El procedimiento de tutela de derechos

fundamentales del trabajador en Chile

Claudio Palavecino Cceres*

trabajadores y, en caso de que la lesin se conirme, obtener el cese de
la conducta antijurdica y medidas reparatorias. En su estructura no diiere

1,
,



. 15
10 .

Abogado. Profesor del Departamento de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social de la

1
,
.
. ,
, 35
. , ,
la fase de discusin si en la contestacin el demandado hubiere opuesto excepciones o
,
.

la conciliacin entre ellas. Si la conciliacin no se produce, el juez debe ijar los hechos
, , ,
.
, , .
En esta audiencia el juez puede, adems, decretar prueba de oicio. La audiencia de juicio
30 .

conclusiones sobre la misma. El juez puede dictar sentencia al inal de la audiencia, pero lo
15 .

111
 : ,

,
.

1.

. 485 1 ,
6 , ,
,
, ,
,
[],
.

discriminatorios a que se reiere el artculo 2 del Cdigo del Trabajo2,
excepcin de aquellos precontractuales a que se reiere el inciso sexto de
( ).
, 62
, 2 3.

,
labor iscalizadora de la Direccin del Trabajo o por el ejercicio de acciones
. ,

( 292, 3 ).

2
El artculo 2, inciso 3 deine discriminacin enunciando explcitamente las categoras de
diferenciacin ilegtimas: los actos de discriminacin son las distinciones, exclusiones o
preferencias basadas en motivos de raza, color, sexo, edad, estado civil, sindicacin, religin,
, , ,
.

3
62 , 1

,
que se funden, entre otras razones, en las capacidades, caliicaciones, idoneidad,
.

112
 . ...

1.1

conlictos sobre derechos fundamentales que surjan en la relacin laboral
.

,

4 5.
( 6)
,

( 183
del Trabajo). El artculo 183 Y, inciso 2, caliica el vnculo entre la usuaria
y el trabajador cedido como una relacin laboral, lo que permite airmar la
.
, 183


, , 183 , ,

.

4
El artculo 183 F del Cdigo del Trabajo deine al trabajador de servicios transitorios como

.

5
El artculo 183 F del Cdigo del Trabajo deine a la usuaria como toda persona natural o
,
.

6
El artculo 183 F del Cdigo del Trabajo deine a la Empresa de Servicios Transitorios como
toda persona jurdica, inscrita en el registro respectivo, que tenga por objeto social exclusivo
,
, ,
, ,
aines en mbito de los recursos humanos.

113
 : ,

principal no empleadora, este tiene nicamente como in que el trabajador

,
.

.
183

,
,


(, 2006, . 69).



,
,
,
.

,
,
:


conlicto.
 (

).
 Aquellas en que existe relacin laboral entre las partes en conlicto

. , ,


,

.

114
 . ...

1.2

,
la va idnea solo en cuanto el conlicto surja de la aplicacin de normas
,
.

,
va releja, al derecho constitucional, se echa por tierra, en mi opinin, ese
enfoque conlictualista, conforme al cual, al juez del trabajo correspondera

(, 2007, . 2948).
:

[]

[]
[] ,
, , ,
. (, 2009, . 68)

doctrina manifest serios reparos a este enfoque que, irrelexivamente,
,


(, 2008, . 269).


(, 2011, . 3148; & , 2011,
. 91111).

115
 : ,

/ ,
, 7.

1.3

,

.
, 487
,

7

: ,
, , ,
puede afectar la esfera de proteccin de la libertad invocada por el trabajador; lo cual exige
a su vez determinar la esfera de proteccin de tal libertad a partir del texto constitucional,
, ,
,
,
laboral; y a la doctrina cientica.
Si a priori no aparece que la conducta denunciada pueda afectar la esfera protegida por la
,
, .
Si, en cambio, la conducta denunciada tiene la virtualidad de afectar el mbito protegido por
, :
.

y cules fueron sus efectos o consecuencias prcticas. Si el trabajador no logra aportar

,
. , ,
.

.
.
,
, ,
.
Por tanto, el juez debe examinar, primero, si la conducta del empleador tiene cobertura legal
y, de existir esa habilitacin, si actu dentro de la misma o bien la sobrepas. El ejercicio

de probar que ha obrado con justiicacin suiciente y proporcionadamente. En tal caso la
tutela deber ser desechada. Si, en cambio, el empleador careca de facultad legal para
interferir la libertad del trabajador o, poseyndola, la ejerci sin justiicacin suiciente, en
(. 485 . 3), .

116
 . ...

limitado a la tutela de derechos fundamentales a que se reiere el artculo

485.

artculo 5 que incorpora los tratados sobre derechos humanos (bloque de
),
19.
, ( & ,
2007, . 205243).



.

.
 .
 ,
.
 .
 .
 , , ,
, , , , , ,
.
 .
 ,
antisindicales y desleales tipiicadas en el Cdigo del Trabajo.

485

,
que aquellos resulten lesionados. Por su parte, el artculo 486 inciso inal


. 495
, ,

.

117
 : ,

El in de la tutela laboral no es, pues, preventivo, sino reparatorio. De manera

, .
,
(,
2010, . 58). 495 ,
, ,
, .

5 1 , ,
,
.

,
.
, ,
, ,
supone por deinicin la asuncin de lmites a sus libertades. Por tanto, el


, , ,
aqullas sin justiicacin suiciente, en forma arbitraria o desproporcionada
( 485 3
). ,
la parte denunciante resulten indicios suicientes de que se ha producido
,
( 493
).

2.

2.1

,

( 489, 1
) , , , ,
la lesin a los derechos constitucionales se veriica durante la vigencia del
. , . 486

118
 . ...

, ,
, :

,
,
. ( & ,
2007, . 167)

, ,
,
. :

.

,

.

, ,
,
17
. (, 2007)

,
( 486, 4, ).
, ,
de sesenta das, cuando en el ejercicio de sus facultades iscalizadoras toma
,
,
mediacin a in de agotar las posibilidades de correccin de las infracciones
.

, , :
; ;
.

119
 : ,

, , . ,

,
organizacin sindical a la cual se encuentre ailiado, directamente o por
,
( 486, . 2
).

Un autor nacional justiica la concesin de legitimacin activa a las

:

,
,
ailiados cuenten con el respaldo y asesora de su sindicato, con lo cual se
est reforzando tambin los ines principales de estas organizaciones [] A su
,

[] ,
,
, ,
. (, 2004, . 226).

,
.

,

,
8.

8
, , 290
cualquier modo presione al empleador a in de imponerle la designacin de un determinado
,
negociacin y el que se niegue a negociar con los representantes del empleador exigiendo


que hayan recibido del empleador y que tengan el carcter de conidencial o reservados.

120
 . ...

,

. ,
,
, :

[] [
]
[, ]
,
. (, 2008, . 160)

2.2

, 9,
,

.10

,
.

.

, ,

/ ,
vez que el cdigo del trabajo tipiica y sanciona las prcticas antisindicales y
, , 292,
3 ,

9
El artculo 3 letra a) del Cdigo del Trabajo deine empleador como la persona natural o

.

10
4 1
,
, , , ,
,
.

121
 : ,

,
.

,



. ,

debe realizarse con arreglo a las iguras previstas en el artculo 507 del
11
.

3.

El artculo 492 del Cdigo del Trabajo permite al juez, de oicio o a peticin
, ,
,
. ,
:

El juez, de oicio o a peticin de parte, dispondr en la primera resolucin que

, ,

,
, 50 100 12,
.
, .
.

11
507
, ,


.

12
La multa va de USD 3.750 a USD 7.500 al 1 de abril de 2014.

122
 . ...

,
una confusin conceptual. La norma del artculo 492 no conigura una tutela
(, 2012, . 65).

[] ,
[] ,
, ,
[]
anticipatoria tiene el mismo contenido de la tutela inal [] La tutela anticipatoria
es la tutela inal anticipada con base en la cognicin sumaria (Marinoni, 2010,
. 33).

492

deinitiva conforme el artculo 495 N 2 del mismo cuerpo legal, operando el
.

.
490
, .

lugar de una cognicin agotada y deinitiva. Como seala un procesalista
:

,
,
. ,
,
, ,
. (, 2010, . 36)

123
 : ,

,
.

tomada de la igura contenida en el artculo 178 de la Ley espaola de
, , ,

,
13.

,
, ,

o, si la decretare de oicio, lo haga con citacin del denunciado. Todo ello


.

evitar que producto de dilaciones, la tutela se vuelva ineicaz. En este sentido
me parece inoiciosa la primera de las causales que justiica la adopcin
; : ,


,

13
178 . 1.

del acto impugnado. Slo se podr deducir esta peticin cuando se trate de presuntas

,

.
2. ,
,
, ,
.
3. , ,
, .

124
 . ...

gravemente antijurdica, conigura siempre un sper ilcito,

.
Entrar en una etapa procesal tan temprana a realizar una caliicacin sobre
,

, ,

.
del ilcito, puesto que para su procedencia es suiciente la trasgresin de un
,
(, 2010,
. 58).

Si alguna justiicacin pudiera haber para la anticipacin de la tutela de

, ,
,
, ,
.

,

,
, ,

.
.

4. :

,

trabajador, introducido por la ley 20.087. Salvo una posicin irmemente crtica
(, 2007, . 2), (, 2007, . 2),

, ( &
2007), (, 2007,
. 2), (,
2007)

125
 : ,

( & 2007)14 ,
(,
2007).

,
.

.

, ,
,
.
,

.

de la ley (en deinitiva de los rganos deliberativos democrticos) en la tarea
delimitadora de los derechos fundamentales y reguladora de los conlictos
individuales y su sustitucin por el juez (que adolece de un notorio dicit
)

,

fundamentales. Su coniguracin como derechos subjetivos queda vaciada

.

14
Airman que fortalecer la posicin de los derechos humanos en el ordenamiento jurdico
,
en Chile, extendindola a otras disciplinas jurdicas distintas al derecho constitucional (),

, (),

de la eicacia de los derechos humanos, desvinculado de cualquiera identiicacin histrica
() , ,
efecto reforzador de la conianza para efectuar una proteccin concreta de los derechos
humanos de los trabajadores. Sancta simplicitas!

126
 . ...

Existen otras posibilidades de solucin del conlicto a que da lugar la

,
.

.

, . & , . (2007)

. ,13 (1), 205243

, . (2008). . :
.

, . :
. (335).

________. (2004).
:
.
, (3), 226227.

, . . & , . (2011).

. , 24 (2) 91111.

, . .
: , (
). 21 (2) 251271.

, .(2007). .
: .

127
 : ,

, . . (2010). . :
.

, .(2012). :
. , 5968.

________. (2007) .
(336).

________. (2007B). Procedimiento de tutela laboral: El in justiica los

? , (333).

, . . (2011). .
, 24 (1), 3148.

, . .
: .

________. (2007).
: . , (2).

, . & , . (2007).
chileno: estudio de las modiicaciones introducidas por las leyes N
20.022, 20.023 20.087. : .

128