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Plan Estratgico Institucional (PEI) 2014 2018 adecuado al PESEM
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES DE LA AMAZONA PERUANA

Av. Jos Abelardo Quiones km 2.5, Iquitos Per
Telfonos: +51-65-265515 / 265516
Correo: preside@iiap.org.pe
http://www.iiap.org.pe
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Directorio abril 2012 abril 2015
Keneth Retegui Del Aguila : Presidente

Hctor Vidaurre Arvalo : Vicepresidente
Edgar Daz Ziga : Miembro
Enrique Arvalo Gardini : Miembro
Italo Orlando Cardama Vsquez : Miembro
Personal Ejecutivo
Roger Wilder Beuzeville Zumaeta : Gerente General

Jorge Salvador Tello Martn : Director del Programa de Investigacin para el Uso y
Conservacin del Agua y sus Recursos AQUAREC
Dennis del Castillo Torres : Director del Programa de Investigacin en Manejo Integral del
Bosque y Servicios Ambientales PROBOSQUES
Kember M. Meja Carhuanca : Director del Programa de Investigacin en Biodiversidad
Amaznica PIBA
Jos Maco Garca : Director del Programa de Investigacin en Cambio Climtico,
Desarrollo Territorial y Ambiental PROTERRA
Tomas Miranda Saucedo : Director del Programa de Investigacin de la Diversidad Cultural y
Economa Amaznica SOCIODIVERSIDAD
Hernn Tello Fernndez : Director del Programa de Investigacin en Informacin de la
Biodiversidad Amaznica - BIOINFO
Mariano Rebaza Alfaro : Gerente Regional IIAP Ucayali
Csar Cha Dvila : Gerente Regional IIAP Madre de Dios y Selva Sur
Lus Arvalo Lpez : Gerente Regional IIAP San Martn
Francisco Sales Dvila : Gerente Regional IIAP Hunuco
Wagner Guzmn Castillo : Gerente Regional IIAP Amazonas
Ronald Trujillo Len : Jefe de la Oficina General de Administracin
Orlando O. Armas Gutirrez : Jefe de la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacin
Nilton Medina vila : Jefe de la Oficina de Asesora Jurdica
ngel A. Salazar Vega : Jefe de la Oficina de Cooperacin Cientfica y Tecnolgica
ngel R. Vsquez Clavo : Jefe de la Unidad de Contabilidad
Lina Luz Vinatea Ros : Jefa de la Unidad de Presupuesto
Marlon Orbe Silva : Jefe de la Unidad de Logstica
Julio Izquierdo Snchez : Jefe de la Unidad de Tesorera
Teodorico Jimeno Ruz : Jefe de la Unidad de Personal
Dionicio Aguilar Ramrez : Jefe de la Unidad de Control Patrimonial
Lus W. Gutirrez Morales : Jefe de la Unidad de Documentacin e Informacin
Fausto Hinostroza Maita : Coordinador de la Oficina Tcnica-Administrativa Lima
Carmen Rosa Garca Dvila : Jefa del Laboratorio de Biotecnologa
Iquitos, mayo de 2013
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PRESENTACIN
El Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana (IIAP), creado por el artculo 1
de la Ley N 23374 del 30 de diciembre de 1981, es un Organismo Pblico Tcnico
Especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente mediante el Decreto Legislativo N 1013, y
los Decretos Supremos N 048-2010-PCM y N 058-2011-PCM.
Tiene como Jurisdiccin los departamentos de Amazonas, San Martn, Loreto, Ucayali,
Hunuco, Madre de Dios, y zonas de cejas de selva y llano amaznico de los otros
departamentos, con una extensin superior al 62% del territorio nacional. Desde 1981 viene
generando conocimiento y tecnologa en diferentes temas amaznicos, para contribuir al
desarrollo de sus pueblos; fortaleciendo la descentralizacin, la inclusin social, la
competitividad, conservacin de la biodiversidad, la zonificacin ecolgica econmica para
el ordenamiento territorial y dando soporte tcnico para contribuir a lograr los objetivos
nacionales de seguridad alimentaria y reduccin de la pobreza extrema en la Amazona
peruana.
Ejerce sus funciones de acuerdo a su Ley de creacin, tiene como poltica de gestin
institucional, desarrollar sus actividades en el marco de un sistema de planificacin
participativa, involucrando a los actores internos y externos vinculados a la investigacin
cientfica y tecnolgica.
En este contexto del manejo ordenado de la biodiversidad y ecosistemas, en el 2008 el

Consejo Superior del IIAP mediante Acuerdo N 227/032-2008-IIAP-CS, aprob su Plan
Estratgico Institucional (PEI) con un horizonte de diez aos, 2009-2018, el mismo que por la
naturaleza de su funcin, ha orientado la realizacin de las investigaciones cientficas y
tecnolgicas que se vienen ejecutando -por intermedio de sus rganos desconcentrados- en
los departamento de Amazonas, San Martn, Loreto, Hunuco, Ucayali y Madre de Dios,
amplindose a otras reas geogrficas como el VRAE.
Al aprobarse el Plan Estratgico Sectorial Multianual 2013-2016 del Sector Ambiental,

mediante R.M.N 334-2012-MINAM y su ampliatoria R.M.N 119-2013-MINAM, se ha
establecido la obligacin, por parte de los rganos adscritos, de actualizar el plan
estratgico institucional.
Paralelamente, se promulg el Decreto Supremo N 004-2013-PCM, que aprueba la Poltica

Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica con un enfoque de Gestin por
Resultados, la misma que debe implementarse en forma progresiva, teniendo como uno de
sus ejes centrales el planeamiento estratgico y operativo como herramientas orientadoras
para lograr los objetivos y metas institucionales.
En este contexto y en marco de una poltica de desconcentracin administrativa, se han

realizado varios talleres de trabajo en la Sede Central del IIAP y en las ciudades de Tarapoto,
Pucallpa y Puerto Maldonado, con la participacin de directivos e investigadores de la
institucin, as como, invitados de otros sectores estratgicos afines al IIAP, en los cuales se
expuso la concepcin de la Gestin por Resultados, se socializ y recibieron aportes
importantes para la actualizacin de este PEI.
En este marco, el presente Plan Estratgico Institucional (PEI) 2014-2018 que constituye el
instrumento orientador de la gestin de la entidad para los prximos 5 aos, ha sido
elaborado bajo el enfoque de la Gestin por Resultados definido en el Plan Estratgico
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Sectorial Multianual del Sector Ambiente al cual pertenece el IIAP. Dicho enfoque propone
que la Visin y los Objetivos Estratgicos sean establecidos en funcin de contribuir a
satisfacer las necesidades y expectativas de la poblacin amaznica, del pas y de otras
naciones.
Por tal razn, la Visin ahora responde a cmo se visualiza a los ciudadanos y al entorno; y
los objetivos estratgicos en funcin a los cambios que se desean lograr sobre las
caractersticas, cualidades o atributos de los ciudadanos y del entorno en el que stos se
desenvuelven, en la regin amaznica.
Consistente con los objetivos definidos en el PESEM 2013-2016 del Sector Ambiente, el
presente PEI plantea 4 Ejes Temticos y 15 Objetivos Estratgicos, definidos en trminos de
resultados concretos a lograr en mbitos de accin consistentes con el alcance y metas
institucionales. Contiene, adems, 10 Estrategias Institucionales de Accin Transversal, que
ayudarn a incrementar la fuerza y alcance del accionar del IIAP para el logro de los
objetivos, que se ejecutarn por medio de los planes operativos anuales.
El enlace entre el actual PEI 2009-2018 con el PEI 2014-2018 actualizado al PESEM, se da por
medio del proceso de Programacin y Formulacin del presupuesto para el 2014, con la
continuidad de varios proyectos de investigacin que culminan ese ao, y con la
programacin de nuevos proyectos enmarcados en los objetivos estratgicos aprobados en
el PEI bajo los mismos Programas de Investigacin.
El enlace del PEI 2014 2018 con el Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM) 2013-
2016, se da por medio de los objetivos estratgicos que tienen vinculacin estrecha entre
ambos planes, y se consolidar con la ejecucin de los Indicadores de Desempeo por
medio de los proyectos de investigacin e inversin pblica. Consecuentemente, existe
relacin con los objetivos estratgicos del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional
denominado PLAN BICENTENARIO: El Per hacia el 2021.
En este contexto, en el marco del artculo 9 de la Ley N 23374, es atribucin del Consejo
Superior del IIAP la aprobacin respectiva, constituyndose en un instrumento orientador
para la modernizacin de los sistemas administrativos con un enfoque por procesos,
contenidos en las cadenas de valor de la Institucin.
EL DIRECTORIO
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NDICE
PRESENTACIN.................................................................................................................................................................... 9
Lista de Siglas y Acrnimos .............................................................................................................................................. 13
MISIN................................................................................................................................................................................ 14
VISIN ................................................................................................................................................................................. 14
EJES TEMTICOS................................................................................................................................................................ 14
OBJETIVOS ESTRATGICOS .............................................................................................................................................. 15

ARTICULACIN DE LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL P.E.I. 2014-2018 CON LAS POLTICAS DE
ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL ................................................................................................................................ 17

ARTICULACIN DE LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL P.E.I. 2014-2018 CON LOS OBJETIVOS
NACIONALES - PLAN BICENTENARIO - El Per hacia el 2021 ..................................................................................... 18
ARTICULACIN DE LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL P.E.I. DEL IIAP 2014-2018 CON EL PESEM
2013-2016 ........................................................................................................................................................................... 19
EJE TEMTICO 1: Productividad de los sistemas de produccin con especies nativas amaznicas ...................... 20
Objetivo Estratgico 1: Incrementar el rendimiento de la produccin acucola de especies amaznicas ..................... 20
Objetivo Estratgico 2: Incrementar el rendimiento en sistemas tradicionales de produccin agrcola ........................ 23

Objetivo Estratgico 3: Incrementar el rendimiento de sistemas de produccin agrcola comercial,
forestal y agroforestal ............................................................................................................................................................................................ 26
Objetivo Estratgico 4: Incrementar la articulacin del mercado con los productos amaznicos .................................... 29
EJE TEMTICO 2: Autosostenibilidad de las sociedades amaznicas ......................................................................... 31
Objetivo Estratgico 5: Incrementar el nivel de uso sostenible del bosque por parte de los pueblos
indgenas ..................................................................................................................................................................................................................... 31
Objetivo Estratgico 6: Fortalecer las culturas de los pueblos indgenas de la Amazona peruana ................................. 34
Objetivo Estratgico 7: Incrementar la calidad de la participacin de los pueblos indgenas en las

decisiones de desarrollo ....................................................................................................................................................................................... 37
EJE TEMTICO 3: Aprovechamiento sostenible de los recursos de los ecosistemas en la cuenca
amaznica ........................................................................................................................................................................... 40
Objetivo Estratgico 8: Mejorar el uso sostenible y la conservacin de la diversidad hidrobiolgica ............................ 40

Objetivo Estratgico 9: Mejorar la gestin de cuencas hidrogrficas priorizadas en la Amazona ................................... 42
Objetivo Estratgico 10: Mejorar el uso y conservacin de la flora y fauna Amaznica ....................................................... 44
Objetivo Estratgico 11: Incrementar la aplicacin de prcticas adaptativas al cambio climtico por parte
de pobladores amaznicos asentados en zonas inundables y de altura ......................................................................................... 47
Objetivo Estratgico 12: Incrementar la mitigacin del cambio climtico en actividades vinculadas al uso
del suelo y del bosque ........................................................................................................................................................................................... 49

Objetivo Estratgico 13: Incrementar la sostenibilidad de los bosques naturales ................................................................... 50
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EJE TEMTICO 4: Acceso a la informacin y al conocimiento de la diversidad biolgica, social, cultural
y econmica amaznica de los emprendedores sociales y acadmicos .................................................................... 53

Objetivo Estratgico 14: Incrementar el nivel de informacin de las potencialidades y limitaciones del uso
y gestin del territorio en zonas priorizadas................................................................................................................................................ 53
Objetivo Estratgico 15: Incrementar la adopcin de buenas prcticas en uso, acceso e impacto de las
tecnologas de informacin y comunicacin orientadas al desarrollo socio-productivo y ambiental. ............................... 55
ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES DE ACCIN TRANSVERSAL .................................................................................... 60
1. Fortalecer las relaciones interinstitucionales ...................................................................................................................................... 60
2. Mejorar y ampliar la infraestructura y equipo ................................................................................................................................... 60

3. Promocin de la formacin y capacitacin del talento humano regional para la investigacin. ................................ 61
4. Desarrollar lneas de investigacin multidisciplinarias y transprogramticas (ncleos) .................................................. 62
5. Impulsar el desarrollo de redes de investigacin a nivel nacional e internacional ............................................................ 63

6. Ampliar y mejorar los servicios institucionales al ciudadano basados en plataformas interoperables de
gobierno electrnico .................................................................................................................................................................................... 64
7. Fortalecer los sistemas de monitoreo y evaluacin de resultados. .......................................................................................... 65

8. Desarrollar estrategias de acceso al financiamiento ....................................................................................................................... 65
9. Mejora del sistema de gestin administrativa en el entorno interno y externo. ................................................................ 66

10. Fortalecer las capacidades humanas y operativas descentralizadas del IIAP ....................................................................... 67
GLOSARIO ........................................................................................................................................................................... 68
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Lista de Siglas y Acrnimos
AIDESEP : Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana

AQUAREC : Programa de Investigacin para el Uso y Conservacin del Agua y
sus Recursos
BIOINFO : Programa de Investigacin e Informacin de la Biodiversidad
Amaznica
CITES II : Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
CR : Peligro Crtico
FAO : Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la
Agricultura.
GIRH : Gestin Integrada de los Recursos Hdricos
IAC : Investigacin-Accin Cooperativa
IIAP : Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana
IIRSA Iniciativa para la integracin de la infraestructura Regional Sur
Americana
INDECOPI : Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin
de la Propiedad Intelectual
OE : Objetivo Estratgico
OIT : Organizacin Internacional del Trabajo
ONG : Organismo no Gubernamental
PIBA : Programa de Investigacin en Biodiversidad Amaznica
PNUMA : Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente
PROBOSQUES : Programa de Investigacin en Manejo Integral del Bosque y
Servicios Ambientales
PROTERRA : Programa de Investigacin en Cambio Climtico, Desarrollo
Territorial y Ambiental
SERVIR : Autoridad Nacional del Servicio Civil
SIAGUA Amazona : Sistema de Informacin del Agua y las Cuencas de la Amazona
Peruana
SOCIODIVERSIDAD : Programa de Investigacin de la Diversidad Cultural y Economa
Amaznica
TIC : Tecnologa de Informacin y Comunicacin
UEE : Unidades Ecolgicas Econmicas
VRAE : Valle de los ros Apurmac y Ene
ZEE : Zonificacin Ecolgica y Econmica
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VISIN
Las sociedades amaznicas conocen, gestionan, conservan y

aprovechan sostenible y competitivamente su territorio, su
diversidad biolgica y sus culturas
MISIN
Generar e incorporar conocimientos, tecnologas

innovadoras y el saber ancestral, al servicio de las
sociedades y de los ecosistemas amaznicos.
EJES TEMTICOS
Productividad de los sistemas de produccin con especies nativas

amaznicas
Autosostenibilidad de las sociedades amaznicas
Aprovechamiento sostenible de los ecosistemas en la cuenca

amaznica
Acceso a la informacin y al conocimiento de la diversidad biolgica,

social, cultural y econmica amaznica de los emprendedores sociales
y acadmicos
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OBJETIVOS ESTRATGICOS
EJE 1: PRODUCTIVIDAD DE LOS SISTEMAS DE PRODUCCIN CON ESPECIES NATIVAS AMAZNICAS
OBJETIVOS ESTRATGICOS PROGRAMA RESPONSABLE

1. Incrementar el rendimiento de la produccin acucola de
especies amaznicas AQUAREC
2. Incrementar el rendimiento en sistemas tradicionales de

produccin agrcola PIBA
3. Incrementar el rendimiento en sistemas de produccin

agrcola comercial, forestal y agroforestal PROBOSQUES
4. Incrementar la articulacin del mercado con los productos

PROBOSQUES
amaznicos
EJE 2: AUTOSOSTENIBILIDAD DE LAS SOCIEDADES AMAZNICAS

5. Incrementar el nivel de uso sostenible del bosque por parte
de los pueblos indgenas SOCIODIVERSIDAD
6. Fortalecer las culturas de los pueblos indgenas de la

Amazona peruana SOCIODIVERSIDAD
7. Incrementar la calidad de la participacin de los pueblos

SOCIODIVERSIDAD
indgenas en las decisiones de desarrollo
EJE 3: APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS ECOSISTEMAS EN LA CUENCA AMAZNICA

8. Mejorar el uso sostenible y la conservacin de la diversidad
AQUAREC
hidrobiolgica
9. Mejorar la gestin de cuencas hidrogrficas priorizadas en la
AQUAREC
Amazona
10. Mejorar el uso y conservacin de la flora y fauna amaznica PIBA
11. Incrementar la aplicacin de prcticas adaptativas al cambio
climtico por parte de pobladores amaznicos asentados en PROTERRA
zonas inundables
12. Incrementar la mitigacin del cambio climtico en
PROBOSQUES
actividades vinculadas al uso del suelo y del bosque
13. Incrementar la sostenibilidad de los bosques naturales PROBOSQUES
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EJE 4: ACCESO A LA INFORMACIN Y AL CONOCIMIENTO DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA, SOCIAL,

CULTURAL Y ECONMICA AMAZNICA DE LOS EMPRENDEDORES SOCIALES Y ACADMICOS

14. Incrementar el nivel de informacin de las potencialidades y
limitaciones del uso y gestin del territorio en zonas PROTERRA
priorizadas
15. Incrementar la adopcin de buenas prcticas en uso, acceso
e impacto de las tecnologas de informacin y comunicacin BIOINFO
orientadas al desarrollo socio-productiva y ambiental
Estrategias Institucionales de Accin Transversal
1. Fortalecer las relaciones interinstitucionales.

2. Mejorar y ampliar la infraestructura y equipo.
3. Promocin de la formacin y capacitacin del talento humano regional para la
investigacin.
4. Desarrollar lneas de investigacin multidisciplinarias y transprogramticas (ncleos).
5. Impulsar el desarrollo de redes de investigacin a nivel nacional e internacional.
6. Ampliar y mejorar los servicios al ciudadano basados en plataformas interoperables
de gobierno electrnico.
7. Fortalecer los sistemas de monitoreo y evaluacin de resultados.
8. Desarrollar estrategias de acceso al financiamiento.
9. Mejorar el sistema de gestin administrativa en el entorno interno y externo.
10. Fortalecer las capacidades humanas y operativas descentralizadas del IIAP.
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ARTICULACIN DE LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL P.E.I. 2014-2018 CON LAS POLTICAS DE ESTADO DEL ACUERDO
NACIONAL
Eje 2. Equidad y justicia Social

15 Promocin de la seguridad alimentaria y la nutricin
OE 1 Incrementar el rendimiento de la produccin acucola de especies amaznicas AQUAREC
Eje 3. Competitividad del Pas
20 Desarrollo de la ciencia y la tecnologa
OE 2 Incrementar el rendimiento en sistemas tradicionales de produccin agrcola PIBA
OE 3 Incrementar el rendimiento en sistemas de produccin agrcola comercial, forestal y agroforestal PROBOSQUES
OE 4 Incrementar la articulacin del mercado con los productos amaznicos PROBOSQUES
OE 5 Incrementar el nivel de uso sostenible del bosque por parte de los pueblos indgenas SOCIODIVERSIDAD
OE 6 Fortalecer las culturas de los pueblos indgenas de la Amazona peruana SOCIODIVERSIDAD
OE 7 Incrementar la calidad de la participacin de los pueblos indgenas en las decisiones de desarrollo SOCIODIVERSIDAD
19 Desarrollo sostenible y gestin ambiental

OE 8 Mejorar el uso sostenible y la conservacin de la diversidad hidrobiolgica AQUAREC
OE 9 Mejorar la gestin de cuencas hidrogrficas priorizadas en la Amazona AQUAREC
OE 10 Mejorar el uso y conservacin de la flora y fauna amaznica PIBA
Incrementar la aplicacin de prcticas adaptativas al cambio climtico por parte de pobladores amaznicos asentados en
OE 11 PROTERRA
zonas inundables
OE 12 Incrementar la mitigacin del cambio climtico en actividades vinculadas al uso del suelo y del bosque PROBOSQUES
OE 13 Incrementar la sostenibilidad de los bosques naturales PROBOSQUES
Incrementar el nivel de informacin de las potencialidades y limitaciones del uso y gestin del territorio en zonas
OE 14 PROTERRA
priorizadas
Eje 4. Estado eficiente, transparente y descentralizado
29 Acceso a la informacin y libertad de expresin

Incrementar la adopcin de buenas prcticas en uso, acceso e impacto de las tecnologas de informacin y comunicacin
OE 15 BIOINFO
orientadas al desarrollo socio-productiva y ambiental
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ARTICULACIN DE LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL P.E.I. 2014-2018 CON LOS OBJETIVOS NACIONALES - PLAN
BICENTENARIO - El Per hacia el 2021
Eje Estratgico 4: Economa, competitividad y Empleo

4.3 Ciencia y Tecnologa
Objetivo Nacional: Economa competitiva con alto nivel de empleo y productividad
Objetivo La innovacin, el desarrollo tecnolgico y la aplicacin del conocimiento cientfico contribuyen constantemente al desarrollo
Especifico 4. de las actividades productivas y su sostenibilidad ambiental
OE 1 Incrementar el rendimiento de la produccin acucola de especies amaznicas AQUAREC
OE 2 Incrementar el rendimiento en sistemas tradicionales de produccin agrcola PIBA
OE 3 Incrementar el rendimiento en sistemas de produccin agrcola comercial, forestal y agroforestal PROBOSQUES
OE 4 Incrementar la articulacin del mercado con los productos amaznicos PROBOSQUES
OE 5 Incrementar el nivel de uso sostenible del bosque por parte de los pueblos indgenas SOCIODIVERSIDAD
OE 6 Fortalecer las culturas de los pueblos indgenas de la Amazona peruana SOCIODIVERSIDAD
OE 7 Incrementar la calidad de la participacin de los pueblos indgenas en las decisiones de desarrollo SOCIODIVERSIDAD
Eje Estratgico 6: Recursos Naturales y Ambiente
6.1 Recursos Naturales
Objetivo nacional: Conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad con un enfoque integrado y
ecosistmico y un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y
funcionales en el largo plazo
Objetivo Recursos naturales y diversidad biolgica conservados y aprovechados de manera sostenible, con participacin y beneficio de
Especifico 1. las poblaciones locales.
OE 8 Mejorar el uso sostenible y la conservacin de la diversidad hidrobiolgica AQUAREC
OE 9 Mejorar la gestin de cuencas hidrogrficas priorizadas en la Amazona AQUAREC
OE 10 Mejorar el uso y conservacin de la flora y fauna amaznica PIBA
Incrementar la aplicacin de prcticas adaptativas al cambio climtico por parte de pobladores amaznicos asentados
OE 11 PROTERRA
en zonas inundables
OE 12 Incrementar la mitigacin del cambio climtico en actividades vinculadas al uso del suelo y del bosque PROBOSQUES
OE 13 Incrementar la sostenibilidad de los bosques naturales PROBOSQUES
Incrementar el nivel de informacin de las potencialidades y limitaciones del uso y gestin del territorio en zonas
OE 14 PROTERRA
priorizadas
Incrementar la adopcin de buenas prcticas en uso, acceso e impacto de las tecnologas de informacin y
OE 15 BIOINFO
comunicacin orientadas al desarrollo socio-productiva y ambiental
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ARTICULACIN DE LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL P.E.I. DEL IIAP 2014-2018 CON EL PESEM 2013-2016
Plan Estratgico Sectorial Multianual (PESEM) 2013-2016 Sector Ambiental Plan Estratgico Institucional (PEI) del IIAP 2014-2018
VISION: Las personas viven en un ambiente sano y saludable VISION: Las sociedades amaznicas conocen, gestionan, conservan y aprovechan sostenible y
competitivamente su territorio, su diversidad biolgica y sus culturas
MISION: Promover la sostenibilidad ambiental del pas conservando, MISION: Generar e incorporar conocimientos, tecnologas innovadoras y el saber ancestral, al servicio de las
protegiendo, recuperando y asegurando las condiciones ambientales, los sociedades y de los ecosistemas amaznicos.
ecosistemas y los recursos naturales
OBJETIVOS ESTRATEGICOS (OE) OBJETIVOS ESTRATEGICOS (OE)
Reducir la contaminacin de los recursos hdricos en cuencas y en zonas
OE 1 OE 9 Mejorar la gestin de cuencas hidrogrficas priorizadas en la Amazona
costeras
OE 2 Reducir la contaminacin del aire N/A
OE 3 Prevenir y detener la degradacin y contaminacin del suelo N/A
OE 4 Reducir la contaminacin sonora. N/A
OE 5 Incrementar el conocimiento sobre la disponibilidad del recurso hdrico OE 8 Mejorar el uso sostenible y la conservacin de la diversidad hidrobiolgica
Reducir la Vulnerabilidad de la poblacin por riesgos de desastres con Incrementar el nivel de informacin de las potencialidades y limitaciones del uso y gestin del
OE 6 OE 14
el ordenamiento territorial territorio en zonas priorizadas
Incrementar la aplicacin de prcticas adaptativas al cambio climtico por parte de pobladores
OE 7 Elevar la capacidad de adaptacin al cambio climtico OE 11
amaznicos asentados en zonas inundables
OE 8 Reducir los conflictos socio-ambientales OE 7 Incrementar la calidad de la participacin de los pueblos indgenas en las decisiones de desarrollo
OE 6 Fortalecer las culturas de los pueblos indgenas de la Amazona peruana
OE 9 Elevar el nivel de cultura y ciudadana ambiental Incrementar la adopcin de buenas prcticas en uso, acceso e impacto de las tecnologas de
OE 15
informacin y comunicacin orientadas al desarrollo socio-productiva y ambiental
OE 10 Reducir la emisin de gases de efecto invernadero -GEI N/A
OE 11 Reducir la deforestacin y degradacin delos bosques OE 13 Incrementar la sostenibilidad de los bosques naturales
OE 12 Conservar y poner en valor la diversidad biolgica, especialmente las
OE 10 Mejorar el uso y conservacin de la flora y fauna amaznica
especies amenazadas
Preservar la diversidad gentica cultivada (en los agros ecosistemas) y
OE 13 OE 3 Incrementar el rendimiento en sistemas de produccin agrcola comercial, forestal y agroforestal
silvestres
OE 14 Preservar la integridad de los ecosistemas frgiles OE 10 Mejorar el uso y conservacin de la flora y fauna amaznica
OE 5 Incrementar el nivel de uso sostenible del bosque por parte de los pueblos indgenas
OE 15 Mantener los servicios ecosistemicos de las reas naturales OE 12 Incrementar la mitigacin del cambio climtico en actividades vinculadas al uso del suelo y del bosque
OE 13 Incrementar la sostenibilidad de los bosques naturales
OE 16 Fortalecer el ejercicio de la funcin fiscalizadora ambiental N/A
OBJETIVOS ESTRATEGICOS (OE) QUE SE ARTICULAN EN FORMA INDIRECTA A LOS O.E. DEL PESEM
2013-2016
OE 1 Incrementar el rendimiento de la produccin acucola de especies amaznicas
OE 2 Incrementar el rendimiento en sistemas tradicionales de produccin agrcola
OE 4 Incrementar la articulacin del mercado con los productos amaznicos
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EJE TEMTICO 1: Productividad de los sistemas de

produccin con especies nativas amaznicas
Objetivo Estratgico 1: Incrementar el rendimiento de la produccin

acucola de especies amaznicas
Histricamente se ha comprobado que

la poblacin amaznica mantiene los
ndices ms altos de consumo de
pescado en el pas (20 kg/persona/ao)
y la oferta proviene principalmente de la
produccin pesquera de los diferentes
ros y lagos de la Amazona.
Esta gran demanda de pescado est

causando niveles alarmantes de
sobrepesca de las principales especies
de peces consumidas en la regin, tales
como la gamitana Colossoma
macropomun, paco Piaractus brachypomus, sbalo Brycon erythropterum, doncella
Pseudoplatystoma punctifer, paiche Arapaima gigas, entre otras.
En este contexto la acuicultura, definida como el cultivo de organismos acuticos en medios

controlados, se proyecta como una gran alternativa de oferta de pescado para el consumo
humano y para uso ornamental.
Sin embargo a pesar del incremento de tecnologa de cultivo en cautiverio por parte de
diferentes instituciones amaznicas, los niveles de produccin de peces son todava
insuficientes para establecer una oferta slida de los recursos cticos de importancia acucola
por lo que actualmente existe la necesidad de aumentar la produccin mediante la
generacin y transferencia de tecnologa de cultivo no slo de las especies normalmente
utilizadas en la piscicultura como son el paiche Arapaima gigas, gamitana Colossoma
macropomun, paco Piaractus brachypomus y boquichico Prochilodus nigricans, sino tambin
de la incorporacin de nuevas especies con potencial pisccola como la doncella
Pseudoplatystoma punctifer, sbalo Brycon erythropterum y palometa banda negra Myleus
schomburqui (pez ornamental).
FACTORES QUE INCIDEN EN EL OBJETIVO
En la Amazona peruana existen diferentes factores que inciden en la produccin y en el

rendimiento acucola descritos a continuacin:
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1. Produccin de semilla (alevinos).- Desde hace unos aos se cuenta con tecnologa
de reproduccin artificial de las principales especies de peces con el fin de producir
post larvas y alevinos que son transferidos para su cultivo en estanques.
2. Densidades de cultivo.- Las reas de cultivo no estn siendo aprovechadas de

manera ptima, debido a la baja densidad de cultivo (1 pez/m2) recomendada
durante aos y a la limitada tecnologa en el incremento del nmero de peces por
rea de agua.
3. Incorporacin de nuevas especies de peces.- En la actualidad la produccin

acucola amaznica se centra nicamente en pocas especies (gamitana, paco,
boquichico y sbalo) que son solamente de inters local debido a la presencia de
espinas intramusculares, existiendo la necesidad de incorporar nuevas especies de
inters comercial como la doncella que no tienen espinas intramusculares y cuya
carne es de buena calidad.
4. Dietas balanceadas.- En la produccin acucola amaznica hay un creciente uso de

dietas balanceadas, con caractersticas nutricionales para cada especie y estado, por
lo que es necesario establecer las raciones y que frecuencia de aplicacin en la
alimentacin diaria.
5. Sistemas de cultivos alternativos.- En la actualidad los sistemas de cultivos se

realizan en estanques de tierra con bajas densidades; existe la necesidad de cultivar
en nuevos sistemas de produccin acucola como los de recirculacin de agua o de
invernadero para brindar un mejor manejo de los peces en cultivo.
6. Conocimiento acucola de los productores.- Actualmente existe un conocimiento

de los acuicultores locales en tcnicas no muy eficientes para el manejo de los peces
en cautiverio, generando baja rentabilidad en la produccin.
SITUACIN ACTUAL Y PERSPECTIVAS AL 2018
Actualmente la produccin de especies nativas amaznicas representa solo el 1.13% de la

produccin acucola nacional; la produccin acucola esta sostenida en su mayoria por dos
especies: gamitana Colossoma macropomum y paco Piaractus brachypomus. En tanto la
produccin de boquichico Prochilodus nigricans, paiche Arapaima gigas y sbalo cola roja
Brycon erythropterum se encuentra en crecimiento. La produccin actual de peces cultivados
en cautiverio es alrededor de 979 t/ao; con el incremento de tecnologas de produccin
acucola y la introduccin de nuevas especies con potencial en acuicultura como la doncella
Pseudoplatystoma punctifer, se prev que al 2018 se obtendr un aumento del 20% en la
produccin acucola nacional.
BIENES Y SERVICIOS PARA EL LOGRO DEL OBJETIVO
Para alcanzar la meta propuesta en el objetivo estratgico se entregar a los acuicultores un

conjunto de productos:
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Productores y empresarios acucolas reciben capacitacin en nuevas tecnologas

en forma de cursos-talleres sobre las nuevas tecnologas generadas en la
investigacin acucola promoviendo el intercambio de conocimientos entre los
productores y empresarios acucolas.
Productores y empresarios acucolas reciben asistencia tcnica continua en el
manejo, alimentacin y sanidad de los peces en cultivo.
Productores y empresarios acucolas adquieren post larvas, que son producidos
de manera sostenible y oportuna a partir de la tecnologa generada para la
reproduccin de las principales especies amaznicas cultivadas, como son, doncella,
palometa banda negra, sbalo cola roja, gamitana, paco y boquichico, que son
transferidos con el fin de incrementar la produccin acucola amaznica.
INDICADORES DE DESEMPEO:
OE 1. Incrementar el rendimiento de la
Unid. Valores a alcanzar(*)
produccin acucola de especies amaznicas
de
Med.
INDICADORES Base 2014 2015 2016 2017 2018
1. Especies acucolas cuentan con estudios
reproductivos y nutricionales (doncella,
Especie 0 2 0 2 0 2
sbalo cola roja, palometa banda negra,
paco, gamitana y boquichico)
2. Incremento de la produccin acucola Milln
amaznica (doncella, sbalo cola roja, post-
15 15.5 16 17 18 19
palometa banda negra, paco, gamitana y larvas/a
boquichico) o
(*) Valores en el rea de influencia del IIAP
PRODUCTOS CUANTIFICABLES:
OE 1. Incrementar el rendimiento de la
Unid. Valores a alcanzar
produccin acucola de especies amaznicas
de
Med.
PRODUCTOS Base 2014 2015 2016 2017 2018
1. Productores y empresarios acucolas reciben
Persona
capacitacin y asistencia tcnica en nuevas 1200 1200 1200 1200 1200 1200
/ao
tecnologas
2. Productores y empresarios acucolas Persona
300 400 500 500 500 500
adquieren post-larvas de peces amaznicos /ao
3. Productores y empresarios acucolas reciben Persona
0 50 100 100 100 100
manuales de piscicultura. /ao
Pg. 22 | 68
Objetivo Estratgico 2: Incrementar el rendimiento en sistemas

tradicionales de produccin agrcola
Los sistemas de produccin tradicionales,

son expresiones culturales que aportan a
la seguridad alimentaria y a la generacin
de excedentes para el mercado; sin
embargo, parte de la produccin se
pierde por la carencia de tcnicas de
manejo agronmico, adaptadas a las
condiciones del lugar y por la
idiosincrasia del poblador amaznico,
incluyendo, seleccin y almacenamiento
de semillas, produccin de plantones,
manejo de suelos, manejo de insectos
plaga, etc.
Muchas de las especies de las chacras y huertas familiares, se encuentran en diferentes

estados de domesticacin, y pueden considerarse en la categora de especies sub-
utilizadas. Los estudios de evaluacin de compuestos qumicos de la vegetacin silvestre
(herbicidas, insecticidas, colorantes, aromticos, aceites) que podran incorporase al cultivo
son an incipientes, desconocindose la verdadera riqueza biolgica que alberga el bosque
amaznico.
El rendimiento de la produccin agrcola en la regin Loreto vara, en promedio es 7.41 t/ha

(gorel 2005), siendo los cultivos que mayor aportan a la produccin el tomate con 22.9%,
frijol grano seco 7%, yuca 6%, y maz amarillo duro 3.6%. Estos cultivos son clsicos, de ciclo
corto, que se cultivan en pequeas reas, en las zonas inundables. En la fruticultura de los
sistemas tradicionales el rendimiento por planta en edad comercial es de 16.8 kg/planta en
macambo, 22,5 kg/planta en copuaz y de 155 kg/planta en uvilla (Gonzales et al
2006,2007). En base a esta informacin, con la implementacin del objetivo estratgico el
rendimiento de la produccin global al 2018 se incrementar a 9 t/ha.
En la Amazona peruana existen diferentes factores que inciden en la produccin y en el

rendimiento de los sistemas tradicionales entre los que se encuentran:
Tipo de suelo.- Existen diversos tipos de suelos donde se desarrolla la agricultura

tradicional, los que son clasificados por su fertilidad y ubicacin con relacin al nivel
de inundacin de los ros. En estos casos, lo ptimo es orientar las actividades de
acuerdo con la aptitud de produccin por tipo de especie. Para ello, se requiere,
entre otros, la instalacin de coberturas vegetales, combinacin de especies,
reutilizacin de los rastrojos, que incrementarn la calidad del suelo y la produccin
agrcola.
Pg. 23 | 68
Subutilizacin de las reas sembradas.- Las reas cultivadas no estn siendo

aprovechadas de manera ptima, debido -entre otras cosas- a la limitada tecnologa,
la utilizacin de sistemas multiestratos, el incremento en el nmero de individuos por
rea y la diversificacin de cultivos de ciclos productivos a lo largo del ao.
Semillas no seleccionadas.- En la actualidad los agricultores vienen utilizando una

diversidad de semillas obtenidas de sus propias parcelas de una campaa a otra,
conllevando esta prctica a una baja produccin en cantidad y calidad. En este caso
se requiere realizar una evaluacin y seleccin de semillas en base al conocimiento
tradicional, evaluacin y caracterizacin de especies, huertos clonales y semilleros.
Presencia de plagas.- En los sistemas tradicionales existe una elevada prdida de la

produccin y desvalorizacin del producto, ocasionada por diferentes organismos
(insectos, roedores, malezas, hongos y bacterias). Para evitar estas prdidas se
requiere evaluar los controladores biolgicos, plantas alelopticas y manejo cultural
orientado al control de plagas.
Labores culturales.- Los agricultores no desarrollan labores culturales adecuadas a

las exigencias de los cultivos, disminuyendo la capacidad productiva de las especies.
En este caso se requiere la realizacin de deshierbes peridicos y podas orientadas a
mejorar la produccin.
Capacidad tcnica de los productores.- Los sistemas de produccin en chacras

tradicionales y el manejo de los cultivos responden a la sabidura tradicional
desarrollado a travs de generaciones. Con el objeto de incrementar la produccin,
este conocimiento debe ser enriquecido con el conocimiento tcnico para superar los
factores que impiden una mejor produccin en los sistemas tradicionales.
En la actualidad el rendimiento de la agricultura amaznica es de 7.41 t/ha. Al 2018 se prev

que se incremente a 22.5% (equivalente a 1.66 t/ha, haciendo un acumulado de 9.07 t/ha).
PRODUCTOS PARA EL LOGRO DEL OBJETIVO
Para alcanzar la meta propuesta en el objetivo estratgico se ha previsto la generacin de los

siguientes productos:
Productores agrarios reciben capacitacin: comprende el desarrollo de cursos-

talleres sobre las propuestas tcnicas generadas en la investigacin, promoviendo el
intercambio de conocimientos y saberes entre los agricultores de las diferentes
comunidades y los agentes de capacitacin. Asimismo se prev el recojo de
informacin para evaluar el grado de adopcin de las tecnologas difundidas. El
contenido de los curso talleres estar orientado a los sistemas de produccin, el ciclo
de vida de una planta, las interrelaciones en una chacra, seleccin del terreno,
reconocimiento y control de las principales plagas; seleccin de semillas,
Pg. 24 | 68
establecimiento de viveros y jardines clonales, especialmente de especies frutales,

con valor de mercado.
Productores agrarios reciben manuales de campo, con informacin impresa

puntual, prctica y en lenguaje de fcil comprensin de los agricultores sobre plagas
de inters regional, tecnologas de cultivo y manejo de cada una de las especies
amaznicas priorizadas.
Productores agrarios reciben semillas seleccionadas de los principales cultivos

amaznicos, para la seguridad alimentaria y de mercado.
OE 2. Incrementar el rendimiento en sistemas

tradicionales de produccin agrcola
de
Med.
1. Rendimiento de la produccin agrcola en
t/ha 7.41 0 0 8.00 8.5 9
Loreto, Ucayali y Hunuco
OE 2. Incrementar el rendimiento en sistemas Unid. Valores a alcanzar

tradicionales de produccin agrcola de
Med.
PRODUCTOS Base 2014 2015 2016 2017 2018
1. Productores agrcolas reciben capacitacin en Produc-
60 200 300 500 800 1000
tecnologas de produccin tor
2. Productores agrcolas reciben manuales de Produc-
60 0 300 400 600 800
tecnologas de cultivo y manejo de plagas tor
3. Productores agrcolas reciben semillas Produc-
60 0 300 400 600 800
seleccionadas de especies de cultivos nativos. tor
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Objetivo Estratgico 3: Incrementar el rendimiento de sistemas de

produccin agrcola comercial, forestal y agroforestal
La productividad agrcola, forestal y agroforestal en la Amazona peruana se mantiene en

niveles mnimos lo que pone en riesgo la conservacin de los recursos naturales y los
ecosistemas. Si bien existen algunos avances en la generacin de tecnologas, estos an
estn bastante dispersos; an no se ha logrado la armonizacin entre los conocimientos
ancestrales y los ms recientes.
Factores que inciden en el objetivo
El rendimiento de los cultivos tradicionales amaznicos se encuentran actualmente limitados

por el escaso uso de semillas mejoradas, prcticas de fertilizacin, manejo y control de
plagas y otras prcticas agronmicas, lo que da como resultado una baja productividad.
La sostenibilidad de los sistemas productivos depende de su adecuado manejo

fundamentado en tecnologas debidamente validadas, las que en concordancia con una
gestin participativa del desarrollo contribuirn a superar el deterioro ambiental y social.
Situacin actual y perspectivas al 2018
La domesticacin de especies de la flora amaznica (frutales, oleaginosas, fibras y productos

forestales maderables) mayormente muestra un estado incipiente, pudindose calificar en
algunas especies en estado extractivista, logrando beneficios limitados solo bajo procesos de
recoleccin. Esta situacin hace que los recursos no sean aprovechados en su mxima
dimensin dentro de un contexto de manejo ordenado.
Para revertir esta situacin tradicional al 2018, se requiere conocer la ecologa, caractersticas
fisiolgicas de las especies, sistemas reproductivos, manejo de suelos, manejo de plagas,
tcnicas de cosecha, post cosecha y valor agregado, as como la identificacin de nuevos
nichos de mercado.
Actualmente los productos amaznicos tienen una creciente demanda nacional e

internacional por su importancia energtica y nutracetica, situacin que representa una
opcin para el desarrollo econmico y social de la regin.
Productos para el logro del Objetivo
El uso de semilla mejorada as como tecnologas adecuadas de produccin coadyuvar a la

estabilidad de los procesos productivos traducidos en mayores rendimientos, calidad y
rentabilidad para una oferta competitiva en el mercado. Los sistemas productivos as
mejorados contribuirn a aumentar la productividad de los cultivos, a arraigar al producto en
su parcela y a reducir la intensidad de apertura de nuevas reas de cultivo (agricultura
migratoria).
Las actividades de la institucin pondr nfasis en la produccin de semilla mejorada y en el

mejoramiento de las practicas agronmicas, mediante la conduccin de programas de
mejoramiento gentico y tecnologa de cultivo en las actuales especies (camu camu, aguaje,
Pg. 26 | 68
castaa, shiringa, sacha inchi, forestales y fibras priorizadas) y en otras especies potenciales
que se identifiquen en el mediano plazo. Como complemento las tecnologas mejoradas y el
material gentico selecto (semilla) sern puestas a disposicin de los productores mediante
acciones concertadas de capacitacin y transferencia de tecnologa.
Para lograr superar los bajos niveles productivos se requiere una adecuada conexin del
productor con la cadena de valor donde la demanda y la conformacin de un mercado
dinmico para los productos forestales y agroforestales es un factor determinante.
Para el logro del objetivo se ha previsto la entrega de los siguientes productos:
Productores agrcolas, forestales y agroforestales reciben asistencia tcnicas por

medio de cursos, talleres, das de campo e intercambio de conocimiento entre diferentes
tipos de usuarios del suelo y del bosque. La temtica de estos eventos versar sobre:
mejoramiento gentico, propagacin sexual y asexual, manejo integrado de plagas,
fertilizacin, podas, cosecha y post-cosecha, sistema y tratamiento silviculturales, as
como tecnologa de valor agregado de la madera y de frutales priorizados.
Extensionistas, empresarios, y productores agrcolas, forestales y agroforestales

reciben libros, manuales, boletines, guas de campo y fichas tcnicas sobre manejo
de plantaciones y tcnicas de transformacin primaria.
Productores agrcolas, forestales y agroforestales reciben semillas y plantones

mejorados de las especies priorizadas (camu camu, aguaje, castaa, shiringa, sacha inchi,
forestales y fibras priorizadas), con el fin de hacer ms eficiente su sistema de
produccin.
Indicadores de Desempeo:
OE 3. Incrementar el rendimiento de sistemas
de produccin agrcola comercial, forestal y Unid. de Valores a alcanzar
agroforestal. Med.
Rendimiento de produccin agrcola
comercial:
camu camu t/ha/ao 3.0 5.0 8.0 10.0
sacha inchi t/ha/ao 0.5 0.8 1.2 1.5
Rendimiento de produccin forestales:
bolaina 3
m /ha 90.0 90.0 120.0 140.0
tornillo 3
m /ha 1.0 1.0 30.0 40.0
marupa 3
m /ha 1.5 1.5 20.0 30.0
carahuasca 3
m /ha 2.0 2.0 10.0 20.0
Rendimiento de produccin agroforestales:
shiringa t/ha/ao 0.01 0.01 0.01 0.02
copoazu t/ha/ao 0.5 0.8 1.0 5.0
castaa t/ha/ao 0.07 0.07 0.07 1.0
cacao t/ha/ao 0.5 0.8 1.0 3.0
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Productos cuantificables:
OE 3. Incrementar el rendimiento de sistemas

de produccin agrcola comercial, forestal y Unid. Valores a alcanzar
agroforestal de
Med.
PRODUCTOS Base 2014 2015 2016 2017 2018
1. Productores agrcolas reciben capacitacin en
temas de mejoramiento gentico,
propagacin sexual y asexual, manejo Pobla-
100 300 500 800 1000 1200
integrado de plagas, fertilizacin, podas, dor
cosecha y post-cosecha, en camu camu y
sacha inchi
2. Productores forestales reciben asistencia
tcnica en seleccin de plantas elite, manejo
de jardines clonales, manejo silviculturales,
manejo de viveros, extraccin con mnimo Pobla-
50 100 150 200 250 280
impacto, transformacin primaria, as como dor
tecnologa de valor agregado de la madera de
bolaina, tornillo, marupa y carahuasca.
priorizados.
3. Productores agroforestales reciben asistencia
tcnica en seleccin de especies, seleccin de
plantas elite y mejoramiento gentico,
Pobla-
propagacin sexual y asexual, manejo de 60 100 150 200 250 300
dor
sombras, manejo integrado de plagas,
fertilizacin, podas, cosecha y post-cosecha
de shiringa, copoazu, castaa y cacao
4. Productores agrcolas reciben libros,
manuales y boletines sobre manejo de
plantaciones y tcnicas de transformacin
Pobla-
primaria en temas de mejoramiento gentico, 100 300 500 800 1000 1200
dor
propagacin sexual y asexual, manejo
integrado de plagas, fertilizacin, podas,
cosecha y post-cosecha.
5. Productores forestales reciben libros,
manuales y boletines en seleccin de plantas
elite, manejo de jardines clonales, manejo
Pobla
silviculturales, manejo de viveros, extraccin 50 100 150 200 250 280
dor
con mnimo impacto, transformacin primaria,
as como tecnologa de valor agregado de la
madera.
6. Productores agroforestales reciben libros,
manuales y boletines en seleccin de
especies, seleccin de plantas elite y
Pobla
mejoramiento gentico, propagacin sexual y 60 100 150 200 250 300
dor
asexual, manejo de sombras, manejo
integrado de plagas, fertilizacin, podas,
cosecha y post-cosecha.
Pg. 28 | 68
Objetivo Estratgico 4: Incrementar la articulacin del mercado con los

productos amaznicos
Una cantidad significativa de los productos nativos cultivados por el poblador rural
amaznico se pierde en el campo por falta de comercializacin. Ello ocurre, en parte como
consecuencia del aislamiento de los centros de produccin respecto de los centros de
transformacin y comercializacin, as como de la falta de conocimiento de las cualidades
nutraceticas de estas especies principalmente.
Asimismo, inciden en esta desconexin al mercado, la dbil capacidad organizacional y de

negociacin de los productores, as como una falta de divulgacin de las propiedades
teraputicas de algunos de estos productos. De este modo se configura un escenario en el
que las oportunidades para participar en los mercados se hace muy reducida.
Con el propsito de ir generando espacios para una vinculacin y articulacin al mercado de

los productos y productores amaznicos, el IIAP en alianza con instituciones de investigacin
y de desarrollo as como el sector privado ha llevado a cabo trabajo con productos
especficos con potencial de ganancias sustantivas de valor agregado. Entre estos productos,
se encuentran:
Especies nativas (pijuayo, cacao, camu camu aguaje, cocona, ajes, sacha inchi y
castaa.), con las cuales se ha producido mermeladas, yogurts, confitados encurtido,
jugos y nctares.
Productos hidrobiolgicos (paiche, gamitana, doncella, churo entre otros),
producindose enlatados, ahumados, articulos de vestir (correas y zapatos)
Productos del bosque maderable y no maderable (corteza, ua de gato, sangre de
grado, copaiba, cesto y alambre de tamshi, cashavara), elaborando bebidas exticas y
medicinales, muebles, artesanas y aceites esenciales.
La propuesta productiva en este caso fue realizada para un nivel de produccin en menor
escala y aplicando una tecnologa de nivel artesanal.
Asimismo se realiz en esfuerzo conjunto con instituciones pblicas, privadas, ONG y

organismos de cooperacin estrategias para la insercin de estos productos al mercado
internacional. Con este fin se elaboraron normas tcnicas, participacin en ferias
internacionales y nacionales, elaboracin de afiches, entre otros.
En este marco, y con el objetivo de lograr una real y mayor articulacin de los productos
sealados al mercado, para los prximos aos se ha previsto la generacin de los siguientes
productos:
Productores recibe capacitacin en fortalecimiento organizacional, desarrollo de

buenas prcticas agrcolas y tcnicas de costos de produccin y ventas.
Productores reciben informacin de empresas demandantes de productos
amaznicos.
Pg. 29 | 68
Productores reciben manual de buenas prcticas agrcolas, estudios tcnico

econmico y de mercado de productos amaznicos
Empresarios reciben manual de buenas prcticas manufactureras y normas tcnicas
de productos amaznicos.
Empresariado recibe estudio tcnico econmico de productos derivados de
productos amaznicos
Poblador amaznico reciben informacin de cualidades sobre las bondades de
productos amaznicos
OE 4. Incrementar la articulacin del mercado

con los productos amaznicos
de
Med.
1. Vinculacin de productos amaznicos al Produc

4 1 2 4 6 8
mercado tos
OE 4. Incrementar la articulacin del mercado

con los productos amaznicos
de
Med.
PRODUCTOS Base 2014 2015 2016 2017 2018
1. Productores recibe capacitacin en

fortalecimiento organizacional, desarrollo de Produc-
300 500 800 1500 2000 3000
buenas prcticas agrcolas y tcnicas de tores
costos de produccin y ventas.
2. Productores reciben informacin de empresas Produc-
100 150 300 500 800 1000
demandantes de productos amaznicos tores
3. Productores reciben manual de buenas
prcticas agrcolas, estudios tcnico Produc-
50 100 400 600 800 1000
econmico y de mercado de productos tores
amaznicos
4. Empresarios reciben manual de buenas
Empre-
prcticas manufactureras y normas tcnicas 10 20 60 100 120 150
sarios
de productos amaznicos
5. Empresariado reciben estudio tcnico
Empre-
econmico de productos derivados de 0 30 60 90 140 200
sarios
productos amaznicos
6. Poblador amaznico reciben informacin de Perso-
cualidades sobre las bondades de productos nas/ 2000 2500 3000 5000 6000 8000
amaznicos ao
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EJE TEMTICO 2: Autosostenibilidad de las sociedades

amaznicas
Objetivo Estratgico 5: Incrementar el nivel de uso sostenible del bosque

por parte de los pueblos indgenas
El uso sostenible del bosque por parte de los pueblos indgenas, algunas veces compartido
con pobladores ribereos y mestizos: (i) supone un manejo de recursos que no afecte la
resiliencia del bosque; (ii) implica el cultivo diversificado y en reas pequeas de bosque
primario, que son fcilmente reconvertibles y; (iii) la utilizacin de un sistema rotativo de
cultivos y la proteccin de suelos.
Adems tienen otros sistemas productivos como el manejo de purmas, tienen reas de caza,
pesca y zonas protegidas (que no cazan ni pescan) donde se alimentan y reproducen los
animales (efecto sumidero). El manejo de su territorio tradicional implica un ordenamiento
territorial propio, con zonas para vivienda y horticultura, otras para la caza, pesca y otras
reas, como las alturas, reservadas a usos especficos como caminos entre cuencas o para la
recoleccin de plantas medicinales que solo pueden ser visitadas excepcionalmente.
Cada cultura tiene su propia tica ambiental que no les permite maltratar, herir o
desperdiciar animales, ni cortar rboles salvo para el uso de la hoja y madera para sus
viviendas, canoas y otros. Aunque practicada, la venta de madera no es aceptable en
trminos culturales propios.
El uso sostenible del bosque es inseparable de las culturas indgenas como tales y por tanto
implica mantener la trasmisin generacional de la cultura, la revaloracin de sus sistemas de
conocimientos y valores, as como garantizarles un lugar dentro de las culturas del mundo.
Por eso el uso sostenible es un componente del concepto de desarrollo propio (Convenio
169-OIT) o del Desarrollo con identidad o Buen vivir y no se debe aislar como un
problema tecnolgico, por ejemplo, o reducir a lo productivo.
Debido a la presin del mercado de las industrias extractivas y con ello a la imposicin de
metodologas de explotacin de los recursos (madera, pieles y carne de animales, medicinas,
oro, los monocultivos, entre otros), as como al cambio de patrn de asentamiento, por
influencia de las iglesias y construccin de escuelas que los volvieron sedentarios, entre otros
factores, muchas comunidades de los pueblos indgenas han modificado su modo de
produccin tradicional, generando una mayor presin sobre dichos recursos naturales de
manera insostenible.
En la situacin actual, el problema bsico de los pueblos indgenas para encontrar respuestas
a esta situacin es su desconocimiento de los mercados nacionales y extranjeros,
necesidades de esas culturas y posibilidades de transformacin de sus productos, lo que no
les permite seleccionar por s mismos lneas de produccin exitosas y sostenibles. A ello se
agrega el desconocimiento y la incomprensin de su propuesta de desarrollo en la sociedad
peruana, la subordinacin legal en la que se encuentran que limita su capacidad de gestin
Pg. 31 | 68
del bosque y las limitantes de tiempo para las nuevas lneas de produccin, que impone el
mantener su economa tradicional como base de su sustento, sin la cual perderan su
esencia.
Eso significa que tienen lmites al tiempo que pueden dedicarle a las nuevas tareas, un uso
distinto de la renta de las actividades al que suelen hacer otros pobladores, como tambin
concepcin tica distinta que condena el afn de lucro o la competencia como valores
negativos y que se contradice con la demanda externa que deben maximizar la produccin y
la renta.
Finalmente no se suele comprender bien el imperativo social indgena de sostener los

sistemas ecolgicos de los que depende su propia sociedad para lograr la sostenibilidad
social.
Mantener y conservar la economa tradicional en su esencia.

Articulacin al mercado, identificando las lneas de produccin que no afecten su
sistema de manejo de territorios y la resiliencia del bosque.
Las nuevas lneas de produccin deben basarse en sus conocimientos ancestrales,
tecnologa adaptada o conocimientos interculturales.
Institucionalidad propia que promueva su desarrollo.
En la medida en que los saberes indgenas (por ejemplo los sistemas horticulturales, los
sistemas de conocimiento), cuya prctica est motivada por los valores sociales, hasta la
fecha han fomentado un desarrollo sostenible, no destructivo del bosque (salvo que hayan
sido intervenidos por empresas extractivas), su rescate e integracin en proyectos de
desarrollo propio es la mejor garanta para un desarrollo rural amaznico sostenible.
Este rescate implica (1) el de cultivos y variedades indgenas que estn amenazados por el
olvido, (2) la rediversificacin del rgimen alimenticio familiar, que se ha empobrecido por la
imitacin de modas de consumo de alimentos industriales y (3) la reforestacin dentro del
modelo da la purma enriquecida.
Se necesita producir cadenas de valor que aprovechen los recursos del bosque y las aguas
en mejores condiciones del mercado, diversificando los productos silvestres y cultivados
(rescatando cultivos en desaparicin), pero con una frecuencia e intensidad que permita la
regeneracin natural de los recursos (respetando la resiliencia, expresada por la
reciprocidad con los seres de la naturaleza que limita la cantidad extrada), y
eventualmente, con actividades subsidiarias como reforestacin y enriquecimiento de
purmas, actividades que se deben situar dentro de los conceptos de desarrollo propio y de
sociodiversidad.
Se requiere de factores que promuevan el desarrollo empresarial dispuesto a diversificar la

oferta de productos alimenticios, maderables y no maderables del bosque en el pas y a nivel
internacional y a pagar un precio justo al bosquesino.
Pg. 32 | 68
Antes de tratar de imponer modelos de manejo que no se adecuan a los estndares

propios socio-culturales indgena, los cientficos y profesionales deben hacer el esfuerzo de
comprender los valores sociales indgenas y sus realizaciones variables segn tradiciones
locales, tnicas etc. (socio-diversidad), combinando la investigacin con acciones de apoyo
mediante el mtodo de investigacin-accin cooperativa (IAC).
Por estas dificultades y otros asuntos ms bien prcticos, hay pocos proyectos productivos
bosquesinos (indgenas, ribereos y pobladores mestizos rurales) exitosos y sostenibles. Este
fue el punto de partida del anlisis propuesto por el equipo de Sociodiversidad del IIAP para
a su vez criticar a los proyectos y programas de desarrollo estatales, ONG y privados, analizar
las condiciones en las que se llevan a cabo y hacer propuestas para remediar el problema
central: que los proyectos ignoran o solo tocan tangencialmente las motivaciones propias de
la poblacin bosquesina. Es por eso que una condicin bsica de todo proyecto es que
nazca de la propuesta local y que adems est acorde con su visin de desarrollo propio.
El manejo indgena sostenible del bosque se ha diversificado con mltiples salidas al

mercado y es reconocido como modelo de manejo recomendable por las instancias
educativas, cientficas, polticas y financieras, lo que contribuye a fortalecer la identidad y el
orgullo del indgena como conocedor y actor defensor del medio ambiente bosquesino
amaznico en pro de las generaciones futuras, lo que es la condicin para que se libere la
creatividad bosquesina en todos los niveles.
La perspectiva de mayores ingresos se abre mediante el enriquecimiento de chacras y

purmas que aprovecha las ventajas ecolgicas del cultivo mixto, diversificado con el apoyo
de las empresas comercializadoras responsables de la ampliacin del mercado nacional e
internacional para los productos selvticos. Los mega-proyectos (IIRSA, electricidad),
proyectos agro-industriales (plantaciones), mineros y petroleros, junto con los prejuicios de
los agrnomos que ven en la horticultura bosquesina una agricultura primitiva (sin jams
haberla estudiado), ponen en peligro este manejo sostenible del bosque y, al mismo tiempo,
el bienestar y la calidad de vida bosquesina.
Banco de datos socio-culturales y socio-lingsticos de cada comunidad.

Modelo de proyectos elaborados por las comunidades, enfocados a los conceptos de
sociodiversidad y desarrollo propio.
Protocolo para la elaboracin de instrumentos tcnicos por parte de las
universidades interculturales para plantear propuestas econmicas propias y de los
pueblos indgenas.
Modelo de intervencin para los proyectos ejecutados por el IIAP adecuados a los
conceptos de sociodiversidad y desarrollo propio (pertinencia = adecuacin cultural
+ negociacin social local).
Pg. 33 | 68
OE 5: Incrementar el nivel de uso sostenible del

bosque por parte de los pueblos indgenas
de
Med.
1. Prcticas tradicionales recuperadas y Prctica

enriquecidas con mayor diversidad de recupe-
0 1 3 5 7 9
especies incluidas en los proyectos de rada
desarrollo
OE 5: Incrementar el nivel de uso sostenible del

bosque por parte de los pueblos indgenas
de
Med.
PRODUCTOS Base 2014 2015 2016 2017 2018
1. Lderes comunales indgenas con acceso a Persona
banco de datos socio-culturales y socio- /ao 0 15 30 45 60 75
lingsticos de cada comunidad
2. Comunidades Nativas adoptan modelos de Comu-
proyectos elaborados por ellos mismos nidad
0 5 10 15 20 25
enfocados a los conceptos de sociodiversidad Nativa/
y desarrollo propio ao
3. Universidades interculturales disponen de Univer-
instrumentos tcnicos para plantear sidad/
0 1 2 3 4 5
propuestas econmicas propias y de los ao
pueblos indgenas
Objetivo Estratgico 6: Fortalecer las culturas de los pueblos indgenas de

la Amazona peruana
Los pueblos indgenas vienen luchando por el respeto y autonoma de sus culturas, en
consecuencia es necesario recuperar los conocimientos, explicitar los conocimientos, la
tecnologa y filosofa indgena implcitos en actividades cotidianas y rituales para generar
procesos emancipatorios que permitan a los pueblos indgenas reconocerse en el entrecruce
de culturas y propuestas sociales de desarrollo distintas, as como desarrollar estrategias de
comprensin intercultural, articulacin de conocimiento de distintas fuentes y propsitos y
eventualmente generar conocimiento intercultural.
Se necesita el reconocimiento y la aceptacin por las lites nacionales y los estamentos

tcnicos y acadmicos, sobre los conocimientos, valores sociales, filosofa y en general los
valores estratgicos de los pueblos indgenas para la supervivencia de la humanidad, que
incluyen por ejemplo conocimientos sobre la conservacin, mitigacin del cambio climtico,
equidad social, salud integral, entre otros.
Pg. 34 | 68
Los pueblos indgenas deben tener conciencia explcita bosquesina, en un lenguaje que
pueda expresar sus valores sociales, ticos, saberes y saber-hacer (sistemas de
conocimientos indgenas y filosficos), para concebir un desarrollo propio. Eso exige un
proceso de liberacin de los intelectuales y comuneros bosquesinos de los prejuicios
interiorizados (por la educacin injertada, la religin impuesta etc.), respecto a su
inferioridad y la reevaluacin objetiva de sus aportes al conocimiento, manejo y la
comprensin del bosque como potencial de desarrollo propio , sostenible, en un mundo
en peligro.
Adems los pueblos indgenas deben desarrollar una institucionalidad propia que les apoye
en la implementacin de su concepto de desarrollo. Esta iniciativa incluye el trabajo
(asesora) de grupos organizados indgenas para que puedan disear y llevar a cabo su
propios proyectos personales de vida e institucionales; y de otro lado contribuye a proponer
un nuevo modelo de universidades interculturales para la gestin del conocimiento ancestral
y la produccin de conocimiento indgena e intercultural para beneficio de las comunidades,
organizaciones e institucionalidad indgena. Procurando que ello ocurra en situaciones de
equidad controlada y de intercambio recproco de conocimiento.
Los pueblos indgenas en el Per han sido articulados legal y socialmente, de manera que si
bien han sido reconocidos legalmente, al hacerlo, el derecho consuetudinario, su propia
existencia como comunidades nativas y sus sistemas educativos y de salud han sido
supeditados al derecho, las instituciones y los valores nacionales. Esto ha generado que las
culturas amaznicas, sus instituciones sociales, formas de gobierno y concepcin de poder,
as como su tecnologa hayan sido sistemticamente devaluadas y muchas veces de manera
directa o indirecta subordinadas al conocimiento occidental y cientfico, a la legislacin
internacional y nacional, manteniendo as de forma soslayada la dominacin colonial.
En consecuencia los pueblos indgenas han perdido el control legal sobre sus territorios,
aunque los ocupen y los usen productivamente y han tenido que aceptar un sistema
educativo y de salud estatal, que no ha incorporado los aportes cientficos y tecnolgicos de
sus propias culturas ancestrales. Por el contrario, las instituciones educativas y las de salud
propias han sido combatidas o invisibilizadas. Se da tambin, en las zonas de densa
poblacin indgena una duplicidad en las formas de gobierno, donde las autoridades
formales como los gobiernos regionales y locales, no llegan a las comunidades y no llevan
proyectos con ellas, mientras que las organizaciones indgenas controlan y gestionan el
territorio de las comunidades.
Para alcanzar el objetivo se formarn en el futuro lderes, profesionales interculturales, y

comuneros bosquesinos que estarn orgullosos de su acervo socio-cultural en que se
inspirarn para concebir proyectos alternativos de desarrollo propio, con aportes
tecnolgicos de la ciencia debidamente evaluados, siendo capaces de expresar en castellano
sus saberes, saber-hacer, sus valores sociales y explicitar en castellano su filosofa y tica que
sustenta su sociedad y sus actividades productivas en intercambio con los seres de la
naturaleza.
Pg. 35 | 68
Las comunidades indgenas tienen acceso a la documentacin de sus propias

lenguas.
Las comunidades indgenas acceden a grabaciones, videos socio-culturales sobre su
filosofa, valores, prcticas sociales y productivas.
Las comunidades indgenas poseen modelos de propuestas de desarrollo propio
con contenidos desarrollados.
Las comunidades indgenas disponen de informacin relevante sobre sus
conocimientos ancestrales para proyectos econmicos, mercados para sus productos,
tecnologas apropiadas y oportunidades de transformacin.
Las comunidades indgenas disponen de conocimientos interculturales para a su
insercin a su economa.
OE 6: Fortalecer las culturas de los pueblos Unid.

Valores a alcanzar
indgenas de la Amazona peruana de
Med.
Pueblo
1. Cultura tradicional de los pueblos indgenas
indge- 0 3 4 5 6 7
fortalecidas
na
OE 6: Fortalecer las culturas de los pueblos Unid. Valores a alcanzar

indgenas de la Amazona peruana de
Med.
PRODUCTOS Base 2014 2015 2016 2017 2018
1. Lderes indgenas con acceso a
Lder
documentacin de lenguas, prcticas sociales
indge- 0 15 30 45 60 75
y productivas y conocimientos relevantes para
na
proyectos econmicos.
2. Pueblos indgenas reciben asesora para
Regis-
registro ante INDECOPI de conocimientos 3249 3300 3350 3400 3450 3500
tro
colectivos ancestrales y propiedad intelectual.
3. Pueblos indgenas reciben estudios de sus Pueblo
filosofas explicitadas e interpretadas. Indge- 1 2 3 4 5 6
na
4. Comuneros reciben acompaamiento para la
Comu-
reflexin de sus valores sociales bosquesinos 0 10 20 30 40 50
nero
como gua para sus proyectos de vida.
5. Universidades interculturales reciben asesora Univer-
para la generacin de conocimientos sidad
1 2 3 4 5 6
interculturales. Inter-
cultural
Pg. 36 | 68
Objetivo Estratgico 7: Incrementar la calidad de la participacin de los

pueblos indgenas en las decisiones de desarrollo
Hasta la fecha, todos los proyectos de desarrollo fueron elaborados e implementados desde
arriba, inclusive en el marco de las organizaciones indgenas. Incrementar la calidad de
participacin y de las propuestas significa que las mismas comunidades se vuelvan capaces
de formular sus proyecciones hacia el futuro y que logren hacerlas valer ante las instancias
polticas y financieras.
En este sentido una estrategia importante para mejorar la calidad de la participacin en las
decisiones de desarrollo de los pueblos indgenas es justamente fortalecer la autonoma
mejorando su capacidad de propuesta y apoyando a que la institucionalidad indgena vaya
asumiendo sus programas de desarrollo.
Un primer paso es llenar de contenido el desarrollo propio como un desarrollo con

identidad. Pero tambin es necesario que se reconozca e incluya en pie de igualdad a los
sistemas de salud y educacin indgenas y al derecho consuetudinario. Paro ello hay que
apoyar a que las organizaciones desarrollen incidencia poltica y puedan lograr por lo menos
Ordenanzas regionales que mejoren su situacin legal y poltica. Y si estos conocimientos
son incluidos en los Sistemas Nacionales, como lo ha hecho ya la provincia Datem del
Maran con la educacin ancestral, por Ordenanza municipal provincial, entonces tambin
hay que certificar esos conocimientos.
Para mejorar la calidad de la propuestas de desarrollo se requiere no solo de una gestin

social, sino de ms y mejores investigaciones que permitan un salto cualitativo en la
capacidad de propuesta: planes de desarrollo propios, explicitacin del concepto de
desarrollo propio, desarrollo del modelo de universidad intercultural, propuestas
educativas y de salud.
La propuesta del IIAP puede entenderse, por lo tanto, como un esfuerzo por apoyar la
participacin promovido por el Convenio 169 OIT. Este proceso se inscribe en un esfuerzo
interagencial y multidisciplinario de renovarse con la concepcin de la lucha contra la
pobreza y la inclusin, que se ha cimentado sobre exclusivos criterios occidentales y
etnocntricos, y que se choca con el rechazo de los pobladores indgenas a la idea que son
pobres, que sus sistemas de educacin, salud e higiene son ineficientes y que requieren de
ayuda.
Como resultado de la situacin de colonialismo de la sociedad peruana, existe un claro

dficit de participacin democrtica de los pueblos indgenas, que subordinados por el
poder colonial perdieron su autonoma poltica con la conquista y que no han podido ejercer
su autonoma sobre sus asuntos internos en el estado de derecho.
A pesar de que cuentan con el Convenio 169 OIT como marco de referencia de las
relaciones interculturales, el pas recin empieza a implementar con la dacin de la Ley de la
consulta. Pero que obviamente es solo un primer paso de muchos por dar.
Pg. 37 | 68
Esto en un contexto donde todava falta implementar muchos derechos que le confiere el
Convenio a los pueblos indgenas en temas como el territorio tradicional, el desarrollo
propio, la educacin y salud llevados a cabo en programas con una institucionalidad propia
y la articulacin del derecho consuetudinario.
Toda esta concepcin redunda en la imposicin de un modelo de desarrollo globalizado,

que difiere de las concepciones propias de los pueblos indgenas y mestizos sobre
desarrollo, que mantienen formas de cooperacin y trabajo solidario, el intercambio
recproco de bienes que consolidan las relaciones sociales, especialmente de amistad y
parentesco, una concepcin de calidad de vida propia basada en valores compartidos no
solo con los pueblos indgenas, sino en ocasiones, como sucede en la Selva Baja, tambin
con los ribereos y los mestizos rurales.
La contrapropuesta indgena al desarrollo globalizado, que prev el desarrollo de economas

extractivas, la parcelacin de sus tierras y su reconversin en peones de empresas ms
productivas para el mercado, es el desarrollo con identidad: a la medida de sus culturas y
valores, que s prev una ampliacin de sus economas para articularse con algunas lneas de
produccin al mercado, que les provean de ingresos monetarios, pero sin abandonar sus
economas tradicionales que les permiten cierto grado de autonoma frente a los
mecanismos de mercado. Porque tienen sus tierras, producen, tienen casa y comida
independientes del mercado o pueden acceder a ellos cuando les convenga. Es decir, no
intercambian productos desde una posicin de necesidad total, sino con ciertas condiciones
que les permite desligarse, por ejemplo, de la competencia con otras comunidades que
consideraran anti tico hacer y mantener su tica de la reciprocidad.
Actualmente se cuenta con una propuesta de universidad intercultural en discusin, planes

de desarrollo diversos (AIDESEP, Ashninca, pueblos de Datem del Maran, entre otros). En
la provincia Datem del Maran se cuenta con propuestas innovadoras de educacin y salud
planteadas y en proceso de negociacin, as como muchos proyectos de desarrollo
impulsados por la sociedad civil y el estado.
Las comunidades indgenas poseen y manejan modelos de propuestas de desarrollo

propio con contenidos desarrollados.
Las comunidades indgenas poseen propuestas de programas de educacin y salud
indgenas interculturales cuentan con investigaciones de base, programas diseados y
materiales elaborados para los programas. Los programas incluyen: diseo tcnico y de
gestin, red social de soporte y negociacin de propuesta.
Los pueblos indgenas cuentan con un modelo de educacin tcnica y superior, acorde a
un sistema de conocimientos cientfico tecnolgico indgena.
Las comunidades nativas disponen de modelos de mecanismos y temticas para el
fortalecimiento de capacidades de participacin y negociacin para la inclusin de sus
propuestas de desarrollo propio en las polticas de desarrollo regionales y locales, para
las autoridades e intelectuales de los pueblos indgenas.
Pg. 38 | 68
OE 7: Incrementar la calidad de la
participacin de los pueblos indgenas en Valores a alcanzar
Unid. de
las decisiones de desarrollo.
Med.
1. Propuestas de desarrollo propio

Propuesta 0 3 4 5 6 7
incluidas en polticas pblicas.
OE 7: Incrementar la calidad de la
participacin de los pueblos indgenas en Unid. de Valores a alcanzar
las decisiones de desarrollo. Med.
PRODUCTOS Base 2014 2015 2016 2017 2018
1. Comunidades de pueblos indgenas
disponen de modelos de propuestas de
Comunidad 0 5 10 15 20 25
desarrollo propio con contenidos
desarrollados.
2. Autoridades e intelectuales indgenas
cuentan con propuestas de programas Autoridades
de educacin y salud indgena e
0 15 30 45 60 75
intercultural, respaldados por intelectuales
investigaciones de base, y con indgenas
materiales elaborados.
3. Universidades en alianza con
organizaciones indgenas reciben
asesora sobre el modelo de universidad Universidad 1 2 3 4 5 6
intercultural como parte de un sistema
cientfico tecnolgico indgena.
4. Las autoridades e intelectuales de los
pueblos indgenas cuentan con
mecanismos para el fortalecimiento de Autoridades
capacidades para la participacin y e
0 15 30 45 60 75
negociacin para la inclusin de sus intelectuales
propuestas de desarrollo propio en las indgenas
polticas de desarrollo regionales y
locales.
Pg. 39 | 68
EJE TEMTICO 3: Aprovechamiento sostenible de los

recursos de los ecosistemas en la cuenca amaznica
Objetivo Estratgico 8: Mejorar el uso sostenible y la conservacin de la

diversidad hidrobiolgica
Existe limitada informacin base sobre

diversidad biolgica, gentica; as como
de los padrones de reproduccin,
crecimiento y estructura poblacional en
reas naturales en la Amazona peruana
que dificultan el establecimiento de
planes de manejo y conservacin para
la especies hidrobiolgicas.
La constante actividad pesquera

netamente extractivista sin control y
manejo alguno, ha originado que
algunas especies de las ms de 60 explotadas hayan reducido sus poblaciones naturales. La
mayor capacidad de desplazamiento de la flota pesquera y mayor ocupacin rural asentada
en las diferentes cuencas hidrogrficas, han contribuido en gran medida a agudizar el
impacto sobre estas poblaciones. Especies como gamitana, paco, paiche y grandes bagres,
entre otras, estn corriendo el riesgo de desaparecer o han desaparecido de los lugares
habituales de pesca. Esta alta presin de pesca, ocasion una drstica reduccin de sus
poblaciones naturales con los consecuentes efectos finales de una alta erosin gentica en la
naturaleza y prdidas econmicas para el sector pesquero (Garca et al., 2009). Un ejemplo
del impacto de esto, es que el paiche Arapaima gigas, est formando parte de las especies
vulnerables del CITES II desde 1975.
Segn la FAO, en 1996, cerca de 122 millones de toneladas de peces fueron comercializadas
en el mundo, generando recursos del orden de US$ 56,5 billones de dlares, demostrando la
importancia de la pesca como actividad econmica.
Esta actividad est sustentada en la explotacin de un nmero reducido de especies con

planes de manejo y conservacin establecidos; la mayora que son explotadas han sido poco
estudiadas; en la actualidad se cuenta con informacin sobre su diversidad biolgica y
gentica, sus padrones de reproduccin y crecimiento, estructura de sus poblaciones
naturales, e incluso en muchos casos de identificacin taxonmica. Pero se requiere an
desarrollar conocimientos para disear y establecer con los decisores de poltica e
instituciones relacionadas, estrategias y planes de utilizacin responsables para la
conservacin y manejo de las poblaciones naturales de peces.
Pg. 40 | 68
Actualmente se cuenta con conocimientos parciales sobre diversidad biolgica y gentica,

padrones de reproduccin y crecimiento, as como de la estructura poblacional en reas
naturales de especies de gran porte como son el paiche Arapaima gigas, gamitana
Colossoma macropomum, paco Piaractus brachypomus, existiendo poco conocimiento sobre
otras especies que recientemente estn siendo fuertemente impactadas por la pesca
comercial en la Amazona peruana. Esto dificulta el establecimiento de planes de manejo y
conservacin para estas especies. Por lo que es primordial realizar estudios que permitan
incrementar conocimientos bsicos para desarrollar instrumentos de gestin de los recursos
pesqueros. Para la consecucin de este objetivo es necesario contar no solo con las fuentes
financiadoras de proyectos y trabajos en redes de investigacin, sino tambin con el
compromiso de las instituciones relacionadas, adems de gobernantes regionales y locales.
Al final del 2018, se pretende incrementar el conocimiento sobre la diversidad biolgica y

gentica, padrones de reproduccin y crecimiento, as como de la estructura poblacional de
peces amaznicos poco estudiados como la mota Callophysus macropterus, entre otras
especies, los cuales estarn a disposicin no solo de la comunidad cientfica nacional e
internacional, sino tambin de los decisores de polticas pesqueras amaznicas para la
generacin de planes de manejo y conservacin adecuados para estos recursos.
1. Decisores de poltica e instituciones involucradas reciben capacitacin en forma de

cursos y/o talleres sobre la diversidad biolgica y gentica, as como, los rasgos de vida
(crecimiento y biologa reproductiva) y el estado de conservacin de poblaciones
naturales de peces Amaznicos.
2. Decisores de poltica pesquera reciben propuestas de planes de manejo sostenido y
conservacin basados en conocimientos sobre diversidad biolgica y gentica, los
rasgos de vida (crecimiento y biologa reproductiva) y la estructura poblacional de
especies de valor comercial.
3. Decisores de poltica pesquera y empresarios de peces ornamentales reciben
Catlogos de peces amaznicos comercializados para consumo humano y ornamental.
OE 8: Mejorar el uso sostenible y la

conservacin de la diversidad hidrobiolgica
de
Med.
1. Especies icticas cuentan con planes manejo y

conservacin formulados. Especie 0 0 1 1 1 1
2. Cuencas hidrogrficas cuentan con inventario

Cuenca 0 1 0 1 0 1
de su diversidad ctica.
Pg. 41 | 68
OE 8: Mejorar el uso sostenible y la

conservacin de la diversidad Unid. de Valores a alcanzar
hidrobiolgica
Med.
PRODUCTOS Base 2014 2015 2016 2017 2018
1. Decisores de poltica e instituciones
involucradas cuentan con planes de
Decisores 0 0 1 2 3 4
manejo basados en informacin
pesquera biolgica y gentica.
2. Decisores de poltica e instituciones
son capacitados en el manejo y
conservacin de los recursos basados Persona 50 0 100 100 100 100
en datos pesqueros, biolgicos y
genticos.
3. Gestores de poltica cuentan con
inventario ictiolgico de cuencas
hidrogrficas para su aprovechamiento Gestor 2 2 3 4 4 5
en el mercado de consumo y
ornamental
4. Catlogos de peces distribuidos a Gestor y
500 500 0 500 0 500
gestores de poltica y empresarios. empresario
Objetivo Estratgico 9: Mejorar la gestin de cuencas hidrogrficas

priorizadas en la Amazona
El Per cuenta con importantes recursos

hdricos, distribuidos en 106 cuencas
hidrogrficas. Posee alrededor de 12,200
lagunas en la sierra y ms de 1,007 ros
que tienen una disponibilidad media de
dos millones de metros cbicos de agua,
concentrado principalmente en la
vertiente amaznica. Este recurso brinda
beneficios netos que provienen de los
diversos bienes de consumo y servicios
ambientales que suministra.
Tanto del lado de la oferta y de la demanda, la cuenca amaznica desempea un rol

fundamental frecuentemente ignorado en la planificacin del desarrollo econmico y social
de los pueblos amaznicos. En el aspecto de la demanda, el agua proporciona una serie de
bienes y servicios para la produccin y consumo humano (por ejemplo, peces, madera,
combustible, alimentos, medicinas, cultivos, entre otros). Del lado de la oferta, el recurso
hdrico contribuye al mantenimiento de los ecosistemas (bosques y humedales) que generan
importantes servicios econmicos y ambientales que contribuyen no solo a la calidad de vida
Pg. 42 | 68
del poblador sino tambin a mitigar o prevenir desastres relacionados con inundaciones y
sequas.
Desafortunadamente, en los ltimos cincuenta aos los ros amaznicos han sufrido una
serie de agresiones generadas de las actividades antrpicas, que estn alterando no slo su
diversidad biolgica sino tambin su estructura y funciones en toda la cuenca. Deforestacin,
contaminacin por actividades urbanas, industriales, mineras, petroleras y cultivos ilegales
son algunos de los mayores responsables de la degradacin de los bosques y el agua en la
Amazona peruana. A esto se suma el cambio climtico que incrementa el estrs hdrico, y la
vulnerabilidad de los ecosistemas, especialmente los fluviales.
Actualmente se cuenta con pocos datos de cmo estos factores estn afectando la
disponibilidad y calidad de los recursos hdricos en las cuencas amaznicas. Por lo que es
esencial realizar estudios que permitan generar informacin para desarrollar instrumentos de
gestin integrada de los recursos hdricos (GIRH). Para la consecucin de este objetivo es
necesario contar no slo con las fuentes financiadoras de proyectos, sino tambin con el
compromiso de los gobernantes regionales y locales, adems de usuarios que se interesen
por una gestin de las cuencas con un enfoque sistmico (considera la interrelacin de los
elementos antrpicos y naturales).
Al final del 2018, se pretende incrementar el conocimiento de la disponibilidad y calidad de

los recursos hdricos, los cuales estarn a disposicin de las autoridades y organizaciones
amaznicas en el sistema de informacin SIAGUA Amazona para una mejor la gestin de
las cuencas hidrogrficas.
1. Autoridades y organizaciones locales amaznicas capacitadas en forma de cursos-

taller sobre la informacin obtenida de los estudios de diagnstico, disponibilidad y
calidad de los recursos hdricos realizados en cuencas priorizadas.
2. Autoridades y organizaciones locales amaznicas acceden a documentos tcnicos y

documentos sintetizados con informacin prctica y puntual sobre los resultados de las
investigaciones, los mismos que estarn disponibles en el sistema de informacin
SIAGUA Amazona para una mejor la gestin de las cuencas hidrogrficas.
OE 9. Mejorar la gestin de cuencas

Valores a alcanzar
hidrogrficas priorizadas en la Amazona Unid. de
Med.
1. Cuencas hidrogrficas amaznicas
cuentan con planes de gestin. Cuenca 0 1 0 1 0 1
Pg. 43 | 68
OE 9. Mejorar la gestin de cuencas

Valores a alcanzar
hidrogrficas priorizadas en la Amazona Unid. de
Med.
PRODUCTOS Base 2014 2015 2016 2017 2018
1. Organizaciones locales amaznicas
cuentan con planes para la gestin Organi-
0 0 10 0 10 10
integrada de tres cuencas zacin
hidrogrficas.
2. Autoridades locales amaznicas
cuentan con planes para la gestin Autori-
0 0 15 0 15 15
integrada de tres cuencas dad
hidrogrficas.
Objetivo Estratgico 10: Mejorar el uso y conservacin de la flora y fauna

Amaznica
El uso inapropiado de los recursos naturales en las

regiones tropicales ha causado una severa
degradacin del ambiente (National Research
Council 1993) debido, principalmente a la
informacin escasa, incompleta y dispersa sobre la
diversidad biolgica, sus patrones de distribucin y
sus usos actuales y potenciales. Muchos de los
recursos con mayor demanda estn disminuyendo
en la Amazona a niveles alarmantes debido a la
sobre explotacin y a las prcticas destructivas de
cosecha, lo que est afectando seriamente la
economa y la calidad de vida (especialmente la
alimentacin) de las comunidades rurales. Las poblaciones de diversas especies de fauna
silvestre, cazadas por su carne y sus pieles, ha disminuido drsticamente, y algunas de ellas
se encuentran en serio peligro de extincin; 5 especies de mamferos, 12 especies de aves, 4
de reptiles y 2 de anfibios han sido categorizadas en Peligro Crtico (CR), y 17 de mamferos,
34 de aves, 10 de reptiles, y 8 de anfibios en peligro (EN) D.S. N 034-2004-AG. Igual ocurre
con las especies maderables y algunas palmeras utilizadas en la construccin de viviendas
tradicionales o cuyos frutos se consumen en volmenes apreciables, como es el caso de las
hojas de irapay, los frutos del aguaje, el ungurahui, etc.
Las prcticas destructivas de cosecha, ocasiona tambin la erosin gentica de las especies, y
limitan el manteniendo de los procesos evolutivos y la provisin de servicios ecosistmicos
del bosque.
Mientras tanto otras especies son subutilizadas, debido a que no han sido an estudiadas, o
los usos y propiedades que le asigna el poblador amaznico no han sido evaluados y
validados cientficamente. De las aproximadamente 10,000 especies de plantas silvestres,
Pg. 44 | 68
registradas en la Amazona peruana, menos de 500 son aprovechadas habitualmente por el

hombre (Brack 2004; Shultes 1979). Se calcula que menos del 1% de las especies de los
bosques tropicales ha sido estudiada por cientficos para evaluar sus potenciales usos; pese a
ello, el 25% de la medicina occidental se basa en ingredientes de plantas tropicales (Raintree
2010).
Por lo tanto se requieren an desarrollar conocimientos para disear y establecer,

juntamente con las poblaciones, estrategias y planes de utilizacin responsable de los
recursos para la conservacin y manejo adecuadas a cada lugar y especie (Halme&Bodmer
2007; Bodmer 2008).
Diversos factores pueden incidir en el uso y conservacin de las especies de flora y fauna de
la Amazona peruana, entre otros:
Informacin dispersa y desorganizada que apoye la conservacin y el uso

sostenibles.
Registros de saberes ancestrales, insuficientes, parciales y dispersos.
Inventarios biolgicos, escasos, incompletos y en sitios puntuales.
Material educativo, los materiales educativos orientados a la conservacin de la

diversidad biolgica son escasos e inadecuados en el sistema educativo.
Promocin de conocimientos y tecnologas, insuficiente promocin para el

aprovechamiento y conservacin de la diversidad biolgica.
Colecciones cientficas, como centros de referencia y mantenimiento del

conocimiento de la diversidad biolgica.
Evaluacin de posibles usos. Informacin escasa sobre compuestos bioactivos y los

usos de las plantas con propiedades medicinales y otros usos.
Caracterizacin gentica, se constituye en una importante herramienta de soporte

para la conservacin de los recursos de la diversidad biolgica.
En la actualidad existen 04 comunidades que aplican planes de conservacin de la diversidad

y se conocen los compuestos activos de 52 plantas medicinales usadas por el poblador
amaznico. Al 2018 este conocimiento tendr un incremento global del 25%
Pg. 45 | 68
Productor amaznico recibe capacitacin, en forma de cursos y/o talleres, sobre

propuestas tcnicas, generadas con base al conocimiento tradicional y el
conocimiento cientfico, para el manejo y aprovechamiento sostenible de la flora y
fauna amaznicas.
Productor rural recibe planes de conservacin, para el aprovechamiento
responsable de la flora y fauna amaznica, basados en los conocimientos y saberes
de las diferentes comunidades y el conocimiento cientfico generado sobre los
ecosistemas y especies prioritarias para cada comunidad.
Poblacin amaznica recibe catlogos de las principales especies endmicas y con
algn grado de amenaza por regin. Informacin impresa que contiene datos sobre
las caractersticas de la especie, fuente y grado de amenaza, distribucin geogrfica e
importancia de su conservacin.
Poblacin amaznica recibe manuales tcnicos, informacin impresa, prctica y de
fcil comprensin de la poblacin urbana y rural sobre el uso de plantas medicinales.
OE 10: Mejorar el uso y conservacin de la

Unid. de Valores a alcanzar
flora y fauna amaznica
Med.
1. Poblacin de tres reas prioritarias de la
amazonia, aplican planes de conservacin Comuni-
4 0 0 1 2 3
de su flora y fauna. dad/ao
2. Especies vegetales medicinales utilizados

por la poblacin amaznica, con actividad Especie
52 0 1 2 3 4
biolgica comprobada. medicinal
OE 10: Mejorar el uso y conservacin de la

Unid. de Valores a alcanzar
flora y fauna amaznica
Med.
PRODUCTOS Base 2014 2015 2016 2017 2018
1. Comunidades de las reas prioritarias
reciben planes de conservacin de la flora y Comuni-
38 0 0 3 6 9
fauna amaznica. dad/ao
2. Poblador amaznico recibe catlogos de las

principales especies amenazadas y
Poblador 60 100 500 1000 1500 2000
endmicas.
3. Poblador amaznico recibe capacitacin

sobre el uso de plantas medicinales. Poblador 60 90 120 200 250 300
Pg. 46 | 68
Objetivo Estratgico 11: Incrementar la aplicacin de prcticas

adaptativas al cambio climtico por parte de pobladores amaznicos
asentados en zonas inundables y de altura
El cambio climtico traer nuevas condiciones ambientales resultantes de modificaciones en
el espacio y en el tiempo, as como en la frecuencia e intensidad de los procesos de tiempo y
clima. Estos procesos atmosfricos estn estrechamente interrelacionados con los pilares
ambientales, sociales y econmicos en los que se debera basar el desarrollo. Todos ellos,
juntos, pueden influenciar la seleccin de los caminos de desarrollo sostenible. Frente al
nuevo sistema climtico, en particular a la exacerbacin de los eventos extremos, se
necesitarn nuevas vas para manejar los sistemas humanos y naturales para alcanzar la
sostenibilidad (PNUMA, 2007).
Como consecuencia de los efectos del cambio climtico en la Amazona se observa que
existes alteraciones ambientales, especialmente relacionados con el clima que no estn
siendo evaluados en su verdadera magnitud. Las implicancias de estos fenmenos estn
afectando a la poblacin y a las actividades socioeconmicas.
Existe reducido conocimiento sobre prcticas que la poblacin realiza para adaptarse a los
efectos del cambio climtico y, an no se encuentran sistematizadas. Se han reportado las
consecuencias que ocasionan los deslizamientos de tierra en selva alta, las inundaciones
erosin lateral de los ro de selva baja, con la consiguiente prdida de cultivos, de
asentamientos humanos e inclusive la muerte de pobladores.
En tal sentido, es necesario obtener informacin tcnica cientfica para generar mejores
prcticas para la adaptacin a la incidencia de los mencionados fenmenos y que la
poblacin y autoridades se empoderen de los resultados del proyecto.
Al empoderarse de los resultados, la poblacin podr tener mejores opciones para el uso de
prcticas adaptativas para enfrentar las consecuencias del cambio climtico en la Amazona
peruana.
El cambio climtico genera impactos en las actividades socioeconmicas de la poblacin,

quienes hacen uso de prcticas tradicionales como parte de sus capacidades de adaptacin.
Se pretende rescatar estas prcticas y a partir de ellas desarrollar tecnologas participativas
que permitan incrementar su capacidad de adaptacin.
Informacin cientfica sobre fortalecimiento de prcticas adaptativas para el cambio

climtico. Se proporcionar informacin sobre la comprensin del cambio climtico con el
propsito de determinar el impacto, la evaluacin de la vulnerabilidad y generar propuestas
sobre los procesos de adaptacin y mitigacin en la Amazona peruana. Especficamente,
informacin relacionada a:
Anlisis sobre la influencia del cambio climtico en los procesos bioecolgicos y

socioeconmicos de la Amazona peruana.
Anlisis de riesgos por cambios climticos (efectos en la forma de uso y ocupacin
del territorio, aceleracin de amenazas e incremento de vulnerabilidad y riesgos).
Anlisis de amenazas (deforestacin y cambios en el uso de la tierra, erosin y
remocin en masa, inundaciones, sequas, quemas y sismos).
Anlisis de vulnerabilidad y riesgos de la poblacin, actividad econmica e
infraestructura ante amenazas (vulnerabilidad por exposicin, fragilidad y resiliencia).
Con la poblacin amaznica establecer mecanismos para la adaptacin
socioeconmica y ambiental.
Pg. 47 | 68
Pobladores amaznicos capacitados para realizar prcticas adaptativas al cambio

climtico.- Se realizarn programas de capacitacin para que la poblacin amaznica
mejore sus prcticas adaptativas al cambio climtico. Paralelamente, tambin se impartir
programas de capacitacin a los promotores del desarrollo de las instituciones
gubernamentales y de los organismos no gubernamentales. Esta capacitacin se realizar a
nivel local y regional para dar a conocer las alternativas para la adaptacin al cambio
climtico, generadas con base al conocimiento tcnico cientfico. Durante las capacitaciones
se emplearn audiovisuales y se proporcionarn folletos, cartillas y otros.
OE 11: Incrementar la aplicacin de prcticas

adaptativas al cambio climtico por parte de
pobladores amaznicos asentados en zonas
de
inundables y de altura Med.
1. Comunidades asentadas en zonas inundables
de los departamentos de Loreto y Ucayali son Comu-
0 0 10 10 10 8
capacitados en prcticas adaptativas al cambio nidad
climtico
2. Comunidades asentadas en zonas de altura
de los departamentos de San Martn y Comu-
0 0 10 10 10 8
Hunuco son capacitados en prcticas nidad
adaptativas al cambio climtico
3. Zonas estratgicas con informacin bsica rea
para la generacin de prcticas adaptativas al estrat- 0 2 2 2 2 2
cambio climtico gica
OE 11: Incrementar la aplicacin de prcticas
adaptativas al cambio climtico por parte de
pobladores amaznicos asentados en zonas
de
inundables y de altura
Med.
PRODUCTOS Base 2014 2015 2016 2017 2018
1. Comunidades que realizan actividades
agropecuarias de los departamentos de Loreto,
Comu-
Hunuco, San Martin y Ucayali asentadas en zonas 0 0 4 4 4 2
nidad
inundables y de altura, son capacitadas en
prcticas adaptativas al cambio climtico.
2. Instituciones pblicas de los departamentos de
Loreto, Hunuco, San Martn y Ucayali son
Institu-
capacitadas en alternativas para la instalacin de 0 0 6 6 6 6
cin
infraestructura rural y urbana en reas exentas de
riesgos.
3. Instituciones pblicas de los departamentos de
Loreto, Hunuco, San Martn y Ucayali son Institu-
0 0 6 6 6 6
capacitadas en alternativas para la reubicacin de cin
poblaciones asentadas en zonas de alto riesgo.
Pg. 48 | 68
Objetivo Estratgico 12: Incrementar la mitigacin del cambio climtico

en actividades vinculadas al uso del suelo y del bosque
Actualmente, las actividades antrpicas tales como la agropecuaria, la minera, entre otras,
estn originando cada ao prdida de grandes superficies de bosques. Ello no slo
representa la prdida de biomasa vegetal en sus diferentes formas de vida (rboles, arbustos,
herbceas, caas, epifitas, trepadoras, suculentas, palmeras, etc.), sino que pone en peligro a
la biodiversidad y refugios de la fauna silvestre y de servicios ambientales del bosque.
Adems, se estima que la quema de bosque representa un 20% de la emisin global de
gases de efecto invernadero. La transformacin de la cobertura de los bosques tropicales
causa un aumento significativo en la temperatura superficial y la disminucin de la
evaporacin y de la precipitacin. Por lo tanto, la disminucin de la biomasa originada por la
tala de bosques contribuye al calentamiento global.
En el contexto internacional actual, una de las herramientas ms importantes es la

implementacin de proyectos de pagos por servicios ambientales, con los cuales se
contribuye a reducir la tasa de deforestacin y aumentar los ndices de reforestacin. De esta
manera se conservan los bosques y se genera una mejora en los ingresos econmicos de los
pobladores amaznicos.
El gran desafo est en dar a conocer a los usuarios del bosque en forma cuantitativa de los
beneficios que significa el mantener el bosque en pie, y reforestar reas degradadas. En
consecuencia la cuantificacin del stock de carbono y el monitoreo de las emisiones de
gases de efecto invernadero en bosques en pie y en reas intervenidas como pastos, chacras,
etc., se convierten en herramientas imprescindibles para conocer el estado actual (lnea base)
de ambos procesos y generar estrategias de mitigacin ante el cambio.
La toma de decisiones polticas y el cambio de actitud de los usuarios son factores vitales
para disminuir los ndices de degradacin y deforestacin de los bosques, para lo cual es
necesario que se involucren el sector educativo, que coadyuve a la sensibilizacin y
valoracin de los recursos del bosque.
Especialistas, tcnicos y poblaciones locales reciben manuales sobre los

protocolos para la medicin y monitoreo del stock de carbono y gases de efecto
invernadero. Los protocolos se centrarn en la medicin de los principales
componentes del stock de carbono: rboles, necromasa y races finas, adems en los
gases de efecto invernadero ms preponderantes, es decir el dixido de carbono
(CO2) y el metano (CH4).
Especialistas, tcnicos y poblaciones locales reciben Informacin sistematizada de

stocks de carbono y gases de efecto invernadero en ecosistemas priorizados, as
como oportunidades de negociacin de pago por servicios ambientales
Pg. 49 | 68
Autoridades, especialistas, tcnicos y poblaciones locales reciben Asistencia

tcnica y capacitacin en la negociacin y monitoreo de proyectos de pagos por
servicios ambientales.
OE 12. Incrementar la mitigacin del cambio
climtico en actividades vinculadas al uso del Unid. Valores a alcanzar
suelo y del bosque de
Med.
1. reas de bosques bajo esquema de pago por Miles

2 30 40 60 80 100
servicios ambientales de ha
OE 12. Incrementar la mitigacin del cambio
climtico en actividades vinculadas al uso del Unid. Valores a alcanzar
suelo y del bosque de
Med.
PRODUCTOS Base 2014 2015 2016 2017 2018
1. Usuarios legales del bosque interesados en

pago por servicios ambientales reciben
capacitacin y material informativo para la Perso-
50 50 100 150 200 300
medicin y monitoreo del stock de carbono y nas
emisin de metano en uso de suelo y
ecosistemas priorizados.
2. Autoridades, especialistas y usuarios legales
del bosque reciben Informacin sistematizada Perso-
10 20 40 60 80 100
para la negociacin de proyectos de nas
retribucin por manejo de ecosistemas.
Objetivo Estratgico 13: Incrementar la sostenibilidad de los bosques

naturales
La predominancia de actividades destructivas en el aprovechamiento de los recursos del

bosque motiva su empobrecimiento progresivo, que a su vez ocasiona una reduccin de las
oportunidades de obtencin de beneficios para los pobladores amaznicos.
La aplicacin de tcnicas en el manejo silvicultural del bosque y transformacin de la madera

son lneas prioritarias para lograr la conservacin de los recursos forestales y de fauna, con la
incorporacin del componente social.
Un factor preponderante en este proceso es que el poblador amaznico adopte las ofertas
tecnolgicas y genticas, para ser posible la conservacin y el aprovechamiento sostenible
de los bosques. En este sentido juegan un rol importante las estrategias que se deben aplicar
para lograr una real motivacin del productor en la que el mercado es la principal.
Pg. 50 | 68
Para el logro del objetivo se ha previsto la entrega de los siguientes productos:
Generacin de tecnologas silviculturales y de valor agregado de las regiones de

Loreto, Ucayali, San Martn, Amazonas y Madre de Dios. Las tcnicas de manejo
silvicultural abarcaran turnos de aprovechamiento, intensidad de raleo, sistemas de
cosecha no destructiva, e identificacin de posibles plagas y enfermedades. El stock
gentico resultar de colecciones de semilla sexual y asexual bsica de las especies
priorizadas.
Usuarios del Bosque Capacitados.- Eventos de capacitacin y asistencia tcnica de las

regiones de Loreto, Ucayali, San Martn, Amazonas y Madre de Dios, cuya temtica
principal est relacionada con tecnologas de manejo silvicultural y de valor
agregado. Se realizarn eventos de capacitacin, elaboraran artculos cientfico,
manuales y boletines tcnicos. Se proveern muestras y tecnologas de valor
agregado de los productos priorizados.
OE 13. Incrementar la sostenibilidad de los

bosques naturales
de
Med.
1. reas con planes de manejo de especies

Miles 3700 4000 5000 5500 6000 7000
forestales maderables implementado por
de ha
concesionarios y comunidades
2. reas con planes de manejo de especies
Miles
forestales no maderables implementado por 10 20 40 100 150 200
de ha
comunidades

bosques naturales
de
Med.
PRODUCTOS Base 2014 2015 2016 2017 2018
1. Productores de especies forestales

maderables reciben capacitacin en manejo
forestal sostenible: inventarios forestales, Produc-
10 10 20 40 60 80
elaboracin de planes de manejo, extraccin tor
valor agregado de la madera
2. Productores de especies forestales no

maderables reciben capacitacin en
aprovechamiento sostenible de frutas, fibras,
Produc-
hojas y ltex: inventarios, elaboracin de 100 150 200 250 300 350
tor
planes de manejo, tcnicas de recoleccin,
transformacin primaria, valor agregado de
los productos no maderables
Pg. 51 | 68

bosques naturales
de
Med.
PRODUCTOS Base 2014 2015 2016 2017 2018

maderables reciben libros, manuales y
boletines en manejo forestal sostenible:
Produc-
inventarios forestales, elaboracin de planes 10 10 20 40 60 80
tor
de manejo, extraccin con mnimo impacto,
transformacin primaria, valor agregado de la
madera

maderables reciben libros, manuales y
boletines en aprovechamiento sostenible de
Produc-
frutas, fibras, hojas y ltex: inventarios, 100 150 200 250 300 350
tor
elaboracin de planes de manejo, tcnicas de
recoleccin, transformacin primaria, valor
agregado de los productos no maderables
maderables reciben capacitacin en manejo
forestal sostenible: inventarios forestales, Produc-
10 10 20 40 60 80
elaboracin de planes de manejo, extraccin tor
valor agregado de la madera
maderables reciben capacitacin en
aprovechamiento sostenible de frutas,
Produc-
fibras, hojas y ltex: inventarios, elaboracin 100 150 200 250 300 350
tor
de planes de manejo, tcnicas de recoleccin,
transformacin primaria, valor agregado de
los productos no maderables
Pg. 52 | 68
EJE TEMTICO 4: Acceso a la informacin y al conocimiento

de la diversidad biolgica, social, cultural y econmica
amaznica de los emprendedores sociales y acadmicos
Objetivo Estratgico 14: Incrementar el nivel de informacin de las

potencialidades y limitaciones del uso y gestin del territorio en zonas
priorizadas
El proceso de ocupacin desordenada del territorio y el uso inadecuado de los recursos

naturales, han generado diversos problemas en la Amazona peruana, tales como:
Pobreza y pobreza extrema en las familias, que se manifiesta en altos grados de

desnutricin crnica, alta incidencia de enfermedades respiratorias, infecciosas,
parasitarias; alto nivel de analfabetismo.
Centralismo y exclusin social, pues gran parte de la poblacin no tiene acceso a las
oportunidades del desarrollo.
Contaminaciones ambientales de los diversos cuerpos de agua, del suelo y la
atmsfera, cambios en el paisaje, deterioro del ambiente urbano, generado por las
altas tasas de inmigracin.
Desarticulacin del territorio, generando que un gran sector de la poblacin no tenga
acceso a los servicios bsicos, al mercado, a la informacin y a la asistencia tcnica y
crediticia.
Conflictos sociales en el uso de los recursos naturales (uso urbano vs. uso
agropecuario, uso agropecuario vs. uso forestal, uso de conservacin / proteccin vs.
uso agropecuario, usos lcitos vs. usos ilcitos, etc.), as como problemas en el
saneamiento fsico legal de las reas ocupadas, en el medio rural como en el urbano.
Prdida de biodiversidad, por efectos de la deforestacin y descremacin de los
bosques tropicales.
Prdida de recursos humanos y fsicos por mala ubicacin de infraestructura y de las
actividades (Riesgos ante desastres).
Baja productividad de la actividad agropecuaria, que se evidencia en el mayor uso de
tierras agrcolas en secano y muy pocas tierras bajo riego.
Para superar estos problemas, se requiere, entre otros aspectos, contar con informacin
integrada sobre las potencialidades y limitaciones del territorio y de sus recursos naturales,
tanto desde el punto de vista biofsico como socioeconmico. Esto implica dar respuesta a
las siguientes preguntas Qu actividades desarrollar?, Dnde? y Cmo desarrollarlas?, a
los cuales la Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE) proporciona respuestas. Esta
informacin tcnica cientfica constituye un insumo para el ordenamiento y la gestin del
territorio, que utilizada por los emprendedores sociales y acadmicos permitir formular
planes y proyectos sostenibles.
Para el logro del objetivo se generar informacin sobre potencialidades y limitaciones del
territorio a nivel Microzonificacin Ecolgica y Econmica, mediante la construccin y
validacin de metodologas temticas sobre los medios fsico, biolgico y socioeconmico y
Pg. 53 | 68
cultural; del modelamiento geoespacial adecuado al nivel de detalle (escala 1: 25,000), de la

elaboracin de submodelos para la evaluacin de las Unidades Ecolgicas Econmicas-UEE y
de la asignacin de uso a las zonas. La generacin de informacin tcnica cientfica y el
modelamiento de la propuesta de Microzonificacin se realizan en un entorno participativo,
buscando la generacin de capacidades endgenas en los niveles regional y local.
Actualmente se ha generado informacin sobre potencialidades y limitaciones del territorio

mediante dos propuestas de Microzonificacin en la Amazona peruana, encontrndose en la
fase de aprobacin tcnica por el rgano rector. Al 2018 se contar con dos o tres
propuestas de Microzonificacin en reas estratgicas de los departamentos de Loreto,
Ucayali y Amazonas.
Los productos a entregar son las propuestas de Microzonificacin Ecolgica Econmica;

informacin biofsica, socioeconmica y cultural; y base de datos geoespaciales para el uso y
gestin del territorio, que sern entregadas a los emprendedores sociales y acadmicos en
medios impresos, magnticos y en una plataforma TIC.
OE 14: Incrementar el nivel de informacin de
las potencialidades y limitaciones del uso y Unid. Valores a alcanzar
gestin del territorio en zonas priorizadas de
Med.
1. reas estratgicas de los departamentos de rea
Loreto, Ucayali y Amazonas cuentan con estrat 0 0 1 1 1 1
propuesta de Micro ZEE. gica
2. reas estratgicas de la Amazona cuentan rea
con monitoreo de cambio de uso de la tierra. estrat 0 1 1 1 1 1
gica
OE 14: Incrementar el nivel de informacin de
las potencialidades y limitaciones del uso y Unid. Valores a alcanzar
gestin del territorio en zonas priorizadas de
Med.
PRODUCTOS Base 2014 2015 2016 2017 2018
rea
1. rea estratgica del departamento de Loreto
estra- 1 1
cuenta con propuesta de Micro ZEE
tgica
rea
2. rea estratgica del departamento de Ucayali
estra- 0 1
cuenta con propuesta de Micro ZEE
tgica
3. rea estratgica del departamento de rea
Amazonas cuenta con propuesta de Micro estra- 0 1
ZEE tgica
rea
4. reas con monitoreo del cambio del uso de la
defo- 2 1 1 1 1 1
tierra
restada
Pg. 54 | 68
Objetivo Estratgico 15: Incrementar la adopcin de buenas prcticas en

uso, acceso e impacto de las tecnologas de informacin y comunicacin
orientadas al desarrollo socio-productivo y ambiental.
En la Amazona se concentra el 13.21% de

la poblacin del pas, dentro de los cuales
se encuentran ms de 300 mil habitantes
indgenas agrupados en 1786 comunidades
y 51 grupos tnicos. En trminos globales
contamos con un 55.37% de la poblacin
en situacin de pobreza y un nivel de
desnutricin (en menores de 5 aos) cerca
al 22%. Una de las caractersticas principales
de la poblacin amaznica es su alta
dispersin y atomizacin en un alto nmero
de centros poblados y comunidades.
Entre los factores que inciden para que esto ocurra tenemos que las distancias y el
aislamiento encarece los costos del desarrollo y los costos de transaccin para los
emprendimientos. A esto sumamos que por esta condicin tienen capacidades disminuidas
en procesos productivos, en educacin, conservacin de bosques y limitada participacin en
sus ejercicios ciudadanos.
Frente a esta situacin, la condicin que se espera modificar es acortar las distancias y
mejorar las capacidades sociales, productivas y educativas de la poblacin con un enfoque
de desarrollo sostenible. Atendiendo esta necesidad, se espera que la poblacin mejore sus
competencias y capacidades para la toma de decisiones, el aprovechamiento de la diversidad
biolgica e incremente su calidad educativa mediante el uso de tecnologas de informacin y
comunicacin que servirn como espacios catalizadores y de inclusin social.
La insuficiente incorporacin de tecnologa informtica adems de la sub utilizacin y el

poco uso de informacin de calidad afectan la competitividad de la Amazona y por ende de
la poblacin. Superar esta deficiencia pasa por la investigacin y la adopcin de buenas
prcticas en el uso y acceso de las TIC a fin de superar sus mecanismos de subsistencia en
pro de medios de vida sostenibles y mejores oportunidades para la inclusin social.
As mismo cada vez se torna ms complicada la gestin del territorio amaznico (incluyendo
los componentes social, econmico, cultural y ambiental) debido no slo a las presiones
antrpicas que se producen sobre l, sino tambin por accin del cambio climtico que va
generando modificaciones sustanciales en los ecosistemas (y la diversidad biolgica que
albergan). Si a esto sumamos la extensin de la cuenca amaznica peruana que abarca cerca
del 74% del territorio nacional y la creciente demanda de recursos debido al incremento
poblacional, a la extraccin petrolera, tala ilegal, actividad aurfera legal e ilegal, entonces el
territorio amaznico y sus ecosistemas se vuelven escenarios complicados de gestionar.
Pg. 55 | 68
Desde esta perspectiva, la gestin eficiente del territorio ser posible si se implementan
tecnologas de informacin que nos ayuden a monitorear las variables ambientales y los
recursos de la biodiversidad biolgica para capturar informacin en tiempo real y
proporcionar datos claves para incrementar la calidad en la toma de decisiones. De esta
manera los lderes y autoridades y emprendedores locales y la poblacin podrn mejorar la
gestin de sus territorios al contar con herramientas que faciliten informacin sobre el
estado de los recursos, las formas de aprovechamiento y efectos e impactos de las continuas
actividades humanas (contaminacin del agua, aire suelos, deforestacin, cambios en el
clima, degradacin de poblaciones de flora y fauna, etc.).
Por otro lado mediante el uso de tecnologas de informacin y comunicacin (TIC) es posible
monitorear el comportamiento y caractersticas de la diversidad biolgica (flora y fauna) para
determinar patrones de conducta y desplazamiento que hagan posible un mejor manejo y
aprovechamiento de estos recursos. En trminos de cambio climtico, mediante tecnologas
de modelamiento y simulacin ser posible determinar los impactos, en las poblaciones, de
las variaciones del curso de los ros, la creciente y vaciante, los fenmenos de erosin y
sedimentacin, entre otros; o generar modelos de dispersin de especies de flora y fauna en
un espacio geogrfico a travs del tiempo.
Esta informacin proporcionada mediante sistemas de informacin, tecnologas

(ecoinformtica, bioinformtica, geoinformtica) y sus aplicaciones incidir en la gestin
sostenible del territorio, incrementar la calidad en la toma de decisiones en temas para la
adopcin de polticas ambientalmente sostenibles.
Dficit de infraestructura y conectividad que afectan la competitividad y la inclusin

social.
Implementacin de tecnologas (laptop por nio, telecentros, etc.) que no han sido
adecuadas ni adaptadas para incidir en el desarrollo socio productivo de la
poblacin.
Incorporacin de TIC para impulsar procesos productivos y acceso a mercados.
Escasa informacin sobre el impacto de las TIC y su incidencia en el desarrollo
(calidad educativa, ciudadana, conservacin ambiental, etc.).
Incremento de las actividades extractivas que impactan ambientalmente en agua,
suelos, clima, en la composicin florstica y que generan creciente preocupacin por
parte de la poblacin.
Uso y adaptacin de tecnologas para captura de informacin ambiental, monitoreo
de la diversidad biolgica y gestin sostenible del territorio que disminuya la
incertidumbre.
Presin antrpica sobre los recursos naturales que impulsan la adopcin de
tecnologas para el aprovechamiento sostenible.
Desconocimiento de la poblacin de las potencialidades del medio geogrfico,
recursos de la diversidad biolgica y recursos hidrogrficos.
Pg. 56 | 68
SITUACIN ACTUAL Y PERSPECTIVAS
El territorio amaznico viene sufriendo diversas presiones que impactan negativamente en

los ecosistemas. Estudios recientes dan cuenta del alto nivel de contaminacin de algunos
ros de la Amazona producto de las actividades extractivas (minera, petrleo, agroindustria,
etc.) y del incremento demogrfico. Los efectos del cambio climtico, por su parte, van
alterando la capacidad de resiliencia de los ecosistemas alterando el ciclo normal de las
especies de flora y fauna.
A pesar de este panorama, no se cuenta con informacin actualizada suficiente, ni con

herramientas tecnolgicas adecuadas y adaptadas que incidan en la mejora en la gestin del
territorio amaznico. La poblacin (lderes, decisores, autoridades y pobladores) toma
decisiones en estado de incertidumbre incrementando los niveles de riesgo e impactando
an ms sobre el ambiente.
La perspectiva a partir del presente objetivo es mejorar la gestin del territorio y el

aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica por medio de la implementacin de
TIC, que proporcione al poblador amaznico informacin clave y paquetes tecnolgicos
adecuados para mejorar la toma de decisiones y promover polticas de conservacin y
manejo sostenible. As mismo identificar, implementar y evidenciar experiencias exitosas en
el uso y adopcin de TIC para con el fin de desarrollar paquetes tecnolgicos y herramientas
que incidan en la mejora de la calidad educativa, acceso a mercados, manejo sostenible de
los recursos naturales, educacin ambiental, entre otros.
La Amazona peruana es una de las reas geogrficas con menores ndices de conectividad.
Segn el Plan Nacional para la Banda Ancha en el Per, la penetracin de Banda Ancha (BA)
apenas alcanza el 0.1% y en las zonas rurales la conectividad es cero. A pesar de ello se han
implementado experiencias en el uso de TIC para impulsar procesos productivos, educativos,
de salud y para el ejercicio ciudadano. En muchos casos estas experiencias no tomaron en
cuenta la demanda (intereses y prioridades) de la poblacin sino que se impusieron bajo el
supuesto que su presencia generan beneficios por si.
De la misma manera se espera contar con herramientas tcnico-metodolgicas y sistemas de

informacin para incrementar la calidad en la toma de decisiones y adopcin de polticas
para el uso de TIC para el desarrollo. Por otro lado, el problema de la conectividad nos
plantea un escenario ms complejo dado que se deber pensar en otras estrategias de
informacin a partir del uso de multimedios (radio, televisin, peridico). De esta manera
disminuiremos la asimetra de informacin presente por un mayor acceso a informacin
(adecuada) y adopcin de buenas prcticas en el uso de TIC para el desarrollo.
El poblador amaznico contar con:
Propuestas de poltica para uso de tic para el desarrollo

Metodologas y herramientas tic para el desarrollo productivo y acceso a mercados.
Metodologas y herramientas tic para incrementar la calidad educativa
Pg. 57 | 68
Paquetes tecnolgicos sobre buenas prcticas en uso de tic para mejorar la calidad
de los servicios al ciudadano.
Herramientas tecnolgicas implementadas y adaptadas para el monitoreo de
variables ambientales (agua y clima).
Herramientas tecnolgicas implementadas y adaptadas para el monitoreo de la
biodiversidad.
Herramientas tecnolgicas implementadas y adaptadas para el seguimiento y
monitoreo del aprovechamiento de los recursos naturales.
Sistemas y servicios de informacin para mejorar la toma de decisiones y adopcin
de polticas para la gestin sostenible del territorio.
Herramientas y metodologas para simulacin y modelamiento de escenarios de la
biodiversidad y factores socio ambientales.
OE. 15 Incrementar la adopcin de buenas

prcticas en uso, acceso e impacto de las
Tecnologas de Informacin y Comunicacin Valores a alcanzar
Unid. de
orientadas al desarrollo socio- productivo y
Med.
ambiental.
1. Escenarios de tecnologa de informacin y
comunicacin para el desarrollo, Propuesta
1 2 2 3 3 4
caracterizados y traducidos en propuestas de poltica
de polticas pblicas
2. Uso y acceso a la informacin sobre
biodiversidad y sociodiversidad mediante
Usuarios/
el desarrollo de Sistemas de Informacin y 0 30 60 70 80 100
ao
herramientas metodolgicas de gestin
de informacin.
3. Mejores prcticas en uso de Tecnologa de
Informacin y Comunicacin adoptadas Prctica
2 3 4 5 6 7
para el desarrollo productivo y calidad Adoptada
educativa.
4. Ecosistemas y recursos de la biodiversidad
Tecnolo-
monitoreadas mediante el uso de 2 3 4 5 6 7
ga
sensores remotos.
5. Anlisis de escenarios ambientales y de la
diversidad biolgica y socio ambiental a Tecnolo-
2 3 4 5 6 7
partir de tecnologas de modelamiento y ga
simulacin.
6. Uso y acceso a la informacin para la
gestin de la biodiversidad mediante Usuario/
0 20 40 50 60 80
Tecnologas de Informacin y Sistemas de ao
Informacin.
Pg. 58 | 68
OE 15. Incrementar la adopcin de buenas

prcticas en uso, acceso e impacto de las
Tecnologas de Informacin y Comunicacin Valores a alcanzar
Unid. de
orientadas al desarrollo socio- productivo y
Med.
ambiental.
PRODUCTOS Base 2014 2015 2016 2017 2018
1. Propuestas de poltica en uso de

Tecnologas de Informacin y
Comunicacin para el desarrollo para Propuesta 0 1 2 3 4 5
autoridades locales y regionales.
2. Metodologas y herramientas para el uso

de Tecnologas de Informacin y Metodo-
Comunicacin, orientadas al desarrollo loga/
2 2 3 3 4 4
productivo y el acceso a mercados herra-
destinadas al productor rural. mienta
3. Buenas prcticas en uso de Tecnologas de

Informacin y Comunicacin para
incrementar la calidad de los servicios y la Buenas
0 1 1 2 3 4
calidad educativa en las instituciones Prcticas
locales y educativas.
4. Herramientas tecnolgicas para el

monitoreo de variables ambientales (agua Herra-
0 1 2 3 4 4
y clima) al servicio de decisores y poblador mienta
amaznico.
5. Informacin relevante procesada a partir
Servicio de
de sensores remotos, Vehculo Areo No
Informa- 0 1 1 2 3 4
Tripulado (UAV) y Sistema de Informacin
cin
destinada a decisores e investigadores.
6. Herramientas tecnolgicas implementadas
Servicio de
y adaptadas para el monitoreo de la
Informa- 1 2 2 3 3 4
biodiversidad destinadas a decisores y
cin
poblador amaznico.
7. Informacin procesada mediante
simulacin y modelamiento de escenarios Servicio de
de la biodiversidad y factores socio Informa- 1 2 2 3 3 4
ambientales destinada a decisores e cin
investigadores.
8. Servicios de informacin relevante para la
Mil/Usua-
toma de decisiones en biodiversidad 50 60 70 80 90 100
rios/ao
amaznica para el poblador amaznico.
Pg. 59 | 68
ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES DE ACCIN TRANSVERSAL
1. Fortalecer las relaciones interinstitucionales
El Plan estratgico institucional 2009 2018 establece que las relaciones interinstitucionales
son polticas, mecanismos e instrumentos para la cooperacin y la empresa (redes, nodos,
alianzas, aliados, socios, aliados y grupos de inters).
El objetivo del desarrollo sostenible es lograr la mayor articulacin de la base productiva y el

tejido local de las instituciones y empresas, para lo cual se requieren cambios y adaptaciones
sociales, institucionales y culturales, a fin de facilitar la construccin de entornos facilitadores
de la introduccin de innovaciones. En ese escenario, el IIAP es parte integrante y actor
fundamental en contribuir al desarrollo amaznico sostenible, colaborando en la
construccin de capacidades de los actores locales, a fin de mejorar la gobernabilidad y
fortalecer la institucionalidad regional, a travs de la provisin de servicios de asesora e
informacin especializada para los gobiernos regionales y locales, as como para el sector
privado.
ACCIONES ESTRATGICAS:
i. Apoya iniciativas de concertacin regional, locales y las actividades de recuperacin

de saber local en cada una de sus sedes.
ii. Produce y proporciona a los gobiernos regionales, gobiernos locales y al gobierno
nacional, informacin cientfica y tecnolgica a fin de contribuir al aprovechamiento
sostenible y racional de los recursos naturales amaznicos, al ordenamiento
territorial, desarrollo social y econmico, y a la conservacin y proteccin del
ambiente.
iii. Mantiene una relacin de coordinacin y apoyo tcnico interinstitucional de alta
calidad con el Sector Ambiental y todas las instituciones socias estratgicas
nacionales e internacionales, por intermedio de sus diferentes rganos estructurales.
HORIZONTE DE IMPLEMENTACIN:
Estas acciones, se continuarn en el 2014 al 2018 y su proyeccin en los prximos

aos.
2. Mejorar y ampliar la infraestructura y equipo
El Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana IIAP est comprendido en el

Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP, constituyendo una Unidad Formuladora (UF).
En el marco de los objetivos estratgicos institucionales, sectoriales y nacionales, desde el

2007 viene formulando proyectos de inversin pblica en forma progresiva en todas sus
subsedes regionales en los departamentos de Amazonas, San Martn, Hunuco, Ucayali,
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Madre de Dios y, la Sede central, fortaleciendo con infraestructura y equipamiento a las

investigaciones cientficas y tecnolgicas que ejecutan los programas de investigacin.
Esta accin, tiene como objetivo mejorar y ampliar la infraestructura fsica y equipamiento,
que requieren las investigacin que ejecutan los seis programas de investigacin, as como
incrementar la transferencia de tecnologas a los productores, comunidades nativas
comunidades ribereas, y dems beneficiarios en la Amazona peruana
El financiamiento de los proyectos de inversin pblica se gestionar ante el Ministerio de

Economas y Finanzas con Recursos Ordinarios, Endeudamiento Interno o Externo, Recursos
provenientes del Canon y Sobrecanon petrolero, o recursos provenientes de Donaciones o
Transferencias de la Cooperacin Tcnica Nacional e Internacional, segn pueda
corresponder.
i. Formular una programa multianual de proyectos de inversin pblica priorizados y

relacionados a la Diversidad Biolgica y Servicios Ecosistmicos, consensuados con
en los programas de investigacin y/o alianzas estratgicas socias del IIAP.
ii. Fortalecer capacidades en formulacin de proyectos de inversin pblica aplicados a
ciencia, tecnologa e innovacin tecnolgica.
iii. Concertar la inversin pblica con los socios estratgicos del IIAP y los beneficiarios
involucrados en los proyectos.
La inversin pblica continuar con las iniciadas en aos anteriores y los que se
formulen del 2014 al 2018 de acuerdo a las prioridades institucionales, sectoriales y
nacionales; as como a las disponibilidades presupuestales.
3. Promocin de la formacin y capacitacin del talento humano regional

para la investigacin
Es una funcin institucional la promocin de la formacin y capacitacin del talento humano

regional para la investigacin. Concordante con este mandato, la Poltica Nacional de
Modernizacin de la Gestin Pblica, establece que la gestin de recursos humanos es un
rea crtica en todo tipo de organizacin.
SERVIR, define al sistema administrativo de gestin de los recursos humanos como un

Sistema integrado de gestin cuyo desarrollo permitir atraer personas calificadas al sector
pblico, retener y promover su desarrollo; con la finalidad de cumplir con los objetivos
institucionales y generar compromiso hacia una cultura de servicio al ciudadano.
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i. Implementar las normas, principios, mtodos, procedimientos y tcnicas del sistema

administrativo de gestin de recursos humanos.
ii. Implementar una poltica de talentos humanos que cree las condiciones para motivar,
desarrollar y retener a los mejores, mediante la implementacin de las siguientes
acciones: i) mecanismos de seleccin y contratacin; ii) evaluacin de desempeo; iii)
motivacin, retencin e incentivos: aos sabticos, capacitacin, actualizacin,
pasantas; iv) alineamiento (coherencia) de los trabajadores y personal humano a la
cultura institucional; v) construccin de equipos profesionales transdisciplinarios; vi)
fomento de las competencias, habilidades y destrezas requeridas; vii) adecuacin al
perfil de las competencias.
iii. Implementar un plan quinquenal de desarrollo de personas (PCP) sobre capacitacin
y formacin de talentos, principalmente al interior institucional, con una proyeccin
regional, que contribuya a lograr los objetivos institucionales y mejorar los servicios a
los ciudadanos.
Las acciones i) y ii) continuarn implementndose desde el 2013 hasta el 2014

aprobadas por el mximo rgano administrativo.
La accin iii) ser implementada desde el 2014 al 2018 para el cual debe priorizarse
en los presupuestos institucionales anuales.
4. Desarrollar lneas de investigacin multidisciplinarias y

transprogramticas (ncleos)
La comprensin de la compleja dinmica social y ambiental de la Amazona peruana y los

retos de la investigacin cientfica, orientada a la transferencia de sus resultados a la
poblacin, debe ser facilitada con la formacin de equipos multidisciplinarios, que permita
complementar la especializacin profesional de cada uno de los programas del IIAP, en la
generacin de conocimientos, tecnologas, procesos y acciones innovativas para promover el
desarrollo amaznico.
ACCIONES PRINCIPALES
i. Seleccin y constitucin de equipos de investigacin cuyos integrantes coincidan en

sus intereses temticos y en la comprensin del carcter complejo de los problemas a
investigar.
ii. Identificacin de lneas de trabajo prioritarios para el desarrollo sostenible.
iii. Construccin conceptual comn del problema que implique un abordaje
interdisciplinario; delimitacin de los distintos niveles de anlisis del mismo y su
interaccin.
iv. Generacin de instrumentos conceptuales, metodolgicos y tcnicos con un enfoque
orientado a los actores, y la generacin de polticas de gestin sostenible del
desarrollo.
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v. Evaluacin de la existencia de trabajo interdisciplinario, con nfasis en la generacin

de conocimientos.
vi. Constitucin de nuevos ncleos de trabajo interdisciplinario.
HORIZONTE DE IMPLEMENTACIN
En el primer ao debe estar integrado un primer grupo de trabajo interdisciplinario

que haya desarrollado la propuesta conceptual metodolgica y tcnica.
En el segundo ao el grupo interdisciplinario debe iniciar las acciones de
investigacin - accin y producir, simultneamente, conocimientos y propuestas
dirigidas a la poblacin.
En el tercer ao debe integrase un segundo grupo de trabajo interdisciplinario y
transprogramtico. Una condicin sustantiva para lograr la estrategia es el
fortalecimiento de las capacidades humanas institucionales, tecnologas de
informacin y comunicacin.
5. Impulsar el desarrollo de redes de investigacin a nivel nacional e

internacional
Impulsar el desarrollo de redes de investigacin as como integrar al Instituto a redes ya

existentes buscando la complementariedad de las capacidades y fortalezas institucionales
con las de otras instituciones nacionales e internacionales estableciendo agendas conjuntas
en temas de investigacin y desarrollo en amazonia. Se intensificar la alta eficiencia y
eficacia de las redes usando tecnologas de informacin y comunicacin adaptadas a
nuestras necesidades y realidades.
i. Desarrollo de redes de investigacin en piscicultura.

ii. Desarrollo de redes de investigacin en biotecnologa.
iii. Desarrollo de redes de investigacin en silvicultura.
iv. Desarrollo de redes de investigacin en bioinformtica.
v. Desarrollo de redes de investigacin en cambio climtico.
vi. Desarrollo de redes de investigacin en piscicultura.
vii. Desarrollo de redes de investigacin en gestin integral de recursos hdricos.
viii. Desarrollo de redes de investigacin en sociodiversidad.
ix. Establecer convenios y alianzas con instituciones nacionales e internacionales, para el
desarrollo de actividades conjuntas en temas de investigacin en amazonia.
x. Establecer mecanismos financieros para captar financiamiento nacional e
internacional que ayuden a cubrir los costos de actividades conjuntas, en
investigacin en amazonia.
xi. Fortalecer capacidades de los investigadores, establecindose pasantas entre
instituciones vinculadas a la red de investigacin en Amazona.
xii. Integrar al Instituto a las redes telemticas Red Acadmica Peruana (RAAP) y a la Red
de Cooperacin Latinoamericana de Redes Avanzadas (Red Clara).
xiii. Cooperacin para la produccin de publicaciones cientficas.
Pg. 63 | 68
La implementacin de esta estrategia iniciar con la firma de convenios y alianzas con

instituciones nacionales e internacionales. Por otro lado, se proyecta que para el 2015
el IIAP habr culminado la implementacin del Sistema Integral de Informtica y
Redes.
La mayor consolidacin de la poltica nacional de gestin por resultados favorecer la
creacin de redes de cooperacin por resultados al interior del Estado Peruano
(2015). Con la llegada de la banda ancha a las capitales amaznicas (2015) ser
posible la integracin plena del Instituto con todas sus sedes a las redes telemticas
de investigacin RAAP y Red Clara.
6. Ampliar y mejorar los servicios institucionales al ciudadano basados en

plataformas interoperables de gobierno electrnico
Ampliar y mejorar los servicios institucionales de investigacin, difusin y transferencia de

tecnologa utilizando plataformas interoperables de gobierno electrnico proyectando
intensa y permanente vocacin de servicio al ciudadano con inclusin social, eficacia y
transparencia.
i. Mejorar los servicios de investigacin mediante los sistemas de informacin, sensores

remotos, modelamiento, aplicaciones de bioinformtica, ecoinformtica,
geoinformtica y socioinformtica.
ii. Mejorar y ampliar los servicios de difusin, transferencia tecnolgica y gestin en red
integrando espacial e informticamente todas las sedes institucionales entre s y con
los principales socios y usuarios de los servicios institucionales
iii. Modernizar la infraestructura de telecomunicaciones, de servicios informticos y
mejorar las capacidades humanas institucionales en TIC.
iv. Manejo y usos de mecanismos de interoperabilidad utilizando informacin basada en
estndares y protocolos que facilite los servicios interinstitucionales al ciudadano a
travs de plataformas de gobierno electrnico.
Se proyecta culminar y poner en servicio el modelo de gobierno electrnico en el

periodo 2013 al 2018 en tanto se realicen inversiones en tecnologas de hardware,
software, redes y seguridad de la informacin y la Amazona cuente con servicios de
banda ancha de calidad, se mejoren y amplen los servicios y procesos institucionales,
as como fortalecimiento de las capacidades humanas institucionales en tecnologas
de informacin y comunicacin.
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7. Fortalecer los sistemas de monitoreo y evaluacin de resultados.
El propsito del sistema integrado de seguimiento y evaluacin es lograr una ejecucin

eficiente y efectiva del Plan Estratgico Institucional (mediano y largo plazo) y de cada uno
de los planes operativos anuales. El sistema debe suministrar informacin diligente y
retroalimentada, que permite perfeccionar la intervencin a lo largo de la ejecucin de los
planes y adoptar oportunas medidas correctivas en el supuesto de deficiencias y
limitaciones.
En este marco orientador as como la normatividad del Sistema de Planeamiento Estratgico

y los principios orientadores de la Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica,
exigen a las instituciones a desarrollar una Gestin Publica orientada a Resultados. Para ello
en los tres niveles de gobierno debe establecerse como un eje central, un sistema de
informacin, seguimiento, monitoreo, evaluacin y gestin del conocimiento.
i. Desarrollar un sistema de informacin sobre seguimiento, monitoreo y evaluacin de

los planes, programas y proyectos, que proporcione informacin en tiempo real para
la toma de decisiones.
ii. Definir los indicadores de seguimiento, monitoreo y evaluacin del proceso de
planeamiento institucional.
iii. Monitorear y evaluar peridicamente el avance del proceso de los indicadores,
informando a los rganos decisores para conocimiento y la toma de decisiones.
iv. Fortalecer con capacidades el sistema de planeamiento estratgico institucional.
La accin i) se desarrollar e implementar en forma progresiva del 2014 al 2018 con

el soporte tcnico del Programa de Investigacin en Informacin de la Biodiversidad
(BIOINFO).
La accin ii) y iii, se desarrollar e implementar en forma anual del 2014 al 2018 en
los planes operativos institucionales.
La accin iv) se implementar en el 2014 y 2015 en forma progresiva.
8. Desarrollar estrategias de acceso al financiamiento
En los ltimos aos, el IIAP ha experimentado que las fuentes de Recursos Ordinarios,
Recursos Determinados y ms an los Recursos Directamente Recaudados, y por extensin
los recursos provenientes de fuentes cooperantes, nacionales e internacionales orientados a
la investigacin y el desarrollo, han venido reducindose paulatinamente, hacindose alguna
de ellas casi escasas y tienden a minimizarse, an ms; por lo que el IIAP deber desarrollar
sus propias capacidades para la evaluacin y gestin de nuevas fuentes financieras e
instituciones financiadora nacionales e internacionales:
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i. Descentralizar las actividades de gestin de fuentes de financiamiento, con

responsabilidades claras desde el nivel de los directores de programas de
investigacin, gerencias de los IIAP regionales y directorio.
ii. Desarrollar instrumentos y metodologas especializadas en bsqueda de fuentes de
financiamiento, de forma tal, que se asuma la consecucin de fondos de manera
sistemtica, permanente y descentralizada.
iii. Establecer acuerdos o convenios de cooperacin con otras instituciones acadmico-
cientficas, nacionales e internacionales para el desarrollo de proyectos de inters
mutuo. El IIAP ofrecer como contraparte la solidez institucional en lo que concierne
a sus capacidades cientficas y de eficiencia administrativa.
iv. Los recursos financieros que requiera la ejecucin de nuevos proyectos de
investigacin solicitados por otras instituciones, que tengan estrecha vinculacin con
los Programas de Investigacin, sern financiados por la institucin contratante.
v. Establecer convenios con las ms importantes instituciones acadmicas y cientficas
para el intercambio de profesionales, dando a los expertos y profesionales de otras
instituciones, el status de investigador visitante; de la misma forma, el IIAP podr
temporalmente enviar a algunos de sus profesionales a incorporarse en los
equipos cientficos de otras instituciones.
Las acciones descritas sern implementadas en forma prioritaria, inicindose desde el

2013, estando la responsabilidad tcnica de conducir el sistema en la Oficina de
Cooperacin Tcnica Internacional.
9. Mejora del sistema de gestin administrativa en el entorno interno y

externo.
La Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica, vigente a partir del 2013,

establece como uno de los pilares fundamentales de gestin de cambio, una gestin por
procesos, simplificacin administrativa y organizacional institucional, que plantee la
implementacin de la gestin por resultados en las instituciones pblicas, de manera
paulatina, una gestin por procesos, para que brinden a los ciudadanos servicios de manera
eficiente y eficaz y logren resultados que los beneficien.
Para lograr este propsito, se establecer lineamientos para la simplificacin administrativa

con un enfoque por procesos, para que contribuya a mejorar la calidad, la eficiencia y la
oportunidad de los procedimientos y servicios administrativos que la ciudadana realiza ante
la institucin.
i. Realizar el diagnstico y plan de trabajo sobre los procesos ms importantes

identificados en los sistemas administrativos institucionales.
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ii. Formular manuales de procesos administrativos que sean compatibles con el sistema
de control institucional (SCI), con enfoque de procesos.
iii. Evaluar peridicamente la implementacin y mejora de los procesos administrativos,
para convertirlos en procesos tecnolgicos que resulten ms adecuados por su
eficacia, eficiencia, y transparencia en la creacin de valor para el ciudadano.
Las acciones i) y ii) se desarrollarn e implementarn en forma progresiva del 2014 al

2015 liderado por la Oficina General de Administracin.
La accin iii), se implementar en forma anual del 2014 al 2018.
10. Fortalecer las capacidades humanas y operativas descentralizadas del

IIAP
Como una accin inmediata para la implementacin del Plan Estratgico Institucional, ser
prever el rpido fortalecimiento de los rganos desconcentrados del IIAP, en trminos de: i)
transferir funciones y competencias a los IIAP Regionales; ii) definir las competencias de
Gerencias Regionales; iii) evaluar y disear el plan de desarrollo de infraestructura fsica en
cada regin; iv) proveer los recursos financieros necesarios; v) formular los planes
estratgicos de cada IIAP Regional en funcin al Plan Estratgico Institucional 2014-2018.
Con la implementacin de esta estrategia, los IIAP Regionales estarn en capacidad de

complementar adecuadamente las necesidades de los programas de investigacin, as como
atender las demandas de los respectivos gobiernos regionales y gobiernos locales.
ACCIONES ESTRATGICAS
i. Implementar una poltica de talentos humanos que cree las condiciones para
transferir funciones y competencias a los IIAP Regionales, evaluar y disear el plan de
desarrollo de infraestructura fsica en cada regin, proveer los recursos financieros
necesarios; y, formular los planes estratgicos de cada IIAP Regional.
ii. Implementar un plan quinquenal de desarrollo de personas (PCP) sobre capacitacin
y formacin de talentos, para los IIAP regionales con una proyeccin regional, que
contribuya a lograr los objetivos institucionales, y mejorar los servicios a los
ciudadanos, en sus respectivas jurisdicciones
La accin i) ser implementada desde el 2013 hasta el 2014 aprobadas por el mximo
rgano administrativo.
La accin ii) ser implementada del 2014 al 2018 priorizndose en los presupuestos
institucionales anuales de cada IIAP regional.
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GLOSARIO
DESARROLLO PROPIO
En el Convenio 169 se otorga a los pueblos indgenas el derecho a un desarrollo propio,

acorde con su cultura, distinto del desarrollo nacional o global. Esto se expresa en varios
otros derechos: el derecho a la consulta y el apoyo a una institucionalidad propia, con
fondos del estado, a ejercer el derecho consuetudinario, a un sistema de salud con base
comunitaria y programas educativos especficos, entre otros. Este concepto de
desarrollo propio ha sido enriquecido por las organizaciones indgenas en una discusin
internacional con conceptos como buen vivir, vivir bien y vida digna, que van ms
all del desarrollo sostenible agregando la transmisin generacional de las culturas y los
aportes indgenas a la convivencia intercultural.
CONOCIMIENTOS INTERCULTURALES
Son aquellos que surgen de la interaccin de los conocimientos tradicionales indgenas

con los aportes cientficos. La colaboracin mutua requiere del acompaamiento
epistemolgico y de una actitud de respeto mutuo para que el dilogo ocurra en
trminos equitativos, reconociendo cada parte las ventajas y desventajas
metodolgicas de sus fuentes de conocimiento.
PRACTICA ADAPTATIVA AL CAMBIO CLIMTICO
Ajuste en los sistemas naturales o humanos como respuesta a estmulos climticos

actuales o esperados, o sus impactos, que reduce el dao causado y que potencia las
oportunidades benficas.
CUENCA HIDROGRFICA
rea geogrfica cuyos ros secundarios drenan sus aguas hacia un ro principal en la
Amazona peruana.
ORGANIZACIN LOCAL
ONG, organizaciones comunales, gremios, asociaciones
AUTORIDADES LOCALES
Gobiernos regionales, municipalidades provinciales y distritales, autoridades

ambientales.
Iquitos, mayo de 2013
Pg. 68 | 68

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Plan Estratgico Institucional (PEI) 2014 2018 adecuado al PESEM

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES DE LA AMAZONA PERUANA

Directorio abril 2012 abril 2015

Keneth Retegui Del Aguila : Presidente

Roger Wilder Beuzeville Zumaeta : Gerente General

Iquitos, mayo de 2013

En este contexto del manejo ordenado de la biodiversidad y ecosistemas, en el 2008 el

Al aprobarse el Plan Estratgico Sectorial Multianual 2013-2016 del Sector Ambiental,

Paralelamente, se promulg el Decreto Supremo N 004-2013-PCM, que aprueba la Poltica

En este contexto y en marco de una poltica de desconcentracin administrativa, se han

Lista de Siglas y Acrnimos .............................................................................................................................................. 13

OBJETIVOS ESTRATGICOS .............................................................................................................................................. 15

ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL ................................................................................................................................ 17

NACIONALES - PLAN BICENTENARIO - El Per hacia el 2021 ..................................................................................... 18

Objetivo Estratgico 2: Incrementar el rendimiento en sistemas tradicionales de produccin agrcola ........................ 23

forestal y agroforestal ............................................................................................................................................................................................ 26

EJE TEMTICO 2: Autosostenibilidad de las sociedades amaznicas ......................................................................... 31

Objetivo Estratgico 7: Incrementar la calidad de la participacin de los pueblos indgenas en las

EJE TEMTICO 3: Aprovechamiento sostenible de los recursos de los ecosistemas en la cuenca

Objetivo Estratgico 8: Mejorar el uso sostenible y la conservacin de la diversidad hidrobiolgica ............................ 40

del suelo y del bosque ........................................................................................................................................................................................... 49

EJE TEMTICO 4: Acceso a la informacin y al conocimiento de la diversidad biolgica, social, cultural

y econmica amaznica de los emprendedores sociales y acadmicos .................................................................... 53

y gestin del territorio en zonas priorizadas................................................................................................................................................ 53

ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES DE ACCIN TRANSVERSAL .................................................................................... 60

1. Fortalecer las relaciones interinstitucionales ...................................................................................................................................... 60

2. Mejorar y ampliar la infraestructura y equipo ................................................................................................................................... 60

4. Desarrollar lneas de investigacin multidisciplinarias y transprogramticas (ncleos) .................................................. 62

5. Impulsar el desarrollo de redes de investigacin a nivel nacional e internacional ............................................................ 63

gobierno electrnico .................................................................................................................................................................................... 64

7. Fortalecer los sistemas de monitoreo y evaluacin de resultados. .......................................................................................... 65

9. Mejora del sistema de gestin administrativa en el entorno interno y externo. ................................................................ 66

Lista de Siglas y Acrnimos

AIDESEP : Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana

Las sociedades amaznicas conocen, gestionan, conservan y

Generar e incorporar conocimientos, tecnologas

Productividad de los sistemas de produccin con especies nativas

Autosostenibilidad de las sociedades amaznicas

Aprovechamiento sostenible de los ecosistemas en la cuenca

Acceso a la informacin y al conocimiento de la diversidad biolgica,

EJE 1: PRODUCTIVIDAD DE LOS SISTEMAS DE PRODUCCIN CON ESPECIES NATIVAS AMAZNICAS

OBJETIVOS ESTRATGICOS PROGRAMA RESPONSABLE

2. Incrementar el rendimiento en sistemas tradicionales de

3. Incrementar el rendimiento en sistemas de produccin

4. Incrementar la articulacin del mercado con los productos

EJE 2: AUTOSOSTENIBILIDAD DE LAS SOCIEDADES AMAZNICAS

OBJETIVOS ESTRATGICOS PROGRAMA RESPONSABLE

6. Fortalecer las culturas de los pueblos indgenas de la

7. Incrementar la calidad de la participacin de los pueblos

EJE 3: APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS ECOSISTEMAS EN LA CUENCA AMAZNICA

OBJETIVOS ESTRATGICOS PROGRAMA RESPONSABLE

EJE 4: ACCESO A LA INFORMACIN Y AL CONOCIMIENTO DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA, SOCIAL,

OBJETIVOS ESTRATGICOS PROGRAMA RESPONSABLE

Estrategias Institucionales de Accin Transversal

1. Fortalecer las relaciones interinstitucionales.

Eje 2. Equidad y justicia Social

19 Desarrollo sostenible y gestin ambiental

29 Acceso a la informacin y libertad de expresin

Eje Estratgico 4: Economa, competitividad y Empleo

EJE TEMTICO 1: Productividad de los sistemas de

Objetivo Estratgico 1: Incrementar el rendimiento de la produccin

Histricamente se ha comprobado que

Esta gran demanda de pescado est