EXPEDIENTE :

ESPECIALISTA :

ESCRITO N : 01

PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SEOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO LABORAL DE TALARA

CASTILLO VALIENTE DE BENITES, MERCEDES

identificada con Documento Nacional de Identidad N

03846649, con domicilio real en Manzana C 1 25

Urbanizacion Felipe Santiago Salaverry, con casilla

electronica N 19912 y sealando como domcilio

procesal en PARQUE 42 - 17 TALARA; a usted

atentamente digo:

I.- NOMBRE Y DIRECCIN DE LOS

DEMANDADOS.-

Dirijo la presente accin en contra de la DIRECTORA

DE GESTION EDUCATIVA LOCAL - TALARA, con domicilio en AVENIDA

AVIACION N 195 - BARRIO PARTICULAR - TALARA, asimismo contra el director

de la DIRECCCIN REGIONAL DE EDUCACIN DE PIURA, a quien se le notificar

en Av. Prolongacin Grau Cuadra 33 del Asentamiento Humano Santa Rosa - Piura; de

igualmente hago extensiva la presente contra el PROCURADOR PBLICO

ENCARGADO DE LOS ASUNTOS JUDICIALES DEL GOBIERNO REGIONAL DE

PIURA, a quin se le deber notificar en Av. San Ramn s/n El Chipe - Piura

II.- PETITORIO.-

Que, recurro a vuestro Despacho a fin de solicitar Tutela

Jurisdiccional Efectiva y de conformidad como lo dispone el artculo 4 de la Ley 27584,

interponiendo formal PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, a fin de que

se declare la, NULIDAD DE LA RESOLUCIN DIRECTORAL REGIONAL N

04119, DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION DE PIURA DE FECHA 14 DE

ABRIL DEL 2015, QUE DECLARA INFUNDADO EL RECURSO DE

APELACION INTERPUESTO POR JOSE MENDOZA COVEAS CONTRA EL

OFICIO N 1689-2014/G.R.P/DREP/UGELT/D. DE FECHA 25 DE NOVIEMBRE

DEL 2014 EMITIDO POR LA UGEL TALARA QUE DECLARA INFUNDADA

LAS SOLICITUDES PRESENTADAS EN EL EXPEDIENTE N 12639 (18/11/2014 Y

EL EXPEDIENTE N 11646 (23/10/2014) DE LOS TRABAJADORES

DETALLADOS, PARA EL RECONOCIMIENTO DEL DERECHO REGULADO

EN EL ARTICULO 1 DEL DECRETO DE URGENCIA N 037- 94 Y EN

CONSECUENCIA SE EMITA UNA NUEVA RESOLUCION RECONOCIENDO Y

DISPONIENDO EL PAGO DE LA DIFERENCIAL EXISTENTE ENTRE EL

INGRESO TOTAL PERMANENTE PERCIBIDO AL MES DE JUNIO DEL 1994 Y

EL INGRESO TOTAL PERMANENTE VIGENTE DESDE JULIO DE 1994,

ESTALECIDO EN EL ARTICULO 1 DEL DECRETO DE URGENCIA N 037- 94

MAS EL PAGO DE DEVENGADOS E INTERESES LEGALES, DESDE LA

FECHA DE SU OMISION, a fin de que dicho funcionario cumpla con el mandato de la

norma en cuestin, conforme a los fundamentos de hecho y de derecho que exponemos:

III.- FUNDAMENTACIN FCTICA DEL

PETITORIO.-

1.- Que, a la accionante mediante Resolucin

Directoral UGEL - S N 00968, de fecha 01 de Octubre de 1988, se le resuelve

nombrar como especialista profesional en contabilidad, en el EPM 15513- Talara Alta, y

es que con fecha 23 de Octubre del 2014 solicite ante la UGEL TALARA, el

reconocimiento del derecho regulado en el artculo 1 del Decreto de Urgencia N

037- 94 , pago de devengados y los intereses legales desde la omisin al pago.

2.- Que, mediante OFICIO N 01698-

2014/GOB.REG.PIURA/DREP/UGELT/D, de fecha 25 de Noviembre del 2014, se

declara INFUNDADA la solicitud, la misma que fue materia de recurso

impugnatorio de apelacin con fecha 23 de Diciembre del 2014 y que mediante

RESOLUCION DIRECTORAL REGIONAL N 04119, SE RESUELVE DECLARAR

INFUNDADO el recurso impugnatorio de apelacin contra el oficio N 1698- 2014 /

GOB.REG.PIURA/DREP/UGELT/AAMD. PERS., de fecha 14 de Abril del 2015,

dndose por agotada la va administrativa.

3.- Que, al amparo de lo que refiere el tercer prrafo del

artculo 23 de la Constitucin Poltica del Estado, precisa que ninguna relacin laboral puede
limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del

trabajador.

4.- Que, el articulo 1 del Decreto de Urgencia N

037- 94, seala lo siguiente : A partir del 1 de julio, el ingreso total permanente

percibido por los servidores activos y cesantes de la Adminitracion Publica no sera

menor de TRESCIENTOS Y 00/100 NUEVOS SOLES (s/ 300.00).

5.- Que, asimismo debo sealar que de acuerdo a lo

normado por el Decreto Supremo N 051- 91-PCM, en su articulo 8 establece que , Para

efectos remunerativos ese considera: a) REMUNERACION TOTAL PERMANENTE :

Aquella cuya percepcion es regular en su monto, permanente en el tiempo y se otorga

con carcter general para todos los funconarios, directivos y servidores de la

Administracion Publica; y esta constituida por la Remuneracion Principal, Bonificacion

personal, remuneracion Transitoria por Homologacon y la Bonificacion por Refrigerio y

Movilidad, y b) Remuneracion Total: Es aquella que esta constituida por la Remuneracion

Total Permanente y los conceptos remunerativos adicionales otorgados por ley expresa,

los mismos que se dan por desempeo de cargos que implican exigencias y/o

condiciones distintas al comun .

6.- Que, conforme con mi boleta, en el rubro de

remuneracion basica de S/ 50.00 CINCUENTA CON 00/100 NUEVOS SOLES, con

lo que se demuestra una evidente diferencia con relacion al monto establecido en el

articulo 1 del D.U. N 037- 94, en consecuencia no queda la menor duda que desde la

vigencia de la norma en mencion hasta la fecha, no se ha reconocido el monto real

maximo de la Remuneracion Total Permannte, por lo que existe un adeudo que tiene la

condicion de devengado, el mismo que debera de liquidarse descontandose lo pagado.

7.- Que, de lo expuesto, se desprende que, la

administracion pretender desconocer el beneficio laboral de la recurrente, de percibir el

monto real maximo de la Remuneracion Total Permannete, lo que atenta contra el derecho

a la intangibilidad de las remuneraciones y el carcter irrenunciable de los derechos

reconocidos por la Constitucin (Artculo 26, inciso 2), como consecuencia de ello, los actos

administrativos cuestionados, en el extremo de la recurrente, resultan nulos , por violar

la normatividad constitucional; estando a lo dispuesto en el Artculo 10, inciso 1, de la

Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, pues como apreciara

del expediente admnistrativo mi pedido esta basado en el reconocimiento del articulo 1

del Decreto de Urgencia N 037- 94, Expediente N 016646, declarandola infundada

mediante oficio N 01698-2014, por alegar que mi ingreso total permanente supera

los S/ 300.00 a que se refiere el articulo 1 del D.U. N 037- 94, el cual fue motivo de

apelacion por vulnerar un derecho laboral y actuar en contra de la Cosntitucion y la Ley ,

pues la Administracion en una clara y flagrante vulneracion al orden publico, a la

debida motivacion, emite la Resolucion Directoral Regional N 04119, que declara

infundada el recurso de apelacion contra el oficio N 1698- 2014, SOBRE

RECONOCIMIENTO DE INTERESES LEGALES DE LA BONIFICACION

DISPUESTA POR EL DECRETO DE URGENCIA N 037- 94, DANDOSE POR

AGOTADA LA VIA ADMINISTRATIVA, lo que su Despacho debera tener en cuenta,

ademas de valorar que al amparo de lo dispuesto por el Segundo Pleno

Jurisdiccional Supremo en Materia laboral, de fecha 8 y 9 de Mayo del 2014 pg.

37 , el Poder Judicial por su parte tiene el deber de hacer ejercicio pleno de su

independencia jurisdiccional y de interpretar de manera coherente el sistema jurdico,

particularmente el materia de derechos laborales, cuya proteccin deriva directamente

de la Constitucin, lo que lo convierte al Juez Laboral en uno Constitucional.

8.- Que, la Admnistracion acogiendo lo expresado por

el Tribunal del Servicio Civil alude que el Ingreso Total Permanente, esta en lo sealdo

en el Decreto Ley 25697, y no al articulo 8 del Decreto Supremo N 051- 91-PCM,

cuando el mencionado Decreto es anterior el tiempo al Decreto de Urgencia N 037- 94,

por lo que en pincipio de favorabilidad del indubo pro operario la misma constituye la

basica que es de S/ 50.00 CINCUENTA NUEVOS SOLES

9.- Que, lo que se reclama es un derecho ya

reconocido en el ambito de la Adminstracion Publica en la sede del Ministerio de Salud,

en la cual se reconoce la aplicacion del articulo 1 del Decreto de Urgencia N 037- 94, el

cual fue obtenido por sentencia judicial que ordena el pago del reintegro del ingreso

total permanente a partir de su vigencia, con el pago de interes legales

10.- Que, respecto al pago de los devengados;

considerando que se ha infringido el principio de jerarqua de las leyes y por ende la

Constitucin al otorgase el beneficio en forma diminuta, resulta procedente que su Despacho

orden el pago de reintegros a favor de la recurrente, toda vez, que se trata de una

consecuencia natural de lo reclamado y un beneficio social de carcter alimentario,

debiendo de efectuarse el pago de los reintegros y devengados desde la fecha en que la

accionada a pagarle los montos irrisorios. Tambin, y por el mismo argumento, que se
solicita la inclusin en planillas de pago de la asignacin antes citada, ms los intereses

legales generados o por generarse hasta la fecha del pago.

III.- FUNDAMENTACION JURIDICA.-

CDIGO SUSTANTIVO

Artculo VI del Titulo Preliminar: que seala que para

ejercitar o contestar una accin es necesario tener legtimo inters econmico o moral.

Artculo VII del Titulo Preliminar: que seala que los

jueces tienen la obligacin de aplicar la norma jurdica pertinente, aunque no haya sido

invocada en la demanda.

CDIGO ADJETIVO

Artculo I del Titulo Preliminar: que se refiere que toda

persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para el ejercicio o defensa de sus

derechos o intereses, con sujecin a un debido proceso.

Artculo VII del Titulo Preliminar: que se refiere que el

juez debe aplicar el derecho que corresponde al proceso, aunque no haya sido invocado por la

partes o lo haya sido errneamente.

Asi como amparo la presente demanda en lo que

establecen La Ley 27584, articulo 3, 4 y 5 , articulo 10 inciso 1 de Ley 27444 Ley de

Procedimiento Administrativo General, articulo 3 y 10, Decretos Supremo N 037-94 ,

Codigo Procesal Civil articulo 424, 425.

 IV.- AGOTAMIENTO EN LA VIA

ADMINISTRATIVA.-

Que, con la RESOLUCIN DIRECTORAL

REGIONAL N 04119 de fecha 14 -04-2015, de conformidad con el Articulo 20 del Texto

Unico que regula el Proceso Contencioso Administrativo, se agoto la va administrativa, por

lo que es procedente la interposicin de la presente demanda que se entabla dentro del plazo

que establece la Norma.

V.- VA PROCEDIMENTAL Y

COMPETENCIA.-

La presente corresponde ser tramitada entro de los cauces

del PROCESO URGENTE conforme al artculo 26 de la Ley 27584 inciso 2 la pretensin

versa sobre ordenar a la Administracin la realizacin de una determinada actuacin a la que

se encuentra obligada por mandato de Ley. Es competente la jurisdiccin de los Juzgados de

la ciudad de Talara en virtud del artculo 10 de la misma Ley en el sentido el lugar donde

se produjo la actuacin materia de demanda, como se puede apreciar en el procedimiento

administrativo seguido con la accionada y de acuerdo a los documentales que se adjunta a la

presente, la actuacin se ha constituido en la Provincia de Talara, y lo dispuesto por el

artculo 2 inciso 4 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo por ser pretensiones de

derecho laboral.
 VI.- MEDIOS PROBATORIOS.-

DOCUMENTAL

1.- Copia Fedateada de la Resolucin Directoral UGEL - S

N 00968

2.- Copia Fedateada de la Resolucin Directoral

Regional N 04119, de fecha 14.04.2015, que da por agotada la va administrativa .

4.- Copia simple de mi expediente administrativo, en

folios 16 acreditando el pre existencia del mismo.

5.- Copias simples de boletas

EXHIBICIONAL

1.- El expediente administrativo original que debe

presentar la demandada, bajo apercibimiento del Ley

VII.- ANEXOS

1. A.- Copia de mi DNI

1.-B.- Los documentales ofrecidos como medios de

prueba.

1.-C.- Constancia de habilidad del Abogado.

 1.-D.-Copia simple de Resolucin Directoral N 501-

2014 0EERH/SA de fecha 27 de junio del 2014 a folios 9 , que reconoce la

aplicacin del artculo 1 del Decreto Supremo N 037- 94

PRIMER OTROS DIGO.- Que, de conformidad con lo

establecido en el Artculo 80 del Cdigo Procesal Civil otorgo a mi Abogado Patrocinante

que autoriza el presente escrito, la representacin procesal confirindole facultades generales

de representacin de conformidad con el Artculo 74 del Cdigo Procesal Civil debindose

tener presente el domicilio procesal del recurrente sealado en el exordio del presente escrito

y declarando que la suscrita se encuentra instruido de los alcances y efectos de las facultades

de representacin que otorga.

SEGUNDO OTROS DIGO.- Solicite vuestro Despacho

a los demandados los correspondientes Expedientes Administrativos que han dado origen a

la presente demanda contenciosa administrativa.

POR TANTO:

A Ud. seor Juez, solicito admitir la presente accin,

tramitarla conforma a su naturaleza y en su oportunidad declararla fundada, ordenando al

demandado emita nueva resolucin por ser de Ley.

Talara , Julio del 2015.