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Obstculos de la persecucin penal y civil

Introduccin
Los obstculos de la persecucin penal son las determinaciones especficas como
cuestin prejudicial, antejuicio y excepciones, que no permiten que pueda
sancionarse a una persona por la comisin de un delito o a la responsabilidad del
imputado, su efecto es postergar el ejercicio de la accin penal en un proceso de
lo que se trata o poder impedirlo definitivamente.
Dentro de estas se distinguen las excepciones de incompetencia, la de falta de
accin y la de extincin de la persecucin penal o pretensin civil.

Cuestin prejudicial articulo 291 cdigo procesal penal

En todos los casos que se d la persecucin penal depende exclusivamente del


juzgamiento de una cuestin prejudicial, el Ministerio Pblico tendr que promover
y proseguir citando a todos los interesados siempre que la ley permita. Si el
Ministerio Pblico no est legitimado para impulsar la cuestin, notificar a la
persona interesada requiriendo la noticia sobre la promocin del proceso y su
desarrollo (Art. 291).

Toda cuestin prejudicial puede ser planteada por cualquiera de las partes.
Durante el procedimiento preparatorio y en el intermedio se har por escrito
fundado ante el juez y cuando sea en debate ser oral. En la fase de preparacin
el Ministerio Publico ser el encargado de deducir ante el juez que est
controlando la investigacin. (Art. 292 CPP).
El juez o tribunal tramitar la cuestin prejudicial en forma de incidente (Art. 292
CPP). El incidente se tramitar conforme a lo dispuesto en los artculos 135 a 140
de la LOJ. Frente a lo resuelto por el juez o tribunal, se podr plantear recurso de
apelacin, conforme al artculo 404, inciso12 del Cdigo Procesal Penal.

Cuando en una solucin de un proceso penal depende de otro existir lo que es


prejudicialidad. Dentro de la prejudicialidad se distingue:
1 Prejudicialidad penal: Se dar cuando la solucin del proceso, dependa de otro
proceso penal no acumulable. La querella no podr resolverse hasta que no se
determine si la denuncia es cierta o falsa.

2 Prejudicialidad por otras vas: Estaremos ante una cuestin prejudicial no penal
cuando la existencia o inexistencia del delito dependa de una resolucin que el
juez penal no tenga competencia material para resolver. Por ejemplo, para
condenar por quiebra fraudulenta (art. 348 CP), es necesario que el juez civil la
haya declarado como tal (art. 389 Cdigo Procesal Civil y Mercantil) o para
perseguir por negacin de asistencia econmica (Art. 242 CP) es necesario
sentencia firme o convenio.

El antejuicio articulo 293 cdigo procesal penal

Quienes gozan de antejuicio en Guatemala:


funcionarios del Organismo Ejecutivo: Presidente, Vicepresidente, Ministros,
Viceministros y Secretarios; los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, del
Tribunal Supremo Electoral y de la Corte de Apelaciones; los diputados al
Congreso de la Repblica y al Parlamento Centroamericano (Parlacen); otros
funcionarios del Tribunal Supremo Electoral (Director del Registro de Ciudadanos,
Inspector General, etc.); los alcaldes y gobernadores; el Fiscal General, fiscales y
agentes fiscales del Ministerio Pblico; el Procurador General de la Nacin, el
Procurador de Derechos Humanos, el Contralor General de Cuentas, el
Superintendente de Bancos y el Intendente de Verificacin Especial; los jueces; el
director de la Polica Nacional Civil, y los candidatos a la Presidencia,
Vicepresidencia, alcaldas y diputaciones.

Cuando se tenga indicios que una persona con derecho a antejuicio pueda ser
imputada por la comisin de algn hecho delictivo, el juez contralor o el tribunal
correspondiente solicitarn el antejuicio, se le solicita al Ministerio Pblico, al
rgano competente para su resolucin. Dicha solicitud incluir un informe de las
razones que justifican el pedido, as como las actuaciones originales en que se
base. Si no todo se regir bajo la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala. (artculo 293 cdigo procesal penal)
El derecho de antejuicio es el beneficio y proteccin constitucional que se les
brinda a la mayora de los funcionarios del Estado, este derecho que los
funcionarios pblicos tiene es para poder evitar a todos los funcionarios que
pierdan tiempo en cualquier proceso con la ley.
La primera revisin y quien informar si se continua con el proceso y la
investigacin a cualquier tipo de denuncio ser El Congreso de la Repblica de
Guatemala, al momento de concluir con el procedimiento, se hace valida la
denuncia e inmediatamente se le retira la inmunidad al funcionario pblico, tendr
que enfrentarse al proceso judicial.

Cuando la persona imputada sea un diplomtico extranjero o persona con


similares prerrogativas y la autorizacin para proceder dependa de la conformidad
de otro gobierno u organismo, se seguir tambin lo dispuesto en el artculo 293
del Cdigo Procesal Penal.

Cmo funciona?
Cualquier persona puede presentar una denuncia ante el Ministerio Pblico (MP)
para solicitar un antejuicio en contra de cualquier funcionario o candidato,
enumerando los delitos supuestamente cometidos. EL MP lo traslada a la CSJ y si
esta encuentra que los sealamientos son legtimos, inicia todo el proceso.
Como en la mayora de casos se trata de funcionarios de los Organismos del
Estado, la idea bsica consiste en que haya cruces entre organismos. Es por eso
que los antejuicios contra el Ejecutivo los conoce el Congreso, por ejemplo.
Hay tres casos especficos, segn el puesto que ocupan. Si la CSJ da trmite al
antejuicio, este puede ser conocido por la misma CSJ, el Congreso o una Sala de
Apelaciones. Los casos son los siguientes:

Cualquier otro caso no contemplado en la ley, lo conocer una Sala de


Apelaciones, tal y como se determina en el tercer caso.
Excepciones articulo 294 cdigo procesal penal

Las excepciones que se pueden oponer a lo largo del procedimiento. Las


excepciones las pueden plantear las partes a lo largo del procedimiento, aunque
podrn ser asumidas de oficio por el juez o tribunal, siempre que la cuestin no
requiera de instancia del legitimado a promoverla. Las excepciones se tramitarn
en forma de incidentes y no suspendern la investigacin durante el procedimiento
preparatorio. Las excepciones no interpuestas durante el procedimiento
preparatorio se podrn plantear durante el intermedio. (artculo 294 cdigo
procesal penal)

a) La incompetencia

La competencia es la determinacin precisa del tribunal que est siendo obligado,


y no podr ser de cualquier otro, a ejercer la potestad jurisdiccional en un asunto
concreto. Las competencias son:

Competencia material: Dentro de la competencia material se distingue:


Competencia objetiva: La competencia objetiva es la distribucin que hace el
legislador en funcin del objeto del proceso, entre los distintos tipos de rganos
jurisdiccionales integrados en el orden penal para el enjuiciamiento en primera o
nica instancia.
Competencia funcional: La competencia funcional es la que determina que rgano
jurisdiccional debe conocer cada fase del proceso. As el juez de primera instancia
ser competente durante el procedimiento preparatorio e intermedio, el tribunal de
sentencia durante la fase de juicio oral, la sala de apelaciones y la Corte Suprema
de Justicia para los distintos recursos y el juez de ejecucin para la ejecucin de la
pena.

Competencia territorial: La competencia territorial determina cual de los


distintos rganos jurisdiccionales del mismo rango que hay en el pas
conoce el proceso. En Derecho Penal, el fuero que determina la
competencia es el del lugar de comisin del delito. La Corte Suprema de
Justicia es la encargada de distribuir la competencia territorial.
Competencia por conexin: En algunos casos, distintos delitos de accin
pblica deben ser conocidos en una misma causa. Los criterios de conexin
son desarrollados en el artculo 55 del Cdigo Procesal. Si la competencia
material o territorial determina que los delitos conexos deban ser conocidos
por distintos juzgados, se aplicarn las normas sealadas en el artculo 54
para determinar cual de ellos ser el competente.

El fiscal, al igual que cualquiera de las partes, puede promover una cuestin de
competencia por inhibitoria o por declinatoria (Art. 56 CPP), cuando entiende que
el juez o tribunal que conoce el asunto, no es el competente:

Por inhibitoria: La cuestin por inhibitoria se plantear ante el juez o tribunal que
se considera competente.
Por declinatoria: La cuestin por declinatoria se tramitar ante el juez o tribunal
que est conociendo el procedimiento y al cual se considera incompetente.

b) La falta de accin

La accin penal corresponde al Ministerio Pblico en los delitos de persecucin


pblica (Art. 24 bis CPP).

Se podr interponer una excepcin por falta de accin cuando:

1. El Ministerio Pblico est persiguiendo un delito de accin pblica dependiente


de instancia particular (Art. 24 ter CPP), y el agraviado (Art. 116 y 117 CPP) no
hubiere presentado al menos denuncia del hecho.

2. El Ministerio Pblico est ejercitando la accin penal en un delito de accin


privada (Art. 24 quter CPP), salvo en los supuestos a que hacer referencia el
artculo 539 del Cdigo Procesal Penal.

3. Cosa juzgada: Por esos mismos hechos y contra esa misma persona ya existe
una resolucin judicial previa (sentencia, obreseimiento o aceptacin del criterio de
oportunidad), que impide que se ejercite la accin.
Si se declara la falta de accin, se archivarn los autos conforme al artculo 310
del Cdigo Procesal Penal. Si cambiasen las circunstancias que motivaron el
archivo y el Ministerio Pblico tuviese accin, se reabrir el proceso.

c) Extincin de la persecucin penal o de la pretensin civil.

En el artculo 32 del Cdigo Procesal Penal se encuentra en que motivos se


extingue la persecucin penal, es decir, en que supuestos el Estado ya no puede
perseguir a travs del proceso penal.
Por ello, la extincin de la persecucin penal no debe confundirse con la extincin
de la pena. En ste caso el proceso ya se dio y la pena se impuso, aunque esta ya
no se puede aplicar por concurrir una de las causas sealadas en el artculo 102
del Cdigo Penal.
Por cumplimiento
Por muerte del reo
Por amnista
Por indulto
Por perdn del ofendido, en los casos sealados por la ley
Por prescripcin
Los motivos de extincin de la persecucin penal, sealados en el artculo 32 del
Cdigo Procesal Penal son:

1.Por muerte del imputado


2. Por amnista: La amnista ha de ser aprobada por el Congreso de la Repblica,
de acuerdo con el inciso g del artculo 171 de la Constitucin.
3 Por prescripcin (Art. 32.3): Los plazos de prescripcin de la persecucin penal
vienen fijados en el artculo 107 del Cdigo Penal. El artculo 108 del Cdigo Penal
seala el momento en el cual empieza a contarse el tiempo para la prescripcin. El
tiempo de prescripcin se interrumpe desde que se inicia proceso contra el
imputado (Art. 109 CP), corriendo de nuevo desde el momento que este se
paralice. Sin embargo, si la paralizacin del proceso se debi a la fuga del
imputado, la prescripcin se suspender (Art. 33 CPP).
4.Por el pago del mximo previsto para la pena de multa, si el imputado admitiere
al mismo tiempo su culpabilidad, en el caso de delitos sancionados slo con esa
clase de pena: Este es un mecanismo para extinguir la accin penal y por lo tanto,
terminar con el proceso y no generar antecedentes penales. Sin embargo, tras la
reforma de 1997, estos delitos son competencia de los Juzgados de Paz.
5.Por el vencimiento del plazo de prueba: La persecucin penal se extingue en
aquellos casos en los que se suspendi el procedimiento (Art.27 y siguientes) y
transcurrido el plazo de prueba, no se revoc la suspensin (Art. 29 CPP).
6. Por la revocacin de la instancia particular en los delitos privados que dependan
de ella: En aquellos delitos que dependan de denuncia para iniciar la persecucin
penal (Art.197 CP), esta quedar extinguida cuando la vctima retire la denuncia.
7.Por la renuncia o abandono de querella, en delitos privados: En aquellos delitos
procesados a travs del procedimiento especial para delitos de accin privada, el
abandono de la querella extingue la accin penal.
8. Por la muerte del agraviado en delitos de accin privada: No obstante, si la
accin ya iniciada por el ofendido puede ser continuada por sus herederos o
sucesores.