Programa Censal PDF

CCEEN
NSSO
OSSN NAACCIIO
ONNAALLEESS 22000077::
X I D E P OB L AC I N Y
XI DE POBL ACIN Y VI DE V V I D E VIIVVIIE
EN NDDA
A
PROGRAM A CENSAL
Lima, Julio del 2007 Doc.CPV.01.02

Definitivo
PRESENTACIN
Mediante Decreto Supremo N 093-2006-PCM, del 27 de diciembre del 2006, se

declara de prioridad nacional la ejecucin de los Censos Nacionales 2007: XI de
Poblacin y VI de Vivienda. El referido dispositivo legal, decreta que el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), como rgano responsable de la
conduccin y ejecucin de los Censos Nacionales, emitir las normas tcnicas que
regirn los referidos censos.
En ese marco, el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, constituye

funcionalmente, mediante Resolucin Jefatural N 011-2007-INEI, el Proyecto Censos
Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda, encargado de planificar,
organizar, conducir, ejecutar y evaluar las actividades del proceso censal. As mismo
mediante el Decreto Supremo N 035-2007-PCM, se aprueba las Normas para la
Ejecucin de los Censos Nacionales: XI de Poblacin y VI de Vivienda en el ao
2007.
En tal sentido, se ha elaborado el Programa Censal, que es un documento de

carcter tcnico cuyo contenido est relacionado con los temas y variables a
investigarse; las mismas que se han seleccionado en funcin a los requerimientos y
propuestas de los usuarios pblicos y privados. Cabe indicar, que la temtica censal
que contiene el documento es concordante con las variables que ser n consideradas
en la cdula censal.
El presente documento contiene los objetivos que persiguen los censos, sus
caractersticas, definiciones y conceptos censales bsicos que se utilizarn, as como
la definicin, objetivo y uso de la informacin a obtenerse de los temas y las variables
que se investigarn.
La Alta Direccin del INEI, agradece por anticipado a todos los funcionarios censales
que tienen la responsabilidad de realizar las labores de preparacin, ejecucin,
procesamiento y difusin de los Censos Nacionales.
CONTENIDO
PRESENTACIN
I. OBJETIVOS DE LOS CENSOS NACIONALES 2007:

XI DE POBLACIN Y VI DE VIVIENDA......................................................................7
1.1 Objetivo general .................................................................................................7

1.2 Objetivos especficos .......................................................................................... 7
II. CARACTERSTICAS DE LOS CENSOS NACIONALES 2007:

XI DE POBLACIN Y VI DE VIVIENDA......................................................................8
2.1 Empadronamiento individual...............................................................................8

2.2 Universalidad dentro de un territorio definido ...................................................... 8
2.3 Simultaneidad ....................................................................................................8
2.4 Periodicidad definida .......................................................................................... 8
2.5 Comparabilidad ..................................................................................................8
2.6 Perodo de referencia ......................................................................................... 8
2.7 Unidad estadstica de investigacin ....................................................................8
2.8 Confidencialidad.................................................................................................9
2.9 Tipo de censo ....................................................................................................9
III. DEFINICIONES Y CONCEPTOS CENSALES BSICOS .......................................... 10
3.1 Censo .............................................................................................................. 10

3.2 Censo de poblacin.......................................................................................... 10
3.3 Censo de vivienda ............................................................................................ 10
3.4 Vivienda ........................................................................................................... 10
3.5 Hogar ............................................................................................................... 10
3.6 Da del Censo .................................................................................................. 10
3.7 Momento censal ............................................................................................... 11
3.8 rea urbana ..................................................................................................... 11
3.9 Centro poblado urbano ..................................................................................... 11
3.10 rea rural ......................................................................................................... 11
3.11 Centr o poblado rural ......................................................................................... 11
IV. CENSO DE VIVIENDA: TEMAS A INVESTIGARSE, DEFINICIONES, OBJETIVOS Y

UTILIDAD DE LA INFORMACIN ........................................................................... 12
4.1 Temas de vivienda ......................................................................................... 12

4.1.1 Localizacin de la Vivienda ................................................................... 12
4.1.2 Tipo de Vivienda ................................................................................... 14
4.1.3 Condicin de Ocupacin de la Vivienda................................................. 16
4.1.4 Material de Construccin de la Vivienda ................................................ 17
4.1.5 Servicios bsicos .................................................................................. 18
a. Abastecimiento de agua ................................................................. 18
b. Frecuencia del servicio de agua potable ......................................... 20
c. Existencia de servicio higinico....................................................... 21
d. Alumbrado elctrico por red pblica ................................................ 22
4.1.6 Total de habitaciones en la vivienda ...................................................... 23
4.1.7 Rgimen de tenencia ........................................................................... 24
4.2 Temas de hogar .............................................................................................. 25
4.2.1 Nmero de hogares que ocupan la vivienda .......................................... 25
4.2.2 Equipamiento del hogar ........................................................................ 25
4.2.3 Energa o combustible para cocinar ....................................................... 26
4.2.4 Existencia de chimenea en la cocina ..................................................... 27
4.2.5 Migracin internacional en el hogar ....................................................... 28
4.2.6 Personas con Discapacidad en el hogar ................................................ 28
V. CENSO DE POBLACIN: TEMAS A INVESTIGARSE, OBJETIVOS Y

UTILIDAD DE LA INFORMACIN ........................................................................... 31
5.1 Temas demogrficos...................................................................................... 31

5.1.1 Poblacin total (tema derivado) ............................................................. 31
5.1.2 Sexo .................................................................................................... 31
5.1.3 Edad ..................................................................................................... 32
5.1.4 Migracin interna................................................................................... 33
a. Lugar de residencia habitual ........................................................... 33
b. Lugar de residencia habitual hace cinco aos ................................. 34
c. Lugar de residencia de la madre..................................................... 35
5.1.5 Fecundidad ........................................................................................... 36
5.1.6 Mortalidad............................................................................................. 38
5.2 Temas econmicos ........................................................................................ 39

5.2.1 Condicin de actividad .......................................................................... 39
5.2.2 Ocupacin principal............................................................................... 40
5.2.3 Rama de actividad econmica............................................................... 41
5.2.4 Categora de ocupacin ........................................................................ 42
5.2.5 Tamao del establecimiento .................................................................. 43
5.3 Temas educativos .......................................................................................... 43

5.3.1 Alfabetismo ........................................................................................... 43
5.3.2 Nivel educativo...................................................................................... 44
5.3.3 Asistencia escolar ................................................................................. 46
5.4 Otros Temas sociales .................................................................................... 46

5.4.1 Afiliacin al seguro de salud .................................................................. 46
5.4.2 Idioma o lengua con el que aprendi a hablar ........................................ 47
5.4.3 Religin................................................................................................. 48
5.4.4 Estado civil............................................................................................ 49
5.4.5 Documentos de Identidad...................................................................... 50
a. Partida de nacimiento del Registro Civil .......................................... 50
b. Documento Nacional de Identidad (DNI) ......................................... 51
ANEXO
- Cdula Censal ...................................................................................................... 53

I. OBJET IVOS DE LOS CENSOS NACION ALES 200 7:
XI DE POBLAC IN Y VI DE V IVIEND A
1.1 OBJETIVO GENERAL
Suministrar estadsticas demogrficas y socio-econmicas de la poblacin, as como

las caractersticas y servicios bsicos de la vivienda, que proporcionen una completa
base cuantitativa para el conocimiento de la realidad nacional, la formulacin,
evaluacin y seguimiento de los planes de desarrollo y la adecuada toma de
decisiones.
1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
Cuantificar y determinar las caractersticas geogrficas, demogrficas, culturales,

econmicas y sociales de la poblacin y de los hogares del pas.
Conocer la distribucin espacial de la poblacin a nivel urbano y rural, en cada
departamento, provincia, distrito, centro poblado y reas geogrficas pequeas.
Conocer las condiciones de vida y los niveles de pobreza de la poblacin, a nivel de
centro poblado del pas.
Identificar las caractersticas de la oferta laboral de la poblacin, as como su
distribucin espacial y sectorial.
Conocer las condiciones y caractersticas de las viviendas de la poblacin y la
cobertura de los servicios bsicos.
Obtener datos bsicos para construir un sistema de informacin que combine los
resultados de los censos nacionales con los de las encuestas y censos
especializados y registros administrativos sectoriales, a fin de generar informacin
en los niveles poltico-administrativos y ms desagregados posibles.
Obtener informacin para medir el impacto de los programas sociales.
Proveer informacin distrital para actualizar los mapas de pobreza.
Obtener informacin para el inventario nacional de los centros poblados, con
indicacin de su infraestructura y disponibilidad de servicios.
Obtener la informacin bsica para elaborar el marco muestral actualizado,
aplicable en la ejecucin de las encuestas de hogares.
Obtener informacin que permita actualizar las proyecciones de la poblacin en los
diferentes mbitos poltico-administrativos.
Permitir la comparabilidad nacional e internacional de la informacin censal.
7
II. CAR ACT ERST ICAS DE LOS CENSOS NACION ALES 2007:
XI DE POBLAC IN Y VI DE V IVIEND A
2.1 EMPADRONAMIENTO INDIVIDUAL
Cada persona ser empadronada y cada vivienda ser enumerada por separado. Los
datos censales de cada una de las personas y de la respectiva vivienda sern
registradas en la misma cdula censal.
2.2 UNIVERSALIDAD DENTRO DE UN TERRITORIO DEFINIDO
La cobertura espacial de los Censos Nacionales 2007, abarcar todo el territorio

nacional y sus aguas jurisdiccionales. En el Censo de Poblacin recopilar informacin
de todas las personas que estn presentes en el Momento Censal. El Censo de
Vivienda abarcar todos los locales destinados a la habitacin humana,
independientemente de su tipo. Tambin incluye aquellos locales que sin tener esa
finalidad estn habitados el "Da del Censo".
2.3 SIMULTANEIDAD
Todas las personas sern empadronadas y todas las viviendas enumeradas, tomando
como referencia el Momento Censal, que es la cero horas del Da del Censo, cuya
fecha se fijar por Decreto Supremo, a propuesta de la Comisin Consultiva de los
Censos Nacionales 2007.
2.4 PERIODICIDAD DEFINIDA
Los Censos Nacionales 2007, permitirn disponer de informacin comparable en una

secuencia definida.
2.5 COMPARABILIDAD
Los Censos Nacionales 2007, proporcionarn informacin estructural similar a la de

los censos anteriores, de tal forma que ser posible la comparabilidad de variables
para conocer los cambios y tendencias registradas en el periodo intercensal. As
mismo, ser posible la comparabilidad de los resultados con otros pases.
2.6 PERODO DE REFERENCIA
El empadronamiento de la poblacin se realizar con referencia al "Momento Censal"

y al "Da del Censo". La informacin respecto a las caractersti cas econmicas de la
poblacin, tendr como perodo de referencia la semana anterior al "Da del Censo.
2.7 UNIDAD ESTADSTICA DE INVESTIGACIN
Las unidades estadsticas de los Censos Nacionales 2007 son: la persona, los
hogares y las viviendas.
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2.8 CONFIDENCIALIDAD
El INEI y todo el personal que intervendr en la ejecucin de los Censos Nacionales

2007, mantendrn en estricta reserva la informacin individual proporcionada por la
poblacin y contenida en las cdulas censales, en cumplimiento de las no rmas legales
vigentes que disponen el secreto estadstico.
2.9 TIPO DE CENSO
El censo nacional de poblacin ser De Facto o De Hecho, es decir, las personas

sern empadronadas en la vivienda o en el lugar donde se encuentren en el Momento
Censal, independientemente de su residencia habitual.
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III. DEFIN IC IONES Y CONCEPTOS CENSALES BSICOS
3.1 CENSO
Es una investigacin estadstica que comprende un conjunto de actividades

destinadas a recopilar, organizar, elaborar, evaluar, analizar y difundir los datos
referentes a todas las unidades de un universo especfico en un rea y momento
determinado. De acuerdo a la naturaleza de los datos un censo puede ser de
poblacin, vivienda, econmico, etc.
3.2 CENSO DE POBLACIN
Es el conjunto de operaciones destinadas a recopilar, organizar, elaborar, evaluar,

analizar y difundir los datos demogrficos, sociales y econmicos de todos los
habitantes del pas dentro de sus divisiones poltico-administrativas, referidos a un
momento o perodo determinado.
3.3 CENSO DE VIVIENDA
Es el conjunto de operaciones destinadas a recopilar, organizar, elaborar, evaluar,

analizar y difundir los datos relacionados con los locales destinados a habitacin
humana que han sido construidos para tales fines (viviendas) y aquellos que no
habiendo sido concebidos para este fin, alojan a personas.
3.4 VIVIENDA
Es una edificacin o unidad de edificacin independiente, construida, adaptada o

convertida para ser habitada por una o ms personas en forma permanente o
temporal. Debe tener acceso directo e independiente desde la calle o a travs de
espacios de uso comn para circulacin como pasillos, patios o escaleras. Debe
cumplir los requisitos siguientes:
Separacin, si la vivienda est generalmente rodeada por paredes, tapias, etc . y

cubierta por un techo que permite que una o ms personas se aslen de otras que
forman parte de la comunidad.
Independencia, si la vivienda tiene acceso directo desde la calle mediante una

escalera, pasillo, corredor, etc., o mediante camino (caso de las viviendas rurales). Es
decir, cuando sus ocupantes pueden entrar y salir de su vivienda sin cruzar por las
habitaciones ocupadas por otras personas.
3.5 HOGAR
Es la persona o conjunto de personas, sean o no parientes, que ocupan en su totalidad o

en parte una vivienda, comparten las comidas principales y/o atienden en comn otras
necesidades vitales bsicas, con cargo a un presupuesto comn.
3.6 DA DEL CENSO
Es la fecha establecida por Decreto Supremo para el levantamiento censal o

empadronamiento, fecha que sirve de base o punto de partida para la fijacin de los
perodos a los cuales est referida la informacin de cada una de las variables en
estudio.
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3.7 MOMENTO CENSAL
Son las cero horas del "Da del Censo". Sern empadronados en el censo, todas las
personas presentes vivas en el territorio nacional y en sus aguas jurisdiccionales en el
"momento censal", incluye a los nios que nacieron antes de las "cero horas" y las
personas que fallecieron despus de las "cero horas".
3.8 REA URBANA
Es la parte del territorio de un distrito, conformado por centros poblados urbanos.

Puede estar conformado por uno o ms centros poblados urbanos.
3.9 CENTRO POBLADO URBANO
Es aquel lugar que tiene como mnimo 100 viviendas agrupadas contiguamente,
formando manzanas y calles. Se considera como centro poblado urbano a todas las
capitales distritales an cuando no renan la condicin indicada. Un centro poblado
urbano, por lo general, est conformado por uno o ms ncleos urbanos.
3.10 REA RURAL
Es la parte del territorio de un distrito, integrada por los centros poblados rurales, que
se extienden desde los linderos de los centros poblados urbanos hasta los lmites del
distrito.
3.11 CENTRO POBLADO RURAL
Es aquel lugar que no es la capital de distrito o que teniendo ms de 100 viviendas,

estas se encuentran dispersas o diseminadas sin formar manzanas. Uno o ms
centros poblados rurales se agrupan para conformar un rea de Empadronamiento
Rural (AER), que tiene en general 100 viviendas particulares.
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IV. CENSO DE VIV IENDA: T EMAS A INVEST IGARSE, OBJET IVOS
Y UT ILIDAD DE LA INFOR MAC IN
4.1 TEMAS DE VIVIENDA
4.1.1 LOCALIZACIN DE LA VIVIENDA
DEFINICIN
Est referida a la ubicacin geogrfica y censal donde se encuentra la

vivienda dentro del territorio nacional.
La ubicacin geogrfica de la vivienda ser identificada a nivel de

departamento, provincia, distrito, centro poblado y direccin de la vivienda,
mientras que, su ubicacin censal ser identificada de acuerdo a los niveles
de organizacin establecidos en el rea urbana o rural en la que se encuentre
ubicada.
En el rea urbana la identificacin censal ser a nivel de:
Zona censal, es la parte del centro poblado urbano, constituida por un

conjunto de manzanas ubicadas contiguamente, delimitadas por avenidas,
calles principales o accidentes fsicos, naturales y/o artificiales. La zona
censal est conformada por 50 a 60 manzanas en promedio. Un centro
poblado urbano, puede estar conformado por una o ms zonas censales.
Seccin censal, es una parte de la zona censal, constituida generalmente

por 6 reas de empadronamiento urbano (AEU).
rea de empadronamiento urbano (AEU), es la superficie territorial

asignada a una persona para que empadrone a todos los habitantes y las
viviendas que en ella existen en el Da del Censo. Est constituida
generalmente por 15 viviendas, que mayormente se ubican dentro de una
misma manzana.
Manzana, es el rea fsica delimitada por avenidas, calles, pasajes,

caminos, etc., de fcil identificacin y que pueden contener una o ms
viviendas, parques, plazas, campos deportivos, reas verdes, etc.
Frente, es el lado o parte de una manzana por el cual transcurre una va

con o sin nombre.
En el rea rural la identificacin censal ser a nivel de:
Seccin censal, es el rea territorial que comprende generalmente 3

reas de Empadronamiento Rural (AER).
rea de empadronamiento rural simple, es la superficie territorial

asignada a una persona, para que empadrone en un perodo no mayor a
15 das, a los habitantes y viviendas que en ella existan. Est constituida
generalmente por 100 viviendas.
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rea de empadronamiento rural compuesta, es la superficie territorial
asignada a dos o ms personas, para que empadronen en un perodo no
mayor a 15 das, a los habitantes y viviendas que en ella existan. Est
constituida generalmente por ms de 100 viviendas.
OBJETIVOS
Identificar las cdulas censales para asegurar su correspondencia a un

slo lugar de empadronamiento, evitando de esta forma omisiones y
duplicaciones.
Generar una base de datos a nivel de manzana y/o centro poblado urbano
o rural sobre las caractersticas bsicas de las viviendas y la poblacin.
Facilitar la organizacin, supervisin, control y ejecucin del
empadronamiento.
UTILIDAD
Permite la elaboracin del marco censal con el mayor nivel de

desagregacin geogrfica, facilitando la elaboracin de marcos muestrales
para las encuestas de hogares y otros estudios de investigacin
especializados.
Permite la recomposicin de los mbitos distritales cuando se generan
nuevas divisiones polticas con uno o ms centros poblados de otro
distrito.
Contribuye a la focalizacin o identificacin de los centros poblados o
distritos prioritarios de atencin en el marco de un plan de lucha contra la
pobreza.
Facilita la identificacin grfica de los asentamientos poblacionales con
mayores niveles de carencia socio-habitacional a nivel de manzana.
Contribuye a la elaboracin de los principales indicadores de niveles de
vida, hasta nivel de manzana y de centro poblado.
Contribuye en la estimacin de los volmenes de corrientes migratorias al
ser relacionado este dato con el lugar de nacimiento y el lugar de
residencia habitual en los cinco aos anteriores al Da del Censo.
Permite la elaboracin de perfiles sociodemogrficos hasta el nivel de
centros poblados.
FORMULACIN DETALLADA:
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4.1.2 TIPO DE VIVIENDA
DEFINICIN
Se entiende por tipo de vivienda, al conjunto de viviendas que tienen una o

ms caractersticas comunes que las hacen semejantes entre si y diferentes
de otras. Adems, en atencin a las normas que determinan las relaciones de
convivencia de las personas que residen en ellas, pueden ser clasificadas en
viviendas particulares o viviendas colectivas.
Vivienda particular, es aquella destinada para ser habitada por una o ms

personas con vnculo consanguneo o sin l, que viven bajo normas de
convivencia familiar. Las mismas que por su ubicacin, el tipo de servicios
bsicos que tiene o el material predominante en su construccin, pueden ser
clasificadas en:
Casa independiente, es aquella vivienda que tiene salida directa a la

calle, camino, carretera, etc. y constituye una sola vivienda.
Departamento en edificio, es la vivienda que forma parte de un edificio
de dos o ms pisos y tiene acceso a la va pblica mediante un pasillo,
corredor, escalera y/o ascensor. Tambin se considera en este grupo a las
viviendas del primer piso del edificio, que tienen salida directa a la calle.
Vivienda en quinta, es la que forma parte de un conjunto de viviendas de
uno o dos pisos, distribuidas a lo lar go de un patio a cielo abierto y que
tiene servicio de agua y desage independiente.
Vivienda en casa de vecindad, es la que forma parte de un conjunto de
viviendas distribuidas a lo largo de un corredor o patio y generalmente
tienen servicios de agua y/o desage comn.
Choza o cabaa, es la vivienda generalmente ubicada en reas rurales,
construida completamente (pared, pisos y techos) con materiales
naturales y rsticos de origen local, tales como: piedra, caa, paja, piedra
con barro, madera, etc.
Vivienda improvisada, es todo albergue o construccin independiente,
construido provisionalmente con materiales ligeros (estera, caa
chancada), materiales de desecho (cartn, latas, plsticos), ladrillos o
adobes superpuestos. Este tipo de vivienda generalmente se encuentra en
los distritos perifricos de las grandes ciudades, formando asentamientos
humanos, etc.
Local no destinado para habitacin humana, es el local permanente
que no ha sido construido ni adaptado o transformado para habitacin
humana pero est siendo utilizado como vivienda. En esta categora se
incluyen las viviendas ubicadas en establos, graneros, fbricas,
almacenes, edificios comerciales o de oficinas, etc.
Otro tipo, esta categora se refiere a los locales que no estn destinados
para habitacin humana ni se encuentran situados en edificios
permanentes, pero que el Da del Censo, estn siendo usados como
locales de habitacin.
Vivienda colectiva, es aquella destinada para ser habitada por personas

usualmente sin vnculos familiares, sujetas a normas administrativas y que
hacen vida en comn por razones de estudio, salud, trabajo, entre otras. La
misma que se clasifica en las categoras siguientes:
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Institucionales, tales como: hospitales, clnicas y otros establecimientos
de salud; establecimientos penitenciarios, reformatorios y centros
correccionales; asilos, hospicios, orfanatos, casas-cuna, casas-hogar;
conventos, monasterios, seminarios, congregaciones religiosas; internados
escolares, residencias estudiantiles; cuarteles, campamentos,
guarniciones, bases, puestos de vigilancia, destacamentos policiales o
militares, barcos de la armada peruana; buques mercantes,
embarcaciones pesqueras; campamentos mineros, de construccin vial,
entre otros.
No institucionales, tales como: hotel, hostal, residencial, casa de
pensin, casa de huspedes o albergues.
OBJETIVOS
Conocer el nmero total de viviendas particulares y viviendas colectivas,

por tipo de vivienda a nivel de divisin poltico administrativa e incluso
hasta centro poblado y manza na.
Conocer la distribucin de los hogares por tipo de vivienda particular,
hasta nivel de manzana.
UTILIDAD
Permite realizar estimaciones parciales del dficit habitacional, en sus

componentes cualitativos y cuantitativos. Algunos de los tipos de vivien da,
en s, son indicativos de calidad de vivienda.
Permite caracterizar y focalizar las necesidades de viviendas particulares
hasta el nivel de centro poblado y manzana de cada uno de los distritos
del pas, clasificados por regiones naturales.
Brinda informacin de base para la evaluacin de los programas
sectoriales de viviendas en los periodos intercensales.
Posibilita la elaboracin de estudios y perfiles socio-demogrficos de la
poblacin por tipo de vivienda particular.
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4.1.3 CONDICIN DE OCUPACIN DE LA VIVIENDA
DEFINICIN
Es la situacin de disponibilidad o no de los locales habitacional es para su

uso como tal, en el Da del Censo.
La situacin ocupacional de una vivienda puede ser: Ocupada o Desocupada.
Vivienda Ocupada, es aquella que al momento de levantarse el censo est

habitada permanentemente por uno o ms hogares. Sin embargo, puede
presentar se los casos siguientes:
Que la vivienda est ocupada permanentemente pero los ocupantes estn

ausentes el Da del Censo, condicin que debe ser verificada por los
vecinos.
Que la vivienda est ocupada pero los ocupantes estn ausentes al Da
del Censo porque la habitan solamente por temporadas de verano,
descanso, pocas de siembra o cosecha, entre otros.
Vivienda Desocupada, es la vivienda particular que en el Da del Censo, no

est ocupada por persona alguna, debido a que est en:
Alquiler o Venta, cuando la vivienda, al Da del Censo, no est ocupada

por persona alguna por encontrarse a la es pera de ser alquilada o
vendida. Esto se comprueba cuando al visitar la vivienda exista un letrero
o aviso que confirme este hecho, o por la informacin proporcionada por
los vecinos. Estas viviendas pueden estar amobladas o no; la condicin de
desocupacin est determinada por la ausencia de hogares.
Construccin o reparacin, cuando la vivienda, al Da del Censo, se

encuentra en proceso de construccin o reparacin y no tiene ocupantes
que se encuentren residiendo en ella.
Abandonada/cerrada, cuando la vivienda, al Da del Censo, no est

ocupada por persona alguna, por encontrarse abandonada o clausurada
(cerrada), por razones judiciales, de seguridad, etc. Es decir, que durante
un perodo prolongado de tiempo se encuentra desocupada, sin que nadie
de razn de sus propietarios y no presentan signos de mantenimiento ni
limpieza. Excluye a las viviendas que se encuentran derruidas.
Otra causa, cuando la vivienda, al Da del Censo, no est ocupada por

persona alguna debido a encontrarse derruida o por cualquier causa no
contemplada en las definiciones anteriores.
OBJETIVOS
Conocer el nmero total de viviendas particulares ocupadas y

desocupadas en el territorio nacional y por divisin poltico-administrativa
del pas, centro poblado y ncleo urbano
Conocer las causas de la desocupacin de las viviendas particulares en el
territorio nacional y por divisi n polticos administrativa del pas hasta el
nivel de centro poblado y ncleo urbano.
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UTILIDAD
La informacin de esta pregunta, permitir precisar el clculo del dficit

habitacional y conocer el stock de viviendas particulares por tipo de vivienda,
para la formulacin y evaluacin de los programas de vivienda.
4.1.4 MATERIAL DE CONSTRUCCIN PREDOMINANTE DE LA VIVIENDA
DEFINICIN
Es el tipo de material que predomina en la construccin de la vivienda a nivel

de las paredes exteriores y pisos.
El tipo de material predominante en:
Las paredes exteriores, se refiere al material de construccin de la mayor

parte de las paredes exteriores de la vivienda (permetro o contorno) , tales
como: ladrillo o bloque de cemento; adobe o tapia; madera, quincha,
estera, piedra con barro; piedra, sillar con cal o cemento u otro material.
Excluye los cercos o muros que la rodean.
Los pisos de la vivienda, se refiere al material de construccin de la

mayor parte de los pisos de las habitaciones de la vivienda , como: tierra,
cemento; losetas, terrazos, cermicos o similares; parquet o madera
pulida; madera (pona, tornillo, etc.); laminas asflticas, vinlicos o similares
u otro material.
OBJETIVOS
Cuantificar a las viviendas por tipo de material de construccin utilizado a

nivel de divisin poltico-administrativa del pas y centro poblado.
Conocer los cambios o tendencias en el uso de mat eriales de construccin
en el periodo intercensal, segn reas geogrficas.
Conocer el grado de permanencia o de durabilidad de las viviendas.
UTILIDAD
Permite actualizar la informacin sobre el tema de pobreza y condiciones

de vida, a nivel de divisin poltico-administrativa del pas, centro poblado
y rea de residencia, urbana o rural.
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Realizar estudios de estratificacin socioeconmica y mapas de
necesidades bsicas insatisfechas, a nivel de divisin poltico-
administrativa y centro poblado.
Realizar estimaciones sobre las necesidades de reposicin de las
viviendas, as como estudios vinculados a mejorar la calidad de la
construccin.
Implementar programas para el acceso a prstamos que faciliten la
construccin de viviendas de mejor calidad habitacional.
Realizar estudios relacionados con la salud de los habitantes en viviendas
que no guardan condiciones mnimas de salubridad en funcin al tipo de
material de construccin de la vivienda.
Realizar estudios de riesgos e implementar programas de prevencin de
desastres de viviendas segn regiones naturales y zonas propensas a
peligros de origen natural y antrpico (generados por la actividad del
hombre).
4.1.5 SERVICIOS BSICOS
En la dimensin de las condi ciones de vida de la poblacin, la tenencia de los

servicios bsicos tiene una importancia especial por su relacin con las
condiciones de salubridad, higiene y confort de los hogares.
Dentro de los servicios bsicos que s ern materia de estudio tenemos: el

abastecimiento de agua, el servicio higinico y el alumbrado en la vivienda.
a. ABASTECIMIENTO DE AGUA
DEFINICIN
Est referida a la forma de abastecimiento y procedencia del agua que

utilizan los miembros del hogar en la vivienda, ya sea para beber, cocinar o
realizar su aseo personal o de la vivienda.
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La procedencia del abastecimiento del agua puede comprender las
categoras siguientes:
Red pblica (agua potable), es el sistema de tuberas ubicadas en el

subsuelo de la va pblica, por el que se provee de agua potable a las
viviendas: puede estar ubicada dentro o fuera de la vivienda.
Piln de uso pblico (agua potable), cuando en la vivienda se

abastecen de agua potable proveniente de un grifo o piln ubicado en
la calle u otro lugar pblico.
Camin-cisterna u otro similar, cuando en la vivienda se abastecen

de agua de un camin-cisterna, carreta del aguatero, etc.,
independientemente de donde sea acumulada esta agua y de cmo
sea distribuida en la vivienda (incluye triciclero, carretilla) .
Pozo, cuando en la vivienda se abastecen de agua del subsuelo,

proveniente de un pozo, el cual puede estar ubicado dentro o fuera de
la vivienda, independientemente de cmo sea acumulada y distribuida
en la vivienda.
Ro, acequia, manantial o similar , cuando en la vivienda se abastecen

de agua proveniente de ro, acequia, manantial, puquial, lago, etc.,
independientemente de cmo sea acumulada y distribuida en la
vivienda.
Vecino, cuando en la vivienda se abastecen de agua proveniente del

abastecimiento de agua del vecino, la cual puede ser regalada,
vendida, etc.
Otro, cuando el abastecimiento de agua es de una forma diferente a las

anteriores. Ejemplo: Agua de lluvia, agua de nieve derretida, etc.
OBJETIVOS
Conocer el nmero de viviendas segn la fuente de abastecimiento de

agua que dispone la vivienda, a nivel de divisin poltico-administrativa
del pas, centro poblado y rea de residencia, urbana o rural.
Focalizar las reas espaciales con mayores niveles de carencia en el
acceso al servicio de agua potable, procedente de una red pblica.
UTILIDAD
Contribuye a la estimacin del dficit habitacional cualitativo, al permitir

identificar las viviendas que no cuentan con un sistema satisfactorio de
provisin de agua potable.
Contribuye a la focalizacin de los hogares con may ores riesgos de
sufrir enfermedades infecto-contagiosas, especialmente la diarrea
infantil, la cual es una de las principales causa s de la mortalidad infantil.
Permite actualizar la informacin que sobre el tema de pobreza se
viene calculando, a nivel de divisin poltico-administrativa del pas,
centro poblado y rea de residencia, urbana o rural.
Proporciona informacin bsica para estudios de estratificacin
socioeconmica de los hogares, por divisin poltico-administrativa del
pas, centro poblado y r ea de residencia, urbana o rural.
Evaluar los avances logrados en la provisin de servicios de agua
potable en las viviendas en el perodo intercensal 1993-2007.
19
b. FRECUENCIA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
DEFINICIN
Est referida a la disponibilidad permanente del abastecimiento del agua

en la vivienda proveniente de la red pblica.
OBJETIVOS
Medir la calidad del servicio domiciliario de agua potable.
Identificar los hogares segn continuidad de agua potable, a nivel de
divisin poltico-administrativa del pas, centro poblado y rea de
residencia, urbana o rural.
UTILIDAD
identificar las viviendas que no cuentan con un sistema satisfactorio de
provi sin de agua potable.
Contribuye a la focalizacin de los hogares con mayores riesgos de
infantil, la cual es una de las principales causas de la mortalidad infantil.
Evaluar los avances logrados en la provisin de servicios de agua
potable en las viviendas en el perodo intercensal 1993-2007.
Permite aplicar polticas sanitarias y de medio ambiente.
20
c. EXISTENCIA DE SERVICIO HIGINICO
DEFINICIN
Est referida a la disponibilidad o no del uso de una habitacin destinada a la

higiene personal y/o a la deposicin de excretas, asimismo, con el tipo de
construccin diseado para la evacuacin y/ procesamiento de los residuos
humanos, as como de su ubicacin en la vi vienda.
Comprende las categoras siguientes:
Red pblica de desage, es el sistema de tuberas ubicado en el

subsuelo de la va pblica, por el cual las viviendas desechan los
residuos humanos. Segn est ubicada la conexin del servicio
higinico (wter, excusado, etc.) puede estar dentro o fuera de la
vivienda.
Pozo sptico, cuando los residuos humanos son enviados

directamente a un pozo, el cual recibe tratamiento con cal, ceniza u
otros desintegrantes de los residuos.
Pozo ciego o negro/letrina, cuando los residuos humanos son

enviados directamente a un pozo, el cual no recibe tratamiento alguno.
Ro, acequia o canal, cuando los residuos humanos son eliminados

directamente a una acequia, ro, canal, etc.
No tiene, cuando la vivienda no dispone de bao o servicio higinico

destinado a la eliminacin de excretas.
OBJETIVOS
Conocer el nmero de hogares segn el tipo de servicio higinico que

tiene la vivienda, a nivel de divisin poltico-administrativa del pas,
Focalizar las reas espaciales con mayores niveles de carencia y
precariedad debido a la falta de un adecuado sistema de eliminacin de
excretas.
UTILIDAD

identificar las viviendas que no cuentan con un sistema adecuado de
eliminacin de excretas.
Contribuye a la focalizacin de los hogares con mayores riesgos de
infantil, la cual es una de las principales causas de la mortalidad infantil.
Permite actualizar la informacin sobre el tema de pobreza a nivel de
Proporciona informacin bsica para estudios de estratificacin
pas, centro poblado y rea de residencia, urbana o rural.
21
Evaluar los avances logrados en la provisin de servicios de desage
en las viviendas en el perodo intercens al 1993-2007.
Permite aplicar polticas sanitarias y de medio ambiente.
d. ALUMBRADO ELCTRICO POR RED PBLICA
DEFINICIN
Est referido a la disponibilidad o no de alumbrado elctrico por red pblica

en la vivienda.
OBJETIVOS
Conocer el nmero de hogares que tienen alumbrado elctrico por red

pblica en la vivienda, a nivel de divisin poltico-administrativa del
Focalizar las reas espaciales con mayores niveles de c arencia del
servicio de alumbrado elctrico por red pblica.
UTILIDAD

identificar las viviendas que no cuentan con alumbrado elctrico.
Contribuye a la focalizacin de los hogar es con mayores riesgos de
sufrir enfermedades respiratorias agudas por el uso de combustibles
alternativos al alumbrado elctrico en la vivienda.
Proporcionar informacin bsica para estudios de estratificacin
Evaluar los avances logrados en la provisin de servicios de alumbrado
a los hogares en el perodo intercensal 199 3-2007.
22
4.1.6 TOTAL DE HABITACIONES O PIEZAS EN LA VIVIENDA
DEFINICIN
Se refiere al nmero total de habitaciones que tiene la vivienda, sin considerar

el bao, cocina, garaje ni pasadizos.
Habitacin, es el espacio situado en una vivienda, generalmente, cerrado por

paredes que se elevan desde el piso hasta el techo y que tiene por lo menos
una superficie para dar cabida a la cama de una persona adulta.
Por lo tanto, son habitaciones los dormitorios, el comedor, la sala -comedor-

cocina, el cuarto de estudio y el cuarto de servicio, as como las habitaciones
que se emplean para fines profesionales o comerciales usados para alojar
personas o destinados a ello, siempre que se ajusten a la definicin
mencionada.
No se consideran como habitaciones: los pasillos, vestbulos o salas de estar,

bao, habitaciones de cocina-comedor y garaje usados como tales.
OBJETIVO
Conocer el nmero total de habitaciones que tienen las viviendas particulares,

a nivel de divisin poltico-administrativa del pas, centro poblado y rea de
UTILIDAD
Permite conocer la densidad ocupacional de la vivienda como resultado de

relacionar el nmero total de miembros en la vivienda respecto al total de
cuartos que tiene la vivienda.
Permite la elaboracin del ndice de hacinamiento, considerado como uno
de los indicadores bsicos para la estimacin de los hogares en situacin
de pobreza, por el Mtodo de las Necesidades Bsicas Insatisfechas
(NBI).
Contribuye a la estimacin del dficit habitacional, al permitir identificar las
viviendas con elevada densidad poblacional por habitacin, as como,
para el diseo de polticas y programas de mejoramiento y construccin
de viviendas.
Permite focalizar las viviendas y los habitantes en situacin de
hacinamiento, para la elaboracin de perfiles socioeconmicos de dicha
poblacin, que contribuyan al diseo de programas preventivos de salud y
al acceso a prstamos que faciliten la construccin de viviendas de mejor
calidad habitacional.
Permite la elaboracin del marco muestral estratificado hasta el nivel de
manzana.
23
4.1.7 RGIMEN DE TENENCIA
DEFINICIN
Es la forma en que el hogar censal principal ejerce la posesin de la vivienda

que ocupa, ya sea en forma total o parcial.
De acuerdo a como se ejerza la posesin sobre la vivienda se tiene las

categoras siguientes:
Alquilada, es aquella que es ocupada por un inquilino por decisin del

propietario a cambio del pago de una cantidad fija peridica, generalmente
mensual.
Propia, por invasin, cuando se ha efectuado la construccin de la

vivienda en el terreno que se invadi y no se tiene derecho de propiedad
reconocido sobre la vivienda ni el terreno.
Propia, pagndola a plazos, cuando el derecho de propiedad est siendo

adquirido mediante compra al crdito, a mediano o largo plazo o deuda
hipotecaria.
Propia, totalmente pagada, es aquella cuyo derecho de propiedad ha

sido adquirido mediante compra. Incluye las viviendas propias mediante
herencia u otra forma.
Cedida por el centro de trabajo / otro hogar / instituc in, se refiere a la

vivienda cedida por el centro de trabajo, como contraprestacin de
servicios y a la cedida por otro hogar o institucin, es decir, cuando es
ocupada con consentimiento de algn miembro de otro hogar o institucin,
sin pago alguno (gratuitamente) y sin contraprestacin de servicios.
Otra forma, comprende cualquier otra forma de ocupacin de la vivienda.

Ejemplo: Anticresis, que consiste en la entrega de una vivienda en
garanta de un prstamo en dinero, concediendo al acreedor el derech o de
vivir en ella o explotarla.
OBJETIVO
Conocer el nmero de viviendas particulares por rgimen de tenencia segn

el tipo de vivienda, a nivel de divisin poltico-administrativa del pas, centro
poblado y ncleo urbano.
UTILIDAD
Permite la formulacin de programas de vivienda y el clculo de

indicadores de las condiciones de habitacin de la poblacin por rgimen
de tenencia de las viviendas particulares.
Caracterizar y focalizar las necesidades de viviendas particulares propias
requeridas por la poblacin hasta el nivel de centro poblado y ncleo
urbano.
Evaluar los programas sectoriales de fomento a la construccin de
viviendas propias en los periodos intercensales.
Elaborar estudios y perfiles socio-demogrficos para la poblacin en
relacin al rgimen de tenencia de cada tipo de vivienda particular.
24
4.2 TEMAS DE HOGAR
4.2.1 NMERO DE HOGARES QUE OCUPAN LA VIVIENDA
DEFINICIN
Hogar es la persona o conjunto de personas, sean parientes o no, que ocupan

en su totalidad o en parte una vivienda, comparten al menos las comidas
principales y atienden en comn otras necesidades bsicas, con cargo a un
presupuesto comn.
OBJETIVO
Identificar el nmero de hogares que residen en una vivienda y que faciliten su

empadronamiento en forma independiente.
UTILIDAD
Conocer el dficit habitacional, segn divisin poltica administrativa del pas.
4.2.2 EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS EN EL HOGAR
DEFINICIN
Est referida a la tenencia o no de algn artefacto electrodomstico, equipo, y/o

servicio por parte de los miembros del hogar, los que son indicativos del nivel
de confort y bienestar del hogar.
OBJETIVOS
Cuantificar a los hogares segn el tipo de bienes duraderos y servicios que

tiene, a nivel de divisin poltico administrativas del pas, centro poblado y
manzana.
Estratificar por nivel socioeconmico a los hogares, segn divisin poltico-

administrativa del pas, centro poblado y manzana.
25
UTILIDAD
Proporciona informacin bsica para estudios de estratif icacin

socioeconmica de los hogares, por divisin poltico-administrativa del pas,
centro poblado y manzana.
Elaborar estudios sobre segmentacin de mercados reales y potenciales de

bienes duraderos, as como de equipos y servicios telefnicos e informticos.
4.2.3 ENERGA O COMBUSTIBLE UTILIZADO PARA COCINAR

DEFINICIN
Est referida al tipo de energa o combustible ms utilizado en el hogar para

preparar sus alimentos.
OBJETIVOS
Cuantificar los hogares segn el tipo de energa o combustible utilizado para

cocinar los alimentos, a nivel de divisin poltico-administrativa del pas,
Focalizar los hogares que utilizan combustible para cocinar cuya emanacin
compromete la salud de los miembros del hogar.
UTILIDAD
Permite calcular la proporcin de hogares en riesgo de salud por el tipo de

combustible que utilizan para cocinar, a nivel de divisin poltico-
administrativa del pas, centro poblado y rea de residencia, urbana o rural.
Contribuye a la estimacin del consumo total de los combustibles que se
utilizan para cocinar en el hogar, cuando se relaciona la informacin censal
con los resultados de las encuestas especializadas.
26
Permite conocer la contaminacin de los hogares producidos por el uso de
lea, carbn y otros combustibles, que conllevan a enfermedades
respiratorias.
4.2.4 EXISTENCIA DE CHIMENEA EN LA COCINA
DEFINICIN
Est referida a la tenencia o no de una chimenea en el lugar donde est ubicada

la cocina.
Chimenea: Es el conducto cuyo fin es dar salida o expulsar a la parte externa

(aire libre), el humo que produce el uso de la cocina en la preparacin de
alimentos. Este conducto puede ser de fierro o de otro material y debe estar
ubicado directamente a la salida del humo producto del uso del kerosene,
carbn, lea o bosta/estircol.
OBJETIVOS
Cuantificar los hogares, segn la existencia de chimenea, a nivel de divisin

poltico-administrativa del pas, centro poblado y rea de residencia, urbana o
rural.
Focalizar los hogares que no cuentan con chimenea y cocinan con algn
combustible cuya emanacin de humo compromete la salud de los miembros
del hogar.
UTILIDAD
Permite identificar los hogares que no cuentan con un conducto (chimenea)

por el cual se elimine o expulse el humo al exterior, lo cual conlleva a un
mayor riesgo de enfermedades respiratorias.
Permite aplicar polticas de medio ambiente, a nivel de divisin poltico-
Contribuye a la focalizacin de hogares con mayores riesgos de sufrir
enfermedades respiratorias.
27
4.2.5 MIGRACIN INTERNACIONAL EN EL HOGAR
DEFINICIN
Est referida al nmero de miembros del hogar que, al Da del Censo, emigraron
para vivir permanentemente en el exterior .
OBJETIVO
Conocer el nmero de peruanos que migraron al extranjero con nimo de

permanencia
UTILIDAD
Permite obtener el marco muestral de los hogares, donde algn miembro del
hogar ha emigrado al exterior.
Permite la elaboracin de perfiles sociodemogrficos de los hogares con al
menos un miembro del hogar que ha emigrado al exterior, brindando
informacin bsica para la formulacin de polticas sociales y econmicas en
apoyo e esta poblacin.
4.2.6 PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL HOGAR
El estudio de la discapacidad es uno de los temas de gran importancia dentro de

los censos nacionales y de inters nacional, pues permitir obtener informacin
de un grupo vulnerable y prioritario de atencin, como son, las personas con
discapacidad en nuestro pas.
Est referida al nmero de miembros del hogar que presentan algn tipo de
discapacidad.
28
DEFINICIN
Segn la Ley N 27050 Ley General de la Persona con Discapacidad, en su

articulo segundo dice: (..) persona con discapacidad es aquella que tiene una o
ms deficiencias evidenciadas con la prdida significativa de alguna o algunas
de sus funciones fsicas, mentales o sensoriales, que impliquen la disminucin o
ausencia de la capacidad de realizar una actividad dentro de formas o mrgenes
considerados normales, limitndola en el desempeo de un rol, funcin o
ejercicio de actividades y oportunidades para participar equitativamente dentro
de la sociedad.
Ver, es la limitacin sensorial que tiene una persona para desarrollar

actividades cotidianas o habituales en la forma y la cantidad que se espera para
su edad, a consecuencia de la carencia o disfuncin del rgan o de la visin que
le restringe en forma total o parcial la percepcin de la luz e imgenes.
Or, es la limitacin sensorial que tiene una persona para desarrollar

actividades cotidianas o habituales en la forma y la cantidad que se espera para
su edad, a consecuencia de la carencia o disfuncin de un rgano de la
audicin que le restringe en forma total o parcial la captacin de los sonidos.
Hablar, es la limitacin de lenguaje que tiene una persona en la forma y la

cantidad que se espera para su edad, para expresar lo que siente o piensa, a
consecuencia de la carencia o disfuncin de las cuerdas bucales, laringe o
parlisis cerebral, entre otras o por una causa psicolgica. Es de c arcter
orgnico o psicolgico.
Usar brazos y manos (manipular), es la limitacin de movimiento con las

extremidades superiores o manos que tiene una persona en la forma y la
cantidad que se espera para su edad, para agarrar o sostener objetos o estirar
los brazos a consecuencia de una disfuncin muscular esqueltica. Es de
carcter orgnico o psicolgico.
Usar piernas y pies (caminar, usar escaleras), es la limitacin de

movimiento con las extremidades inferiores o pies, que tiene una persona en la
forma y la cantidad que se espera para su edad, para desplazarse de un lugar a
otro, agacharse o arrodillarse, a consecuencia de una disfuncin muscular
esqueltica. Es de carcter orgnico o psicolgico.
Otra discapacidad, est referida a toda aquella dificultad o limitacin

permanente, que no fueron consideradas en las categoras anteriores, como:
Entender / aprender (concentrarse y recordar), es la limitacin de

carcter orgnico o psicolgico, que tiene una persona en la forma y la
cantidad que se espera para su edad, para desarrollar actividades de
ndole intelectual, es decir, la dificultad que tiene para la captacin,
retencin, comprensin, anlisis y transmisin de ideas a consecuencia
de una anormalidad de estructura o funcin, a nivel cerebral o
psicolgico. Ejemplo: Sndrome de Down, retardo mental, etc.
Comunicarse, entender a otros o que otros lo entiendan, es la
limitacin que tiene la persona para relacionarse con otras personas,
reconocerse o localizarse en el tiempo y en el espacio, a consecuencia
de desajustes emocionales o por desbalance electroqumico de su
organismo, que vara desde estados de fobia, neurosis a psicosis
(prdida de la realidad). Ejemplo: Sndrome de Down, retardo mental,
demencia senil, alzheimer, autismo, desrdenes psiquitricos, etc.
29
OBJETIVO
Servir de marco para la elaboracin de estudios o perfiles sociodemogrficos

de la persona con discapacidad.
Conocer el nmero de hogares con al menos una persona que experimenta
uno o ms discapacidades y su localizacin geogrfica.
UTILIDAD
Seguimiento y evaluacin de los programas y servicios nacional es orientados

a la igualdad de oportunidades, la rehabilitacin y la prevencin de la
discapacidad.
Permite obtener el marco muestral de hogares, donde al menos una persona
del hogar tiene discapacidad, para futuras investigaciones especializadas.
30
V. CENSO DE POBLACIN: TEMAS A INVESTIGARSE,
DEFINICIN, OBJETIVOS Y UTILIDAD DE LA INFORMACIN
5.1 TEMAS DEMOGRFICOS
5.1.1 POBLACIN TOTAL (tema derivado)
DEFINICIN
Son todas las personas presentes, en el "momento censal", que se

encuentran en el territorio nacional y en sus aguas jurisdiccionales. Est
constituida por la poblacin nominalmente censada y la omitida en el
empadronamiento.
OBJETIVO
Cuantificar a la poblacin a nivel de divisin poltico-administrativa del pas,

UTILIDAD
Proporciona informacin bsica para la planificacin y ejecucin de

programas y polticas de desarrollo a nivel nacional, departamental,
provincial y distrital.
Permite determinar la poblacin base para las estimaciones y
proyecciones de poblacin, as como la estimacin de los niveles de
fecundidad, mortalidad y migracin.
Permite calcular la tasa de crecimiento promedio anual de la poblacin.
5.1.2 SEXO
DEFINICIN
Es la condicin biolgica de los entrevistados, que permite identificarlos como

hombre o mujer.
OBJETIVOS
Conocer la composicin de la poblacin segn sexo, a nivel de divisin

poltico-administrativa del pas, centro poblado y rea de residencia,
urbana o rural.
Identificar segmentos de la poblacin especficos o poblaciones objetivo de
estudio como: nias, nios, adolescentes hombres, adolescentes mujeres,
mujeres, jefas de hogar, madres solteras, etc.
UTILIDAD
Permite estudiar niveles de gnero

Contribuye a las estimaciones y proyecciones de poblacin, as como la
estimacin de los niveles de fecundidad, mortalidad y migracin.
Contribuye a la estimacin de la demanda de los servicios bsicos de
salud, educacin y empleo de la poblacin segn sexo. Asimismo los
activos poblacionales para la produccin de bienes y servicios.
31
Permite evaluar y monitorear las metas de desarrollo social para atender
poblaciones vulnerables como son los nios(as) menores de 5 aos, las
mujeres en edad reproductiva, los(as) adolescentes, los adultos mayores,
los jvenes, etc., de acuerdo a sus necesidades y demandas, tanto desde
el punto de vista socioeconmico como cultural.
El conocimiento de esta variable es indispensable en cualquier estudio
socio demogrfico, bien como sujeto de investigacin o como variable de
clasificacin.
Permite determinar indicadores como la tasa de masculinidad y la relacin
de masculinidad o ndice de masculinidad.
5.1.3 EDAD
DEFINICIN
La edad es el tiempo transcurrido desde la fecha de nacimien to de una

persona hasta el momento censal. Es recopilada en aos cumplidos.
OBJETIVOS
Conocer la composicin de la poblacin segn edad, a nivel de divisin
poltico-administrativa del pas, centro poblado y rea de residencia,
urbana o rural.
Conoc er la composicin de la poblacin por edad y sexo, informacin que
se obtiene al relacionar sta variable con la variable sexo, a nivel de
UTILIDAD
Contribuye a las estimaciones y proyecciones de poblacin, as como la
estimacin de los niveles de fecundidad, mortalidad y migracin.
El conocimiento de la edad de la poblacin es indispensable en cualquier
estudio demogrfico, bien como sujeto de investigacin, bien como
variable de clasificacin.
Contribuye a la estimacin de la demanda de los servicios bsicos de
salud, educacin y empleo de la poblacin segn edad.
Permite identificar grupos poblacionales vulnerables, como la poblacin
infantil, la poblacin en edades reproductivas, la poblacin de adultos
mayores, entre otros.
Permite elaborar estudios sociodemogr ficos necesarios para el diseo de
polticas y programas de desarrollo nacional, departamental, provincial y
distrital.
Permite obtener indicadores como: la edad promedio de la poblacin,
edad mediana, razn de dependencia por edad. Adems se pueden
graficar pirmides de poblacin, que muestran la composicin de la
poblacin por edad y sexo de un determinado mbito geogrfico y en un
perodo definido de tiempo. Asimismo, nos permite calcular indicadores de
la calidad de la informacin por sexo y edad (ndice de Whiple, ndice de
Myers e ndice de Naciones Unidas).
32
5.1.4 MIGRACIN INTERNA
La movilidad geogrfica o espacial de la poblacin es un tema de sumo

inters por sus efectos sobre la distribucin de la poblacin en el territorio
nacional, tanto en el lugar de origen como en el lugar de destino, en la
dimensin de vivienda, educacin y empleo, entre otros.
Asimismo, junto con la fecundidad y mortalidad constituyen las variables

fundamentales de la dinmica demogrfica y el factor determi nante de los
cambios en las estructuras por edad de la poblacin en las distintas reas de
un pas (divisiones geogrficas, divisiones poltico-administrativas, reas
urbanas y rurales, etc.)
DEFINICIN
Es todo cambio de residencia de un lugar denominado de origen a otro

denominado de destino, dentro del territorio nacional. La migracin interna
implica as, la consideracin de dos lugar es, uno de salida y otro de llegada.
El lugar de nacimiento, lugar de residencia habitual y lugar de

residencia cinco aos antes son las variables bsicas para investigar en
forma directa los movimientos migratorios internos de un pas.
a. LUGAR DE RESIDENCIA HABITUAL
DEFINICIN
Es la divisin poltico-administrativa donde la persona empadronada tiene

establecido su hogar y donde reside con nimo de permanencia al Da del
Censo. Para las personas que declaren que residen en el pas, los
resultados se obtendrn a nivel de Distrito y Provincia. Si el entrevistado
reside en el extranjero, se debe conocer el nombre del pas donde reside
habitualmente.
OBJETIVO
Conocer el nmero y distribucin espacial de la poblacin segn lugar de

residencia habitual al Da del Censo.
UTILIDAD
Permite establecer los volmenes de las corrientes migratorias y la

direccin de su desplazamiento, as como, las tasas de migracin en los
diferentes mbitos polticos administrativos.
33
Permite una aproximacin a la inmigr acin internacional reciente y
adems, relacionada con el lugar de nacimiento y lugar de residencia
habitual hace cinco aos, se logra establecer flujos de inmigracin
internacional de retorno y los lugares de procedencia de los mismos.
Contribuye a los estudios sobre crecimiento y redistribucin espacial de
la poblacin a nivel territorial, indispensables para la preparacin de las
estimaciones y proyecciones de poblacin. Asimismo, para la ejecucin
y evaluacin de programas y proyectos en el mbito de la salud,
educacin, empleo y vivienda, entre otros.
b. LUGAR DE RESIDENCIA HABITUAL CINCO AOS ANTES
DEFINICIN
Es la divisin poltico-administrativa donde la persona empadronada
resida habitualmente cinco aos antes al Da del Censo. Para las
personas que residieron en el pas, los resultados se obtendrn a nivel de
Distrito y Provincia. Si el entrevistado resida en el extranjero, se debe
obtener el nombre del pas donde resida hace cinco aos.
OBJETIVO
Conocer el nmero y distribucin espacial de la poblacin segn lugar de
residencia habitual cinco aos antes al Da del Censo (migracin
reciente).
UTILIDAD
Permite establecer los volmenes de las corrientes migratorias y la
direccin de su desplazamiento, as como, las tasas de migracin en los
ltimos cinco aos en los diferentes mbitos poltico-administrativos.
Permite una aproximacin a la inmigracin internacional reciente y
adems, relacionada con el lugar de nacimiento, se logra establecer
flujos de inmigracin internacional de retorno y los lugares de
procedencia de los mismos.
la poblacin a nivel territorial, indispensables para la preparacin de las
proyecciones y estimaciones de poblacin, asimismo para la ejecucin y
evaluacin de programas y proyectos en el mbito de la salud,
educacin, empleo y vivienda, entre otros.
34
c. LUGAR DE RESIDENCIA DE LA MADRE
DEFINICIN
Es la divisin poltico-administrativa dond e viva permanentemente la

madre, cuando naci la persona empadronada. Para las madres que
residan en el pas, los resultados se obtendr n a nivel de Distrito y
Provincia. Si la madre viva en el extranjero, se debe obtener el nombre del
pas de residencia.
Esta pregunta permitir obtener de forma directa el lugar de nacimiento de

la persona empadronada.
OBJETIVOS
Conocer el nmero y distribucin espacial de la poblacin segn lugar

de nacimiento (migracin de toda la vida) .
Conocer el nmero y pas de nacimiento de las personas que nacieron
en el extranjero y que a la fecha del censo se encontraban en el
territorio nacional.
Contribuir a los estudios de migracin interna, cuando se le relaciona el
lugar de residencia habitual actual y el lugar de residencia cinco aos
antes a la fecha del censo.
UTILIDAD
Permite establecer los flujos y el volumen de las corrientes migratorias

de toda la vida. Asimismo, en relacin con otras variables investigadas
de la cdula censal, la elaboracin de perfiles sociode mogrficos de los
migrantes y no migrantes.
la poblacin en el territorio nacional, indispensables para la preparacin
de las estimaciones y proyecciones de poblacin, asimismo para la
ejecucin y evaluacin de programas y proyectos en el mbito de la
salud, educacin, empleo y vivienda, entre otros.
35
5.1.5 FECUNDIDAD
El estudio de la fecundidad como fenmeno demogrfico parte de la

incidencia que tiene este hecho en la poblacin o en subgrupos de sta. La
medicin de esta incidencia requiere del conocimiento de cuantas personas
nacen en un rea determinada durante un perodo de tiempo y de las
personas que estuvieron expuestas al riesgo de producir estos nacimientos
en esa rea y perodo especfico. La informacin sobre fecundidad recogida
en los censos presenta ventajas para la desagregacin por grupos sociales.
DEFINICIN
Es la capacidad efectiva de una mujer, un hombre o una pareja de producir

un nacimiento. Se entiende por fecundidad efectiva cuando nos referimos a
un hijo nacido vivo.
La fecundidad o el nmero de nios nacidos en una poblacin guarda directa

relacin con la fertilidad y con la edad al casarse o cohabitar, la disponibilidad
y uso de mtodos anticonceptivos, el desarrollo econmico, el estado social
de la mujer y la estructura por edad y sexo.
La edad a la cual las mujeres inician su vida reproductiva es uno de lo

factores demogrficos determinantes de la fecundidad, en cualquier
poblacin.
Esta informacin debe ser tomada a todas las mujeres de 12 y ms aos de

edad, con referencia al Da del Censo.
Las variables a investigar son las siguientes:
Total de Hijos Nacidos Vivos, abarca a todos los hijos nacidos vivos
tenidos por cada mujer hasta el momento censal; es decir, los habidos en
el matrimonio o unin de hecho, as como los hijos de matrimonios o
uniones anteriores, estn vivos o hayan fallecido a la fecha del censo e
independientemente del lugar donde vivan. No se incluirn en este
concepto los hijastros e hijos adoptivos.
Se considera nacido vivo, al nio que al nacer muestra algn signo de
vida, es decir, respira, llora o se mueve, aunque fallezca poco tiempo
despus.
Fecha de nacimiento del ltimo hijo nacido vivo, est referido al mes
y ao de nacimiento del ltimo hijo nacido vivo.
36
Edad de la madre cuando naci su primer hijo nacido vivo, est
referida a la edad que tenia la madre cuando inicia su vida reproductiva,
es decir, cuando naci su primer hijo nacido vivo.
OBJETIVOS
Conocer el nivel y la estructura de la fecundidad actual.

Conocer la fecundidad por edades, la fecundidad de la adolescente, por
grupos sociales y tnicos, entre otros.
Conocer la efectividad de los programas de planificacin familiar, realizar
anlisis longitudinales de la fecundidad, entre otros.
Conocer la conducta reproductiva de las mujeres, especialmente de las
adolescentes y la edad promedio al tener su primer hijo nacido vivo.
UTILIDAD
Disear polticas y programas de salud reproductiva.

Seguimiento y evaluacin de los programas y servicios de salud de la
madre y el nio.
Elaborar estudios de la fecundidad vinculndola con otros aspectos
demogrficos, sociales, econmicos y culturales, as como de grupos
especiales como nias y adolescentes.
Conocer las diferencias geogrficas de la fecundidad, as como las
preferencias por el tamao de la familia y las condiciones de vida de la
poblacin femenina.
Obtener los siguientes indicadores: tasa bruta de natalidad, la tasa de
fecundidad general, la tasa global de fecundidad, tasa de fecundidad por
edad, tasa bruta de reproduccin, tasa neta de reproduccin y razn nios
mujer, a travs de las preguntas sobre total de hijos nacidos vivos, hijos
vivos actualmente y mujeres en edad frtil, porcentaje de mujeres
adolescentes que ya son madres.
Permite correlacionar la variable: edad mediana de la madre al tener su
primer hijo, con las variables: desnutricin y mortalidad infantil, puesto que
se encuentran estrechamente relacionadas.
37
5.1.6 MORTALIDAD
El estudio de la mortalidad se refiere a las defunciones como un componente

del cambio en la poblacin. La incidencia de la mortalidad depende de
muchos factores, tales como la edad, el sexo, la raza, la ocupacin y la clase
social. La mortalidad es un indicador del nivel de vida y de los servi cios de
salud de una poblacin.
DEFINICIN
Es un hecho que ocurre una sola vez en la vida y al cual est expuesto cada
miembro de la poblacin. Es la salida de un individuo de la poblacin debido a
su fallecimiento.
La variable a investigar es la siguiente:
Hijos vivos actualmente, debe incluir a todos los hijos tenidos por la mujer
empadronada que estn vivos en el "momento censal". Se debe tener en
cuenta a todos los hijos cualquiera sea su edad y sexo, vivan o no con ella.
No se incluir en este concepto a los hijastros e hijos adoptivos.
OBJETIVOS
Obtener estimaciones de las tasas de mortalidad de la infancia y la niez,

as como, al clasificar la edad de la madre, sirve para estimar los niveles
diferenciales de la mortalidad.
Conocer el crecimiento demogrfico del pas, la evolucin de la estructura
por edad y su efecto en el crecimiento de la poblacin.
UTILIDAD
Permite formular polticas y programas de salud dirigida a los nios,

facilitando la identificacin de grupos vulnerables y en consecuencia,
prioritarios de atencin.
Permite conocer la mortalidad infantil y de la niez, til para el anlisis de
la situacin y la fijacin de metas a cumplir en favor de la infancia.
Conocer el contexto socioeconmico y geogrfico en el que se presenta la
mortalidad infantil, es de especial inters para el sector salud, porque sus
planes y programas tiene tambin una expresin geogrfica y de
focalizacin de reas vulnerables a la pobreza.
38
5.2 TEMAS ECONMICOS
5.2.1 CONDICIN DE ACTIVIDAD
DEFINICIN
Es la aptitud o disposicin que presentan las personas con relacin a la

realizacin de tareas de produccin de un bien o un servicio. Esta variable
permitir tener conocimiento al momento censal de la:
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) , comprende a todas las

personas que en la semana de referencia se encontraban ocupadas y
desocupadas.
Se considera como ocupadas a aquellas personas que se encontraban

trabajando o aquellas que no trabajaron pero tenan trabajo.
Se considera desocupadas a aquellas personas que no se encontraban

trabajando pero buscaron activamente un trabajo.
Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI), comprende a todas las

personas en edad de trabajar que no participan en el mercado laboral. Es
decir, que no realizan ni buscan alguna actividad econmica.
El Censo ha tomado como periodo de referencia, para conocer el stock

de la PEA, la ocupacin, el desempleo y la inactividad, a la sema na
anterior al Da del Censo, recogiendo las recomendaciones de la
Decimotercera Conferencia Internacional de Estadgrafos del Trabajo
(CIET) de la OIT realizada en 1982, la cual estipul que el periodo de
referencia de la condicin de actividad (empleo, desempleo e inactividad)
de la poblacin en edad de trabajar, debera ser de una semana.
OBJETIVOS
Conocer el volumen y la distribucin de la poblacin econmicamente

activa e inactiva, a nivel divisin poltico-administrativa del pas, centro
poblado y rea de residencia, urbana o rural.
Evaluar la participacin de la fuerza laboral y los requerimientos de
empleo.
UTILIDAD
Permite conocer la poblacin econmicamente activa, por sexo y edad, a

nivel divisin poltico-administrativa del pas.
Permite calcular las proyecciones sobre el crecimiento de la poblacin
ocupada, es decir, la oferta de mano de obra en el futuro, incluida su
composicin por sexo y edad.
Focalizar y disear perfiles sociodemogrficos de la poblacin
econmicamente activa para la implementacin y desarrollo de
programas y polticas de carcter laboral.
39
Permite evaluar e implementar polticas y programas orientados a
aumentar el nivel de empleo de la mujer.
Proporcionar informacin que facilite el estudio de las tasas de abandono
en determinados tipos de actividad econmica para realizar futuras
proyecciones de las tendencias del empleo en diferentes sectores.
5.2.2 OCUPACIN PRINCIPAL
DEFINICIN
Es el trabajo, profesin u oficio que efecto la per sona empadronada para la

produccin de bienes y servicios durante la semana de referencia.
OBJETIVO
Conocer el nmero y la distribucin de la poblacin ocupada segn el tipo de

ocupacin que desempea, a nivel de divisin poltico-administrativa del pas,
40
UTILIDAD
Permite obtener el grado de especializacin y calificacin de la poblacin

ocupada.
Permite determinar la poblacin ocupada segn la rama de actividad
econmica, informacin que se utiliza para estimar la produccin de
alguna de las actividades econmicas de las cuentas nacionales.
Permite la elaboracin de estudios socio-econmicos de la poblacin
ocupada brindando informacin bsica para la formulacin de polticas
sociales y econmicas.
5.2.3 RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA
DEFINICIN
Est referida a la actividad econmica que realiza el negocio, organismo o

empresa en la que trabaja la persona empadronada.
OBJETIVO
Conocer el nmero y la distribucin de las personas ocupadas segn la rama

de actividad, a nivel de divisin poltico-administrativa del pas, centro poblado
y rea de residencia, urbana o rural.
UTILIDAD
Permite identificar el avance o retroceso de las actividades primarias, de

transformacin y de servicios.
Permite identificar los nuevos sistemas de produccin imperantes en el
pas.
41
5.2.4 CATEGORA DE OCUPACIN
DEFINICIN
Es el tipo de relacin que existe entre la persona ocupada y el conductor del

centro de trabajo o entre ste y los trabajadores. Una primera distincin
bsica es si se trabaja en forma dependiente o independiente.
Empleado, es la persona que desempea una ocupacin

predominantemente intelectual y que trabaja en una institucin, organismo
o empresa del sector privado o estatal, percibiendo una remuneracin
quincenal o mensual por su trabajo en forma de sueldo, comisin, pago en
especie, etc.
Obrero, es la persona que desempea una ocupacin predominantemente

manual y que trabaja en una empresa o negocio del sector privado o
estatal, percibiendo una remuneracin semanal, quincenal o diaria por su
trabajo en forma de salario, destajo o comisin.
Trabajador independiente, es la persona que explota su propio negocio o

que ejerce por su cuenta una profesin u oficio, no tiene trabajadores
remunerados a su cargo.
Empleador o patrono, es la persona que explota su propia empresa o

negocio o que ejerce por su cuenta una profesin u oficio y tiene uno o
ms trabajadores remunerados a su cargo.
Trabajador familiar no remunerado, es la persona que trabaja sin

remuneracin 15 horas o ms a la semana, sin remuneracin, en una
empresa o negocio familiar.
Trabajador(a) del hogar, es la persona que presta sus servicios

remunerados en una vivienda particular. Estos servicios estn referidos a
tareas especficas del hogar como: cocinera, lavandera, ama de llaves,
mayordomo, chofer, etc.
OBJETIVO
Conocer el nmero y la distribucin de las personas ocupadas segn la

categora de ocupacin, a nivel de divisin poltico-administrativa del pas,
UTILIDAD
Permite conocer las tendencias alcanzadas por los sectores econmicos

en funcin de las categoras laborales, segn nivel de divisin poltico-
administrativa del pas,
Permite la elaboracin de estudios socio-econmicos de la poblacin
ocupada segn las categoras de ocupacin, brindando informacin bsica
para la formulacin de polticas sociales y econmicas.
42
Permite establecer un vnculo entre la situacin socioeconmica de los
individuos y de los hogares y numerosos fenmenos demogrficos,
sociales, econmicos y culturales.
5.2.5 TAMAO DEL ESTABLECIMIENTO

DEFINICIN
Es el total de trabajadores que tiene el negocio, organismo o empresa donde

la persona empadronada trabaja o trabaj, la semana pasada.
OBJETIVO
Conocer el nmero y la distribucin de las personas ocupadas segn el nivel

del tamao de la empresa, a nivel de divisin poltico-administrativa del pas,
UTILIDAD
Permite clasificar a la poblacin ocupada por tamao del establecimiento y

la elaboracin de perfiles socio-educativos de la fuerza de trabajo ocupada.
Permite identificar al sector de la pequea y microempresa por rama de
actividad econmica.
Permite identificar la estructura del tamao de las empresas a nivel pas.
5.3 TEMAS EDUCATIVOS
5.3.1 ALFABETISMO
DEFINICIN
Es la habilidad de saber leer y escribir en un idioma cualquiera. Se considera

alfabeto a toda persona capaz de leer y escribir correctamente una breve y
sencilla expresin de hechos relativos a la vida cotidiana.
43
OBJETIVOS
Conocer el nmero de personas alfabetas y analfabetas de 15 y ms aos

de edad, segn su distribucin a nivel de divisin poltico-administrativa del
Focalizar los mbitos polticos administrativos donde existe una mayor
poblacin analfabeta.
UTILIDAD
Permite estimar la tasa de analfabetismo, segn nivel de divisin poltico-

administrativa del pas,
Permite evaluar, disear e implementar polticas y programas de
alfabetizacin para poblaciones objetivo.
Permite identificar las caractersticas de la poblacin alfabeta y analfabeta
del pas segn caractersticas socio-demogrficas y econmicas.
5.3.2 NIVEL EDUCATIVO Y AO O GRADO APROBADO
DEFINICIN
Nivel educativo, son las etapas educativas del sistema, correspondiente a

las diversas fases del desarrollo personal de los educandos.
Sin Nivel, es cuando la persona nunca asisti a la escuela o colegio.
Educacin Inicial, (primer nivel educativo) que se imparte a los menores

de 0 a 5 aos de edad. Incluye:
Cuna guardera, es un programa estatal o privado que brinda atencin a

los nios de 0 hasta 3 aos, de madres que trabajan.
Jardn, es un centro educativo estatal o privado que brinda atencin a
los nios de 3 hasta 5 aos de edad.
PRONOEI, es el Programa Nacional no Escolarizado de Educacin
Inicial, de aprestamiento para la lecto-escritura, supervisado por el
Ministerio de Educacin. Ubicado principalmente en reas perifricas de
las ciudades y son conducidos por animadores de educaci n.
Wawa-wasi, constituye un programa que desarrolla el INABIF y el
Ministerio de Educacin, tiene como objetivo brindar educacin integral
a los nios de madres que trabajan.
Primaria, de acuerdo al sistema educativo vigente comprende del primer

al sexto grado ya sea en la modalidad de menores o adultos (segundo
nivel educativo).
44
Secundaria, de acuerdo al sistema educativo vigente comprende del
primer al quinto ao ya sea en la modalidad de menores o adultos (tercer
nivel educativo).
Educacin especial, es la modalidad destinada a aquellas personas que
por sus caractersticas excepcionales requieren atencin diferenciada.
Comprende tanto a quienes adolecen de deficiencias mentales u
orgnicas o desajustes de conducta social, como aquellos que demuestran
condiciones sobresalientes.
Superior, comprende la educacin superior no universitaria y universitaria
(cuarto nivel educativo). Se clasifica en:
Superior No Universitaria, comprende las Escuelas Normales y

Escuelas Superiores de Educacin Profesional (E SEP), Escuelas de
Sub-Oficiales de las Fuerzas Armadas y Escuelas Superiores de
Administracin de Empresas, Institutos Superiores Tecnolgicos e
Institutos Superiores Pedaggicos (con estudios hasta 5 aos).
Superior Universitaria, comprende las Universidades, Escuelas de
Oficiales de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional del Per,
Seminarios Religiosos, Instituto Superior de Arte del Per, Instituto
Pedaggico Nacional, Escuela de Enfermeras, Escuela de Periodismo y
Academia Diplomtica del Per. En todos estos casos el periodo de
estudio es no menor de 4 aos.
OBJETIVOS
Conocer el nmero de personas segn el nivel educativo alcanzado, a
nivel de divisin poltico-administrativa del pas, centro poblado y rea de
Focalizar a la poblacin con un bajo nivel educativo, por divisin poltico-
Conocer el volumen de la poblacin universitaria y no universitaria.
UTILIDAD
Permite calcular el indicador promedio de aos de estudios primarios y
secundarios, alcanzado por la poblacin, el mismo que sirve para evaluar
los logros del sistema educativo nacional.
Permite obtener informacin de la situacin educacional de la poblacin,
de carcter fundamental para la planificacin y seguimiento de las polticas
educativas.
45
5.3.3 ASISTENCIA ESCOLAR
DEFINICIN
Es la asistencia a cualquier institucin o programa educativo regular

acreditado, ya sea pblico o privado, para la enseanza organizada a
cualquier nivel de educacin en el momento del censo.
OBJETIVO
Conocer el volumen y caractersticas de la poblacin en edad escolar que se

encuentra asistiendo a un centro de enseanza, como tambin aquellos que
no asisten, a nivel de divisin poltico-administrativa del pas, centro poblado y
rea de residencia, urbana o rural.
UTILIDAD
Permite evaluar la cobertura real del sistema educativo del pas.

Permite estimar tasas de asistencia escolar por grupos de edad, sexo y
niveles educativos, lo cual constituye una informacin valiosa para estudiar
los factores de exclusin de la poblacin en edad escolar.
Permite el seguimiento de la evaluacin de las desigualdades en materia
educativa, segn caractersticas geogrficas y socioeconmicas.
Posibi lita la realizacin de estudios sociales con nfasis en temas
educativos a fin de contar con elementos para el diseo de polticas
orientadas al mejoramiento de la cobertura y calidad del sistema educativo
Permite evaluar y realizar diagnsticos sobre la calidad de la educacin
peruana.
5.4 OTROS TEMAS SOCIALES
5.4.1 AFILIACIN AL SEGURO DE SALUD
DEFINICIN
Se define como el sistema que garantiza la proteccin de contingencias que

puedan afectar la salud de la poblacin, a tr avs de la provisin de un
conjunto de beneficios, bajo condiciones de equidad en el acceso a servicios
de salud, financiamiento (evitar el gasto de bolsillo de las familias pobres) y
calidad.
Se investiga bajo las categoras siguientes:

Seguro Integral de Salud (SIS)
ESSALUD (Seguro Social de Salud).
Otro, incluye aquellos tipos de seguros de salud de las fuerzas armadas y
policiales, privados, etc.
46
OBJETIVO
Conocer el nmero de personas que cuentan con algn tipo de

aseguramiento de salud.
Focalizar los mbitos polticos administrativos, donde exista una mayor
poblacin sin aseguramiento de salud.
UTILIDAD
Permite calcular el indicador de cobertura de salud.

Informacin basal para la implementacin de estrategias dentro de las
polticas de aseguramiento universal de salud.
Cuantificar a la poblacin que no es beneficiaria de ningn tipo de seguro
de salud.
Permite la elaboracin de indicadores de focalizacin.
5.4.2 IDIOMA O LENGUA CON EL QUE APRENDI A HABLAR
Esta variable est orientada a servir de base o marco para estudios

posteriores en el campo de la investigacin de los grupos tnicos y su
localizacin.
DEFINICIN
Se refiere al idioma o lengua con el que aprendi a hablar la persona

empadronada en su niez, indepen dientemente de que lo hable o no en la
actualidad.
OBJETIVO
Localizar e identificar a los grupos etnolingsticas o culturales, a nivel de

divisin poltico-administrativa del pas, centro poblado y rea de residencia,
urbana o rural.
UTILIDAD
Servir de base o marco para estudios posteriores en el campo de la

investigacin etnolingstica, que permita conocer la cultura, costumbres,
hbitos e idiosincrasia de la poblacin y poder aplicar polticas sociales,
econmicas y culturales adecuadas, en las que prevalezca la identidad
nacional.
Brindar informacin bsica que facilite la implementacin de programas
para la educacin bilinge de esta poblacin, respetando el derecho a
expresarse en su propia lengua segn sus tradiciones.
47
5.4.3 RELIGIN
DEFINICIN
Es la creencia o inclinacin espiritual de la persona, con independencia de

que est o no representada por un grupo organizado o no.
OBJETIVOS
Conocer el nmero de personas, de 12 y ms aos de edad, que profesan

la religi n Catlica, Evanglica y otras, as como el nmero de personas
que no profesan ninguna religin.
Establecer comparaciones respecto a los censos anteriores y determinar
en qu medida la cantidad de catlicos, evanglicos y de otras religiones
han aumentado, disminuido o permanece igual en el periodo intercensal.
UTILIDAD
Contar con informacin estadstica actualizada, para garantizar la libertad

religiosa y la colaboracin a las distintas confesiones, por parte del
Gobierno, evitando as, la discriminacin hacia las confesiones no
catlicas.
Conocer la cantidad de personas de las diferentes religiones, distribuidas
por departamentos, provincias, distritos y centros poblados, segn
caractersticas socio-demogrficas de la poblacin
Permite relacionar la informacin de creencias religiosas con la salud, en
situaciones de transfusin sangunea, prcticas de anticonceptivos y el
riesgo de la lactancia materna de pacientes infectados con VIH, entre
otros.
Las estadsticas sobre religin permitirn realizar est udios antropolgicos
relacionados con la composicin tnica de las poblaciones.
48
5.4.4 ESTADO CIVIL
DEFINICIN
Es la situacin de la persona en relacin con las leyes o costumbres relativas

al matrimonio o convivencia que exi sten en el pas. Esta informacin ser
tomada a todas las personas de 12 aos y ms de edad, con referencia al
Da del Censo.
El estado civil, es una caracterstica de las personas, que se estudia en todo

censo poblacional, por la importancia que tiene en la formacin y desaparicin
de la familia, la misma que considerada como base fundamental en la que se
sustenta la sociedad de un pas.
Conviviente (unin de hecho), es la persona que vive con su cnyuge

sin haber contrado matrimonio civil o religioso.
Separado (de matrimonio o de convivencia), es la persona que est

separada de su cnyuge y no vive en unin de hecho o convivencia.
Casado, es la persona que ha contrado matrimonio civil y/o religioso y

vive con su cnyuge.
Viudo (de matrimonio o de convivencia), es la persona que despus del

fallecimiento de su cnyuge, no se ha vuelto a casar, ni vive en unin de
hecho o convivencia.
Divorciado, es la persona que termin su vnculo conyugal por sentencia

judicial y no se ha vuelto a casar ni vive en unin de hecho o convivencia.
Soltero, es la persona que nunca se ha casado ni ha vivido, ni vive en

unin de hecho o convivencia.
OBJETIVOS
Conocer el nmero y la distribucin de las personas segn su estado civi l,

a nivel de Departamento, Provincia, Distrito y Centro poblado.
Conocer la poblacin femenina en riesgo de reproduccin, es decir, la
cantidad de mujeres casadas o convivientes, por ser la poblacin con
mayor probabilidad de tener hijos.
UTILIDAD
Por ser una variable clasificatoria, al vincularla con otras caractersticas

como el nmero de hijos nacidos, lugar de nacimiento, religin, educacin,
profesin u oficio, edad y sexo, entre otras, enriquece las conclusiones de
los anlisis demogrficos.
49
Permite realizar estudios sobre nupcialidad, que constituye un factor
influyente en los niveles de fecundidad de las mujeres.
Formular y/o reorientar programas de salud reproductiva, en base a la
informacin sobre el estado civil o conyugal de las mujeres, as como
realizar estudios sobre problemas asociados con el celibato, la soltera
femenina, la viudez y el divorcio.
Proporcionar informacin para las investigaciones sobre la incidencia de la
ilegitimidad y de los diferentes tipos de convivencia conyugal, como la
poligamia o monogamia.
En los anlisis econmicos, son fundamentales los datos sobre el estado
civil, para estimar la demanda de viviendas y las relaciones de
dependencia, as como los factores que influyen en la migracin y la oferta
de mano de obra.
5.4.5 DOCUMENTOS DE IDENTIDAD
El derecho a la identidad es un derecho humano y por tanto fundamental

para el desarrollo de las personas y de las sociedades; ste derecho que
comprende diversos aspectos que distinguen a una persona de otra,
incluye el derecho a tener un nombre y la posibilidad de identificacin a
travs de un documento de identidad.
En tal sentido, el Estado Peruano ha priorizado garantizar el derecho al

nombre y a la identidad de todas las peruanas y peruanos, como un reto
que se ve reflejado en los instrumentos de poltica nacional que existen a la
fecha.
a. PARTIDA DE NACIMIENTO DEL REGISTRO CIVIL
DEFINICIN
Es el documento que acredita la identificacin de una persona, mediante la

inscripcin de su nacimi ento en el Registro Civil.
La inscripcin del nacimiento es el acto administrativo registral, a travs

del cual el Estado reconoce legalmente la existencia de una persona y le
otorga un acta de nacimiento, comnmente conocida como partida de
nacimiento. Asimismo, la inscripcin del nacimiento indica que la persona
pertenece a una familia, comunidad y nacin.
OBJETIVOS
Conocer la poblacin que no est inscrita en el Registro Civil, por

grupos de edad y sexo, a nivel de divisin poltico-administrativa del
50
Focalizar las reas espaciales donde existe mayor nmero de personas
que no se encuentra inscritas en el Registro Civil, a nivel de divisin
poltico-administrativa del pas, centro poblado y r ea de residencia,
urbana o rural.
Restituir el derecho vulnerado y facilitar la documentacin de la s
personas a travs de acciones que permitan al poblador cumplir con los
requisitos establecidos por Ley.
UTILIDAD
Proporcionar informacin sobre el nmero de personas que no estn

inscritas en el Registro Civil, con la finalidad de generar un marco
normativo favorable a la documentacin de las personas, acorde con el
principio de No Discriminacin, equidad e inters superior del nio y
del adolescente.
Contar con informacin que permita desarrollar programas y polticas
de inscripcin de nacimientos.
Permite informar a la poblacin respecto a su derecho al nombre y a la
identidad y sobre el procedimiento a seguir para la inscripcin.
b. DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD (DNI)
DEFINICIN
Es el documento pblico personal e intransferible que constituye una

cdula de identificacin personal para todos los actos civiles, comerciales,
administrativos, judiciales y en general para to dos aquellos casos en que,
por mandato legal, deba ser presentado; lo cual incluye el derecho al
sufragio de la persona. Es obligatorio.
Esta informacin debe ser tomada a las personas de 18 aos y ms de edad.
OBJETIVOS
Conocer la poblacin indocumentada, por grupos de edad y sexo, a

nivel de divisin poltico-administrativa del pas, centro poblado y rea
de residencia, urbana o rural.
Focalizar las reas espaciales donde existe mayor nmero de personas
indocumentadas, a nivel de divisin poltico-administrativa del pas,
Restituir el derecho vulnerado y facilitar la documentacin de las
personas a travs de acciones que permitan al poblador cumplir con los
requisitos establecidos por Ley.
51
UTILIDAD
Proporcionar informacin sobre el nmero de personas
indocumentadas, con la finalidad de generar un marco normativo
favorable, a la documentacin de las personas.
Contar con informacin que permita desarrollar campaas masivas de
tramitacin del Documento Nacional de Identidad, en zonas urbanas y
rurales del pas, en coordinacin con la RENIEC.
Permite obtener el ndice de identificacin en el Per.
Permite obtener el ndice de cobertura registral.
52
ANEXO
53
54
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Judul Asli

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CCEEN

Lima, Julio del 2007 Doc.CPV.01.02

Mediante Decreto Supremo N 093-2006-PCM, del 27 de diciembre del 2006, se

En ese marco, el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, constituye

En tal sentido, se ha elaborado el Programa Censal, que es un documento de

I. OBJETIVOS DE LOS CENSOS NACIONALES 2007:

1.1 Objetivo general .................................................................................................7

II. CARACTERSTICAS DE LOS CENSOS NACIONALES 2007:

2.1 Empadronamiento individual...............................................................................8

III. DEFINICIONES Y CONCEPTOS CENSALES BSICOS .......................................... 10

3.1 Censo .............................................................................................................. 10

IV. CENSO DE VIVIENDA: TEMAS A INVESTIGARSE, DEFINICIONES, OBJETIVOS Y

4.1 Temas de vivienda ......................................................................................... 12

V. CENSO DE POBLACIN: TEMAS A INVESTIGARSE, OBJETIVOS Y

5.1 Temas demogrficos...................................................................................... 31

5.2 Temas econmicos ........................................................................................ 39

5.3 Temas educativos .......................................................................................... 43

5.4 Otros Temas sociales .................................................................................... 46

- Cdula Censal ...................................................................................................... 53

1.1 OBJETIVO GENERAL

Suministrar estadsticas demogrficas y socio-econmicas de la poblacin, as como

1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Cuantificar y determinar las caractersticas geogrficas, demogrficas, culturales,

2.1 EMPADRONAMIENTO INDIVIDUAL

2.2 UNIVERSALIDAD DENTRO DE UN TERRITORIO DEFINIDO

La cobertura espacial de los Censos Nacionales 2007, abarcar todo el territorio

2.4 PERIODICIDAD DEFINIDA

Los Censos Nacionales 2007, permitirn disponer de informacin comparable en una

Los Censos Nacionales 2007, proporcionarn informacin estructural similar a la de

2.6 PERODO DE REFERENCIA

El empadronamiento de la poblacin se realizar con referencia al "Momento Censal"

2.7 UNIDAD ESTADSTICA DE INVESTIGACIN

El INEI y todo el personal que intervendr en la ejecucin de los Censos Nacionales

2.9 TIPO DE CENSO

El censo nacional de poblacin ser De Facto o De Hecho, es decir, las personas

Es una investigacin estadstica que comprende un conjunto de actividades

3.2 CENSO DE POBLACIN

Es el conjunto de operaciones destinadas a recopilar, organizar, elaborar, evaluar,

3.3 CENSO DE VIVIENDA

Es el conjunto de operaciones destinadas a recopilar, organizar, elaborar, evaluar,

Es una edificacin o unidad de edificacin independiente, construida, adaptada o

Separacin, si la vivienda est generalmente rodeada por paredes, tapias, etc . y

Independencia, si la vivienda tiene acceso directo desde la calle mediante una

Es la persona o conjunto de personas, sean o no parientes, que ocupan en su totalidad o

3.6 DA DEL CENSO

Es la fecha establecida por Decreto Supremo para el levantamiento censal o

3.8 REA URBANA

Es la parte del territorio de un distrito, conformado por centros poblados urbanos.

3.9 CENTRO POBLADO URBANO

3.10 REA RURAL

3.11 CENTRO POBLADO RURAL

Es aquel lugar que no es la capital de distrito o que teniendo ms de 100 viviendas,

4.1 TEMAS DE VIVIENDA

4.1.1 LOCALIZACIN DE LA VIVIENDA

Est referida a la ubicacin geogrfica y censal donde se encuentra la

La ubicacin geogrfica de la vivienda ser identificada a nivel de

En el rea urbana la identificacin censal ser a nivel de:

Zona censal, es la parte del centro poblado urbano, constituida por un

Seccin censal, es una parte de la zona censal, constituida generalmente

rea de empadronamiento urbano (AEU), es la superficie territorial

Manzana, es el rea fsica delimitada por avenidas, calles, pasajes,

Frente, es el lado o parte de una manzana por el cual transcurre una va

En el rea rural la identificacin censal ser a nivel de: