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DEMOCRACIA

la democracia es una forma de organizacin del Estado en la cual las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante
mecanismos de participacin directa o indirecta que confieren legitimidad a sus representantes. En sentido amplio, democracia es
una forma de convivencia social en la que los miembros son libres e iguales y las relaciones sociales se establecen conforme a
mecanismos contractuales.

La democracia se puede definir a partir de la clsica clasificacin de las formas de gobierno realizada por Platn, primero,
y Aristteles, despus, en tres tipos bsicos: monarqua (gobierno de uno), aristocracia (gobierno de los mejores para Platn,
de los menos, para Aristteles), democracia (gobierno de la multitud para Platn y de los ms, para Aristteles). 2

Hay democracia indirecta o representativa cuando la decisin es adoptada por personas reconocidas por el pueblo como sus
representantes. Hay democracia participativa cuando se aplica un modelo poltico que facilita a los ciudadanos su capacidad de
asociarse y organizarse de tal modo que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones pblicas o cuando se facilita a la
ciudadana amplios mecanismos plebiscitarios consultivos.

Finalmente, hay democracia directa cuando la decisin es adoptada directamente por los miembros del pueblo, mediante
plebiscitos y referendums vinculantes, elecciones primarias, facilitacin de la iniciativa legislativa popular y votacin popular de
leyes, concepto que incluye la democracia lquida. Estas tres formas no son excluyentes y suelen integrarse como mecanismos
complementarios en algunos sistemas polticos, aunque siempre suele haber un mayor peso de una de las tres formas en un
sistema poltico concreto.

No debe confundirse Repblica con Democracia, pues aluden a principios distintos, la repblica es el gobierno de la ley mientras
que democracia significa el gobierno del pueblo.

1. ORIGEN

EL trmino "democracia" deriva de La unin de dos palabras griegas: demos ("pueblo") y kratos ("gobierno"). Etimolgicamente,
entonces, democracia significa "gobierno del pue-blo", es decir, gobierno ejercido y controlado por el conjunto del pueblo.

La democracia tuvo su origen en la Grecia antigua, especialmente en la polis de Atenas, entre los siglos VII y IV a.C. El rgano
mximo del gobierno de la polis era la Asamblea, inte-grada por todos los ciudadanos libres. La cantidad reducida de habitantes y
el hecho de que las mujeres y Los esclavos no participaran permitan que los ciudadanos pudieran reunirse en la plaza pblica
para discutir los asuntos pblicos.

La burguesa de los pases europeos occidentales del siglo XVIII tom el espritu de la democracia ateniense como un modelo
opuesto a las formas autocrticas que primaban en el continente. Ante los privilegios y el monopolio poltico de los monarcas y los
nobles, un gobierno cuyos ciudadanos discutan las decisiones de la res (cosa) pblica era un ideal revolucionario, y a partir de esa
concepcin se asentaron los principios del pensamiento liberal.

Actualmente, la democracia implica una serie de condiciones mnimas que permiten un acceso democrtico a la toma de
decisiones. Algunas de esas condiciones son:

primaca de la decisin de la mayora y el respeto de los derechos de las minoras;

reconocimiento del derecho de toda persona a pensar diferente y expresarse de acuer-do con sus convicciones;

realizacin de elecciones peridicas competitivas, libres, transparentes, con un voto personal, igual, secreto e informado, para que
el pueblo decida quines deben ser sus gobernantes;

garanta de competencia pacfica, a travs del dilogo y la negociacin entre las ideas y los grupos que se disputan el acceso al
gobierno;

distribucin del poder que permita que las autoridades se controlen mutuamente y garanta de canales de expresin y fiscalizacin
por parte del pueblo.

Participacin y ciudadana

El ejercicio pleno de la democracia implica el ejercicio pleno de la ciudadana. Democra-tizar una sociedad es lograr que todas las
personas participen en la defensa de sus derechos y en el tratamiento de los asuntos pblicos.

Participar significa "formar parte". Las personas formamos parte de grupos o asocia-ciones: La familia, la escuela, la ciudad, el
pas. Pero participar significa ms que "formar parte", significa "tomar parte". Una madre o un padre pueden formar parte de una
comu-nidad educativa porque mandan a su hijo a una escuela, pero no participan si no asisten a las reuniones con los profesores
o la cooperadora; tampoco participa un estudiante que va todos los das al colegio pero no se rene con sus compaeros para
programar, por ejemplo, el viaje de egresados o eLevar una queja a la Directora.

Otra acepcin de "participar" es "dar parte", es decir, comunicar algo a otras personas. Todas esas acepciones de se ponen en
prctica en el juego democrtico.

La democracia es tambin una construccin. Todos los ciudadanos tienen derecho a la participacin poltica, pero no todos tienen
igualdad de oportunidades para opinar y para participar. La democracia es una construccin que se hace entre todos y slo existe
si se integra en estilos de vida que excluyen el autoritarismo en todas sus formas.
2. TEORAS DE DEMOCRACIA

La democracia como liquidacin de los conflictos (en la volante genrale no hay separacin entre los intereses de los miembros).

La democracia como el mbito en el cual se gestionan los conflictos.

En la primera versin las democracias realmente existentes siempre aparecen como imperfectas, ya que estn siempre lejanas del
ideal. Este se identifica la democracia ideal con la practicada en forma directa en comunidades pequeas (en Suiza, en algunas de
las colonias americanas en el siglo XVIII, en organizaciones religiosas o voluntarias). La gestin de los conflictos parece
una funcin mezquina, pequeo-burguesa.

Orgenes intelectuales de la versin "a". Rousseau, pero seguramente antes la laicizacin de la teora de soberana.

Para acercarnos a entregar la respuesta resulta importante conocer lo que implica el individualismo posesivo. Esto puede hacerse
sobre la base de siete enunciados bsicos que Macpherson realiza (en Ruiz, 1984) y que a continuacin se resumen:

Ausencia de coercin por otro individuo.

Los vnculos sociales se producen producto del inters.

Capacidades del individuo son de su propiedad.

Libertad de enajenar su trabajo.

La sociedad humana consiste en una serie de relaciones de mercado.

Cada libertad individual puede ser limitada en derecho slo por las reglas y obligaciones necesarias para asegurar esa misma
libertad para los dems.

La sociedad poltica es una invencin humana para la proteccin de la propiedad personal y sus bienes. Por lo tanto para la
mantencin de relaciones ordenadas.

Estos 7 postulados, que tienen un fuerte contenido de pensamiento Moderno clsico (Locke, Rousseau, Hobbes) hacen pensar en
una democracia en donde el actor importante es el individuo por sobre todas las cosas. La Democracia debe entonces asegurar la
proteccin de los derechos y de la propiedad del individuo, evitando que otro individuo, o el Estado puedan coartar esos derechos.

Algunas de las teoras que podemos mencionar son:

Las teoras elitistas.

Por su parte, se refieren a la existencia de grupos que buscan la obtencin del poder poltico en una sociedad polticamente
organizada.

La existencia de estas elites, propuestas por Pareto, Mosca y tambin Michels, provoca que este grupo minoritario (en trminos
cuantitativos) del sistema social se encargar de dirigir al resto del sistema, y que esta minora se distanciar y escapar del
control de la mayora (las masas).

Segn lo anterior las teoras elitistas merman a la democracia desde el punto de vista del individualismo posesivo de dos maneras:

Al existir una tendencia a un fuerte empoderamiento de las elites, se pierden las formas de control por parte de la mayora. El
Estado entonces ya no presenta participacin desde la sociedad (en pos de la proteccin individual) y la democracia se transforma
en una manera de resolver el conflicto de poder entre las elites.

Esta prdida de control por parte de las mayoras, pueden producir que las elites gobiernen para el beneficio de las minoras
empoderadas y no para la proteccin de las libertades y de la propiedad individual, que corresponden a las premisas
fundamentales del individualismo posesivo.

La Teora Pluralista.

La teora pluralista del poder tiene por objeto "verificar la afluencia e influencia en los poderes pblicos de la pluralidad de agentes
a la hora de la formacin de la Agenda Pblica". Segn el pluralismo, no existe en realidad un poder dominante, sino ms bien una
diversidad de los mismos, que determina que se produzcan intercambios entre ellos al desarrollar las polticas pblicas. En este
sentido, se considera el anlisis de la poltica como el anlisis de los grupos. De esta manera, "el proceso de elaboracin de
polticas es, fundamentalmente, un continuo conflicto e intercambio entre diferentes grupos, y el gobierno se considera un grupo
ms". En consecuencia, analizar esta poltica pblica desde el pluralismo clsico no resulta adecuado, en cuanto "proceso de
elaboracin de polticas publicas que refleja precisamente una bsqueda de consenso"4. De hecho, si por algo se caracteriza la
Ley de Calidad de la Educacin, como veremos, es porque su aprobacin ha estado caracterizada precisamente por la falta de
consenso y por la oposicin directa de grupos de inters relevantes, que han presentado distintas posibilidades de acceso a la
arena poltica.

Por este motivo, partimos del enfoque del pluralismo institucional ya que ste corrige el pluralismo clsico, en el que el Estado
sera como una organizacin independiente que hace polticas para responder a la presin de innumerables grupos sobre el
gobierno. En cambio, el pluralismo institucional admite la relevancia del papel de la burocracia, puesto que no son nicamente los
grupos de presin quienes influyen en la formulacin de polticas, sino tambin "los agentes pblicos, en ltima instancia,
intentarn aplicar sus perspectivas y buscar la satisfaccin de sus intereses".
Consecuencia, este enfoque reconoce el papel de la pluralidad de intereses tanto en la sociedad como en el Estado. Por otro lado,
en el enfoque denominado pluralismo reformado se reconoce que las relaciones entre el gobierno y los grupos de inters se
encuentran casi siempre institucionalizadas y se excluye a ciertos grupos del proceso de elaborarla.

Esta teora permite comprender las razones para el cambio de la poltica educativa, ya que analiza las correlaciones de fuerzas
entre grupos de inters, al momento de elaborar esta poltica. Para analizar la teora pluralista de acceso e influencia en el poder
de los distintos agentes sociales, primero nos detendremos en la identificacin de los problemas y en las demandas e intereses de
los actores pblicos y privados; posteriormente, en su capacidad de acceso al diseo de la agenda y en los mecanismos
de interaccin entre los actores.

Teora Econmica.

Se entiende por teora econmica el conjunto de hiptesis que pretenden reproducir aspectos de la realidad econmica. En la
teora econmica se distinguen dos enfoques diferenciados.

Tradicionalmente las teoras econmicas se centraron en temas como la moneda, el comercio internacional y la produccin de
bienes. Ms adelante se introdujeron nuevos temas como el ciclo econmico, la teora del equilibrio, la inflacin, el ahorro,
la inversin y otros aspectos macroeconmicos. Actualmente la economa tiende incorporar nuevas situaciones relacionadas con
la teora de la eleccin y el modo en que los agentes econmicos parcialmente racionales toman decisiones basndose
en incentivos y expectativas.

La Teora nos dice cules son los principales componentes del sistema econmico, cmo funciona cada uno aisladamente, as
como el funcionamiento de todos ellos en conjunto.

Algunas teoras econmicas son: Mercantilistas (Siglo XVI - XVIII): Se fundamentaban en la riqueza de los factores de la
produccin y estaban consideradas la mano de obra, recursos naturales y el capital. Exista una proteccin al Estado y a
la industria domstica. Fisicratas (Escuela francs del siglo XVIII): Se fundamentaban en la tierra; exista la libertad econmica.

Teoras Republicanas.

Gran parte de la confusin que rodea al concepto del republicanismo puede remontarse ya a los escritos de Platn y
Aristteles. La Repblica de Platn presenta un Estado ideal sobre lo que l considera los elementos bsicos del alma humana: el
apetito, la razn y el nimo. De acuerdo con esto, su Repblica ideal estaba compuesta por tres grupos diferenciados:
una clase comercial (identificada con el apetito), una clase ejecutiva (equivalente a la razn) integrada por administradores y
soldados responsables del cumplimiento de las leyes, y por ltimo los guardianes por reyes filsofos (el animo) que ejerceran
como legisladores. Como Platn confiaba a los guardianes, un pequeo grupo seleccionado, la responsabilidad de mantener una
polis organizada con armona, el republicanismo es a menudo asociado con los fines o metas establecidos por un pequeo sector
de la comunidad que puede percibir lo que constituye el bien comn.

La Poltica de Aristteles presenta otro concepto de orden republicano, planteamiento que ha prevalecido en la mayor parte del
mundo occidental. Aristteles clasificaba a los gobiernos basndose en quien nos diriga: uno, unos pocos, o muchos. Dentro de
estas categoras distingua entre formas buenas y malas del gobierno: monarqua (buena) contra tirana, aristocracia (buena) frente
a oligarqua, cuya principal diferencia consista en que los dirigentes gobernaran por el bien del Estado o en beneficio de sus
propios intereses.

Uno de los aspectos ms pertinentes para el republicanismo del mundo occidental esa distincin que hace Aristteles entre
democracia, la forma malas del gobierno de los muchos, y poltica, su contrario, la forma buena. El filsofo crea que las
democracias que caeran en un perodo de turbulencia e inestabilidad porque los pobres, que segn su pensamiento se
convertiran en la mayora, intentara conseguir una igual social y econmica que ahogara la iniciativa individual. Por el contrario,
la poltica, con una clase media capaz de resolver con justicia conflictos entre ricos y pobres, permitira el gobierno de los muchos
sin los problemas y el caos asociados con los regmenes organizados.

James Madison, a menudo llamado "padre de la Constitucin de Estados Unidos", defina la repblica en trminos parecidos a los
de la poltica aristotlica. Segn el, las repblicas eran sistemas de gobierno que posibilitaban el control directo o indirecto del
pueblo sobre sus gobernantes. Advirti, sin embargo, sobre los efectos de las facciones mayoritarias e insisti en los derechos de
las minoras.

El concepto madisoniano de republicanismo coincide con el aristotlico de poltica en muchas dimensiones importantes, pero
ambos son diferentes en esencia de la idea plutoniana. A Madison y Aristteles les preocupaba en medio con el que se pudiera
asegurar un gobierno justo y estable. Para esto Aristteles se apoyaba en una clase media predominante y Madison, con un
concepto ms amplio, propugnaba una repblica en el que los distintos intereses se supervisasen y controlasen entre s. Madison
tambin haca hincapi en la eleccin de representantes por parte del pueblo, ya que stos sacrificaran con menor probabilidad el
bien pblico de lo que lo hara la mayora de la gente. Segn escribi Madison, las democracias puras, en las que el pueblo
gobernaba de forma directa, "siempre han sido espectculos de turbulencia y de enfrentamiento".

3. CRISIS DE LA DEMOCRACIA

Los tericos liberales proporcionan una definicin que est en las antpodas de la defendida por los clsicos de esta materia desde
el mismo siglo XVI. En lugar de atender a sus relaciones con la violencia y a la dialctica amigo/enemigo prefieren
prestar atencin al modo como los individuos ejercen su libertad en el marco del sistema democrtico compitiendo y aunando sus
voluntades a travs de distintas clases de asociaciones. Esta traslacin del individualismo econmico al mbito poltico se ha
reforzado con la idea de que, del mismo modo que en los mercados econmicos la convergencia de ofertantes y demandantes
logra una correcta asignacin de los recursos existentes, los procesos electorales dan lugar a un mercado poltico en el que
concurren ofertantes y demandantes de proyectos polticos y votos que de un modo espontneo protagonizan una
correcta administracin de la voluntad general.

Pues bien, un primer factor de crisis, ms exactamente de contradiccin insoluble del sistema democrtico, nos lo encontramos en
el teorema de Arrow (1994: 87-111) acerca de la imposibilidad de elegir por mayora una funcin de bienestar social que afecte a
ms de dos alternativas o preferencias pues, en tal caso, la solucin slo puede ser impuesta. Quiere esto decir que es imposible
pasar de las preferencias individuales a las colectivas de un modo democrtico. No es este un factor de crisis en trminos de
legitimidad del sistema democrtico sino una contradiccin interna que impide al sistema ser efectivamente democrtico pues
demuestra que las decisiones, como sospechara la teora poltica clsica, siempre se han realizado de un modo autoritario o
jerrquico.

Otro factor de crisis, derivado de los efectos perversos del modo jerrquico y no democrtico de hacer poltica, es la ley
de hierro de la oligarqua, enunciada por Michels tras analizar lo sucedido en su poca con el SPD alemn pero que afecta en
realidad a cualquier partido de masas y, en general, a cualquier gran organizacin (Von Beyme, 1995: 190). Esta ley sugiere que el
crecimiento de los partidos y organizaciones hace necesaria la formacin de especialistas o la profesionalizacin de polticos que,
con el tiempo, se convertirn en engranajes clave, crearn zonas propias de influencia y pasarn a hacer depender el partido o la
organizacin, no de las bases o de los principio ideolgicos fundacionales, sino de sus intereses personales. Ms an, las elites de
cada partido tendern a relacionarse entre ellas, a compartir intereses ajenos a los de las bases y a los del ideario del partido y, en
consecuencia, a favorecer la oligarquizaran del rgimen parlamentario mismo. Pero no slo eso, si hacemos caso a Von Beyme
(1995), esta oligarquizaran de la poltica que corroe como una metstasis fatal el sistema poltico se ha extendido a la sociedad
civil facilitando la colonizacin de centros neurlgicos tales como las Universidades, los medios de comunicacin -que practicarn
un "periodismo complaciente"-, las empresas pblicas, los altos cargos de la Administracin, permitiendo la aparicin de
la corrupcin y acelerando el desencanto y desideologizacin de las bases.

Es difcil localizar el subconjunto de la clase poltica responsable de la oligarquizacin. No obstante, es de suponer que en el
ncleo duro deben estar algunos de los polticos con presencia ms continua en el parlamento o en los puestos de ms alta
responsabilidad de la Administracin. En este sentido, un estudio de Baena Del Alczar (1999) sobre las lites y los "conjuntos de
poder" en el Franquismo, la Transicin Democrtica y la poca Socialista da alguna pista.

Por ltimo, volviendo a las causas estructurales de la implosin poltica, no conviene olvidar el mayor impacto que la crisis de
legitimidad tiene en los sindicatos, reconocidos como parte importante del sistema al institucionalizarse la cuestin social. Del
mismo modo que los partidos polticos, pueden hacer odos sordos a las alarmantes tasas de abstencin. Sin embargo, no pueden
hacer lo mismo con el importante descenso de la afiliacin que padecen. Les afecta ms este hecho que a los partidos polticos
pues su poder no depende slo de la estima que puedan despertar entre los asalariados sino, sobre todo, del poder e influencia
que le proporcionen sus masas de afiliados, pues de su nmero depender la efectividad en actos de presin, como la
convocatoria de huelgas, y el poder para hacer valer y reconocer sus demandas.

4. NOCIONES DE DEMOCRACIA

Es necesario desarrollar criterios para transculturales de democracia. No hay democracia: Hay procesos de democratizacin y
principios alternativos, culturales, que permiten a los campesinos, mujeres, hombres, comunidades indgenas y negras,
tener autoestima para hacer los productores de modelos democrticos incluyentes. Propone una democracia entendida como
cambio en la relaciones de poder, por forma de autoridad compartida.

La democracia representativa requiere ser compartida, la democracia en nuestro contexto es de baja intensidad porque vive entre
despotismo sociales y polticos, por ello se hace necesario democratizar la democracia.

Para desarrollar la democracia y lograr democracia de alta intensidad es necesario articular la democracia local, nacional y global,
sobre todo en la toma de decisiones polticas.

5. FORMAS DE LA DEMOCRACIA

Clsicamente la democracia ha sido dividida en dos grandes formas: directa o representativa.

Democracia indirecta o representativa

El pueblo se limita a elegir a sus representantes para que estos deliberen y tomen las decisiones con el poder que el pueblo les
otorga por medio del voto.

Democracia semidirecta o participativa

Algunos autores tambin distinguen una tercera categora intermedia, la democracia semidirecta, que suele acompaar,
atenundola, a la democracia indirecta. En la democracia semidirecta el pueblo se expresa directamente en circunstancias
particulares, bsicamente a travs de cuatro mecanismos:

Referndum. El pueblo elige por s o por no sobre una propuesta.

Plebiscito. El pueblo concede o no concede la aprobacin final de una norma (constitucin, ley, tratado).

Iniciativa popular. Por este mecanismo un grupo de ciudadanos puede proponer la sancin o derogacin de una ley.

Destitucin popular, revocacin de mandato o recall. Mediante este procedimiento los ciudadanos pueden destituir a un
representante electo antes de finalizado su periodo.
Democracia directa

Un Landsgemeinde (en 2009) del cantn de Glarus, un ejemplo de democracia directa en Suiza.

Se trata de la democracia en estado puro, tal como la vivieron sus fundadores atenienses, se practica en Suiza. Las decisiones las
toma el pueblo soberano en asamblea. No existen representantes del pueblo, sino, en todo caso, delegados que se hacen
portavoces del pueblo, que nicamente emiten el mandato asambleario. Se trata del tipo de democracia preferido no slo por los
demcratas de la Antigua Grecia, sino tambin para muchos pensadores modernos (Rousseau). Un ejemplo de democracia
directa ms conocido es el de la Atenas clsica.

Democracia lquida

La Democracia Lquida es una clase de democracia directa en la que cada ciudadano tiene la posibilidad de votar cada decisin
del parlamento y realizar propuestas, pero puede ceder su voto a un representante para aquellas decisiones en las que prefiere no
participar.

6. TIPOS DE DEMOCRACIA

La democracia se puede clasificar tomando en cuenta el grado de intervencin de los ciudadanos en la toma de decisiones. Entre
las cules se destacan:

Democracia Directa

Es aquella por medio de la cual los ciudadanos intervienen de forma directa en la toma de decisiones en asambleas o reuniones.
Este tipo de democracia es utilizada en pequeas comunidades y tambin se le conoce como democracia pura. Caractersticas y/o
reglas de la democracia.

Democracia indirecta

Conocida tambin como democracia representativa, en esta solo un grupo de personas que son reconocidas ante la comunidad
como representantes legtimos son las que tienen el poder de la toma de decisiones.

Democracia Participativa

Es aquella que mediante Instituciones gubernamentales, hace partcipe a la ciudadana de la toma de decisiones de una manera
organizada. El pueblo se expresa en cuatro mecanismos: plebiscito, referndum, destitucin popular e iniciativa popular.

Democracia Representativa

Es aquella que por medio de la eleccin se escoge un representante por medio del voto que intervendrn en la toma de
decisiones de un pueblo. Este tipo de democracia va ligada con el tema electoral. Estas pueden ser
presidencialistas, parlamentarias y colegiadas.

Democracia Dominante

Es aquella en donde existe el predominio absoluto de un representante ante el gobierno.

Democracia Constitucional

Es aquella cuyo fundamento se encuentra en la constitucin de un pueblo.

Democracia Parcial

Es aquel sistema en el que el pueblo escoge un candidato para la toma de decisiones, pero como tal no posee acceso a las
actividades administrativas y gubernamentales realizadas.

Democracia Liberal

Es aquella en la que el gobierno es escogido mediante eleccin por el pueblo, y cuyas decisiones se encuentran sujetas a las
disposiciones encontradas en la constitucin. El ciudadano puede votar por las decisiones del parlamento por Internet y puede
realizar propuestas. As mismo puede transferir su voto a un representante cuando no desee participar.

7. CARACTERISTICAS

Igualdad y Libertad

Se basa en los valores de igualdad y libertad. Estos valores, proclamados en la Revolucin Francesa (junto con el de fraternidad),
sostienen que todos los hombres son iguales ante la ley y son libres de obrar a su modo, en la medida que ello no vaya en contra
de lo legal.

Representatividad

Descansa en el concepto de representatividad. El voto libre y secreto es el mecanismo que asegura la representacin del conjunto
de los ciudadanos en manos de un grupo relativamente reducido de individuos, ya que es imposible que todas las personas
participen de las decisiones cotidianas que hacen al funcionamiento de un pas.

Constitucionalidad
Las democracias se apoyan en el principio de constitucionalidad. Las democracias de hoy se articulan a partir de un texto pblico
que garantiza los principios de igualdad y libertad: la Constitucin Nacional. Las constituciones de los pases democrticos son la
garanta del respeto a los derechos de los ciudadanos, incluyendo todo tipo de minoras.

Descentralizacin de decisiones

La democracia evita los gobiernos centralizados todopoderosos. Esto lo logran descentralizando las decisiones a niveles
regionales, departamentales, etc.

Derechos Humanos

Asegura los derechos humanos bsicos. Un sistema democrtico siempre otorga la oportunidad de organizarse y participar
plenamente en la vida poltica, econmica y cultural de un pas, y garantiza la libertad de expresin y culto.

Democracias puras e impuras

La democracia se ejerce de manera directa o indirecta. En trminos tericos hay dos tipos de democracias bsicas:

Democracias directas o puras: Gobiernan un nmero reducido de ciudadanos en asamblea.

Democracias indirectas o representativas: El gobierno lo ejercen representantes elegidos por todos los ciudadanos mediante
votacin; cualquier persona tiene derecho a elegir y a la vez a ser elegido. En la prctica solo es posible esta ltima en la
actualidad (excepto para situaciones muy puntuales).

Tipos de democracias

Se reconocen clsicamente tres modelos o tipos de democracias representativas:

Sistema presidencialista: Se basa en la figura fuerte de un presidente, cabeza del poder ejecutivo, secundado por un grupo de
ministros y secretarios que l elige.

Sistema parlamentario: Tiene un papel central el Parlamento, y las facultades del presidente estn bastante restringidas

Sistema colegiado: Es una combinacin de los otros dos. El ejecutivo est integrado por varias personas elegidas por el
Parlamento, y se turnan en el ejercicio de la presidencia.

Garantas a los derechos

La democracia se basa en los principios del gobierno de la mayora y los derechos individuales. En toda sociedad democrtica
existen garantas a los derechos individuales, contemplando especialmente los derechos de las minoras y de los disidentes.

Participacin poltica y pluralismo

La democracia se sustenta en la participacin poltica y en el pluralismo. Entendiendo a la poltica como el mecanismo para lograr
objetivos superadores en una sociedad, en la que existen siempre grupos con intereses diferentes, incluso a veces contrapuestos,
es fundamental para todo proceso democrtico la participacin ciudadana civilizada, con partidos polticos y dirigentes que
escuchen y respeten las voluntades de los ciudadanos.

Herramientas democrticas complementarias

Para casos especiales, dispone de herramientas complementarias. Los plebiscitos (consultas) y los referndums operan como
instancias de democracia directa, apropiadas en ciertos casos.
Guadalajara, Jal. 29 de marzo. El 8 de octubre podrn verse, en la pgina de Internet www.whydemocracy.net, 20 cortometrajes
sobre la democracia en diferentes pases. "Se trata de que la respuesta no sea pasiva, sino que haya dilogo sobre los diferentes
regmenes. Durante dos horas se mostrarn los cortos y se escuchar a musulmanes, budistas, mexicanos, oaxaqueos, gente de
ciudad y reas rurales, etctera", dice en entrevista el cineasta sudafricano Don Edkins, impulsor del proyecto.

Edkins participa en el 22 Festival Internacional de Cine en Guadalajara para dar a conocer este trabajo de gran actualidad. El

cineasta desarroll un proyecto similar en el sur de Africa sobre el flagelo del sida.

"La democracia es el sistema que mayor reconocimiento tiene en el mundo, pero la gente utiliza el trmino de muchas maneras que

no benefician a nadie. Debido a que el mundo est dividido, nos gustara enganchar a la gente para que alcanzara a comprender lo

que realmente significa la democracia, pero desde los distintos puntos de vista. En el este se considera una empresa colectiva y en

el oeste (Estados Unidos) es algo individualista.

"Creemos que a las personas que no les gusta la democracia y se oponen a ella podran ser peligrosas, pero estn dentro de la

democracia. Lo extrao es que aun viviendo en la democracia hay personas que no pueden participar. Se trata de entender un poco

mejor lo que significa."

-Quin financia el proyecto?


-Veinticinco canales de televisin pblica de Estados Unidos, Japn, Colombia, Noruega, Holanda, Alemania, Francia, Canad y

Australia, entre otros. Y entre los directores se encuentra gente como Rodrigo Vzquez, de Bolivia.

-George W. Bush dice que su gobierno es demcrata y llama terroristas a varias democracias. Es como la patolengua de 1984, de

George Orwell.

-Hay muchas interpretaciones. Existen democracias con un nombre demasiado fuerte, como en el caso de Estados Unidos, que ha

generado muchas guerras en nombre de la democracia. No podemos decir que la democracia pertenezca slo al oeste, sino que

tenemos otras opiniones.

"El proyecto total abarca la produccin de 20 cortos y 10 largometrajes. Los vern millones de personas (los cortos). Estoy muy

entusiasmado", dijo.

-Los medios de comunicacin poderosos manejan una idea de democracia...

-S, por eso es importante que los periodistas del mundo informen de Why democracy? Es la primera vez que se har algo como

esto, con tantos canales que tienen diferentes tendencias. Los cineastas independientes mostrarn cmo se maneja la democracia.
En la red se mostrarn todos los cortos. Buscaremos que en Mxico se d la discusin en todos los estados. Los mexicanos podrn

dialogar en la red con personas de otros pases.

-Cmo se van a evaluar entonces los resultados?

-An no lo sabemos. Estamos trabajando en eso. Obviamente, lo que estamos generando es una discusin entre escritores,

periodistas y gente progresista. Se trata de poner la discusin sobre la mesa y, en particular, hacer que los jvenes reflexionen.

Internet ser un foro sobre la democracia y habr juegos.

Historia del proyecto

-Cmo se involucr usted?

-Hicimos un proyecto parecido en el sur de Africa sobre el sida; 25 por ciento de la poblacin sudafricana est infectada y no se
quiere hablar de eso. Es difcil tratar el tema porque hay tabes. No se habla de sexo ni de homosexualidad. Hay varias maneras de

abordar estos tpicos e hicimos 88 pelculas, cortas y largas, todas con realizadores sudafricanos; las obras fueron transmitidas en

las televisoras de muchas partes de mundo y la gente ya comienza a hablar de sida y otros temas.

"Muchos se han dado cuenta de que esto funciona, que cuando la gente habla de las cosas empiezan a cambiar las ideas. Ese es el

reto. Luego nos plateamos cul es el mayor reto para el mundo en la actualidad. Coincidimos en qu es la democracia. Queremos

ayudar a crear la verdadera democracia".

-Existe algn proyecto para Amrica Latina?

-Esperamos que esto sirva como detonante para que surjan otros proyectos, pero no tenemos nada an para la regin. Esto es un
proyecto global. Para Why democracy? tuvimos ms de 500 propuestas y escogimos las mejores. A veces un cortometraje es ms

poderoso que una pelcula.

Los pases elegidos para transmitir los cortos son China, India, Pakistn, Egipto, Liberia, Bolivia, Estados Unidos, Dinamarca y

Rusia. En el caso de los largometrajes, participan directores mexicanos como Jaime Jimnez, Roberto Lpez, Bruno Madariaga y

Diego Arredondo.

Para el director sudafricano, el cine "representa narrar algo profundo que me afecta, pero que me permite comunicarme con los

dems. El cine me gusta porque nos permite tener medios audiovisuales".


La democracia, segn el filosofo Jean-Jacques Rousseau, es definida como un gobierno directo del pueblo. Que se basaba en
defender un sistema en que todos los ciudadanos, libres e iguales, pudieranllegar a manifestar su voluntad para lograr obtener un
acuerdo comn, un contrato social. Lo que el estableci como contrato social dira que toda ley que el pueblo no ratifica, es nula y
no es leyy que la soberana no puede ser representada por la misma razn que no puede ser enajenada. Como la voluntad
general no puede ser representada defenda un sistema de democracia directa que inspira,hasta cierto punto, la constitucin federal
suiza de 1848. La democracia directa, tambin denominada democracia radical, es un mecanismo en el que cada una de las
personas asociadas a determinadaagrupacin pueden exponer en igualdad de poder sus puntos, iniciativas y propuestas actuando
directamente sobre ella y dirigindola en equipo. Hace nfasis en la decisin y el cumplimiento comn deacuerdos mutuos, siendo
entonces una forma de democracia en la que los miembros de una asociacin participan directamente en el proceso de toma de
decisiones polticas, cada asociado representndose a smismo en igualdad de derechos y obligaciones. Al oponer democracia
directa a democracia representativa, se rechaza a todo representante que pretenda hablar en nombre de otros, actuar en su lugar o
en suinters.
"Un gobierno tan perfecto no es propio de hombres "1.
Bsicamente este tipo de gobierno, que define Rousseau, es al que el pueblo dirige, puede ser de aplicacin correcta en
gobiernospequeos donde cada ciudadano es conocido o reconocido por un historial, es un tipo de gobierno que se encuentra muy
de cerca con el pueblo, o dicho de forma mas concreta: el gobierno del mismo pueblo;esto nunca ser relevante si este tipo de
gobierno se aplica aun pueblo grande, donde los individuos no se conocen entre si, y arribar a las extincin del mismo, por no
contar con el pueblo, razn de...

Segn Montesquieu, "las leyes son relaciones necesarias que se derivan de la naturaleza de las cosas". Afirm que todos los seres
tienen sus leyes: desde la divinidad hasta los animales, todos tenemos leyes y ordenamientos que evitan la fatalidad ciega o el
caos. Luego mencionaba las leyes positivas, expresadas en esa poca a travs del Derecho de Gentes, el Derecho Civil y el
naciente Derecho Poltico. Montesquieu consideraba que "cuando en la repblica la soberana reside en el pueblo, nos hallamos
frente a una democracia".

Montesquieu fue enftico al sealar que el principio bsico de la democracia era la virtud, tal como fue preconizada por los antiguos
griegos. Cuando la virtud desaparece, comienza la corrupcin de la democracia y la repblica corre el riesgo de perderse. Es por
eso que Montesquieu, al analizar el problema, seala: "la corrupcin de cada gobierno empieza, casi siempre, por la de los
principios".

Nuestro glosado autor opina que "el principio de la democracia se corrompe no slo cuando se pierde el espritu de la igualdad, sino
tambin cuando se extrema ese mismo principio, es decir, cuando cada uno quiere ser igual a los que l mismo eligi para que lo
gobernaran". Aade a continuacin: "El pueblo, entonces, no pudiendo aguantar siquiera el poder que l ha confiado, quiere hacerlo
todo por s mismo: deliberar por el Senado, ejecutar por los magistrados, y despojar a todos los jueces". Agrega: al desaparecer la
virtud de la repblica todos se aficionarn al libertinaje, no habr nada que perder y mucho que adquirir".

Contina Montesquieu: "El pueblo cae en esta desgracia cuando aquellos a quienes se confa, para ocultar sus propias fallas.
y para que los ciudadanos no vean sus ambiciones, les hablan sin cesar de la grandeza del pueblo. Enfticamente aade:
"Cuando ms parezca el pueblo sacar provecho de su libertad, ms prximo estar el momento de perderla".

Finalmente, Montesquieu nos dice: "Dos excesos tiene que evitar la democracia: el espritu de desigualdad que, o la convierte en
aristocracia, o la lleva al gobierno de uno solo y el espritu de igualdad extrema, que la conduce al despotismo". Refirindose a las
antiguas penurias de la ciudad griega de Siracusa, sentenciaba: "Tena en su seno un pueblo peculiar que siempre se encontr
frente a esta cruel alternativa, darse un tirano, o serlo l mismo".

Estas ideas de Montesquieu acerca de la corrupcin del principio de la democracia, pese a haber sido escritas hace ms de dos
siglos, nos obligan hoy a meditar seriamente.