Nmadas (Col)

ISSN: 0121-7550
nomadas@ucentral.edu.co
Universidad Central
Colombia

Bolvar, Ingrid Johanna

Formacin del Estado y biografa de las categoras
Nmadas (Col), nm. 33, octubre, 2010, pp. 93-107
Universidad Central
Bogot, Colombia

Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=105118973008

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Ms informacin del artculo Red de Revistas Cientficas de Amrica Latina, el Caribe, Espaa y Portugal
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Nmadas 33 | octubre de 2010 | universidad central | colombia

3. polticas del
reconocimiento
Recognition Policies

Negrillo fumando y mamando | grabado | armand reclus | exploraciones a los istmos de panam y darin en 1876, 1877 y 1878. madrid, 1881.

{92}
 27/09/2010}
FORMACIN DEL ESTADO Y BIOGRAFA

aceptado:
DE LAS CATEGORAS*

08/08/2010
The State formation and categories biography

recibido:
{original
Ingrid Johanna Bolvar**

El objetivo de este artculo es mostrar que algunas categoras de anlisis poltico nos impiden comprender las re-
laciones entre violencia poltica, formacin del Estado y poltica regional en Colombia. El texto discute algunos
hbitos de pensamiento sobre el Estado y muestra que la dicotoma Estado-sociedad no nos ayuda a entender los
fenmenos de violencia poltica. Adems, el texto hace nfasis en la necesidad de conocer la biografa de las cate-
goras para poder superar las visiones estadocntricas de la poltica y para comprender la experiencia poltica de
grupos regionales.
Palabras clave: formacin del Estado, categoras, Estado y sociedad civil, poltica local y regional.

O objetivo deste artigo mostrar que algumas categorias de anlise poltica nos impedem de compreender as rela-
es entre violncia poltica, formao do Estado e poltica regional na Colmbia. O texto discute alguns hbitos de
pensamento sobre o Estado e mostra que a dicotomia Estado-sociedade no nos ajuda a entender os fenmenos de
violncia poltica. Alm disso, o texto faz nfase necessidade de conhecer a biografia das categorias para poder
superar as vises estadocntricas da poltica e para compreender a experincia poltica de grupos regionais.
Palavras chave: formao do Estado, categorias, Estado e sociedade civil, poltica local e regional.

The aim of this article is to show that some categories used in the political analysis prevent us from understand
the relationships between political violence, State formation and regional policies in Colombia. The article debates
some thought habits about the State and shows that the state-society dichotomy does not help us to understand the
political violence facts. It also emphasizes the necessity of knowing the categories biography in order to overcome
some state-centered visions of politics and to understand some regional groups political experience.
Key words: State formation, categories, State and civil society, local and regional policies. nomadas@ucentral.edu.co Pgs. 93~107

* Este artculo recoge algunas de las discusiones de la investigacin colectiva en curso sobre Formacin del Estado y desarrollo de la
institucionalidad poltica en zonas de conflicto armado en Colombia, desarrollada por el Centro de Excelencia de Ciencias Sociales-
Colciencias y Odecofi. Vase: <http://odecofi.org.co>. Present una primera versin de este texto en el seminario sobre Conflicto arma-
do y Territorio organizado conjuntamente por el Cidse de la Universidad del Valle, el Icesi y Odecofi en Cali (Colombia) en marzo de
2010. Agradezco los comentarios de los asistentes al evento y especialmente a los profesores Jorge Hernndez, Alvaro Guzmn y Fernn
Gonzlez. Adems, agradezco los comentarios y el trabajo editorial que sobre este texto hicieron los dos jurados de Nmadas.
** Politloga e historiadora y Magster en Antropologa Social. Profesora asistente del Departamento de Ciencia Poltica de la Universidad
de los Andes, e integrante del grupo Violencia Poltica y Formacin del Estado, Cinep, Bogot (Colombia). E-mail: ibolivar14@gmail.com

{93}
Nmadas 33 | octubre de 2010 | universidad central | colombia
E
l objetivo de este artculo es presentar algunas
discusiones conceptuales y metodolgicas de-
sarrolladas en el marco de la investigacin co-
lectiva en curso sobre formacin del Estado, violencia
poltica y configuracin regional en Colombia. Dicha in-
vestigacin muestra que algunas dinmicas de violencia
poltica regional no son la prueba del fracaso del Estado
colombiano como aseveran las versiones sobre Estados
fallidos sino la expresin de las luchas territoriales y
sociales propias de su proceso de formacin1 o reconfi-
guracin. El desarrollo del estudio ha implicado la iden-
tificacin y discusin de varias cuestiones. Aqu presento
tres de stas. Las eleg pensando en mostrar cmo y por
qu el conocimiento producido sobre el Estado tiende a
colonizar, ignorar y/o despreciar las experiencias polti-
cas locales y regionales. Un conocimiento que no recoge
la experiencia poltica regional, si no es entendindola
como en trnsito, como una poltica que va o debe ir
hacia algo ms moderno, ms integrado al Estado na-
cional. La otra mirada, la que radicaliza la diferencia y
se aproxima a la experiencia poltica de los colonos, los
ribereos o de los pobladores urbanos pobres como un
caso de diferencia cultural tampoco me deja tranquila.
Siento que ni por el camino de la estatalizacin esa
ansiedad que nos hace ver si la gente est integrada o
no al Estado, si el Estado ha logrado o no penetrar la
sociedad regional, si ahora los lazos polticos son mas
modernos, ni por el camino de la celebracin folclrica
o del realismo mgico ese que nos hace creer que los
ribereos son tan nicos o los costeos tan autnticos
en la poltica, podemos comprender el sentido que la
poltica tiene para varios de los grupos regionales y los
actores sociales concretos.
Me anima entonces la intencin de construir una com-
prensin ms ajustada y ms amorosa de las experiencias
polticas de varios grupos de pobladores colombianos.
Dicha intencin me ha llevado a reconstruir detallada-
mente los supuestos de las categoras analticas con las
cuales usualmente trabajamos a la hora de pensar el Es-
tado y los fenmenos polticos. Considero que la recons-
truccin de lo que me gusta llamar la biografa de las
categoras es til y polticamente puede ser ms con-
vincente, que la crtica a la modernidad colonial desde
afuera de la propia teora sociolgica.
He dividido el texto en tres secciones que se ocupan de
la revisin de algunos hbitos de pensamiento y de con-
{94}
ceptualizacin sobre el Estado. Identifico una transfor-
macin de las fuentes, discuto los supuestos de algunas
categoras y llamo la atencin sobre las dificultades de
teorizar sobre lo local. La reconstruccin sistemtica de
este tipo de cuestiones podr ayudarnos a identificar qu
compartimos con la historia europea, pero igualmente,
qu lugar conceptual y poltico tiene nuestra propia ex-
periencia poltica.
Antes de seguir quiero hacer tres comentarios sobre el
estilo del texto. Uno, quise que las secciones reconstru-
yeran los puntos fundamentales del argumento que aqu
quiero exponer: los rasgos centrales de una perspectiva
sociohistrica e interesada en las dimensiones espaciales
y regionales de la formacin del Estado. Por eso, envi a
las notas al final las referencias concretas sobre resulta-
dos anteriores de la investigacin, as como las citas ms
extensas o las aclaraciones que me ayudan a encuadrar
o profundizar en algn punto. Proced de esta manera
para enfatizar lo nuevo de este texto frente a anteriores
publicaciones, y para imprimirle cierta simplicidad. Dos,
presento de manera interesada y condensada los argu-
mentos de algunos autores que me sirven para pensar los
rasgos de la formacin del Estado en Colombia. Aqu me
concentro en el qu de sus enunciados y no tanto en el
cmo llegaron a stos, cundo, dnde o por qu2. La dis-
cusin sustantiva sobre los procesos histricos en juego
aqu y el esquema interpretativo sobre el Estado en Co-
lombia o el Estado en Putumayo, en el Eje Cafetero, en
el Magdalena Medio, que resulta de esta revisin, son
objeto de otras publicaciones de Odecofi. Tres, la prime-
ra versin de este texto fue presentada oralmente (Va-
se la nota correspondiente al ttulo). Decid conservar el
tono oral porque siento que me conecta ms con los
lectores y comunica mejor mi profundo deleite con es-
tos temas. Decid tambin conservar unas inspiradoras
citas de ilustres varones europeos muertos para recor-
darnos que, en el seno de nuestras propias eurocntricas
disciplinas, podemos encontrar parte de los trazos que
necesitamos para acoger ms amorosamente la expe-
riencia poltica de los diferentes grupos sociales. Recalco
esto de acoger amorosamente la experiencia poltica de
otros grupos y lo hago a sabiendas de las resistencias que
esto puede generar entre colegas y lectores, porque ya
no quiero seguir buscando ansiosamente al Estado en la
poltica que la gente vive, y porque quiero que nuestras
formulaciones tericas recuerden que la gente comn
en un da normal, conoce, teoriza, sabe.
 ingrid johanna bolvar | formacin del estado y biografa de las categoras

Hbitos de pensamiento y formas

de conceptualizacin del Estado
moderno

El inters por comprender las relaciones entre Estado y

fenmenos de violencia poltica nos llev a preocupar-
nos no slo por la historia del Estado y de sus principales
mecanismos e instituciones3, sino tambin por la historia
del estudio del Estado como tal. Y es que la historia de
la conceptualizacin de los objetos define formas espe-
cficas de preguntar y de proceder metodolgicamente4
que necesitamos conocer para tener claro qu implica
apostar por perspectivas histricas y sociolgicas del Es-
tado, y ya no por las perspectivas normativas o forma-
listas que tienden a predominar hoy, tanto en la poltica
pblica como en la relacin entre ciudadanos y Estado.
Una aproximacin desprevenida a la forma como los po-
bladores, los polticos y los analistas hablan del Estado y
la poltica, revela el predominio de visiones centradas en
la ley, los derechos, la norma. Esto es, aproximaciones
normativas que hacen nfasis en el Estado como un or-
denamiento jurdico que debe ser capaz de monopolizar
la violencia, asegurar los derechos de los asociados, entre
otras cuestiones. Esa impresin inicial es acertada. El li-
bro States of Imagination (Blom y Finn, 2001) identifica
varios lenguajes de estatalidad languages of stateness
around the world esparcidos por el mundo y que, a
pesar de ciertas diferencias, tienden a presentar el Esta-
do como una construccin universal y sin historia, a ha-
blar de l a travs del discurso legal, a tratarlo como el Mujer de las minas del Cauca | grabado | dibujo de a. de neuville
charles saffray | voyage la nouvelle-grenade. pars, 1869.
representante de la voluntad general y como la agencia
que es o debe ser capaz de crear y proteger los derechos
de determinadas poblaciones. La constatacin histrica lencia histrica de las formas doctrinales en el estudio
del predominio de este tipo de lenguajes sobre el Esta- de los fenmenos polticos y el triunfo de unos sectores
do no debe ocultar el hecho de que esos lenguajes son sociales sobre otros en el proceso de configuracin del
usados, invocados e investidos con significados distintos Estado.
en diversas sociedades, que se pueden investigar y re-
construir a travs de la indagacin histrica y etnogrfi- Fuentes y procedimientos para
el estudio del Estado
ca, y que recuerdan hasta qu punto la configuracin del
Estado tiene trayectorias especficas en cada sociedad, Cuando adoptamos una perspectiva histrica y sociol-
tiempo y grupo social5. gica sobre el Estado, recalcamos los procesos sociales de
Ahora bien, aunque no se puede negar la existencia del largo plazo que caracterizan la emergencia de ese Esta-
Estado como orden jurdico, s se puede enfatizar que lo do como una forma especfica de organizacin del poder
jurdico es uno de los rasgos sociolgicos fundamentales poltico. Esto puede parecer obvio pero es necesario re-
del Estado en tanto orden poltico. Adems, y como ve- calcarlo por cuanto, como ha mostrado Norberto Bobbio
remos en lo que sigue, el predominio de la perspectiva (1985), el estudio del Estado y de los fenmenos polti-
que ve al Estado como orden jurdico, expresa la preva- cos fue primero, y fundamentalmente, un estudio de las

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Nmadas 33 | octubre de 2010 | universidad central | colombia
Una venta de negros | grabado | alcide dorbigny
voyage pittoresque dans le deux amriques. pars,
doctrinas polticas que haban quedado consignadas en
las obras de pensadores importantes. El conocido autor
italiano recuerda que
[...] para el estudio del Estado las dos fuentes princi-
pales son la historia de las instituciones polticas y la
historia de las doctrinas polticas []. Por razones fcil-
mente entendibles, pero fundamentalmente por la gran
dificultad que presenta la recopilacin de las fuentes, la
historia de las instituciones se desarroll despus que
la historia de las doctrinas, de manera que frecuente-
mente los ordenamientos de un sistema poltico deter-
minado han sido conocidos o nos hemos conformado
con conocerlos, mediante la reconstruccin, e incluso,
la deformacin o idealizacin hecha por los escritores
(1985: 69)6.
Ya en el terreno de la historia de las instituciones, se
desarroll primero el estudio de las instituciones jurdi-
cas y luego s pudo estudiarse la emergencia o las formas
especficas de funcionamiento de institutos polticos de-
terminados.
Para nuestros propsitos, resulta til saber que estu-
diar el Estado nos expone, permanentemente, a visio-
nes doctrinales de la poltica y de la evolucin de las
instituciones. Visiones e idealizaciones doctrinales que
han jugado importantes papeles en las luchas polticas
de la sociedad moderna y que permanecen agazapadas
en los anlisis que queremos hacer de los fenmenos
polticos7.
{96}
Michel Foucault tambin ha discutido este problema.
En su libro Defender la sociedad. Genealoga del racismo
(1992), ha preguntado de manera sistemtica de qu me-
dios disponemos hoy para analizar el poder y con cules
efectos de verdad. En ese texto, el autor muestra hasta
qu punto el anlisis del poder ha quedado atrapado en
los supuestos y en la formas de explicacin de la doctri-
na jurdica de la soberana. Esto, incluso, a pesar de las
grandes transformaciones en las relaciones de poder y en
la vida social en general.
Tanto Foucault (1992), como Bobbio (1985), mues-
tran que el anlisis del poder poltico se desliza con mu-
cha facilidad hacia el anlisis doctrinal y hacia la reifi-
cacin del derecho o de las doctrinas. A lo largo de su
libro, Foucault recalca en que la teora de la soberana,
en tanto modelo jurdico-poltico de interpretacin del
1836.
poder, es la teora poltica de los triunfadores. Son los
vencedores quienes hablan en trminos de contrato-
opresin, individuos, ley y pacto. Foucault resea las
cuatro funciones que ha tenido la doctrina jurdico-po-
ltica de la soberana, a la que trata como un hecho his-
trico especfico y no como la emanacin o expresin
de realidades trascendentes. Entre las funciones que
Foucault (1992) resea estn, precisamente, las de ha-
ber servido de
[...] instrumento y de justificacin a la constitucin
de las grandes monarquas administrativas [...] [y] a
partir del siglo XVI y sobre todo del XVII, pero ya
desde el momento de las guerras de religin, la teora
de la soberana ha sido un arma que circula en un
campo y otro, [y que] ha sido utilizada en uno y otro
sentido, ya para limitar, ya para reforzar el poder real
(44 y ss).
Luego de describir con detalle los problemas analti-
cos, metodolgicos y polticos que estn implcitos en
la adopcin de las teoras de la soberana, como marco
analtico de las relaciones de poder (vase, sobre todo,
la tercera leccin), Foucault reconstruye con detalle lo
que l llama el primer discurso histrico-blico de an-
lisis del poder. Un discurso que no comprende el poder
en trminos de soberana, contrato, individuos, sino en
trminos de la guerra perpetua que una raza o un grupo
especfico hace a otro. Dice el autor
[...] este discurso de la guerra perpetua no es entonces
slo la triste invencin de algunos intelectuales por mu-
cho tiempo tenidos al margen. De hecho conjuga ms
 ingrid johanna bolvar | formacin del estado y biografa de las categoras

all de los grandes sistemas filosfico-jurdicos que des-

hace, un saber que es quiz el de los aristcratas nos-
tlgicos y decadentes, con grandes pulsiones mticas y
con el ardor de las victorias populares. Repito, estamos
quiz frente al primer discurso exclusivamente histrico
poltico de Occidente en oposicin al discurso filosfico
jurdico [] creo que construido (fundamentalmente y
estructuralmente) al margen del discurso de los filso-
fos y juristas este discurso ha iniciado su curso (o quiz
un nuevo curso) en Occidente entre fines del siglo XVI
y XVII, en relacin con la doble rebelda popular y
aristocrtica hacia el poder real (1992: 67).

Reproduzco con detalle estas referencias porque, como

establec antes, las formas doctrinales de pensar el poder
y el modelo jurdico de la soberana, tienden a estar aga-
zapadas en nuestras conceptualizaciones del Estado y la
poltica. Al continuar usando esos trminos (soberana,
ley, contrato) sin conocer las luchas polticas en donde
fueron acuados, quedamos presos de la comprensin
del Estado que juristas y reyes configuraron. No estoy
suponiendo aqu la existencia de unas categoras no
contaminadas para pensar el Estado. S que no hay un
afuera y comprendo bien los enunciados de aquellos
autores que insisten en que la dificultad de pensar el Es-
tado tiene que ver con que esa forma de poder ha acu-
ado las categoras que usamos para pensarlo (Abrams,
1987; Bourdieu, 1994).
Lo que anhelo dejar claro es que el estudio del Esta-
do naci como un examen de doctrinas filosfico-jurdi-
cas. Doctrinas que fueron elaboradas por juristas, que
se fueron concentrando y codificando a travs de una
lgica propia (Bourdieu, 1994), que fueron transfor-
mando el poder, convirtindolo en Estado, y que fue-
ron traducidas como medidas polticas determinadas.
Y es que esas doctrinas acompaaron, hicieron posible,
comprensible y deseable la concentracin de fuerzas
armadas y de recursos financieros que reconocemos
como rasgos distintivos del Estado. Esas doctrinas fue-
ron programas de accin poltica (Bourdieu, 1994), y
jugaron roles decisivos en contextos como el de la Re-
volucin Francesa8.
Nosotros no podemos ignorar la importancia de esas
doctrinas al analizar el proceso de formacin del Esta-
do, pero tampoco podemos usarlas sin conocer su socio-
gnesis, so pena de ser cmplices de la versin de los
ganadores9. Nosotros no podemos tratar esas doctrinas
como simple manipulacin o falsa conciencia, pero
tampoco como descripciones neutrales o contribucio-
Negros trabajando | grabado | alcide dorbigny
voyage pittoresque dans le deux amriques. pars, 1836.
nes intemporales a la filosofa del Estado o de los proce-
sos polticos (Bourdieu, 1994).
Este punto es de gran importancia. Recordar que el
estudio del Estado y de la poltica naci como estudio
doctrinal y aprender entonces a desconfiar de tales doc-
trinas, no significa negar que el Estado funciona y es
tambin una poderosa realidad simblica. En el primer
caso, estamos hablando de la historia de la conceptuali-
zacin y los medios para producirla, en el segundo, nos
referimos a las doctrinas como encarnacin o expresin
de un modo de operacin y de existencia del Estado, o
incluso un rasgo de los fenmenos polticos10.
Es muy revelador que los filsofos y juristas que par-
ticiparon en la construccin del primer tipo de Estado
moderno, el Estado absolutista, hablaran en trminos
de principios, mientras que los nobles derrotados en tal
proceso expresaban su experiencia no ya en trminos de
principios, sino en trminos de guerra, experiencia e his-
toria11.
Otra cuestin que est en juego con una perspectiva so-
ciolgica sobre la formacin del Estado, es el nfasis en
la discontinuidad entre ordenamientos polticos anterio-
res y emergencia del Estado moderno. En efecto, recal-
car la discontinuidad implica subrayar la importancia de
las transformaciones histricas, de los lazos sociales en el
contexto de formacin de los Estados territoriales. Ade-
ms, ese nfasis implica reconocer que eran viables ti-

{97}
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Esclavos brasileros | grabado | 1852
pos diferentes de ordenamiento poltico, y que la varia-
bilidad de los sistemas polticos europeos y su tendencia
a converger en formas de Estado nacional es importante
por s misma (Tilly, 1992).
Hacer nfasis en la discontinuidad no niega que, en al-
gunos tpicos centrales, como aquel referido al Estado
en tanto ordenamiento jurdico, hay una gran continui-
dad entre derecho romano y Estado moderno (Strayer,
1981; Grossi, 1996). Pero recalcar la discontinuidad nos
ayuda a precisar que, desde nuestra perspectiva, el Es-
tado [aparece] como una formacin histrica que no slo
no ha existido siempre, sino que naci en una poca rela-
tivamente reciente (Bobbio, 1985: 90). Y, aadiramos,
en unas condiciones geogrficas e internacionales tam-
bin muy especficas.
As como he llamado aqu la atencin sobre el papel
central que las doctrinas y la historia de las instituciones
han jugado en nuestras conceptualizaciones de la poltica
y el Estado, tendra que investigar cmo se han desarro-
llado las formas especializadas de pensar el Estado en
las disciplinas de la sociologa, la historia y la ciencia po-
ltica. Tengo que investigar de qu medios conceptuales,
{98}
metodolgicos y documentales se han valido tales disci-
plinas; de cules disponemos hoy; cules tomamos; y por
qu12. Mientras avanzo en esa desafiante tarea, quisiera
introducir otra discusin que merece atencin aparte: la
dicotoma entre Estado y sociedad.
La diferenciacin entre Estado y sociedad y
la historia de las categoras
Varios autores han llamado la atencin sobre los proble-
mas implcitos en el uso de la dicotoma Estado/socie-
dad, y en trminos ms amplios, sobre el uso por parte
de los cientficos sociales de las categoras y contrapo-
siciones que los actores de una poca acuaron. Mann
recuerda:
Durante el siglo XVIII fue un hecho convencional y con-
tina sindolo desde entonces distinguir entre dos esfe-
ras fundamentales de la actividad social: la sociedad
y el Estado [...] una divisin tajante entre sociedad y
Estado encierra ciertos peligros. Es, paradjicamente,
muy poltica, porque asigna la libertad y la moralidad
a la sociedad, no al Estado []. Y as, era, en efecto,
para los autores del siglo XVIII enfrentados a lo que les
pareca despotismo (Mann, 1997: 44).
Este ltimo es el punto central aqu. Las categoras
con que se hace el anlisis fueron acuadas en las dis-
putas polticas de actores concretos y, por lo tanto, tie-
nen una orientacin que es preciso conocer. En esa par-
te de su trabajo, Mann menciona que la contraposicin
entre Estado y sociedad es defendida por ciertos libe-
rales en su lucha contra lo que ven y viven como despo-
tismo. Hoy, al usar esa contraposicin sin conocer sus
antecedentes, dejamos de comprender cmo y por qu
hay grados tan diferentes de entrelazamiento entre Es-
tado y sociedad en regiones y de cara a funciones pol-
ticas especficas.
Aclaro ms el punto. Mann discute la dicotoma Esta-
do/sociedad no por un purismo terico o porque aspire
a categoras no contaminadas por la experiencia de los
actores. Lo hace porque la fuerza de esa dicotoma no
nos deja comprender que los Estados se diferencian mu-
tuamente, dado su mayor o menor grado de entrelaza-
miento, autonoma o aislamiento con respecto a las otras
formas de poder social y, en esa medida, con respecto a
sociedades regionales concretas y a funciones polticas
especficas.

Mann critica la divisin Estado/sociedad porque l
sabe que an en contra de ciertas ideas extendidas so-
bre la formacin de los Estados, las tradicionales or-
ganizaciones de poder rivales de las clases y las nacio-
nes segmentales o seccionales y transnacionales o local
regionales no fueron eliminadas sino transformadas
(1997: 36). Ms adelante dir transformadas y sujetas
a un proceso de integracin-cooptacin especfico, que
hace del Estado un conjunto abigarrado y contradicto-
rio de entrelazamientos entre lites estatales y actores
sociales regionales y locales, articulados en torno a fun-
ciones especficas.
Para Mann, la contraposicin Estado/sociedad puede
hacer perder de vista la importancia poltica e histrica
de otras fuentes de poder social. Fuentes que generan,
redes de relaciones de poder que se interceptan y se su-
perponen a otras dinmicas y fronteras socioespaciales;
esta interrelacin presenta consecuencias involuntarias
para los actores (1997: 26). De ah la insistencia del au-
tor en que Estado y sociedad no son realidades puras.
Y en que las diferentes partes del cuerpo poltico del
Estado estn abiertas a la penetracin de diversas redes
de poder (86).
Reconstruyo con mucho detalle esta cuestin por dos
razones. Primero, porque siento que pensar en Estado
y sociedad como entidades separadas ha retrasado, terri-
blemente, nuestra capacidad para describir y entender
los ambiguos entrelazamientos que encontramos entre
ciudadanos y funcionarios, entre agencias del Estado y
pobladores locales. La segunda razn es que las discusio-
nes sobre formacin del Estado en el Tercer Mundo han
tenido que lidiar con esta dicotoma, y se han esforzado
por mostrar que sta impide comprender cmo agencias
estatales se relacionan con sociedades organizadas en tor-
no a distintas formas de poder (Barkey y Parish, 1991).
Pero no hay que esperar por las investigaciones sobre
frica, Asia o Amrica Latina, para criticar los medios
conceptuales con los cuales la teora social clsica se
aproxima al tema del cambio social o de la transforma-
cin en las distintas sociedades.
En su investigacin sobre las formas de cristalizacin
del Estado en distintos pases de Europa y en Estados
Unidos, Mann denuncia el carcter limitado y errneo
de algunas de las categoras que han guiado el anlisis.
El socilogo hace referencia aqu a ciertas ideas y auto-
res que articularon visiones teleolgicas del proceso so-
ingrid johanna bolvar | formacin del estado y biografa de las categoras
cial. Visiones que, aunque se encuentren muy vivas en el
sentido comn de analistas y pobladores, limitan la com-
prensin de las transformaciones polticas. Mann cita,
por ejemplo, el
[...] paso de la sociedad feudal a la sociedad industrial
(Saint Simon), la transicin de la etapa metafsica a la
cientfica (Comte), la de la sociedad militante a la indus-
trial (Spencer), la del feudalismo al capitalismo (Smith,
los economistas polticos y Marx), la del estatus al con-
trato (Maine), la de la comunidad a la asociacin (Ton-
nies) y la de las formas mecnicas a las formas orgnicas
de la divisin del trabajo (Durkheim) (1997: 28)13.
El autor muestra hasta qu punto estas teoras tienen
implcita una comprensin especfica del cambio social,
tal y como aquel era experimentado por los actores. Al
respecto, establece: [...] los macroprocesos del siglo XIX
fueron identificados por participantes reflexivos; de ah la
aparicin de las propias teoras dicotmicas, que en rea-
lidad constituan slo versiones relativamente cientficas
de las ideologas contemporneas de la modernizacin
(Mann, 1997: 33)14. Teoras y/o ideologas que ocupan lu-
gares centrales en las formas de conocimiento que de-
nominamos ciencias sociales y que, precisamente, radi-
calizan e idealizan la rapidez e inevitabilidad del cambio
social en Europa en un tiempo determinado. Teoras que
hacen del cambio social como fue experimentado en Eu-
ropa, el destino deseable y esperable para otras socieda-
des15.
De nuevo, el problema de tales teoras dicotmicas no
radica en que hayan sido acuadas por actores sociales
especficos, o que estn en uso en la sociologa hoy. El
problema es que esas teoras dicotmicas, al exagerar la
novedad de la modernidad, lanzan sobre el mundo pre-
moderno o sobre sociedades no occidentales un modelo
genrico y evolutivo de interpretacin de la poltica y el
Estado16. Bajo este esquema analtico no puede dudarse
de la inevitabilidad o siquiera de la deseabilidad de la
modernidad, y de que haya un slo camino para arribar
a sta (Sayer, 1995). En trminos ms especficos y refe-
ridos ya a la formacin del Estado, tenemos la insistencia
de Charles Tilly en que l mismo y otros colegas se equi-
vocaban en los aos setenta, cuando suponan que los
Estados europeos seguan todos una sola va principal
la marcada por Gran Bretaa, Francia y Brandenbur-
go-Prusia y que las experiencias de otros Estados cons-
tituan versiones atenuadas o fracasadas de este mismo
proceso (1992: 34)17.
{99}
Nmadas 33 | octubre de 2010 | universidad central | colombia
Preparacin de la harina de mandioca | grabado (detalle)
m. f. denis | lunivers, histoires et description. pars, 1937.
Y es que, precisamente, el uso de estas dicotomas os-
curece la comprensin de las formas en que las distintas
fuentes de poder social se entrelazaron en los Estados
modernos. Y la oscurecen porque suponen que este pe-
rodo siglo XVIII en adelante transform cualitativa-
mente el conjunto de la sociedad y achacan la transfor-
macin a un conjunto muy limitado de causas (Mann,
1997: 29). Mann no quiere subestimar la novedad de la
historia de la conformacin de la sociedad moderna, y
entonces propone distinguir entre poder distributivo y
poder colectivo. El primer tipo de poder es el poder del
actor A sobre el actor B. Para que B adquiera ms poder
distributivo A debe perderlo en alguna medida. Pero el
poder colectivo es el poder conjunto de A y B que cola-
boran para explotar la naturaleza o a un tercer actor C
(1997: 17). A partir de esa diferenciacin, el autor afir-
ma que el poder colectivo (el de A y B sobre C o sobre
el medio) experiment una revolucin; [pero] la mayor
parte de las formas de poder distributivo (entre estamen-
tos, clases o regiones por ejemplo) experimentaron alte-
raciones, pero no revoluciones (33).
{100}
Es muy importante en la argumentacin de Mann, la
diferenciacin entre estos dos tipos de poder y su insis-
tencia en que slo ha habido grandes revoluciones en lo
que atae al poder colectivo. Poder de las sociedades hu-
manas sobre la naturaleza y de las sociedades europeas
sobre otras sociedades (Mann, 1997). Esta claridad lleva
al autor a discutir la idea, segn la cual, la formacin de
los Estados produjo una intensa transformacin en las
estructuras de estratificacin. Para Mann, hubo algunos
cambios, pero la estratificacin, y con sta el poder dis-
tributivo, no se transformaron tanto como supone el mo-
delo terico que habla de modernizacin como un trn-
sito de los estamentos a la clase (Mann, 1997). En sus
palabras, exceptuando el gnero, el poder distributivo
evolucion en el perodo, menos de lo que sugiere la tra-
dicin terica. Las clases y los Estados no revolucionaron
la estratificacin social (36).
Esta cuestin central en el modelo analtico de Mann
tiene tambin importantes consecuencias en el esfuerzo
por comprender la formacin del Estado en Colombia.
La diferenciacin que realiza Mann entre poder distri-
butivo y poder colectivo, y su insistencia en las formas
de poder social que continuaron atrincheradas en algu-
nas regiones y desde all redefinieron las articulaciones
entre grupos sociales, corrige la perspectiva que ve la
formacin del Estado como un proceso de homogeniza-
cin de territorios y grupos sociales. Adems, la visin de
Mann recalca la importancia que las polticas segmen-
tal y faccional han tenido y tienen en la configuracin y
el funcionamiento de los Estados modernos. El autor es
enftico al respecto: el Estado moderno no arrasa, no
arrastra, no elimina formas segmentales y faccionales de
organizacin de los grupos humanos en los territorios18.
El Estado moderno funciona a partir de esas modalida-
des de organizacin del poder social, y las articula en su
tejido organizativo. El Estado en Mann puede cristalizar
de distintas maneras, precisamente, porque, entre otras
cosas, se monta sobre las formas de poder social que pre-
dominan en regiones y localidades y las reinscribe 19. Esta
constatacin llev a Mann a preguntarse por qu las teo-
ras del Estado han tendido a ignorar lo local y las dimen-
siones territoriales de la configuracin estatal.
Teoras del Estado sin lo local
En la revisin de los hbitos de pensamiento y de las for-
mas de conceptualizacin del Estado, una cuestin im-
 ingrid johanna bolvar | formacin del estado y biografa de las categoras

portante ha sido la comprensin de lo regional y lo lo-

cal. En su revisin sobre las distintas teoras del Estado,
Mann denuncia que lo local y, ms especficamente, las
relaciones entre el gobierno central y el local han sido
ignoradas por la mayor parte de las teoras del Estado
(1997: 122). El autor comenta:

Los pluralistas y los tericos de las clases emplean el

mismo modelo para analizar el gobierno central y el lo-
cal; los tericos elitistas y Weber apenas mencionan el
ltimo, pese a que la poltica de los Estados modernos
ha consistido fundamentalmente en distribuir el poder
entre los distintos niveles (123).

Mann muestra que ese vaco en la teora tiene que ver

tambin con modelos difusionistas y progresivos de la ac-
cin estatal. Difusionistas, porque pretenden explicar el
Estado precisamente desde la difusin de las medidas que
se toman en los centros polticos, y progresivos, porque
cuentan una historia de crecimiento constante del Estado
y sus ingresos sin hacer las debidas precisiones sobre el ni-
vel territorial en juego (Mann, 1997).
Antes de Mann, Stein Rokkan (1967) ya haba llama-
do la atencin sobre las variantes locales de los sistemas
polticos europeos, sobre la necesidad de conceptualizar
las diferentes articulaciones entre centros y periferias,
y sobre el prejuicio que haca que los anlisis polticos
se concentraran en la perspectiva de las instituciones y
de los actores del nivel nacional. Tambin en los aos
setenta, Sidney Tarrow (1977) haba mostrado que las
modernas ciencias sociales adolecan de una perspec-
tiva difusionista que inevitablemente caracterizaba las
periferias como aisladas, distantes del centro y tradicio-
nales. En su trabajo sobre las relaciones entre centros
y periferias polticas en Francia e Italia, Tarrow insista
en que el modelo difusionista no capturaba lo que l
denomina la modernidad esencial de la contraposicin
entre centro y periferia, incluso en las sociedades avan-
zadas (1977).
Como hizo Mann aos despus, Tarrow muestra que
las ideas de un centro modernizador y una periferia
tradicional cuyas lites se resisten, estn muy enrai-
zadas en las ciencias sociales20. A partir del trabajo de
Rokkan, Tarrow recalca que las visiones modernizantes
ignoran las formas de organizacin segmental y los tipos
de cleavages que orientan, median y se entrelazan con
la accin organizativa del Estado central (1977).
Preparacin de la harina de mandioca | grabado (detalle)
m. f. denis | lunivers, histoires et description. pars, 1937.
Estos distintos autores coinciden en sealar la gran va-
riabilidad local de los procesos polticos, y en recordar
que las condiciones locales operan como factores con-
dicionantes de la formacin de instituciones especficas.
Para Mann y Tilly, por ejemplo, el predominio de for-
mas agrarias de economa fortalece la variabilidad de los
rdenes polticos, mientras que el desarrollo de formas
de economa industrial y de asentamientos urbanos fa-
vorece la consolidacin de las instituciones polticas cen-
trales del Estado-nacin (Tilly, 1992). Pero, qu explica
la tendencia de las teoras sociales y polticas a ignorar
las dimensiones locales de los procesos polticos y, por
esa va, a ignorar el papel de la geografa, el espacio y la
localidad? En la historia de las ciencias sociales encon-
tramos algunas claves. La Comisin Gulbenkian estable-
ce que el espacio era tericamente irrelevante para las
ciencias sociales por cuanto se asuma que las sociedades
humanas, en determinadas condiciones temporales, se-
ran capaces de dirigir el cambio social. El espacio apare-
ca como plataforma, como escenario para la accin
humana dirigida y sus influencias podran corregirse

{101
Nmadas 33 | octubre de 2010 | universidad central | colombia
Danza del bambuco en el pueblo de El Bordo | grabado de sirouy | douard andr. lamrique quinoxiale (colombia-equateur-perou).
pars, 1875-1876.
(Wallerstein et l., 1996). Otros autores (Massey, 1994;
Sewell, 2001) han mostrado que en las ciencias sociales,
hasta bien entrada la dcada del sesenta, predominaron
las concepciones abstractas y lineales del espacio, pre-
cisamente, porque se estaban buscando leyes geogrficas
universales (Sewell, 2001). Ellos insisten en que habra
que esperar hasta los aos setenta y ochenta para que se
desarrollaran investigaciones sobre el espacio concreto,
lleno de significado y convertido ahora en lugar.
Ahora bien, el predominio de concepciones abstractas
del espacio o la aproximacin al espacio como escenario
natural y neutral tena lmites. Sewell (2001) recuerda que
el Estado, como forma de organizar el poder, reclama su
preeminencia poltica sobre un mbito espacial, un terri-
torio especfico y sobre el conjunto de las personas que all
se relacionan. Eso, en contraste con lo que pasaba en las
formas polticas feudales con lmites territoriales fluidos
y con formas de regulacin del comportamiento, basadas
ms en el estatus de las personas que en su localizacin).
Adems, las ciencias sociales se ocupaban de los pro-
cesos sociales que tenan lugar en el espacio que corres-
ponda con las fronteras estatales.
{102}
En la prctica la ciencia social se basaba en una visin
particular de la espacialidad aunque no era declarada
[] los territorios soberanos []. Casi todos los filso-
fos sociales daban por sentado que esas fronteras pol-
ticas determinaban los parmetros espaciales de otras
interacciones claves [] Cada uno de ellos supona una
congruencia espacial entre los procesos polticos, socia-
les y econmicos (Wallerstein et l., 1996: 30).
Este punto es muy interesante porque, precisamente,
quienes investigan la formacin de los Estados en Euro-
pa y otros continentes, llaman la atencin sobre el grado
o no de congruencia espacial entre diferentes procesos
sociales (Barkey y Parish, 1991). De acuerdo con estos
autores, en las sociedades centrales europeas, procesos
polticos, econmicos, administrativos, entre otros, ten-
dieron a sobrelaparse y a coincidir con el recinto territo-
rial definido por los lmites poltico-administrativos. En
cambio, en otras sociedades de Asia y frica especial-
mente, cada uno de esos procesos tiene diferentes es-
pacialidades. Slo algunas de stas se superponen a las
fronteras poltico-administrativas del Estado, mientras
otras se orientan hacia espacialidades que hoy pertene-
cen a otras entidades polticas21.

En este punto, es til recordar, siguiendo a Sewell, que
la Revolucin Francesa fue, por lo menos hasta la ejecu-
cin de Robespierre, una movilizacin poltica parisina.
Sewell recuerda que en su esfuerzo por regenerar el
enmaraado y altamente regionalizado ancien orden, los
revolucionarios pusieron en marcha significativas refor-
mas. Dice el autor que
[...] para aniquilar la desigualdad espacial del viejo
orden, ellos abolieron las provincias, cancelaron los pri-
vilegios de las ciudades y elaboraron una nueva divisin
espacial del territorio nacional. Las viejas provincias
reales fueron remplazadas por nuevos departamentos
(2001: 78).
Los revolucionarios intentaron que tales departamen-
tos fueran similares en trminos de extensin y pobla-
cin, y les asignaron nombres alusivos ya no a procesos
histricos sino al paisaje natural. Sewell seala que tales
departamentos fueron convertidos en las unidades pol-
ticas y administrativas de la nacin, y que la legislacin
posterior trat esas unidades como polticamente equi-
valentes (2001)22.
Dada la centralidad que la Revolucin Francesa y sus
reformas institucionales tienen en la imaginacin polti-
NOTAS
1 En el desarrollo de esa investigacin, hemos insistido en que
los fenmenos de violencia poltica expresan momentos y for-
mas especficas de articulacin de territorios y grupos sociales
con la poltica y el Estado nacional. Vase Gonzlez, Bolvar y
Vsquez (2003).
2 S que toda conceptualizacin se elabora a partir de experien-
cias o situaciones especficas. En ese sentido, la presentacin de
los planteamientos de un autor est completa cuando al lado de
lo que el autor dice, se aclara cmo lleg a eso, qu sociedad o
dnde estaba trabajando, cundo escribe lo que escribe y, de
alguna manera, por qu en trminos analticos y polticos.
3 En otras publicaciones hemos reconstruido con detalle los
principales procesos histricos que llevaron a la formacin del
Estado europeo, y hemos distinguido entre cuatro grandes di-
nmicas que convergieron en la configuracin del tipo de orde-
namiento poltico que reconocemos como Estado. Hablamos
entonces de 1) enjaulamiento de la poblacin en un territorio
ingrid johanna bolvar | formacin del estado y biografa de las categoras
ca de Occidente, y la historia doctrinal del estudio de la
poltica, es posible suponer que la construccin jurdi-
ca de una reforma territorial favoreci la imaginacin de
un slo espacio estatal, y oscureci la necesidad de com-
prender cmo eran la poltica y el Estado en determina-
dos territorios.
Estas tres cuestiones, el pasado doctrinal del estudio
del Estado, las luchas polticas implcitas en algunas de
las categoras centrales del pensamiento sociolgico y la
falta de atencin a lo local y regional en las aproximacio-
nes al Estado, nos ayudan a entender mejor por qu en
el anlisis de los fenmenos polticos, se tiende a ignorar
la experiencia de distintos grupos sociales y a asumir como
deseable la dominacin estatal. Estas tres cuestiones nos
ayudan a comprender por qu con tanta frecuencia en
nuestros esfuerzos al estudiar las experiencias polticas de
distintos grupos sociales, de los colonos putumayenses o
de los pobladores urbanos pobres en Montera y Cartage-
na, terminamos echando de menos al Estado, echando de
menos la ley, esperando que lazos verdaderamente mo-
dernos o ciudadanos emerjan en estas tierras. Conocer
la biografa de nuestras categoras puede ayudarnos a vivir
con mayor libertad nuestro lazo con stas.
e integracin territorial, 2) transformacin de la naturaleza de
la estratificacin e integracin de estratos, 3) centralizacin
poltica y paso del dominio indirecto al dominio directo y 4)
construccin simblica del Estado. En trabajos previos hemos
descrito cada una de estas dinmicas y hemos mostrado a qu
fenmenos especficos aluden. Adicionalmente, y a travs del
uso de la analoga entre la historia europea y la colombiana,
hemos aplicado esa conceptualizacin al estudio de la trans-
formacin histrica de la violencia poltica en Colombia. Vase
Gonzlez, Bolvar y Vsquez (2003). Tambin hemos estudia-
do la configuracin de mecanismos polticos especficos como
el monopolio de la violencia (Bolvar, 1998). En estos trabajos
el nfasis estaba puesto en mostrar que la violencia en Colom-
bia no era una desviacin o una anomala. Insistimos por eso
en los parecidos entre la formacin del Estado en Colombia
y en los pases europeos. Ahora estamos trabajando en lo que
es diferente. Nos hemos apoyado mucho en Barkey y Parikh
(1991) y en Tilly (1992, 2005).
{103
Nmadas 33 | octubre de 2010 | universidad central | colombia
4 Bourdieu analiza en varios de sus trabajos la relacin entre
sentido comn y ciencias sociales. Insiste en que tenemos que
exigir a la historia social de las ciencias sociales que saque a
la luz todas las adherencias inconscientes al mundo social que
las ciencias sociales deben a la historia de las que son fruto,
problemticas, teoras, mtodos, conceptos (1994: 96). A ese
investigador le preocupaba mucho que las ciencias sociales
le compraran al sentido comn la formulacin de los pro-
blemas. De ah su inters por construir formas de ruptura.
Bourdieu seala la prioridad cientfica fundamental y ms
apremiante [] sera la de tomar por objeto de estudio el tra-
bajo social de construccin de ese objeto preconstruido. All
reside el punto de apoyo de una ruptura genuina (319). Ms
adelante comenta: [...] uno de los instrumentos ms podero-
sos de ruptura yace en la historia social de los problemas, ob-
jetos e instrumentos de pensamiento, vale decir, dentro de la
historia del trabajo de construccin social de la realidad [].
Para evitar convertirse en objeto de los problemas que toman
por objeto, deben rastrear [se refiere a los socilogos] la his-
toria de la emergencia de esos problemas, de su constitucin
progresiva [] (Bourdieu y Wacquant, 2005: 330 y ss).
5 Vase especialmente la introduccin y los captulos de Nu-
gent (2000 y 2004) y Stepputat (2001). Vase tambin a Joseph
y Nugent (1994).
6 Las cursivas son mas.
7 Cedo aqu a la tentacin de hablar de ese reflejo pavloviano
que hace que al pensar o al intentar conversar sobre un fen-
meno poltico, los implicados empiecen a invocar doctrinas y
teoras polticas sobre el individuo, la libertad, los derechos,
la obligacin de la autoridad poltica... y claro, la naturaleza
humana (etctera). Ese acto reflejo nos evita pensar en la com-
plejidad de relaciones y circunstancias y nos deja reposar en las
esencias. En una conferencia sobre cmo funcionan la poltica
y el Estado en lugares complicados, el antropolgo Clifford
Geertz desarrolla estos problemas (Geertz, 2004).
8 Varios autores han llamado la atencin sobre el papel que las
doctrinas y los filsofos jugaron en el advenimiento de la pol-
tica moderna y de los fenmenos de revolucin. Vase Mann
(1997), Skocpol (1994), Tocqueville (1998). Me he ocupado de
este problema y de sus relaciones con la configuracin sim-
blica del Estado en otro texto. Aqu vale la pena reproducir
un comentario de un testigo de la Revolucin. En el captulo
1 del libro III de El antiguo rgimen y la revolucin, titulado
Cmo los hombres de letras se convirtieron en los principales
polticos del pas a mediados del siglo XVIII, y de los efectos
que de ello se derivaron, Tocqueville seala: Cuando se es-
tudia la historia de nuestra revolucin, se ve que se desarroll
precisamente dentro del mismo espritu que llev a escribir
tanto libros abstractos sobre el gobierno. La misma inclinacin
por las teoras generales, los sistemas completos de legislacin,
y la exacta simetra en las leyes, el mismo menosprecio por los
hechos existentes, la misma confianza por la teora, la misma
aficin por lo original, lo ingenioso y lo nuevo en las institu-
ciones [] aterrador espectculo! Pues lo que es cualidad en
el escritor, en ocasiones es vicio en el hombre de Estado, y las
mismas cosas que a menudo inspiraron buenos libros pueden
conducir a grandes revoluciones (Tocqueville, 1998: 229).
9 Considero fundamental tener presente que contrariamente
a lo que sostiene la teora filosfico-jurdica, el poder polti-
{104}
co no comienza cuando cesa la guerra. La organizacin, la es-
tructura jurdica del poder, de los Estados, de las monarquas,
de las sociedades, no encuentra su principio all donde calla el
clamor de las armas. La guerra nunca desaparece porque ha
presidido el nacimiento de los Estados: el derecho, la paz y las
leyes han nacido en la sangre y el fango de las batallas y rivali-
dades que no eran precisamente como imaginaban filsofos
y juristas batallas y rivalidades ideales. La ley no nace de la
naturaleza, junto a las fuentes a las que acuden los primeros
pastores. La ley nace de conflictos reales: masacres, conquis-
tas, victorias que tienen su fecha y sus horrorficos hroes [].
La ley no es pacificacin, porque detrs de la ley la guerra con-
tina encendida y de hecho hirviendo dentro de todos los me-
canismos de poder (Foucault, 1992: 59). Siento que tener esto
presente nos puede ayudar a desconfiar de las versiones de los
ganadores y sus insistencias en la ley.
10 Bourdieu ha diferenciado y ha estudiado los distintos nive-
les del problema. En el libro Razones prcticas (1997), estudia
los procesos histricos especficos que le permitieron al Estado
francs ir concentrando el capital jurdico, que es una de las
formas objetivadas y codificadas del capital simblico. El autor
adems insiste en que el capital simblico, crecientemente
monopolizado por el Estado e ignorado en las teoras sociol-
gicas, tiene un rol fundamental en la construccin del Estado
y en su funcionamiento. Papel que parte o que est amparado,
y con esto pasamos al tercer nivel del problema, en que las
estructuras mentales, de percepcin y de pensamiento son
configuradas y modeladas en las relaciones y por stas. Y en
ese sentido, las formas de organizacin del poder se expresan
tambin como estructuras mentales y se encarnan en actos
cognitivos (Bourdieu, 1994). Geertz tambin ha tenido que
lidiar con la diferenciacin de estos dos niveles del problema.
En su crtica a la teora poltica europea, Geertz se lamenta
de la profunda incomprensin que esta teora muestra de la
ceremonia estatal o de los aspectos semiticos del Estado.
Segn este autor, en la teora poltica la simbologa poltica es
ideologa poltica, y la ideologa poltica es hipocresa de clase
(2000: 219). El autor critica lo que ve como un regalo del siglo
XIX, la oposicin entre algo simblico y algo real. Segn
Geertz, para interpretar las expresiones del Estado-teatro,
para aprehenderlas como teora, ese prejuicio se debe dejar
de lado, y se debe dejar de lado junto con aquel otro segn el
cual, la dramaturgia del poder es externa a su funcionamiento.
Lo real es tan imaginado como lo imaginario. Que la poltica
balinesa como cualquier otra, incluyendo la nuestra fuese
accin simblica no implica que todo estuviese en la mente
de los balineses o que todo consistiera nicamente en danzas
e incienso (2000: 232). El posesivo nuestra alude en la cita de
Geertz a la tradicin europea u occidental donde adems la
contempornea dramaturgia del Estado incluye la divisin de
poderes y la invocacin constante de palabras numinosas como
Estado, pueblo, soberana, derecho, ley.
11 Una lista tentativa de los vencidos en la formacin de estos
Estados centralizados, de esos a quienes no leemos y de quie-
nes no sabemos cmo conceptualizaban el Estado, incluira a
los nobles locales pero tambin a los curas y representantes de
la Iglesia. Hablar de los vencidos no es, pues, invocar a sub-
alternos, ms bien es recordar que la centralizacin poltica
contaba con enemigos en los niveles imperiales (el Papa y la
Iglesia), y tambin en los niveles ms locales-regionales. Ade-
ms, tendramos que hacer una periodizacin de aquello que

Panormica de Quibd | grabado | p.s. duval
Elias denomina luchas de integracin para poder identificar a
los derrotados en los diversos momentos. En su libro, Defen-
der la sociedad (1992), Foucault recuerda que ellos tendan
a pensar el poder no como derecho ni como soberana, sino
como guerra y guerra de razas. Adems, muestra cmo ese
discurso histrico-blico aliment corrientes del materialismo
histrico y formas de nacionalismo.
12 Esto tomando como punto de partida que la propia ciencia
social es, desde sus inicios, parte integrante de este esfuerzo de
construccin de la representacin del Estado que forma parte
de la realidad misma del Estado (Bourdieu, 1997: 96). Otros
trabajos de utilidad aqu son el captulo sobre La construccin
histrica de las ciencias sociales desde el siglo XVIII hasta 1945
en el libro de la Comisin Gulbenkian para la reestructuracin
de las ciencias sociales (Wallerstein et l., 1996). El volumen
dedicado a la historia de las modernas ciencias sociales en
The Cambridge History of Science (2003) y, especialmente, el
artculo de James Farr sobre historia de la ciencia poltica.
13 Vanse los comentarios de Tilly sobre este punto (1992:
282 y ss).
14 En una direccin similar se orienta el socilogo Derek
Sayer cuando recuerda que la modernidad fue el objeto de
indagacin por excelencia que fund a la sociologa como
disciplina acadmica independiente. [As] Lo atestiguan los
ingrid johanna bolvar | formacin del estado y biografa de las categoras
& company steam lith press philadelphia, s. xix.
agudos contrastes (entre el pasado y el presente) que
sustentan virtualmente todas las teoras sociolgicas del siglo
XIX y comienzos del XX []. Las tipologas y teoras fundadas
en la presunta peculiaridad neta de la modernidad continan
siendo los recursos corrientes del pensamiento sociolgico
(Sayer, 1995: 24).
15 Aunque las historias de las ciencias sociales reconstruidas
por Theodoro Porter (2003) y por la Comisin Gulbenkian
(Wallerstein et l., 1996) enfatizan aspectos parcialmente dife-
rentes (relacin con el poder poltico, historia de los objetos de
indagacin y de las categoras, historia de las formas de insti-
tucionalizacin de esas ciencias como disciplinas, por ejemplo)
ambas aproximaciones recalcan la centralidad que tienen cam-
bio social y modernidad en la constitucin de esas formas de
conocimiento. Eso sin contar con la historia particular que las
ciencias sociales tienen en las distintas sociedades europeas y
en Estados Unidos, y con la forma como esas historias distintas
afectan la conceptualizacin de los fenmenos.
16 Basta con leer las descripciones del mundo precapitalista
que hacen los grandes socilogos y que hacemos hoy, y en
las que se destaca la importancia de los lazos personales, el
escaso desarrollo de la individualidad, la limitada presencia del
mercado. Vase una interesante resea de este asunto en Sayer
(1995: cap. 1). La Comisin Gulbenkian tambin comenta este
{105
Nmadas 33 | octubre de 2010 | universidad central | colombia
punto y recuerda la afinidad ideolgica y la coincidencia
histrica entre teora de la evolucin, doctrinas liberales,
ciencias sociales y expansin de Europa (Wallerstein et l.,
1996).
17 Una muy pedaggica presentacin de cmo ideas evolucio-
nistas y desarrollistas guiaron la investigacin histrica sobre lo
que se llam desarrollo poltico, y luego especficamente sobre
la formacin de los Estados, puede leerse en Tilly (2005).
Tambin Skocpol comenta las transformaciones de las visiones
evolutivas de estudio de lo poltico y de las revoluciones (1979
y 1994).
18 Mann quiere matizar aquellas visiones de la formacin
del Estado moderno que insisten en el paso de estamento a
clase social, de ah su insistencia en las formas segmentales y
faccionales de accin poltica.
19 Mann llega a este enunciado luego de haber examinado las
distintas trayectorias polticas de la configuracin de los estados
en cinco sociedades: Francia, Inglaterra, Austria, Prusia y Es-
tados Unidos. Es muy significativo que ese enunciado desafe
la sociologa del Estado, incluso todava en los aos noventa, y
que, al mismo tiempo, constituya un punto de partida o, por lo
menos, un enunciado compartido y popular entre antroplo-
gos interesados en la poltica. Para estos ltimos y ya desde los
aos cuarenta era claro que el Estado-nacin posea muchos
de los rasgos de la poltica segmental que se sola considerar
la poltica propia de grupos humanos marginales y exticos
(Herzfeld, 2001: 118 y ss).
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{106}
20 Estos autores estn discutiendo aqu la literatura sobre
modernizacin, sobre la transformacin de sociedades
tradicionales en sociedades modernas. Esta literatura fue
desarrollada en los aos cincuenta y sesenta. Un interesante
comentario sobre los efectos de esta bibliografa en el posterior
desarrollo de la historia comparativa, puede leerse en Skocpol
(1994: 10 y ss). Tambin Tilly comenta que empez su trabajo
de archivo sobre resistencias rurales a la Revolucin Francesa a
finales de los aos cincuenta con ideas de este tipo (2008: 3).
21 Vase, particularmente, State Formation in the Non Wes-
tern World en Barkey y Parish (1991).
22 Sobre los revolucionarios que pusieron en marcha esas
reformas contra la desigualdad espacial, Tocqueville seala:
[...] fueron mucho ms atrevidos en sus innovaciones, ms
amantes de las ideas generales y los sistemas, ms desprecia-
tivos de la sabidura antigua y an ms confiados en su razn
individual de lo que comnmente sucede entre autores que
escriben libros especulativos sobre poltica. Ya antes haba
dicho: [...] viviendo tan alejados de la prctica, ninguna ex-
periencia vena a moderar su natural ardor; nada les adverta
de los obstculos que los hechos existentes podan producir
incluso a las reformas ms deseables, no tenan la menor idea
de los peligros que siempre acompaan an las revoluciones
ms necesarias. Ni siquiera los presentan, pues la ausencia por
completo de libertad poltica haca que el mundo de los nego-
cios pblicos no slo les fuera poco conocido sino invisible
(Tocqueville, 1998: 223-224).
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Nmadas 33 | octubre de 2010 | universidad central | colombia

Tipo de indios estereros (detalle) |grabado de julio flrez| papel peridico ilustrado, bogot (1881-1887).

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