UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTBAL DE

HUAMANGA
FACULTAD DE INGENIERA DE MINAS GEOLOGIA Y CIVIL
ESCUELA DE FORMACIN PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL

PRIMER TRABAJO

CAMBIOS MS IMPORTANTES A LA LEY DE

CONTRATACIONES DEL ESTADO

ASIGNATURA : IC- 546 PROGRAMACION DE OBRAS

DOCENTE : MG. SC. ING. HEMERSON LIZARBE ALARCN

INTEGRANTES : BAUTISTA PAQUIYAURI, Wilber

ayacucho - per

2017

LOS 11 CAMBIOS MS IMPORTANTES A LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

 Con la publicacin del Decreto Legislativo N 1341 se introducen nuevos cambios a la Ley de
Contrataciones del Estado. Estas buscan mejorar los procesos de contratacin para la
adquisicin de bienes, servicios, ejecucin de obras y contratacin de consultoras. Entrate aqu
de las principales modificaciones.

Los procesos de contratacin convocados por las diferentes entidades pblicas tendrn
significativos cambios que debern ser aplicados tanto por titulares como proveedores en los
diferentes procesos de contratacin que se lleven a cabo.

As lo dispone el Decreto Legislativo N 1341, que modifica diversos artculos de la Ley de

Contrataciones del Estado, y que ha sido publicado en el diario oficial El Peruano del sbado 7
de enero.

A continuacin detallamos los principales cambios:

1. Incorporacin del principio de Integridad

Se establece que la conducta de los partcipes en cualquier etapa del proceso de contratacin
debe estar guiada por la honestidad y veracidad, evitando cualquier prctica indebida, la misma
que, en caso de producirse, deber ser comunicada a las autoridades competentes de manera
directa y oportuna (art. 2, inc. j).

2. Nuevo supuesto excluido del mbito de aplicacin de la ley

A los supuestos ya sealados, se agrega la contratacin de seguros patrimoniales con

proveedores no domiciliados, siempre que las entidades sustenten que la contratacin resulta
ms ventajosa para la satisfaccin de sus necesidades y se realice en concordancia con los
compromisos internacionales vigentes. Estos sujetos estarn bajo supervisin del OSCE (art. 5,
inc. g).

3. Supervisin de la entidad

Cuando la supervisin sea contratada con terceros, el plazo inicial del contrato deber estar
vinculado al del contrato de la prestacin a supervisar y comprender hasta la liquidacin de la
obra o la conclusin del servicio (art. 10).

4. Nuevos impedimentos para contratar con el Estado:

Tenemos cuatro nuevos impedimentos (art. 11, incs. m, n, o, p):

a. Personas naturales condenadas, en el pas o el extranjero, mediante sentencia consentida o

ejecutoriada, por delitos de concusin, peculado, corrupcin de funcionarios, enriquecimiento
ilcito, trfico de influencias, delitos cometidos en remates o procedimientos de seleccin, o
delitos equivalentes en caso estos hayan sido cometidos en otros pases.
b. Personas jurdicas cuyos representantes legales opersonas vinculadas hayan sido condenados
por los delitos mencionados en el prrafo anterior, o, que directamente o a travs de sus
representantes, hubiesen admitido y/o reconocido la comisin de cualquiera de los delitos antes
descritos ante alguna autoridad nacional o extranjera.
c. Las personas naturales o jurdicas a travs de las cuales, por razn de las personas que las
representan, las constituyen o participan en su accionariado o cualquier otra circunstancia
comprobable, se determine que son continuacin, derivacin, sucesin, o testaferro, de otra
persona impedida o inhabilitada, o que de alguna manera esta posee su control efectivo,
 independientemente de la forma jurdica empleada para eludir dicha restriccin, tales como
fusin, escisin, reorganizacin, transformacin o similares.
d. Las personas que, en un mismo procedimiento de seleccin, pertenezcan a un mismo grupo
econmico.

5. Inclusin de clusulas anticorrupcin en los contratos pblicos.

En los contratos de obra debern identificarse y asignarse los riesgos previsibles de ocurrir
durante su ejecucin, segn el anlisis realizado en la planificacin. Asimismo, todos los
contratos incluirn una clusula de no participacin en prcticas corruptas (clusula
anticorrupcin), bajo sancin de nulidad (arts. 32, num. 2; y 40, num. 5.)

6. No se pagar daos y perjuicios en la resolucin de contratos

No corresponder el pago de daos y perjuicios cuando se resuelva el contrato en los casos de

corrupcin de funcionarios o servidores propiciados por parte del contratista (art. 36, num. 2).

7. Cambios en los recursos administrativos

Anteriormente se les denominaba como recursos impugnativos. Se dispone que el recurso de

apelacin ser conocido y resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado, cuando se trate
de procedimientos de seleccin cuyo valor referencial sea superior a 50 UIT (a la fecha solo
conoca los recursos en procedimientos superiores a 65 UIT). Cuando competa al titular de la
entidad resolver una apelacin, lo har previa opinin de las reas tcnica y legal cautelando
que no participen quienes hayan intervenido en el mismo proceso (ar.t 41, nums. 3 y 4).

8. Declaratoria de nulidad en caso de sobornos

Adems de los casos ya tipificados, la entidad podr declarar la nulidad de oficio cuando se
acredite que el contratista, sus accionistas, socios o empresas vinculadas, o cualquiera de sus
respectivos directores, funcionarios, empleados, asesores, representantes legales o agentes, ha
pagado, recibido, ofrecido, intentado pagar o recibir u ofrecer en el futuro algn pago, beneficio
indebido, ddiva o comisin en relacin con ese contrato o su procedimiento de seleccin (art.
44, num. 2, inc. f).

9. Vigencia indeterminada del Registro Nacional de Proveedores (RNP).

De ahora en adelante, la inscripcin en el Registro Nacional de Proveedores tendr vigencia

indeterminada sujeta a la actualizacin de informacin de conformidad con lo que seala el
reglamento. Del mismo modo, se establece que la informacin del mencionado registro ser de
acceso pblico, salvo aquella informacin confidencial de ndole tributaria, bancaria o comercial
de las personas inscritas (art. 46, nums. 1 y 7).

10. Cambios en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE).

Adems de la informacin que ya contena, en el Sistema Electrnico de Contrataciones del

Estado (SEACE) ahora debern registrarse todos los documentos vinculados al proceso,
incluyendo modificaciones contractuales, laudos, conciliaciones, entre otros. El funcionario o
servidor que incumpla esta disposicin ser sancionado por la comisin de falta grave (art. 47,
nums. 2 y 3).
11. Nuevas infracciones administrativas.

Se han adicionado las siguientes infracciones (art. 50, num. 1, incs. e, m, n y o):

a. Incumplir la prohibicin expresa de que el residente o supervisor de obra, a tiempo completo,

preste servicios en ms de una obra a la vez.
b. Formular estudios de pre inversin, expedientes tcnicos o estudios definitivos con omisiones,
deficiencias o informacin equivocada, que ocasionen perjuicio econmico a las Entidades.
c. Presentar cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados al pliego de absolucin
de consultas y/u observaciones.
d. Presentar recursos maliciosos o manifiestamente infundados.