Felipe Frank1
Abstract: We will undertake in this article a search for the way in which
property was established socially and how its mentality reproduces culturally
from the methodological premise established in the order of the speech of
Michel Foucault. Before going into the analysis of the subject, it does not make
any preliminary clarifications to the investigation. As MacPherson puts it, the
creation of social institutes is man-made, whether to meet their vital needs or to
maintain certain wills.
1
Doutorando, Mestre e bacharel em Direito pela Universidade Federal do Paran (UFPR);
professor de Direito Civil e Empresarial da Universidade Positivo (UP) e da Faculdade Opet
(FAO); pesquisador do Ncleo de Estudos em Direito Civil-Constitucional da UFPR "Virada de
Coprnico"; advogado.
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FRANK, F. Fundamentos da governana corporativa: desvelando o discurso proprietrio e a
ligao entre responsabilidade social e progresso econmico. In: ANIMA: Revista Eletrnica
do Curso de Direito das Faculdades OPET. Curitiba PR - Brasil. Ano IX, n. 16, jan/jun 2017.
ISSN 2175-7119.
1. INTRODUO
Fred R. Kaen abre seu livro intitulado A Blue Print for Corporate
Governance afirmando que a governana corporativa uma questo sobre
quem controla as empresas e por qu2. Na sequncia o autor afirma que
responder a essas perguntas vai muito alm de saber quem o proprietrio de
suas aes e qual o seu objeto social formalmente falando.
Com efeito, responder a essas perguntas exige o desvelar de um
discurso proprietrio por meio de uma busca histrica em relao sua
formao, um estudo crtico, dialeticamente aberto filosofia, economia
poltica, sociologia e, principalmente, realidade. Em suas palavras, a
resposta a essas perguntas est na histrica preocupao dos americanos
sobre as conexes entre propriedade privada, responsabilidade social,
progresso econmico e o papel do mercado em fomentar uma democracia
plural e estvel.3
Nesse sentido, empreender-se- neste artigo uma busca pela forma
como a propriedade se estabeleceu socialmente e como sua mentalidade se
reproduz culturalmente a partir da premissa metodolgica firmada na ordem do
discurso de Michel Foucault.
Antes de se adentrar anlise do tema, impede fazer alguns
aclaramentos preliminares investigao. Conforme postula MacPherson, a
criao dos institutos sociais feita pelo homem (man-made), seja para
atender suas necessidades vitais, seja para manter determinadas vontades.4
Sabendo-se que existem determinadas posies sociais passveis de
serem objetivadas segundo seu maior ou menor poder de interferncia sobre a
ordem estatal, evidencia-se a criao de vrios discursos, em diferentes
2
Traduo livre de: Corporate governance is about who controls corporations and why.
(KAEN, Fred R. A Blue Print for Corporate Governance. New York: Amacom, 2003. p. 1).
3
Traduo livre de: the way is to be found in historic American concerns about the
connections between ownership, social responsibility, economic progress, and the role of
markets in fostering a stable pluralistic democracy. (KAEN, Fred R. A Blue Print for
Corporate Governance. New York: Amacom, 2003. p. 1-2).
4
MACPHERSON, Crawford Browgh. Property, mainstream and critical positions. 6.
Reimpresso. Toronto: University of Toronto Press, 1999, p. 1.
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ligao entre responsabilidade social e progresso econmico. In: ANIMA: Revista Eletrnica
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instncias sociais, que servem propagao e defesa dos indivduos
beneficiados por determinados institutos jurdicos.
Nesse sentido, necessrio investigar como se d a produo e o
controle do discurso na sociedade para que se possa compreender o que o
chamado discurso proprietrio que permeia enunciados jurdicos mais
patrimonialistas.
2. A ORDEM DO DISCURSO
5
FOUCAULT, Michel. A ordem do discurso. 14. ed. So Paulo: Edies Loyola, 2006, p. 10.
6
Ibidem, pp. 8-9.
7
CORTIANO JR., Eroulths. O discurso jurdico da propriedade e suas rupturas. Rio de
Janeiro: Renovar, 2002, p. 3.
8
Ibidem, p. 3.
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ligao entre responsabilidade social e progresso econmico. In: ANIMA: Revista Eletrnica
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conhecimento delimitado, aplicado, valorizado, distribudo, repartido e
atribudo9.
E justamente por reconhecer esse poder existente nas diversas
instituies sociais, dentre as quais pode ser includa a prpria Universidade,
que Eroulths Cortiano Jr. afirma estar o ensino do Direito em crise, e em
especial o ensino do direito de propriedade, uma vez que:
9
FOUCAULT, Michel. A ordem do discurso. 14. ed. So Paulo: Edies Loyola, 2006, p. 17.
10
CORTIANO JR., Eroulths. Op. Cit., pp. 212-213.
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aquilo que o aluno desconhece, e por isso as informaes
transmitidas tm carter de cientificidade e chegam ao destinatrio
atravs de uma linguagem especializada. Como o local onde se d o
discurso pedaggico o da escola, h uma legitimao do discurso
11
que ali se produz.
11
CORTIANO JR., Eroulths. O discurso jurdico da propriedade e suas rupturas. Rio de
Janeiro: Renovar, 2002, pp. 220-221.
12
FOUCAULT, Michel. A ordem do discurso. 14. ed. So Paulo: Edies Loyola, 2006, p. 9.
13
Ibidem.
14
FOUCAULT, Michel. A ordem do discurso. 14. ed. So Paulo: Edies Loyola, 2006, pp.
10-11.
15
Ibidem, p. 14.
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ligao entre responsabilidade social e progresso econmico. In: ANIMA: Revista Eletrnica
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Quanto ao controle interno, possvel afirmar que o discurso controla a
si prprio por meio de trs procedimentos, a saber: (i) pelo comentrio; (ii) pelo
princpio de autoria; (iii) e pela disciplina.
Pelo comentrio, desde que proferido por um sujeito com
representao, traz-se luz aquilo que estava implicitamente contido no texto,
atribuindo-se significao ao texto.16 Destaque-se, entretanto, que esta
significao no imutvel, podendo sofrer deslocamentos que possibilitem
sustentar discursos completamente diferentes sobre a mesma base.17
Permite-se, pois, a construo e a fundamentao de diferentes
discursos por um mesmo texto, tal qual ocorre com a Constituio.
Foucault no concebe o autor como aquele que criou algo ou
determinado discurso, mas aquele que lhe conferiu unidade e coerncia
fico, ideia, de modo a torn-la factvel.18 , pois, a teoria do medalho de
Machado de Assis19 aplicada composio do discurso, j que o autor se
apresenta como algum distinto dos demais, que destaca por compilar e se
submeter a pensamentos alheios j consolidados, no sob um vis crtico, mas
sim como algum que meramente reproduz uma determinada posio
sedimentada por meio de um argumento de autoridade.
Por fim, quanto disciplina, entenda-se a sistematizao das
proposies sobre determinado objeto, no como a totalidade das verdades
ditas a respeito dele, mas sim como aquilo que permite que o discurso seja
reatualizado, que d abertura formulao de novas proposies discursivas.
Isso ocorre porque ela no se limita a um nico autor nem precisa ser repetida,
redescoberta e ressignificada; ope-se, portanto, ao autor e ao comentrio20.
A despeito dos limites do discurso, verifica-se a existncia de regras
impostas queles que proferem os discursos, dividindo-se em rituais (que
estipulam a qualificao daqueles que proferem o discurso21), doutrinas (que
16
Ibidem, p. 25.
17
Ibidem, p. 24.
18
Ibidem, p. 28.
19
MACHADO DE ASSIS, Joaquim Maria. Teoria do medalho. Disponvel em:
<http://www.dominiopublico.gov.br/download/texto/bv000232.pdf>. Acesso em: 01 set. 2012.
20
FOUCAULT, Michel. A ordem do discurso. 14. ed. So Paulo: Edies Loyola, 2006, pp.
30-31.
21
Ibidem, p. 39.
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ligao entre responsabilidade social e progresso econmico. In: ANIMA: Revista Eletrnica
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definem os contedos e aqueles que melhor dele trataram 22) e apropriao
social dos discursos (que se consubstancia nos sistemas institucionais em que
o sujeito tem contato com o discurso ex: na educao, no judicirio etc.23).
Nas palavras de Antnio Manuel Hespanha:
22
Ibidem, pp. 41-42.
23
Ibidem, pp. 43-44.
24
HESPANHA, Antnio Manuel. A histria do direito na histria social. Lisboa: Livros
Horizonte, 1978, p. 49.
25
FOUCAULT, Michel. Op. Cit., p. 51.
26
FOUCAULT, Michel. A ordem do discurso. 14. ed. So Paulo: Edies Loyola, 2006, pp.
51-53.
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FRANK, F. Fundamentos da governana corporativa: desvelando o discurso proprietrio e a
ligao entre responsabilidade social e progresso econmico. In: ANIMA: Revista Eletrnica
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com isso, analisar este discurso de forma crtica, desvelando-se suas
condies, seu jogo e seus efeitos.
3. O DISCURSO PROPRIETRIO
27
MACPHERSON, Crawford Browgh. Property, mainstream and critical positions. 6.
Reimpresso. Toronto: University of Toronto Press, 1999, p. 1.
28
CORTIANO JR., Eroulths. O discurso jurdico da propriedade e suas rupturas. Rio de
Janeiro: Renovar, 2002, p. 5.
29
Traduo livre de: De un lado, la concepcin de la propriedad como la expresin de un
dominio abstracto sobre la tierra, baseado en un ttulo jurdico [...]; y del otro lado la concepcin
de la propriedad como gestin productiva de una actividade de transformacin de la naturaleza,
baseada en la posesin efectiva y destinada al intercambio. BARCELLONA, Pietro. El
individualismo proprietario. Madrid: Editora Trotta, 1996, p. 114.
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A concepo, trazida por Pietro Bacellona, de propriedade como
gesto produtiva de uma atividade de transformao da natureza remete quilo
que se convencionou chamar de posse, instituto jurdico que foi posto a servio
da propriedade e, assim, teve sua efetividade circunscrita pelas formalidades
inerentes quilo que Barcellona chamou de propriedade abstrata baseada em
um ttulo.
Quanto concepo de propriedade abstrata, verifica-se que est
calcada no individualismo proprietrio, cuja realizao se d pela desapario
do sujeito, pelo uso e pelas necessidades exclusivamente pessoais, os quais
interessam nica e exclusivamente ao indivduo consumidor separadamente
considerado.30
Essa concepo tem, segundo MacPherson, sete razes, ou melhor,
suposies de ser, derivadas da mudana histrica das relaes sociais e,
consequentemente, das ideias que as sustentavam, o que ser exposto no
captulo referente composio histrica do discurso proprietrio. Passemos
agora s sete suposies de ser, descritas por MacPherson31:
(i) a propagao da ideia de que aquilo que faz o homem humano
justamente a liberdade dele no depender da vontade dos outros;
(ii) a ideia de que ser livre da vontade dos outros significa ser livre de
quaisquer relaes para com outrem, exceto aquelas relaes queridas
voluntariamente pelo indivduo, de acordo com seu prprio interesse;
(iii) a ideia de que o indivduo dono absoluto de sua prpria pessoa e
de suas prprias capacidades, no precisando prestar contas destas
sociedade como um todo, isso porque a noo de propriedade foi ligada a um
direito exclusivo, personalssimo;
(iv) decorrente das afirmaes anteriores e em especial da ltima, a
possibilidade de o indivduo poder alienar suas prprias capacidades, isto , a
sua capacidade laboral;
(v) o fato de a sociedade ter se reduzido ao mercado e s relaes nele
estabelecidas fez com que apenas as relaes entre os proprietrios (o que
30
Ibidem, p. 93.
31
MACPHERSON, Crawford Browgh. The political theory of possessive individualism
Hobbes to Locke. 13. Reimpresso. New York: Oxford University Press, 1990, pp. 263-265.
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inclui aqueles que apenas tm a prpria fora de trabalho) fossem tidas por
relevantes, determinando aquilo que seria tutelado pelo Direito;
(vi) na medida em que a liberdade do indivduo mensurada pela sua
liberdade em relao vontade dos outros, deduziu-se s regras e obrigaes
a mxima liberal de que a liberdade individual cessa na mesma medida em que
inicia a liberdade de outrem, limitando-se, com isso, a possibilidade de impor
limites diferentes (s) liberdade(s) individualmente pensada(s);
(vii) ao fato de que as convenes estabelecidas em sociedade
derivam do desejo de manuteno de certa ordem sobre as relaes de troca
mercadologicamente estabelecidas, protegendo-se, notadamente, aquilo que
cada indivduo possui para proteger, assim, a sua prpria liberdade.
A conduo dessas sete suposies tem, em certa medida, amparo
tambm em outros autores, como Eroulths Cortiano Jr., que afirma que a
propriedade deixa de ser um direito da pessoa para se transformar no princpio
da organizao da sociedade marcada agora pelo signo do econmico 32, e
Stefano Rodot33, para quem a propriedade, antes de sua ressignificao, era
o paradigma constitutivo de um modelo de sistema de relaes econmicas,
cuja finalidade estava na satisfao das necessidades individuais, no
individualismo possessivo.
Em suma, falar em um discurso proprietrio significa, nas palavras de
Eroulths Cortiano Jr, falar em um conjunto de enunciados de diversas ordens
(econmicas, polticas, jurdicas), cuidadosamente elaborados, transparentes na prtica
34
discursiva do modelo proprietrio.
32
CORTIANO JR., Eroulths. O discurso jurdico da propriedade e suas rupturas. Rio de
Janeiro: Renovar, 2002. p. 9.
33
RODOT, Stefano. El terrible derecho: estudios sobre la propiedad privada. Madrid:
Editorial Civitas, 1986, pp. 37-38.
34
CORTIANO JR., Eroulths. Op. Cit., pp. 219-220.
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se assegure que a propriedade em geral e a empresa em especial
consubstanciem meios para alcanar a liberdade e a igualdade.35
4. CONCLUSES
35
Traduo livre de: The term civic republicans describes those who believed that a strong link
existed between property ownership and socially responsible civic behavior. []. Civic
republicans also saw widespread property ownership as a means for achiving liberty and
equality. (KAEN, Fred R. A Blue Print for Corporate Governance. New York: Amacom, 2003.
p. 3-4).
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presena de condies materiais de existncia que assegurem a viabilidade
real do exerccio dessa liberdade.36
Em suma, nas palavras de Fred R. Kaen, propriedade privada e
mercado esto inexoravelmente ligados um ao outro como meios de suporte da
democracia, da liberdade de escolha, da liberdade de ir e vir e de um
comportamento socialmente responsvel.37
Todavia, conforme ressalva o autor, para isso acontecer, a
propriedade privada deve ser democratizada e assim permanecer como tal. E,
igualmente importante, o mercado deve operar de modo eficiente e no se
sujeitar a manipulaes.38
Portanto, a propriedade pode, sim, ser um instrumento direcionado
emancipao das pessoas concreta e coexistencialmente consideradas, mas
tudo depende da forma como ela assimilada.
36
FACHIN, Luiz Edson; PIANOVSKI RUZYK, Carlos Eduardo. A dignidade da pessoa
humana no direito contemporneo: uma contribuio crtica da raiz dogmtica do
neopositivismo constitucionalista. Revista Trimestral de Direito Civil, v. 35, Rio de Janeiro,
2008, pp. 108-109.
37
Traduo livre de: property ownership and markets were inexorably tied to each other as the
means for supporting democracy, liberty, freedom, and socially responsible behavior. (KAEN,
Fred R. A Blue Print for Corporate Governance. New York: Amacom, 2003. p. 4).
38
Traduo livre de: But, for all this happen, property ownership had to become and remain
widespread. And, equally important, the markets themselves had to operate efficiently and not
be subject to manipulation. (KAEN, Fred R. A Blue Print for Corporate Governance. New
York: Amacom, 2003. p. 4).
90