiver
indenizao das despesas de alimentao e pousada. recebido:
1 - No ser concedida diria ao funcionrio removido I - o funcionrio que no seguir para a nova sede dentro
ou transferido, durante o perodo de trnsito. dos prazos fixados, salvo motivo independente de sua
vontade, devidamente comprovado sem prejuzo da pena
2 - No caber a concesso de diria quando o
disciplinar cabvel;
deslocamento de funcionrio constituir exigncia
permanente do cargo ou funo. II - o funcionrio que, antes de concluir o servio que lhe
foi cometido, regressar da nova sede, pedir exonerao
3 - Entende-se por sede o municpio onde o
ou abandonar o cargo.
funcionrio tem exerccio.
1 - A restituio poder ser feita parceladamente, a
4 - O disposto no "caput" deste artigo no se aplica
juzo da autoridade que houver concedido a ajuda de
aos casos de misso ou estudo fora do Pas.
custo, salvo no caso de recebimento indevido, em que a
5 - As dirias relativas aos deslocamentos de
importncia por devolver ser descontada integralmente
funcionrios para outros Estados e Distrito Federal, sero
do vencimento ou remunerao, sem prejuzo da pena
fixadas por decreto.
disciplinar cabvel.
Artigo 145 - O valor das dirias ser fixado em decreto.
2 - A responsabilidade pela restituio de que trata
(NR)
este artigo, atinge exclusivamente a pessoa do
Artigo 146 - A tabela de dirias, bem como as
funcionrio.
autoridades que as concederem, devero constar de
3 - Se o regresso do funcionrio for determinado pela
decreto.
autoridade competente ou por motivo de fora maior
Artigo 147 - O funcionrio que indevidamente receber
devidamente comprovado, no ficar ele obrigado a
diria, ser obrigado a restitu-la de uma s vez, ficando
restituir a ajuda de custo.
ainda sujeito punio disciplinar.
Artigo 154 - Caber tambm ajuda de custo ao
Artigo 148 - vedado conceder dirias com o objetivo de
funcionrio designado para servio ou estudo no
remunerar outros encargos ou servios.
estrangeiro.
Pargrafo nico - Ser responsabilizada a autoridade que
Pargrafo nico - A ajuda de custo de que trata este
infringir o disposto neste artigo.
artigo ser arbitrada pelo Governador.
SEO V
SEO VI
DAS AJUDAS DE CUSTO
DO SALRIO-FAMLIA E DO SALRIO-ESPOSA
Artigo 149 - A juzo da Administrao, poder ser

Artigo 155 - O salrio-famlia ser concedido ao
concedida ajuda de custo ao funcionrio que no interesse
funcionrio ou ao inativo por:
do servio passar a ter exerccio em nova sede.
1 - A ajuda de custo destina-se a indenizar o I - filho menor de 18 (dezoito) anos; e
funcionrio das despesas de viagem e de nova II - filho invlido de qualquer idade.
instalao. Pargrafo nico - Consideram-se dependentes, desde
2 - O transporte do funcionrio e de sua famlia que vivam total ou parcialmente s expensas do
compreende passagem e bagagem e correr por conta funcionrio, os filhos de qualquer condio, os enteados
do Governo. e os adotivos, equiparando-se a estes os tutelados sem
Artigo 150 - A ajuda de custo, desde que em territrio do meios prprios de subsistncia.
Pas, ser arbitrada pelos Secretrios de Estado, no Artigo 156 - A invalidez que caracteriza a dependncia
podendo exceder importncia correspondente a 3 (trs) a incapacidade total e permanente para o trabalho.
vezes o valor do padro do cargo. Artigo 157 - Quando o pai e a me tiverem ambos a
Pargrafo nico - O regulamento fixar o critrio para o condio de funcionrio pblico ou de inativo e viverem
arbitramento, tendo em vista o nmero de pessoas que em comum, o salrio-famlia ser concedido a um deles.
acompanham o funcionrio, as condies de vida na Pargrafo nico - Se no viverem em comum, ser
nova sede, a distncia a ser percorrida, o tempo de concedido ao que tiver os dependentes sob sua guarda,
viagem e os recursos oramentrios disponveis. ou a ambos, de acordo com a distribuio de
Artigo 151 - No ser concedida ajuda de custo: dependentes.
I - ao funcionrio que se afastar da sede ou a ela voltar, Artigo 158 - Ao pai e me equiparam-se o padrasto e a
em virtude de mandato eletivo; e madrasta e, na falta destes, os representantes legais dos
incapazes.
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Artigo 158-A - Fica assegurada, nas mesmas bases e 1 (um) ms da respectiva remunerao, cujo pagamento
condies, ao cnjuge suprstite ou ao responsvel legal ser efetivado mediante apresentao de alvar judicial.
pelos filhos do casal, a percepo do salrio-famlia a que (NR)
tinha direito o funcionrio ou inativo falecidos. (NR) 3 - o pagamento do benefcio previsto neste artigo,
Artigo 159 - A concesso e a supresso do salrio- caso as despesas tenham sido custeadas por terceiros,
famlia sero processadas na forma estabelecida em lei. em virtude da contratao de planos funerrios, somente
Artigo 160 - No ser pago o salrio-famlia nos casos ser efetivado mediante apresentao de alvar judicial.
em que o funcionrio deixar de perceber o respectivo (NR)
vencimento ou remunerao. Artigo 169 - O Governo do Estado poder conceder
Pargrafo nico - O disposto neste artigo no se aplica prmios em dinheiro, dentro das dotaes oramentrias
aos casos disciplinares e penais, nem aos de licena por prprias, aos funcionrios autores dos melhores
motivo de doena em pessoa da famlia. trabalhos, classificados em concursos de monografias de
interesse para o servio pblico.
Artigo 161 - vedada a percepo de salrio-famlia por
dependente em relao ao qual j esteja sendo pago este Artigo 170 - Revogado.
benefcio por outra entidade pblica federal, estadual ou
municipal, ficando o infrator sujeito s penalidades da lei. CAPTULO III
Artigo 162 - O salrio esposa ser concedido ao
funcionrio que no perceba vencimento ou remunerao DAS ACUMULAES REMUNERADAS
de importncia superior a 2 (duas) vezes o valor do
menor vencimento pago pelo Estado, desde que a mulher Artigo 171 - vedada a acumulao remunerada,
no exera atividade remunerada. exceto:
Pargrafo nico - A concesso do benefcio a que se I - a de um juiz e um cargo de professor;
refere este artigo ser objeto de regulamento. II - a de dois cargos de professor;
III - a de um cargo de professor e outro tcnico ou
SEO VII cientfico; e
OUTRAS CONCESSES PECUNIRIAS IV - a de dois cargos privativos de mdico. - Nota: vide
art. 37, XVI da Constituio Federal.
1 - Em qualquer dos casos, a acumulao somente
Artigo 163 - O Estado assegurar ao funcionrio o direito
permitida quando haja correlao de matrias e
de pleno ressarcimento de danos ou prejuzos,
compatibilidade de horrios.
decorrentes de acidentes no trabalho, do exerccio em
determinadas zonas ou locais e da execuo de trabalho 2 - A proibio de acumular se estende a cargos,
especial, com risco de vida ou sade. funes ou empregos em autarquias, empresas pblicas
e sociedades de economia mista.
Artigo 164 - Ao funcionrio licenciado, para tratamento
de sade poder ser concedido transporte, se decorrente 3 - A proibio de acumular proventos no se aplica
do tratamento, inclusive para pessoa de sua famlia. aos aposentados, quanto ao exerccio de mandato
Artigo 165 - Poder ser concedido transporte famlia do eletivo, cargo em comisso ou ao contrato para prestao
funcionrio, quando este falecer fora da sede de de servios tcnicos ou especializados.
exerccio, no desempenho de servio. Artigo 172 - O funcionrio ocupante de cargo efetivo, ou
1 - A mesma concesso poder ser feita famlia do em disponibilidade, poder ser nomeado para cargo em
funcionrio falecido fora do Estado. comisso, perdendo, durante o exerccio desse cargo, o
vencimento ou remunerao do cargo efetivo ou o
2 - S sero atendidos os pedidos de transporte
provento, salvo se optar pelo mesmo.
formulados dentro do prazo de 1 (um) ano, a partir da
data em que houver falecido o funcionrio. Artigo 173 - No se compreende na proibio de
acumular, desde que tenha correspondncia com a
Artigo 166 - Revogado.
funo principal, a percepo das vantagens enumeradas
Artigo 167 - A concesso de que trata o artigo anterior s no art. 124.
poder ser deferida ao funcionrio que se encontre no
Artigo 174 - Verificado, mediante processo
exerccio do cargo e mantenha contato com o pblico,
administrativo, que o funcionrio est acumulando, fora
pagando ou recebendo em moeda corrente.
das condies previstas neste Captulo, ser ele demitido
Artigo 168 - Ao cnjuge, ao companheiro ou de todos os cargos e funes e obrigado a restituir o que
companheira ou, na falta destes, pessoa que provar ter indevidamente houver recebido.
feito despesas em virtude do falecimento de funcionrio
1 - Provada a boa-f, o funcionrio ser mantido no
ativo ou inativo ser concedido auxlio-funeral, a ttulo de
cargo ou funo que exercer h mais tempo.
benefcio assistencial, de valor correspondente a 1 (um)
2 - Em caso contrrio, o funcionrio demitido ficar
ms da respectiva remunerao. (NR)
ainda inabilitado pelo prazo de 5 (cinco) anos, para o
1 - o pagamento ser efetuado pelo rgo competente, exerccio de funo ou cargo pblico, inclusive em
mediante apresentao de atestado de bito pelas entidades que exeram funo delegada do poder pblico
pessoas indicadas no "caput" deste artigo, ou procurador ou so por este mantidas ou administradas.
legalmente habilitado, feita a prova de identidade. (NR)
Artigo 175 - As autoridades civis e os chefes de servio,
2 - no caso de integrante da carreira de Agente de
bem como os diretores ou responsveis pelas entidades
Segurana Penitenciria ou da classe de Agente de
referidas no pargrafo 2 do artigo anterior e os fiscais ou
Escolta e Vigilncia Penitenciria, se ficar comprovado,
representantes dos poderes pblicos junto s mesmas,
por meio de competente apurao, que o bito decorreu
que tiverem conhecimento de que qualquer dos seus
de leses recebidas no exerccio de suas funes, o
subordinados ou qualquer empregado da empresa sujeita
benefcio ser acrescido do valor correspondente a mais
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fiscalizao est no exerccio de acumulao proibida, V - para cumprir obrigaes concernentes ao servio
faro a devida comunicao ao rgo competente, para militar; (NR)
os fins indicados no artigo anterior. VI - para tratar de interesses particulares; (NR)
Pargrafo nico - Qualquer cidado poder denunciar a VII - no caso previsto no artigo 205; (NR)
existncia de acumulao ilegal.
VIII - compulsoriamente, como medida profiltica; (NR)
IX - como prmio de assiduidade. (NR)
TTULO V 1 - Ao funcionrio ocupante exclusivamente de cargo
DOS DIREITOS E VANTAGENS EM GERAL em comisso sero concedidas as licenas previstas
neste artigo, salvo as referidas nos incisos IV, VI e VII.
(NR)
CAPTULO I
2 - As licenas previstas nos incisos I a III sero
DAS FRIAS concedidas ao funcionrio de que trata o 1 deste artigo
mediante regras estabelecidas pelo regime geral de
Artigo 176 - O funcionrio ter direito ao gozo de 30 previdncia social. (NR)
(trinta) dias de frias anuais, observada a escala que for Artigo 182 - As licenas dependentes de inspeo
aprovada. mdica sero concedidas pelo prazo indicado pelos
1 - proibido levar conta de frias qualquer falta ao rgos oficiais competentes. (NR)
trabalho. Artigo 183 - Finda a licena, o funcionrio dever
2 - proibida a acumulao de frias, salvo por reassumir, imediatamente, o exerccio do cargo.(NR)
absoluta necessidade de servio e pelo mximo de 2 1 - o disposto no "caput" deste artigo no se aplica s
(dois) anos consecutivos. licenas previstas nos incisos V e VII do artigo 181,
3 - O perodo de frias ser reduzido para 20 (vinte) quando em prorrogao. (NR)
dias, se o servidor, no exerccio anterior, tiver, 2 - a infrao do disposto no "caput" deste artigo
considerados em conjunto, mais de 10 (dez) no importar em perda total do vencimento ou remunerao
comparecimentos correspondentes a faltas abonadas, correspondente ao perodo de ausncia e, se esta
justificadas e injustificadas ou s licenas previstas nos exceder a 30 (trinta) dias, ficar o funcionrio sujeito
itens IV, VI e VII do art. 181. pena de demisso por abandono de cargo. (NR)
4 - Durante as frias, o funcionrio ter direito a todas Artigo 184 - O funcionrio licenciado nos termos dos
as vantagens, como se estivesse em exerccio. itens I a IV do art. 181, obrigado a reassumir o
Artigo 177 - Atendido o interesse do servio, o exerccio, se for considerado apto em inspeo mdica
funcionrio poder gozar frias de uma s vez ou em dois realizada ex-officio ou se no subsistir a doena na
perodos iguais. pessoa de sua famlia.
Artigo 178 - Somente depois do primeiro ano de Pargrafo nico - O funcionrio poder desistir da
exerccio no servio pblico, adquirir o funcionrio direito licena, desde que em inspeo mdica fique
a frias. comprovada a cessao dos motivos determinantes da
Pargrafo nico - Ser contado para efeito deste artigo o licena.
tempo de servio prestado em outro cargo pblico, desde Artigo 185 - As licenas previstas nos incisos I, II e IV do
que entre a cessao do anterior e o incio do artigo 181 no sero concedidas em prorrogao,
subsequente exerccio no haja interrupo superior a 10 cabendo ao funcionrio ou autoridade competente
(dez) dias. ingressar, quando for o caso, com um novo pedido. (NR)
Artigo 179 - Caber ao chefe da repartio ou do Artigo 186 - Revogado.
servio, organizar, no ms de dezembro, a escala de Artigo 187 - O funcionrio licenciado nos termos dos
frias para o ano seguinte, que poder alterar de acordo itens I e II do art. 181 no poder dedicar-se a qualquer
com a convenincia do servio. atividade remunerada, sob pena de ser cassada a licena
Artigo 180 - O funcionrio transferido ou removido, e de ser demitido por abandono do cargo, caso no
quando em gozo de frias, no ser obrigado a reassuma o seu exerccio dentro do prazo de 30 (trinta)
apresentar-se antes de termin-las. dias.
CAPTULO II
Artigo 190 - O funcionrio que se recusar a submeter-se
DAS LICENAS inspeo mdica, quando julgada necessria, ser
punido com pena de suspenso.
SEO I Pargrafo nico - A suspenso cessar no dia em que se
DISPOSIES GERAIS realizar a inspeo.
Artigo 181 - O funcionrio efetivo poder ser SEO II

licenciado:(NR)
DA LICENA PARA TRATAMENTO DE SADE
I - para tratamento de sade; (NR)
II - quando acidentado no exerccio de suas atribuies
ou acometido por doena profissional; (NR) Artigo 191 - Ao funcionrio que, por motivo de sade,
III - no caso previsto no artigo 198; (NR) estiver impossibilitado para o exerccio do cargo, ser
concedida licena at o mximo de 4 (quatro) anos, com
IV - por motivo de doena em pessoa de sua famlia; vencimento ou remunerao. (NR)
(NR)
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1 - Findo o prazo, previsto neste artigo, o funcionrio de que trata este artigo dever ser cumprido pelo rgo
ser submetido inspeo mdica e aposentado, desde de origem do funcionrio, ainda que no venha a ser
que verificada a sua invalidez, permitindo-se o objeto de licena. (NR)
licenciamento alm desse prazo, quando no se justificar Artigo 197 - Para a conceituao do acidente da doena
a aposentadoria. profissional, sero adotados os critrios da legislao
2 - Ser obrigatria a reverso do aposentado, desde federal de acidentes do trabalho.
que cessados os motivos determinantes da
aposentadoria.
Artigo 192 - O funcionrio ocupante de cargo em
SEO IV
comisso poder ser aposentado, nas condies do DA LICENA FUNCIONRIA GESTANTE
artigo anterior, desde que preencha os requisitos do art.
227. Artigo 198 - funcionria gestante ser concedida
Artigo 193 - A licena para tratamento de sade licena de 180 (cento e oitenta) dias com vencimento ou
depender de inspeo mdica oficial e poder ser remunerao, observado o seguinte: (NR)
concedida: (NR) I - a licena poder ser concedida a partir da 32
I - a pedido do funcionrio; (NR) (trigsima segunda) semana de gestao, mediante
II - ex officio. (NR) documentao mdica que comprove a gravidez e a
1 - A inspeo mdica de que trata o caput deste respectiva idade gestacional; (NR).
artigo poder ser dispensada, a critrio do rgo oficial, II - ocorrido o parto, sem que tenha sido requerida a
quando a anlise documental for suficiente para licena, ser esta concedida mediante a apresentao da
comprovar a incapacidade laboral, observado o certido de nascimento e vigorar a partir da data do
estabelecido em decreto. (NR) evento, podendo retroagir at 15 (quinze) dias; (NR)
2 - A licena ex officio de que trata o inciso II deste III - durante a licena, cometer falta grave a servidora
artigo ser concedida por deciso do rgo oficial: (NR) que exercer qualquer atividade remunerada ou mantiver a
1 - quando as condies de sade do funcionrio assim o criana em creche ou organizao similar; (NR)
determinarem; (NR) Pargrafo nico - No caso de natimorto, ser concedida a
licena para tratamento de sade, a critrio mdico, na
2 - a pedido do rgo de origem do funcionrio. (NR)
forma prevista no artigo 193. (NR)
3 - O funcionrio poder ser dispensado da inspeo
mdica de que trata o caput deste artigo em caso de
licena para tratamento de sade de curta durao, SEO V
conforme estabelecido em decreto. (NR); DA LICENA POR MOTIVO DE DOENA EM
PESSOA DA FAMLIA
SEO III
DA LICENA AO FUNCIONRIO ACIDENTADO Artigo 199 - O funcionrio poder obter licena, por
NO EXERCCIO DE SUAS ATRIBUIES OU motivo de doena do cnjuge e de parentes at segundo
ATACADO DE DOENA PROFISSIONAL grau. (NR)
1 - Provar-se- a doena em inspeo mdica na
Artigo 194 - O funcionrio acidentado no exerccio de forma prevista no artigo 193. (NR)
suas atribuies ou que tenha adquirido doena 2 - A licena de que trata este artigo ser concedida
profissional ter direito licena com vencimento ou com vencimentos ou remunerao at 1 (um) ms e com
remunerao. (NR) os seguintes descontos: (NR)
Pargrafo nico - Considera-se tambm acidente: (NR) 1 - de 1/3 (um tero), quando exceder a 1 (um) ms at 3
1 - a agresso sofrida e no provocada pelo funcionrio, (trs); (NR)
no exerccio de suas funes; (NR) 2 - 2/3 (dois teros), quando exceder a 3 (trs) at 6
2 - a leso sofrida pelo funcionrio, quando em trnsito, (seis); (NR)
no percurso usual para o trabalho. (NR) 3 - sem vencimento ou remunerao do stimo ao
Artigo 195 - A licena prevista no artigo anterior no vigsimo ms. (NR)
poder exceder de 4 (quatro) anos. 3 - Para os efeitos do 2 deste artigo, sero somadas
Pargrafo nico - No caso de acidente, verificada a as licenas concedidas durante o perodo de 20 (vinte)
incapacidade total para qualquer funo pblica, ser meses, contado da primeira concesso. (NR)
desde logo concedida aposentadoria ao funcionrio.
Artigo 196 - A comprovao do acidente, indispensvel SEO VI
para a concesso da licena, ser feita em procedimento
DA LICENA PARA ATENDER A OBRIGAES
prprio, que dever iniciar-se no prazo de 10 (dez) dias,
contados da data do acidente. (NR) CONCERNENTES AO SERVIO MILITAR
1 - O funcionrio dever requerer a concesso da
licena de que trata o "caput" deste artigo junto ao rgo Artigo 200 - Ao funcionrio que for convocado para o
de origem. (NR) servio militar e outros encargos da segurana nacional,
2 - Concludo o procedimento de que trata o "caput" ser concedida licena sem vencimento ou remunerao.
deste artigo caber ao rgo mdico oficial a deciso. 1 - A licena ser concedida mediante comunicao do
(NR) funcionrio ao chefe da repartio ou do servio,
3 - O procedimento para a comprovao do acidente acompanhada de documentao oficial que prove a

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incorporao. Artigo 207 - Verificada a procedncia da suspeita, o

2 - O funcionrio desincorporado reassumir funcionrio ser licenciado para tratamento de sade na
imediatamente o exerccio, sob pena de demisso por forma prevista no art. 191, considerando-se includos no
abandono do cargo, se a ausncia exceder a 30 (trinta) perodo da licena os dias de licenciamento compulsrio.
dias. Artigo 208 - Quando no positivada a molstia, dever o
3 - Quando a desincorporao se verificar em lugar funcionrio retornar ao servio, considerando -se como
diverso do da sede, os prazos para apresentao sero de efetivo exerccio para todos os efeitos legais, o
os previstos no art. 60. perodo de licena compulsria.
Artigo 201 - Ao funcionrio que houver feito curso para
ser admitido como oficial da reserva das Foras SEO X
Armadas, ser tambm concedida licena sem
vencimento ou remunerao, durante os estgios DA LICENA-PRMIO
prescritos pelos regulamentos militares.
Artigo 209 - O funcionrio ter direito, como prmio de
SEO VII assiduidade, licena de 90 (noventa) dias em cada
perodo de 5 (cinco) anos de exerccio ininterrupto, em
DA LICENA PARA TRATAR DE INTERESSES que no haja sofrido qualquer penalidade administrativa.
PARTICULARES Pargrafo nico - O perodo da licena ser considerado
de efetivo exerccio para todos os efeitos legais, e no
acarretar desconto algum no vencimento ou
Artigo 202 - Depois de 5 (cinco) anos de exerccio, o
remunerao.
funcionrio poder obter licena, sem vencimento ou
Artigo 210 - Para fins da licena prevista nesta Seo,
remunerao, para tratar de interesses particulares, pelo
no se consideram interrupo de exerccio:
prazo mximo de 2 (dois) anos.
I - os afastamentos enumerados no art. 78, excetuado o
1 - Poder ser negada a licena quando o afastamento previsto no item X; e
do funcionrio for inconveniente ao interesse do servio.
II - as faltas abonadas, as justificadas e os dias de licena
2 - O funcionrio dever aguardar em exerccio a
a que se referem os itens I e IV do art. 181 desde que o
concesso da licena.
total de todas essas ausncias no exceda o limite
3 - A licena poder ser gozada parceladamente a mximo de 30 (trinta) dias, no perodo de 5 (cinco) anos.
juzo da Administrao, desde que dentro do perodo de 3
(trs) anos.
Artigo 212 - A licena-prmio ser concedida mediante
4 - O funcionrio poder desistir da licena, a qualquer
certido de tempo de servio, independente de
tempo, reassumindo o exerccio em seguida.
requerimento do funcionrio, e ser publicada no Dirio
Artigo 203 - No ser concedida licena para tratar de Oficial do Estado, nos termos da legislao em vigor.
interesses particulares ao funcionrio nomeado, removido (NR)
ou transferido, antes de assumir o exerccio do cargo. Artigo 213 - O funcionrio poder requerer o gozo da
Artigo 204 - S poder ser concedida nova licena licena-prmio: (NR)
depois de decorridos 5 (cinco) anos do trmino da
I - por inteiro ou em parcelas no inferiores a 15 (quinze)
anterior.
dias; (NR)
II - at o implemento das condies para a aposentadoria
SEO VIII voluntria. (NR)
DA LICENA FUNCIONRIA CASADA COM 1 - Caber autoridade competente: (NR)
FUNCIONRIO OU MILITAR 1 - adotar, aps manifestao do chefe imediato, sem
prejuzo para o servio, as medidas necessrias para que
o funcionrio possa gozar a licena-prmio a que tenha
Artigo 205 - A funcionria casada com funcionrio
direito; (NR)
estadual ou com militar ter direito licena, sem
vencimento ou remunerao, quando o marido for 2 - decidir, aps manifestao do chefe imediato,
mandado servir, independentemente de solicitao, em observada a opo do funcionrio e respeitado o
outro ponto do Estado ou do territrio nacional ou no interesse do servio, pelo gozo da licena-prmio por
estrangeiro. inteiro ou parceladamente. (NR)
Pargrafo nico - A licena ser concedida mediante 2 - A apresentao de pedido de passagem
pedido devidamente instrudo e vigorar pelo tempo que inatividade, sem a prvia e oportuna apresentao do
durar a comisso ou a nova funo do marido. requerimento de gozo, implicar perda do direito
licena-prmio. (NR)
SEO IX Artigo 214 - O funcionrio dever aguardar em exerccio
a apreciao do requerimento de gozo da licena-prmio.
DA LICENA COMPULSRIA (NR)
Pargrafo nico - O gozo da licena-prmio depender
Artigo 206 - O funcionrio, ao qual se possa atribuir a de novo requerimento, caso no se inicie em at 30
condio de fonte de infeco de doena transmissvel, (trinta) dias contados da publicao do ato que o houver
poder ser licenciado, enquanto durar essa condio, a autorizado. (NR)
juzo de autoridade sanitria competente, e na forma Artigo 215 - Revogado.
prevista no regulamento. Artigo 216 - Revogado.

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CAPTULO III Artigo 226 - O provento da aposentadoria ser:

DA ESTABILIDADE I - igual ao vencimento ou remunerao e demais
vantagens pecunirias incorporadas para esse efeito:
1 - quando o funcionrio, do sexo masculino, contar 35
Artigo 217 - assegurada a estabilidade somente ao (trinta e cinco) anos de servio e do sexo feminino, 30
funcionrio que, nomeado por concurso, contar mais de 2 (trinta) anos; e
(dois) anos de efetivo exerccio. 2 - quando ocorrer a invalidez.
Artigo 218 - O funcionrio estvel s poder ser demitido II - proporcional ao tempo de servio, nos demais casos.
em virtude de sentena judicial ou mediante processo Artigo 227 - As disposies dos itens I e II do art. 222
administrativo, assegurada ampla defesa. aplicam-se ao funcionrio ocupante de cargo em
Pargrafo nico - A estabilidade diz respeito ao servio comisso, que contar mais de 15 (quinze) anos de
pblico e no ao cargo, ressalvando-se Administrao o exerccio ininterrupto nesse cargo, seja ou no ocupante
direito de aproveitar o funcionrio em outro cargo de igual de cargo de provimento efetivo.
padro, de acordo com as suas aptides. Artigo 228 - A aposentadoria prevista no item III do art.
222 produzir efeito a partir da publicao do ato no
CAPTULO IV "Dirio Oficial".
Artigo 229 - O pagamento dos proventos a que tiver
DA DISPONIBILIDADE
direito o aposentado dever iniciar-se no ms seguinte ao
em que cessar a percepo do vencimento ou
Artigo 219 - O funcionrio poder ser posto em remunerao.
disponibilidade remunerada: Artigo 230 - O provento do aposentado s poder sofrer
I - no caso previsto no 2 do art. 31; e descontos autorizados em lei.
II - quando, tendo adquirido estabilidade, o cargo for Artigo 231 - O provento da aposentadoria no poder ser
extinto por lei. superior ao vencimento ou remunerao e demais
Pargrafo nico - O funcionrio ficar em disponibilidade vantagens percebidas pelo funcionrio.
at o seu obrigatrio aproveitamento em cargo Artigo 232 - Qualquer alterao do vencimento ou
equivalente. remunerao e vantagens percebidas pelo funcionrio
Artigo 220 - O provento da disponibilidade no poder em virtude de medida geral, ser extensiva ao provento
ser superior ao vencimento ou remunerao e vantagens do aposentado, na mesma proporo.
percebidos pelo funcionrio.
Artigo 221 - Qualquer alterao do vencimento ou CAPTULO VI
remunerao e vantagens percebidas pelo funcionrio
DA ASSISTNCIA AO FUNCIONRIO
em virtude de medida geral, ser extensiva ao provento
do disponvel, na mesma proporo.
Artigo 233 - Nos trabalhos insalubres executados pelos
CAPTULO V funcionrios, o Estado obrigado a fornecer-lhes
gratuitamente equipamentos de proteo sade.
DA APOSENTADORIA Pargrafo nico - Os equipamentos aprovados por rgo
competente, sero de uso obrigatrio dos funcionrios,
Artigo 222 - O funcionrio ser aposentado: sob pena de suspenso.
I - por invalidez; Artigo 234 - Ao funcionrio assegurado o direito de
remoo para igual cargo no local de residncia do
II - compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos; e cnjuge, se este tambm for funcionrio e houver vaga.
III - voluntariamente, aps 35 (trinta e cinco) anos de Artigo 235 - Havendo vaga na sede do exerccio de
servio. ambos os cnjuges, a remoo poder ser feita para o
1 - No caso do item III, o prazo reduzido a 30 (trinta) local indicado por qualquer deles, desde que no
anos para as mulheres. prejudique o servio.
2 - Os limites de idade e de tempo de servio para a Artigo 236 - Somente ser concedida nova remoo por
aposentadoria podero ser reduzidos, nos termos do unio de cnjuges ao funcionrio que for removido a
pargrafo nico do art. 94 da Constituio do Estado de pedido para outro local, aps transcorridos 5 (cinco)
So Paulo. anos.
Artigo 223 - A aposentadoria prevista no item I do artigo Artigo 237 - Considera-se local, para os fins dos arts.
anterior, s ser concedida, aps a comprovao da 234 a 236, o municpio onde o cnjuge tem sua
invalidez do funcionrio, mediante inspeo de sade residncia.
realizada em rgo mdico oficial. Artigo 238 - O ato que remover ou transferir o funcionrio
Artigo 224 - A aposentadoria compulsria prevista no estudante de uma para outra cidade ficar suspenso se,
item II do art. 222 automtica. na nova sede, no existir estabelecimento congnere,
oficial, reconhecido ou equiparado quele em que o
Pargrafo nico - O funcionrio se afastar no dia
interessado esteja matriculado.
imediato quele em que atingir a idade limite,
independentemente da publicao do ato declaratrio da 1 - Efetivar-se- a transferncia, se o funcionrio
aposentadoria. concluir o curso, deixar de curs-lo ou for reprovado
Artigo 225 - O funcionrio em disponibilidade poder ser durante 2 (dois) anos.
aposentado nos termos do art. 222. 2 - Anualmente, o interessado dever fazer prova,
perante a repartio a que esteja subordinado, de que

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est frequentando regularmente o curso em que estiver XIII - estar em dia com as leis, regulamentos, regimentos,
matriculado. instrues e ordens de servio que digam respeito s
suas funes; e
CAPTULO VII XIV - proceder na vida pblica e privada na forma que
dignifique a funo pblica.
DO DIREITO DE PETIO
SEO II
Artigo 239 - assegurado a qualquer pessoa, fsica ou
jurdica, independentemente de pagamento, o direito de
DAS PROIBIES
petio contra ilegalidade ou abuso de poder e para
defesa de direitos. (NR) Artigo 242 - Ao funcionrio proibido:
1 - Qualquer pessoa poder reclamar sobre abuso, I - Revogado.
erro, omisso ou conduta incompatvel no servio II - retirar, sem prvia permisso da autoridade
pblico.(NR) competente, qualquer documento ou objeto existente na
2 - Em nenhuma hiptese, a Administrao poder repartio;
recusar-se a protocolar, encaminhar ou apreciar a III - entreter-se, durante as horas de trabalho, em
petio, sob pena de responsabilidade do agente. (NR) palestras, leituras ou outras atividades estranhas ao
Artigo 240 - Ao servidor assegurado o direito de
servio;
requerer ou representar, bem como, nos termos desta lei IV - deixar de comparecer ao servio sem causa
complementar, pedir reconsiderao e recorrer de justificada;
decises, no prazo de 30 (trinta) dias, salvo previso V - tratar de interesses particulares na repartio;
legal especfica. (NR) VI - promover manifestaes de apreo ou desapreo
dentro da repartio, ou tornar-se solidrio com elas;
TTULO VI VII - exercer comrcio entre os companheiros de servio,
DOS DEVERES, DAS PROIBIES E DAS promover ou subscrever listas de donativos dentro da
repartio; e
RESPONSABILIDADES
VIII - empregar material do servio pblico em servio
particular.
CAPTULO I Artigo 243 - proibido ainda, ao funcionrio:
DOS DEVERES E DAS PROIBIES I - fazer contratos de natureza comercial e industrial com
o Governo, por si, ou como representante de outrem;
II - participar da gerncia ou administrao de empresas
SEO I bancrias ou industriais, ou de sociedades comerciais,
DOS DEVERES que mantenham relaes comerciais ou administrativas
com o Governo do Estado, sejam por este
subvencionadas ou estejam diretamente relacionadas
Artigo 241 - So deveres do funcionrio: com a finalidade da repartio ou servio em que esteja
I - ser assduo e pontual; lotado;
II - cumprir as ordens superiores, representando quando III - requerer ou promover a concesso de privilgios,
forem manifestamente ilegais; garantias de juros ou outros favores semelhantes,
federais, estaduais ou municipais, exceto privilgio de
III - desempenhar com zelo e presteza os trabalhos de
inveno prpria;
que for incumbido;
IV - exercer, mesmo fora das horas de trabalho, emprego
IV - guardar sigilo sobre os assuntos da repartio e,
ou funo em empresas, estabelecimentos ou instituies
especialmente, sobre despachos, decises ou
que tenham relaes com o Governo, em matria que se
providncias;
relacione com a finalidade da repartio ou servio em
V - representar aos superiores sobre todas as
que esteja lotado;
irregularidades de que tiver conhecimento no exerccio de
suas funes; V - aceitar representao de Estado estrangeiro, sem
autorizao do Presidente da Repblica;
VI - tratar com urbanidade as pessoas; (NR)
VI - comerciar ou ter parte em sociedades comerciais nas
VII - residir no local onde exerce o cargo ou, onde
condies mencionadas no item II deste artigo, podendo,
autorizado;
em qualquer caso, ser acionista, quotista ou
VIII - providenciar para que esteja sempre em ordem, no
comanditrio;
assentamento individual, a sua declarao de famlia;
VII - incitar greves ou a elas aderir, ou praticar atos de
IX - zelar pela economia do material do Estado e pela
sabotagem contra o servio pblico;
conservao do que for confiado sua guarda ou
utilizao; VIII - praticar a usura;
X - apresentar -se convenientemente trajado em servio IX - constituir-se procurador de partes ou servir de
ou com uniforme determinado, quando for o caso; intermedirio perante qualquer repartio pblica, exceto
XI - atender prontamente, com preferncia sobre quando se tratar de interesse de cnjuge ou parente at
qualquer outro servio, s requisies de papis, segundo grau;
documentos, informaes ou providncias que lhe forem X - receber estipndios de firmas fornecedoras ou de
feitas pelas autoridades judicirias ou administrativas, entidades fiscalizadas, no Pas, ou no estrangeiro,
para defesa do Estado, em Juzo; mesmo quando estiver em misso referente compra de
XII - cooperar e manter esprito de solidariedade com os material ou fiscalizao de qualquer natureza;
companheiros de trabalho, XI - valer-se de sua qualidade de funcionrio para
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desempenhar atividade estranha s funes ou para 2 - Ser reintegrado ao servio pblico, no cargo que
lograr, direta ou indiretamente, qualquer proveito; e ocupava e com todos os direitos e vantagens devidas, o
XII - fundar sindicato de funcionrios ou deles fazer parte. servidor absolvido pela Justia, mediante simples
Pargrafo nico No est compreendida na proibio comprovao do trnsito em julgado de deciso que
dos itens II e VI deste artigo, a participao do funcionrio negue a existncia de sua autoria ou do fato que deu
em sociedades em que o Estado seja acionista, bem origem sua demisso. (NR)
assim na direo ou gerncia de cooperativas e 3 - O processo administrativo s poder ser
associaes de classe, ou como seu scio. sobrestado para aguardar deciso judicial por despacho
Artigo 244 - vedado ao funcionrio trabalhar sob as motivado da autoridade competente para aplicar a
ordens imediatas de parentes, at segundo grau, salvo pena.(NR)
quando se tratar de funo de confiana e livre escolha,
no podendo exceder a 2 (dois) o nmero de auxiliares
nessas condies.
TTULO VII
DAS PENALIDADES, DA EXTINO DA
CAPTULO II PUNIBILIDADE E DAS PROVIDNCIAS
DAS RESPONSABILIDADES PRELIMINARES (NR)
CAPTULO I
DAS PENALIDADES E DE SUA APLICAO
Artigo 245 - O funcionrio responsvel por todos os
prejuzos que, nessa qualidade, causar Fazenda
Estadual, por dolo ou culpa, devidamente apurados. Artigo 251 - So penas disciplinares:
Pargrafo nico - Caracteriza-se especialmente a I - repreenso;
responsabilidade:
I - pela sonegao de valores e objetos confiados sua II - suspenso;
guarda ou responsabilidade, ou por no prestar contas, III - multa;
ou por no as tomar, na forma e no prazo estabelecidos IV - demisso;
nas leis, regulamentos, regimentos, instrues e ordens V - demisso a bem do servio pblico; e
de servio; VI - cassao de aposentadoria ou disponibilidade
II - pelas faltas, danos, avarias e quaisquer outros Artigo 252 - Na aplicao das penas disciplinares sero
prejuzos que sofrerem os bens e os materiais sob sua consideradas a natureza e a gravidade da infrao e os
guarda, ou sujeitos a seu exame ou fiscalizao; danos que dela provierem para o servio pblico.
III - pela falta ou inexatido das necessrias averbaes Artigo 253 - A pena de repreenso ser aplicada por
nas notas de despacho, guias e outros documentos da escrito, nos casos de indisciplina ou falta de cumprimento
receita, ou que tenham com eles relao; e dos deveres.
IV - por qualquer erro de clculo ou reduo contra a Artigo 254 - A pena de suspenso, que no exceder de
Fazenda Estadual. 90 (noventa) dias, ser aplicada em caso de falta grave
Artigo 246 - O funcionrio que adquirir materiais em ou de reincidncia.
desacordo com disposies legais e regulamentares, 1 - O funcionrio suspenso perder todas as
ser responsabilizado pelo respectivo custo, sem prejuzo vantagens e direitos decorrentes do exerccio do cargo.
das penalidades disciplinares cabveis, podendo-se 2 - A autoridade que aplicar a pena de suspenso
proceder ao desconto no seu vencimento ou poder converter essa penalidade em multa, na base de
remunerao. 50% (cinquenta por cento) por dia de vencimento ou
Artigo 247 - Nos casos de indenizao Fazenda remunerao, sendo o funcionrio, nesse caso, obrigado
Estadual, o funcionrio ser obrigado a repor, de uma s a permanecer em servio.
vez, a importncia do prejuzo causado em virtude de
Artigo 255 - A pena de multa ser aplicada na forma e
alcance, desfalque, remisso ou omisso em efetuar
nos casos expressamente previstos em lei ou
recolhimento ou entrada nos prazos legais.
regulamento.
Artigo 248 - Fora dos casos includos no artigo anterior,
Artigo 256 - Ser aplicada a pena de demisso nos
a importncia da indenizao poder ser descontada do
casos de:
vencimento ou remunerao no excedendo o desconto
10 (dcima) parte do valor destes. I - abandono de cargo;
Pargrafo nico - No caso do item IV do pargrafo nico II - procedimento irregular, de natureza grave;
do art. 245, no tendo havido m-f, ser aplicada a pena III - ineficincia no servio;
de repreenso e, na reincidncia, a de suspenso. IV - aplicao indevida de dinheiros pblicos, e
Artigo 249 - Ser igualmente responsabilizado o V - ausncia ao servio, sem causa justificvel, por mais
funcionrio que, fora dos casos expressamente previstos de 45 (quarenta e cinco) dias, interpoladamente, durante
nas leis, regulamentos ou regimentos, cometer a pessoas 1 (um) ano.
estranhas s reparties, o desempenho de encargos 1 - Considerar-se- abandono de cargo, o no
que lhe competirem ou aos seus subordinados.
comparecimento do funcionrio por mais de (30) dias
Artigo 250 - A responsabilidade administrativa no exime
consecutivos ex-vi do art. 63.
o funcionrio da responsabilidade civil ou criminal que no
caso couber, nem o pagamento da indenizao a que 2 - A pena de demisso por ineficincia no servio, s
ficar obrigado, na forma dos arts. 247 e 248, o exame da ser aplicada quando verificada a impossibilidade de
pena disciplinar em que incorrer. readaptao.
Artigo 257 - Ser aplicada a pena de demisso a bem do
1 - A responsabilidade administrativa independente servio pblico ao funcionrio que:
da civil e da criminal.(NR)

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I - for convencido de incontinncia pblica e escandalosa II - da falta sujeita pena de demisso, de demisso a
e de vcio de jogos proibidos; bem do servio pblico e de cassao da aposentadoria
II - praticar ato definido como crime contra a ou disponibilidade, em 5 (cinco) anos; (NR)
administrao pblica, a f pblica e a Fazenda Estadual, III - da falta prevista em lei como infrao penal, no prazo
ou previsto nas leis relativas segurana e defesa de prescrio em abstrato da pena criminal, se for
nacional; (NR) superior a 5 (cinco) anos. (NR)
III - revelar segredos de que tenha conhecimento em 1 - A prescrio comea a correr: (NR)
razo do cargo, desde que o faa dolosamente e com 1 - do dia em que a falta for cometida; (NR)
prejuzo para o Estado ou particulares;
2 - do dia em que tenha cessado a continuao ou a
IV - praticar insubordinao grave; permanncia, nas faltas continuadas ou permanentes.
V - praticar, em servio, ofensas fsicas contra (NR)
funcionrios ou particulares, salvo se em legtima defesa; 2 - Interrompem a prescrio a portaria que instaura
VI - lesar o patrimnio ou os cofres pblicos; sindicncia e a que instaura processo administrativo.(NR)
VII - receber ou solicitar propinas, comisses, presentes 3 - O lapso prescricional corresponde: (NR)
ou vantagens de qualquer espcie, diretamente ou por 1 - na hiptese de desclassificao da infrao, ao da
intermdio de outrem, ainda que fora de suas funes pena efetivamente aplicada; (NR)
mas em razo delas;
2 - na hiptese de mitigao ou atenuao, ao da pena
VIII - pedir, por emprstimo, dinheiro ou quaisquer em tese cabvel. (NR)
valores a pessoas que tratem de interesses ou o tenham
4 - A prescrio no corre: (NR)
na repartio, ou estejam sujeitos sua fiscalizao;
IX - exercer advocacia administrativa; e 1 - enquanto sobrestado o processo administrativo para
aguardar deciso judicial, na forma do 3 do artigo 250;
X - apresentar com dolo declarao falsa em matria de
(NR)
salrio-famlia, sem prejuzo da responsabilidade civil e
2 - enquanto insubsistente o vnculo funcional que venha
de procedimento criminal, que no caso couber.
a ser restabelecido. (NR)
XI - praticar ato definido como crime hediondo, tortura,
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins e terrorismo; 5 - Extinta a punibilidade pela prescrio, a autoridade
(NR) julgadora determinar o registro do fato nos
XII - praticar ato definido como crime contra o Sistema assentamentos individuais do servidor. (NR)
Financeiro, ou de lavagem ou ocultao de bens, direitos 6 - A deciso que reconhecer a existncia de
ou valores; (NR) prescrio dever desde logo determinar, quando for o
XIII - praticar ato definido em lei como de caso, as providncias necessrias apurao da
improbidade.(NR) responsabilidade pela sua ocorrncia. (NR)
Artigo 258 - O ato que demitir o funcionrio mencionar Artigo 262 - O funcionrio que, sem justa causa, deixar
sempre a disposio legal em que se fundamenta. de atender a qualquer exigncia para cujo cumprimento
Artigo 259 - Ser aplicada a pena de cassao de seja marcado prazo certo, ter suspenso o pagamento de
aposentadoria ou disponibilidade, se ficar provado que o seu vencimento ou remunerao at que satisfaa essa
inativo: exigncia.
I - praticou, quando em atividade, falta grave para a qual Pargrafo nico - Aplica-se aos aposentados ou em
cominada nesta lei a pena de demisso ou de disponibilidade o disposto neste artigo.
demisso a bem do servio pblico; Artigo 263 - Devero constar do assentamento individual
II - aceitou ilegalmente cargo ou funo pblica; do funcionrio todas as penas que lhe forem impostas.
III - aceitou representao de Estado estrangeiro sem
prvia autorizao do Presidente da Repblica; e
IV - praticou a usura em qualquer de suas formas.
Artigo 260 - Para aplicao das penalidades previstas no
artigo 251, so competentes: (NR)
I - o Governador; (NR) CAPTULO II
II - os Secretrios de Estado, o Procurador Geral do DAS PROVIDNCIAS PRELIMINARES (NR)
Estado e os Superintendentes de Autarquia; (NR) Artigo 264 - A autoridade que, por qualquer meio, tiver
III - os Chefes de Gabinete, at a de suspenso; (NR) conhecimento de irregularidade praticada por servidor
IV - os Coordenadores, at a de suspenso limitada a 60 obrigada a adotar providncias visando sua imediata
(sessenta) dias; e (NR) apurao, sem prejuzo das medidas urgentes que o caso
V - os Diretores de Departamento e Diviso, at a de exigir. (NR)
suspenso limitada a 30 (trinta) dias. (NR) Artigo 265 - A autoridade realizar apurao preliminar,
Pargrafo nico - Havendo mais de um infrator e de natureza simplesmente investigativa, quando a
diversidade de sanes, a competncia ser da infrao no estiver suficientemente caracterizada ou
autoridade responsvel pela imposio da penalidade definida autoria. (NR)
mais grave. (NR) 1 - A apurao preliminar dever ser concluda no
Artigo 261 - Extingue-se a punibilidade pela prescrio: prazo de 30 (trinta) dias. (NR)
(NR) 2 - No concluda no prazo a apurao, a autoridade
I - da falta sujeita pena de repreenso, suspenso ou dever imediatamente encaminhar ao Chefe de Gabinete
multa, em 2 (dois) anos; (NR) relatrio das diligncias realizadas e definir o tempo
necessrio para o trmino dos trabalhos. (NR)

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3 - Ao concluir a apurao preliminar, a autoridade Pargrafo nico - Instaurada a sindicncia, o Procurador

dever opinar fundamentadamente pelo arquivamento ou do Estado que a presidir comunicar o fato ao rgo
pela instaurao de sindicncia ou de processo setorial de pessoal. (NR)
administrativo. (NR) Artigo 273 - Aplicam-se sindicncia as regras previstas
Artigo 266 - Determinada a instaurao de sindicncia nesta lei complementar para o processo administrativo,
ou processo administrativo, ou no seu curso, havendo com as seguintes modificaes: (NR)
convenincia para a instruo ou para o servio, poder o I - a autoridade sindicante e cada acusado podero
Chefe de Gabinete, por despacho fundamentado, ordenar arrolar at 3 (trs) testemunhas; (NR)
as seguintes providncias: (NR)
II - a sindicncia dever estar concluda no prazo de 60
I - afastamento preventivo do servidor, quando o (sessenta) dias; (NR)
recomendar a moralidade administrativa ou a apurao
III - com o relatrio, a sindicncia ser enviada
do fato, sem prejuzo de vencimentos ou vantagens, at
autoridade competente para a deciso. (NR)
180 (cento e oitenta) dias, prorrogveis uma nica vez
por igual perodo; (NR)
II - designao do servidor acusado para o exerccio de CAPTULO III
atividades exclusivamente burocrticas at deciso final DO PROCESSO ADMINISTRATIVO (NR)
do procedimento; (NR)
III - recolhimento de carteira funcional, distintivo, armas e Artigo 274 - So competentes para determinar a
algemas; (NR) instaurao de processo administrativo as autoridades
IV - proibio do porte de armas; (NR) enumeradas no artigo 260, at o inciso IV, inclusive. (NR)
V - comparecimento obrigatrio, em periodicidade a ser Artigo 275 - No poder ser encarregado da apurao,
estabelecida, para tomar cincia dos atos do nem atuar como secretrio, amigo ntimo ou inimigo,
procedimento. (NR) parente consanguneo ou afim, em linha reta ou colateral,
1 - A autoridade que determinar a instaurao ou at o terceiro grau inclusive, cnjuge, companheiro ou
presidir sindicncia ou processo administrativo poder qualquer integrante do ncleo familiar do denunciante ou
representar ao Chefe de Gabinete para propor a do acusado, bem assim o subordinado deste. (NR)
aplicao das medidas previstas neste artigo, bem como Artigo 276 - A autoridade ou o funcionrio designado
sua cessao ou alterao. (NR) devero comunicar, desde logo, autoridade
2 - O Chefe de Gabinete poder, a qualquer momento, competente, o impedimento que houver. (NR)
por despacho fundamentado, fazer cessar ou alterar as Artigo 277 - O processo administrativo dever ser
medidas previstas neste artigo. (NR) instaurado por portaria, no prazo improrrogvel de 8 (oito)
Artigo 267 - O perodo de afastamento preventivo dias do recebimento da determinao, e concludo no de
computa-se como de efetivo exerccio, no sendo 90 (noventa) dias da citao do acusado. (NR)
descontado da pena de suspenso eventualmente 1 - Da portaria devero constar o nome e a
aplicada. (NR) identificao do acusado, a infrao que lhe atribuda,
com descrio sucinta dos fatos, a indicao das normas
infringidas e a penalidade mais elevada em tese cabvel.
TTULO VIII (NR)
DO PROCEDIMENTO DISCIPLINAR (NR) 2 - Vencido o prazo, caso no concludo o processo, o
CAPTULO I Procurador do Estado que o presidir dever
imediatamente encaminhar ao seu superior hierrquico
DAS DISPOSIES GERAIS (NR) relatrio indicando as providncias faltantes e o tempo
necessrio para trmino dos trabalhos. (NR)
Artigo 268 - A apurao das infraes ser feita 3 - O superior hierrquico dar cincia dos fatos a que
mediante sindicncia ou processo administrativo, se refere o pargrafo anterior e das providncias que
assegurados o contraditrio e a ampla defesa. (NR) houver adotado autoridade que determinou a
Artigo 269 - Ser instaurada sindicncia quando a falta instaurao do processo. (NR)
disciplinar, por sua natureza, possa determinar as penas Artigo 278 - Autuada a portaria e demais peas
de repreenso, suspenso ou multa. (NR) preexistentes, designar o presidente dia e hora para
Artigo 270 - Ser obrigatrio o processo administrativo audincia de interrogatrio, determinando a citao do
quando a falta disciplinar, por sua natureza, possa acusado e a notificao do denunciante, se houver. (NR)
determinar as penas de demisso, de demisso a bem do 1 - O mandado de citao dever conter: (NR)
servio pblico e de cassao de aposentadoria ou 1 - cpia da portaria; (NR)
disponibilidade. (NR) 2 - data, hora e local do interrogatrio, que poder ser
Artigo 271 - Os procedimentos disciplinares punitivos acompanhado pelo advogado do acusado; (NR)
sero realizados pela Procuradoria Geral do Estado e 3 - data, hora e local da oitiva do denunciante, se houver,
presididos por Procurador do Estado confirmado na que dever ser acompanhada pelo advogado do
carreira. (NR) acusado; (NR)
CAPTULO II 4 - esclarecimento de que o acusado ser defendido por
advogado dativo, caso no constitua advogado prprio;
DA SINDICNCIA
(NR)
5 - informao de que o acusado poder arrolar
Artigo 272 - So competentes para determinar a testemunhas e requerer provas, no prazo de 3 (trs) dias
instaurao de sindicncia as autoridades enumeradas aps a data designada para seu interrogatrio; (NR)
no artigo 260. (NR) 6 - advertncia de que o processo ser extinto se o

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acusado pedir exonerao at o interrogatrio, quando se ou integrar-se a prova do fato e de suas circunstncias.
tratar exclusivamente de abandono de cargo ou funo, (NR)
bem como inassiduidade. (NR) 1 - Se o parentesco das pessoas referidas for com o
2 - A citao do acusado ser feita pessoalmente, no denunciante, ficam elas proibidas de depor, observada a
mnimo 2 (dois) dias antes do interrogatrio, por exceo deste artigo.(NR)
intermdio do respectivo superior hierrquico, ou 2 - Ao servidor que se recusar a depor, sem justa
diretamente, onde possa ser encontrado. (NR) causa, ser pela autoridade competente adotada a
3 - No sendo encontrado em seu local de trabalho ou providncia a que se refere o artigo 262, mediante
no endereo constante de seu assentamento individual, comunicao do presidente. (NR)
furtando-se o acusado citao ou ignorando-se seu 3 - O servidor que tiver de depor como testemunha
paradeiro, a citao far-se- por edital, publicado uma fora da sede de seu exerccio, ter direito a transporte e
vez no Dirio Oficial do Estado, no mnimo 10 (dez) dias dirias na forma da legislao em vigor, podendo ainda
antes do interrogatrio. (NR) expedir-se precatria para esse efeito autoridade do
Artigo 279 - Havendo denunciante, este dever prestar domiclio do depoente. (NR)
declaraes, no interregno entre a data da citao e a 4 - So proibidas de depor as pessoas que, em razo
fixada para o interrogatrio do acusado, sendo notificado de funo, ministrio, ofcio ou profisso, devam guardar
para tal fim. (NR) segredo, salvo se, desobrigadas pela parte interessada,
1 - A oitiva do denunciante dever ser acompanhada quiserem dar o seu testemunho. (NR)
pelo advogado do acusado, prprio ou dativo. (NR) Artigo 286 - A testemunha que morar em comarca
2 - O acusado no assistir inquirio do diversa poder ser inquirida pela autoridade do lugar de
denunciante; antes porm de ser interrogado, poder ter sua residncia, expedindo-se, para esse fim, carta
cincia das declaraes que aquele houver prestado. precatria, com prazo razovel, intimada a defesa. (NR)
(NR)
1 - Dever constar da precatria a sntese da
Artigo 280 - No comparecendo o acusado, ser, por
imputao e os esclarecimentos pretendidos, bem como
despacho, decretada sua revelia, prosseguindo-se nos
a advertncia sobre a necessidade da presena de
demais atos e termos do processo. (NR)
advogado. (NR)
Artigo 281 - Ao acusado revel ser nomeado advogado
2 - A expedio da precatria no suspender a
dativo. (NR)
instruo do procedimento. (NR)
Artigo 282 - O acusado poder constituir advogado que o
3 - Findo o prazo marcado, o procedimento poder
representar em todos os atos e termos do processo.
prosseguir at final deciso; a todo tempo, a precatria,
(NR)
uma vez devolvida, ser juntada aos autos. (NR)
1 - faculdade do acusado tomar cincia ou assistir
Artigo 287 - As testemunhas arroladas pelo acusado
aos atos e termos do processo, no sendo obrigatria
comparecero audincia designada independente de
qualquer notificao. (NR)
notificao. (NR)
2 - O advogado ser intimado por publicao no Dirio
1 - Dever ser notificada a testemunha cujo
Oficial do Estado, de que conste seu nome e nmero de
depoimento for relevante e que no comparecer
inscrio na Ordem dos Advogados do Brasil, bem como
espontaneamente. (NR)
os dados necessrios identificao do procedimento.
(NR) 2 - Se a testemunha no for localizada, a defesa
3 - No tendo o acusado recursos financeiros ou poder substitu-la, se quiser, levando na mesma data
negando-se a constituir advogado, o presidente nomear designada para a audincia outra testemunha,
advogado dativo. (NR) independente de notificao. (NR)
4 O acusado poder, a qualquer tempo, constituir Artigo 288 - Em qualquer fase do processo, poder o
advogado para prosseguir na sua defesa. (NR) presidente, de ofcio ou a requerimento da defesa,
Artigo 283 - Comparecendo ou no o acusado ao ordenar diligncias que entenda convenientes. (NR)
interrogatrio, inicia-se o prazo de 3 (trs) dias para 1 - As informaes necessrias instruo do
requerer a produo de provas, ou apresent-las. (NR) processo sero solicitadas diretamente, sem observncia
1 - O presidente e cada acusado podero arrolar at 5 de vinculao hierrquica, mediante ofcio, do qual cpia
(cinco) testemunhas. (NR) ser juntada aos autos. (NR)
2 - A prova de antecedentes do acusado ser feita 2 - Sendo necessrio o concurso de tcnicos ou
exclusivamente por documentos, at as alegaes finais. peritos oficiais, o presidente os requisitar, observados os
(NR) impedimentos do artigo 275. (NR)
3 - At a data do interrogatrio, ser designada a Artigo 289 - Durante a instruo, os autos do
audincia de instruo. (NR) procedimento administrativo permanecero na repartio
Artigo 284 - Na audincia de instruo, sero ouvidas, competente. (NR)
pela ordem, as testemunhas arroladas pelo presidente e 1 - Ser concedida vista dos autos ao acusado,
pelo acusado. (NR) mediante simples solicitao, sempre que no prejudicar
Pargrafo nico - Tratando-se de servidor pblico, seu o curso do procedimento. (NR)
comparecimento poder ser solicitado ao respectivo 2 - A concesso de vista ser obrigatria, no prazo
superior imediato com as indicaes necessrias. (NR) para manifestao do acusado ou para apresentao de
Artigo 285 - A testemunha no poder eximir-se de recursos, mediante publicao no Dirio Oficial do
depor, salvo se for ascendente, descendente, cnjuge, Estado. (NR)
ainda que legalmente separado, companheiro, irmo, 3 - No corre o prazo seno depois da publicao a
sogro e cunhado, pai, me ou filho adotivo do acusado, que se refere o pargrafo anterior e desde que os autos
exceto quando no for possvel, por outro modo, obter-se estejam efetivamente disponveis para vista. (NR)

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4 - Ao advogado assegurado o direito de retirar os ordem cronolgica da apresentao, rubricando o

autos da repartio, mediante recibo, durante o prazo presidente as folhas acrescidas. (NR)
para manifestao de seu representado, salvo na 2 - Todos os atos ou decises, cujo original no conste
hiptese de prazo comum, de processo sob regime de do processo, nele devero figurar por cpia. (NR)
segredo de justia ou quando existirem nos autos Artigo 301 - Constar sempre dos autos da sindicncia
documentos originais de difcil restaurao ou ocorrer ou do processo a folha de servio do indiciado. (NR)
circunstncia relevante que justifique a permanncia dos Artigo 302 - Quando ao funcionrio se imputar crime,
autos na repartio, reconhecida pela autoridade em praticado na esfera administrativa, a autoridade que
despacho motivado. (NR) determinou a instaurao do processo administrativo
Artigo 290 - Somente podero ser indeferidos pelo providenciar para que se instaure, simultaneamente, o
presidente, mediante deciso fundamentada, os inqurito policial. (NR)
requerimentos de nenhum interesse para o Pargrafo nico - Quando se tratar de crime praticado
esclarecimento do fato, bem como as provas ilcitas, fora da esfera administrativa, a autoridade policial dar
impertinentes, desnecessrias ou protelatrias. (NR) cincia dele autoridade administrativa. (NR)
Artigo 291 - Quando, no curso do procedimento,
Artigo 303 - As autoridades responsveis pela conduo
surgirem fatos novos imputveis ao acusado, poder ser
do processo administrativo e do inqurito policial se
promovida a instaurao de novo procedimento para sua
auxiliaro para que os mesmos se concluam dentro dos
apurao, ou, caso conveniente, aditada a portaria,
prazos respectivos. (NR)
reabrindo-se oportunidade de defesa. (NR)
Artigo 304 - Quando o ato atribudo ao funcionrio for
Artigo 292 - Encerrada a fase probatria, dar-se- vista
considerado criminoso, sero remetidas autoridade
dos autos defesa, que poder apresentar alegaes
competente cpias autenticadas das peas essenciais do
finais, no prazo de 7 (sete) dias. (NR)
processo. (NR)
Pargrafo nico - No apresentadas no prazo as
Artigo 305 - No ser declarada a nulidade de nenhum
alegaes finais, o presidente designar advogado
ato processual que no houver infludo na apurao da
dativo, assinando-lhe novo prazo. (NR)
verdade substancial ou diretamente na deciso do
Artigo 293 - O relatrio dever ser apresentado no prazo
processo ou sindicncia. (NR)
de 10 (dez) dias, contados da apresentao das
alegaes finais. (NR) Artigo 306 - defeso fornecer imprensa ou a outros
meios de divulgao notas sobre os atos processuais,
1 - O relatrio dever descrever, em relao a cada
salvo no interesse da Administrao, a juzo do
acusado, separadamente, as irregularidades imputadas,
Secretrio de Estado ou do Procurador Geral do Estado.
as provas colhidas e as razes de defesa, propondo a
(NR)
absolvio ou punio e indicando, nesse caso, a pena
Artigo 307 - Decorridos 5 (cinco) anos de efetivo
que entender cabvel. (NR)
exerccio, contados do cumprimento da sano
2 - O relatrio dever conter, tambm, a sugesto de disciplinar, sem cometimento de nova infrao, no mais
quaisquer outras providncias de interesse do servio poder aquela ser considerada em prejuzo do infrator,
pblico. (NR) inclusive para efeito de reincidncia. (NR)
Artigo 294 - Relatado, o processo ser encaminhado Pargrafo nico - A demisso e a demisso a bem do
autoridade que determinou sua instaurao. (NR) servio pblico acarretam a incompatibilidade para nova
Artigo 295 - Recebendo o processo relatado, a investidura em cargo, funo ou emprego pblico, pelo
autoridade que houver determinado sua instaurao prazo de 5 (cinco) e 10 (dez) anos, respectivamente.
dever, no prazo de 20 (vinte) dias, proferir o julgamento (NR)
ou determinar a realizao de diligncia, sempre que
necessria ao esclarecimento de fatos. (NR)
CAPTULO IV
Artigo 296 - Determinada a diligncia, a autoridade
encarregada do processo administrativo ter prazo de 15 DO PROCESSO POR ABANDONO DO CARGO
(quinze) dias para seu cumprimento, abrindo vista OU FUNO E POR INASSIDUIDADE (NR)
defesa para manifestar-se em 5 (cinco) dias. (NR)
Artigo 297 - Quando escaparem sua alada as Artigo 308 - Verificada a ocorrncia de faltas ao servio
penalidades e providncias que lhe parecerem cabveis, que caracterizem abandono de cargo ou funo, bem
a autoridade que determinou a instaurao do processo como inassiduidade, o superior imediato comunicar o
administrativo dever prop-las, justificadamente, dentro fato autoridade competente para determinar a
do prazo para julgamento, autoridade competente. (NR)
Artigo 298 - A autoridade que proferir deciso instaurao de processo disciplinar, instruindo a
determinar os atos dela decorrentes e as providncias representao com cpia da ficha funcional do servidor e
necessrias a sua execuo. (NR) atestados de frequncia. (NR)
Artigo 299 - As decises sero sempre publicadas no Artigo 309 - No ser instaurado processo para apurar
Dirio Oficial do Estado, dentro do prazo de 8 (oito) dias, abandono de cargo ou funo, bem como inassiduidade,
bem como averbadas no registro funcional do servidor. se o servidor tiver pedido exonerao. (NR)
(NR) Artigo 310 - Extingue-se o processo instaurado
Artigo 300 - Tero forma processual resumida, quando exclusivamente para apurar abandono de cargo ou
possvel, todos os termos lavrados pelo secretrio, quais funo, bem como inassiduidade, se o indiciado pedir
sejam: autuao, juntada, concluso, intimao, data de exonerao at a data designada para o interrogatrio,
recebimento, bem como certides e compromissos. (NR) ou por ocasio deste. (NR)
1 - Toda e qualquer juntada aos autos se far na

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Artigo 311 - A defesa s poder versar sobre fora Artigo 319 - Deferido o processamento da reviso, ser
maior, coao ilegal ou motivo legalmente justificvel. este realizado por Procurador de Estado que no tenha
(NR) funcionado no procedimento disciplinar de que resultou a
CAPTULO V punio do requerente. (NR)
DOS RECURSOS (NR) Artigo 320 - Recebido o pedido, o presidente
providenciar o apensamento dos autos originais e
Artigo 312 - Caber recurso, por uma nica vez, da notificar o requerente para, no prazo de 8 (oito) dias,
deciso que aplicar penalidade. (NR) oferecer rol de testemunhas, ou requerer outras provas
1 - O prazo para recorrer de 30 (trinta) dias, que pretenda produzir. (NR)
contados da publicao da deciso impugnada no Dirio Pargrafo nico - No processamento da reviso sero
Oficial do Estado ou da intimao pessoal do servidor, observadas as normas previstas nesta lei complementar
quando for o caso. (NR) para o processo administrativo. (NR)
2 - Do recurso dever constar, alm do nome e Artigo 321 - A deciso que julgar procedente a reviso
qualificao do recorrente, a exposio das razes de poder alterar a classificao da infrao, absolver o
inconformismo. (NR) punido, modificar a pena ou anular o processo,
3 - O recurso ser apresentado autoridade que restabelecendo os direitos atingidos pela deciso
aplicou a pena, que ter o prazo de 10 (dez) dias para, reformada. (NR)
motivadamente, manter sua deciso ou reform-la. (NR)
4 - Mantida a deciso, ou reformada parcialmente,
ser imediatamente encaminhada a reexame pelo
DISPOSIES FINAIS
superior hierrquico. (NR)
5 - O recurso ser apreciado pela autoridade Artigo 322 - O dia 28 de outubro ser consagrado ao
competente ainda que incorretamente denominado ou "Funcionrio Pblico Estadual".
endereado. (NR) Artigo 323 - Os prazos previstos neste Estatuto sero
Artigo 313 - Caber pedido de reconsiderao, que no todos contados por dias corridos.
poder ser renovado, de deciso tomada pelo Pargrafo nico - No se computar no prazo o dia
Governador do Estado em nica instncia, no prazo de inicial, prorrogando-se o vencimento, que incidir em
30 (trinta) dias. (NR) sbado, domingo, feriado ou facultativo, para o primeiro
Artigo 314 - Os recursos de que trata esta lei dia til seguinte.
complementar no tm efeito suspensivo; os que forem Artigo 324 - As disposies deste Estatuto se aplicam
providos daro lugar s retificaes necessrias, aos extranumerrios, exceto no que colidirem com a
retroagindo seus efeitos data do ato punitivo. (NR). precariedade de sua situao no Servio Pblico.
CAPTULO VI DISPOSIES TRANSITRIAS

DA REVISO (NR)
Artigo 325 - Aplicam-se aos atuais funcionrios interinos
Artigo 315 - Admitir-se-, a qualquer tempo, a reviso de as disposies deste Estatuto, salvo as que colidirem
punio disciplinar de que no caiba mais recurso, se com a natureza precria de sua investidura e, em
surgirem fatos ou circunstncias ainda no apreciados, especial, as relativas a acesso, promoo, afastamentos,
ou vcios insanveis de procedimento, que possam aposentadoria voluntria e s licenas previstas nos itens
justificar reduo ou anulao da pena aplicada. (NR) VI, VII e IX do artigo 181.
1 - A simples alegao da injustia da deciso no Artigo 326 - Sero obrigatoriamente exonerados os
constitui fundamento do pedido. (NR) ocupantes interinos de cargos para cujo provimento for
2 - No ser admitida reiterao de pedido pelo realizado concurso.
mesmo fundamento. (NR) Pargrafo nico - As exoneraes sero efetivadas
3 - Os pedidos formulados em desacordo com este dentro de 30 (trinta) dias, aps a homologao do
artigo sero indeferidos. (NR) concurso.
4 - O nus da prova cabe ao requerente. (NR) Artigo 327 - Revogado.
Artigo 316 - A pena imposta no poder ser agravada Artigo 328 - Dentro de 120 (cento e vinte) dias proceder-
pela reviso. (NR) se- ao levantamento geral das atuais funes
Artigo 317 - A instaurao de processo revisional poder gratificadas, para efeito de implantao de novo sistema
ser requerida fundamentadamente pelo interessado ou, retribuitrio dos encargos por elas atendidos.
se falecido ou incapaz, por seu curador, cnjuge, Pargrafo nico - At a implantao do sistema de que
companheiro, ascendente, descendente ou irmo, trata este artigo, continuaro em vigor as disposies
sempre por intermdio de advogado. (NR) legais referentes funo gratificada.
Pargrafo nico - O pedido ser instrudo com as provas Artigo 329 - Ficam expressamente revogadas:
que o requerente possuir ou com indicao daquelas que I - as disposies de leis gerais ou especiais que
pretenda produzir. (NR) estabeleam contagem de tempo em divergncia com o
Artigo 318 - A autoridade que aplicou a penalidade, ou disposto no Captulo XV do Ttulo II, ressalvada, todavia,
que a tiver confirmado em grau de recurso, ser a contagem, nos termos da legislao ora revogada, do
competente para o exame da admissibilidade do pedido tempo de servio prestado anteriormente ao presente
de reviso, bem como, caso deferido o processamento, Estatuto;
para a sua deciso final. (NR) II - a Lei n 1.309, de 29 de novembro de 1951 e as

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demais disposies atinentes aos extranumerrios; e

III - a Lei n 2.576, de 14 de janeiro de 1954.
Artigo 330 - Vetado.
Artigo 331 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Palcio dos Bandeirantes, aos 28 de outubro de 1968.

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Art. 7 Quando o ato de improbidade causar leso ao
LEI DE IMPROBIDADE
patrimnio pblico ou ensejar enriquecimento ilcito,
caber a autoridade administrativa responsvel pelo
ADMINISTRATIVA inqurito representar ao Ministrio Pblico, para a
indisponibilidade dos bens do indiciado.
LEI N 8.429, DE 2 DE JUNHO DE Pargrafo nico. A indisponibilidade a que se refere o
caput deste artigo recair sobre bens que assegurem o
1992. integral ressarcimento do dano, ou sobre o acrscimo
patrimonial resultante do enriquecimento ilcito.
Fonte:
Art. 8 O sucessor daquele que causar leso ao
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8429.htm
patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est
sujeito s cominaes desta lei at o limite do valor da
herana.
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
CAPTULO II
DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
Art. 1 Os atos de improbidade praticados por qualquer
agente pblico, servidor ou no, contra a administrao
direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes
SEO I
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
Municpios, de Territrio, de empresa incorporada ao QUE IMPORTAM ENRIQUECIMENTO ILCITO
patrimnio pblico ou de entidade para cuja criao ou
custeio o errio haja concorrido ou concorra com mais de Art. 9 Constitui ato de improbidade administrativa
cinquenta por cento do patrimnio ou da receita anual, importando enriquecimento ilcito auferir qualquer tipo de
sero punidos na forma desta lei. vantagem patrimonial indevida em razo do exerccio de
Pargrafo nico. Esto tambm sujeitos s penalidades cargo, mandato, funo, emprego ou atividade nas
desta lei os atos de improbidade praticados contra o entidades mencionadas no art. 1 desta lei, e
patrimnio de entidade que receba subveno, benefcio notadamente:
ou incentivo, fiscal ou creditcio, de rgo pblico bem I - receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem mvel
como daquelas para cuja criao ou custeio o errio haja ou imvel, ou qualquer outra vantagem econmica, direta
concorrido ou concorra com menos de cinquenta por ou indireta, a ttulo de comisso, percentagem,
cento do patrimnio ou da receita anual, limitando-se, gratificao ou presente de quem tenha interesse, direto
nestes casos, a sano patrimonial repercusso do ou indireto, que possa ser atingido ou amparado por ao
ilcito sobre a contribuio dos cofres pblicos. ou omisso decorrente das atribuies do agente pblico;
Art. 2 Reputa-se agente pblico, para os efeitos desta II - perceber vantagem econmica, direta ou indireta, para
lei, todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente facilitar a aquisio, permuta ou locao de bem mvel
ou sem remunerao, por eleio, nomeao, ou imvel, ou a contratao de servios pelas entidades
designao, contratao ou qualquer outra forma de referidas no art. 1 por preo superior ao valor de
investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou mercado;
funo nas entidades mencionadas no artigo anterior. III - perceber vantagem econmica, direta ou indireta,
Art. 3 As disposies desta lei so aplicveis, no que para facilitar a alienao, permuta ou locao de bem
couber, quele que, mesmo no sendo agente pblico, pblico ou o fornecimento de servio por ente estatal por
induza ou concorra para a prtica do ato de improbidade preo inferior ao valor de mercado;
ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou IV - utilizar, em obra ou servio particular, veculos,
indireta. mquinas, equipamentos ou material de qualquer
Art. 4 Os agentes pblicos de qualquer nvel ou natureza, de propriedade ou disposio de qualquer
hierarquia so obrigados a velar pela estrita observncia das entidades mencionadas no art. 1 desta lei, bem
dos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade como o trabalho de servidores pblicos, empregados ou
e publicidade no trato dos assuntos que lhe so afetos. terceiros contratados por essas entidades;
Art. 5 Ocorrendo leso ao patrimnio pblico por ao V - receber vantagem econmica de qualquer natureza,
ou omisso, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, direta ou indireta, para tolerar a explorao ou a prtica
dar-se- o integral ressarcimento do dano. de jogos de azar, de lenocnio, de narcotrfico, de
Art. 6 No caso de enriquecimento ilcito, perder o contrabando, de usura ou de qualquer outra atividade
agente pblico ou terceiro beneficirio os bens ou valores ilcita, ou aceitar promessa de tal vantagem;
acrescidos ao seu patrimnio.

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VI - receber vantagem econmica de qualquer natureza, IV - permitir ou facilitar a alienao, permuta ou locao
direta ou indireta, para fazer declarao falsa sobre de bem integrante do patrimnio de qualquer das
medio ou avaliao em obras pblicas ou qualquer entidades referidas no art. 1 desta lei, ou ainda a
outro servio, ou sobre quantidade, peso, medida, prestao de servio por parte delas, por preo inferior ao
qualidade ou caracterstica de mercadorias ou bens de mercado;
fornecidos a qualquer das entidades mencionadas no art. V - permitir ou facilitar a aquisio, permuta ou locao
1 desta lei; de bem ou servio por preo superior ao de mercado;
VII - adquirir, para si ou para outrem, no exerccio de VI - realizar operao financeira sem observncia das
mandato, cargo, emprego ou funo pblica, bens de normas legais e regulamentares ou aceitar garantia
qualquer natureza cujo valor seja desproporcional insuficiente ou inidnea;
evoluo do patrimnio ou renda do agente pblico; VII - conceder benefcio administrativo ou fiscal sem a
VIII - aceitar emprego, comisso ou exercer atividade de observncia das formalidades legais ou regulamentares
consultoria ou assessoramento para pessoa fsica ou aplicveis espcie;
jurdica que tenha interesse suscetvel de ser atingido ou VIII - frustrar a licitude de processo licitatrio ou dispens-
amparado por ao ou omisso decorrente das lo indevidamente; (Vide Lei n 13.019, de 2014)
atribuies do agente pblico, durante a atividade; (Vigncia)
IX - perceber vantagem econmica para intermediar a IX - ordenar ou permitir a realizao de despesas no
liberao ou aplicao de verba pblica de qualquer autorizadas em lei ou regulamento;
natureza; X - agir negligentemente na arrecadao de tributo ou
X - receber vantagem econmica de qualquer natureza, renda, bem como no que diz respeito conservao do
direta ou indiretamente, para omitir ato de ofcio, patrimnio pblico;
providncia ou declarao a que esteja obrigado; XI - liberar verba pblica sem a estrita observncia das
XI - incorporar, por qualquer forma, ao seu patrimnio normas pertinentes ou influir de qualquer forma para a
bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo sua aplicao irregular;
patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta XII - permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro se
lei; enriquea ilicitamente;
XII - usar, em proveito prprio, bens, rendas, verbas ou XIII - permitir que se utilize, em obra ou servio particular,
valores integrantes do acervo patrimonial das entidades veculos, mquinas, equipamentos ou material de
mencionadas no art. 1 desta lei. qualquer natureza, de propriedade ou disposio de
qualquer das entidades mencionadas no art. 1 desta lei,
SEO II bem como o trabalho de servidor pblico, empregados ou
DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA terceiros contratados por essas entidades.
QUE CAUSAM PREJUZO AO ERRIO XIV celebrar contrato ou outro instrumento que tenha
por objeto a prestao de servios pblicos por meio da
Art. 10. Constitui ato de improbidade administrativa que gesto associada sem observar as formalidades previstas
causa leso ao errio qualquer ao ou omisso, dolosa na lei; (Includo pela Lei n 11.107, de 2005)
ou culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, XV celebrar contrato de rateio de consrcio pblico sem
apropriao, malbaratamento ou dilapidao dos bens ou suficiente e prvia dotao oramentria, ou sem
haveres das entidades referidas no art. 1 desta lei, e observar as formalidades previstas na lei. (Includo
notadamente: pela Lei n 11.107, de 2005)
I - facilitar ou concorrer por qualquer forma para a XVI a XXI - (Vide Lei n 13.019, de 2014) (Vigncia)
incorporao ao patrimnio particular, de pessoa fsica ou
jurdica, de bens, rendas, verbas ou valores integrantes SEO III
do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
1 desta lei; QUE ATENTAM CONTRA OS PRINCPIOS DA
II - permitir ou concorrer para que pessoa fsica ou ADMINISTRAO PBLICA
jurdica privada utilize bens, rendas, verbas ou valores
integrantes do acervo patrimonial das entidades Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que
mencionadas no art. 1 desta lei, sem a observncia das atenta contra os princpios da administrao pblica
formalidades legais ou regulamentares aplicveis qualquer ao ou omisso que viole os deveres de
espcie; honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade s
III - doar pessoa fsica ou jurdica bem como ao ente instituies, e notadamente:
despersonalizado, ainda que de fins educativos ou I - praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento
assistncias, bens, rendas, verbas ou valores do ou diverso daquele previsto, na regra de competncia;
patrimnio de qualquer das entidades mencionadas no II - retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de
art. 1 desta lei, sem observncia das formalidades legais ofcio;
e regulamentares aplicveis espcie;

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III - revelar fato ou circunstncia de que tem cincia em Art. 13. A posse e o exerccio de agente pblico ficam
razo das atribuies e que deva permanecer em condicionados apresentao de declarao dos bens e
segredo; valores que compem o seu patrimnio privado, a fim de
IV - negar publicidade aos atos oficiais; ser arquivada no servio de pessoal competente.
V - frustrar a licitude de concurso pblico; (Regulamento)
VI - deixar de prestar contas quando esteja obrigado a 1 A declarao compreender imveis, mveis,
faz-lo; semoventes, dinheiro, ttulos, aes, e qualquer outra
VII - revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de espcie de bens e valores patrimoniais, localizado no
terceiro, antes da respectiva divulgao oficial, teor de Pas ou no exterior, e, quando for o caso, abranger os
medida poltica ou econmica capaz de afetar o preo de bens e valores patrimoniais do cnjuge ou companheiro,
mercadoria, bem ou servio. dos filhos e de outras pessoas que vivam sob a
VIII - XVI a XXI - (Vide Lei n 13.019, de 2014) (Vigncia) dependncia econmica do declarante, excludos apenas
os objetos e utenslios de uso domstico.
CAPTULO III 2 A declarao de bens ser anualmente atualizada e
DAS PENAS na data em que o agente pblico deixar o exerccio do
mandato, cargo, emprego ou funo.
Art. 12. Independentemente das sanes penais, civis e 3 Ser punido com a pena de demisso, a bem do
administrativas previstas na legislao especfica, est o servio pblico, sem prejuzo de outras sanes cabveis,
responsvel pelo ato de improbidade sujeito s seguintes o agente pblico que se recusar a prestar declarao dos
cominaes, que podem ser aplicadas isolada ou bens, dentro do prazo determinado, ou que a prestar
cumulativamente, de acordo com a gravidade do fato: falsa.
(Redao dada pela Lei n 12.120, de 2009). 4 O declarante, a seu critrio, poder entregar cpia
I - na hiptese do art. 9, perda dos bens ou valores da declarao anual de bens apresentada Delegacia da
acrescidos ilicitamente ao patrimnio, ressarcimento Receita Federal na conformidade da legislao do
integral do dano, quando houver, perda da funo Imposto sobre a Renda e proventos de qualquer
pblica, suspenso dos direitos polticos de oito a dez natureza, com as necessrias atualizaes, para suprir a
anos, pagamento de multa civil de at trs vezes o valor exigncia contida no caput e no 2 deste artigo .
do acrscimo patrimonial e proibio de contratar com o
Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais CAPTULO V
ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO E DO
intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio PROCESSO JUDICIAL
majoritrio, pelo prazo de dez anos;
II - na hiptese do art. 10, ressarcimento integral do dano, Art. 14. Qualquer pessoa poder representar
perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao autoridade administrativa competente para que seja
patrimnio, se concorrer esta circunstncia, perda da instaurada investigao destinada a apurar a prtica de
funo pblica, suspenso dos direitos polticos de cinco ato de improbidade.
a oito anos, pagamento de multa civil de at duas vezes o 1 A representao, que ser escrita ou reduzida a
valor do dano e proibio de contratar com o Poder termo e assinada, conter a qualificao do
Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou representante, as informaes sobre o fato e sua autoria
creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por e a indicao das provas de que tenha conhecimento.
intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio 2 A autoridade administrativa rejeitar a
majoritrio, pelo prazo de cinco anos; representao, em despacho fundamentado, se esta no
III - na hiptese do art. 11, ressarcimento integral do contiver as formalidades estabelecidas no 1 deste
dano, se houver, perda da funo pblica, suspenso dos artigo. A rejeio no impede a representao ao
direitos polticos de trs a cinco anos, pagamento de Ministrio Pblico, nos termos do art. 22 desta lei.
multa civil de at cem vezes o valor da remunerao 3 Atendidos os requisitos da representao, a
percebida pelo agente e proibio de contratar com o autoridade determinar a imediata apurao dos fatos
Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais que, em se tratando de servidores federais, ser
ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por processada na forma prevista nos arts. 148 a 182 da Lei
intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio n 8.112, de 11 de dezembro de 1990 e, em se tratando
majoritrio, pelo prazo de trs anos. de servidor militar, de acordo com os respectivos
Pargrafo nico. Na fixao das penas previstas nesta lei regulamentos disciplinares.
o juiz levar em conta a extenso do dano causado, Art. 15. A comisso processante dar conhecimento ao
assim como o proveito patrimonial obtido pelo agente. Ministrio Pblico e ao Tribunal ou Conselho de Contas
CAPTULO IV da existncia de procedimento administrativo para apurar
DA DECLARAO DE BENS a prtica de ato de improbidade.

Tel. (11) 3129-4356 ou (11) 3231-0029
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Pargrafo nico. O Ministrio Pblico ou Tribunal ou 10. Da deciso que receber a petio inicial, caber
Conselho de Contas poder, a requerimento, designar agravo de instrumento. (Includo pela Medida
representante para acompanhar o procedimento Provisria n 2.225-45, de 2001)
administrativo. 11. Em qualquer fase do processo, reconhecida a
Art. 16. Havendo fundados indcios de responsabilidade, inadequao da ao de improbidade, o juiz extinguir o
a comisso representar ao Ministrio Pblico ou processo sem julgamento do mrito. (Includo pela
procuradoria do rgo para que requeira ao juzo Medida Provisria n 2.225-45, de 2001)
competente a decretao do sequestro dos bens do 12. Aplica-se aos depoimentos ou inquiries
agente ou terceiro que tenha enriquecido ilicitamente ou realizadas nos processos regidos por esta Lei o disposto
causado dano ao patrimnio pblico. no art. 221, caput e 1, do Cdigo de Processo Penal.
1 O pedido de sequestro ser processado de acordo (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 2001)
com o disposto nos arts. 822 e 825 do Cdigo de Art. 18. A sentena que julgar procedente ao civil de
Processo Civil. reparao de dano ou decretar a perda dos bens havidos
2 Quando for o caso, o pedido incluir a investigao, ilicitamente determinar o pagamento ou a reverso dos
o exame e o bloqueio de bens, contas bancrias e bens, conforme o caso, em favor da pessoa jurdica
aplicaes financeiras mantidas pelo indiciado no prejudicada pelo ilcito.
exterior, nos termos da lei e dos tratados internacionais.
Art. 17. A ao principal, que ter o rito ordinrio, ser CAPTULO VI
proposta pelo Ministrio Pblico ou pela pessoa jurdica DAS DISPOSIES PENAIS
interessada, dentro de trinta dias da efetivao da medida
cautelar. Art. 19. Constitui crime a representao por ato de
1 vedada a transao, acordo ou conciliao nas improbidade contra agente pblico ou terceiro
aes de que trata o caput. beneficirio, quando o autor da denncia o sabe inocente.
2 A Fazenda Pblica, quando for o caso, promover as Pena: deteno de seis a dez meses e multa.
aes necessrias complementao do ressarcimento Pargrafo nico. Alm da sano penal, o denunciante
do patrimnio pblico. est sujeito a indenizar o denunciado pelos danos
3 No caso de a ao principal ter sido proposta pelo materiais, morais ou imagem que houver provocado.
Ministrio Pblico, aplica-se, no que couber, o disposto Art. 20. A perda da funo pblica e a suspenso dos
no 3 do art. 6 da Lei no 4.717, de 29 de junho de direitos polticos s se efetivam com o trnsito em julgado
1965. (Redao dada pela Lei n 9.366, de 1996) da sentena condenatria.
4 O Ministrio Pblico, se no intervir no processo Pargrafo nico. A autoridade judicial ou administrativa
como parte, atuar obrigatoriamente, como fiscal da lei, competente poder determinar o afastamento do agente
sob pena de nulidade. pblico do exerccio do cargo, emprego ou funo, sem
5 A propositura da ao prevenir a jurisdio do juzo prejuzo da remunerao, quando a medida se fizer
para todas as aes posteriormente intentadas que necessria instruo processual.
possuam a mesma causa de pedir ou o mesmo objeto. Art. 21. A aplicao das sanes previstas nesta lei
(Includo pela Medida provisria n 2.180-35, de 2001) independe:
6 A ao ser instruda com documentos ou I - da efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico,
justificao que contenham indcios suficientes da salvo quanto pena de ressarcimento; (Redao dada
existncia do ato de improbidade ou com razes pela Lei n 12.120, de 2009).
fundamentadas da impossibilidade de apresentao de II - da aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de
qualquer dessas provas, observada a legislao vigente, controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas.
inclusive as disposies inscritas nos arts. 16 a 18 do Art. 22. Para apurar qualquer ilcito previsto nesta lei, o
Cdigo de Processo Civil. (Includo pela Medida Ministrio Pblico, de ofcio, a requerimento de
Provisria n 2.225-45, de 2001) autoridade administrativa ou mediante representao
7 Estando a inicial em devida forma, o juiz mandar formulada de acordo com o disposto no art. 14, poder
autu-la e ordenar a notificao do requerido, para requisitar a instaurao de inqurito policial ou
oferecer manifestao por escrito, que poder ser procedimento administrativo.
instruda com documentos e justificaes, dentro do
prazo de quinze dias. (Includo pela Medida Provisria n
2.225-45, de 2001) CAPTULO VII
8 Recebida a manifestao, o juiz, no prazo de trinta
DA PRESCRIO
dias, em deciso fundamentada, rejeitar a ao, se
convencido da inexistncia do ato de improbidade, da
Art. 23. As aes destinadas a levar a efeitos as sanes
improcedncia da ao ou da inadequao da via eleita.
previstas nesta lei podem ser propostas:
(Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 2001)
I - at cinco anos aps o trmino do exerccio de
9 Recebida a petio inicial, ser o ru citado para
mandato, de cargo em comisso ou de funo de
apresentar contestao. (Includo pela Medida
confiana;
Provisria n 2.225-45, de 2001)
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II - dentro do prazo prescricional previsto em lei

especfica para faltas disciplinares punveis com
demisso a bem do servio pblico, nos casos de
exerccio de cargo efetivo ou emprego.
CAPTULO VIII
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 24. Esta lei entra em vigor na data de sua

publicao.
Art. 25. Ficam revogadas as Leis ns 3.164, de 1 de
junho de 1957, e 3.502, de 21 de dezembro de 1958 e
demais disposies em contrrio.

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Financeira II
VII - avaliar a execuo das metas previstas no plano

plurianual, nas diretrizes oramentrias e no oramento
LEI COMPLEMENTAR N 709, DE 14 anual;
VIII - realizar, por iniciativaprpria, da Assemblia
DE JANEIRO DE 1993 Legislativa, de comisso tcnica ou de inqurito, inspees
e auditoria de natureza contbil, financeira, oramentria,
Fonte: operacional e patrimonial, nos rgos dos Poderes
http://www.al.sp.gov.br/repositorio/legislacao/lei.comple Legislativo, Executivo e Judicirio, do Ministrio Pblico e
mentar/1993/lei.complementar-709-14.01.1993.html demais entidades referidas no inciso III deste artigo;
IX - fiscalizar as aplicaes em empresas de cujo capital
Apresentao: social o Poder Pblico estadual ou municipal participe;
O Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado de X - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados
So Paulo, ao lado da sua Lei Orgnica (Lei Complementar pelo Estado, mediante convnio, acordo, ajuste ou
n 709//93), so os instrumentos que fixam a organizao do instrumento congnere;
Tribunal e regem, processualmente, as atividades da Corte XI - prestar as informaes solicitadas pela Assemblia
de Contas, no julgamento dos processos que lhe so afeitos, Legislativa ou por comisso tcnica sobre a fiscalizao
determinando procedimentos de votao, eleio dos contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial,
dirigentes de Casa, traa determinaes do funcionamento bem como sobre resultados de auditorias e inspees
do rgo, visando cumprir a funo pblica e institucional realizadas;
para o qual foi criado. XII - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de
despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas
em lei;
TTULO I XIII - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as
DISPOSIES PRELIMINARES providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se
verificada a ilegalidade;
CAPTULO I XIV - sustar, se no atendido nos termos do inciso anterior,
D COMPETNCIA E DAS ATRIBUIES a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso
Assemblia Legislativa ou Cmara Municipal competente;
SEO I XV - comunicar Assemblia Legislativa ou Cmara
DA COMPETNCIA Municipal competente qualquer irregularidade verificada nas
contas ou na gesto pblicas, enviando-lhes cpia dos
Artigo 1 - O Tribunal de Contas do Estado de So Paulo, respectivos documentos;
rgo destinado fiscalizao contbil, financeira, XVI - encaminhar Assemblia Legislativa ou Cmara
oramentria, operacional e patrimonial do Estado e de seus Municipal, conforme o caso, para sustao, os contratos em
Municpios, auxiliar do Poder Legislativo no controle externo, que se tenha verificado ilegalidade;
tem sua sede na cidade de So Paulo e jurisdio em todo o XVII - julgar convnios, aplicao de auxlios, subvenes
territrio estadual. ou contribuies concedidos pelo Estado e pelos Municpios
Artigo 2 - Ao Tribunal de Contas do Estado de So Paulo, a entidades particulares de carter assistencial ou que
nos termos da Constituio Estadual e na forma exeram atividades de relevante interesse pblico;
estabelecida nesta lei, compete: XVIII - julgar renncia de receitas, contratos, ajustes,
I - apreciar e emitir parecer sobre as contas prestadas acordos e atos jurdicos congneres;
anualmente pelo Governador do Estado; XIX - julgar as contas, relativas aplicao pelos
II - apreciar e emitir parecer sobre a prestao anual de municpios, dos recursos recebidos do Estado ou por seu
contas da administrao financeira dos Municpios, intermdio, independentemente da competncia
excetuada a do Municpio de So Paulo; estabelecida no inciso II deste artigo;
III - julgar, no mbito do Estado e dos Municpios, as contas XX - autorizar a liberao de fiana ou cauo, ou dos bens
dos gestores e demais responsveis por bens e valores dados em garantia, do responsvel por bens e valores
pblicos da administrao direta e autarquias, empresas pblicos;
pblicas e sociedades de economia mista, inclusive XXI - verificar o ato que libere, restitua ou substitua cauo
fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, e as ou fiana dada em garantia da execuo de contrato ou ato
contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra jurdico congnere;
irregularidade de que resulte dano ao errio; XXII - decidir os recursos interpostos contra as suas
IV - acompanhar a arrecadao da receita dos Poderes decises e os pedidos de reviso e resciso;
Pblicos sobre os quais tenha jurisdio; XXIII - expedir atos e instrues normativas, sobre matria
V - apreciar, no mbito do Estado e dos Municpios, para fins de suas atribuies e sobre a organizao de processos que
de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a lhe devam ser submetidos, obrigando a seu cumprimento,
qualquer ttulo, na administrao direta e autarquias, sob pena de responsabilidade;
empresas pblicas, sociedades de economia mista e XXIV - decidir sobre denncia que lhe seja encaminhada por
fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato;
excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em XXV - decidir sobre consulta que lhe seja formulada acerca
comisso; de dvida suscitada na aplicao de dispositivos legais e
VI - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos regulamentares concernentes matria de sua
concessrios de aposentadoria, reforma ou penso, competncia, na forma estabelecida no Regimento Interno:
ressalvada melhoria posterior que no altere o fundamento XXVI - expedir instrues gerais ou especiais, relativas
legal da concesso; fiscalizao contbil, financeira, oramentria operacional e
patrimonial, exercida atravs do controle externo;

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Financeira II
XXVII - representar ao Poder competente do Estado ou de Artigo 8 - O Plenrio do Tribunal de contas, dirigi do por
Municpio sobre irregularidade ou abuso verificado do em seu Presidente, ter a competncia e o funciona mento
atividade contbil, financeira, oramentria, operacional e regulados pelo Regimento Interno.
patrimonial e nos processos de tomada de contas; Pargrafo nico - As sesses do Tribunal de Contas sero
XXVIII - emitir parecer conclusivo, no prazo de 30 (trinta) sempre pblicas, salvo aquelas destinadas a tratar de
dias, por solicitao de comisso tcnica ou de inqurito da assuntos de natureza administrativa interna ou quando a
Assemblia Legislativa, em obedincia ao disposto no artigo preservao de direitos individuais e o interesse pblico o
34 . 1. da Constituio do Estado; e exigirem.
XXIX - aplicar aos ordenadores de despesa, aos gestores e Artigo 9 - O Tribunal de Contas poder dividir-se em
aos responsveis por bens e valores pblicos as multas e Cmaras, mediante deliberao da maioria de seus
demais sanes previstas nesta lei. Conselheiros titulares.
SEO II SUBSEO II
DAS ATRIBUIES DA PRESIDNCIA, DA VICE-PRESIDNCIA E DA
CORREGEDORIA
Artigo 3 - So atribuies do Tribunal de Contas:
I - eleger o Presidente, o Vice-Presidente e o Cor regedor; Artigo 10 - Os Conselheiros elegero, entre os seus pares,
II - elaborar seu Regimento Interno e organizar os servios o Presidente, o Vice-Presidente e o Corregedor do Tribunal
auxiliares, provendo-lhes os cargos na forma estabelecida de Contas, para o mandato de 1 (um) ano, permitida a
em lei; reeleio.
III - propor Assemblia Legislativa a criao ou a extino Pargrafo nico - A eleio ser realizada em sesso
de cargos de seus servios auxiliares e a fixao dos plenria, especialmente convocada na forma do Regimento
respectivos vencimentos; Interno.
IV - conceder os direitos previstos pela Constituio e pela Artigo 11 - O Vice-Presidente auxiliar o Presidente no
lei, aos seus membros e ao pessoal de sua Secretaria; exerccio de suas funes, substitui-lo- nas faltas e
V - decidir sobre a exonerao e a demisso do pessoal de impedimentos e o suceder em caso de vacncia at o final
sua Secretaria; do mandato.
VI - aprovar sua proposta oramentria, bem como as Artigo 12 - As atribuies do Presidente, do Vice -
referentes a crditos adicionais; Presidente e do Corregedor sero estabelecidas no
VII - elaborar a programao financeira de suas dotaes Regimento Interno.
oramentrias para incluso na programao geral da
despesa; SUBSEO III
VIII - enviar Assemblia Legislativa relatrio DA SECRETARIA-DIRETORIA GERAL
circunstanciado da apreciao que fez de suas prprias
contas; e Artigo 13 - Secretaria-Diretoria Geral, cuja organizao,
IX - encaminhar Assemblia Legislativa, trimestral e atribuies e normas de funcionamento so as
anualmente, relatrio de suas atividades. estabelecidas no Regimento Interno, incumbe a prestao
de apoio tcnico e a execuo dos servios administrativos
CAPTULO II do Tribunal de Contas.
DA COMPOSIO E DA ORGANIZAO Pargrafo nico - A Secretaria dispor de Quadro prprio de
pessoal, com a estrutura orgnica fixada por lei.
SEO I
DA COMPOSIO CAPITULO III
DA JURISDIO
Artigo 4 - O Tribunal de Contas do Estado de So Paulo,
compe-se de 7 (sete) Conselheiros, nomeados de Artigo 14 - O Tribunal de Contas tem jurisdio prpria e
conformidade com a Constituio do Estado. privativa sobre as pessoas e matrias sujeitas sua
competncia, a qual abrange todos os responsveis, bem
SEO II como seus fiadores, herdeiros e sucessores, e qualquer
DA ORGANIZAO pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou de direito
privado, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou
Artigo 5 - Junto ao Tribunal de Contas, funcionaro a administre bens e valores pblicos ou pelos quais o Poder
Procuradoria da Fazenda do Estado e o Ministrio Pblico, Pblico responda, ou que, em nome deste assuma
nos moldes estabelecidos em lei segundo as regras do obrigaes de qualquer natureza.
Regimento Interno. Pargrafo nico - Os sucessores dos gestores ou
Artigo 6 - O Tribunal de Contas poder funcionar responsveis a que se refere este artigo respondero
desconcentradamente, por unidades regionais, consoante somente at o limite do valor do patrimnio transferido.
disposto no Regimento Interno. Artigo 15 - Esto sujeitos jurisdio do Tribunal de Contas
Artigo 7 - O Tribunal de Contas dispor, na forma do e se por deciso deste podem liberar-se de sua
Regimento Interno, de servios de natureza tcnica e responsabilidade:
administrativa. I - os ordenadores de despesa, administradores, destores e
demais responsveis por bens e valores pblicos;
SUBSEO I II - qualquer pessoa fsica ou jurdica de direito pblico ou de
DO PLENRIO E DAS CMARAS direito privado que houver arrecadado ou recebido depsito,
auxilio, subveno, e contribuio do Estado ou Municpio,
ou tenha sob sua guarda e administrao bens ou valores

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Financeira II
pblicos; Artigo 21 - Os Substitutos de Conselheiro, quando no

III - o servidor pblico civil ou militar que der causa a perda, exerccio da substituio, tero as mesmas garantias,
extravio ou dano de bens e valores pblicos, ou pelos quais direitos e impedimentos do titular.
este responda; Artigo 22 - O Tribunal de Contas, de 2 (dois) em 2 (dois),
IV - qualquer pessoa ou entidade mantida, ainda que enviar Assemblia Legislativa, no decorrer da segunda
parcialmente, pelos cofres pblicos; quinzena de maro, lista de Substitutos de Conselheiro que
V - os responsveis por entidades jurdicas de direito privado conter 14 (catorze) nomes, acompanhada dos respectivos
que recebam contribuies parafiscais e prestem servio de "curriculum vitae", que atendam aos requisitos exigidos no
interesse pblico ou social; 1 do artigo 31 da Constituio do Estado.
VI - quem receber benefcio dos Poderes Pblicos por 1. - Dos nomes que integraro a lista a que se refere este
antecipao ou adiantamento; e artigo, sero indicados 7 (sete) pela Assemblia Legislativa,
VII - todos quantos, por disposio legal, lhe devam prestar e os outros 7 (sete), pelo Tribunal de Contas.
contas, includos os diretores de empresas, sociedades de 2. - Rejeitados, total ou parcialmente, os nomes da lista, o
economia mista ou fundaes institudas ou mantidas pelo Tribunal de Contas e a Assemblia Legislativa, dentro de 15
Poder Pblico e responsveis por fundos especiais de (quinze) dias, renova-la-o na primeira hiptese , e
despesa. procedero, na segunda, indicao de outros tantos
Pargrafo nico - O Tribunal de Contas, em suas decises, quantos sejam necessrios para complet-la, observada a
levar em conta a responsabilidade solidria ou individual regra do pargrafo anterior.
dos ordenadores ou gestores de despesa e dos que as 3. - Prevalecer a lista anterior, enquanto no aprovada a
efetuarem em desacordo com a ordenao ou com as de que cuida este artigo.
normas legais ou regulamentares, bem como os que tiverem
sob sua guarda bens ou valores pblicos, ou forem TITULO II
responsveis pelo controle interno. DO JULGAMENTO E DA FISCALIZAO
CAPTULO IV CAPTULO I
DOS CONSELHEIROS DAS CONTAS DO GOVERNADOR DO ESTADO E DAS
CONTAS DA ADMINISTRAO FINANCEIRA DOS
SEO I MUNICPIOS
DAS PRERROGATIVAS E DAS VEDAES
Artigo 23 - O Tribunal de Contas emitir parecer prvio , no
Artigo 16 - O Conselheiro ter as mesmas garantias, prazo fixado pela Constituio, sobre as contas que o
prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens do Governador do Estado apresentar, anualmente, a
Desembargador do Tribunal de Justia do Estado e somente Assemblia Legislativa.
poder se aposentar com as vantagens do cargo quando o 1 - As contas abrangero a totalidade do exerccio
tiver exercido efetivamente por mais de 5 (cinco) anos. financeiro, compreendendo as atividades do Executivo , do
Artigo 17 - No poder exercer, concomitantemente, o Legislativo, do Judicirio, do Ministrio Pblico e do prprio
cargo de Conselheiro, substituto de Conselheiro ou integrar Tribunal de Contas.
a lista de substitutos de Conselheiro, parente consanguneo 2 - O Governador remeter o balano das contas , peas
ou afim, na linha ascendente ou descendente e na linha acessrias e relatrio circunstanciado do Secretrio da
colateral, at o segundo grau. Fazenda Assemblia Legislativa e, concomitantemente,
Artigo 18 -A incompatibilidade resolve-se: cpia ao Tribunal de Contas.
I - antes da posse, contra o ltimo nomeado, ou o de menos 3 - O prazo a que se refere este artigo ser contado da
idade, se nomeado na mesma data; data do recebimento da cpia das contas pelo Tribunal de
II - depois da posse, contra o causador da incompatibilidade, Contas.
ou/se a ambos imputvel, contra o que tiver menor tempo de 4 - O parecer de que trata este artigo consistir em uma
exerccio no cargo. apreciao geral e fundamentada sobre o exerccio
Pargrafo nico - Verificada a incompatibilidade, ser financeiro e a execuo do oramento, indicando, se for o
declarada sem efeito a nomeao. caso, as irregularidades, as parcelas impugnadas, as
Artigo 19 - O Conselheiro far declarao pblica de bens, ressalvas e as recomendaes.
no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo. Artigo 24 - O Tribunal de Contas emitir parecer, at o
ltimo dia do ano seguinte ao do seu recebimento, sobre a
prestao anual de contas da administrao financeira dos
Municpios.
SEO II 1 - O balano das contas ser remetido ao Tribunal de
DA SUBSTITUIO DE CONSELHEIRO Contas at 31 de maro de cada ano, juntamente com as
peas acessrias e relatrio circunstanciado do Executivo e
Artigo 20 - O Conselheiro, em suas ausncias, Legislativo Municipal.
impedimentos, frias ou outros afastamentos legais, ser 2 - Se as contas no forem enviadas na forma e prazo
substitudo, mediante convocao do Presidente, pelos indicados no pargrafo anterior, o Tribunal de Contas
integrantes da lista de Substitutos de Conselheiro de que comunicar o fato ao Legislativo Municipal, para os fins de
trata o artigo 22 desta lei. direito.
Pargrafo nico - Em caso de vacncia de cargo de 3 - o parecer de que trata este artigo atender ao disposto
Conselheiro, o Presidente convocar Substituto de no 4 do artigo anterior.
Conselheiro para exercer as funes do cargo at novo 4 - O parecer prvio emitido pelo Tribunal de Contas s
provimento. deixar de prevalecer por deciso de 2/3 (dois teros) dos
membros da Cmara Municipal.

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Financeira II
3 - Terminativa a deciso pela qual o Tribunal de

CAPTULO II Contas ordena o trancamento das contas que forem
DAS FUNES DA AUDITORIA consideradas liquidveis, nos termos desta lei.
Artigo 29 - O Relator presidir a instruo do processo,
Artigo 25 - No exerccio das funes de auditoria contbil, determinando, de ofcio ou por solicitao do rgo de
financeira, oramentria, operacional e patrimonial dos instruo, o sobrestamento ou julgamento, a notificao, a
Poderes Pblicos estaduais e municipais, o Tribunal de audincia dos responsveis, ou providncia considerada
Contas, atravs de inspees e verificaes, acompanhar a necessria ao saneamento dos autos, fixando prazo para o
execuo oramentria e patrimonial dos rgos da atendimento das diligncias.
administrao direta e autarquias, empresas pblicas , Pargrafo nico - A notificao a que se refere este artigo
sociedades de economia mista e fundaes institudas ou poder ser dispensada, se dos autos constar que o
mantidas direta ou indiretamente pelos Poderes responsvel j se pronunciou sobre o assunto ou dele tem
supracitados, inclusive a aplicao de subvenes e conhecimento.
renncia de receitas quanto legalidade, legitimidade e Artigo 30 - Verificada irregularidade nas contas, o Relator
economicidade , devendo: ou o Tribunal de Contas adotar as medidas cabveis,
I - examinar a escriturao contbil e a documentao a ela especialmente:
correspondente; I - definindo a responsabilidade individual ou solidria pelo
II - acompanhar as fases da despesa, inclusive verificando a ato de gesto impugnado;
regularidade do empenho, licitao e contrato quando II - se houver dbito, ordenando a notificao do
necessrio; responsvel para, no prazo estabelecido no Regimento
III - acompanhar a arrecadao da receita, bem como as Interno, apresentar defesa ou recolher a importncia devida;
operaes de crdito, a emisso de ttulos, alm de verificar e
os depsitos em cauo, fiana, ou dos bens dados em III - se no houver dbito, determinando a notificao do
garantia; responsvel para, no prazo estabelecido no Regimento
IV - verificar a regularidade da execuo da programao Interno, apresentar razes ou justificativas.
financeira; 1 - O responsvel, cuja defesa for rejeitada pelo Tribunal
V - examinar os crditos adicionais, as despesas de de Contas, ser notificado para, em novo e improrrogvel
exerccios encerrados e os "Restos a Pagar". prazo estabelecido de conformidade com o Regimento
1 - Nenhum processo, documento ou informao poder Interno, recolher a importncia devida, sem prejuzo das
ser subtrado as inspees do Tribunal de Contas , a demais aplicveis.
qualquer pretexto, sob pena de responsabilidade. 2 - O recolhimento de importncia impugnada, em
Artigo 26 - Para cumprimento de suas funes, o Tribunal qualquer fase processual, dever estar atualizado
de Contas poder utilizar-se dos elementos apurados pelas monetariamente.
unidades internas de controle da administrao direta e Artigo 31 - Os juros de mora a que forem condenados os
autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia responsveis, bem como a atualizao monetria, contar-se-
mista e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder o sempre da data da mora ou omisso.
Pblico estadual ou municipal. Pargrafo nico - Quando representados por importncia
mnima em relao ao valor das contas, os juros de mora ou
CAPITULO III as diferenas de conta podero ser desprezados, a juzo de
TOMADA DE CONTAS Conselheiro Julgador Singular, das Cmaras ou do Tribunal
SEO I Pleno.
DISPOSIES GERAIS
SEO II
Artigo 27 - O processo de tomada de contas abrange os DO JULGAMENTO DAS CONTAS
ordenadores de despesa, gestores e demais responsveis
por bens e valores pblicos da administrao direta e Artigo 32 - Ao julgar as contas, o Tribunal de Contas
autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia decidir se so regulares, regulares com ressalva ou
mista e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder irregulares, definindo, conforme o caso, a responsabilidade
Pblico estadual ou municipal, sendo instrudo no setor patrimonial dos gestores, ordenadores de despesa e demais
competente daqueles rgos, que o encaminhar ao responsveis por bens e valores pblicos.
Tribunal de Contas para julgamento. Pargrafo nico - Diante de indcios de ilcito penal, o
Pargrafo nico - O Tribunal de Contas acompanhar, Tribunal de Contas determinar a remessa de peas ao
mediante auditoria, inspees e exames, a realizao das Ministrio Pblico, para adoo das providncias cabveis.
despesas a que se refere o processo de tomada de contas Artigo 33 - As contas sero julgadas:
de que cuida o "caput" deste artigo. I - regulares, quando expressarem, de forma clara e objetiva,
Artigo 28 - A deciso em processo de tomada ou prestao a exatido dos demonstrativos contbeis, a legalidade, a
de contas pode ser preliminar, final ou terminativa. legitimidade e a economicidade dos atos de gesto do
1 - Preliminar e a deciso pela qual o Relator ou o responsvel;
Tribunal de Contas, antes de se pronunciar quanto ao mrito II - regulares com ressalva, quando evidenciarem
das contas, resolve sobrestar o julgamento, ordenar a impropriedade ou qualquer outra falta de natureza formal, de
notificao ou a audincia dos responsveis ou, ainda, que no resulte dano ao errio; e
determinar outras diligncias necessrias a instruo do III - irregulares, quando comprovada qualquer das seguintes
processo. ocorrncias:
2 - Final e a deciso pela qual o Tribunal de Contas julga a) omisso no dever de prestar contas;
regulares, com regulares ressalvas ou irregulares as contas. b) infrao a norma legal ou regulamentar;
c) dano ao errio, decorrente de ato de gesto ilegtimo ou

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Financeira II
antieconmico; SEO IV
d) desfalque, desvio de bens ou valores pblicos. DOS ADIANTAMENTOS
Artigo 34 - Quando julgar as contas regulares, o Tribunal de
Contas dar quitao plena ao responsvel. Artigo 42 - Os responsveis pelas unidades de despesa
Artigo 35 - Quando julgar as contas regulares com ressalva, devero, mensalmente, comunicar ao Tribunal de Contas as
o Tribunal de Contas dar quitao ao responsvel e lhe entregas de numerrio levantado sob o regime de
determinar, ou a quem lhe haja sucedido, a adoo de adiantamento, relacionando o servidor que o recebeu e a
medidas necessrias a correo das impropriedades ou quantia recebida.
faltas identificadas, de modo a prevenir a ocorrncia de Artigo 43 - O processo de prestao de contas relativas a
outras semelhantes. adiantamento feito a servidor pblico da administrao direta
Artigo 36 - Quando julgar as contas irregulares, havendo e autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia
dbito, o Tribunal de Contas condenar o responsvel ao mista e fundaes institudas ou mantidas pelo Poder
recolhimento da divida atualizada monetariamente, Pblico estadual ou municipal, dever ser constitudo de
acrescida dos juros de mora devidos, podendo ainda, comprovantes originais de despesa, cuja autorizao, por
aplicar-lhe multa. quem de direito, dever constar expressamente dos autos.
Pargrafo nico - No havendo dbito, mas comprovada 1 - Em caso excepcional, poder admitir-se por outra
qualquer das ocorrncias previstas no artigo 33, inciso III e forma a comprovao ou justificao da despesa a que se
alneas, o Tribunal de Contas aplicar ao responsvel a refere este artigo.
multa prevista no artigo 104 desta lei. 2 - No processo de prestao de contas, do prazo de
Artigo 37 - Quando se verificar que determinada conta no aplicao para o qual foi concedido o adiantamento.
foi prestada, que ocorreu desfalque, desvio de bens ou 3 - Aceitar-se-, em caso excepcional, devidamente
valores pblicos ou outra irregularidade de que resulte dano justificado, comprovante que se refira a outro perodo.
ao errio, as autoridades administrativas, sob pena de Artigo 44 - A prestao de contas de adiantamento, relativa
responsabilidade e sem prejuzo dos procedimentos a operaes policiais de carter reservado far-se-
disciplinares, devero tomar imediatas providncias para semestralmente, em um s processo, dentro de 60
assegurar o respectivo ressarcimento e instaurar, desde (sessenta) dias contados do recebimento do ltimo
logo a tomada de contas, comunicando o fato ao Tribunal de adiantamento do semestre, atravs de balancete assinado
Contas, no prazo de 3 (trs) dias. pelo responsvel, conferido pela autoridade superior, se for
Artigo 38 - A tomada de contas ser objeto de o caso, e aprovado pelo Secretrio de Estado da Segurana
pronunciamento expresso dos responsveis pelos rgos da Pblica.
administrao direta e autarquias, empresas pblicas, Artigo 45 - No exame dos processos referidos no artigo
sociedades de economia mista e fundaes, institudas ou anterior, poder o Tribunal de Contas solicitar ao servidor ou
mantidas pelo Poder Pblico estadual ou municipal, antes de a seu superior, informaes complementares, de maneira a
seu encaminhamento ao Tribunal de Contas, para os fins verificar se o emprego das importncias obedeceu
constitucionais e legais. classificao a que se subordinam e despenderam-se,
Pargrafo nico - Antes do pronunciamento dos efetivamente, em operaes policiais de carter reservado,
responsveis de que trata este artigo, a tomada de contas sem prejuzo de verificao "in loco" dos documentos
dos ordenadores de despesa, recebedores, tesoureiros, comprobatrios, na forma a ser estabelecida no Regimento
pagadores ou assemelhados dever ter sua regularidade Interno.
certificada pelo controle interno do rgo ou unidade a que Artigo 46 - As despesas processadas no regime de
estiver vinculado. adiantamento, para atender gastos com representao de
Artigo 39 - Responder pelos prejuzos que causar ao gabinete e operaes policiais de carter reservado,
errio o ordenador de despesa, o responsvel pela guarda constituiro processo autnomo, de prestao de contas,
de bens e valores pblicos ou aquele que autorizar ou der independente da tomada de contas do ordenador de
causa direta ao gasto irregular. despesa, em cujo processo sero includas as demais
despesas processadas neste regime.
SEO III 1 - As despesas feitas por adiantamento, desde que no
DAS CONTAS LIQUIDVEIS impugnadas pelo ordenador, sero escrituradas e includas
por ele na sua tomada de contas.
Artigo 40 - As contas sero consideradas liquidveis 2 - Quando impugnadas, dever o ordenador determinar
quando caso fortuito ou de fora maior, comprovadamente imediatas providncias para a apurao da responsabilidade
alheio a vontade do responsvel, tornar materialmente e adoo das providncias cabveis, sem prejuzo do
impossvel o julgamento de mrito. julgamento do Tribunal de Contas.
Artigo 41 - O Tribunal de Contas ordenar o trancamento Artigo 47 - O Tribunal de Contas poder, nos casos
das contas que forem consideradas liquidveis e previstos no "caput" do artigo anterior, por meio de
consequente arquivamento do processo. instrues:
1 - Dentro do prazo de 5 (cinco) anos, contados da I - dispensar o encaminhamento dos documentos originais
publicao da deciso terminativa no Dirio Oficial, o de determinadas despesas, sendo que, em se tratando de
Tribunal de Contas poder, a vista de novos elementos que gastos com representao, somente se disserem respeito
considere suficientes, autorizar a reabertura do processo e aos Chefes dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio;
determinar que se utilize a respectiva tomada ou prestao II - estabelecer a verificao "in loco" dos documentos
de contas que tenham sido consideradas liquidveis. comprobatrios; e
2 - Transcorrido o prazo referido no pargrafo anterior III - regular a forma e o prazo de encerramento de processos
sem que tenha havido nova deciso, o responsvel ter de tomada de contas.
suas contas consideradas encerradas, com baixa na Artigo 48 - O ordenador de despesa no e responsvel por
responsabilidade. prejuzos causados ao errio, decorrentes de atos

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Financeira II
praticados por subordinado que exorbitar das ordens 2 - O recurso ordinrio, aps devidamente instrudo, ser
recebidas. julgado:
Pargrafo nico - O processo resultante de despesas feitas 1 - pelas Cmaras, se interposto contra deciso ou
em regime de adiantamento para atender aos gastos despacho terminativo do feito do Conselheiro Julgador
referidos no "caput" do artigo 46 desta lei ser julgado pelo Singular;
Tribunal de Contas, independentemente do processo de 2 - pelo Tribunal Pleno, se interposto contra deciso das
tomada de contas do ordenador de despesa. Cmaras.
Artigo 49 - O Secretrio de Estado que autorizar gastos por 3 - Se o recurso ordinrio for interposto pela Procuradoria
meio de verba de representao, ou todos aqueles que se da Fazenda do Estado ou pelo Ministrio Pblico, os demais
utilizarem de numerrio a esse ttulo equiparam-se , para interessados sero notificados para, querendo, impugn-lo
fins de responsabilizao, ao ordenador de despesa. no prazo de 15 (quinze) dias.
Artigo 50 - O ordenador de despesa ser quitado e o
responsvel liberado do adiantamento, quando da CAPTULO III
apreciao do respectivo processo de tomada de contas da DO PEDIDO DE RECONSIDERAO
Unidade de Despesa, salvo nos casos a que se refere o
"caput" do artigo 46 desta lei. Artigo 58 - Da deciso de competncia originria do
Tribunal Pleno, caber pedido de reconsiderao, com efeito
TTULO III suspensivo.
DOS RECURSOS Artigo 59 - O pedido de reconsiderao, que poder ser
formulado uma nica vez, ser interposto no prazo de 15
CAPTULO I (quinze) dias, contado da publicao da deciso no Dirio
DISPOSIES GERAIS Oficial.
Artigo 60 - O pedido de reconsiderao ser apresentado
Artigo 51 - Em todos os processos submetidos ao Tribunal ao Conselheiro Relator do feito e, aps devidamente
de Contas ser assegurada ampla defesa ao responsvel ou instrudo, ser apreciado pelo Plenrio.
interessado. Artigo 61 - Aplicam-se ao pedido de reconsiderao as
1 - O Tribunal de Contas poder julgar irregulares as normas previstas para o recurso ordinrio, no que couber.
contas, no caso de reincidncia no descumprimento de
determinao de que o responsvel tenha tido cincia, feitas CAPTULO IV
em processo de tomada ou prestao de contas. DO AGRAVO
2 - Nas hipteses das alneas "c" e "d" do inciso III deste
artigo, o Tribunal de Contas poder fixar responsabilidade Artigo 62 - Admitir-se- agravo, sem efeito suspensivo, em
solidria. processo de natureza jurisdicional, de deciso preliminar ou
Artigo 52 - So admissveis os seguintes recursos: despacho do Presidente ou do Conselheiro Relator.
I - recurso ordinrio; Artigo 63 - O agravo ser interposto dentro de 5 (cinco)
II - pedido de reconsiderao; dias, contados da publicao no Dirio Oficial ou cincia da
III - agravo; parte da deciso ou do despacho objeto do recurso.
IV - embargos de declarao; e Artigo 64 - O agravo ter por fundamento:
V - pedido de reexame. I - ilegalidade ou imperfeita aplicao da lei;
Artigo 53 - Podero interpor recurso, o interessado no II - errnea ou imperfeita apreciao da prova dos autos;
processo, a Procuradoria da Fazenda do Estado, o III - contradio com a jurisprudncia do Tribunal de Contas;
Ministrio Pblico e o terceiro prejudicado. ou
Artigo 54 - Salvo hiptese de m-f, o interessado no ser IV - inoportunidade de providncia determinada pela deciso
prejudicado pela interposio de um recurso por outro, preliminar ou despacho, quando a questo principal requerer
desde que respeite o prazo do recurso cabvel. por sua natureza, soluo diversa.
Pargrafo nico - O recorrente poder, a qualquer tempo, e Artigo 65 - Interposto agravo, em petio fundamentada,
sem a anuncia dos demais interessados, desistir do poder o Presidente ou Conselheiro, dentro de 5 (cinco)
recurso. dias, reformar a deciso ou despacho; no o fazendo, ser o
Artigo 55 - Nos recursos que envolvam despesas, recurso submetido a julgamento da respectiva Cmara ou do
patrimnio ou interesse direto do Estado, a Procuradoria da Tribunal Pleno.
Fazenda do Estado e o Ministrio Pblico tero, para suas
manifestaes, o prazo de 10 (dez) dias.
CAPTULO V
CAPTULO II DOS EMBARGOS DE DECLARAO
DO RECURSO ORDINRIO
Artigo 66 - Nos julgamentos de competncia de Conselheiro
Artigo 56 - Admitir-se- recurso ordinrio, que ter efeito Julgador Singular, das Cmaras e do Tribunal Pleno, cabem
suspensivo, das decises finais do Conselheiro Julgador embargos de declarao quando a deciso:
Singular e das Cmaras. I - contiver obscuridade, duvida ou contradio; ou
Artigo 57 - O recurso ordinrio, ser interposto no prazo de II - omitir ponto sobre o qual deveria pronunciar-se.
15 (quinze) dias, contados da publicao no Dirio Oficial, Artigo 67 - Os embargos de declarao sero opostos
da deciso objeto do recurso. dentro de 5 (cinco) dias, contados da publicao da deciso,
1 - O recurso ordinrio ser formulado em petio em que no Dirio Oficial, em petio dirigida ao Conselheiro
constem os fundamentos de fato e de direito e o pedido de Julgador Singular ou Relator, na qual ser indicado o ponto
nova deciso ser dirigido ao Presidente do Tribunal que obscuro, duvidoso, contraditrio ou omisso.
designar o Relator.

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Financeira II
Artigo 68 - O Conselheiro Julgador Singular decidir dos Artigo 76 - O Governador do Estado, o Presidente da
embargos dentro de 15 (quinze) dias. Assemblia Legislativa, os Presidentes dos Tribunais,
Pargrafo nico - No caso de deciso colegiada, o Relator gestores ou dirigentes de rgos da administrao direta e
encaminhar os embargos para julgamento, at a segunda autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia e
sesso seguinte a sua apresentao, proferindo o voto. fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Publica
Artigo 69 - Os embargos de declarao suspendem o prazo estadual ou municipal, a Procuradoria da Fazenda do
para a interposio de outros recursos. Estado e o Ministrio Pblico podero requerer ao Tribunal
de Contas resciso de julgado, excludos os casos em que
CAPITULO VI seja cabvel a reviso, quando:
DO PEDIDO DE REEXAME I - tiver sido proferido contra literal disposio de lei;
II - se houver fundado em falsidade no alegada na poca
Artigo 70 - Do parecer prvio, emitido sobre as contas do do julgamento;
Governador ou sobre a prestao anual de contas da III - ocorrer supervenincia de documentos novos, com
administrao financeira dos Municpios, somente caber eficcia sobre a prova produzida ou a deciso exarada.
pedido de reexame, que tero efeito suspensivo. Pargrafo nico - A falsidade de documento ser articulada
Pargrafo nico - O pedido a que se refere este artigo ser e provada nos termos do pargrafo nico, do artigo 73 desta
apresentado ao Conselheiro Relator do feito e, aps lei.
instrudo na forma do Regimento Interno, ser apreciado Artigo 77 - A resciso ser julgada pelo Tribunal Pleno,
pelo Tribunal Pleno. podendo ser requerida, uma s vez, at 5 (cinco) anos
Artigo 71 - O pedido de reexame poder ser formulado, depois da publicao do julgado rescindendo.
somente uma vez, pelo responsvel ou interessado, ou pelo 1 - O pedido de resciso de julgado ser considerado
Ministrio Pblico, dentro do prazo de 30 (trinta) dias, pedido autnomo e nio suspender a execuo do julgado
contados da publicao do Parecer no Dirio Oficial. rescindendo.
2 - S diante de julgamento favorvel do Tribunal poder
TITULO IV ser revisto, administrativamente, o ato que deu causa ao
DAS AES DE REVISO E DE RESCISO DE pedido de resciso.
JULGADO
TTULO V
CAPTULO I DA UNIFORMIZAO DE JURISPRUDNCIA, DOS
DA REVISO INCIDENTES DE INCONSTITUCIONALIDADE, DOS
PREJULGADOS E DA SMULA DE JURISPRUDNCIA
Artigo 72 - Das decises passadas em julgado em processo
de tomada de contas caber pedido de reviso. CAPTULO I
Pargrafo nico - No ser admissvel a reiterao do DA UNIFORMIZAO DE JURISPRUDNCIA
pedido, salvo se fundada em novas provas, obedecidos o
prazo e condies fixados nos artigos subsequentes. Artigo 78 - Qualquer Conselheiro, antes de proferir seu voto
Artigo 73 - A reviso somente ter por fundamento: na Cmara, poder solicitar o pronunciamento prvio do
I - erro de clculo nas contas; Tribunal de Contas acerca de interpretao de direito,
II - omisso ou erro de classificao de qualquer verba; quando, no julgamento recorrido, a interpretao for diversa
III - falsidade de documentos em que se tenha fundado a da que lhe haja dado outra Cmara.
deciso; Pargrafo nico - A parte poder, igualmente, em petio
IV - supervenincia de documentos novos, com eficcia apartada, oferecida no prazo de recurso, requerer que o
sobre a prova produzida. julgamento se faa com observncia do disposto neste
Pargrafo nico - A falsidade de documento demonstrar-se- artigo, juntando, desde logo, certido do acrdo divergente
por meio de deciso definitiva proferida em Juzo Cvel ou ou indicando o repertrio oficial de jurisprudncia do Tribunal
Criminal, conforme o caso, ou ser deduzida e provada no de Contas onde se encontre publicado.
processo de reviso, garantido pleno direito de defesa. Artigo 79 - O Regimento Interno estabelecer as normas
Artigo 74 - O pedido de reviso ser apresentado ao procedimentais concernentes uniformizao da
Presidente do Tribunal de Contas, em petigao fundamentada jurisprudncia de que cuida este Captulo.
e documentada pelo dirigente, ordenador ou responsvel, ou Artigo 80 - Da deciso plenria sobre a divergncia caber
por seus herdeiros, sucessores ou fiadores, pela apenas o recurso de embargo de declarao.
Procuradoria da Fazenda do Estado ou pelo Ministrio
Pblico. CAPTULO II
1 - O pedido ser indeferido pelo Presidente, quando no DOS INCIDENTES DE INCONSTITUCIONALIDADE
atender as prescries desta lei.
2 - Deferido, ser o pedido processado, facultando-se a Artigo 81 - Se por ocasio do julgamento de qualquer feito
produo de novas provas. pela Cmara, esta verificar a inconstitucionalidade de
3 - Ao final, o pedido seri julgado pelo Tribunal Pleno, que alguma lei ou ato do Poder Pblico, os autos sero
manter a deciso anterior ou, reformando-a no todo ou em remetidos a discusso em Sesso do Tribunal Pleno para
parte, determinar as providncias cabveis. pronunciamento preliminar sobre a matria.
Artigo 75 - O prazo para o pedido de reviso de 5 (cinco) 1 - Na primeira Sesso Plenria o relator do feito expor o
anos, contados do trnsito em julgado da deciso. caso, procedendo-se em seguida a deliberao sobre a
matria.
CAPTULO II 2 - Proferido o julgamento pelo Tribunal Pleno e publicada
DA RESCISO DE JULGADO a respectiva deliberao, sero os autos devolvidos

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Financeira II
Cmara, para apreciar o caso de acordo com a deciso dbito em parcelas que no excedam a 50% (cinquenta por
prejudicial. cento) dos seus vencimentos.
CAPTULO III CAPTULO II

DOS PREJULGADOS DA COMUNICAO DOS ATOS
Artigo 82 - Por iniciativa do Presidente do Tribunal de Artigo 90 - A intimao dos atos e decises do Tribunal de
Contas ou de suas Cmaras ou, ainda, a requerimento de Contas presume-se perfeita com a publicao no Dirio
qualquer Conselheiro, poder o Tribunal Pleno pronunciar- Oficial, salvo as excees previstas em lei.
se sobre a interpretao de qualquer norma jurdica ou Artigo 91 - A notificao, em processo de tomada de
procedimento da administrao, se reconhecer que sobre contas, convidando o responsvel, sob as penas da lei, a
estes ocorre divergncia de interpretao de Cmaras e prestar informaes, a exibir documentos, novos ou a
Julgadores Singulares. defender-se, bem como a intimao de que foi condenado
Pargrafo nico - Sendo a medida de iniciativa do em alcance ou multa sero feitas:
Presidente do Tribunal, ser ele o relator da matria. I - pessoalmente;
Artigo 83 - O Regimento Interno dispor sobre II - com hora certa;
procedimento da matria. III - por via postal ou telegrfica;
IV - por edital.
CAPTULO IV Artigo 92 - A intimao e a notificao pessoal consistiro
DAS SMULAS na entrega de carta ao responsvel, pelo Oficial de
Comunicaes ou servidor designado, o qual, depois de
Artigo 84 - Ser inscrita na Smula a jurisprudncia que o declarar do que se trata e de convidar o interessado a
Tribunal tenha por predominante e firme, embora com voto lanar, querendo, o seu ciente na cpia que lhe ser exibida,
vencido. lavrar certido circunstanciada do ato, com a indicao do
1 - A inscrio de enunciado na Smula ser decidida dia, local e hora.
pelo Plenrio, por proposta de qualquer dos Conselheiros. Artigo 93 - Quando, por trs vezes, o Oficial de
2 - O processamento da inscrio ser definido no Comunicaes, houver procurado o responsvel em sua
Regimento Interno. repartio, entidade ou rgo, sem o encontrar, dever, se
suspeitar que se oculta ou no quer receb-lo, cientificar
TTULO VI outro servidor da mesma dependncia, preferentemente de
DA EXECUO DAS DECISES categoria superior a do responsvel, de que, no dia
imediato, em hora que designar, voltar para efetuar a
CAPTULO I intimao ou notificao, ficando esse servidor, sob pena de
DISPOSIES GERAIS responsabilidade, obrigado a dar conhecimento do ocorrido
ao responsvel.
Artigo 85 - As decises do Tribunal de Contas de que Pargrafo nico - Se no dia e hora designados o
resulte imputao de dbito ou multa tero eficcia de ttulo responsvel no estiver presente ou se recusar a receber o
executivo. Oficial de Comunicaes, a intimao ou notificao sero
Artigo 86 - Por deciso passada em julgado, o responsvel tidas por feitas mediante a entrega ao servidor referido neste
condenado em alcance, sujeito a restituio ou ao artigo, ou, se no for encontrado, a qualquer outro da
recolhimento de multa, ser notificado a pagar dentro de 30 mesma dependncia, da carta de ofcio com a declarao do
(trinta) dias. que se trata e a recomendao expressa de, sob pena de
Artigo 87 - No coberto o alcance nem restituda a quantia responsabilidade, entreg-la desde logo e de mo prpria ao
ou recolhida a multa, expedir-se- ordem ao rgo destinatrio, do que lavrar o Oficial circunstanciada
competente para que, dentro de 30 (trinta) dias, providncia certido.
o recolhimento ao errio da totalidade da cauo, fiana ou Artigo 94 - O responsvel, afastado em decorrncia de
de quanto baste para a soluo do dbito. impedimento legal, deixar o endereo em que poder ser
Pargrafo nico - Recolhida a importncia, ser desde logo encontrado, ou indicar procurador bastante no territrio do
apresentado ao Tribunal de Contas o respectivo Estado, para o efeito de eventual intimao ou notificao.
comprovante para expedio da proviso de quitao, a qual Artigo 95 - A intimao e a notificao por via postal ou
declarar o modo e motivo do pagamento. telegrfica sero feitas por carta de ofcio, contendo a
Artigo 88 - Quando a cauo ou fiana for insuficiente para exposio clara do fato e, quando for o caso, a indicao do
cobrir o montante do alcance, restituio ou pagamento, ou prazo em que devem ser obedecidas, expedindo-se a carta
quando no a tiver prestado o responsvel, extrair-se- como correspondncia expressa, registrada ou telegrfica
cpia da deciso e das peas do processo julgadas com recibo de volta, cuja data ser tida como sendo a do
necessrias, as quais sero remetidas dentro de 15 (quinze) ato.
dias, por intermdio da Procuradoria da Fazenda do Estado, Artigo 96 - Ter-se- como feita pessoalmente ao
ao Procurador Geral do Estado, para cobrana judicial da responsvel a intimao, ou a notificao:
dvida. I - quando confirmada por recibo de volta, postal ou
Artigo 89 - Na hiptese de o responsvel julgado em telegrfico, assinado pelo responsvel ou pelo servidor
alcance no estar afianado, no possuir bens sobre os habitual ou legalmente encarregado de receber a
quais possa recair a execuo ou quando for de interesse correspondncia, ou, conforme o caso, por pessoa da
devidamente justificado da Fazenda Pblica, poder o famlia ou por servial do responsvel;
Tribunal de Contas, a requerimento deste ou da II - quando, por no querer ou no poder o responsvel
Procuradoria da Fazenda do Estado, autorizar o desconto do admitir a presena do Oficial de Comunicaes, lhe for
transmitida por intermdio de seu auxiliar imediato, que

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Financeira II
tenha por funo receber e introduzir interessados. VI - reincidncia no descumprimento de determinao ou

Artigo 97 - Far-se- a intimao ou notificao por edital: Instrues do Tribunal de Contas.
I - quando o responsvel encontrar-se em lugar incerto ou 1. - Ficar sujeito multa prevista neste artigo aquele que
inacessvel; deixar de dar cumprimento deciso do Tribunal de Contas,
II - a juzo do Presidente, do Conselheiro Relator ou salvo motivo justificado.
Conselheiro Julgador Singular, quando feita de outra forma e 2. - No caso de extino da UFESP, enquanto no for
no obedecida, o Tribunal de Contas achar conveniente fixado por lei outro valor unitrio para substitu-lo, o Tribunal
insistir no pronunciamento do responsvel. de Contas estabelecer parmetro a ser utilizado para o
Artigo 98 - Constituem requisitos da Intimao, ou da clculo da multa prevista neste artigo.
notificao por edital: Artigo 105 - O dbito decorrente de multa aplicada pelo
I - a certido do Oficial de Comunicaes, ou a nota da Tribunal de Contas, quando pago aps o vencimento, ser
repartio postal-telegrfica confirmando que o responsvel atualizado monetariamente na data do efetivo pagamento.
se acha em lugar incerto ou inacessvel; Artigo 106 - Sem prejuzo das sanes previstas neste
II - conforme o caso, a declarao da repartio, entidade ou Captulo e das penalidades administrativas, aplicveis pelas
rgo, de que o responsvel dela se afastou sem deixar autoridades competentes, por irregularidades verificadas
endereo ou procurador bastante no territrio do Estado; pelo Tribunal de Contas, sempre que este, por maioria
III - o prazo dentro do qual o responsvel dever atender a absoluta de seus membros, considerar grave a infrao
determinao, contado da ltima publicao; cometida, o responsvel ficar inabilitado, por um perodo
IV - a publicao no Dirio Oficial, no prazo mximo de 15 que variar de 5 (cinco) a 8 (oito) anos, para o exerccio de
(quinze) dias, por 3 (trs) vezes pelo menos. cargo em comisso ou funo de confiana no mbito da
Pargrafo nico - Transcorrido o prazo do edital, contado da Administrao Pblica.
ltima publicao, considerar-se- perfeita a intimao ou Artigo 107 - O Tribunal de Contas poder solicitar aos
notificao. dirigentes das entidades que lhe sejam jurisdiciona das as
Artigo 99 - Nas hipteses de intimao ou notificao por medidas necessrias ao arresto de bens dos responsveis
edital, ser dada cincia do fato ao Secretrio de Estado, ou julgados em dbito, devendo ser ouvido quanto liberao
dirigente de entidade, ou rgo a que o responsvel estiver dos bens arrestados e a sua restituio.
subordinado, ou perante o qual responda. Artigo 108 - O Tribunal Pleno poder declarar por maioria
Artigo 100 - O Tribunal de Contas poder ordenar, sempre absoluta de seus membros, inidneo para contratar com a
que conveniente, que outras decises sejam levadas ao Administrao Pblica, pelo prazo de at 5 (cinco) anos, o
conhecimento dos interessados, mediante intimao ou licitante que, atravs de meios ardilosos e com o intuito de
notificao na forma deste Captulo. alcanar vantagem ilcita para si ou para ou trem, fraudar
licitao ou contratao administrativa.
CAPTULO III Artigo 109 - No incio ou no curso de qualquer apurao, o
DAS MULTAS E SANES Tribunal de Contas, de ofcio, determinar, cautelarmente, o
afastamento temporrio do responsvel, se existirem
Artigo 101 - O Tribunal de Contas poder aplicar aos indcios suficientes de que, prosseguindo no exerccio de
ordenadores, aos gestores e aos demais responsveis por suas funes, possa retardar ou dificultar a realizao de
bens e valores pblicos, as multas e sanes previstas auditoria ou inspeo, causar novos danos ao errio ou
neste Captulo. inviabilizar o seu ressarcimento.
Artigo 102 - Quando o ordenador, gestor ou o responsvel 1 - Estar solidariamente responsvel a autoridade
for julgado em dbito, poder ainda o Tribunal de Contas competente que, no prazo determinado pelo Tribunal de
aplicar-lhe multa de at 100% (cem por cento) do valor Contas, deixar de atender determinao prevista no
atualizado do dano causado ao errio. "caput" deste artigo.
Artigo 103 - As entidades referidas no inciso XVII do artigo 2 - Nas mesmas circunstncias do "caput" deste artigo e
2 desta lei, que no comprovarem, perante o Tribunal de do pargrafo anterior, poder o Tribunal de Contas, sem
Contas, a aplicao dos auxlios, subvenes ou prejuzo da medida prevista no artigo 106 desta lei, decretar
contribuies recebidas do Estado ou dos Municpios ficam por prazo no superior a 1 (um) ano a indisponibilidade de
sujeitas s penas de devoluo da importncia objeto da bens do responsvel, tantos quantos considerados
glosa e suspenso de novos recebimentos, sem prejuzo bastantes para garantir o ressarcimento dos danos em
das sanes legais cabveis. apurao.
Artigo 104 - O Tribunal de Contas poder aplicar multa de
at 2.000 (duas mil) vezes o valor da Unidade Fiscal do
Estado de So Paulo (UFESP) ou outro valor unitrio que
venha a substitu-la, aos responsveis por:
I - contas julgadas irregulares de que no resulte dbito; TITULO VII
II - ato praticado com infrao norma legal ou DO DIREITO DE DENNCIA
regulamentar;
III - no atendimento, no prazo fixado, sem causa justificada, Artigo 110. - Qualquer cidado, partido poltico, associao
de diligncia do Conselheiro Relator ou do Conselheiro ou sindicato parte legtima para denunciar ir regularidades
Julgador Singular, ou de deciso do Tribunal de Contas; ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas.
IV - obstruo ao livre exerccio das inspees e auditorias Artigo 111. - A denncia, sobre matria de competncia do
determinada; Tribunal de Contas, dever referir-se a administrador ou
V - sonegao de processo, documento ou informao, em responsvel sujeito a sua jurisdio, conter o nome legvel, a
inspees ou auditorias realizadas pelo Tribunal de Contas; qualificao e o endereo do denunciante e estar
e acompanhado de prova ou indcio concernente ao fato
denunciado ou existncia de ilegalidade ou irregularidade.

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43
Financeira II
Pargrafo nico - O Regimento Interno dispor sobre a

tramitao do processo de denncia.
Artigo 112 - A denncia ser apurada em carter sigiloso,
at que se comprove a sua procedncia, e somente poder
ser arquivada aps efetuadas as diligncias pertinentes,
mediante despacho fundamentado do Conselheiro
designado.
Pargrafo nico - Reconhecida a existncia de dolo ou m-
f do denunciante, o processo ser remetido ao Ministrio
Pblico para as medidas legais cabveis.
TTULO VIII
DAS DISPOSIES FINAIS
Artigo 113 - A ttulo de racionalizao administrativa e

economia processual, e a fim de evitar que o custo de
cobrana devidamente atualizada seja manifestamente
superior ao valor do ressarcimento, o Tribunal de Contas
poder determinar, desde logo, o arquivamento do processo,
sem cancelamento do dbito, a cujo pagamento continuar
obrigado o devedor.
Artigo 114 - O Tribunal de Contas do Estado adaptar o seu
Regimento Interno, de forma a assegurar a Assemblia
Legislativa, sempre que possvel, condies de
aplicabilidade do artigo 33, 1, da Constituio do Estado.
Artigo 115 - A "Revista do Tribunal de Contas do Estado de
So Paulo" considerada publicao oficial do Tribunal.
Artigo 116 - Na falta de lei ou regulamento estadual, aplicar-
se-, supletivamente, s matrias disciplinadas por esta lei,
a legislao federal pertinente.
Artigo 117 - O Regimento Interno do Tribunal de Contas
somente poder ser aprovado e alterado pela maioria a
absoluta de seus Conselheiros.

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Financeira II
II - produzidos no Pas;
LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE
III - produzidos ou prestados por empresas brasileiras.
IV - produzidos ou prestados por empresas que invistam em
1993 Fonte:
pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no Pas.
o
3 A licitao no ser sigilosa, sendo pblicos e
Fonte: acessveis ao pblico os atos de seu procedimento, salvo
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8666cons.htm quanto ao contedo das propostas, at a respectiva
abertura.
4 (Vetado).
o
CAPTULO I 5 Nos processos de licitao previstos no caput, poder
DAS DISPOSIES GERAIS ser estabelecido margem de preferncia para produtos
SEO I manufaturados e para servios nacionais que atendam a
DOS PRINCPIOS normas tcnicas brasileiras.
o o
6 A margem de preferncia de que trata o 5 ser
o
Art. 1 Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitaes e estabelecida com base em estudos revistos periodicamente,
em prazo no superior a 5 (cinco) anos, que levem em
contratos administrativos pertinentes a obras, servios,
considerao:
inclusive de publicidade, compras, alienaes e locaes no
mbito dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito I - gerao de emprego e renda;
II - efeito na arrecadao de tributos federais, estaduais e
Federal e dos Municpios.
municipais;
Pargrafo nico. Subordinam-se ao regime desta Lei, alm
III - desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no
dos rgos da administrao direta, os fundos especiais, as
autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas, as Pas;
IV - custo adicional dos produtos e servios; e
sociedades de economia mista e demais entidades
V - em suas revises, anlise retrospectiva de resultados.
controladas direta ou indiretamente pela Unio, Estados, o
7 Para os produtos manufaturados e servios nacionais
Distrito Federal e Municpios.
Art. 2 As obras, servios, inclusive de publicidade, resultantes de desenvolvimento e inovao tecnolgica
realizados no Pas, poder ser estabelecido margem de
compras, alienaes, concesses, permisses e locaes o
preferncia adicional quela prevista no 5 .
da Administrao Pblica, quando contratadas com o
8 As margens de preferncia por produto, servio, grupo
terceiros, sero necessariamente precedidas de licitao,
ressalvadas as hipteses previstas nesta Lei. de produtos ou grupo de servios, a que se referem os
o o
Pargrafo nico. Para os fins desta Lei, considera-se 5 e 7 , sero definidas pelo Poder Executivo federal, no
podendo a soma delas ultrapassar o montante de 25% (vinte
contrato todo e qualquer ajuste entre rgos ou entidades da
e cinco por cento) sobre o preo dos produtos
Administrao Pblica e particulares, em que haja um
acordo de vontades para a formao de vnculo e a manufaturados e servios estrangeiros.
o o o
estipulao de obrigaes recprocas, seja qual for a 9 As disposies contidas nos 5 e 7 deste artigo no
se aplicam aos bens e aos servios cuja capacidade de
denominao utilizada.
Art. 3 A licitao destina-se a garantir a observncia do produo ou prestao no Pas seja inferior:
I - quantidade a ser adquirida ou contratada; ou
princpio constitucional da isonomia, a seleo da proposta o
mais vantajosa para a administrao e a promoo do II - ao quantitativo fixado com fundamento no 7 do art. 23
desta Lei, quando for o caso.
desenvolvimento nacional sustentvel e ser processada e
10. A margem de preferncia a que se refere o
julgada em estrita conformidade com os princpios bsicos o
5 poder ser estendida, total ou parcialmente, aos bens e
da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da
igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da servios originrios dos Estados Partes do Mercado Comum
do Sul - Mercosul.
vinculao ao instrumento convocatrio, do julgamento
11. Os editais de licitao para a contratao de bens,
objetivo e dos que lhes so correlatos.
o servios e obras podero, mediante prvia justificativa da
1 vedado aos agentes pblicos:
I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocao, autoridade competente, exigir que o contratado promova, em
favor de rgo ou entidade integrante da administrao
clusulas ou condies que comprometam, restrinjam ou
pblica ou daqueles por ela indicados a partir de processo
frustrem o seu carter competitivo, inclusive nos casos de
isonmico, medidas de compensao comercial, industrial,
sociedades cooperativas, e estabeleam preferncias ou
distines em razo da naturalidade, da sede ou domiclio tecnolgica ou acesso a condies vantajosas de
financiamento, cumulativamente ou no, na forma
dos licitantes ou de qualquer outra circunstncia
estabelecida pelo Poder Executivo federal.
impertinente ou irrelevante para o especfico objeto do
o 12. Nas contrataes destinadas implantao,
contrato, ressalvado o disposto nos 5 a 12 deste artigo e
o o
no art. 3 da Lei n 8.248, de 23 de outubro de 1991; manuteno e ao aperfeioamento dos sistemas de
tecnologia de informao e comunicao, considerados
II - estabelecer tratamento diferenciado de natureza
estratgicos em ato do Poder Executivo federal, a licitao
comercial, legal, trabalhista, previdenciria ou qualquer
poder ser restrita a bens e servios com tecnologia
outra, entre empresas brasileiras e estrangeiras, inclusive no
que se refere a moeda, modalidade e local de pagamentos, desenvolvida no Pas e produzidos de acordo com o
o
processo produtivo bsico de que trata a Lei n 10.176, de
mesmo quando envolvidos financiamentos de agncias
11 de janeiro de 2001.
internacionais, ressalvado o disposto no pargrafo seguinte
o o 13. Ser divulgada na internet, a cada exerccio
e no art. 3 da Lei n 8.248, de 23 de outubro de 1991.
o
2 Em igualdade de condies, como critrio de financeiro, a relao de empresas favorecidas em
o o
desempate, ser assegurada preferncia, sucessivamente, decorrncia do disposto nos 5 , 7 , 10, 11 e 12 deste
artigo, com indicao do volume de recursos destinados a
aos bens e servios:
cada uma delas.
I - REVOGADO

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45
LEI DE LICITAES (Setembro de 2015)
Financeira II
14. As preferncias definidas neste artigo e nas demais limite estabelecido na alnea "c" do inciso I do art. 23 desta
normas de licitao e contratos devem privilegiar o Lei;
tratamento diferenciado e favorecido s microempresas e VI - Seguro-Garantia - o seguro que garante o fiel
empresas de pequeno porte na forma da lei. cumprimento das obrigaes assumidas por empresas em
15. As preferncias dispostas neste artigo prevalecem licitaes e contratos;
sobre as demais preferncias previstas na legislao VII - Execuo direta - a que feita pelos rgos e
quando estas forem aplicadas sobre produtos ou servios entidades da Administrao, pelos prprios meios;
estrangeiros. VIII - Execuo indireta - a que o rgo ou entidade contrata
o
Art. 4 Todos quantos participem de licitao promovida com terceiros sob qualquer dos seguintes regimes:
pelos rgos ou entidades a que se refere o art. 1 tm a) empreitada por preo global - quando se contrata a
direito pblico subjetivo fiel observncia do pertinente execuo da obra ou do servio por preo certo e total;
procedimento estabelecido nesta lei, podendo qualquer b) empreitada por preo unitrio - quando se contrata a
cidado acompanhar o seu desenvolvimento, desde que no execuo da obra ou do servio por preo certo de unidades
interfira de modo a perturbar ou impedir a realizao dos determinadas;
trabalhos. c) (Vetado).
Pargrafo nico. O procedimento licitatrio previsto nesta lei d) tarefa - quando se ajusta mo-de-obra para pequenos
caracteriza ato administrativo formal, seja ele praticado em trabalhos por preo certo, com ou sem fornecimento de
qualquer esfera da Administrao Pblica. materiais;
o
Art. 5 Todos os valores, preos e custos utilizados nas e) empreitada integral - quando se contrata um
licitaes tero como expresso monetria a moeda empreendimento em sua integralidade, compreendendo
corrente nacional, ressalvado o disposto no art. 42 desta Lei, todas as etapas das obras, servios e instalaes
devendo cada unidade da Administrao, no pagamento das necessrias, sob inteira responsabilidade da contratada at
obrigaes relativas ao fornecimento de bens, locaes, a sua entrega ao contratante em condies de entrada em
realizao de obras e prestao de servios, obedecer, para operao, atendidos os requisitos tcnicos e legais para sua
cada fonte diferenciada de recursos, a estrita ordem utilizao em condies de segurana estrutural e
cronolgica das datas de suas exigibilidades, salvo quando operacional e com as caractersticas adequadas s
presentes relevantes razes de interesse pblico e mediante finalidades para que foi contratada;
prvia justificativa da autoridade competente, devidamente IX - Projeto Bsico - conjunto de elementos necessrios e
publicada. suficientes, com nvel de preciso adequado, para
o
1 Os crditos a que se refere este artigo tero seus caracterizar a obra ou servio, ou complexo de obras ou
valores corrigidos por critrios previstos no ato convocatrio servios objeto da licitao, elaborado com base nas
e que lhes preservem o valor. indicaes dos estudos tcnicos preliminares, que
o
2 A correo de que trata o pargrafo anterior cujo assegurem a viabilidade tcnica e o adequado tratamento do
pagamento ser feito junto com o principal, correr conta impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a
das mesmas dotaes oramentrias que atenderam aos avaliao do custo da obra e a definio dos mtodos e do
crditos a que se referem. prazo de execuo, devendo conter os seguintes elementos:
o
3 Observados o disposto no caput, os pagamentos a) desenvolvimento da soluo escolhida de forma a
decorrentes de despesas cujos valores no ultrapassem o fornecer viso global da obra e identificar todos os seus
limite de que trata o inciso II do art. 24, sem prejuzo do que elementos constitutivos com clareza;
dispe seu pargrafo nico, devero ser efetuados no prazo b) solues tcnicas globais e localizadas, suficientemente
de at 5 (cinco) dias teis, contados da apresentao da detalhadas, de forma a minimizar a necessidade de
fatura. reformulao ou de variantes durante as fases de
o
Art. 5 -A. As normas de licitaes e contratos devem elaborao do projeto executivo e de realizao das obras e
privilegiar o tratamento diferenciado e favorecido s montagem;
microempresas e empresas de pequeno porte na forma da c) identificao dos tipos de servios a executar e de
lei. materiais e equipamentos a incorporar obra, bem como
suas especificaes que assegurem os melhores resultados
SEO II para o empreendimento, sem frustrar o carter competitivo
DAS DEFINIES para a sua execuo;
d) informaes que possibilitem o estudo e a deduo de
o
Art. 6 Para os fins desta Lei, considera-se: mtodos construtivos, instalaes provisrias e condies
I - Obra - toda construo, reforma, fabricao, recuperao organizacionais para a obra, sem frustrar o carter
ou ampliao, realizada por execuo direta ou indireta; competitivo para a sua execuo;
II - Servio - toda atividade destinada a obter determinada e) subsdios para montagem do plano de licitao e gesto
utilidade de interesse para a Administrao, tais como: da obra, compreendendo a sua programao, a estratgia
demolio, conserto, instalao, montagem, operao, de suprimentos, as normas de fiscalizao e outros dados
conservao, reparao, adaptao, manuteno, necessrios em cada caso;
transporte, locao de bens, publicidade, seguro ou f) oramento detalhado do custo global da obra,
trabalhos tcnico-profissionais; fundamentado em quantitativos de servios e fornecimentos
III - Compra - toda aquisio remunerada de bens para propriamente avaliados;
fornecimento de uma s vez ou parceladamente; X - Projeto Executivo - o conjunto dos elementos
IV - Alienao - toda transferncia de domnio de bens a necessrios e suficientes execuo completa da obra, de
terceiros; acordo com as normas pertinentes da Associao Brasileira
V - Obras, servios e compras de grande vulto - aquelas de Normas Tcnicas - ABNT;
cujo valor estimado seja superior a 25 (vinte e cinco) vezes o XI - Administrao Pblica - a administrao direta e indireta
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,

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46
Financeira II
abrangendo inclusive as entidades com personalidade executados e explorados sob o regime de concesso, nos
jurdica de direito privado sob controle do poder pblico e termos da legislao especfica.
o
das fundaes por ele institudas ou mantidas; 4 vedada, ainda, a incluso, no objeto da licitao, de
XII - Administrao - rgo, entidade ou unidade fornecimento de materiais e servios sem previso de
administrativa pela qual a Administrao Pblica opera e quantidades ou cujos quantitativos no correspondam s
atua concretamente; previses reais do projeto bsico ou executivo.
o
XIII - Imprensa Oficial - veculo oficial de divulgao da 5 vedada a realizao de licitao cujo objeto inclua
Administrao Pblica, sendo para a Unio o Dirio Oficial bens e servios sem similaridade ou de marcas,
da Unio, e, para os Estados, o Distrito Federal e os caractersticas e especificaes exclusivas, salvo nos casos
Municpios, o que for definido nas respectivas leis; em que for tecnicamente justificvel, ou ainda quando o
XIV - Contratante - o rgo ou entidade signatria do fornecimento de tais materiais e servios for feito sob o
instrumento contratual; regime de administrao contratada, previsto e discriminado
XV - Contratado - a pessoa fsica ou jurdica signatria de no ato convocatrio.
o
contrato com a Administrao Pblica; 6 A infringncia do disposto neste artigo implica a
XVI - Comisso - comisso, permanente ou especial, criada nulidade dos atos ou contratos realizados e a
pela Administrao com a funo de receber, examinar e responsabilidade de quem lhes tenha dado causa.
o
julgar todos os documentos e procedimentos relativos s 7 No ser ainda computado como valor da obra ou
licitaes e ao cadastramento de licitantes. servio, para fins de julgamento das propostas de preos, a
XVII - produtos manufaturados nacionais - produtos atualizao monetria das obrigaes de pagamento, desde
manufaturados, produzidos no territrio nacional de acordo a data final de cada perodo de aferio at a do respectivo
com o processo produtivo bsico ou com as regras de pagamento, que ser calculada pelos mesmos critrios
origem estabelecidas pelo Poder Executivo federal; estabelecidos obrigatoriamente no ato convocatrio.
o
XVIII - servios nacionais - servios prestados no Pas, nas 8 Qualquer cidado poder requerer Administrao
condies estabelecidas pelo Poder Executivo federal; Pblica os quantitativos das obras e preos unitrios de
XIX - sistemas de tecnologia de informao e comunicao determinada obra executada.
o
estratgicos - bens e servios de tecnologia da informao e 9 O disposto neste artigo aplica-se tambm, no que
comunicao cuja descontinuidade provoque dano couber, aos casos de dispensa e de inexigibilidade de
significativo administrao pblica e que envolvam pelo licitao.
o
menos um dos seguintes requisitos relacionados s Art. 8 A execuo das obras e dos servios deve
informaes crticas: disponibilidade, confiabilidade, programar-se, sempre, em sua totalidade, previstos seus
segurana e confidencialidade. custos atual e final e considerados os prazos de sua
execuo.
SEO III Pargrafo nico. proibido o retardamento imotivado da
DAS OBRAS E SERVIOS execuo de obra ou servio, ou de suas parcelas, se
existente previso oramentria para sua execuo total,
o
Art. 7 As licitaes para a execuo de obras e para a salvo insuficincia financeira ou comprovado motivo de
prestao de servios obedecero ao disposto neste artigo ordem tcnica, justificados em despacho circunstanciado da
e, em particular, seguinte seqncia: autoridade a que se refere o art. 26 desta Lei.
o
I - projeto bsico; Art. 9 No poder participar, direta ou indiretamente, da
II - projeto executivo; licitao ou da execuo de obra ou servio e do
III - execuo das obras e servios. fornecimento de bens a eles necessrios:
o
1 A execuo de cada etapa ser obrigatoriamente I - o autor do projeto, bsico ou executivo, pessoa fsica ou
precedida da concluso e aprovao, pela autoridade jurdica;
competente, dos trabalhos relativos s etapas anteriores, II - empresa, isoladamente ou em consrcio, responsvel
exceo do projeto executivo, o qual poder ser pela elaborao do projeto bsico ou executivo ou da qual o
desenvolvido concomitantemente com a execuo das obras autor do projeto seja dirigente, gerente, acionista ou detentor
e servios, desde que tambm autorizado pela de mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto
Administrao. ou controlador, responsvel tcnico ou subcontratado;
o
2 As obras e os servios somente podero ser licitados III - servidor ou dirigente de rgo ou entidade contratante
quando: ou responsvel pela licitao.
o
I - houver projeto bsico aprovado pela autoridade 1 permitida a participao do autor do projeto ou da
competente e disponvel para exame dos interessados em empresa a que se refere o inciso II deste artigo, na licitao
participar do processo licitatrio; de obra ou servio, ou na execuo, como consultor ou
II - existir oramento detalhado em planilhas que expressem tcnico, nas funes de fiscalizao, superviso ou
a composio de todos os seus custos unitrios; gerenciamento, exclusivamente a servio da Administrao
III - houver previso de recursos oramentrios que interessada.
o
assegurem o pagamento das obrigaes decorrentes de 2 O disposto neste artigo no impede a licitao ou
obras ou servios a serem executadas no exerccio contratao de obra ou servio que inclua a elaborao de
financeiro em curso, de acordo com o respectivo projeto executivo como encargo do contratado ou pelo preo
cronograma; previamente fixado pela Administrao.
o
IV - o produto dela esperado estiver contemplado nas metas 3 Considera-se participao indireta, para fins do
estabelecidas no Plano Plurianual de que trata o art. 165 da disposto neste artigo, a existncia de qualquer vnculo de
Constituio Federal, quando for o caso. natureza tcnica, comercial, econmica, financeira ou
o
3 vedado incluir no objeto da licitao a obteno de trabalhista entre o autor do projeto, pessoa fsica ou jurdica,
recursos financeiros para sua execuo, qualquer que seja a e o licitante ou responsvel pelos servios, fornecimentos e
sua origem, exceto nos casos de empreendimentos

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Financeira II
obras, incluindo-se os fornecimentos de bens e servios a SEO V

estes necessrios. DAS COMPRAS
o
4 O disposto no pargrafo anterior aplica-se aos
membros da comisso de licitao. Art. 14. Nenhuma compra ser feita sem a adequada
Art. 10. As obras e servios podero ser executados nas caracterizao de seu objeto e indicao dos recursos
seguintes formas: oramentrios para seu pagamento, sob pena de nulidade
I - execuo direta; do ato e responsabilidade de quem lhe tiver dado causa.
II - execuo indireta, nos seguintes regimes: Art. 15. As compras, sempre que possvel, devero
a) empreitada por preo global; I - atender ao princpio da padronizao, que imponha
b) empreitada por preo unitrio; compatibilidade de especificaes tcnicas e de
c) (Vetado). desempenho, observadas, quando for o caso, as condies
d) tarefa; de manuteno, assistncia tcnica e garantia oferecidas;
e) empreitada integral. II - ser processadas atravs de sistema de registro de
Art. 11. As obras e servios destinados aos mesmos fins preos;
tero projetos padronizados por tipos, categorias ou classes, III - submeter-se s condies de aquisio e pagamento
exceto quando o projeto-padro no atender s condies semelhantes s do setor privado;
peculiares do local ou s exigncias especficas do IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas
empreendimento. necessrias para aproveitar as peculiaridades do mercado,
Art. 12. Nos projetos bsicos e projetos executivos de obras visando economicidade;
e servios sero considerados principalmente os seguintes V - balizar-se pelos preos praticados no mbito dos rgos
requisitos: e entidades da Administrao Pblica.
o
I - segurana; 1 O registro de preos ser precedido de ampla pesquisa
II - funcionalidade e adequao ao interesse pblico; de mercado.
o
III - economia na execuo, conservao e operao; 2 Os preos registrados sero publicados trimestralmente
IV - possibilidade de emprego de mo-de-obra, materiais, para orientao da Administrao, na imprensa oficial.
o
tecnologia e matrias-primas existentes no local para 3 O sistema de registro de preos ser regulamentado
execuo, conservao e operao; por decreto, atendidas as peculiaridades regionais,
V - facilidade na execuo, conservao e operao, sem observadas as seguintes condies:
prejuzo da durabilidade da obra ou do servio; I - seleo feita mediante concorrncia;
VI - adoo das normas tcnicas, de sade e de segurana II - estipulao prvia do sistema de controle e atualizao
do trabalho adequadas; dos preos registrados;
VII - impacto ambiental. III - validade do registro no superior a um ano.
o
4 A existncia de preos registrados no obriga a
SEO IV Administrao a firmar as contrataes que deles podero
DOS SERVIOS TCNICOS PROFISSIONAIS advir, ficando-lhe facultada a utilizao de outros meios,
ESPECIALIZADOS respeitada a legislao relativa s licitaes, sendo
assegurado ao beneficirio do registro preferncia em
Art. 13. Para os fins desta Lei, consideram-se servios igualdade de condies.
o
tcnicos profissionais especializados os trabalhos relativos 5 O sistema de controle originado no quadro geral de
a: preos, quando possvel, dever ser informatizado.
o
I - estudos tcnicos, planejamentos e projetos bsicos ou 6 Qualquer cidado parte legtima para impugnar preo
executivos; constante do quadro geral em razo de incompatibilidade
II - pareceres, percias e avaliaes em geral; desse com o preo vigente no mercado.
o
III - assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias 7 Nas compras devero ser observadas, ainda:
financeiras ou tributrias; I - a especificao completa do bem a ser adquirido sem
IV - fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obras ou indicao de marca;
servios; II - a definio das unidades e das quantidades a serem
V - patrocnio ou defesa de causas judiciais ou adquiridas em funo do consumo e utilizao provveis,
administrativas; cuja estimativa ser obtida, sempre que possvel, mediante
VI - treinamento e aperfeioamento de pessoal; adequadas tcnicas quantitativas de estimao;
VII - restaurao de obras de arte e bens de valor histrico. III - as condies de guarda e armazenamento que no
o
1 Ressalvados os casos de inexigibilidade de licitao, os permitam a deteriorao do material.
o
contratos para a prestao de servios tcnicos profissionais 8 O recebimento de material de valor superior ao limite
especializados devero, preferencialmente, ser celebrados estabelecido no art. 23 desta Lei, para a modalidade de
mediante a realizao de concurso, com estipulao prvia convite, dever ser confiado a uma comisso de, no mnimo,
de prmio ou remunerao. 3 (trs) membros.
o
2 Aos servios tcnicos previstos neste artigo aplica-se, Art. 16. Ser dada publicidade, mensalmente, em rgo de
no que couber, o disposto no art. 111 desta Lei. divulgao oficial ou em quadro de avisos de amplo acesso
o
3 A empresa de prestao de servios tcnicos pblico, relao de todas as compras feitas pela
especializados que apresente relao de integrantes de seu Administrao Direta ou Indireta, de maneira a clarificar a
corpo tcnico em procedimento licitatrio ou como elemento identificao do bem comprado, seu preo unitrio, a
de justificao de dispensa ou inexigibilidade de licitao, quantidade adquirida, o nome do vendedor e o valor total da
ficar obrigada a garantir que os referidos integrantes operao, podendo ser aglutinadas por itens as compras
realizem pessoal e diretamente os servios objeto do feitas com dispensa e inexigibilidade de licitao.
contrato.

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Financeira II
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos f) venda de materiais e equipamentos para outros rgos ou
casos de dispensa de licitao previstos no inciso IX do art. entidades da Administrao Pblica, sem utilizao
24. previsvel por quem deles dispe.
o
1 Os imveis doados com base na alnea "b" do inciso I
SEO VI deste artigo, cessadas as razes que justificaram a sua
DAS ALIENAES doao, revertero ao patrimnio da pessoa jurdica
doadora, vedada a sua alienao pelo beneficirio.
o
Art. 17. A alienao de bens da Administrao Pblica, 2 A Administrao tambm poder conceder ttulo de
subordinada existncia de interesse pblico devidamente propriedade ou de direito real de uso de imveis, dispensada
justificado, ser precedida de avaliao e obedecer s licitao, quando o uso destinar-se:
seguintes normas: I - a outro rgo ou entidade da Administrao Pblica,
I - quando imveis, depender de autorizao legislativa qualquer que seja a localizao do imvel;
para rgos da administrao direta e entidades autrquicas II - a pessoa natural que, nos termos da lei, regulamento ou
e fundacionais, e, para todos, inclusive as entidades ato normativo do rgo competente, haja implementado os
paraestatais, depender de avaliao prvia e de licitao requisitos mnimos de cultura, ocupao mansa e pacfica e
na modalidade de concorrncia, dispensada esta nos explorao direta sobre rea rural situada na Amaznia
seguintes casos: Legal, superior a 1 (um) mdulo fiscal e limitada a 15
a) dao em pagamento; (quinze) mdulos fiscais, desde que no exceda 1.500ha
b) doao, permitida exclusivamente para outro rgo ou (mil e quinhentos hectares);
o
entidade da administrao pblica, de qualquer esfera de 2-A. As hipteses do inciso II do 2 ficam dispensadas
governo, ressalvado o disposto nas alneas f, h e i; de autorizao legislativa, porm submetem-se aos
c) permuta, por outro imvel que atenda aos requisitos seguintes condicionamentos:
constantes do inciso X do art. 24 desta Lei; I - aplicao exclusivamente s reas em que a deteno
o
d) investidura; por particular seja comprovadamente anterior a 1 de
e) venda a outro rgo ou entidade da administrao dezembro de 2004;
pblica, de qualquer esfera de governo; II - submisso aos demais requisitos e impedimentos do
f) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de regime legal e administrativo da destinao e da
direito real de uso, locao ou permisso de uso de bens regularizao fundiria de terras pblicas;
imveis residenciais construdos, destinados ou III - vedao de concesses para hipteses de explorao
efetivamente utilizados no mbito de programas no-contempladas na lei agrria, nas leis de destinao de
habitacionais ou de regularizao fundiria de interesse terras pblicas, ou nas normas legais ou administrativas de
social desenvolvidos por rgos ou entidades da zoneamento ecolgico-econmico; e
administrao pblica; IV - previso de resciso automtica da concesso,
g) procedimentos de legitimao de posse de que trata o art. dispensada notificao, em caso de declarao de utilidade,
o
29 da Lei n 6.383, de 7 de dezembro de 1976, mediante ou necessidade pblica ou interesse social.
o o
iniciativa e deliberao dos rgos da Administrao Pblica 2 -B. A hiptese do inciso II do 2 deste artigo:
em cuja competncia legal inclua-se tal atribuio; I - s se aplica a imvel situado em zona rural, no sujeito a
h) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de vedao, impedimento ou inconveniente a sua explorao
direito real de uso, locao ou permisso de uso de bens mediante atividades agropecurias;
imveis de uso comercial de mbito local com rea de at II fica limitada a reas de at quinze mdulos fiscais,
250 m (duzentos e cinqenta metros quadrados) e inseridos desde que no exceda mil e quinhentos hectares, vedada a
no mbito de programas de regularizao fundiria de dispensa de licitao para reas superiores a esse limite;
interesse social desenvolvidos por rgos ou entidades da III - pode ser cumulada com o quantitativo de rea
administrao pblica; decorrente da figura prevista na alnea g do inciso I do caput
i) alienao e concesso de direito real de uso, gratuita ou deste artigo, at o limite previsto no inciso II deste pargrafo.
o
onerosa, de terras pblicas rurais da Unio na Amaznia 3 Entende-se por investidura, para os fins desta lei:
Legal onde incidam ocupaes at o limite de 15 (quinze) I - a alienao aos proprietrios de imveis lindeiros de rea
mdulos fiscais ou 1.500ha (mil e quinhentos hectares), para remanescente ou resultante de obra pblica, rea esta que
fins de regularizao fundiria, atendidos os requisitos se tornar inaproveitvel isoladamente, por preo nunca
legais; inferior ao da avaliao e desde que esse no ultrapasse a
II - quando mveis, depender de avaliao prvia e de 50% (cinqenta por cento) do valor constante da alnea "a"
licitao, dispensada esta nos seguintes casos: do inciso II do art. 23 desta lei;
a) doao, permitida exclusivamente para fins e uso de II - a alienao, aos legtimos possuidores diretos ou, na
interesse social, aps avaliao de sua oportunidade e falta destes, ao Poder Pblico, de imveis para fins
convenincia scio-econmica, relativamente escolha de residenciais construdos em ncleos urbanos anexos a
outra forma de alienao; usinas hidreltricas, desde que considerados dispensveis
b) permuta, permitida exclusivamente entre rgos ou na fase de operao dessas unidades e no integrem a
entidades da Administrao Pblica; categoria de bens reversveis ao final da concesso.
o
c) venda de aes, que podero ser negociadas em bolsa, 4 A doao com encargo ser licitada e de seu
observada a legislao especfica; instrumento constaro, obrigatoriamente os encargos, o
d) venda de ttulos, na forma da legislao pertinente; prazo de seu cumprimento e clusula de reverso, sob pena
e) venda de bens produzidos ou comercializados por rgos de nulidade do ato, sendo dispensada a licitao no caso de
ou entidades da Administrao Pblica, em virtude de suas interesse pblico devidamente justificado;
o
finalidades; 5 Na hiptese do pargrafo anterior, caso o donatrio
necessite oferecer o imvel em garantia de financiamento, a

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clusula de reverso e demais obrigaes sero garantidas III - quinze dias para a tomada de preos, nos casos no
por hipoteca em segundo grau em favor do doador. especificados na alnea "b" do inciso anterior, ou leilo;
o
6 Para a venda de bens mveis avaliados, isolada ou IV - cinco dias teis para convite.
o
globalmente, em quantia no superior ao limite previsto no 3 Os prazos estabelecidos no pargrafo anterior sero
art. 23, inciso II, alnea "b" desta Lei, a Administrao poder contados a partir da ltima publicao do edital resumido ou
permitir o leilo. da expedio do convite, ou ainda da efetiva disponibilidade
Art. 18. Na concorrncia para a venda de bens imveis, a do edital ou do convite e respectivos anexos, prevalecendo a
fase de habilitao limitar-se- comprovao do data que ocorrer mais tarde.
o
recolhimento de quantia correspondente a 5% (cinco por 4 Qualquer modificao no edital exige divulgao pela
cento) da avaliao. mesma forma que se deu o texto original, reabrindo-se o
Art. 19. Os bens imveis da Administrao Pblica, cuja prazo inicialmente estabelecido, exceto quando,
aquisio haja derivado de procedimentos judiciais ou de inqestionavelmente, a alterao no afetar a formulao
dao em pagamento, podero ser alienados por ato da das propostas.
autoridade competente, observadas as seguintes regras: Art. 22. So modalidades de licitao:
I - avaliao dos bens alienveis; I - concorrncia;
II - comprovao da necessidade ou utilidade da alienao; II - tomada de preos;
III - adoo do procedimento licitatrio, sob a modalidade de III - convite;
concorrncia ou leilo. IV - concurso;
V - leilo.
o
CAPTULO II 1 Concorrncia a modalidade de licitao entre
DA LICITAO quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao
SEO I preliminar, comprovem possuir os requisitos mnimos de
DAS MODALIDADES, LIMITES E DISPENSA qualificao exigidos no edital para execuo de seu objeto.
o
2 Tomada de preos a modalidade de licitao entre
Art. 20. As licitaes sero efetuadas no local onde se interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a
situar a repartio interessada, salvo por motivo de interesse todas as condies exigidas para cadastramento at o
pblico, devidamente justificado. terceiro dia anterior data do recebimento das propostas,
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no impedir a observada a necessria qualificao.
o
habilitao de interessados residentes ou sediados em 3 Convite a modalidade de licitao entre interessados
outros locais. do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou no,
Art. 21. Os avisos contendo os resumos dos editais das escolhidos e convidados em nmero mnimo de 3 (trs) pela
concorrncias, das tomadas de preos, dos concursos e dos unidade administrativa, a qual afixar, em local apropriado,
leiles, embora realizados no local da repartio cpia do instrumento convocatrio e o estender aos demais
interessada, devero ser publicados com antecedncia, no cadastrados na correspondente especialidade que
mnimo, por uma vez: manifestarem seu interesse com antecedncia de at 24
I - no Dirio Oficial da Unio, quando se tratar de licitao (vinte e quatro) horas da apresentao das propostas.
o
feita por rgo ou entidade da Administrao Pblica 4 Concurso a modalidade de licitao entre quaisquer
Federal e, ainda, quando se tratar de obras financiadas interessados para escolha de trabalho tcnico, cientfico ou
parcial ou totalmente com recursos federais ou garantidas artstico, mediante a instituio de prmios ou remunerao
por instituies federais; aos vencedores, conforme critrios constantes de edital
II - no Dirio Oficial do Estado, ou do Distrito Federal quando publicado na imprensa oficial com antecedncia mnima de
se tratar, respectivamente, de licitao feita por rgo ou 45 (quarenta e cinco) dias.
o
entidade da Administrao Pblica Estadual ou Municipal, 5 Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer
ou do Distrito Federal; interessados para a venda de bens mveis inservveis para
III - em jornal dirio de grande circulao no Estado e a administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou
tambm, se houver, em jornal de circulao no Municpio ou penhorados, ou para a alienao de bens imveis prevista
na regio onde ser realizada a obra, prestado o servio, no art. 19, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior
fornecido, alienado ou alugado o bem, podendo ainda a ao valor da avaliao.
o o
Administrao, conforme o vulto da licitao, utilizar-se de 6 Na hiptese do 3 deste artigo, existindo na praa
outros meios de divulgao para ampliar a rea de mais de 3 (trs) possveis interessados, a cada novo convite,
competio. realizado para objeto idntico ou assemelhado, obrigatrio
o
1 O aviso publicado conter a indicao do local em que o convite a, no mnimo, mais um interessado, enquanto
os interessados podero ler e obter o texto integral do edital existirem cadastrados no convidados nas ltimas licitaes.
o
e todas as informaes sobre a licitao. 7 Quando, por limitaes do mercado ou manifesto
o
2 O prazo mnimo at o recebimento das propostas ou da desinteresse dos convidados, for impossvel a obteno do
o
realizao do evento ser: nmero mnimo de licitantes exigidos no 3 deste artigo,
I - quarenta e cinco dias para: essas circunstncias devero ser devidamente justificadas
a) concurso; no processo, sob pena de repetio do convite.
o
b) concorrncia, quando o contrato a ser celebrado 8 vedada a criao de outras modalidades de licitao
contemplar o regime de empreitada integral ou quando a ou a combinao das referidas neste artigo.
o o
licitao for do tipo "melhor tcnica" ou "tcnica e preo"; 9 Na hiptese do pargrafo 2 deste artigo, a
II - trinta dias para: administrao somente poder exigir do licitante no
a) concorrncia, nos casos no especificados na alnea "b" cadastrado os documentos previstos nos arts. 27 a 31, que
do inciso anterior; comprovem habilitao compatvel com o objeto da
b) tomada de preos, quando a licitao for do tipo "melhor licitao, nos termos do edital.
tcnica" ou "tcnica e preo";

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Art. 23. As modalidades de licitao a que se referem os formado por at 3 (trs) entes da Federao, e o triplo,
incisos I a III do artigo anterior sero determinadas em quando formado por maior nmero.
funo dos seguintes limites, tendo em vista o valor Art. 24. dispensvel a licitao:
estimado da contratao: I - para obras e servios de engenharia de valor at 10%
I - para obras e servios de engenharia: (dez por cento) do limite previsto na alnea "a", do inciso I do
a) convite - at R$ 150.000,00 (cento e cinqenta mil reais); artigo anterior, desde que no se refiram a parcelas de uma
b) tomada de preos - at R$ 1.500.000,00 (um milho e mesma obra ou servio ou ainda para obras e servios da
quinhentos mil reais); mesma natureza e no mesmo local que possam ser
c) concorrncia: acima de R$ 1.500.000,00 (um milho e realizadas conjunta e concomitantemente;
quinhentos mil reais); II - para outros servios e compras de valor at 10% (dez
II - para compras e servios no referidos no inciso anterior: por cento) do limite previsto na alnea "a", do inciso II do
a) convite - at R$ 80.000,00 (oitenta mil reais); artigo anterior e para alienaes, nos casos previstos nesta
b) tomada de preos - at R$ 650.000,00 (seiscentos e Lei, desde que no se refiram a parcelas de um mesmo
cinqenta mil reais); servio, compra ou alienao de maior vulto que possa ser
c) concorrncia - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e realizada de uma s vez;
cinqenta mil reais). III - nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem;
o
1 As obras, servios e compras efetuadas pela IV - nos casos de emergncia ou de calamidade pblica,
Administrao sero divididas em tantas parcelas quantas quando caracterizada urgncia de atendimento de situao
se comprovarem tcnica e economicamente viveis, que possa ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana
procedendo-se licitao com vistas ao melhor de pessoas, obras, servios, equipamentos e outros bens,
aproveitamento dos recursos disponveis no mercado e pblicos ou particulares, e somente para os bens
ampliao da competitividade sem perda da economia de necessrios ao atendimento da situao emergencial ou
escala. calamitosa e para as parcelas de obras e servios que
o
2 Na execuo de obras e servios e nas compras de possam ser concludas no prazo mximo de 180 (cento e
bens, parceladas nos termos do pargrafo anterior, a cada oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da
etapa ou conjunto de etapas da obra, servio ou compra, h ocorrncia da emergncia ou calamidade, vedada a
de corresponder licitao distinta, preservada a modalidade prorrogao dos respectivos contratos;
pertinente para a execuo do objeto em licitao. V - quando no acudirem interessados licitao anterior e
o
3 A concorrncia a modalidade de licitao cabvel, esta, justificadamente, no puder ser repetida sem prejuzo
qualquer que seja o valor de seu objeto, tanto na compra ou para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as
alienao de bens imveis, ressalvado o disposto no art. 19, condies preestabelecidas;
como nas concesses de direito real de uso e nas licitaes VI - quando a Unio tiver que intervir no domnio econmico
internacionais, admitindo-se neste ltimo caso, observados para regular preos ou normalizar o abastecimento;
os limites deste artigo, a tomada de preos, quando o rgo VII - quando as propostas apresentadas consignarem preos
ou entidade dispuser de cadastro internacional de manifestamente superiores aos praticados no mercado
fornecedores ou o convite, quando no houver fornecedor nacional, ou forem incompatveis com os fixados pelos
do bem ou servio no Pas. rgos oficiais competentes, casos em que, observado o
o
4 Nos casos em que couber convite, a Administrao pargrafo nico do art. 48 desta Lei e, persistindo a
poder utilizar a tomada de preos e, em qualquer caso, a situao, ser admitida a adjudicao direta dos bens ou
concorrncia. servios, por valor no superior ao constante do registro de
o
5 vedada a utilizao da modalidade "convite" ou preos, ou dos servios;
"tomada de preos", conforme o caso, para parcelas de uma VIII - para a aquisio, por pessoa jurdica de direito pblico
mesma obra ou servio, ou ainda para obras e servios da interno, de bens produzidos ou servios prestados por rgo
mesma natureza e no mesmo local que possam ser ou entidade que integre a Administrao Pblica e que tenha
realizadas conjunta e concomitantemente, sempre que o sido criado para esse fim especfico em data anterior
somatrio de seus valores caracterizar o caso de "tomada vigncia desta Lei, desde que o preo contratado seja
de preos" ou "concorrncia", respectivamente, nos termos compatvel com o praticado no mercado;
deste artigo, exceto para as parcelas de natureza especfica IX - quando houver possibilidade de comprometimento da
que possam ser executadas por pessoas ou empresas de segurana nacional, nos casos estabelecidos em decreto do
especialidade diversa daquela do executor da obra ou Presidente da Repblica, ouvido o Conselho de Defesa
servio. Nacional;
o
6 As organizaes industriais da Administrao Federal X - para a compra ou locao de imvel destinado ao
direta, em face de suas peculiaridades, obedecero aos atendimento das finalidades precpuas da administrao,
limites estabelecidos no inciso I deste artigo tambm para cujas necessidades de instalao e localizao condicionem
suas compras e servios em geral, desde que para a a sua escolha, desde que o preo seja compatvel com o
aquisio de materiais aplicados exclusivamente na valor de mercado, segundo avaliao prvia;
manuteno, reparo ou fabricao de meios operacionais XI - na contratao de remanescente de obra, servio ou
blicos pertencentes Unio. fornecimento, em conseqncia de resciso contratual,
o
7 Na compra de bens de natureza divisvel e desde que desde que atendida a ordem de classificao da licitao
no haja prejuzo para o conjunto ou complexo, permitida anterior e aceitas as mesmas condies oferecidas pelo
a cotao de quantidade inferior demandada na licitao, licitante vencedor, inclusive quanto ao preo, devidamente
com vistas a ampliao da competitividade, podendo o edital corrigido;
fixar quantitativo mnimo para preservar a economia de XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, po e outros
escala. gneros perecveis, no tempo necessrio para a realizao
o
8 No caso de consrcios pblicos, aplicar-se- o dobro dos processos licitatrios correspondentes, realizadas
dos valores mencionados no caput deste artigo quando diretamente com base no preo do dia;

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XIII - na contratao de instituio brasileira incumbida XXV - na contratao realizada por Instituio Cientfica e
regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou Tecnolgica - ICT ou por agncia de fomento para a
do desenvolvimento institucional, ou de instituio dedicada transferncia de tecnologia e para o licenciamento de direito
recuperao social do preso, desde que a contratada de uso ou de explorao de criao protegida.
detenha inquestionvel reputao tico-profissional e no XXVI na celebrao de contrato de programa com ente da
tenha fins lucrativos; Federao ou com entidade de sua administrao indireta,
XIV - para a aquisio de bens ou servios nos termos de para a prestao de servios pblicos de forma associada
acordo internacional especfico aprovado pelo Congresso nos termos do autorizado em contrato de consrcio pblico
Nacional, quando as condies ofertadas forem ou em convnio de cooperao.
manifestamente vantajosas para o Poder Pblico; XXVII - na contratao da coleta, processamento e
XV - para a aquisio ou restaurao de obras de arte e comercializao de resduos slidos urbanos reciclveis ou
objetos histricos, de autenticidade certificada, desde que reutilizveis, em reas com sistema de coleta seletiva de
compatveis ou inerentes s finalidades do rgo ou lixo, efetuados por associaes ou cooperativas formadas
entidade. exclusivamente por pessoas fsicas de baixa renda
XVI - para a impresso dos dirios oficiais, de formulrios reconhecidas pelo poder pblico como catadores de
padronizados de uso da administrao, e de edies materiais reciclveis, com o uso de equipamentos
tcnicas oficiais, bem como para prestao de servios de compatveis com as normas tcnicas, ambientais e de sade
informtica a pessoa jurdica de direito pblico interno, por pblica.
rgos ou entidades que integrem a Administrao Pblica, XXVIII para o fornecimento de bens e servios, produzidos
criados para esse fim especfico; ou prestados no Pas, que envolvam, cumulativamente, alta
XVII - para a aquisio de componentes ou peas de origem complexidade tecnolgica e defesa nacional, mediante
nacional ou estrangeira, necessrios manuteno de parecer de comisso especialmente designada pela
equipamentos durante o perodo de garantia tcnica, junto autoridade mxima do rgo.
ao fornecedor original desses equipamentos, quando tal XXIX na aquisio de bens e contratao de servios para
condio de exclusividade for indispensvel para a vigncia atender aos contingentes militares das Foras Singulares
da garantia; brasileiras empregadas em operaes de paz no exterior,
XVIII - nas compras ou contrataes de servios para o necessariamente justificadas quanto ao preo e escolha
abastecimento de navios, embarcaes, unidades areas ou do fornecedor ou executante e ratificadas pelo Comandante
tropas e seus meios de deslocamento quando em estada da Fora.
eventual de curta durao em portos, aeroportos ou XXX - na contratao de instituio ou organizao, pblica
localidades diferentes de suas sedes, por motivo de ou privada, com ou sem fins lucrativos, para a prestao de
movimentao operacional ou de adestramento, quando a servios de assistncia tcnica e extenso rural no mbito
exiguidade dos prazos legais puder comprometer a do Programa Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso
normalidade e os propsitos das operaes e desde que seu Rural na Agricultura Familiar e na Reforma Agrria, institudo
valor no exceda ao limite previsto na alnea "a" do inciso II por lei federal.
do art. 23 desta Lei: XXXI - nas contrataes visando ao cumprimento do
o o o o
XIX - para as compras de material de uso pelas Foras disposto nos arts. 3 , 4 , 5 e 20 da Lei n 10.973, de 2 de
Armadas, com exceo de materiais de uso pessoal e dezembro de 2004, observados os princpios gerais de
administrativo, quando houver necessidade de manter a contratao dela constantes.
padronizao requerida pela estrutura de apoio logstico dos XXXII - na contratao em que houver transferncia de
meios navais, areos e terrestres, mediante parecer de tecnologia de produtos estratgicos para o Sistema nico de
o
comisso instituda por decreto; Sade - SUS, no mbito da Lei n 8.080, de 19 de setembro
XX - na contratao de associao de portadores de de 1990, conforme elencados em ato da direo nacional do
deficincia fsica, sem fins lucrativos e de comprovada SUS, inclusive por ocasio da aquisio destes produtos
idoneidade, por rgos ou entidades da Admininistrao durante as etapas de absoro tecnolgica.
Pblica, para a prestao de servios ou fornecimento de XXXIII - na contratao de entidades privadas sem fins
mo-de-obra, desde que o preo contratado seja compatvel lucrativos, para a implementao de cisternas ou outras
com o praticado no mercado. tecnologias sociais de acesso gua para consumo humano
XXI - para a aquisio de bens e insumos destinados e produo de alimentos, para beneficiar as famlias rurais
exclusivamente pesquisa cientfica e tecnolgica com de baixa renda atingidas pela seca ou falta regular de gua.
o
recursos concedidos pela Capes, pela Finep, pelo CNPq ou 1 Os percentuais referidos nos incisos I e II
por outras instituies de fomento a pesquisa credenciadas do caput deste artigo sero 20% (vinte por cento) para
pelo CNPq para esse fim especfico; compras, obras e servios contratados por consrcios
XXII - na contratao de fornecimento ou suprimento de pblicos, sociedade de economia mista, empresa pblica e
energia eltrica e gs natural com concessionrio, por autarquia ou fundao qualificadas, na forma da lei,
permissionrio ou autorizado, segundo as normas da como Agncias Executivas.
o
legislao especfica; 2 O limite temporal de criao do rgo ou entidade que
XXIII - na contratao realizada por empresa pblica ou integre a administrao pblica estabelecido no inciso VIII
sociedade de economia mista com suas subsidirias e do caput deste artigo no se aplica aos rgos ou entidades
controladas, para a aquisio ou alienao de bens, que produzem produtos estratgicos para o SUS, no mbito
o
prestao ou obteno de servios, desde que o preo da Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990, conforme
contratado seja compatvel com o praticado no mercado. elencados em ato da direo nacional do SUS.
XXIV - para a celebrao de contratos de prestao de Art. 25. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade
servios com as organizaes sociais, qualificadas no de competio, em especial:
mbito das respectivas esferas de governo, para atividades I - para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros
contempladas no contrato de gesto. que s possam ser fornecidos por produtor, empresa ou

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representante comercial exclusivo, vedada a preferncia de IV - inscrio do ato constitutivo, no caso de sociedades
marca, devendo a comprovao de exclusividade ser feita civis, acompanhada de prova de diretoria em exerccio;
atravs de atestado fornecido pelo rgo de registro do V - decreto de autorizao, em se tratando de empresa ou
comrcio do local em que se realizaria a licitao ou a obra sociedade estrangeira em funcionamento no Pas, e ato de
ou o servio, pelo Sindicato, Federao ou Confederao registro ou autorizao para funcionamento expedido pelo
Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes; rgo competente, quando a atividade assim o exigir.
II - para a contratao de servios tcnicos enumerados no Art. 29. A documentao relativa regularidade fiscal e
art. 13 desta Lei, de natureza singular, com profissionais ou trabalhista, conforme o caso, consistir em:
empresas de notria especializao, vedada a I - prova de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas
inexigibilidade para servios de publicidade e divulgao; (CPF) ou no Cadastro Geral de Contribuintes (CGC);
III - para contratao de profissional de qualquer setor II - prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual
artstico, diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, ou municipal, se houver, relativo ao domiclio ou sede do
desde que consagrado pela crtica especializada ou pela licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatvel
opinio pblica. com o objeto contratual;
o
1 Considera-se de notria especializao o profissional III - prova de regularidade para com a Fazenda Federal,
ou empresa cujo conceito no campo de sua especialidade, Estadual e Municipal do domiclio ou sede do licitante, ou
decorrente de desempenho anterior, estudos, experincias, outra equivalente, na forma da lei;
publicaes, organizao, aparelhamento, equipe tcnica, IV - prova de regularidade relativa Seguridade Social e ao
ou de outros requisitos relacionados com suas atividades, Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS),
permita inferir que o seu trabalho essencial e demonstrando situao regular no cumprimento dos
indiscutivelmente o mais adequado plena satisfao do encargos sociais institudos por lei.
objeto do contrato. V prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante a
o
2 Na hiptese deste artigo e em qualquer dos casos de Justia do Trabalho, mediante a apresentao de certido
dispensa, se comprovado superfaturamento, respondem negativa, nos termos do Ttulo VII-A da Consolidao das
o
solidariamente pelo dano causado Fazenda Pblica o Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de
o
fornecedor ou o prestador de servios e o agente pblico 1 de maio de 1943.
responsvel, sem prejuzo de outras sanes legais Art. 30. A documentao relativa qualificao tcnica
cabveis. limitar-se- a:
o o
Art. 26. As dispensas previstas nos 2 e 4 do art. 17 e I - registro ou inscrio na entidade profissional competente;
no inciso III e seguintes do art. 24, as situaes de II - comprovao de aptido para desempenho de atividade
inexigibilidade referidas no art. 25, necessariamente pertinente e compatvel em caractersticas, quantidades e
justificadas, e o retardamento previsto no final do pargrafo prazos com o objeto da licitao, e indicao das instalaes
o
nico do art. 8 desta Lei devero ser comunicados, dentro e do aparelhamento e do pessoal tcnico adequados e
de 3 (trs) dias, autoridade superior, para ratificao e disponveis para a realizao do objeto da licitao, bem
publicao na imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, como da qualificao de cada um dos membros da equipe
como condio para a eficcia dos atos. tcnica que se responsabilizar pelos trabalhos;
Pargrafo nico. O processo de dispensa, de inexigibilidade III - comprovao, fornecida pelo rgo licitante, de que
ou de retardamento, previsto neste artigo, ser instrudo, no recebeu os documentos, e, quando exigido, de que tomou
que couber, com os seguintes elementos: conhecimento de todas as informaes e das condies
I - caracterizao da situao emergencial ou calamitosa locais para o cumprimento das obrigaes objeto da
que justifique a dispensa, quando for o caso; licitao;
II - razo da escolha do fornecedor ou executante; IV - prova de atendimento de requisitos previstos em lei
III - justificativa do preo. especial, quando for o caso.
o
IV - documento de aprovao dos projetos de pesquisa aos 1 A comprovao de aptido referida no inciso II do
quais os bens sero alocados. "caput" deste artigo, no caso das licitaes pertinentes a
obras e servios, ser feita por atestados fornecidos por
SEO II pessoas jurdicas de direito pblico ou privado, devidamente
DA HABILITAO registrados nas entidades profissionais competentes,
limitadas as exigncias a:
Art. 27. Para a habilitao nas licitaes exigir-se- dos I - capacitao tcnico-profissional: comprovao do licitante
interessados, exclusivamente, documentao relativa a: de possuir em seu quadro permanente, na data prevista
I - habilitao jurdica; para entrega da proposta, profissional de nvel superior ou
II - qualificao tcnica; outro devidamente reconhecido pela entidade competente,
III - qualificao econmico-financeira; detentor de atestado de responsabilidade tcnica por
IV regularidade fiscal e trabalhista; execuo de obra ou servio de caractersticas
o
V cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7 da semelhantes, limitadas estas exclusivamente s parcelas de
Constituio Federal. maior relevncia e valor significativo do objeto da licitao,
Art. 28. A documentao relativa habilitao jurdica, vedadas as exigncias de quantidades mnimas ou prazos
conforme o caso, consistir em: mximos;
o
I - cdula de identidade; 2 As parcelas de maior relevncia tcnica e de valor
II - registro comercial, no caso de empresa individual; significativo, mencionadas no pargrafo anterior, sero
III - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, definidas no instrumento convocatrio.
o
devidamente registrado, em se tratando de sociedades 3 Ser sempre admitida a comprovao de aptido
comerciais, e, no caso de sociedades por aes, atravs de certides ou atestados de obras ou servios
acompanhado de documentos de eleio de seus similares de complexidade tecnolgica e operacional
administradores; equivalente ou superior.

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Financeira II
o
4 Nas licitaes para fornecimento de bens, a da proposta, na forma da lei, admitida a atualizao para
comprovao de aptido, quando for o caso, ser feita esta data atravs de ndices oficiais.
o
atravs de atestados fornecidos por pessoa jurdica de 4 Poder ser exigida, ainda, a relao dos compromissos
direito pblico ou privado. assumidos pelo licitante que importem diminuio da
o
5 vedada a exigncia de comprovao de atividade ou capacidade operativa ou absoro de disponibilidade
de aptido com limitaes de tempo ou de poca ou ainda financeira, calculada esta em funo do patrimnio lquido
em locais especficos, ou quaisquer outras no previstas atualizado e sua capacidade de rotao.
o
nesta Lei, que inibam a participao na licitao. 5 A comprovao de boa situao financeira da empresa
o
6 As exigncias mnimas relativas a instalaes de ser feita de forma objetiva, atravs do clculo de ndices
canteiros, mquinas, equipamentos e pessoal tcnico contbeis previstos no edital e devidamente justificados no
especializado, considerados essenciais para o cumprimento processo administrativo da licitao que tenha dado incio ao
do objeto da licitao, sero atendidas mediante a certame licitatrio, vedada a exigncia de ndices e valores
apresentao de relao explcita e da declarao formal da no usualmente adotados para correta avaliao de situao
sua disponibilidade, sob as penas cabveis, vedada as financeira suficiente ao cumprimento das obrigaes
exigncias de propriedade e de localizao prvia. decorrentes da licitao.
7 (Vetado). Art. 32. Os documentos necessrios habilitao podero
o
8 No caso de obras, servios e compras de grande vulto, ser apresentados em original, por qualquer processo de
de alta complexidade tcnica, poder a Administrao exigir cpia autenticada por cartrio competente ou por servidor da
dos licitantes a metodologia de execuo, cuja avaliao, administrao ou publicao em rgo da imprensa oficial.
o
para efeito de sua aceitao ou no, anteceder sempre 1 A documentao de que tratam os arts. 28 a 31 desta
anlise dos preos e ser efetuada exclusivamente por Lei poder ser dispensada, no todo ou em parte, nos casos
critrios objetivos. de convite, concurso, fornecimento de bens para pronta
o
9 Entende-se por licitao de alta complexidade tcnica entrega e leilo.
o
aquela que envolva alta especializao, como fator de 2 O certificado de registro cadastral a que se refere o
o
extrema relevncia para garantir a execuo do objeto a ser 1 do art. 36 substitui os documentos enumerados nos
contratado, ou que possa comprometer a continuidade da arts. 28 a 31, quanto s informaes disponibilizadas em
prestao de servios pblicos essenciais. sistema informatizado de consulta direta indicado no edital,
10. Os profissionais indicados pelo licitante para fins de obrigando-se a parte a declarar, sob as penalidades legais,
comprovao da capacitao tcnico-profissional de que a supervenincia de fato impeditivo da habilitao.
o o
trata o inciso I do 1 deste artigo devero participar da 3 A documentao referida neste artigo poder ser
obra ou servio objeto da licitao, admitindo-se a substituda por registro cadastral emitido por rgo ou
substituio por profissionais de experincia equivalente ou entidade pblica, desde que previsto no edital e o registro
superior, desde que aprovada pela administrao. tenha sido feito em obedincia ao disposto nesta Lei.
o
Art. 31. A documentao relativa qualificao econmico- 4 As empresas estrangeiras que no funcionem no Pas,
financeira limitar-se- a: tanto quanto possvel, atendero, nas licitaes
I - balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo internacionais, s exigncias dos pargrafos anteriores
exerccio social, j exigveis e apresentados na forma da lei, mediante documentos equivalentes, autenticados pelos
que comprovem a boa situao financeira da empresa, respectivos consulados e traduzidos por tradutor
vedada a sua substituio por balancetes ou balanos juramentado, devendo ter representao legal no Brasil com
provisrios, podendo ser atualizados por ndices oficiais poderes expressos para receber citao e responder
quando encerrado h mais de 3 (trs) meses da data de administrativa ou judicialmente.
o
apresentao da proposta; 5 No se exigir, para a habilitao de que trata este
II - certido negativa de falncia ou concordata expedida artigo, prvio recolhimento de taxas ou emolumentos, salvo
pelo distribuidor da sede da pessoa jurdica, ou de execuo os referentes a fornecimento do edital, quando solicitado,
patrimonial, expedida no domiclio da pessoa fsica; com os seus elementos constitutivos, limitados ao valor do
III - garantia, nas mesmas modalidades e critrios previstos custo efetivo de reproduo grfica da documentao
o
no "caput" e 1 do art. 56 desta Lei, limitada a 1% (um por fornecida.
o o o
cento) do valor estimado do objeto da contratao. 6 O disposto no 4 deste artigo, no 1 do art. 33 e no
o o
1 A exigncia de ndices limitar-se- demonstrao da 2 do art. 55, no se aplica s licitaes internacionais
capacidade financeira do licitante com vistas aos para a aquisio de bens e servios cujo pagamento seja
compromissos que ter que assumir caso lhe seja feito com o produto de financiamento concedido por
adjudicado o contrato, vedada a exigncia de valores organismo financeiro internacional de que o Brasil faa
mnimos de faturamento anterior, ndices de rentabilidade ou parte, ou por agncia estrangeira de cooperao, nem nos
lucratividade. casos de contratao com empresa estrangeira, para a
o
2 A Administrao, nas compras para entrega futura e na compra de equipamentos fabricados e entregues no exterior,
execuo de obras e servios, poder estabelecer, no desde que para este caso tenha havido prvia autorizao
instrumento convocatrio da licitao, a exigncia de capital do Chefe do Poder Executivo, nem nos casos de aquisio
mnimo ou de patrimnio lquido mnimo, ou ainda as de bens e servios realizada por unidades administrativas
o
garantias previstas no 1 do art. 56 desta Lei, como dado com sede no exterior.
objetivo de comprovao da qualificao econmico- Art. 33. Quando permitida na licitao a participao de
financeira dos licitantes e para efeito de garantia ao empresas em consrcio, observar-se-o as seguintes
adimplemento do contrato a ser ulteriormente celebrado. normas:
o
3 O capital mnimo ou o valor do patrimnio lquido a que I - comprovao do compromisso pblico ou particular de
se refere o pargrafo anterior no poder exceder a 10% constituio de consrcio, subscrito pelos consorciados;
(dez por cento) do valor estimado da contratao, devendo a
comprovao ser feita relativamente data da apresentao

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II - indicao da empresa responsvel pelo consrcio que SEO IV

dever atender s condies de liderana, obrigatoriamente DO PROCEDIMENTO E JULGAMENTO
fixadas no edital;
III - apresentao dos documentos exigidos nos arts. 28 a 31 Art. 38. O procedimento da licitao ser iniciado com a
desta Lei por parte de cada consorciado, admitindo-se, para abertura de processo administrativo, devidamente autuado,
efeito de qualificao tcnica, o somatrio dos quantitativos protocolado e numerado, contendo a autorizao respectiva,
de cada consorciado, e, para efeito de qualificao a indicao sucinta de seu objeto e do recurso prprio para
econmico-financeira, o somatrio dos valores de cada a despesa, e ao qual sero juntados oportunamente:
consorciado, na proporo de sua respectiva participao, I - edital ou convite e respectivos anexos, quando for o caso;
podendo a Administrao estabelecer, para o consrcio, um II - comprovante das publicaes do edital resumido, na
acrscimo de at 30% (trinta por cento) dos valores exigidos forma do art. 21 desta Lei, ou da entrega do convite;
para licitante individual, inexigvel este acrscimo para os III - ato de designao da comisso de licitao, do leiloeiro
consrcios compostos, em sua totalidade, por micro e administrativo ou oficial, ou do responsvel pelo convite;
pequenas empresas assim definidas em lei; IV - original das propostas e dos documentos que as
IV - impedimento de participao de empresa consorciada, instrurem;
na mesma licitao, atravs de mais de um consrcio ou V - atas, relatrios e deliberaes da Comisso Julgadora;
isoladamente; VI - pareceres tcnicos ou jurdicos emitidos sobre a
V - responsabilidade solidria dos integrantes pelos atos licitao, dispensa ou inexigibilidade;
praticados em consrcio, tanto na fase de licitao quanto VII - atos de adjudicao do objeto da licitao e da sua
na de execuo do contrato. homologao;
o
1 No consrcio de empresas brasileiras e estrangeiras a VIII - recursos eventualmente apresentados pelos licitantes e
liderana caber, obrigatoriamente, empresa brasileira, respectivas manifestaes e decises;
observado o disposto no inciso II deste artigo. IX - despacho de anulao ou de revogao da licitao,
o
2 O licitante vencedor fica obrigado a promover, antes da quando for o caso, fundamentado circunstanciadamente;
celebrao do contrato, a constituio e o registro do X - termo de contrato ou instrumento equivalente, conforme
consrcio, nos termos do compromisso referido no inciso I o caso;
deste artigo. XI - outros comprovantes de publicaes;
XII - demais documentos relativos licitao.
SEO III Pargrafo nico. As minutas de editais de licitao, bem
DOS REGISTROS CADASTRAIS como as dos contratos, acordos, convnios ou ajustes
devem ser previamente examinadas e aprovadas por
Art. 34. Para os fins desta Lei, os rgos e entidades da assessoria jurdica da Administrao.
Administrao Pblica que realizem freqentemente Art. 39. Sempre que o valor estimado para uma licitao ou
licitaes mantero registros cadastrais para efeito de para um conjunto de licitaes simultneas ou sucessivas
habilitao, na forma regulamentar, vlidos por, no mximo, for superior a 100 (cem) vezes o limite previsto no art. 23,
um ano. inciso I, alnea "c" desta Lei, o processo licitatrio ser
o
1 O registro cadastral dever ser amplamente divulgado iniciado, obrigatoriamente, com uma audincia pblica
e dever estar permanentemente aberto aos interessados, concedida pela autoridade responsvel com antecedncia
obrigando-se a unidade por ele responsvel a proceder, no mnima de 15 (quinze) dias teis da data prevista para a
mnimo anualmente, atravs da imprensa oficial e de jornal publicao do edital, e divulgada, com a antecedncia
dirio, a chamamento pblico para a atualizao dos mnima de 10 (dez) dias teis de sua realizao, pelos
registros existentes e para o ingresso de novos mesmos meios previstos para a publicidade da licitao,
interessados. qual tero acesso e direito a todas as informaes
o
2 facultado s unidades administrativas utilizarem-se pertinentes e a se manifestar todos os interessados.
de registros cadastrais de outros rgos ou entidades da Pargrafo nico. Para os fins deste artigo, consideram-se
Administrao Pblica. licitaes simultneas aquelas com objetos similares e com
Art. 35. Ao requerer inscrio no cadastro, ou atualizao realizao prevista para intervalos no superiores a
deste, a qualquer tempo, o interessado fornecer os trinta dias e licitaes sucessivas aquelas em que, tambm
elementos necessrios satisfao das exigncias do art. com objetos similares, o edital subseqente tenha uma data
27 desta Lei. anterior a cento e vinte dias aps o trmino do contrato
Art. 36. Os inscritos sero classificados por categorias, resultante da licitao antecedente.
tendo-se em vista sua especializao, subdivididas em Art. 40. O edital conter no prembulo o nmero de ordem
grupos, segundo a qualificao tcnica e econmica em srie anual, o nome da repartio interessada e de seu
avaliada pelos elementos constantes da documentao setor, a modalidade, o regime de execuo e o tipo da
relacionada nos arts. 30 e 31 desta Lei. licitao, a meno de que ser regida por esta Lei, o local,
o
1 Aos inscritos ser fornecido certificado, renovvel dia e hora para recebimento da documentao e proposta,
sempre que atualizarem o registro. bem como para incio da abertura dos envelopes, e indicar,
o
2 A atuao do licitante no cumprimento de obrigaes obrigatoriamente, o seguinte:
assumidas ser anotada no respectivo registro cadastral. I - objeto da licitao, em descrio sucinta e clara;
Art. 37. A qualquer tempo poder ser alterado, suspenso ou II - prazo e condies para assinatura do contrato ou retirada
cancelado o registro do inscrito que deixar de satisfazer as dos instrumentos, como previsto no art. 64 desta Lei, para
exigncias do art. 27 desta Lei, ou as estabelecidas para execuo do contrato e para entrega do objeto da licitao;
classificao cadastral. III - sanes para o caso de inadimplemento;
IV - local onde poder ser examinado e adquirido o projeto
bsico;

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Financeira II
o
V - se h projeto executivo disponvel na data da publicao 3 Para efeito do disposto nesta Lei, considera-se como
do edital de licitao e o local onde possa ser examinado e adimplemento da obrigao contratual a prestao do
adquirido; servio, a realizao da obra, a entrega do bem ou de
VI - condies para participao na licitao, em parcela destes, bem como qualquer outro evento contratual
conformidade com os arts. 27 a 31 desta Lei, e forma de a cuja ocorrncia esteja vinculada a emisso de documento
apresentao das propostas; de cobrana.
o
VII - critrio para julgamento, com disposies claras e 4 Nas compras para entrega imediata, assim entendidas
parmetros objetivos; aquelas com prazo de entrega at trinta dias da data
VIII - locais, horrios e cdigos de acesso dos meios de prevista para apresentao da proposta, podero ser
comunicao distncia em que sero fornecidos dispensadas:
elementos, informaes e esclarecimentos relativos I - o disposto no inciso XI deste artigo;
licitao e s condies para atendimento das obrigaes II - a atualizao financeira a que se refere a alnea "c" do
necessrias ao cumprimento de seu objeto; inciso XIV deste artigo, correspondente ao perodo
IX - condies equivalentes de pagamento entre empresas compreendido entre as datas do adimplemento e a prevista
brasileiras e estrangeiras, no caso de licitaes para o pagamento, desde que no superior a quinze dias.
internacionais; Art. 41. A Administrao no pode descumprir as normas e
X - o critrio de aceitabilidade dos preos unitrio e global, condies do edital, ao qual se acha estritamente vinculada.
o
conforme o caso, permitida a fixao de preos mximos e 1 Qualquer cidado parte legtima para impugnar edital
vedados a fixao de preos mnimos, critrios estatsticos de licitao por irregularidade na aplicao desta Lei,
ou faixas de variao em relao a preos de referncia, devendo protocolar o pedido at 5 (cinco) dias teis antes da
ressalvado o disposto nos pargrafos 1 e 2 do art. 48; data fixada para a abertura dos envelopes de habilitao,
XI - critrio de reajuste, que dever retratar a variao devendo a Administrao julgar e responder impugnao
efetiva do custo de produo, admitida a adoo de ndices em at 3 (trs) dias teis, sem prejuzo da faculdade prevista
o
especficos ou setoriais, desde a data prevista para no 1 do art. 113.
o
apresentao da proposta, ou do oramento a que essa 2 Decair do direito de impugnar os termos do edital de
proposta se referir, at a data do adimplemento de cada licitao perante a administrao o licitante que no o fizer
parcela; at o segundo dia til que anteceder a abertura dos
XII - (Vetado). envelopes de habilitao em concorrncia, a abertura dos
XIII - limites para pagamento de instalao e mobilizao envelopes com as propostas em convite, tomada de preos
para execuo de obras ou servios que sero ou concurso, ou a realizao de leilo, as falhas ou
obrigatoriamente previstos em separado das demais irregularidades que viciariam esse edital, hiptese em que
parcelas, etapas ou tarefas; tal comunicao no ter efeito de recurso.
o
XIV - condies de pagamento, prevendo: 3 A impugnao feita tempestivamente pelo licitante no
a) prazo de pagamento no superior a trinta dias, contado a o impedir de participar do processo licitatrio at o trnsito
partir da data final do perodo de adimplemento de cada em julgado da deciso a ela pertinente.
o
parcela; 4 A inabilitao do licitante importa precluso do seu
b) cronograma de desembolso mximo por perodo, em direito de participar das fases subseqentes.
conformidade com a disponibilidade de recursos financeiros; Art. 42. Nas concorrncias de mbito internacional, o edital
c) critrio de atualizao financeira dos valores a serem dever ajustar-se s diretrizes da poltica monetria e do
pagos, desde a data final do perodo de adimplemento de comrcio exterior e atender s exigncias dos rgos
cada parcela at a data do efetivo pagamento; competentes.
o
d) compensaes financeiras e penalizaes, por eventuais 1 Quando for permitido ao licitante estrangeiro cotar
atrasos, e descontos, por eventuais antecipaes de preo em moeda estrangeira, igualmente o poder fazer o
pagamentos; licitante brasileiro.
o
e) exigncia de seguros, quando for o caso; 2 O pagamento feito ao licitante brasileiro eventualmente
XV - instrues e normas para os recursos previstos nesta contratado em virtude da licitao de que trata o pargrafo
Lei; anterior ser efetuado em moeda brasileira, taxa de
XVI - condies de recebimento do objeto da licitao; cmbio vigente no dia til imediatamente anterior data do
XVII - outras indicaes especficas ou peculiares da efetivo pagamento.
o
licitao. 3 As garantias de pagamento ao licitante brasileiro sero
o
1 O original do edital dever ser datado, rubricado em equivalentes quelas oferecidas ao licitante estrangeiro.
o
todas as folhas e assinado pela autoridade que o expedir, 4 Para fins de julgamento da licitao, as propostas
permanecendo no processo de licitao, e dele extraindo-se apresentadas por licitantes estrangeiros sero acrescidas
cpias integrais ou resumidas, para sua divulgao e dos gravames conseqentes dos mesmos tributos que
fornecimento aos interessados. oneram exclusivamente os licitantes brasileiros quanto
o
2 Constituem anexos do edital, dele fazendo parte operao final de venda.
o
integrante: 5 Para a realizao de obras, prestao de servios ou
I - o projeto bsico e/ou executivo, com todas as suas aquisio de bens com recursos provenientes de
partes, desenhos, especificaes e outros complementos; financiamento ou doao oriundos de agncia oficial de
II - oramento estimado em planilhas de quantitativos e cooperao estrangeira ou organismo financeiro multilateral
preos unitrios; de que o Brasil seja parte, podero ser admitidas, na
III - a minuta do contrato a ser firmado entre a Administrao respectiva licitao, as condies decorrentes de acordos,
e o licitante vencedor; protocolos, convenes ou tratados internacionais
IV - as especificaes complementares e as normas de aprovados pelo Congresso Nacional, bem como as normas
execuo pertinentes licitao. e procedimentos daquelas entidades, inclusive quanto ao
critrio de seleo da proposta mais vantajosa para a

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administrao, o qual poder contemplar, alm do preo, subsidiados ou a fundo perdido, nem preo ou vantagem
outros fatores de avaliao, desde que por elas exigidos baseada nas ofertas dos demais licitantes.
o
para a obteno do financiamento ou da doao, e que 3 No se admitir proposta que apresente preos global
tambm no conflitem com o princpio do julgamento ou unitrios simblicos, irrisrios ou de valor zero,
objetivo e sejam objeto de despacho motivado do rgo incompatveis com os preos dos insumos e salrios de
executor do contrato, despacho esse ratificado pela mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o
autoridade imediatamente superior. ato convocatrio da licitao no tenha estabelecido limites
o
6 As cotaes de todos os licitantes sero para entrega mnimos, exceto quando se referirem a materiais e
no mesmo local de destino. instalaes de propriedade do prprio licitante, para os quais
Art. 43. A licitao ser processada e julgada com ele renuncie a parcela ou totalidade da remunerao.
o
observncia dos seguintes procedimentos: 4 O disposto no pargrafo anterior aplica-se tambm s
I - abertura dos envelopes contendo a documentao propostas que incluam mo-de-obra estrangeira ou
relativa habilitao dos concorrentes, e sua apreciao; importaes de qualquer natureza.
II - devoluo dos envelopes fechados aos concorrentes Art. 45. O julgamento das propostas ser objetivo, devendo
inabilitados, contendo as respectivas propostas, desde que a Comisso de licitao ou o responsvel pelo convite
no tenha havido recurso ou aps sua denegao; realiz-lo em conformidade com os tipos de licitao, os
III - abertura dos envelopes contendo as propostas dos critrios previamente estabelecidos no ato convocatrio e de
concorrentes habilitados, desde que transcorrido o prazo acordo com os fatores exclusivamente nele referidos, de
sem interposio de recurso, ou tenha havido desistncia maneira a possibilitar sua aferio pelos licitantes e pelos
expressa, ou aps o julgamento dos recursos interpostos; rgos de controle.
o
IV - verificao da conformidade de cada proposta com os 1 Para os efeitos deste artigo, constituem tipos de
requisitos do edital e, conforme o caso, com os preos licitao, exceto na modalidade concurso:
correntes no mercado ou fixados por rgo oficial I - a de menor preo - quando o critrio de seleo da
competente, ou ainda com os constantes do sistema de proposta mais vantajosa para a Administrao determinar
registro de preos, os quais devero ser devidamente que ser vencedor o licitante que apresentar a proposta de
registrados na ata de julgamento, promovendo-se a acordo com as especificaes do edital ou convite e ofertar
desclassificao das propostas desconformes ou o menor preo;
incompatveis; II - a de melhor tcnica;
V - julgamento e classificao das propostas de acordo com III - a de tcnica e preo.
os critrios de avaliao constantes do edital; IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de alienao de
VI - deliberao da autoridade competente quanto bens ou concesso de direito real de uso.
o
homologao e adjudicao do objeto da licitao. 2 No caso de empate entre duas ou mais propostas, e
o o o
1 A abertura dos envelopes contendo a documentao aps obedecido o disposto no 2 do art. 3 desta Lei, a
para habilitao e as propostas ser realizada sempre em classificao se far, obrigatoriamente, por sorteio, em ato
ato pblico previamente designado, do qual se lavrar ata pblico, para o qual todos os licitantes sero convocados,
circunstanciada, assinada pelos licitantes presentes e pela vedado qualquer outro processo.
o
Comisso. 3 No caso da licitao do tipo "menor preo", entre os
o
2 Todos os documentos e propostas sero rubricados licitantes considerados qualificados a classificao se dar
pelos licitantes presentes e pela Comisso. pela ordem crescente dos preos propostos, prevalecendo,
o
3 facultada Comisso ou autoridade superior, em no caso de empate, exclusivamente o critrio previsto no
qualquer fase da licitao, a promoo de diligncia pargrafo anterior.
o
destinada a esclarecer ou a complementar a instruo do 4 Para contratao de bens e servios de informtica, a
o
processo, vedada a incluso posterior de documento ou administrao observar o disposto no art. 3 da Lei
o
informao que deveria constar originariamente da proposta. n 8.248, de 23 de outubro de 1991, levando em conta os
o o
4 O disposto neste artigo aplica-se concorrncia e, no fatores especificados em seu pargrafo 2 e adotando
que couber, ao concurso, ao leilo, tomada de preos e ao obrigatoriamento o tipo de licitao "tcnica e preo",
convite. permitido o emprego de outro tipo de licitao nos casos
o
5 Ultrapassada a fase de habilitao dos concorrentes indicados em decreto do Poder Executivo.
o
(incisos I e II) e abertas as propostas (inciso III), no cabe 5 vedada a utilizao de outros tipos de licitao no
desclassific-los por motivo relacionado com a habilitao, previstos neste artigo.
o
salvo em razo de fatos supervenientes ou s conhecidos 6 Na hiptese prevista no art. 23, 7, sero
aps o julgamento. selecionadas tantas propostas quantas necessrias at que
o
6 Aps a fase de habilitao, no cabe desistncia de se atinja a quantidade demandada na licitao.
proposta, salvo por motivo justo decorrente de fato Art. 46. Os tipos de licitao "melhor tcnica" ou "tcnica e
superveniente e aceito pela Comisso. preo" sero utilizados exclusivamente para servios de
Art. 44. No julgamento das propostas, a Comisso levar natureza predominantemente intelectual, em especial na
em considerao os critrios objetivos definidos no edital ou elaborao de projetos, clculos, fiscalizao, superviso e
convite, os quais no devem contrariar as normas e gerenciamento e de engenharia consultiva em geral e, em
princpios estabelecidos por esta Lei. particular, para a elaborao de estudos tcnicos
o
1 vedada a utilizao de qualquer elemento, critrio ou preliminares e projetos bsicos e executivos, ressalvado o
o
fator sigiloso, secreto, subjetivo ou reservado que possa disposto no 4 do artigo anterior.
o
ainda que indiretamente elidir o princpio da igualdade entre 1 Nas licitaes do tipo "melhor tcnica" ser adotado o
os licitantes. seguinte procedimento claramente explicitado no
o
2 No se considerar qualquer oferta de vantagem no instrumento convocatrio, o qual fixar o preo mximo que
prevista no edital ou no convite, inclusive financiamentos a Administrao se prope a pagar:

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I - sero abertos os envelopes contendo as propostas assim considerados aqueles que no venham a ter
tcnicas exclusivamente dos licitantes previamente demonstrada sua viabilidade atravs de documentao que
qualificados e feita ento a avaliao e classificao destas comprove que os custos dos insumos so coerentes com os
propostas de acordo com os critrios pertinentes e de mercado e que os coeficientes de produtividade so
adequados ao objeto licitado, definidos com clareza e compatveis com a execuo do objeto do contrato,
objetividade no instrumento convocatrio e que considerem condies estas necessariamente especificadas no ato
a capacitao e a experincia do proponente, a qualidade convocatrio da licitao.
tcnica da proposta, compreendendo metodologia, 1 Para os efeitos do disposto no inciso II deste artigo
organizao, tecnologias e recursos materiais a serem consideram-se manifestamente inexeqveis, no caso de
utilizados nos trabalhos, e a qualificao das equipes licitaes de menor preo para obras e servios de
tcnicas a serem mobilizadas para a sua execuo; engenharia, as propostas cujos valores sejam inferiores a
II - uma vez classificadas as propostas tcnicas, proceder- 70% (setenta por cento) do menor dos seguintes valores:
se- abertura das propostas de preo dos licitantes que a) mdia aritmtica dos valores das propostas superiores a
tenham atingido a valorizao mnima estabelecida no 50% (cinqenta por cento) do valor orado pela
instrumento convocatrio e negociao das condies administrao, ou
propostas, com a proponente melhor classificada, com base b) valor orado pela administrao.
nos oramentos detalhados apresentados e respectivos 2 Dos licitantes classificados na forma do pargrafo
preos unitrios e tendo como referncia o limite anterior cujo valor global da proposta for inferior a 80%
representado pela proposta de menor preo entre os (oitenta por cento) do menor valor a que se referem as
licitantes que obtiveram a valorizao mnima; alneas "a" e "b", ser exigida, para a assinatura do contrato,
III - no caso de impasse na negociao anterior, prestao de garantia adicional, dentre as modalidades
procedimento idntico ser adotado, sucessivamente, com previstas no 1 do art. 56, igual a diferena entre o valor
os demais proponentes, pela ordem de classificao, at a resultante do pargrafo anterior e o valor da correspondente
consecuo de acordo para a contratao; proposta.
IV - as propostas de preos sero devolvidas intactas aos 3 Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas
licitantes que no forem preliminarmente habilitados ou que as propostas forem desclassificadas, a administrao
no obtiverem a valorizao mnima estabelecida para a poder fixar aos licitantes o prazo de oito dias teis para a
proposta tcnica. apresentao de nova documentao ou de outras
o
2 Nas licitaes do tipo "tcnica e preo" ser adotado, propostas escoimadas das causas referidas neste artigo,
adicionalmente ao inciso I do pargrafo anterior, o seguinte facultada, no caso de convite, a reduo deste prazo para
procedimento claramente explicitado no instrumento trs dias teis.
convocatrio: Art. 49. A autoridade competente para a aprovao do
I - ser feita a avaliao e a valorizao das propostas de procedimento somente poder revogar a licitao por razes
preos, de acordo com critrios objetivos preestabelecidos de interesse pblico decorrente de fato superveniente
no instrumento convocatrio; devidamente comprovado, pertinente e suficiente para
II - a classificao dos proponentes far-sede acordo com justificar tal conduta, devendo anul-la por ilegalidade, de
a mdia ponderada das valorizaes das propostas tcnicas ofcio ou por provocao de terceiros, mediante parecer
e de preo, de acordo com os pesos preestabelecidos no escrito e devidamente fundamentado.
o
instrumento convocatrio. 1 A anulao do procedimento licitatrio por motivo de
o
3 Excepcionalmente, os tipos de licitao previstos neste ilegalidade no gera obrigao de indenizar, ressalvado o
artigo podero ser adotados, por autorizao expressa e disposto no pargrafo nico do art. 59 desta Lei.
o
mediante justificativa circunstanciada da maior autoridade da 2 A nulidade do procedimento licitatrio induz do
Administrao promotora constante do ato convocatrio, contrato, ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 59
para fornecimento de bens e execuo de obras ou desta Lei.
o
prestao de servios de grande vulto majoritariamente 3 No caso de desfazimento do processo licitatrio, fica
dependentes de tecnologia nitidamente sofisticada e de assegurado o contraditrio e a ampla defesa.
o
domnio restrito, atestado por autoridades tcnicas de 4 O disposto neste artigo e seus pargrafos aplica-se aos
reconhecida qualificao, nos casos em que o objeto atos do procedimento de dispensa e de inexigibilidade de
pretendido admitir solues alternativas e variaes de licitao.
execuo, com repercusses significativas sobre sua Art. 50. A Administrao no poder celebrar o contrato
qualidade, produtividade, rendimento e durabilidade com preterio da ordem de classificao das propostas ou
concretamente mensurveis, e estas puderem ser adotadas com terceiros estranhos ao procedimento licitatrio, sob
livre escolha dos licitantes, na conformidade dos critrios pena de nulidade.
objetivamente fixados no ato convocatrio. Art. 51. A habilitao preliminar, a inscrio em registro
Art. 47. Nas licitaes para a execuo de obras e servios, cadastral, a sua alterao ou cancelamento, e as propostas
quando for adotada a modalidade de execuo de sero processadas e julgadas por comisso permanente ou
empreitada por preo global, a Administrao dever especial de, no mnimo, 3 (trs) membros, sendo pelo
fornecer obrigatoriamente, junto com o edital, todos os menos 2 (dois) deles servidores qualificados pertencentes
elementos e informaes necessrios para que os licitantes aos quadros permanentes dos rgos da Administrao
possam elaborar suas propostas de preos com total e responsveis pela licitao.
o
completo conhecimento do objeto da licitao. 1 No caso de convite, a Comisso de licitao,
Art. 48. Sero desclassificadas: excepcionalmente, nas pequenas unidades administrativas e
I - as propostas que no atendam s exigncias do ato em face da exigidade de pessoal disponvel, poder ser
convocatrio da licitao; substituda por servidor formalmente designado pela
II - propostas com valor global superior ao limite autoridade competente.
estabelecido ou com preos manifestamente inexeqiveis,

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Financeira II
o
2 A Comisso para julgamento dos pedidos de inscrio nesta Lei e nos regulamentos prprios, sem prejuzo das
em registro cadastral, sua alterao ou cancelamento, ser responsabilidades civil e criminal que seu ato ensejar.
integrada por profissionais legalmente habilitados no caso Art. 83. Os crimes definidos nesta Lei, ainda que
de obras, servios ou aquisio de equipamentos. simplesmente tentados, sujeitam os seus autores, quando
o
3 Os membros das Comisses de licitao respondero servidores pblicos, alm das sanes penais, perda do
solidariamente por todos os atos praticados pela Comisso, cargo, emprego, funo ou mandato eletivo.
salvo se posio individual divergente estiver devidamente Art. 84. Considera-se servidor pblico, para os fins desta
fundamentada e registrada em ata lavrada na reunio em Lei, aquele que exerce, mesmo que transitoriamente ou sem
que tiver sido tomada a deciso. remunerao, cargo, funo ou emprego pblico.
o o
4 A investidura dos membros das Comisses 1 Equipara-se a servidor pblico, para os fins desta Lei,
permanentes no exceder a 1 (um) ano, vedada a quem exerce cargo, emprego ou funo em entidade
reconduo da totalidade de seus membros para a mesma paraestatal, assim consideradas, alm das fundaes,
comisso no perodo subseqente. empresas pblicas e sociedades de economia mista, as
o
5 No caso de concurso, o julgamento ser feito por uma demais entidades sob controle, direto ou indireto, do Poder
comisso especial integrada por pessoas de reputao Pblico.
o
ilibada e reconhecido conhecimento da matria em exame, 2 A pena imposta ser acrescida da tera parte, quando
servidores pblicos ou no. os autores dos crimes previstos nesta Lei forem ocupantes
o
Art. 52. O concurso a que se refere o 4 do art. 22 desta de cargo em comisso ou de funo de confiana em rgo
Lei deve ser precedido de regulamento prprio, a ser obtido da Administrao direta, autarquia, empresa pblica,
pelos interessados no local indicado no edital. sociedade de economia mista, fundao pblica, ou outra
o
1 O regulamento dever indicar: entidade controlada direta ou indiretamente pelo Poder
I - a qualificao exigida dos participantes; Pblico.
II - as diretrizes e a forma de apresentao do trabalho; Art. 85. As infraes penais previstas nesta Lei pertinem s
III - as condies de realizao do concurso e os prmios a licitaes e aos contratos celebrados pela Unio, Estados,
serem concedidos. Distrito Federal, Municpios, e respectivas autarquias,
o
2 Em se tratando de projeto, o vencedor dever autorizar empresas pblicas, sociedades de economia mista,
a Administrao a execut-lo quando julgar conveniente. fundaes pblicas, e quaisquer outras entidades sob seu
Art. 53. O leilo pode ser cometido a leiloeiro oficial ou a controle direto ou indireto.
servidor designado pela Administrao, procedendo-se na
forma da legislao pertinente. SEO II
o
1 Todo bem a ser leiloado ser previamente avaliado DAS SANES ADMINISTRATIVAS
pela Administrao para fixao do preo mnimo de
arrematao. Art. 86. O atraso injustificado na execuo do contrato
o
2 Os bens arrematados sero pagos vista ou no sujeitar o contratado multa de mora, na forma prevista no
percentual estabelecido no edital, no inferior a 5% (cinco instrumento convocatrio ou no contrato.
o
por cento) e, aps a assinatura da respectiva ata lavrada no 1 A multa a que alude este artigo no impede que a
local do leilo, imediatamente entregues ao arrematante, o Administrao rescinda unilateralmente o contrato e aplique
qual se obrigar ao pagamento do restante no prazo as outras sanes previstas nesta Lei.
o
estipulado no edital de convocao, sob pena de perder em 2 A multa, aplicada aps regular processo administrativo,
favor da Administrao o valor j recolhido. ser descontada da garantia do respectivo contratado.
o o
3 Nos leiles internacionais, o pagamento da parcela 3 Se a multa for de valor superior ao valor da garantia
vista poder ser feito em at vinte e quatro horas. prestada, alm da perda desta, responder o contratado
o
4 O edital de leilo deve ser amplamente divulgado, pela sua diferena, a qual ser descontada dos pagamentos
principalmente no municpio em que se realizar. eventualmente devidos pela Administrao ou ainda, quando
for o caso, cobrada judicialmente.
Art. 87. Pela inexecuo total ou parcial do contrato a
CAPTULO IV Administrao poder, garantida a prvia defesa, aplicar ao
DAS SANES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA contratado as seguintes sanes:
JUDICIAL I - advertncia;
II - multa, na forma prevista no instrumento convocatrio ou
SEO I no contrato;
DISPOSIES GERAIS III - suspenso temporria de participao em licitao e
impedimento de contratar com a Administrao, por prazo
Art. 81. A recusa injustificada do adjudicatrio em assinar o no superior a 2 (dois) anos;
contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro IV - declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com
do prazo estabelecido pela Administrao, caracteriza o a Administrao Pblica enquanto perdurarem os motivos
descumprimento total da obrigao assumida, sujeitando-o determinantes da punio ou at que seja promovida a
s penalidades legalmente estabelecidas. reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos penalidade, que ser concedida sempre que o contratado
o
licitantes convocados nos termos do art. 64, 2 desta Lei, ressarcir a Administrao pelos prejuzos resultantes e aps
que no aceitarem a contratao, nas mesmas condies decorrido o prazo da sano aplicada com base no inciso
propostas pelo primeiro adjudicatrio, inclusive quanto ao anterior.
o
prazo e preo. 1 Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia
Art. 82. Os agentes administrativos que praticarem atos em prestada, alm da perda desta, responder o contratado
desacordo com os preceitos desta Lei ou visando a frustrar pela sua diferena, que ser descontada dos pagamentos
os objetivos da licitao sujeitam-se s sanes previstas

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Financeira II
eventualmente devidos pela Administrao ou cobrada

judicialmente.
o
2 As sanes previstas nos incisos I, III e IV deste artigo
podero ser aplicadas juntamente com a do inciso II,
facultada a defesa prvia do interessado, no respectivo
processo, no prazo de 5 (cinco) dias teis.
o
3 A sano estabelecida no inciso IV deste artigo de
competncia exclusiva do Ministro de Estado, do Secretrio
Estadual ou Municipal, conforme o caso, facultada a defesa
do interessado no respectivo processo, no prazo de 10
(dez) dias da abertura de vista, podendo a reabilitao ser
requerida aps 2 (dois) anos de sua aplicao.
Art. 88. As sanes previstas nos incisos III e IV do artigo
anterior podero tambm ser aplicadas s empresas ou aos
profissionais que, em razo dos contratos regidos por esta
Lei:
I - tenham sofrido condenao definitiva por praticarem, por
meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer
tributos;
II - tenham praticado atos ilcitos visando a frustrar os
objetivos da licitao;
III - demonstrem no possuir idoneidade para contratar com
a Administrao em virtude de atos ilcitos praticados.

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Financeira II
da entidade obrigada a transferncia e, como receita, no

LEI N 4.320, DE 17 DE MARO DE
oramento da que as deva receber.
2 Para cumprimento do disposto no pargrafo anterior, o
1964. calculo das cotas ter por base os dados apurados no
balano do exerccio anterior aquele em que se elaborar a
Fonte: proposta oramentria do governo obrigado a transferncia.
Art. 7 A Lei de Oramento poder conter autorizao ao
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L4320.htm
Executivo para:
I - Abrir crditos suplementares at determinada importncia
obedecidas as disposies do artigo 43;
DISPOSIO PRELIMINAR II - Realizar em qualquer ms do exerccio financeiro,
operaes de crdito por antecipao da receita, para
Art. 1 Esta lei estatui normas gerais de direito financeiro atender a insuficincias de caixa.
para elaborao e contrle dos oramentos e balanos da 1 Em casos de dficit, a Lei de Oramento indicar as
Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal, de fontes de recursos que o Poder Executivo fica autorizado a
acrdo com o disposto no art. 5, inciso XV, letra b, da utilizar para atender a sua cobertura.
Constituio Federal. 2 O produto estimado de operaes de crdito e de
alienao de bens imveis smente se incluir na receita
TTULO I quando umas e outras forem especficamente autorizadas
Da Lei de Oramento pelo Poder Legislativo em forma que jurdicamente
CAPTULO I possibilite ao Poder Executivo realiz-las no exerccio.
Disposies Gerais 3 A autorizao legislativa a que se refere o pargrafo
anterior, no tocante a operaes de crdito, poder constar
Art. 2 A Lei do Oramento conter a discriminao da da prpria Lei de Oramento.
receita e despesa de forma a evidenciar a poltica Art. 8 A discriminao da receita geral e da despesa de
econmica financeira e o programa de trabalho do Govrno, cada rgo do Govrno ou unidade administrativa, a que se
obedecidos os princpios de unidade universalidade e refere o artigo 2, 1, incisos III e IV obedecer forma do
anualidade. Anexo n. 2.
1 Integraro a Lei de Oramento: 1 Os itens da discriminao da receita e da despesa,
I - Sumrio geral da receita por fontes e da despesa por mencionados nos artigos 11, 4, e 13, sero identificados
funes do Govrno; por nmeros de cdigos decimal, na forma dos Anexos ns. 3
II - Quadro demonstrativo da Receita e Despesa segundo as e 4.
Categorias Econmicas, na forma do Anexo n. 1; 2 Completaro os nmeros do cdigo decimal referido no
III - Quadro discriminativo da receita por fontes e respectiva pargrafo anterior os algarismos caracterizadores da
legislao; classificao funcional da despesa, conforme estabelece o
IV - Quadro das dotaes por rgos do Govrno e da Anexo n. 5.
Administrao. 3 O cdigo geral estabelecido nesta lei no prejudicar a
2 Acompanharo a Lei de Oramento: adoo de cdigos locais.
I - Quadros demonstrativos da receita e planos de aplicao
dos fundos especiais; CAPTULO II
II - Quadros demonstrativos da despesa, na forma dos Da Receita
Anexos ns. 6 a 9;
III - Quadro demonstrativo do programa anual de trabalho do Art. 9 Tributo a receita derivada instituda pelas entidades
Govrno, em trmos de realizao de obras e de prestao de direito publico, compreendendo os impostos, as taxas e
de servios. contribuies nos termos da constituio e das leis vigentes
Art. 3 A Lei de Oramentos compreender tdas as em matria financeira, destinado-se o seu produto ao
receitas, inclusive as de operaes de crdito autorizadas custeio de atividades gerais ou especificas exercidas por
em lei. essas entidades
Pargrafo nico. No se consideram para os fins deste Art. 10. (Vetado).
artigo as operaes de credito por antecipao da receita, Art. 11 - A receita classificar-se- nas seguintes categorias
as emisses de papel-moeda e outras entradas econmicas: Receitas Correntes e Receitas de Capital.
compensatrias, no ativo e passivo financeiros . 1 - So Receitas Correntes as receitas tributria, de
Art. 4 A Lei de Oramento compreender tdas as contribuies, patrimonial, agropecuria, industrial, de
despesas prprias dos rgos do Govrno e da servios e outras e, ainda, as provenientes de recursos
administrao centralizada, ou que, por intermdio dles se financeiros recebidos de outras pessoas de direito pblico
devam realizar, observado o disposto no artigo 2. ou privado, quando destinadas a atender despesas
Art. 5 A Lei de Oramento no consignar dotaes globais classificveis em Despesas Correntes.
destinadas a atender indiferentemente a despesas de 2 - So Receitas de Capital as provenientes da realizao
pessoal, material, servios de terceiros, transferncias ou de recursos financeiros oriundos de constituio de dvidas;
quaisquer outras, ressalvado o disposto no artigo 20 e seu da converso, em espcie, de bens e direitos; os recursos
pargrafo nico. recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado,
Art. 6 Tdas as receitas e despesas constaro da Lei de destinados a atender despesas classificveis em Despesas
Oramento pelos seus totais, vedadas quaisquer dedues. de Capital e, ainda, o supervit do Oramento Corrente.
1 As cotas de receitas que uma entidade pblica deva 3 - O supervit do Oramento Corrente resultante do
transferir a outra incluir-se-o, como despesa, no oramento balanceamento dos totais das receitas e despesas

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Financeira II
correntes, apurado na demonstrao a que se refere o CAPTULO III

Anexo n 1, no constituir item de receita oramentria. Da Despesa
4 - A classificao da receita obedecer ao seguinte
esquema: Art. 12. A despesa ser classificada nas seguintes
categorias econmicas:
RECEITAS CORRENTES
DESPESAS CORRENTES
RECEITA TRIBUTRIA:
Despesas de Custeio
Impostos Transferncias Correntes
Taxas
DESPESAS DE CAPITAL
Contribuies de Melhoria
Investimentos
Inverses Financeiras
RECEITA DE CONTRIBUIOES Transferncias de Capital
1 Classificam-se como Despesas de Custeio as dotaes
RECEITA PATRIMONIAL para manuteno de servios anteriormente criados,
inclusive as destinadas a atender a obras de conservao e
RECEITA AGROPECURIA adaptao de bens imveis.
2 Classificam-se como Transferncias Correntes as
RECEITA INDUSTRIAL dotaes para despesas as quais no corresponda
contraprestao direta em bens ou servios, inclusive para
RECEITA DE SERVIOS contribuies e subvenes destinadas a atender
manifestao de outras entidades de direito pblico ou
TRANSFERNCIAS CORRENTES privado.
3 Consideram-se subvenes, para os efeitos desta lei,
OUTRAS RECEITAS CORRENTES as transferncias destinadas a cobrir despesas de custeio
das entidades beneficiadas, distinguindo-se como:
RECEITAS DE CAPITAL: I - subvenes sociais, as que se destinem a instituies
pblicas ou privadas de carter assistencial ou cultural, sem
OPERAES DE CRDITO finalidade lucrativa;
II - subvenes econmicas, as que se destinem a
ALIENAO DE BENS emprsas pblicas ou privadas de carter industrial,
comercial, agrcola ou pastoril.
AMORTIZAO DE EMPRSTIMOS 4 Classificam-se como investimentos as dotaes para o
planejamento e a execuo de obras, inclusive as
TRANSFERNCIAS DE CAPITAL destinadas aquisio de imveis considerados necessrios
realizao destas ltimas, bem como para os programas
OUTRAS RECEITAS DE CAPITAL especiais de trabalho, aquisio de instalaes,
equipamentos e material permanente e constituio ou
aumento do capital de emprsas que no sejam de carter
comercial ou financeiro.
5 Classificam-se como Inverses Financeiras as dotaes
destinadas a:
I - aquisio de imveis, ou de bens de capital j em
utilizao;
II - aquisio de ttulos representativos do capital de
emprsas ou entidades de qualquer espcie, j constitudas,
quando a operao no importe aumento do capital;
III - constituio ou aumento do capital de entidades ou
emprsas que visem a objetivos comerciais ou financeiros,
inclusive operaes bancrias ou de seguros.
6 So Transferncias de Capital as dotaes para
investimentos ou inverses financeiras que outras pessoas
de direito pblico ou privado devam realizar,
independentemente de contraprestao direta em bens ou
servios, constituindo essas transferncias auxlios ou
contribuies, segundo derivem diretamente da Lei de
Oramento ou de lei especialmente anterior, bem como as
dotaes para amortizao da dvida pblica.
Art. 13. Observadas as categorias econmicas do art. 12, a
discriminao ou especificao da despesa por elementos,
em cada unidade administrativa ou rgo de govrno,
obedecer ao seguinte esquema:

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Financeira II
SEO I
DESPESAS CORRENTES Das Despesas Correntes
Despesas de Custeio SUBSEO NICA
Das Transferncias Correntes
Pessoa Civil
Pessoal Militar I) Das Subvenes Sociais
Material de Consumo Art. 16. Fundamentalmente e nos limites das possibilidades
Servios de Terceiros financeiras a concesso de subvenes sociais visar a
Encargos Diversos prestao de servios essenciais de assistncia social,
Transferncias Correntes mdica e educacional, sempre que a suplementao de
Subvenes Sociais recursos de origem privada aplicados a sses objetivos,
Subvenes Econmicas revelar-se mais econmica.
Inativos Pargrafo nico. O valor das subvenes, sempre que
Pensionistas possvel, ser calculado com base em unidades de servios
Salrio Famlia e Abono Familiar efetivamente prestados ou postos disposio dos
Juros da Dvida Pblica interessados obedecidos os padres mnimos de eficincia
Contribuies de Previdncia Social prviamente fixados.
Diversas Transferncias Correntes. Art. 17. Somente instituio cujas condies de
funcionamento forem julgadas satisfatrias pelos rgos
DESPESAS DE CAPITAL oficiais de fiscalizao sero concedidas subvenes.
Investimentos II) Das Subvenes Econmicas
Art. 18. A cobertura dos dficits de manuteno das
Obras Pblicas emprsas pblicas, de natureza autrquica ou no, far-se-
Servios em Regime de Programao Especial mediante subvenes econmicas expressamente includas
Equipamentos e Instalaes nas despesas correntes do oramento da Unio, do Estado,
Material Permanente do Municpio ou do Distrito Federal.
Participao em Constituio ou Aumento de Capital de Pargrafo nico. Consideram-se, igualmente, como
Emprsas ou Entidades Industriais ou Agrcolas subvenes econmicas:
a) as dotaes destinadas a cobrir a diferena entre os
Inverses Financeiras preos de mercado e os preos de revenda, pelo Govrno,
de gneros alimentcios ou outros materiais;
Aquisio de Imveis b) as dotaes destinadas ao pagamento de bonificaes a
Participao em Constituio ou Aumento de Capital de produtores de determinados gneros ou materiais.
Emprsas ou Entidades Comerciais ou Financeiras Art. 19. A Lei de Oramento no consignar ajuda
Aquisio de Ttulos Representativos de Capital de Emprsa financeira, a qualquer ttulo, a emprsa de fins lucrativos,
em Funcionamento salvo quando se tratar de subvenes cuja concesso tenha
Constituio de Fundos Rotativos sido expressamente autorizada em lei especial.
Concesso de Emprstimos
Diversas Inverses Financeiras
SEO II
Transferncias de Capital Das Despesas de Capital
SUBSEO PRIMEIRA
Amortizao da Dvida Pblica Dos Investimentos
Auxlios para Obras Pblicas
Auxlios para Equipamentos e Instalaes Art. 20. Os investimentos sero discriminados na Lei de
Auxlios para Inverses Financeiras Oramento segundo os projetos de obras e de outras
Outras Contribuies. aplicaes.
Art. 14. Constitui unidade oramentria o agrupamento de Pargrafo nico. Os programas especiais de trabalho que,
servios subordinados ao mesmo rgo ou repartio a que por sua natureza, no possam cumprir-se subordinadamente
sero consignadas dotaes prprias. s normas gerais de execuo da despesa podero ser
Pargrafo nico. Em casos excepcionais, sero consignadas custeadas por dotaes globais, classificadas entre as
dotaes a unidades administrativas subordinadas ao Despesas de Capital.
mesmo rgo.
Art. 15. Na Lei de Oramento a discriminao da despesa
far-seno mnimo por elementos. SUBSEO SEGUNDA
1 Entende-se por elementos o desdobramento da Das Transferncias de Capital
despesa com pessoal, material, servios, obras e outros
meios de que se serve a administrao publica para Art. 21. A Lei de Oramento no consignar auxlio para
consecuo dos seus fins. investimentos que se devam incorporar ao patrimnio das
2 Para efeito de classificao da despesa, considera-se emprsas privadas de fins lucrativos.
material permanente o de durao superior a dois anos. Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se s
transferncias de capital conta de fundos especiais ou
dotaes sob regime excepcional de aplicao.

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Financeira II

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Financeira II
o interesse da Administrao, a finalidade e a segurana da

DECRETO N 3.555, DE 8 DE AGOSTO
contratao.
Art. 5 A licitao na modalidade de prego no se aplica
DE 2000. s contrataes de obras e servios de engenharia, bem
como s locaes imobilirias e alienaes em geral, que
sero regidas pela legislao geral da Administrao.
Fonte: Art. 6 Todos quantos participem de licitao na
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Constit modalidade de prego tm direito pblico subjetivo fiel
uicaoCompilado.htm observncia do procedimento estabelecido neste
Regulamento, podendo qualquer interessado acompanhar o
seu desenvolvimento, desde que no interfira de modo a
perturbar ou impedir a realizao dos trabalhos.
ANEXO I Art. 7 autoridade competente, designada de acordo com
REGULAMENTO DA LICITAO NA MODALIDADE DE as atribuies previstas no regimento ou estatuto do rgo
PREGO ou da entidade, cabe:
I - determinar a abertura de licitao;
Art. 1 Este Regulamento estabelece normas e II - designar o pregoeiro e os componentes da equipe de
procedimentos relativos licitao na modalidade de apoio;
prego, destinada aquisio de bens e servios comuns, III - decidir os recursos contra atos do pregoeiro; e
no mbito da Unio, qualquer que seja o valor estimado. IV - homologar o resultado da licitao e promover a
Pargrafo nico. Subordinam-se ao regime deste celebrao do contrato.
Regulamento, alm dos rgos da administrao direta, os Pargrafo nico. Somente poder atuar como pregoeiro o
fundos especiais, as autarquias, as fundaes, as empresas servidor que tenha realizado capacitao especfica para
pblicas, as sociedades de economia mista e as entidades exercer a atribuio.
controladas direta e indiretamente pela Unio. Art. 8 A fase preparatria do prego observar as
Art. 2 Prego a modalidade de licitao em que a disputa seguintes regras:
pelo fornecimento de bens ou servios comuns feita em I - a definio do objeto dever ser precisa, suficiente e
sesso pblica, por meio de propostas de preos escritas e clara, vedadas especificaes que, por excessivas,
lances verbais. irrelevantes ou desnecessrias, limitem ou frustrem a
Art. 3 Os contratos celebrados pela Unio, para a competio ou a realizao do fornecimento, devendo estar
aquisio de bens e servios comuns, sero precedidos, refletida no termo de referncia;
prioritariamente, de licitao pblica na modalidade de II - o termo de referncia o documento que dever conter
prego, que se destina a garantir, por meio de disputa justa elementos capazes de propiciar a avaliao do custo pela
entre os interessados, a compra mais econmica, segura e Administrao, diante de oramento detalhado,
eficiente. considerando os preos praticados no mercado, a definio
1 Depender de regulamentao especfica a utilizao dos mtodos, a estratgia de suprimento e o prazo de
de recursos eletrnicos ou de tecnologia da informao para execuo do contrato;
a realizao de licitao na modalidade de prego. III - a autoridade competente ou, por delegao de
o
2 Consideram-se bens e servios comuns aqueles cujos competncia, o ordenador de despesa ou, ainda, o agente
padres de desempenho e qualidade possam ser encarregado da compra no mbito da Administrao,
objetivamente definidos no edital, por meio de dever:
especificaes usuais praticadas no mercado. a) definir o objeto do certame e o seu valor estimado em
o
3 Os bens e servios de informtica e automao planilhas, de forma clara, concisa e objetiva, de acordo com
adquiridos nesta modalidade devero observar o disposto termo de referncia elaborado pelo requisitante, em conjunto
no art. 3 da Lei n 8.248, de 23 de outubro de 1991, e a com a rea de compras, obedecidas as especificaes
regulamentao especfica. praticadas no mercado;
o
4 Para efeito de comprovao do requisito referido no b) justificar a necessidade da aquisio;
pargrafo anterior, o produto dever estar habilitado a c) estabelecer os critrios de aceitao das propostas, as
usufruir do incentivo de iseno do Imposto sobre Produtos exigncias de habilitao, as sanes administrativas
o o
Industrializados - IPI, de que trata o art. 4 da Lei n 8.248, aplicveis por inadimplemento e as clusulas do contrato,
de 1991, nos termos da regulamentao estabelecida pelo inclusive com fixao dos prazos e das demais condies
Ministrio da Cincia e Tecnologia. essenciais para o fornecimento; e
o o
5 Alternativamente ao disposto no 4 , o Ministrio da d) designar, dentre os servidores do rgo ou da entidade
Cincia e Tecnologia poder reconhecer, mediante promotora da licitao, o pregoeiro responsvel pelos
requerimento do fabricante, a conformidade do produto com trabalhos do prego e a sua equipe de apoio;
o
o requisito referido no 3 ." IV - constaro dos autos a motivao de cada um dos atos
Art. 4 A licitao na modalidade de prego juridicamente especificados no inciso anterior e os indispensveis
condicionada aos princpios bsicos da legalidade, da elementos tcnicos sobre os quais estiverem apoiados, bem
impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da como o oramento estimativo e o cronograma fsico-
publicidade, da probidade administrativa, da vinculao ao financeiro de desembolso, se for o caso, elaborados pela
instrumento convocatrio, do julgamento objetivo, bem Administrao; e
assim aos princpios correlatos da celeridade, finalidade, V - para julgamento, ser adotado o critrio de menor preo,
razoabilidade, proporcionalidade, competitividade, justo observados os prazos mximos para fornecimento, as
preo, seletividade e comparao objetiva das propostas. especificaes tcnicas e os parmetros mnimos de
Pargrafo nico. As normas disciplinadoras da licitao desempenho e de qualidade e as demais condies
sero sempre interpretadas em favor da ampliao da definidas no edital.
disputa entre os interessados, desde que no comprometam

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Financeira II
Art. 9 As atribuies do pregoeiro incluem: V - aberta a sesso, os interessados ou seus representantes

I - o credenciamento dos interessados; legais entregaro ao pregoeiro, em envelopes separados, a
II - o recebimento dos envelopes das propostas de preos e proposta de preos e a documentao de habilitao;
da documentao de habilitao; VI - o pregoeiro proceder abertura dos envelopes
III - a abertura dos envelopes das propostas de preos, o contendo as propostas de preos e classificar o autor da
seu exame e a classificao dos proponentes; proposta de menor preo e aqueles que tenham
IV - a conduo dos procedimentos relativos aos lances e apresentado propostas em valores sucessivos e superiores
escolha da proposta ou do lance de menor preo; em at dez por cento, relativamente de menor preo;
V - a adjudicao da proposta de menor preo; VII - quando no forem verificadas, no mnimo, trs
VI - a elaborao de ata; propostas escritas de preos nas condies definidas no
VII - a conduo dos trabalhos da equipe de apoio; inciso anterior, o pregoeiro classificar as melhores
VIII - o recebimento, o exame e a deciso sobre recursos; e propostas subsequentes, at o mximo de trs, para que
IX - o encaminhamento do processo devidamente instrudo, seus autores participem dos lances verbais, quaisquer que
aps a adjudicao, autoridade superior, visando a sejam os preos oferecidos nas propostas escritas;
homologao e a contratao. VIII - em seguida, ser dado incio etapa de apresentao
Art. 10. A equipe de apoio dever ser integrada em sua de lances verbais pelos proponentes, que devero ser
maioria por servidores ocupantes de cargo efetivo ou formulados de forma sucessiva, em valores distintos e
emprego da Administrao, preferencialmente pertencentes decrescentes;
ao quadro permanente do rgo ou da entidade promotora IX - o pregoeiro convidar individualmente os licitantes
do prego, para prestar a necessria assistncia ao classificados, de forma seqencial, a apresentar lances
pregoeiro. verbais, a partir do autor da proposta classificada de maior
Pargrafo nico. No mbito do Ministrio da Defesa, as preo e os demais, em ordem decrescente de valor;
funes de pregoeiro e de membro da equipe de apoio X - a desistncia em apresentar lance verbal, quando
podero ser desempenhadas por militares. convocado pelo pregoeiro, implicar a excluso do licitante
Art. 11. A fase externa do prego ser iniciada com a da etapa de lances verbais e na manuteno do ltimo preo
convocao dos interessados e observar as seguintes apresentado pelo licitante, para efeito de ordenao das
regras: propostas;
I - a convocao dos interessados ser efetuada por meio XI - caso no se realizem lances verbais, ser verificada a
de publicao de aviso em funo dos seguintes limites: conformidade entre a proposta escrita de menor preo e o
a) para bens e servios de valores estimados em at R$ valor estimado para a contratao;
160.000,00 (cento e sessenta mil reais): XII - declarada encerrada a etapa competitiva e ordenadas
1. Dirio Oficial da Unio; e as propostas, o pregoeiro examinar a aceitabilidade da
2. meio eletrnico, na Internet; primeira classificada, quanto ao objeto e valor, decidindo
b) para bens e servios de valores estimados acima de R$ motivadamente a respeito;
160.000,00 (cento e sessenta mil reais) at R$ 650.000,00 XIII - sendo aceitvel a proposta de menor preo, ser
(seiscentos e cinqenta mil reais): aberto o envelope contendo a documentao de habilitao
1. Dirio Oficial da Unio; do licitante que a tiver formulado, para confirmao das suas
2. meio eletrnico, na Internet; e condies habilitatrias, com base no Sistema de
3. jornal de grande circulao local; Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, ou nos
c) para bens e servios de valores estimados superiores a dados cadastrais da Administrao, assegurado ao j
R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais): cadastrado o direito de apresentar a documentao
1. Dirio Oficial da Unio; atualizada e regularizada na prpria sesso;
2. meio eletrnico, na Internet; e XIV - constatado o atendimento das exigncias fixadas no
3. jornal de grande circulao regional ou nacional; edital, o licitante ser declarado vencedor, sendo-lhe
d) em se tratando de rgo ou entidade integrante do adjudicado o objeto do certame;
Sistema de Servios Gerais - SISG, a ntegra do edital XV - se a oferta no for aceitvel ou se o licitante desatender
dever estar disponvel em meio eletrnico, na Internet, no s exigncias habilitatrias, o pregoeiro examinar a oferta
site www.comprasnet.gov.br, independentemente do valor subseqente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo
estimado; habilitao do proponente, na ordem de classificao, e
II - do edital e do aviso constaro definio precisa, assim sucessivamente, at a apurao de uma proposta que
suficiente e clara do objeto, bem como a indicao dos atenda ao edital, sendo o respectivo licitante declarado
locais, dias e horrios em que poder ser lida ou obtida a vencedor e a ele adjudicado o objeto do certame;
ntegra do edital, e o local onde ser realizada a sesso XVI - nas situaes previstas nos incisos XI, XII e XV, o
pblica do prego; pregoeiro poder negociar diretamente com o proponente
III - o edital fixar prazo no inferior a oito dias teis, para que seja obtido preo melhor;
contados da publicao do aviso, para os interessados XVII - a manifestao da inteno de interpor recurso ser
prepararem suas propostas; feita no final da sesso, com registro em ata da sntese das
IV - no dia, hora e local designados no edital, ser realizada suas razes, podendo os interessados juntar memoriais no
sesso pblica para recebimento das propostas e da prazo de trs dias teis;
documentao de habilitao, devendo o interessado ou seu XVIII - o recurso contra deciso do pregoeiro no ter efeito
representante legal proceder ao respectivo credenciamento, suspensivo;
comprovando, se for o caso, possuir os necessrios poderes XIX - o acolhimento de recurso importar a invalidao
para formulao de propostas e para a prtica de todos os apenas dos atos insuscetveis de aproveitamento;
demais atos inerentes ao certame; XX - decididos os recursos e constatada a regularidade dos
atos procedimentais, a autoridade competente homologar a
adjudicao para determinar a contratao;

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Financeira II
XXI - como condio para celebrao do contrato, o licitante Pargrafo nico. O licitante dever ter procurador residente
vencedor dever manter as mesmas condies de e domiciliado no Pas, com poderes para receber citao,
habilitao; intimao e responder administrativa e judicialmente por
XXII - quando o proponente vencedor no apresentar seus atos, juntando os instrumentos de mandato com os
situao regular, no ato da assinatura do contrato, ser documentos de habilitao.
convocado outro licitante, observada a ordem de Art. 17. Quando permitida a participao de empresas
classificao, para celebrar o contrato, e assim reunidas em consrcio, sero observadas as seguintes
sucessivamente, sem prejuzo da aplicao das sanes normas:
cabveis, observado o disposto nos incisos XV e XVI deste I - dever ser comprovada a existncia de compromisso
artigo; pblico ou particular de constituio de consrcio, com
XXIII - se o licitante vencedor recusar-se a assinar o indicao da empresa-lder, que dever atender s
contrato, injustificadamente, ser aplicada a regra condies de liderana estipuladas no edital e ser a
estabelecida no inciso XXII; representante das consorciadas perante a Unio;
XXIV - o prazo de validade das propostas ser de sessenta II - cada empresa consorciada dever apresentar a
dias, se outro no estiver fixado no edital. documentao de habilitao exigida no ato convocatrio;
Art. 12. At dois dias teis antes da data fixada para III - a capacidade tcnica do consrcio ser representada
recebimento das propostas, qualquer pessoa poder solicitar pela soma da capacidade tcnica das empresas
esclarecimentos, providncias ou impugnar o ato consorciadas;
convocatrio do prego. IV - para fins de qualificao econmico-financeira, cada
1 Caber ao pregoeiro decidir sobre a petio no prazo uma das empresas dever atender aos ndices contbeis
de vinte e quatro horas. definidos no edital, nas mesmas condies estipuladas no
2 Acolhida a petio contra o ato convocatrio, ser SICAF;
designada nova data para a realizao do certame. V - as empresas consorciadas no podero participar, na
Art. 13. Para habilitao dos licitantes, ser exigida, mesma licitao, de mais de um consrcio ou isoladamente;
exclusivamente, a documentao prevista na legislao VI - as empresas consorciadas sero solidariamente
geral para a Administrao, relativa : responsveis pelas obrigaes do consrcio nas fases de
I - habilitao jurdica; licitao e durante a vigncia do contrato; e
II - qualificao tcnica; VII - no consrcio de empresas brasileiras e estrangeiras, a
III - qualificao econmico-financeira; liderana caber, obrigatoriamente, empresa brasileira,
IV - regularidade fiscal; e observado o disposto no inciso I deste artigo.
V - cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7 da Pargrafo nico. Antes da celebrao do contrato, dever
Constituio e na Lei n 9.854, de 27 de outubro de 1999. ser promovida a constituio e o registro do consrcio, nos
Pargrafo nico. A documentao exigida para atender ao termos do compromisso referido no inciso I deste artigo.
disposto nos incisos I, III e IV deste artigo dever ser Art. 18. A autoridade competente para determinar a
substituda pelo registro cadastral do SICAF ou, em se contratao poder revogar a licitao em face de razes de
tratando de rgo ou entidade no abrangido pelo referido interesse pblico, derivadas de fato superveniente
Sistema, por certificado de registro cadastral que atenda aos devidamente comprovado, pertinente e suficiente para
requisitos previstos na legislao geral. justificar tal conduta, devendo anul-la por ilegalidade, de
Art. 14. O licitante que ensejar o retardamento da execuo ofcio ou por provocao de qualquer pessoa, mediante ato
do certame, no mantiver a proposta, falhar ou fraudar na escrito e fundamentado.
execuo do contrato, comportar-se de modo inidneo, fizer 1 A anulao do procedimento licitatrio induz do
declarao falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito contrato.
prvio da citao e da ampla defesa, ficar impedido de 2 Os licitantes no tero direito indenizao em
licitar e contratar com a Administrao, pelo prazo de at decorrncia da anulao do procedimento licitatrio,
cinco anos, enquanto perdurarem os motivos determinantes ressalvado o direito do contratado de boa-f de ser
da punio ou at que seja promovida a reabilitao perante ressarcido pelos encargos que tiver suportado no
a prpria autoridade que aplicou a penalidade. cumprimento do contrato.
Pargrafo nico. As penalidades sero obrigatoriamente Art. 19. Nenhum contrato ser celebrado sem a efetiva
registradas no SICAF, e no caso de suspenso de licitar, o disponibilidade de recursos oramentrios para pagamento
licitante dever ser descredenciado por igual perodo, sem dos encargos, dele decorrentes, no exerccio financeiro em
prejuzo das multas previstas no edital e no contrato e das curso.
demais cominaes legais. Art. 20. A Unio publicar, no Dirio Oficial da Unio, o
Art. 15. vedada a exigncia de: extrato dos contratos celebrados, no prazo de at vinte dias
I - garantia de proposta; da data de sua assinatura, com indicao da modalidade de
II - aquisio do edital pelos licitantes, como condio para licitao e de seu nmero de referncia.
participao no certame; e Pargrafo nico. O descumprimento do disposto neste
III - pagamento de taxas e emolumentos, salvo os referentes artigo sujeitar o servidor responsvel a sano
a fornecimento do edital, que no sero superiores ao custo administrativa.
de sua reproduo grfica, e aos custos de utilizao de Art. 21. Os atos essenciais do prego, inclusive os
recursos de tecnologia da informao, quando for o caso. decorrentes de meios eletrnicos, sero documentados ou
Art. 16. Quando permitida a participao de empresas juntados no respectivo processo, cada qual oportunamente,
estrangeiras na licitao, as exigncias de habilitao sero compreendendo, sem prejuzo de outros, o seguinte:
atendidas mediante documentos equivalentes, autenticados I - justificativa da contratao;
pelos respectivos consulados e traduzidos por tradutor II - termo de referncia, contendo descrio detalhada do
juramentado. objeto, oramento estimativo de custos e cronograma fsico-
financeiro de desembolso, se for o caso;

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Financeira II
III - planilhas de custo;

IV - garantia de reserva oramentria, com a indicao das
respectivas rubricas;
V - autorizao de abertura da licitao;
VI - designao do pregoeiro e equipe de apoio;
VII - parecer jurdico;
VIII - edital e respectivos anexos, quando for o caso;
IX - minuta do termo do contrato ou instrumento equivalente,
conforme o caso;
X - originais das propostas escritas, da documentao de
habilitao analisada e dos documentos que a instrurem;
XI - ata da sesso do prego, contendo, sem prejuzo de
outros, o registro dos licitantes credenciados, das propostas
escritas e verbais apresentadas, na ordem de classificao,
da anlise da documentao exigida para habilitao e dos
recursos interpostos; e
XII - comprovantes da publicao do aviso do edital, do
resultado da licitao, do extrato do contrato e dos demais
atos relativos a publicidade do certame, conforme o caso.
Art. 22. Os casos omissos neste Regulamento sero
resolvidos pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto.

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federado ou, no existindo, em jornal de circulao local, e

LEI N 10.520, DE 17 DE JULHO DE
facultativamente, por meios eletrnicos e conforme o vulto
da licitao, em jornal de grande circulao, nos termos do
2002. regulamento de que trata o art. 2;
II - do aviso constaro a definio do objeto da licitao, a
Fonte: indicao do local, dias e horrios em que poder ser lida ou
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/L10520.ht obtida a ntegra do edital;
m III - do edital constaro todos os elementos definidos na
forma do inciso I do art. 3, as normas que disciplinarem o
procedimento e a minuta do contrato, quando for o caso;
Art. 1 Para aquisio de bens e servios comuns, poder IV - cpias do edital e do respectivo aviso sero colocadas
disposio de qualquer pessoa para consulta e divulgadas
ser adotada a licitao na modalidade de prego, que ser
na forma da Lei no 9.755, de 16 de dezembro de 1998;
regida por esta Lei.
Pargrafo nico. Consideram-se bens e servios comuns, V - o prazo fixado para a apresentao das propostas,
contado a partir da publicao do aviso, no ser inferior a 8
para os fins e efeitos deste artigo, aqueles cujos padres de
(oito) dias teis;
desempenho e qualidade possam ser objetivamente
VI - no dia, hora e local designados, ser realizada sesso
definidos pelo edital, por meio de especificaes usuais no
mercado. pblica para recebimento das propostas, devendo o
Art. 2 (VETADO) interessado, ou seu representante, identificar-se e, se for o
caso, comprovar a existncia dos necessrios poderes para
1 Poder ser realizado o prego por meio da utilizao
formulao de propostas e para a prtica de todos os
de recursos de tecnologia da informao, nos termos de
regulamentao especfica. demais atos inerentes ao certame;
VII - aberta a sesso, os interessados ou seus
2 Ser facultado, nos termos de regulamentos prprios
representantes, apresentaro declarao dando cincia de
da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, a
que cumprem plenamente os requisitos de habilitao e
participao de bolsas de mercadorias no apoio tcnico e
operacional aos rgos e entidades promotores da entregaro os envelopes contendo a indicao do objeto e
do preo oferecidos, procedendo-se sua imediata abertura
modalidade de prego, utilizando-se de recursos de
e verificao da conformidade das propostas com os
tecnologia da informao.
requisitos estabelecidos no instrumento convocatrio;
3 As bolsas a que se referem o 2o devero estar
organizadas sob a forma de sociedades civis sem fins VIII - no curso da sesso, o autor da oferta de valor mais
lucrativos e com a participao plural de corretoras que baixo e os das ofertas com preos at 10% (dez por cento)
superiores quela podero fazer novos lances verbais e
operem sistemas eletrnicos unificados de preges.
Art. 3 A fase preparatria do prego observar o seguinte: sucessivos, at a proclamao do vencedor;
I - a autoridade competente justificar a necessidade de IX - no havendo pelo menos 3 (trs) ofertas nas condies
contratao e definir o objeto do certame, as exigncias de definidas no inciso anterior, podero os autores das
melhores propostas, at o mximo de 3 (trs), oferecer
habilitao, os critrios de aceitao das propostas, as
novos lances verbais e sucessivos, quaisquer que sejam os
sanes por inadimplemento e as clusulas do contrato,
preos oferecidos;
inclusive com fixao dos prazos para fornecimento;
II - a definio do objeto dever ser precisa, suficiente e X - para julgamento e classificao das propostas, ser
adotado o critrio de menor preo, observados os prazos
clara, vedadas especificaes que, por excessivas,
mximos para fornecimento, as especificaes tcnicas e
irrelevantes ou desnecessrias, limitem a competio;
parmetros mnimos de desempenho e qualidade definidos
III - dos autos do procedimento constaro a justificativa das
definies referidas no inciso I deste artigo e os no edital;
XI - examinada a proposta classificada em primeiro lugar,
indispensveis elementos tcnicos sobre os quais estiverem
quanto ao objeto e valor, caber ao pregoeiro decidir
apoiados, bem como o oramento, elaborado pelo rgo ou
motivadamente a respeito da sua aceitabilidade;
entidade promotora da licitao, dos bens ou servios a
serem licitados; e XII - encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas,
o pregoeiro proceder abertura do invlucro contendo os
IV - a autoridade competente designar, dentre os
documentos de habilitao do licitante que apresentou a
servidores do rgo ou entidade promotora da licitao, o
melhor proposta, para verificao do atendimento das
pregoeiro e respectiva equipe de apoio, cuja atribuio
inclui, dentre outras, o recebimento das propostas e lances, condies fixadas no edital;
XIII - a habilitao far-se- com a verificao de que o
a anlise de sua aceitabilidade e sua classificao, bem
licitante est em situao regular perante a Fazenda
como a habilitao e a adjudicao do objeto do certame ao
Nacional, a Seguridade Social e o Fundo de Garantia do
licitante vencedor.
1 A equipe de apoio dever ser integrada em sua maioria Tempo de Servio - FGTS, e as Fazendas Estaduais e
Municipais, quando for o caso, com a comprovao de que
por servidores ocupantes de cargo efetivo ou emprego da
atende s exigncias do edital quanto habilitao jurdica e
administrao, preferencialmente pertencentes ao quadro
qualificaes tcnica e econmico-financeira;
permanente do rgo ou entidade promotora do evento.
2 No mbito do Ministrio da Defesa, as funes de XIV - os licitantes podero deixar de apresentar os
documentos de habilitao que j constem do Sistema de
pregoeiro e de membro da equipe de apoio podero ser
Cadastramento Unificado de Fornecedores Sicaf e
desempenhadas por militares
Art. 4 A fase externa do prego ser iniciada com a sistemas semelhantes mantidos por Estados, Distrito
convocao dos interessados e observar as seguintes Federal ou Municpios, assegurado aos demais licitantes o
regras: direito de acesso aos dados nele constantes;
XV - verificado o atendimento das exigncias fixadas no
I - a convocao dos interessados ser efetuada por meio
edital, o licitante ser declarado vencedor;
de publicao de aviso em dirio oficial do respectivo ente

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Financeira II
XVI - se a oferta no for aceitvel ou se o licitante registro de preos previsto no art. 15 da Lei n 8.666, de 21
desatender s exigncias habilitatrias, o pregoeiro de junho de 1993, podero adotar a modalidade de prego,
examinar as ofertas subseqentes e a qualificao dos conforme regulamento especfico.
licitantes, na ordem de classificao, e assim Art. 12. A Lei n 10.191, de 14 de fevereiro de 2001, passa
sucessivamente, at a apurao de uma que atenda ao a vigorar acrescida do seguinte artigo:
edital, sendo o respectivo licitante declarado vencedor; Art. 2-A. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
XVII - nas situaes previstas nos incisos XI e XVI, o Municpios podero adotar, nas licitaes de registro de
pregoeiro poder negociar diretamente com o proponente preos destinadas aquisio de bens e servios comuns
para que seja obtido preo melhor; da rea da sade, a modalidade do prego, inclusive por
XVIII - declarado o vencedor, qualquer licitante poder meio eletrnico, observando-se o seguinte:
manifestar imediata e motivadamente a inteno de recorrer, I - so considerados bens e servios comuns da rea da
quando lhe ser concedido o prazo de 3 (trs) dias para sade, aqueles necessrios ao atendimento dos rgos que
apresentao das razes do recurso, ficando os demais integram o Sistema nico de Sade, cujos padres de
licitantes desde logo intimados para apresentar contra- desempenho e qualidade possam ser objetivamente
razes em igual nmero de dias, que comearo a correr do definidos no edital, por meio de especificaes usuais do
trmino do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista mercado.
imediata dos autos; II - quando o quantitativo total estimado para a contratao
XIX - o acolhimento de recurso importar a invalidao ou fornecimento no puder ser atendido pelo licitante
apenas dos atos insuscetveis de aproveitamento; vencedor, admitir-se- a convocao de tantos licitantes
XX - a falta de manifestao imediata e motivada do licitante quantos forem necessrios para o atingimento da totalidade
importar a decadncia do direito de recurso e a do quantitativo, respeitada a ordem de classificao, desde
adjudicao do objeto da licitao pelo pregoeiro ao que os referidos licitantes aceitem praticar o mesmo preo
vencedor; da proposta vencedora.
XXI - decididos os recursos, a autoridade competente far a III - na impossibilidade do atendimento ao disposto no inciso
adjudicao do objeto da licitao ao licitante vencedor; II, excepcionalmente, podero ser registrados outros preos
XXII - homologada a licitao pela autoridade competente, o diferentes da proposta vencedora, desde que se trate de
adjudicatrio ser convocado para assinar o contrato no objetos de qualidade ou desempenho superior, devidamente
prazo definido em edital; e justificada e comprovada a vantagem, e que as ofertas
XXIII - se o licitante vencedor, convocado dentro do prazo de sejam em valor inferior ao limite mximo admitido.
validade da sua proposta, no celebrar o contrato, aplicar- Art. 13. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
se- o disposto no inciso XVI.
Art. 5 vedada a exigncia de:
I - garantia de proposta;
II - aquisio do edital pelos licitantes, como condio para
participao no certame; e
III - pagamento de taxas e emolumentos, salvo os referentes
a fornecimento do edital, que no sero superiores ao custo
de sua reproduo grfica, e aos custos de utilizao de
recursos de tecnologia da informao, quando for o caso.
Art. 6 O prazo de validade das propostas ser de 60
(sessenta) dias, se outro no estiver fixado no edital.
Art. 7 Quem, convocado dentro do prazo de validade da
sua proposta, no celebrar o contrato, deixar de entregar ou
apresentar documentao falsa exigida para o certame,
ensejar o retardamento da execuo de seu objeto, no
mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execuo do
contrato, comportar-se de modo inidneo ou cometer fraude
fiscal, ficar impedido de licitar e contratar com a Unio,
Estados, Distrito Federal ou Municpios e, ser
descredenciado no Sicaf, ou nos sistemas de cadastramento
de fornecedores a que se refere o inciso XIV do art. 4o desta
Lei, pelo prazo de at 5 (cinco) anos, sem prejuzo das
multas previstas em edital e no contrato e das demais
cominaes legais.
Art. 8 Os atos essenciais do prego, inclusive os
decorrentes de meios eletrnicos, sero documentados no
processo respectivo, com vistas aferio de sua
regularidade pelos agentes de controle, nos termos do
regulamento previsto no art. 2.
Art. 9 Aplicam-se subsidiariamente, para a modalidade de
prego, as normas da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993.
Art. 10. Ficam convalidados os atos praticados com base
na Medida Provisria n 2.182-18, de 23 de agosto de 2001.
Art. 11. As compras e contrataes de bens e servios
comuns, no mbito da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, quando efetuadas pelo sistema de

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Financeira II
agropecurias, de servios, transferncias correntes e

outras receitas tambm correntes, deduzidos:
Prezado aluno, a) na Unio, os valores transferidos aos Estados e
Municpios por determinao constitucional ou legal, e as
Disponibilizamos nesta apostila a Lei contribuies mencionadas na alnea a do inciso I e
Complementar N 101/2000 at o seu artigo 10. no inciso II do art. 195, e no art. 239 da Constituio;
De acordo com o edital, devem ser estudadas as b) nos Estados, as parcelas entregues aos Municpios por
disposies preliminares, objetivos e abrangncia determinao constitucional;
c) na Unio, nos Estados e nos Municpios, a contribuio
da referida lei. No entanto, nada exime a dos servidores para o custeio do seu sistema de previdncia
responsabilidade do aluno a ler integralmente. e assistncia social e as receitas provenientes da
compensao financeira citada no 9 do art. 201 da
LEI COMPLEMENTAR N 101, DE 4
Constituio.
o
1 Sero computados no clculo da receita corrente
DE MAIO DE 2000. lquida os valores pagos e recebidos em decorrncia da Lei
o
Complementar n 87, de 13 de setembro de 1996, e do
Fonte: fundo previsto pelo art. 60 do Ato das Disposies
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/LCP/Lcp101.htm Constitucionais Transitrias.
o
2 No sero considerados na receita corrente lquida do
Distrito Federal e dos Estados do Amap e de Roraima os
CAPTULO I recursos recebidos da Unio para atendimento das
DISPOSIES PRELIMINARES o
despesas de que trata o inciso V do 1 do art. 19.
o
o 3 A receita corrente lquida ser apurada somando-se as
Art. 1 Esta Lei Complementar estabelece normas de receitas arrecadadas no ms em referncia e nos onze
finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na anteriores, excludas as duplicidades.
gesto fiscal, com amparo no Captulo II do Ttulo VI da
Constituio. CAPTULO II
o
1 A responsabilidade na gesto fiscal pressupe a ao DO PLANEJAMENTO
planejada e transparente, em que se previnem riscos e
corrigem desvios capazes de afetar o equilbrio das contas Seo I
pblicas, mediante o cumprimento de metas de resultados Do Plano Plurianual
entre receitas e despesas e a obedincia a limites e
condies no que tange a renncia de receita, gerao de Art. 3 (VETADO)
despesas com pessoal, da seguridade social e outras,
dvidas consolidada e mobiliria, operaes de crdito, Seo II
inclusive por antecipao de receita, concesso de garantia Da Lei de Diretrizes Oramentrias
e inscrio em Restos a Pagar.
o
2 As disposies desta Lei Complementar obrigam a Art. 4 A lei de diretrizes oramentrias atender o
Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios. o
disposto no 2 do art. 165 da Constituio e:
o
3 Nas referncias: I - dispor tambm sobre:
I - Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos a) equilbrio entre receitas e despesas;
Municpios, esto compreendidos: b) critrios e forma de limitao de empenho, a ser efetivada
a) o Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste abrangidos nas hipteses previstas na alnea b do inciso II deste artigo,
os Tribunais de Contas, o Poder Judicirio e o Ministrio o o
no art. 9 e no inciso II do 1 do art. 31;
Pblico; c) (VETADO)
b) as respectivas administraes diretas, fundos, autarquias, d) (VETADO)
fundaes e empresas estatais dependentes; e) normas relativas ao controle de custos e avaliao dos
II - a Estados entende-se considerado o Distrito Federal; resultados dos programas financiados com recursos dos
III - a Tribunais de Contas esto includos: Tribunal de oramentos;
Contas da Unio, Tribunal de Contas do Estado e, quando f) demais condies e exigncias para transferncias de
houver, Tribunal de Contas dos Municpios e Tribunal de recursos a entidades pblicas e privadas;
Contas do Municpio. II - (VETADO)
Art. 2o Para os efeitos desta Lei Complementar, entende-se III - (VETADO)
como: o
1 Integrar o projeto de lei de diretrizes oramentrias
I - ente da Federao: a Unio, cada Estado, o Distrito Anexo de Metas Fiscais, em que sero estabelecidas metas
Federal e cada Municpio; anuais, em valores correntes e constantes, relativas a
II - empresa controlada: sociedade cuja maioria do capital receitas, despesas, resultados nominal e primrio e
social com direito a voto pertena, direta ou indiretamente, a montante da dvida pblica, para o exerccio a que se
ente da Federao; referirem e para os dois seguintes.
III - empresa estatal dependente: empresa controlada que o
2 O Anexo conter, ainda:
receba do ente controlador recursos financeiros para I - avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano
pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em anterior;
geral ou de capital, excludos, no ltimo caso, aqueles II - demonstrativo das metas anuais, instrudo com memria
provenientes de aumento de participao acionria; e metodologia de clculo que justifiquem os resultados
IV - receita corrente lquida: somatrio das receitas pretendidos, comparando-as com as fixadas nos trs
tributrias, de contribuies, patrimoniais, industriais, exerccios anteriores, e evidenciando a consistncia delas

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Financeira II
com as premissas e os objetivos da poltica econmica os destinados a benefcios e assistncia aos servidores, e a
nacional; investimentos.
o
III - evoluo do patrimnio lquido, tambm nos ltimos trs 7 (VETADO)
exerccios, destacando a origem e a aplicao dos recursos Art. 6o (VETADO)
obtidos com a alienao de ativos; Art. 7o O resultado do Banco Central do Brasil, apurado
IV - avaliao da situao financeira e atuarial: aps a constituio ou reverso de reservas, constitui
a) dos regimes geral de previdncia social e prprio dos receita do Tesouro Nacional, e ser transferido at o dcimo
servidores pblicos e do Fundo de Amparo ao Trabalhador; dia til subseqente aprovao dos balanos semestrais.
o
b) dos demais fundos pblicos e programas estatais de 1 O resultado negativo constituir obrigao do Tesouro
natureza atuarial; para com o Banco Central do Brasil e ser consignado em
V - demonstrativo da estimativa e compensao da renncia dotao especfica no oramento.
o
de receita e da margem de expanso das despesas 2 O impacto e o custo fiscal das operaes realizadas
obrigatrias de carter continuado. pelo Banco Central do Brasil sero demonstrados
o
3 A lei de diretrizes oramentrias conter Anexo de trimestralmente, nos termos em que dispuser a lei de
Riscos Fiscais, onde sero avaliados os passivos diretrizes oramentrias da Unio.
o
contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas 3 Os balanos trimestrais do Banco Central do Brasil
pblicas, informando as providncias a serem tomadas, contero notas explicativas sobre os custos da remunerao
caso se concretizem. das disponibilidades do Tesouro Nacional e da manuteno
o
4 A mensagem que encaminhar o projeto da Unio das reservas cambiais e a rentabilidade de sua carteira de
apresentar, em anexo especfico, os objetivos das polticas ttulos, destacando os de emisso da Unio.
monetria, creditcia e cambial, bem como os parmetros e
as projees para seus principais agregados e variveis, e Seo IV
ainda as metas de inflao, para o exerccio subseqente. Da Execuo Oramentria e do Cumprimento das
Metas
Seo III
Da Lei Oramentria Anual Art. 8 At trinta dias aps a publicao dos oramentos,
nos termos em que dispuser a lei de diretrizes oramentrias
o
Art. 5 O projeto de lei oramentria anual, elaborado de e observado o disposto na alnea c do inciso I do art. 4 , o
forma compatvel com o plano plurianual, com a lei de Poder Executivo estabelecer a programao financeira e o
diretrizes oramentrias e com as normas desta Lei cronograma de execuo mensal de desembolso.
Complementar: Pargrafo nico. Os recursos legalmente vinculados a
I - conter, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da finalidade especfica sero utilizados exclusivamente para
programao dos oramentos com os objetivos e metas atender ao objeto de sua vinculao, ainda que em exerccio
o o
constantes do documento de que trata o 1 do art. 4 ; diverso daquele em que ocorrer o ingresso.
II - ser acompanhado do documento a que se refere o Art. 9o Se verificado, ao final de um bimestre, que a
o
6 do art. 165 da Constituio, bem como das medidas de realizao da receita poder no comportar o cumprimento
compensao a renncias de receita e ao aumento de das metas de resultado primrio ou nominal estabelecidas
despesas obrigatrias de carter continuado; no Anexo de Metas Fiscais, os Poderes e o Ministrio
III - conter reserva de contingncia, cuja forma de utilizao Pblico promovero, por ato prprio e nos montantes
e montante, definido com base na receita corrente lquida, necessrios, nos trinta dias subseqentes, limitao de
sero estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, empenho e movimentao financeira, segundo os critrios
destinada ao: fixados pela lei de diretrizes oramentrias.
o
a) (VETADO) 1 No caso de restabelecimento da receita prevista, ainda
b) atendimento de passivos contingentes e outros riscos e que parcial, a recomposio das dotaes cujos empenhos
eventos fiscais imprevistos. foram limitados dar-sede forma proporcional s redues
o
1 Todas as despesas relativas dvida pblica, mobiliria efetivadas.
o
ou contratual, e as receitas que as atendero, constaro da 2 No sero objeto de limitao as despesas que
lei oramentria anual. constituam obrigaes constitucionais e legais do ente,
o
2 O refinanciamento da dvida pblica constar inclusive aquelas destinadas ao pagamento do servio da
separadamente na lei oramentria e nas de crdito dvida, e as ressalvadas pela lei de diretrizes oramentrias.
o
adicional. 3 No caso de os Poderes Legislativo e Judicirio e o
o
3 A atualizao monetria do principal da dvida mobiliria Ministrio Pblico no promoverem a limitao no prazo
refinanciada no poder superar a variao do ndice de estabelecido no caput, o Poder Executivo autorizado a
preos previsto na lei de diretrizes oramentrias, ou em limitar os valores financeiros segundo os critrios fixados
legislao especfica. pela lei de diretrizes oramentrias.
o o
4 vedado consignar na lei oramentria crdito com 4 At o final dos meses de maio, setembro e fevereiro, o
finalidade imprecisa ou com dotao ilimitada. Poder Executivo demonstrar e avaliar o cumprimento das
o
5 A lei oramentria no consignar dotao para metas fiscais de cada quadrimestre, em audincia pblica na
o
investimento com durao superior a um exerccio financeiro comisso referida no 1 do art. 166 da Constituio ou
que no esteja previsto no plano plurianual ou em lei que equivalente nas Casas Legislativas estaduais e municipais.
o o
autorize a sua incluso, conforme disposto no 1 do art. 5 No prazo de noventa dias aps o encerramento de cada
167 da Constituio. semestre, o Banco Central do Brasil apresentar, em
o
6 Integraro as despesas da Unio, e sero includas na reunio conjunta das comisses temticas pertinentes do
lei oramentria, as do Banco Central do Brasil relativas a Congresso Nacional, avaliao do cumprimento dos
pessoal e encargos sociais, custeio administrativo, inclusive objetivos e metas das polticas monetria, creditcia e

Tel. (11) 3129-4356 ou (11) 3231-0029
72
Financeira II
cambial, evidenciando o impacto e o custo fiscal de suas

operaes e os resultados demonstrados nos balanos.
Art. 10. A execuo oramentria e financeira identificar os
beneficirios de pagamento de sentenas judiciais, por meio
de sistema de contabilidade e administrao financeira, para
fins de observncia da ordem cronolgica determinada
no art. 100 da Constituio.

Tel. (11) 3129-4356 ou (11) 3231-0029
73
ADMINISTRAO PBLICA Auxiliar da Fiscalizao
(Setembro de 2015) Financeira II
Acesse o vdeo:
https://goo.gl/ZfHj6G
Caro aluno,
No edital, na disciplina de Adminsitrao pblica, consta a

Lei Complementar n 709/1993, alm do trecho do
Regimento Interno, que segue abaixo nesta pgina.
No entanto, o mesmo contedo foi pedido no tem

Legislao. Para tanto, basta fazer remisso s pginas 35
a 44 desta mesma apostila.
REGIMENTO INTERNO DO TRIBUNAL

DE CONTAS DO ESTADO DE SO
PAULO
Fonte:
http://www4.tce.sp.gov.br/sites/default/files/images/lei-
regimento.pdf
TTULO I
DA ORGANIZAO DO TRIBUNAL
Art. 1 O Tribunal de Contas do Estado de So Paulo, com

jurisdio, competncia, atribuies e composio
conferidas pela Constituio e pela Lei, compreende:
I rgos deliberativos:
a) Tribunal Pleno;
b) Primeira Cmara e Segunda Cmara;
c) Julgador Singular.
II rgos de administrao superior:

a) Presidncia;
b) Vice-Presidncia;
c) Corregedoria.
III rgo especial:

a) corpo de Auditores do Tribunal de Contas.
IV rgos de direo, superviso e controle:

a) Secretaria-Diretoria Geral;
b) Departamento Geral de Administrao;
c) Departamento de Tecnologia da Informao.
V rgo auxiliar:
a) Gabinete Tcnico da Presidncia.
Pargrafo nico. Funcionam junto ao Tribunal o Ministrio

Pblico e a Procuradoria da Fazenda do Estado, na forma
estabelecida neste Regimento Interno.

Tel. (11) 3129-4356 ou (11) 3231-0029
75

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NDICE Auxiliar da Fiscalizao Financeira II

Clique aqui e assista ao vdeo do Professor Alessandro Ferraz

NEAF CONCUROS Avenida So Luiz, 86 cj 21 Repblica

Direito Constitucional 1-2

Constituio do Estado de SP 3-4

Lei Estadual n. 10.261/68 5 - 28

Lei 8429/92 Lei de Improbidade Administrativa 29 34

Lei Complementar N 709/93 35 44

Lei 8666/93 - Lei de Licitaes e Contratos 45 60

Administrao Pblica - Regimento Interno do Tribunal de Contas do Estado 75 - 75

Material atualizado at 21 de setembro de 2015.

Conforme Edital de Concurso Pblico n 001/2015 publicado no DOE SP, em 17/09/2015.

Material de distribuio Livre e Gratuita.

NEAF CONCURSOS Avenida So Luiz, 86 cj 21 Repblica

V - fiscalizar as contas nacionais das empresas

NEAF Concursos Av. So Lus, 86 - 2 andar Repblica - So Paulo - SP

I - um tero pelo Presidente da Repblica, com aprovao

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III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos

3 - O Tribunal encaminhar Assemblia Legislativa,

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ESTATUTO DOS FUNCIONRIOS

DE 1968. Artigo 11 - Os cargos pblicos sero providos por:

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Artigo 37 - Aproveitamento o reingresso no servio CAPTULO XI

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Artigo 47 - So requisitos para a posse em cargo (NR).

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XI - misso ou estudo dentro do Estado, em outros CAPTULO XVI

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Pargrafo nico - O interstcio a que se refere este artigo atribuies:

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X - outras vantagens ou concesses pecunirias

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Artigo 149 - A juzo da Administrao, poder ser

Artigo 181 - O funcionrio efetivo poder ser SEO II

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incorporao. Artigo 207 - Verificada a procedncia da suspeita, o

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CAPTULO III Artigo 226 - O provento da aposentadoria ser:

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3 - Ao concluir a apurao preliminar, a autoridade Pargrafo nico - Instaurada a sindicncia, o Procurador

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4 - Ao advogado assegurado o direito de retirar os ordem cronolgica da apresentao, rubricando o

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CAPTULO VI DISPOSIES TRANSITRIAS

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demais disposies atinentes aos extranumerrios; e

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Art. 7 Quando o ato de improbidade causar leso ao

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II - dentro do prazo prescricional previsto em lei

Art. 24. Esta lei entra em vigor na data de sua

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VII - avaliar a execuo das metas previstas no plano

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