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Bogot, D.C.
Minsterro de Minas y Energa
Origen: DIRECCION DE ENERGIA ELECTRICA
Rad: 2016022264 06-04-2016 I 2'01 PM
Seor Anexos:0
Destino: BUITRAGO B. JHON JAIRO
JHON JAIRO BUITRAGO B. Serie:
ihoniarroburtraqo@hotmail. com
Carrera 18 No. 20 -23
Armenia,

Asunto: Su Derecho de Peticin de informacin sobre regulacin de productos que


integran tecnologia LED para iluminacin. Radicado: 2016018543 17-03-20'16.

Apreciado seor Buitrago:

En atencin a su solicitud en referencia, mediante la cual se solicita informacin sobre la


normatividad aplicable en Colombia en relacin con el desempeo y la disposicin final
de productos que integran tecnologa LED con destino a iluminacin es preciso indicar lo
siguiente:

'1. Con la expedicin de la Resolucin 181331 de agosto 6 de 2009 (Reglamento


-
Tcnico de lluminacin y Alumbrado Pblico RETILAP), este Ministerio adopt, los
requisitos tcnicos para productos (bienes y servicios) que se destinen a la conformacin
de sistemas de iluminacin en el pas.

2. El RETILAP est vigente desde el 1 de abril de 2010 y fue aclarado y modificado en


su Anexo General mediante las resoluciones 18 0540 de marzo 30 de 2010, 18 1568 de
septiembre 1 de 2010, as como de las resoluciones 18 0173 de febrero 14 de 2011,
91872 de diciembre 28 de 2012, 90980 de noviembre 15 de 2013 y 40122 de febrero I
de 2016.
3. El Ministerio de Minas y Energa es el rgano competente para la interpretacin
tcnica, revisin y modificacin del RETILAP como se establece en la Seccin 1000 del
mismo.

4. Al ser objeto del reglamento, un producto fisico debe atender para su rmportacin las
normas o procedimientos que le aplican a productos sujetos a cumplimiento de
reglamentos tcnicos. En tales trmites a ser realizados ante la DIAN y la

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Superintendencia de lndustria y Comercio, se debe declarar o anexar, segn se exija, la


documentacin donde se certifique el cumplimiento del Reglamento.

5. Los Reglamentos Tcnicos aplican a los productos y no slo a las partidas


arancelanas que a manera de aclaracin estn referenciadas en los mismos.

6. En trminos generales son objeto del RETILAP los sistemas de iluminacin


drseados y construidos para propsitos visuales humanos. En tal sentido, tales
slstemas y sus partes, de manera independiente de la tecnologa empleada, deben
cumplir y demostrar su conformidad con el reglamento de manera integral, esto es
incluyendo el diseo del sistema, la instalacin y los productos fsicos integrados al
mismo, principalmente luminarias v fuentes de iluminacin (Lmparas o bombillas). Se
precisa que a tales tipos de productos le son aplicables los requisitos qenerales v
especficos establecidos en la seccin 300 v subsiouientes.

7. En el RETILAP se excluyen los productos circuitos electrnicos que en forma de CHIP


constituyen un Diodo Emisor de Luz (LED, por sus sigla en ingls) en potencias inferiores
a 10 vatios, mas no los productos de iluminacin que los integran, es decir las lmparas
o bombillas. Luego debe ser claro que las lmparas y bombillas que se comercialicen
para uso en sistemas de iluminacin general en ambientes domsticos, comerciales e
industriales estn sujetos a demostrar el cumplimiento de requisitos de seguridad y
desempeo establecidos en el RETILAP.

8. De manera similar las luminarias que integran tecnologa LED como fuente luminosa,
deben cumplir los requisitos fotomtricos y de seguridad establecidos en la seccin 300
del RETILAP.

9. En armonia con el objeto del RETILAP, en el mismo texto de su Anexo General se


encuentra el numeral 310.9 "OTRAS FUENTES LUMINOSAS", en el cual se clarifica la
inclusin y los requisitos para fuentes luminosas de otras tecnologas. Es asi como en el
orden estructural del texto se puede verificar que la seccin 310 corresponde con
bombillas v lmparas para diferentes tecnologas, luego siguiendo tal orden, el numeral
310.9 corresponde con otras fuentes luminosas del mismo tipo constructivo para las que
en los numerales que le preceden no se disponen requisitos especficos. En tal sentido
se citan fuentes tales como:
"Lmparas de rnduccrn, LEDs, OLEDS, OLEDS, LEPs, etc ", a las cuales se les establecen reqursrtos
generales en los srgurentes trmrnos

a) Cumplrr con el Decreto 3450 de 2008 en cuanto a alta efrcacra luminrca y


b) Cumplrr los reqursrtos de segundad contra nesgo de ongen elctnco o trmico,
c) Certrfrcar el cumplrmrento de estos requrst?:r"rffi

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Ntese que en el aparte citado no se hace mencin alquna sobre restriccin en


potencia nia la condicin de semiconductor. explcita en otras secciones. Se reitera
que el mismo aparte es totalmente congruente con la seccin 100 del RETILAP en el
sentido de prevenir, minimizar o eliminar los riesgos originados, por la rnstalacin y uso
de sistemas de iluminacin, asi como de garantiza el cumplimiento de los objetivos
legtimos invocados en el reglamento. Asi las cosas ya no son los semiconductores LED
en forma de chips, sino las "bombillas o lmparas que integran LED's", las que
independientemente de su potencia, son objeto del RETILAP, v por lo tanto deben
demostrar su conformidad con el reolamento mediante el mecanismo de "Declaracin del
proveedor".

10. Ahora respecto de la disposicin final de recursos el RETILAP reitera la


obligatoriedad de los productores colombianos (Fabricantes nacionales o importadores),
sobre el cumplimiento de las normas establecidas por el Miniserio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible - MADS.

11. El MADS, Direccin de Asuntos Ambientales Sectorial y Urbana (DAASU) ha


informado los siguiente en relacin con normatividad y estrategia regulatoria frente al
manejo ambientalmente adecuado alfinaldel ciclo de vida de los productos objeto de su
solicitud:

"El Mrnisterto de Ambente y Desarrollo Sostenible (MADS) en el marco de la gestrn posconsumo y el


maneJo ambtentalmente adecuado de Resrduos de Aparatos Elctrcos y Electrnrcos (RAEE) exprdr
desde el ao 2010, tres normas reglamentanas para oblrgar a los Productores (rmportadores y
fabrtcantes nacionales) a rmplementar Sistemas de Recoleccrn Selectrva y Gestrn Ambental de
resrduos de prlas y acumuladores (Resolucrn No '1297 de 2010). de computadores e rmpresoras
(Resolucrn No 1512 de 2010) y de resrduos de bombrllas de trpo fluorescente (resolucln No 15'l 1
de 2010)

Asi, en el caso de la norma actual de maneo posconsumo de bombrllas estn consrderadas las
lmparas y tubos de descargas fluorescentes de ctodo cahente, rectas, clrculares, compactas
tntegradas y no rntegradas y las de vapor de mercuno y sodro Esta normatvldad no regula los bombrllos
de tecnologa LED

En la actualrdad, el MADS est reglamentando la Ley 1672 e 20'13 por la "Por la cual se establecen los
Itneamentos para la adopcrn de una poltca pbhca de gestrn rntegral de Reslduos de Aparatos
Elctncos y Electrnrcos (RAEE), y se drctan otras drsposrcrones", lo que rmphca entre otras cosas.
tdentrftcar y categorrzar los Aparatos Elctrrcos y Electrnrcos (AEE) que se rmportan o fabncan en
Colombta En tal categorzacrn se ha rdentfrcado en la categora de "Equrpos de llumlnacrn", la
subparttda arancelana 8543709010 correspondrente a las bombrllas de tecnologa LED Adems, los
proyectos de normatrvldad en curso establecen los nuevos AEE que estarn suetos a regulaon y
manejo posconsumo por parte de los productores de estos aparatos a lravs de slstemas de
recoleccrn y gestn de RAEE

En la regulacrn actualmente en desarrollo va resoluctn delMADS, las bombillas de trpo LED estarn
suetas al maneo posconsumo oblqatorro por parte de sus tmportadores,
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Es rmportante anotar, que el MADS establece la pnondad de los AEE y tecnologas que se deben
manear adecuadamente al final de su crclo de vrda desde el punto ambrental rndependente de sus
ventaas o desventaas tcnrco-econmrcas, y tenendo en cuenta prrncipalmente, los estudros y las
evrdenoas centfrcas sobre los nesgos a la salud y el ambrente en el maneo nadecuado de sus
"
resduos

12. Actualmente se encuentra en consulta el proyecto de Decreto "Por el cual se


reglamenta parcialmente la Ley 1672 de 2013 sobre la Gestin lntegral de Residuos de
Aparatos Elctricos y Electrnicos (RAEE) y se dictan otras disposiciones", el cual puede
consultar en el siguiente link:

https.//rvww. rnrnarlrbiente.gov.co/index.php/atencion-v-participacion-al-crudadano/con:UEl:
pulhq-:

13. De acuerdo con la ilustracin anterior procedemos a atender sus preguntas en el


mismo orden de su presentacin, asi:

1. El RETILAP, dispone de los requisitos mnimos de desempeo para los productos


de iluminacin que integran tecnologa LED. lncluyendo adicionalmente los
requisitos de seguridad y confort visual para todos los sistemas de iluminacin que
integren taltipo de productos en su instalacin.

2. El MADS desde la dcada anterior ha trabajado y desarrollado normas de


obligatorio cumplimiento para
implementar progresivamente los programas de
posconsumo de productos de iluminacin, teniendo como criterio de priorizacin
los asociados a aparatos elctricos y electrnicos como son los que integran
tecnologa LED, en cabeza de los mismos productores

3. Este Ministerio a travs de su Grupo de Participacin y Servicio al Ciudadano


realiza peridicamente eventos de difusin sobre reglamentacin tcnica con elfin
de dar a conocer al pblico en general, la obligatoriedad y los beneficios que se
desprenden de exigir el cumplimiento reglamentario. De manera complementaria
el control y vigilancia de los reglamentos tcnicos se asigna desde el reglamento
en las diferentes instancias y entidades del pais. En tal sentido, y acorde con sus
competencia y alcances, la Superintendencia de lndustria y Comercio- SlC, La
Direccin de lmpuestos y Aduanas Nacional - DIAN, los consejos Profesionales
de lngeniera y Arquitectura, asi como de Tecnlogos y Tcnicos, y las
Contralorias verifican el cumplimiento respecto de los diferentes actores que
producen, comercializan y usan productos y sistemas de iluminacin.

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4. Como se ilustr a lo largo de la presente comunicacin los Ministerios de Minas y


Energia, y de Ambiente y Desarrollo Sostenible han estado trabalando en el
desarrollo de un marco regulatorio, amparado en la ley con el objeto de proteger
al consumidor y propiciar condiciones de eficiencia energtica y de disposicin
final adecuada de residuos, sin menoscabo de las necesidades de confort y
seguridad.

El reglamento tcnico junto con sus resoluciones aclaratorias y el proceso de


actualizacin est disponible en nuestra pgina web www mrnllrrnas gev_s_g, pestaa de
Energa Elctrica, Reglamentos Tcnicos, RETILAP.

Cordialmentf
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n0eRlo RAMREzH'EYES
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Director de Energa Elctrica

Copta Doctora Ana Maria Pneto Rangel. Drrectora de lnvestrgactones para el Control y Venfrcacrn de Reglamentos Tcnrcos y
Metrologia Local, Supenntendence de lndustna y Comercro Caea 13 No 27 - 00

Elaboro Lurs Fernando LopezTo\


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Revrso y Aprobo Rogeno RanllfeP
Radrcado 2016018543 17-03-2016

TRD 32 84 231 - REGLAMENTO TCNICO DE ILUMINACION Y ALUMBRNOO PSUCO - RETILAP

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