Simon Rodriguez

Simn Rodrguez.
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Simn Rodrguez: Educador militante por la emancipacin de los pueblos.
Fundacin Fondo Editorial de la Asamblea Nacional Willian Lara, 2015.
Junta directiva
Dip. Diosdado Cabello Rondn
Presidente
Dip. Elvis Amoroso
Primer vicepresidente
Dip. Tania Daz
Segunda vicepresidenta
Fidel Vsquez
Secretario
Elvis Hidrobo
Subsecretario
Fundacin Fondo Editorial de la Asamblea Nacional Willian Lara

Presidente
Farith Fraija Norwood
Cuidado de la edicin
Juanbal Reyes
Kattia Piango Pinto
Correccin
Xoralys Alva Lpez
Diagramacin
Lisbeth Nieto
Depsito legal No lf: 387-2015-370-198

ISBN: 978-980-7603-29-4
Impreso en la Repblica Bolivariana de Venezuela

Condensar en una obra las vivencias y Hay hombres que luchan un da y son
escritos de los y las protagonistas de la buenos. Hay otros que luchan un ao y
historia y mantener vivo su legado es son mejores. Hay quienes luchan muchos
uno de los propsitos fundamentales aos, y son muy buenos. Pero hay los
de este Fondo Editorial. Para que luchan toda la vida, esos son los
mantener vivo el espritu libertario imprescindibles
que ha hecho posible en alguna Esta coleccin rinde homenaje a los
medida el avance hacia la construccin hombres y mujeres que han ofrendado su
del Socialismo. En uno de sus textos, vida por forjar un mundo mejor con sus
el escritor y dramaturgo alemn ideas, sus escritos y sus luchas.
Bertolt Brecht deca:

A Sebastin Matas y Csar Augusto
llenan este mundo de amor y esperanza.

AGRADECIMIENTOS
Simn Rodrguez: Educador militante por la emancipacin de los

pueblos es fruto de las reflexiones constantes en los diversos intercambios
realizados, entre integrantes de la comunidad de la Universidad Nacional
Simn Rodrguez (Unesr), con la intencin de introducir cambios curricu-
lares desde la construccin colectiva de una visin liberadora en sintona
con las transformaciones polticas, econmicas y sociales que se adelantan
en el pas, en la edificacin de una sociedad socialista; reflexiones que
particularmente me motivaron hacia la revisin, y el estudio del pensa-
miento y la accin de Simn Rodrguez en tiempos de revolucin. Es por
ello que expreso mi agradecimiento a quienes participaron en las mesas de
reflexin, en los conversatorios, en los encuentros regionales y nacionales
y, de manera especial, a quienes hicieron posible los momentos profundos
de construccin colectiva: Juana Barreto, Yeisa Rodrguez, Julio Valdez,
Dubraska Torcatti, Ninoska Faras, Libertad Araujo, Arleny Espinel,
Oscar Rodrguez, Alejandrina Reyes, Adrin Padilla, Migdi Chacn, Dilcia
Andrade, Robzaida Marcos, Hilda de Stefano. A todos y todas, directores

y directoras de ncleos; al personal de la Direccin de Planificacin
Acadmica de Pregrado, de la Direccin de Desarrollo Profesoral y del
Vicerrectorado Acadmico, a los participantes. A todos los que creen en
la transformacin educativa y luchan desde su praxis para conquistarla.

NDICE
I. PRELIMINARES 17
REFORMA O TRANSFORMACIN EDUCATIVA 19
Reformas educativas en el marco de la democracia representativa 21
Reformas educativas en el marco de la gestacin y el
tfortalecimiento de la democracia participativa y protagnica 34

OBRAS DE SIMN RODRGUEZ CONSIDERADAS PARA ESTE ESTUDIO 53
II. SIMN RODRGUEZ: UNA SEMBLANZA EXIGIDA 57
III. EXPERIENCIAS Y ENSAYOS: EL ITINERARIO EN SU

ANDAR MILITANTE 67
IV. EDUCACIN POPULAR: OPCIN

TRANSFORMADORA Y EMANCIPADORA PARA LOS
PUEBLOS DE AMRICA 97

LA CUALIDAD TRANSFORMADORA Y REVOLUCIONARIA DE LA
PROPUESTA DE EDUCACIN POPULAR 103

LOS SECTORES OPRIMIDOS SUJETOS HISTRICOS DE LA
EDUCACIN POPULAR 112
V. LA RELACIN DE LO SOCIAL CON LO

POLTICO Y LO ECONMICO EN SIMN
TRODRGUEZ: UNA VISIN DIALCTICA 133
UNA DIALCTICA COMPLEJA EN EL ANLISIS DE LO SOCIAL 135
La educacin popular: Base de la formacin republicana 145
VI. LA MUDANZA: FORMACIN DE GENTE NUEVA 151

El cambio de las ideas, de la cultura, de la educacin y de las viejas
costumbres 154
VII. INVENTAMOS O ERRAMOS: NOTAS PARA LA

BSQUEDA DE LA TRANSFORMACIN EDUCATIVA 159
Escenarios de vida 161
Colectivos de saberes y de investigacin 162
Los proyectos 163
Articulacin entre los escenarios de vida y los proyectos 167
VIII. FINAL 171
BIBLIOGRAFA 175

I. PRELIMINARES
Simn Rodrguez, hijo legtimo de la Amrica, educador militante

por la emancipacin de los pueblos del dominio espaol y de cualquier
otra forma de dominacin, quien desde entonces avizor la amenaza de
la instauracin del capitalismo en Amrica. Por eso, instaba a impedir a
tiempo que los Estados Unidos se extendieran por Las Antillas y aprisio-
naran para s nuestras tierras; propsito que an constituye la mdula de
nuestras batallas, porque a doscientos aos de la Independencia, el impe-
rialismo norteamericano, en alianza con la oligarqua criolla, no ha cesado
en sus intenciones y utiliza distintos medios para subyugar a nuestros
pueblos. Motivo por el cual, la construccin del proyecto bolivariano y
socialista mantiene como accin estratgica la lucha contra este gigante y
cualquier otra manifestacin de dominacin en todas sus dimensiones: en
lo econmico, cultural, poltico y educativo.
Es por ello que adquiere vigencia el pensamiento de Simn Rodrguez, el
cual emerge como un tejido denso y complejo para guiar las transformaciones
17

SIMN RODRGUEZ:
Educador militante por la emancipacin de los pueblos
educativas en Venezuela, vigorosamente unidas con el pensamiento y la

accin de Simn Bolvar, Ezequiel Zamora rbol de las tres races que
sustenta el proyecto bolivariano. As, el horizonte, ontolgico, epistemo-
lgico y metodolgico de una praxis educativa transformadora deber
nutrirse de esta savia, como alimento vital; lejos de optar por posturas
filosficas sustentadas en experiencias educativas forneas y de esta
forma, reencontrarnos con los pilares sustantivos de la educacin popular
liberadora.
Al interrogarnos sobre por qu?, para qu?, cmo transformar la
educacin?, cmo formar la gente nueva?, se hace impostergable la tarea
de acompaarnos con la lectura reveladora de Simn Rodrguez; porque
al igual que entonces, este tiempo histrico que vivimos en Venezuela,
Latinoamrica y el mundo es de revolucin, tiempos de anamorfosis, como
identificaba Rodrguez a las transformaciones de raz; tiempos de lucha
entre dos sistemas antagnicos: un sistema explotador que convirti a la
educacin en una mercanca y un sistema de igualdad, justicia y equidad
sobre la base de la cooperacin y la solidaridad.
En este contexto histrico se sitan las transformaciones que nos
corresponde emprender hoy. Lo que implica el impulso de una educacin
de cara a la edificacin de una nueva Repblica, que responda a la insosla-
yable misin de formar a un nuevo republicano; que por lo dems, convida
a la bsqueda de su sustentacin filosfica y poltica en la vigencia de la
propuesta de educacin popular sistematizada, a lo largo de ms de treinta
aos, por Simn Rodrguez; con una idea central que nos lleva a la nece-
sidad de volver la mirada a nuestros orgenes como latinoamericanos, y as
evitar la imitacin de modelos de Europa o de Norteamrica; por cuanto,
ni el uno ni el otro, se identifica con lo que nos caracteriza ancestral y
culturalmente como pas.
18

Iluska Coromoto Salazar
Desde una visin particular, en el mbito educativo, estamos llamados

a trascender los marcos de una reforma, contrario a lo acontecido en las
dcadas que nos precedieron, cuando desafortunadamente se introdujeron
cambios en el sistema educativo venezolano, cuyos resultados revelaron la
profundizacin de la exclusin, de la inequidad y de la desigualdad social.
Vale decir, no se logr erradicar el analfabetismo, se increment la repi-
tencia, la desercin escolar y la exclusin en todos los niveles del sistema
educativo, particularmente en la educacin universitaria.
Reforma o transformacin educativa

Para una mejor comprensin de la necesidad de una transformacin
educativa es necesario realizar un repaso sucinto de lo acontecido en las
cuatro dcadas de la democracia representativa, bajo la orientacin de dos
instrumentos legales de inters, que para entonces marcaban los fines y
propsitos de la educacin venezolana, estos son: la Constitucin de la
Repblica (1961), la Ley Orgnica de Educacin (1970-1980) y su respectivo
reglamento (1986), sin dejar de reconocer el conjunto de otras leyes que
formaron parte de ese periodo y que estn relacionadas directamente con
los procesos educativos. Y por otra parte, consideramos para el anlisis
de la dcada actual, la promulgacin de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (1999), que da inicio a la democracia partici-
pativa y protagnica y la Ley Orgnica de Educacin (2010), as como otros
instrumentos legales asociados con el rea educativa.
Se tiene como premisa, en este anlisis, la ruptura ontolgica y epis-
temolgica que se produjo en el pas, durante el ao 1999, momento de
quiebre con el modelo de sociedad de democracia representativa instaurado
durante cuarenta aos; este fue expresin del acumulado de luchas del
19

SIMN RODRGUEZ:
pueblo venezolano descontento de la resolucin alcanzada con la cada de

la dictadura de Marcos Prez Jimnez, la cual desencaden en el Pacto de
Punto Fijo, acuerdo pautado entre los partidos Accin Democrtica (AD),
Social Cristiano (Copei) y Unin Republicana Democrtica (URD), para
alinearse con los intereses del imperialismo norteamericano y legitimar
la democracia representativa y clientelar en Venezuela, de manera de
fortalecer el desarrollo del capitalismo dependiente. Lo que se tradujo, en
cuanto a lo poltico, en la instauracin del bipartidismo.
Modelo que hace crisis para los finales de la dcada de los ochenta,
acentundose el proceso de desgaste poltico y econmico de la demo-
cracia representativa. Recurdese el estallido social del ao 1989 con los
consiguientes movimientos fallidos de rebelin militar que, posterior-
mente en el ao 1998, por la va electoral, hicieron que el pueblo abriera
el camino hacia otro modelo de sociedad, identificado como democracia
participativa y protagnica que tiene entre sus aspiraciones introducir
transformaciones sustanciales en los mbitos poltico, econmico, social,
cultural y educativo.
Democracia participativa y protagnica que qued normativamente
establecida con la promulgacin de la Constitucin de la Repblica Boli-
variana de Venezuela, en el ao 1999, resultado de un proceso constitu-
yente y refrendada mayoritariamente por el pueblo venezolano. Entre los
aspectos de mayor significacin presentes en la nueva Constitucin, dada
su asociacin directa con los fines aspirados para la educacin, debemos
considerar los distintos medios y modos para la participacin del pueblo:
la gratuidad y el carcter pblico de la educacin en todos los niveles y
modalidades, excepto el posgrado; el reconocimiento de otros modos de
propiedad, adems de la propiedad privada de los medios de produccin; el
miramiento especial que merecen los pueblos indgenas, garantizndoseles
20

los derechos a la identidad tnica, cultural y cosmovisin, las prcticas

econmicas propias, las creencias religiosas y sus idiomas. Tales aspectos
debern pensarse en las transformaciones educativas venideras, en todos
los niveles y modalidades del sistema educativo, a objeto de preparar a los
ciudadanos y ciudadanas para la vida, desde una ptica de participacin
plena, lo que adems deber conducirnos hacia la construccin de una
nueva institucionalidad.
Por lo expuesto, presentaremos dos grupos o categoras para la revisin
y anlisis de los procesos de reformas educativas emprendidos en las
ltimas cinco dcadas, para desde all, dilucidar la importancia de un acer-
camiento terico con los postulados del proyecto de educacin popular,
desde la visin de Simn Rodrguez; a objeto de profundizar y trasponer la
vigencia de la misma; a la luz de la fundacin de la nueva Repblica y de la
formacin del nuevo republicano.
La primera categora, la identificamos como el proceso de reformas
durante la democracia representativa y la segunda, como el proceso de
reformas en la gestacin y desarrollo de la democracia participativa y prota-
gnica; sin olvidar, que cada una de estas categoras est enmarcada en un
modelo de sociedad: la primera obedece al desarrollo del capitalismo en
Venezuela, con la poltica petrolera rentista y las tendencias neoliberales; y
el otro modelo, enmarcado en la construccin del proyecto del socialismo
bolivariano, con la organizacin del Poder Popular, el modo de produccin
social colectiva, en la bsqueda de una sociedad ms justa y equitativa.
Reformas educativas en el marco de la democracia

representativa
La dcada de los sesenta abri el periodo de la democracia represen-
tativa en Venezuela, expresin de un acumulado de luchas de nuestro
21

SIMN RODRGUEZ:
pueblo, con especial participacin del movimiento obrero y estudiantil.

Toda vez que es derrotada la dictadura de Marcos Prez Jimnez, en 1958, e
instaurado un Gobierno democrtico. De modo que, esta dcada se abre en
un contexto colmado de esperanzas por un nuevo rumbo para la sociedad
venezolana y adems, con grandes expectativas de vida y trabajo para las
mayoras. En aquel entonces se produjo un proceso migratorio del campo
a la ciudad, alimentado por el discurso de la democracia representativa,
populista y clientelar.
Ciertamente se gener la ampliacin del acceso a la educacin en
todos los niveles y modalidades, as como el desarrollo de un conjunto de
polticas tendentes a estabilizar la democracia y masificar la educacin, en
funcin de su legitimacin en el pas; constituyndose el sistema educativo
en factor de movilidad social. Estas polticas fueron acompaadas con
la creacin de instituciones educativas y de distintas instancias para
la gestin educativa, entre ellas, la Oficina de Planeamiento Integral de
Educacin (Eduplan). Compartimos lo expresado por Nina Est, en su
pertinente anlisis, cuando afirma que:
La notable expansin que experiment la educacin supe-
rior, durante los aos sesenta, apoyada por crecientes asig-
naciones fiscales del Estado, respondi a las exigencias de
legitimacin que implic la instauracin del modelo poltico
democrtico representativo, de alcances populistas ().
La significativa ampliacin de las oportunidades educativas
estuvo asociada tambin al proceso de desarrollo industrial
22

inducido a travs de la poltica de sustitucin de las impor-
taciones (...)1.
Cabe sealar la promulgacin de la Constitucin de la Repblica, segn

Gaceta Oficial Extraordinaria N. 662, de fecha 23 de enero de 1961, la cual
adjudic al Estado venezolano la obligatoriedad de garantizar el acceso a
todos los ciudadanos al sistema educativo. Este proceso de democratizacin
y masificacin del sistema educativo continu su desarrollo en la dcada
de los setenta, pero con una reorientacin en el acceso de la educacin
superior ahora universitaria, toda vez que se introdujeron modifica-
ciones en la organizacin y currculo de la educacin superior y tambin
de la media; adems se incorporaron mecanismos para la seleccin de los
estudiantes para la educacin superior. Situacin que estuvo caracterizada
por las acciones de presin y movilizacin de estudiantes universitarios
y de educacin media exigiendo las reformas de los programas y planes
de estudio, as como mayor participacin en las decisiones, igualdad y
equidad; a lo que el Estado venezolano respondi con polticas dirigidas a
garantizar el ejercicio de un mayor control sobre la educacin, con base en
el crecimiento que experiment este sector en la dcada anterior.
Por lo dems, se promulg la Ley de Universidades, con fecha 8 de
septiembre de 1970, se crearon las universidades experimentales y se
diversific la educacin superior mediante la implantacin de los insti-
tutos universitarios de tecnologa y los colegios universitarios segn
Decreto 1574, los cuales estaban dirigidos a ofrecer carreras cortas y
salidas ocupacionales desde este nivel, destinadas a la incorporacin
directa de los jvenes al mercado de trabajo. Esta poltica introdujo una
1 Nina Est, La educacin superior venezolana: Una institucin en crisis, Caracas, Consejo de Desarrollo Cientfico y
Humanstico, Universidad Central de Venezuela, 1998, p. 33.
23

SIMN RODRGUEZ:
importante modificacin en dicho sistema, con una particularidad que

an est presente y afecta la movilidad horizontal y vertical de los estu-
diantes, dada su no articulacin con las universidades. Esta poltica, de
igual forma, tuvo su expresin a nivel medio, cuando en el ao 1973, por
Decreto 120, se diversific en dos salidas: una cientfica-humanstica y la
otra, tcnica-prctica, con la intencionalidad de la incorporacin directa
al trabajo. Por su parte, es reorientada la educacin tcnica agregndose
diversas reas ocupacionales.
De este modo, se inici el fortalecimiento de una poltica de seleccin y
diferenciacin social para el acceso a la educacin superior; se ampliaron
las atribuciones del Consejo Nacional Universitario (CNU) y se cre la
Oficina de Planificacin del Sector Universitario (OPSU), ao 1974, como
apoyo para el estudio y diseo de polticas para la educacin superior.
Asimismo se cre en 1978, Cinterplan, para apoyar en la planificacin
educativa conjuntamente con la Organizacin de Estados Americanos
(OEA).
A las polticas sealadas se adicion el emprendimiento de cambios
curriculares inspirados en modelos forneos, con sustento epistemolgico
en tendencias del pensamiento educativo norteamericano, impregnadas
por la psicologa conductista; cambios que fueron puestos de manifiesto
en la reforma universitaria promovida en esta dcada. Recurdese que
este proceso, por lo dems, se expandi en todos los niveles del sistema
educativo venezolano, signado por las tendencias de aprendizajes conduc-
tistas, de las cuales se derivaron aspectos como: la semestralizacin, la
imposicin de unidades de crdito, las prelaciones, las pruebas estandari-
zadas, la medicin del rendimiento acadmico utilizando instrumentos y
escalas de medida forneas; todo ello acompaado de una visin formativa
socialmente diferenciadora, que se caracterizaba por la tendencia de
24

regionalizacin administrativa impulsada por el gobierno de Rafael

Caldera (1969-1974).
Seguidamente se extiende a nueve grados la educacin bsica, con
carcter de ensayo, mediante Resolucin N. 14, ao 1977, durante el
primer gobierno de Carlos Andrs Prez (1974-1979), con la intencionalidad
de adecuar los procesos de formacin con las caractersticas productivas
de las regiones; privando una visin mecanicista, instrumentalista acomo-
dadas para satisfacer las demandas del mercado de trabajo; en desmedro
de la formacin para lo social, la sociabilidad, la produccin colectiva,
el arte de vivir y el nfasis en las luces y las virtudes sociales. Lo que,
habidas cuentas, repercuti en la desercin escolar, el incremento en los
ndices de repitencia escolar y, por ende, en la exclusin social.
Un repaso por la dcada de los ochenta, da cuenta del deterioro de las
condiciones de vida de la poblacin venezolana, la baja de los precios del
petrleo que haban registrado un alza significativa en la dcada anterior y,
en lo educativo se apreci una tendencia marcada para liberar al Estado de
la responsabilidad en la prestacin de este servicio, al tiempo de producirse
un crecimiento en la intervencin del sector privado, dentro del contexto
de apertura de la aplicacin de las polticas neoliberales en el pas.
Esta dcada fue compartida por el ejercicio de los gobiernos del bipar-
tidismo; en el primer quinquenio Luis Herrera Campins (1979-1984) y en
el segundo (1984-1989), Jaime Lusinchi, seguido por el segundo gobierno
crtico de Carlos Andrs Prez (1989-1993). Vale acotar que como resultado
de las polticas de ajuste neoliberal exigidas por el Fondo Monetario
Internacional (FMI) se produjo el estallido social del 27 de febrero de 1989
que, precisamente, es punto de corte para la transicin a un nuevo modelo
poltico, econmico y social.
25

SIMN RODRGUEZ:
Retomando, sealamos que el discurso del planeamiento educativo

estuvo dirigido fundamentalmente a la incorporacin de reforma, con la
pretensin de fortalecer la formacin para acceder al mercado de trabajo,
desde la educacin media. Se plane adems la reforma del currculo
y la reestructuracin de la organizacin del sistema educativo. En este
momento, fue creado el subsistema de educacin bsica con carcter de
ensayo, el cual posteriormente pas a integrar la educacin bsica (nueve
grados, de primero a noveno); establecindose el ciclo diversificado segn
distintas reas productivas y de servicio. Fue promulgada la Ley Orgnica
de Educacin segn gaceta oficial extraordinaria quedando organizado el
sistema educativo por niveles, desde una concepcin meramente adminis-
trativa, dejndose de lado al ser humano. Los niveles establecidos fueron:
preescolar, bsica, media, diversificada y profesional y educacin superior,
y se consideraron las modalidades de: educacin especial, educacin
esttica, formacin para las artes, educacin militar, educacin para la
formacin de ministros para el culto y educacin extra escolar. Un hecho
de especial inters lo constituy la desaparicin de las escuelas tcnicas,
sobre la base de que la formacin tcnica debera formar parte de la
educacin bsica.
Como consecuencia de la regionalizacin se instalaron ocho regiones
administrativas, conjuntamente con las oficinas regionales de educacin,
siendo la tendencia educativa predominante la preparacin del recurso
humano para su incorporacin al trabajo y contribucin con la llamada
industrializacin del pas. Posteriormente, en el gobierno de Carlos Andrs
Prez, las Oficinas Regionales de Educacin conformaron lo que en la
actualidad conocemos como zonas educativas.
26

Durante el gobierno de Jaime Lusinchi, en 1984, se cre la Comisin

para la Reforma del Estado (Copre), en medio de la crisis poltica y
econmica; esta fue una comisin amplia tanto en el nmero de miembros
como en las tendencias y visiones polticas de sus integrantes, quienes
realizaron estudios y propuestas, entre las cuales destacamos: la reforma
constitucional, eleccin directa de gobernadores y alcaldes, la descentrali-
zacin, la modernizacin de la administracin pblica, la reforma judicial
y la reforma educativa. En lo fundamental, las reformas propuestas por la
Copre, se orientaban al fortalecimiento del Estado moderno, democrtico
y eficiente para responder a las exigencias del desarrollo econmico
productivo capitalista. Esta instancia, una vez que sus propuestas no
fueron acogidas por el Ejecutivo, limit su actuacin a la opinin poltica y
progresivamente fue un abono para la burocracia. En el mbito educativo
se produjo un proceso de transferencia de algunas competencias centrales
a los planteles, entre las cuales se sealan las siguientes: otorgamiento de
ttulos, certificacin de calificaciones en la lgica de la descentralizacin y
fortalecimiento de las regiones y de los planteles.
Adems, se incorporaron otras reformas educativas a la luz de lo plan-
teado por la Unesco para Amrica Latina, en cuanto a la modernizacin
y democratizacin del aparato educativo. En tal sentido, en 1984, el
Ministerio de Educacin inici la evaluacin de los diseos curriculares
de educacin primaria, del ciclo bsico comn, del ciclo bsico tcnico y
del ensayo de educacin bsica, lo cual permiti tomar decisiones para
extender el nivel de educacin bsica a nueve grados obligatorios. En
1985 se estableci el plan de estudios para dicho nivel; y en el ao escolar
1987-1988 la Oficina Sectorial de Planificacin y Presupuesto, con la
participacin de la Direccin de Educacin Bsica, inici la implantacin
de los programas de estudio en todas las asignaturas, a nivel global, de
27

SIMN RODRGUEZ:
primero a noveno grado de la educacin bsica para todos los sectores

urbano, rural, indgenas y fronteras, considerndose la adecuacin a las
particularidades de cada sector. Se incorpor el rea de formacin para
el trabajo en la segunda y tercera etapa, y se modific la estructura de los
diseos curriculares.
Adicionalmente, con fecha 3 de julio de 1987, a travs de la Resolucin
590 se resuelve establecer el plan de estudio correspondiente al nivel de
educacin bsica en sus tres etapas: la primera, correspondiente a los
grados primero, segundo y tercero; la segunda, a los grados, cuarto, quinto
y sexto; y la tercera, a los grados, sptimo, octavo y noveno. Asimismo, se
promulg el Reglamento General de la Ley Orgnica de Educacin, con
fecha 22 de enero de 1986, con el objeto de establecer normas y directrices
complementarias sobre el sistema, el proceso y los regmenes educativos.
En los noventa se ahond en las polticas de descentralizacin, las cuales
ciertamente persiguieron liberar al Estado de responsabilidades educa-
tivas y, por tanto, conllevaron al desplazamiento de la figura del Estado
Docente, siguindose con la disminucin del gasto pblico en educacin
y dems reas sociales y con la tendencia hacia la privatizacin de los
servicios educativos, lo que incidi negativamente en la participacin de
los sectores populares. Veamos cmo fue advertido por Albornoz (1998),
al analizar las incidencias de la descentralizacin en el aparato escolar,
afirmando que:
Estos objetivos se logran a travs de los procesos de descen-
tralizacin, que trasladan la responsabilidad del Estado a los
usuarios, que terminan privatizando los servicios escolares.
() El aparato escolar opera bajo los principios de rendi-
miento e incluso de rentabilidad, caso en el cual aparecen
28

los mecanismos de evaluacin y supervisin de los procesos
escolares del sector pblico, que de hecho el sector privado
logra mantenerse al margen de estos mecanismos2.
Cabe destacar que durante este periodo fue promulgado el Reglamento

del Ejercicio de la Profesin Docente, mediante Decreto 1492, de fecha 19
de noviembre de 1991. Al mismo tiempo, esta dcada fue escenario de un
viraje en la educacin, resultado de distintos diagnsticos realizados sobre
el sistema educativo venezolano, tales como: el Informe de la Comisin
Presidencial para el Estudio del Proyecto Educativo Nacional (1986), diag-
nstico del Banco Mundial (1992) y del estudio de una comisin interinsti-
tucional instalada para tales fines. Los resultados revelaron aspectos tales
como: excesiva centralizacin, disminucin de la calidad de la educacin,
baja calidad del personal docente, condiciones econmicas de los trabaja-
dores de la educacin desfavorables.
Con miras a estudiar las polticas que permitieran revertir la situacin
sealada fueron convocados un conjunto de instituciones y organismos
para que elaboraran la Agenda de Reforma Educativa que reorientara el
llamado Proyecto Educativo Nacional. Esta propuesta fue presentada, en
enero de 1994. Su contenido abogaba por la descentralizacin educativa
como poltica de Estado, la reforma de los programas de formacin docente
y los programas de estudio, colocando el nfasis en la educacin bsica.
La reforma en este periodo, y en general en la dcada de los noventa, se
realiz en el marco de las tendencias educativas difundidas por la Unesco;
en estos aos se instal la Comisin Internacional sobre la Educacin
2 Vase: Algunas notas sobre la educacin superior en Venezuela, [en lnea]: http://psicoexcesos.com/lacuestion/
doc/albornoz4.html (Consultada el 5 de octubre de 2014).
29

SIMN RODRGUEZ:
para el siglo xxi3. Sus integrantes manifestaron su preocupacin por las

distancias entre el extraordinario desarrollo de los conocimientos y las
capacidades de asimilacin del ser humano.
Desde esta perspectiva se abog por el aprendizaje para toda la vida y
la necesidad de una educacin bsica de calidad, para garantizar su actu-
alizacin permanente en un mundo con un progresivo desarrollo de las
tecnologas. Se establecieron los cuatro pilares de la educacin: aprender
a ser, aprender a conocer, aprender a hacer y aprender a convivir. Y se
introdujo un nuevo significado de escuela. Acudamos a lo expresado por la
Comisin y registrado por Delors: Es deseable que la escuela le inculque [a
la persona] ms el gusto y el placer de aprender, la capacidad de aprender a
aprender, la curiosidad del intelecto, imaginemos incluso una sociedad en
que cada uno sera alternativamente educador y educando4.
Resalta en lo expuesto la preocupacin por la calidad de la educacin
y el nfasis especial en la escuela bsica. Empero, el grave problema que
aquejaba la educacin, en nuestro pas, era las dificultades para el acceso de
la poblacin en situacin de pobreza y pobreza extrema, la cual haba alca-
nzado un 40%, incrementndose en un 20%. De modo que, las tendencias
educativas expuestas se encontraron desvinculadas de nuestro entorno y
de las condiciones de vida, hbitat y trabajo de la mayora excluida.
Por tanto, se elabor el Plan Decenal de Educacin para la dcada 1993-
2003. Al comps de la incorporacin de cambios curriculares de la primera
y segunda etapa de la educacin bsica. Adems, en 1997, fundamentados
en la valoracin del ser humano, se incorporaron cuatro ejes transversales
en el currculo: lenguaje, desarrollo del pensamiento, valores, trabajo
3 Vase Jacques Delors y otros, La educacin encierra un tesoro, Madrid, Santillana, 1996.
4 Ibdem, p. 12.
30

y seguidamente se aadi el eje ambiente. Qued pendiente la tercera

etapa, de la cual se present un papel de trabajo en 1998. Todo ello, en la
bsqueda de la integracin del conocimiento en reas y de su conexin
con el quehacer comunitario. As, se promovieron las estrategias centradas
en los intereses de los estudiantes, la formacin en valores, derechos
humanos, ciudadana, interculturalidad y educacin sexual. Pero se debe
advertir, que dichos cambios van de la mano con la profundizacin de una
sociedad individualista, que emula la competitividad y los intereses del
mercado sobre lo social.
El centro de la mencionada reforma fue el estudiante en el aula de
clase, con una metodologa que propona articular las distintas disciplinas
a partir de un eje de inters, que es compartido con los dems estudiantes,
sobre hechos, sucesos u otros elementos de su entorno; siempre atendiendo
a las particularidades desdibujndose entonces nuestro inters como pas,
a tono con la onda de los intereses de la globalizacin. A esto se le llam
Proyecto Pedaggico de Aula (PPA), el cual se constituy en una manera
de organizar ideas y conceptos para desarrollar temas del currculo
escolar, considerando la transversalidad, globalizacin y los intereses de
los estudiantes. A continuacin y con el objeto de responder a la necesaria
interaccin escuela-comunidad se incorporaron los Proyectos Pedaggicos
de Plantel, los cuales pretendieron mantener los vnculos del estudiante
con la comunidad, pero nuevamente a partir del aula de clases.
Las corrientes forneas vuelven a imponerse. En esta ocasin la
fundamentacin epistemolgica, metodolgica y psicolgica se inspir
en modelos europeos; esta vez espaoles y franceses, con financiamiento
de entes internacionales, en este caso del Banco Mundial y de otras
agencias de desarrollo para Amrica Latina; aspecto que encareci el
31

SIMN RODRGUEZ:
servicio educativo. Dichos procesos estuvieron acompaados de la actual-

izacin de los docentes a escala nacional.
Los resultados de estas polticas fueron expresados en un decrecimiento
de la tasa de escolaridad neta que, como es sabido, es una medida de
cobertura que da cuenta del grado de participacin de los nios y jvenes
en edad escolar, inscritos en el grado que les corresponde; la misma retro-
cedi de 87.7% en 1990 a 80.7% en 19975 .
Estas reflexiones motivadas en la reforma de la educacin bsica
tuvieron eco para la educacin superior y desde instancias acadmicas se
plante la necesidad de modernizacin de este sistema, sealndose que
las prcticas curriculares eran rgidas, atomizadas y descontextualizadas6.
No se puede dejar de reconocer que en este tiempo se abri un para-
digma educativo para los procesos de aprendizajes en la educacin bsica,
apoyados en el humanismo y el constructivismo, en aras de superar al
paradigma positivista y conductista, arraigado particularmente en la
educacin venezolana a partir de la dcada de los setenta, ya mencionado.
Es un imperativo afirmar que las graves asimetras que presentaba la
educacin no fueron abordadas en profundidad; no fueron erradicados
los problemas bsicos, como el analfabetismo, la ampliacin de la
cobertura hacia la primera infancia, la desercin escolar, los problemas de
rendimiento escolar asociados con la desnutricin, el elitismo y la priva
tizacin que vena adquiriendo la educacin superior, en el contexto de las
polticas neoliberales acentuadas en las dcadas de los ochenta y noventa.
Ciertamente, esta dcada abrig la tendencia hacia la privatizacin
de la educacin superior, sector que se mantuvo con restricciones
5 Escuela de Gerencia Social, Equidad y educacin en Venezuela, Boletn 1 (noviembre-diciembre, 2003).
6 Comisin Nacional de Currculo. Principios para la transformacin y modernizacin acadmica curricular en la

educacin superior en Venezuela, Valencia, Venezuela, Victoria Publicidad, 1997.
32

presupuestarias, que atentaban contra su funcionamiento. Por su parte,

la matrcula universitaria se estanc y los sectores populares quedaron
progresivamente excluidos del sistema. Asimismo, se increment el
nmero de instituciones privadas para la educacin superior y se difundi
un lenguaje en la gestin educativa, en las prcticas acadmicas y de
investigacin propios del mercado, vale mencionarse: la rentabilidad, el
rendimiento, la competitividad y la eficacia; desnaturalizando de esta
forma, el concepto de educacin para lo social.
Tal como se puede apreciar, las reformas educativas en el marco
de la democracia representativa promovieron cambios dentro de la
misma estructura de dominacin capitalista. En su inicio, dirigidos a la
ampliacin de la cobertura y masificacin del sistema con el propsito de
legitimar la democracia, seguido por el fortalecimiento de una visin de la
educacin como formadora de recursos humanos aunada a mecanismos
de seleccin y diferenciacin social que incidieron en la tendencia elitesca
y excluyente de la educacin venezolana; y finalmente, la introduccin de
reformas centradas en el estudiante, la escuela y el currculo, que vigoriz
la competencia y el individualismo en un sector de la poblacin, y dej
que los otros excluidos quedaran sin atencin la sobrevivencia de los
ms aptos. As lo revelaron las cifras registradas de la educacin bsica,
en el lapso comprendido entre 1988-1998. En efecto, los datos muestran
un crecimiento marginal de la matrcula en los planteles de dependencia
nacional, aadido a la disminucin de la misma por grado de estudio. Por
ejemplo, en primer grado se atendieron un aproximado de veinte mil nios
menos; solo el 68.2% de los nios de la primera infancia recibi algn tipo
33

SIMN RODRGUEZ:
de atencin educativa; solo el 4.3% de la poblacin de nios entre 0 y 3

aos recibi algn tipo de atencin educativa7.
De modo que las polticas educativas neoliberales y de privatizacin
guiadas por la disminucin del gasto educativo y social por parte del
Estado, el incremento de las subvenciones a instituciones privadas y la
solicitud de crditos internacionales dieron como resultado: la desercin
escolar, el incremento del nmero de nios y nias en situacin de calle,
el incremento de la matrcula de instituciones privadas y la eliminacin
gradual de la gratuidad de la educacin, entre los aspectos de mayor
importancia.
Por lo que se puede afirmar que, hasta este momento, las reformas
educativas en sentido general, no tocaron lo sustantivo sino que mantu-
vieron la lgica de la dominacin capitalista, expresada en la exclusin,
la inequidad, la desigualdad, la desconexin de los programas de estudio
con su entorno, la desarticulacin entre los distintos subsistemas y la
organizacin mecanicista y administrativa en la organizacin del sistema
educativo. A modo general, desarrollaron sus propuestas curriculares
partiendo de modelos forneos, teniendo como centro a la escuela, el
docente y los mtodos de aprendizajes. Centro que demanda hoy trasla-
darse a los escenarios de vida, produccin y trabajo, en sintona con la
formacin de ciudadanas y ciudadanos para la democracia participativa y
protagnica, porque es precisamente en estos escenarios donde emergen
los vnculos entre la teora y la prctica, el conocimiento y la accin, la
formacin educativa y los procesos de produccin, en conjuncin con una
nueva forma de organizacin de la sociedad, y el conocimiento en perti-
nencia con el mundo interconectado, diverso y complejo donde vivimos.
7 Unesco, Informe subregional de Amrica Latina, Evaluacin de Educacin para todos en el ao 2000. Vase:
http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001399/139990s.pdf (Consultado el 8 de octubre de 2014).
34

Reformas educativas en el marco de la gestacin y el

fortalecimiento de la democracia participativa y protagnica
A partir de 1999, con la promulgacin de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, resultado de un proceso constituyente y en el
marco de un nuevo proyecto poltico fundamentado en la democracia
participativa y protagnica, se dio inicio a un proceso de cambios susten-
tados en la bsqueda de una transformacin educativa sobre la base de un
nuevo modelo poltico y econmico. Al tiempo que dicha Constitucin, en
su artculo 102, considera a la educacin como un derecho humano y deber
social del Estado venezolano, as como democrtica, gratuita y obligatoria.
De este modo, el emprendimiento de la transformacin educativa deber
conectarse con la construccin de una nueva institucionalidad, tal como lo
seala el Ministerio de Educacin y Deportes:
El sistema educativo transita hacia un nuevo sistema adecua-
do al modelo de la nueva Repblica establecido en la Cons-
titucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y revierte
la tendencia neoliberal, que caracteriz la dcada de los 90,
es por ello, que se retoma con una visin pensada y novedosa
del Estado Docente, tal como se expresa en el Artculo 3 de
la CRBV8.
Lo expuesto se encuentra sistematizado en el llamado Proyecto

Educativo Nacional (PEN), expresin de la constituyente educativa
realizada en el ao 1999; este recoge las directrices de la transformacin
educativa. Una experiencia fundamental la constituyen la creacin de las
8 Ministerio de Educacin y Deporte, La educacin bolivariana. Polticas, programas y acciones, Caracas, 2004, p. 12.
35

SIMN RODRGUEZ:
escuelas bolivarianas, la consideracin de la integralidad de los procesos

pedaggicos de aula, cultural y deportiva y la bsqueda de la dignificacin
de la profesin docente.
La creacin del Sistema de Educacin Bolivariana posee una visin
transformadora, atendiendo al continuo humano. En palabras de Rojas:
Asumiendo la premisa robinsoniana segn la cual el dogma de la vida
social es estar continuamente haciendo la Sociedad sin esperanza de
acabarla, porque con cada hombre que nace, hay que emprender el mismo
trabajo9.
Con esta direccionalidad se reorganiz el sistema educativo teniendo
como base al ser humano, de modo de superar la divisin administrativa
que lo caracteriz en los anteriores periodos. Acudamos al informe del
Ministerio de Educacin y Deporte (anteriormente citado):
Aun cuando la estructura que define el proceso educativo
estuvo muy arraigada y marcada por el paradigma frag-
mentario, cognitivista y dominado por la desviacin obje-
tivista, hoy el gobierno revolucionario presenta propuestas
centradas en lo humano (); por ello, los conocidos niveles
fragmentarios de preescolar, educacin bsica i, ii, iii etapa y
de educacin diversificada deben ser concebidos y definidos
dentro de esta concepcin humana como: educacin inicial
(maternal y preescolar); educacin del nio(a); educacin
del adolescente, educacin del joven, educacin del adulto,
articulados coherentemente por ejes que se profundizan y
9 Armando Rojas, Simbiosis de los Simones. Socialismo desde el Alba. San Cristbal, Venezuela Fundacin Aldeas,
Editorial Mi tierra, 2008, p. 159.
36

derivan en otros que abarcan la complejidad del proceso
educativo ()10.
En consecuencia, se estructur el Sistema Educativo Bolivariano para

la educacin formal, desde el maternal hasta el pregrado universitario, de
la siguiente manera: simoncitos para la educacin maternal y la primera
infancia; escuelas bolivarianas para la segunda infancia; liceos bolivarianos,
para la adolescencia y primera juventud; escuelas tcnicas robinsonianas
para el mismo periodo de vida pero con carcter profesional y la Univer-
sidad Bolivariana y las aldeas universitarias para la educacin profesional.
Esta reorganizacin estuvo acompaada de un redimensionamiento
de la escuela, la cual, desde esta nueva visin es considerada como el eje
clave en la triloga Estado-sociedad-territorio, para la transformacin
del ciudadano hacia la nueva repblica. Asimismo, se espera con la
educacin bolivariana generar las condiciones para concretar el modelo de
equilibrios expresados en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin 2001-2007. Al respecto, acota Rojas, quien fuera viceministro de
Educacin (2002-2007):
La originalidad del Sistema de Educacin Bolivariano crea-
do desde el Proceso Constituyente, puede tener un soporte
de complementariedad en lo tratado por Mme Buffet en la
Pedagoga Renovada; sin embargo, tenemos clara conciencia
de que las transformaciones necesarias que se avienen para
la realidad educativa americana, no deben provenir de agen-
10 Ministerio de Educacin y Deporte, La educacin bolivariana, op. cit., p. 42.
37

SIMN RODRGUEZ:
tes de ese mundo, por cuanto siempre girarn en torno a la
lgica generada desde su propio centro ()11.
Otro aspecto a resaltar, es el uso obligatorio de los idiomas indgenas

en todos los planteles pblicos y privados ubicados en reas rurales y
urbanas habitadas por indgenas (Decreto Presidencial N. 1795 de fecha
27 de mayo de 2002); aspecto de gran relevancia para la educacin popular
porque, como es sabido, la imposicin de otro idioma en sustitucin del
idioma originario ha sido un factor de exclusin y dominacin.
A la luz de estas consideraciones, son distintos los logros alcanzados
en funcin de la transformacin educativa, entendiendo que en esta fase
la cantidad est privilegiada por la calidad. Compartimos plenamente que,
durante esta primera etapa, era indispensable la generacin de acciones y
polticas pertinentes con uno de los fundamentos de la educacin popular,
resumido en su condicin de elevarse como general y pblica, orientada
hacia la incorporacin en todos los niveles del sistema educativo a amplios
sectores de la poblacin, hasta ese momento, en situacin de exclusin
(indgenas, infantes, jvenes y adultos mayores), lo que implicaba adems
proveer los medios necesarios para el acceso al sistema.
Desde esta perspectiva, se va en proceso de universalidad de la
educacin en Venezuela. En efecto, acudamos al informe Cumpliendo las
metas del milenio, del 2004, en el que se seala lo siguiente:
El panorama de la evolucin de las tasas netas de escolari-
dad por niveles en los 11 aos transcurridos desde el curso
1990/1991 hasta el curso 2001/2002 muestra una tendencia
11 A. Rojas, Simbiosis de, op. cit., p. 123.
38

positiva, con una aceleracin en los ltimos aos, luego de un
periodo de descenso que abarc la dcada 1995/1996. Entre
los aos escolares 1998/1999 y el ao escolar 2001/2002, la
tasa se ha elevado en casi 7 puntos porcentuales, recuperan-
do la prdida en aos anteriores ()12.
Asimismo, la situacin descrita para la enseanza primaria universal,

correspondiente a la meta 3 del milenio, prevista para el ao 2015, coloca
a Venezuela en una situacin favorable. Veamos el informe Cumpliendo las
metas del milenio, del ao 2010:
La matrcula en este nivel educativo entre los ciclos escola-
res 2000-2001 a 2001-2009 es mayor en comparacin a los
aos 90. Este comportamiento de la tasa neta de escolari-
dad de la educacin primaria en Venezuela ha mostrado, en
general, una tendencia positiva desde principios del siglo xxi,
esta cifra se ha mantenido en promedio alrededor de 91.9%,
encontrndose para el ao 2008-2009 en 92.3% ()13.
Visto as, se vislumbran importantes avances a partir del centro

directriz de las polticas educativas, en la gestacin y consolidacin de
la democracia participativa y protagnica. Este centro, como ya se ha
sealado, es la inclusin social de los excluidos, garantizando, a su vez,
los medios para alcanzarla en todos los niveles y modalidades del sistema.
12 Repblica Bolivariana de Venezuela, Gabinete Social, Cumpliendo las metas del milenio, Caracas, Libros Comala.
com, 2004, p. 42.
13 dem. Cumpliendo las metas del milenio. Vase en lnea: https://unstats.un.org/unsd/dnss /docViewer.
aspx?docID=2696 (Consultado el 6 de octubre de 2014).
39

SIMN RODRGUEZ:
Especial mencin merece la estrategia de las misiones con el propsito

de ofrecer un programa educativo a la poblacin excluida, a saber: Misin
Robinson i, para la alfabetizacin; Misin Robinson ii, para alcanzar el
sexto grado; Misin Ribas, para alcanzar el bachillerato; Misin Sucre,
para alcanzar el grado universitario y Misin Vuelvan Caras, para alcanzar
el oficio.
Por otra parte, es de hacer notar que, durante los aos 2002-2003, se
realizaron movilizaciones y encuentros en las escuelas cuyo propsito fue
la discusin curricular, mediante la democratizacin de los aportes de los
docentes, formndose equipos curriculares en toda la geografa nacional;
esta tarea an prosigue y est pendiente. De modo que, el estudio que se
presenta es oportuno y pertinente. Por su parte, el Ministerio de Educacin
y Deportes, estableci en la Resolucin N. 09, de fecha 28 de enero de
2004, segn Gaceta Oficial N. 37874, del 6 de febrero de 2004, linea-
mientos para iniciar un proceso gradual de cambios pedaggicos y curri-
culares, de manera progresiva y con carcter experimental en distintos
niveles y modalidades del sistema educativo, con miras a la formulacin e
implantacin de un nuevo diseo curricular.
Por lo expuesto, consideramos que el proceso emprendido a partir de
1999 con la democracia participativa y protagnica, marca el inicio de una
transformacin educativa que aspira traspasar los lmites de una reforma.
Son distintos los aspectos que nos hacen inferir la presencia de dicha trans-
formacin, entre los cuales acotamos: la poltica de inclusin social que,
a diferencia del pasado, est entendida como accin en todos los niveles
del sistema educativo; otro aspecto, en el orden cualitativo y cuantitativo,
sustancialmente diferente a las polticas de reforma asumidas antes del
ao 1999, refiere a la limitacin del espacio para las reformas educativas
a la escuela primaria y, en algunos casos, extendido al nivel siguiente. En
40

este momento, los cambios se realizan con una visin ms armnica, inclu-
yendo todos los subsistemas educativos e incorporando nuevos niveles en
correspondencia con la columna vertebral de las polticas.
Continuando con la certera poltica de inclusin social, se crearon, como
ya se dijo, los simoncitos, las aldeas universitarias, los programas nacio-
nales de formacin, en particular, el Programa de Medicina Integral Comu-
nitaria; se inici un proceso de conversin de los institutos tecnolgicos
a universidades experimentales, y se cre la Universidad Bolivariana de
Venezuela (UBV) y la Universidad Bolivariana de Trabajadores (UBT), con
modalidades de nuevo tipo en la estructuracin de los planes y programas
de estudio.
Particularmente, las aldeas universitarias nacen con un espritu trans-
formador en su concepcin educativa, las mismas no obedecen nicamente
a la incorporacin de los excluidos, sino que ms bien responden a una
visin de organizacin administrativa y acadmica orientada a hacer del
conocimiento y de la investigacin un patrimonio del pueblo. Entendida,
adems, como una estructura que alberga servicios educativos genera-
dores de las condiciones necesarias para el desarrollo de programas de
formacin de pregrado y posgrado, sostenidos el tiempo necesario y segn
lo consideren las instancias pertinentes en relacin con las necesidades de
la regin y del Estado venezolano.
En consecuencia, las aldeas se constituyen potencialmente en sedes
o espacios para el desarrollo de programas acadmicos, de extensin e
investigacin pudiendo ser coordinados por la institucin que d respuesta
a las exigencias y necesidades de los mismos. De esta forma, simulan
ensayos educativos, pudiendo superar las estructuras rgidas, e igualmente
presentan flexibilidad y pertinencia acadmica por la posible variacin de
los planes y programas ofrecidos en el tiempo.
41

SIMN RODRGUEZ:
Asimismo, su ubicacin geogrfica rompe con la estructura centra-

lizada de los modelos educativos fortalecidos durante la democracia
representativa. Ntese que hasta entonces, las universidades se ubicaron
en los estados de mayor poblacin, privilegiando a las grandes capitales.
Contrariamente, las aldeas parten de otro modelo de organizacin, identi-
ficado como municipalizacin de la educacin universitaria, segn el cual
se aspira la convergencia de distintos actores e instituciones universitarias,
programas de estudio, estudiantes y profesores de instituciones diversas.
Se debe aclarar que si bien la aldea se ubica en un lugar estratgico de
la geografa nacional, esto no significa un predominio de lo local o que
el conocimiento y la investigacin entraran en contradiccin con los
intereses nacionales, latinoamericanos y planetarios sino que significa el
afianzamiento de la identidad y la contribucin, a su vez, con el desarrollo
endgeno.
Todo ello, ha estado acompaado de un conjunto de iniciativas que
fortalecen el sistema de educacin universitaria y la acercan al pueblo,
empezando a dejar atrs el carcter elitista de los viejos tiempos. Veamos
lo expresado por Morles, Medina y lvarez:
El actual gobierno (2000-2002) parece tener claridad con
respecto al valor y costo de la educacin superior. Indicios de
ello son: (a) la alta prioridad dada a este sector y reas cone-
xas (); (b) el incremento del presupuesto correspondiente a
este sector (); (c) el decreto mediante el cual se establece la
gratuidad de la educacin pblica en todos sus niveles, con
excepcin en los estudios de postgrado; (d) el decreto por el
cual se declara Internet como un servicio pblico (); (e) la
iniciacin de un proceso de otorgamiento de plena autono-
42

ma a las universidades experimentales; y (f) la creacin, en
sus dos primeros aos de mandato, de tres universidades y
tres institutos universitarios de tecnologa()14 .
No obstante, las gestiones educativas transformadoras, en los distintos

niveles y modalidades del sistema educativo, se realizan desde diversas
instancias decisorias, representando una limitacin para su articulacin y
pertinencia, diluyendo los esfuerzos y, en algunos casos, no favorecindose
la continuidad de las polticas y evaluacin requerida. En este punto,
traemos las reflexiones realizadas desde los mismos actores decisorios en
la puesta en marcha y evaluacin de dichas polticas. Acudamos a Rojas:
Abandono de la direccionalidad atrados por la trampa de
los intereses especficos por sobre lo general () se dej la
prioridad por lo urgente siendo este urgente un falso dilema,
por lo dems hubo alejamiento de la viabilidad avanzada,
desviando, por un voluntarismo mal entendido, la esen-
cia () Desde entonces la tendencia de crisis no ha cesado
y mantiene su efecto desgastando el poder revolucionario
que se haba alcanzado en el SEB desde la Constituyente
Educativa15 .
Por otra parte, creemos necesario superar y sobredimensionar la visin

disjunta en la concepcin de los proyectos educativos de aula y de los
14 Vctor Morles, Eduardo Medina y Neptal lvarez, La educacin superior en Venezuela. Informe 2002.
Iesalc-Unesco, p. 86. [en lnea] http://mppeu.gob.ve/web/uploads/documentos/documentos Varios/pdf21-12-
2009_09:47:50.pdf
15 A. Rojas, Agenda propuesta al gobierno para el reimpulso revolucionario del sector educativo, 2010, s.e., p. 1.
43

SIMN RODRGUEZ:
proyectos de la comunidad, porque en su sustrato epistemolgico se anida

el paradigma de la exclusin que separa lo del conocimiento y lo de la
vida; aunado a la divisin de la formacin acadmica y de la formacin
para el trabajo, los intereses del pueblo de los intereses de un barrio o
localidad y los intereses de Estado de los intereses de la comunidad.
Igualmente, se demanda celeridad en las transformaciones del currculo
de educacin universitaria; tambin la discusin de las leyes y reglamentos
pertinentes que provean del marco jurdico pertinente y necesario, pero
sobre todo, se demanda la integracin de una visin educativa-filosfica en
la sustentacin de los cambios, en todos los niveles y modalidades desde el
pensamiento latinoamericano.
Por lo dems, una transformacin en profundidad, demanda de un
monitoreo y evaluacin cuantitativa y cualitativa permanente que permita
dar cuenta de los nuevos elementos a introducir y, lo que, habidas cuentas,
hay que eliminar en atencin a la intencionalidad de la construccin de
una educacin para la formacin de un nuevo republicano. Por eso las
transformaciones debern pensarse en el entendido de la edificacin de
una nueva institucionalidad que se construye en la accin; al tiempo que
se hace del conocimiento un patrimonio del pueblo, conocimientos tiles
para el arte de vivir y la sociabilidad.
Cabe destacar que durante este proceso de transformaciones, se ha
retomado de manera dialctica el pensamiento de Simn Rodrguez,
debido a los esfuerzos emprendidos por las instancias del Gobierno boli-
variano para la difusin del mismo, pero an no lo hemos propagado en
profundidad y dado a la conocida resistencia, en los sectores educativos,
para desplazar los viejos paradigmas de la dominacin y de la exclusin,
se aprecia que la sustentacin epistemolgica de los currculo contina
permeada por los modelos forneos.
44

De esta manera, podra afirmarse que la propuesta de educacin

popular para la naciente repblica y formacin del nuevo republicano,
propugnada por el maestro Simn Rodrguez, ha iniciado un camino hacia
el encuentro con la transformacin educativa en Venezuela. No obstante,
debemos asumir el desafo de interiorizar, trasponer y difundir el pensa-
miento y la accin rodrigueana, en toda su complejidad y extensin, que
por s mismo, alberga una riqueza intelectual, poltica y social, en corres-
pondencia con el contexto nacional que hoy enmarca la transformacin
educativa. Fijmonos que la propuesta de este gran maestro se produce en
el marco del proyecto liberador independentista, cuando se tena enfrente
el nacimiento de una nueva repblica, la cual no podra construirse
imitando los valores y costumbres de la oligarqua opresora o del dominio
espaol que nos haba hecho colonia y tampoco de la falsa prosperidad de
Norteamrica.
Anlogamente, podramos hacer una comparacin con la situacin
actual en Venezuela, cuando, a partir de 1999, se da inicio al proceso de
refundacin de la Repblica con la promulgacin de la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela; aprobada por el pueblo, va refe-
rendo, el 19 de diciembre de 1999; establecindose los principios rectores
que deben fundamentar, entre otros sectores del pas, al educativo.
Particularmente, se establece la educacin como un derecho humano y
un deber social de toda persona, sin discriminacin alguna, con carcter
obligatorio y gratuito, en todos los niveles y modalidades.
Debemos aadir un hecho de gran relevancia, el cual es la reciente
promulgacin de la Ley Orgnica de Educacin, que da cuenta del viraje
que viene emprendindose en la transformacin educativa. En efecto,
la LOE seala, entre principios y valores rectores de la educacin, lo
siguiente: La democracia participativa y protagnica, la responsabilidad
45

SIMN RODRGUEZ:
social, la igualdad entre todos los ciudadanos y ciudadanas, sin discri-

minacin de ninguna ndole (Art. 3); la educacin como un derecho
humano y deber social (Art. 4); el Estado docente es expresin rectora
del Estado en Educacin (Art. 5); y el desarrollo de una cultura poltica
fundamentada en la participacin protagnica y el fortalecimiento del
Poder Popular (Art. 18).
Por eso, ahora cuando se aboga por el emprendimiento de una
transformacin educativa y en el marco de un nuevo orden jurdico
naciente surgen estas interrogantes: Cules son las potencialidades de la
propuesta de la educacin popular, como opcin emancipadora, a la luz
del pensamiento y la accin de Simn Rodrguez? Qu caracterizaron
las experiencias y ensayos educativos impulsados por Simn Rodrguez?
Desde qu mtodo? Cul es el significado de la mudanza que expone la
transformacin educativa en el pensamiento de Simn Rodrguez? Qu
aprendizajes derivamos del proyecto rodrigueano de educacin popular
para la Venezuela de hoy?
Por lo expuesto, y con la firme conviccin de contribuir con la gene-
racin de una propuesta consustanciada con el pensamiento y la accin de
Simn Rodrguez, sin dejar de reconocer la obligacin terica y metodo-
lgica que se tiene en dilucidar los vasos comunicantes del pensamiento de
Rodrguez con otros pensadores latinoamericanos, Jos Mart, Jos Carlos
Maritegui, Paulo Freire, Enrique Dussel, Beln San Juan (educadora
venezolana que desarroll un ensayo educativo desde la dcada de los
setenta), entre otros, se presenta este estudio desde una perspectiva del
educador militante, como lo fue Simn Rodrguez.
Desde la bsqueda de los hilos conductores del pensamiento y la
accin para la transformacin social emancipadora de Simn Rodrguez
46

se resalta: la formacin del nuevo republicano sujeto protagnico de este

proceso, la educacin pblica como bien social; el ensayo, la originalidad,
el ingenio y la exploracin, los cuales constituyen el mtodo; la organizacin
del conocimiento, los saberes y la experiencia de manera entrelazada; y el
vnculo con la produccin, organizacin social y la naturaleza.
Para condensar la aspiracin de una educacin entretejida por los hilos
sealados, es necesario que la tarea de la construccin responda tambin
a esta misma dinmica, en otras palabras, que no se emprenda como una
tarea esttica, individual y mecanicista, sino que ms bien, se abra como un
ensayo educativo, de saberes e investigacin, articulado y pertinente que,
a su vez, establezca mltiples relaciones e interrelaciones desde distintos
mbitos, escenarios y sobre todo, que su construccin y reconstruccin se
sustente en el dilogo, en la relacin del todo y las partes, y de las partes y
el todo (dialctica compleja rodrigueana).
Por eso decimos nuevamente que esta tarea es posible desde la pers-
pectiva del ensayo educativo, construido en colectivo, con nfasis en el
dilogo, la participacin desde adentro en conexin con las comunidades
organizadas, movimientos sociales y principios orientadores del proyecto
bolivariano.
Motivada por lo expuesto, escribo este trabajo desde la bsqueda de
un pensamiento latinoamericano que alimente el tejido terico y la praxis
de las necesarias transformaciones educativas, en tiempos de revolucin
vividos en Venezuela y, en general, en el continente latinoamericano.
En esta direccin, se pretende, con este estudio, ahondar en la
concepcin de la educacin popular como proyecto que aboga por una
educacin social para el ejercicio de cosas tiles, aspiracin fundada en la
propiedad, en la formacin de un republicano para una sociedad naciente
en revolucin. En nuestro caso, se corresponde con una segunda inde-
47

SIMN RODRGUEZ:
pendencia, manteniendo un centro, que consiste en dilucidar cdigos que

orienten la anamorfosis educativa.
Estructura del estudio

A tal efecto, el trabajo presentado se organiz en siete secciones: la
primera, comprende una presentacin preliminar del necesario reen-
cuentro con el pensamiento latinoamericano, en nuestro caso, de Simn
Rodrguez, quien expuso y desarroll el proyecto de educacin popular,
base para la edificacin de una nueva repblica. En sintona con eso,
realizamos un recorrido sucinto por las reformas educativas emprendidas
en Venezuela en las ltimas cinco dcadas, partiendo de dos categoras:
la primera, abarca lo realizado durante el modelo de democracia repre-
sentativa, en el marco del fortalecimiento del desarrollo capitalista de la
sociedad; y la segunda, las transformaciones emprendidas con el inicio de
la democracia participativa y protagnica en el marco de la edificacin del
proyecto socialista bolivariano para, desde all, entrever la importancia
del estudio que se presenta y los aspectos fundamentales que integraran
el mismo.
La segunda seccin, es una semblanza de Simn Rodrguez con la
intencin de obtener una visin holstica de su ser itinerante y de su trayec-
toria como educador militante.
La tercera, trata del encuentro socio temporal con las experiencias de
Simn Rodrguez, en el ejercicio de un magisterio militante y de los dos
ensayos educativos sistematizados e enriquecidos en su produccin escrita
y praxis social.
La cuarta, aborda los sustentos de la educacin popular como opcin
poltica emancipadora que nos vislumbra Simn Rodrguez; militante de
la causa social de los pueblos.
48

La quinta, se dedica a la reflexin sobre la dialctica compleja que,

como mtodo, deja entrever a Rodrguez en su obra escrita y que lo separa
del pensamiento positivista y mecanicista.
La sexta se centra en la mudanza, trmino que utiliza Simn Rodrguez
para considerar el nacimiento de lo nuevo surgido como resultado del
trnsito de la vieja sociedad hacia nuevas formas de organizacin poltica,
econmica y cultural.
La sptima intitulada Inventamos o erramos, plasma lo que consi-
deramos unas notas para guiar las transformaciones educativas hoy, en
aras de la formacin de un nuevo republicano, a partir de la vigencia del
pensamiento y la accin de Simn Rodrguez.
Al final, se presenta un conjunto de reflexiones para dejar abierto un
camino de investigacin sobre la base del ensayo y la praxis.
Es importante puntualizar que el estudio de la obra, pensamiento
y accin de Simn Rodrguez nos conecta con tiempos diferentes en un
mismo momento; aspecto que resulta complejo y nos convida a tomar
posicin en lo poltico, social, econmico y educativo, y que adems nos
hace sentir a la Amrica como un todo, y as entendernos con el mundo en
una relacin de interdependencia y de no sujecin.
Compartimos el inters que, sospechamos, motiva a educadores y
educadoras, en distintos y recnditos lugares del pas, a leer y reflexionar
sobre el pensamiento y la accin de Simn Rodrguez, para reencontrarnos
con las bases que nos permitan construir la escuela latinoamericana
emancipada. As como resignificar en la formacin acadmica de los
educadores y educadoras, la investigacin necesaria para la creatividad,
el ensayo y la transformacin social, la cual lastimosamente ha sido
execrada de la mayora de los currculo de formacin docente, sumado a la
exclusin del intercambio y participacin con los colectivos que conforman
49

SIMN RODRGUEZ:
nuestros escenarios de vida: familia, comunidad, produccin social

colectiva. Rescatar tales situaciones ser posible si asumimos el ensayo
educativo desde la praxis social comunitaria-productiva; bien deca el
maestro Rodrguez que todo ello requiere de la perspicacia espiritual que
nos conduzca al desafo de realizar muchas combinaciones para crear y
realizar proyectos.
Vale compartir con los lectores y lectoras que quien escribe este trabajo
y se acerca a la densa obra de Simn Rodrguez lo hace desde su experiencia
educativa, poltica y social y, que en su comprensin e interpretacin, ve
retratado al pueblo oprimido latinoamericano.
Quiero compartir, adems, que la sistematizacin que da como fruto
este trabajo escrito, tiene en mi persona antecedentes que datan de la
dcada de los setenta, cuando incursionbamos en la educacin popular
(entendida como educacin para la emancipacin desde los procesos de
alfabetizacin), en Petare, uno de los lugares del pas ms poblados por
una mayora de sectores que para entonces se encontraban profunda-
mente excluidos. Nos guiaba la lucha por la participacin, organizacin
y construccin del poder popular. Posteriormente, acompaamos la
formacin de crculos de estudios en las parroquias de Catia y Petare; esta
tarea nunca se congel sino que ms bien fue obteniendo distintas combi-
naciones a lo rodrigueano, y fue entonces cuando dcadas ms adelante,
surgi la oportunidad y el reto de la transformacin educativa en la Unesr
(universidad que lleva el nombre de Simn Rodrguez), especficamente
la transformacin de los currculo en la formacin de educadores y admi-
nistradores para una Venezuela naciente y en construccin, la cual vivi
una ruptura ontolgica, epistemolgica, metodolgica y poltica en el ao
1999, emergiendo muchas combinaciones para la gestacin de un nuevo
paradigma desde la Revolucin Bolivariana.
50

As emprendimos una accin colectiva de conocimiento, transfor-

macin y praxis, la misma me condujo, particularmente, a profundizar en
el pensamiento y la accin de Simn Rodrguez y traspasar las barreras del
tiempo y el espacio para entrar en la anamorfosis educativa (un modo
de educacin que se niega a morir y una nueva educacin que no termina
de emerger), y as escudriar un pensamiento que en este siglo xxi,
presentamos, nos dara las luces para alumbrar el camino. Las lecturas
y el intercambio colectivo nos condujo a la combinacin de un proyecto de
propuesta curricular permeada por el ensayo, los proyectos, los colectivos
de saberes y de investigacin en la formacin acadmica profesional desde
los escenarios de vida de los estudiantes, vale decir: comunidades, insti-
tuciones y empresas productivas, a manera de propiciar las condiciones
para la creacin de colectivos democrticos y participativos de produccin,
de sentido y poder alternativo, elementos que consideramos son las bases
para la formacin de un republicano.
Este trabajo sistematiza, entonces, un sendero recorrido en mi
experiencia de vida y el intercambio con distintos actores: directores
y directoras de la Unesr, la gente del Cepap (Centro de Experimentacin
para el Aprendizaje Permanente, experiencia indita en Venezuela y quizs
en Amrica Latina); los estudiantes y los integrantes de la Federacin de
Centros, activadores de la organizacin y movilizacin en todo el pas,
en apoyo y defensa de los logros del Gobierno bolivariano, entre otros,
quienes nos acompaaron en esta justa tarea, desde el espacio asumido,
por aproximadamente once meses, en condicin de vicerrectora acadmica
de la Unesr.
No obstante, lo escrito est inacabado y en constante proceso de alimen-
tacin, y vale acotar, que es con plena responsabilidad individual. Por eso,
las diferencias y omisiones que los compaeros y compaeras puedan
51

SIMN RODRGUEZ:
tener con el texto presentado son vlidas, porque como lo deca Garca
Mrquez, la historia es como uno la recuerda, o ms bien, la interpretacin
siempre tiene la subjetividad de quien escribe, ya que ciertamente hay
una experiencia valiosa en colectivo que, dada su complejidad, se expresa
de diversas maneras y modos. En nuestro caso, estoy convencida que
omisiones o diferencias aludidas no obedecern a antagonismos, sino ms
bien a las diversas combinaciones que asumimos desde la bsqueda de la
emancipacin, la cual forma parte de ese torrente que fluye en el pas y que
ya no es posible detenerlo, porque es expresin de la gesta histrica y del
acumulado de luchas como pueblo; gesta de la que somos, como bien lo dijo
Simn Rodrguez, actores y no autores.
As, se asumi el estudio de la educacin popular desde la implicacin,
la participacin y la bsqueda en la praxis social escenarios que abor-
damos como educadores y educadoras militantes y, en nuestro caso,
nos mueve el ser parte de un pueblo que lucha por su emancipacin y
quienes, precisamente por eso, nos negamos a actuar como empleados
adocenados, como irnicamente los describe Simn Rodrguez.
Por otra parte, para mostrar la complejidad de la tarea adjudicada
en este estudio, considero pertinente traer a colacin lo sealado por el
editor de El Mercurio peruano en el nmero 570 (publicado el 17 de julio
de 1829), quien realiza las siguientes observaciones sobre lo escrito por
Simn Rodrguez en el primer cuaderno impreso en Arequipa, en 1828,
de la primera parte de su obra intitulada Sociedades americanas:
Hemos ledo, con gusto, esta especie de introduccin;
porque, aunque no coincidamos con el escritor, en todas
las opiniones que vierte, reconocemos en su obra, seales
evidentes de un jenio meditador, de variados conocimien-
52

tos y de un carcter original e independiente. El lenguaje es
castizo, el estilo claro (dotes harto raras en nuestros tiem-
pos) y el mtodo de escribir, presenta la singular innovacin
de pintar, a los ojos, los pensamientos, por medio del tamao
y forma de las letras, de la colocacin aritmtica de las pala-
bras y del aislamientos de las frases16.
A partir de lo sealado, habra que resaltar que la oligarqua y el viejo

poder, en el pasado como en la actualidad, estigmatiz a este genio creador
presentndolo como loco, o en otros casos, como el maestro de Simn
Bolvar, con alguna influencia en sus ideas. Compartimos lo expresado por
el bigrafo chileno, Amuntegui, cuando en 1854, escribe una elocuente
justificacin del porqu incluye en el libro intitulado Biografas de ameri-
canos, a nuestro Simn Rodrguez. Dice lo siguiente:
I qu utilidad puede sacare de la historia de un loco? Con
qu objeto escribirle? Qu provecho nos resultar de leer-
la? Dirn muchos cuando vean el nombre de la persona
que va al frente de esta pgina. Muchos de los filsofos de
la antigedad no son ms sabios que don Simn Rodrguez,
que nos recuerda a Digenes por sus costumbres i carcter.
Muchos de los socialistas modernos han emitido ideas cuya
prioridad pudiera vindicar el pensador americano Don
Simn Rodrguez es uno de estos tipos curiosos cuya fiso-
noma debe tratar de conservarse. La extravagancia de sus
16 Simn Rodrguez. Obras completas, Caracas, Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez, coleccin
Dinmica y Siembra, t. ii, 1975, p. 99.
53

SIMN RODRGUEZ:
costumbres i la originalidad de sus ideas le hace digno de
esta honra17.
Obras de Simn Rodrguez consideradas para este estudio

Para efectos del estudio se consider las obras completas de Simn
Rodrguez en dos tomos: i y ii, editadas por la Universidad Simn Rodrguez
en el ao 1975 y se ampli la consulta con la lectura de las cartas de Simn
Rodrguez dirigidas a distintas personas, contenidas en los escritos de
Simn Rodrguez, compilacin realizada por Pedro Grases y publicadas
por la Sociedad Bolivariana de Venezuela, entre 1954-1958.
Las obras consultadas contienen:
Reflexiones sobre los defectos que vician la Escuela de primeras letras
en Caracas (1794). Sociedades americanas, publicada por partes, lo cual
advierte Rodrguez en el mencionado libro sealando lo siguiente: el
prdromo fue impreso en Arequipa, en 1828; la introduccin al Tratado
sobre las luces y virtudes sociales, Concepcin, Chile, en 1834; la misma
introduccin, con adiciones en Valparaso en 1840; el prdromo y se
emprendi la edicin de toda la obra, en Lima, en 1842.
El Libertador del medioda de Amrica y sus compaeros de armas
defendidos por un amigo de la causa social conocido como la Defensa de
Bolvar, escrita en Bolivia, en el ao 1828, circulando entre los amigos en
formato no impreso, posteriormente fue publicada por Simn Rodrguez
en la imprenta pblica en Arequipa, en 1830.
17 Miguel Luis Amuntegui, Biografas de americanos, Santiago de Chile, Imprenta Nacional, 1876, pp. 231-232.
54

Extracto de la Defensa de Bolvar, publicado por el propio Simn

Rodrguez en El Mercurio, de Valparaso, el 17 y 23 de febrero de 1840.
Observaciones sobre el terreno de Vincocaya con respecto la
empresa de desviar el curso natural de sus aguas y conducirlas por el ro
Zumbai al de Arequipa.
Consejos de amigo dados al Colegio de la Latacunga: educacin unida
al trabajo y maestros nuevos, escrito de 1850 y publicado por primera vez
en 1954 en el boletn de la Academia Nacional de la Historia en Ecuador,
nmero 83.
Extracto sucinto sobre la Educacin republicana, 1848 en Bogot,
publicado por el Neo Granadino de Bogot, N.os 39, 40, 42, en los meses de
abril y mayo de 1849.
Juramento en el Monte Sacro.
Cartas de Simn Rodrguez a diferentes personas.
Las citas de Simn Rodrguez incluidas en este trabajo se mantienen,
en algunos casos, con la ortografa original y el modo de presentacin del
autor, por el valor que le confiere a la misma.
55

II. SIMN RODRGUEZ:
UNA SEMBLANZA EXIGIDA
No quiero parecerme a los rboles que echan races en

un lugar, sino al viento, al agua, al sol, todas esas cosas que
marchan sin cesar.
Simn Rodrguez
Simn Rodrguez, hombre de finales del siglo xviii y mediados del siglo
xix, tiempos de la Ilustracin, de la Revolucin Francesa, posteriormente
del imperio britnico y del naciente imperialismo norteamericano. Inici
su experiencia de maestro a los veinte aos, la cual form parte de una
infatigable y constante praxis sostenida por ms de treinta aos. Le fue
conferido el ttulo de maestro y nombrado maestro de Primeras Letras,
hecho ocurrido a consecuencia de la solicitud presentada por Guillermo
Pelgrn, maestro principal de primeras letras, latinidad y elocuencia,
quien propuso ante el ayuntamiento, a Simn Rodrguez, para que sirviera
como maestro, alegando sobre su conducta, probidad y habilidades.
57

SIMN RODRGUEZ:
As, en Cabildo Ordinario realizado para tal fin fue expedido el ttulo de
maestro favor de don Simn Rodrguez y nombrado maestro de la escuela
de primeras letras, con fecha 23 de mayo de 179118. Esta experiencia fue
asumida desde un profundo anlisis, alertando sobre las deficiencias de
la enseanza.
De este modo, sus reflexiones educativas no quedaran en el campo
de la crtica sino que abordara, adems, propuestas para introducir los
cambios necesarios. En efecto, en el ao de 1794, presenta ante el Ayun-
tamiento, el documento intitulado: Las reflexiones sobre los defectos que
vician la Escuela de primeras letras en Caracas y medios para lograr su
reforma por un nuevo establecimiento, conocida tambin como Estado
actual de la escuela y nuevo establecimiento para ella. Es evidente que los
resultados fueron escasos, porque a la oligarqua colonial no le interesaba
la educacin pblica.
Hombre de una personalidad peculiar y original expresada en su
pensamiento y accin, a la luz de la puesta en prctica de sus propuestas
educativas; ejerci como maestro de Simn Bolvar, inicialmente cuando
fue transferido a la casa de Rodrguez (1795) y, seguidamente, como su
discpulo en la escuela pblica. Condicin que conserv y aliment con su
entraable amistad a lo largo del inacabado proyecto independentista de
los pueblos de Amrica. Recordemos lo escrito por Simn Bolvar, en la
significativa carta dirigida a su maestro, desde Patilvica, un 19 de enero de
1824, dando fe del papel determinante de su maestro en su formacin para
la lucha y la emancipacin de los pueblos de Amrica. As se lee en la carta:
18 S. Rodrguez, op. cit ., t. i, pp. 135-136.
58

Oh, mi Maestro! Oh mi Amigo! Oh mi Robinson! ().
Sin duda es V. el hombre ms extraordinario del mundo ().
() V. form mi corazn para la libertad, para la justicia,
para lo grande, para lo hermoso. Yo he seguido el sendero
que V. me seal. V. fue mi piloto, aunque sentado sobre una
de las playas de Europa. No puede V. figurarse cuan honra-
damente se ha grabado en mi corazn las lecciones que V.
me ha dado19.
Rodrguez fue un constante observador crtico de la educacin en

distintos pases del mundo: Estados Unidos, Inglaterra, Francia y Rusia;
caracterstica que lo hace avizorar con meridiana claridad diferencias
educativas sustanciales entre Norteamrica, Europa y nuestra Amrica,
y que lo llev a afirmar reiteradamente que en esos pases la educacin no
era social y, desde entonces, lo condujo a abogar por una educacin popular
para nuestra Amrica, entendindola como educacin general sustentada
en lo inclusivo, en lo completamente pblica y, por ende, en lo social.
Se debe advertir su nfasis manifiesto sobre las diferencias entre Europa
y Amrica, propugnando para esta la educacin del pueblo. Educacin que
iba de la mano con la instruccin general porque la educacin popular se
distingua por su carcter social; de este modo, en el pueblo se reunan los
dos poderes: el moral y el material.
Con Rodrguez se anuncia el Estado Docente, en efecto, marcaba con
propiedad que era el Gobierno republicano el que estaba llamado a proteger
la educacin popular, porque sus instituciones saban que sin luces no hay
virtudes. Por lo dems, aclaraba, desde la complejidad recursiva de su
19 Ibdem, t. i, p. 511.
59

SIMN RODRGUEZ:
pensamiento, lo indistinto que le resultaba que las unas viniesen de las

otras o lo contrario, porque an quedaba por probar, si el amor viene de
amar o amar del amor20.
Estos pensamientos forman parte de la condicin de educador mili-
tante que caracteriz su praxis de vida, enlazando de manera permanente
la teora y la prctica. As, en Bogot dirigi una casa para ensear oficios
mecnicos; en Chuquisaca estuvo a cargo de la puesta en prctica del Plan
de Educacin para los jvenes, adems ejerci como director general de
Enseanza Pblica, de Ciencias Fsicas, Matemticas y de Artes para
Bolivia. En dicho lugar desarroll su modelo educativo (1826), donde no
recibi el apoyo econmico y poltico esperado, situacin que lo lleva a
renunciar al mencionado cargo, sin que ello significara caer en la inaccin.
La difusin de los conocimientos y de las ideas era considerada de
extrema importancia para Rodrguez, ya que tena por objeto transformar
a la sociedad. Por eso le asignaba un gran valor a la imprenta, de la que
deca era la pluma de la filosofa porque las luces se deban a la comu-
nicacin y esta a la escritura. Lo expresado representa hoy el desafo
para nuestra sociedad y el mundo, traducido en la imperiosa necesidad
de profundizar en la batalla de las ideas y como camino para afianzar las
transformaciones sociales. La censura no la crea necesaria; esto lo justifi-
cara aduciendo que las ideas nuevas tenan que circular, y que lo contrario
sera prohibir la importacin de nuevos conocimientos; pero tambin
instaba a la conservacin de los libros viejos, porque eran la memoria
del conocimiento. Irnicamente deca: Por guardar a mis hijas no debo
pretender que no pasen hombres por las calles21.
20 Ibdem, t. ii, p.129.
21 Ibdem, t. ii, p.182.
60

Tres encuentros sostuvieron en sus vidas Simn Rodrguez y Simn

Bolvar, unidos al intercambio epistolar, sobre distintos aspectos polticos,
econmicos y educativos, donde fue elocuente la condicin, entre ambos,
de amigos entraables enlazados por el amor a la libertad y a sus pueblos.
El primer encuentro de Rodrguez con Bolvar sucede en Caracas,
cuando es contratado por Feliciano Palacios, abuelo de Bolvar, para que le
sirva de amanuense, en su casa. Posteriormente, Bolvar recibe sus ense-
anzas en la escuela pblica donde Rodrguez era el maestro, formando
parte de los 114 alumnos de la clase.
El segundo encuentro ocurre nueve aos despus y se sella con el jura-
mento ante el Monte Sacro; encuentro que tiene lugar en Europa, en 1804,
y que constitua el segundo viaje de Simn Bolvar (recientemente viudo)
a este continente. Ya Rodrguez haba desarrollado distintas actividades
intelectuales, por cuanto ya haba arribado a Europa en 1800, despus de
pasar por Jamaica, Estados unidos e Inglaterra, al tiempo que acumul
algunas experiencias significativas como su aprendizaje del idioma ingls,
su desempeo como cajista de imprenta, maestro del idioma espaol,
traductor de la obra Atala, de Chateaubriand; laboratorista de qumica y
adems, su intercambio poltico con otros pensadores y activistas de la
causa social que demuestran su dilatada formacin filosfica, poltica y
cientfica.
Junto a Bolvar presencia la coronacin de Napolen Bonaparte en
Miln, de la cual Bolvar valora el acto con entusiasmo y desdice de la
corona gtica de Napolen. Tal como lo registra Per de Lacroix, en el
Diario de Bucaramanga, en 1828:
La corona que se puso Napolen en la cabeza la mir como
una cosa miserable y de estilo gtico. Lo que me pareci
61

SIMN RODRGUEZ:
grande fue la aclamacin universal y el inters que inspiraba
su persona. Esto lo confieso me hizo pensar en la esclavi-
tud de mi pas y en la gloria que cabra al que lo libertase,
pero cual lejos me hallaba de imaginar que tal fortuna me
aguardaba22.
Este acto fue presenciado tiempo antes del juramento en el Monte Sacro,
y revela el afianzamiento de la amistad poltica entre los dos Simones
en Europa. Sin lugar a dudas, rene gran significacin para ambos este
juramento, realizado un 13 de agosto de 1805 y evocados aos despus por
Simn Bolvar, en correspondencia dirigida al maestro, desde Patilvica, el
19 de enero de 1824:
Se acuerda V. cuando fuimos juntos al Monte Sacro, en
Roma, jurar sobre aquella tierra santa la Libertad de la
Patria? Ciertamente no habr V. olvidado aquel da de eter-
na gloria para nosotros: da que anticip, por decirlo as, un
juramento proftico la misma esperanza que no debamos
tener23.
Este momento es reconstruido por Simn Rodrguez en Ecuador,

pasados 45 aos, en base a su testimonio, el cual comparte con el histo-
riador Uribe, a quien trasmite el texto del juramento y la descripcin del
momento vivido con Simn Bolvar, aquel da de 1805. Acudamos a lo
registrado por Uribe:
22 Per de Lacroix, Diario de Bucaramanga. 1828, Caracas, Ediciones Centauro, 2005, pp. 63-64.
23 S. Rodrguez, op. cit , t. i, p. 511.
62

De repente Bolvar se pone de pe. Una emocin sobrehuma-
na lo anima. Sus cabellos levantados por el viento le hacen
una aureola. Sus mejillas palidecen y de su boca brotan
frases entrecortadas sonoras: Con que este es dijo el
pueblo de Rmulo y de Numa, de los Gracos y de los Hora-
cios, de Augusto y de Nern, de Csar y de Bruto, de Tiberio
y de los Troyanos? () Este pueblo ha dado todo, menos para
la causa de la humanidad () Y dijo: Juro delante de usted,
juro por el Dios de mis padres, juro por ellos; juro por mi
honor y juro por la Patria, que no dar descanso a mi brazo
ni reposo a mi alma, hasta que no haya roto las cadenas que
nos oprimen por voluntad del poder espaol!24 .
Lo escrito deja a la luz el sueo para la Amrica compartido por ambos,

as como la anticipacin al momento poltico que vivira la Amrica
espaola; adems, expresa un sentimiento de bsqueda de un modelo de
sociedad diferente al levantado en Europa desde la antigedad.
En el Monte Sacro se sella un compromiso poltico entre Bolvar y
Rodrguez, entre estos dos grandes hombres con la Amrica espaola y
con la humanidad; hecho que abre el camino para la decisiva participacin
ideolgica, poltica y militar de Bolvar en la lucha que cristaliza el 19 de
abril de 1810 y que constituye el inicio de la independencia de los pueblos
de Amrica; lucha, adems, que ambos harn extensiva contra cualquier
tipo de opresin y de dominacin extranjera.
De este modo, uno y otro vivieron para una causa; construyeron estra-
tegias para alcanzarla y mantuvieron sus ideas a pesar de las circunstancias.
24 Ibdem, t. ii, pp. 377-378.
63

SIMN RODRGUEZ:
Lo que los hizo amigos compuestos que, a juicio de Rodrguez, son quienes
comparten dos o ms cualidades, a diferencia de los simples que solo los
une una cualidad. Deca bien Rodrguez, que l se empeaba siempre en
aclarar el valor con los cuales examina un trmino; y en cuanto al trmino
de amigos, le escribe a Bolvar: En V. tengo un amigo fsico, porque ambos
somos inquietos, activos infatigables. Mental, porque nos gobiernan las
mismas ideas. Moral porque nuestros humores, sentidos e ideas dirigen
nuestras acciones al mismo fin25.
Y sabemos, por la experiencia vivida, que los amigos de toda la vida
son aquellos que tan solo traspasan el tiempo, el espacio y con quienes nos
encontramos atados de por vida, an en las circunstancias ms difciles.
Vale recordar, para resignificar lo expresado, el Canto a Bolvar, escrito
por Pablo Neruda a mediados del siglo xx, para impregnar de continuidad
la presencia eterna de los hombres: Despierto cada cien aos cuando
despierta el pueblo.
El tercer encuentro entre estos grandes y entraables amigos acontece
en el Per. Rodrguez deja Bogot para encontrarse con Simn Bolvar
en Lima, en abril de 1825, y posteriormente, se une a ambos el Mariscal
Sucre en Zepita, para continuar hacia La Paz, luego a Oruro, al cerro de
Potos y finalmente Chuquisaca y as, emprender el victorioso contacto con
el pueblo e iniciar la tarea de la consolidacin de la repblica naciente. En
enero de 1826 se separan los dos amigos compuestos y entraables para no
volver a encontrarse fsicamente.
Simn Rodrguez fallece en 1854, en Amotape, provincia de Paita en
Per, siendo enterrado en una fosa, hecha en el suelo del templo de San
Nicols de Amotape donde paradjicamente, aos despus, fuera enterrado
25 Ibdem, pp. 509-510.
64

el cura de Amotape, Santiago Snchez, quien habra expedido la partida de

defuncin de Rodrguez. Este templo se quem en el ao 1879, esto incidi
en que no se conociera con exactitud la ubicacin de la fosa, dadas las
modificaciones introducidas en la reedificacin de dicho templo. Despus
de infructuosas excavaciones autorizadas por el presidente de la Repblica
del Per y bajo la comisin designada a tales fines, el da 26 de noviembre
de 1924, se dio con la fosa de Simn Rodrguez. Sus restos colocados en un
cofre fueron trasladados a Lima. Tal como consta en acta levantada por el
notario de Piara, como copia fiel de la original el da 20 de diciembre de
192426.
Posteriormente, un 22 de julio de 1953, en la ciudad de Caracas se
le rinden los merecidos honores en el Panten Nacional a las cenizas de
Simn Rodrguez, por orden del Senado de la Repblica. Hecho que fue
posible por diligencias del historiador J.A. Cova, senador por el estado
Sucre.
Hasta su muerte el 28 de febrero de 1854 mantiene vivo un pensa-
miento y accin hacia la bsqueda de una educacin para la formacin
de un republicano, una educacin popular, para el bien social, inclusiva,
original y de la Amrica toda.
Ir hacia el encuentro de la propuesta educativa de Simn Rodrguez
es una tarea densa pero impostergable, sobre todo porque en el pas se
ha abierto la continuacin del inacabado proyecto independentista en la
edificacin de una sociedad ms justa y equitativa. Proyecto que para su
concrecin demanda no solo de una revolucin poltica sino adems de la
requerida revolucin econmica, cultural y educativa.
26 Copia de esta acta en A. Guevara, Esbozo psiquitrico social de don Simn Rodrguez , Caracas, Ediciones del
Consejo Rector, Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez, 1977.
65

SIMN RODRGUEZ:
Esta es la tarea pendiente que nos proponemos asumir, impregnar

nuestros pensamientos y acciones de las ideas de Simn Rodrguez para
delinear la transformacin educativa, en tiempos de una nueva repblica
y de una Amrica, que en el da a da comienza a reescribir y a resignificar
el mapa de la Amrica toda.
66

III. EXPERIENCIAS Y ENSAYOS:
EL ITINERARIO EN SU ANDAR MILITANTE
Lo nico que le ped fue que se me entregaran de los cholos ms

pobres, lo ms despreciados, para irme con ellos a los desiertos del Alto
Per con el loco intento de probar que los hombres pueden vivir como
Dios les manda que vivan.
Simn Rodrguez
En esta seccin se ubica en el tiempo y espacio las experiencias y ensayos

educativos que emprende Simn Rodrguez como militante de la causa
educativa emancipadora. Su propsito es presentar el hilo conductor de
este itinerario, el alcance de las limitaciones presentadas como expresin
de la resistencia que opone el viejo poder y, de este modo, comprender, en
adelante, los sustentos filosficos y polticos sobre los cuales Rodrguez
sistematiza el proyecto de educacin popular, a la luz de una compleja
relacin entre la teora y la praxis.
67

SIMN RODRGUEZ:
El epgrafe del inicio surge, cuando al parecer, Simn Rodrguez senta

la muerte del proyecto de educacin popular, el cual entenda estaba
imbricado con la economa, la poltica y el Gobierno, ya que as emerge
como el todo que dibuja un proyecto de sociedad y de ser humano. Debo
sealar adems, que sus ideas marcan a su vez, un itinerario: Muri
Bolvar, y el gran proyecto se sepult con l! Muri Bolvar, y desde
entonces vivo vagando en el abandono y el olvido!.
Desde su primera experiencia de maestro en una escuela pblica, est
presente el vnculo permanente entre la teora y praxis. En este momento,
produce un diagnstico pormenorizado de la situacin de la escuela de
primeras letras y propone las acciones que se deben emprender para la
reforma. An est en discusin entre los estudiosos del rea la fuente de
inspiracin de las ideas de reforma de la educacin presentadas por este.
No obstante, para entonces, Rodrguez revisaba y analizaba crticamente
las ideas de los pensadores de la Ilustracin y de los movimientos de
reforma educativa en Espaa, dejando claramente expuesto, a lo largo de
su obra escrita su negacin a imitar y copiar modelos forneos.
Aunado a lo sealado, se destaca la conexin que mantiene en su pensa-
miento y accin con los pueblos originarios de Amrica. En tal sentido,
el investigador Castellanos en su libro Simn Rodrguez, pensador
universal y pulpero de Azngaro expone su preocupacin por el estudio
de la existencia de cinco lustros de las culturas incas, aztecas, chibchas,
timotocuicas y araucanas. Seala sus conocimientos sobre Tpac Amaru
ii, sobre las revoluciones indgenas de las ciudades de Tinta y Azngaro
y de la revolucin comunera de Jos Antonio Gala en el Nuevo Reino de
Nueva Granada cuyas influencias llegaron a las comunidades de La Grita
y Mrida, en el ao 1781.
68

Aclaratoria que consideramos necesaria como un aporte que nos

permita deslindar las experiencias y ensayos de Simn Rodrguez de otras
tendencias surgidas en la poca en Europa e Inglaterra, como son las de
Rousseau y Lancaster, sin dejar de reconocer la influencia que sobre sus
reflexiones pudieran tener estos pensadores. En palabras de Garca Bacca:
Claro est que Rousseau, Voltaire debieron influir en l. Pero esa frase
Dnseme, dnseme, dnseme, no es una frase; es un insulto, un desafo,
inclusive frente a Rousseau, Voltaire27.
Retomando, sobre las experiencias educativas de Rodrguez, se
subrayan las reflexiones de gran inters realizadas en su primera prctica
como maestro, las cuales, sin contener la propuesta de cambios sustan-
tivos profundos, constituyen el inicio de un camino para la construccin
del proyecto de educacin popular, desarrollado posteriormente en su obra
Sociedades americanas.
Extraeremos los seis reparos al estado actual de la escuela de las
primeras letras28. De seguidas:
Primero: no posee la estimacin que se merece por las limitaciones y
la escasez con que se sostiene. Seala el carcter general que debe tener la
educacin porque todos la necesitan.
Segundo: Pocos conocen su utilidad. Y deja constancia de la necesidad
del maestro, un mtodo para ensear y la responsabilidad del Estado de
velar por la educacin. Asunto establecido en Venezuela, con la promul-
gacin de Ley Orgnica de Educacin (LOE, 2010), pero ya planteado por
el maestro Luis Beltrn Prieto Figueroa, en su tesis del Estado Docente y,
27 Juan David Garca Bacca, Simn Rodrguez. Pensador de Amrica, Caracas, Ediciones de la Presidencia, 1978, p.
33.
28 S. Rodrguez, op. cit., t. i, pp. 199-207.
69

SIMN RODRGUEZ:
al igual que en el pasado, no ha contado con la receptividad de sectores de

la Iglesia y de los voceros de los sectores dominantes.
Tercero: todos se consideran capaces de desempear la tarea de la
enseanza. En este punto sobresale la preocupacin de Rodrguez sobre el
papel del maestro como conocedor y gua de la enseanza.
Cuarto: Le toca el peor tiempo y el ms breve; advierte que el maestro
no solamente debe atender al nio en los conocimientos tiles sino tambin
en sus juegos, diversiones y paseos.
Quinto: Cualquiera cosa es suficiente y a propsito para ella. De modo
que no se consideran los mritos de escuela, la necesidad de un mtodo y
un establecimiento adecuado.
Sexto: Se burlan de su formalidad, de sus reglas y su preceptor es
poco atendido. Nuevamente refiere el papel del maestro y su importancia
dentro de la relacin con sus discpulos. Advierte que los maestros ejercen
la educacin como una actividad secundaria sin el fomento y el valor que
se requiere; insiste una y otra vez, en la importancia de la primera escuela
para la formacin del ciudadano, sumado al ejercicio del magisterio acom-
paado de vocacin y una poltica de Gobierno, contrario a su ejercicio
particular y apegado a los criterios arbitrarios, de cada uno de los que
ensean, lo cual explica la poca utilidad que se le asigna.
En la segunda parte del documento aborda aspectos del nuevo esta-
blecimiento, vale decir, la reforma. En tal sentido refiere la necesidad
del incremento del nmero de escuelas, la adecuacin del mobiliario, la
distribucin de las actividades (asuetos, recreos, exmenes, premios,
destinaciones).
En lo indicado, es posible apreciar las bases que sustentarn el proyecto
de educacin popular. As, plantea que todos sin excepcin (pardos,
morenos, blancos) demandan educacin indistintamente de su condicin
70

social y agrega que esta deber integrar la escritura, la aritmtica y la

lectura. Vislumbra la importancia del maestro como conocedor y gua de
la enseanza as como la necesidad de la existencia de un mtodo, dejando
expreso el inconveniente de la situacin presentada para la poca, en la que
cualquier lugar serva de establecimiento para desarrollar funciones de
enseanza. En palabras de Simn Rodrguez: Basta para conocerlo fijar
un poco la atencin en las peluqueras y barberas que sirven de escuelas;
sin detenerse a examinar su mtodo, la habilidad de sus maestros, con qu
autoridad que se han establecido, quines son sus discpulos29.
Apunta que ser maestro y ejercer como tal, no debera obedecer al azar
sino que debera atribuirse a un conjunto de condiciones particulares que
las definir posteriormente, cuando escribe sobre las caractersticas del
educador popular, a quien homologa con el gobernante de la Repblica o la
persona de mayor responsabilidad.
De manera general, en el documento presentado por Simn Rodrguez,
cuando se refiere tanto a los reparos como al nuevo establecimiento, se
aprecia su visin integradora entre el todo y las partes que lo conforman,
por cuanto considera los aspectos bsicos para plantearse un proyecto
educativo. Esto es, a quienes est dirigido? Cmo transcurre la accin
educativa? Cmo se regula la accin del director, de los maestros y de los
alumnos? Con qu mobiliario y dotacin?
Vale aclarar, que aun no observndose en profundidad, los aspectos
sustantivos de una transformacin educativa radical como lo expresar
aos despus se puede acotar, como ya se dej entrever, que las mismas
recogen el germen y los cdigos que sustentan el proyecto de educacin
popular que habr de sistematizarse en el ao 1828.
29 Ibdem, t. i, p. 105.
71

SIMN RODRGUEZ:
Es de hacer notar, que en la Amrica espaola y, particularmente, en

la provincia de Venezuela, la creacin de establecimientos educativos,
durante el periodo de la Colonia, fue incipiente, adems en las ciudades
donde fueron creados tenan un alto carcter excluyente y elitista. A pesar
de la existencia de varias cdulas reales con mandato de establecer dichos
establecimientos, estos poco prosperaron. Se tiene data de la Cdula Real
de 1589 para la provincia de Venezuela, ordenando la creacin de una
escuela con un maestro en cada pueblo, donde se enseara a los indgenas
la lengua espaola. Asimismo, para el ao 1592, se dicta la Cdula Real
que ordena la creacin de la primera ctedra de gramtica, la cual, al igual
que la anterior, obtuvo una respuesta poco favorable. Posteriormente, en
Trujillo, se crearon dos escuelas: la primera, para la formacin de sacer-
dotes, y la segunda, dependiendo del ayuntamiento, para la formacin
de las primeras letras. De igual manera, en Mrida, la dicesis crea una
escuela para las primeras letras, no pudiendo acceder a la misma, los
mulatos y dems castas de gente inferior.
A diferencia de Mxico y Per, en Venezuela se cre la Universidad Real
de Caracas en 1721; contrariamente en Mxico y Per se contaba, haca
ms de un siglo, con este tipo de establecimiento educativo. Al respecto
dice Arstides Rojas citado por Prieto Figueroa: El pas que deba dar a
la luz el genio de Amrica y las legiones libertadoras del Continente, deba
ser aquel que, sin imprenta, sin bibliotecas, sin mandatarios de progreso,
haba pasado para Espaa como tierra sin ningn valor30.
Efectivamente, a diferencia de Venezuela, fueron Mxico y Per la
cuna del oro, las minas y la cultura precolombina para los invasores de la
conquista espaola. Cultura que los indujo a fortalecer las instituciones
30 Luis Beltrn Prieto Figueroa, De una educacin de castas a una educacin de masa, Caracas, Fondo Editorial
Ipasme, 2007, p. 185.
72

espaolas en dichos pases para aniquilar la originaria. Es realmente

estremecedor ver en Mxico las dos ciudades; la espaola sepultando la
originaria indgena. Basta encontrarse en las ruinas del Templo Mayor,
descubierto arqueolgicamente a mediados del siglo xx. Este templo
conserva los restos de la capital de los azteca; all se puede apreciar la
construccin de las edificaciones coloniales y de las iglesias levantadas
con las piedras tomadas de las ruinas de la poblacin originaria. As, la
catedral metropolitana queda al costado del Templo Mayor, al levantar la
mirada se puede observar que esta prcticamente fue construida encima
del ya referido templo.
Retomando, sealamos que las cdulas reales mantuvieron la intencin
de la Corona espaola de limitar a los amplios sectores de la poblacin
el acceso a la educacin por considerar que era inconveniente para la
prevalencia del dominio colonial. Es elocuente lo reseado por Arstides
Rojas, citado por Prieto Figueroa, sobre la carta que dirigiera el pacificador
general Pablo Morillo al gobernador de Guayana, a quien le deca: haga
usted en esa lo que yo he hecho en Nueva Granada, cortar la cabeza a todo
el que sepa leer y escribir y as se lograr la pacificacin de Amrica31.
Lo expuesto pone en relieve una de las caractersticas de la conquista,
la cual fue, mantener al pueblo en la ignorancia para extender y mantener
de esta forma la dominacin y explotacin. De all, la honda preocupacin
de Simn Rodrguez y de Simn Bolvar por la educacin popular.
La preocupacin de Simn Bolvar para garantizar la educacin para
el pueblo fue plasmada en la primera y segunda Constitucin, sin dejar
de reconocer su poca acogida y distancia con su puesta en prctica. No
obstante, dichas aspiraciones han quedado recogidas en el pensamiento
31 Ibdem, p. 187.
73

SIMN RODRGUEZ:
bolivariano y son conocidas ampliamente por nuestro pueblo a travs de la

difusin del pensamiento de Simn Bolvar: Moral y Luces son los pilares
de una Repblica, Moral y Luces son nuestras primeras necesidades. Por
su parte, Simn Rodrguez nos dej el legado de la educacin popular,
que para entonces no obtuvo la receptividad requerida, vale traer su
pensamiento: No alucinemos: sin Educacin Popular no habr verdadera
Sociedad32.
Era de suponer que los intereses coloniales de entonces no atenderan,
en su extensin, los sealamientos realizados por Simn Rodrguez
para la escuela de las primeras letras. Entendemos que al no obtener las
respuestas a sus importantes reflexiones, este se retira de la tarea asumida
para emprender otros caminos que lo conducirn desde Europa hacia la
construccin de lo que identific, en 1828, como proyecto de educacin
popular. De este modo, presenta la renuncia al cargo de maestro en el ao
1795.
Hacemos un parntesis para sealar que el informe sobre la Primera
Escuela presentado ante el Ayuntamiento de Caracas fue aprobado; no
obstante, no sucedi lo mismo ante la Real Audiencia, instancia que debi
darle curso para su ejecucin. La razn expuesta para este hecho fue la de
no contar con el presupuesto requerido; lo cual, tal como se desencadena
del conjunto de apreciaciones ya expuestas, pudo responder a razones ms
profundas (mantener el poder colonial). De esta forma, tenan que prote-
gerse de propuestas como las de Rodrguez, que pretendan incorporar
a las llamadas castas inferiores en la educacin y dar al traste con las
distinciones que existan para la poca en cuanto a la no aceptacin de los
nios pardos o morenos en las escuelas.
32 S. Rodrguez , op. cit., t. i, p. 333.
74

La renuncia de Rodrguez se hace constar en el acta del 19 de octubre

de 1795, cuyo objeto es la admisin de la misma. El contenido del acta
mencionada muestra una alta responsabilidad del maestro, quien toma las
previsiones necesarias para que la escuela siga cumpliendo sus actividades
sin tropiezos. Situacin que, a nuestro juicio, dejara sin lugar los comen-
tarios de quienes han pretendido presentar al maestro Rodrguez como
un loco. En dicha acta, recomienda a don Guillermo Pelgrn, para que
contine la labor de maestro de lengua latina; adems, solicita nombrar
una comisin para el reconocimiento de los muebles e inventario de bienes
incorporados en la escuela bajo su responsabilidad dado el crecimiento
de la matrcula de los nios (la cual haba alcanzado 151 discpulos) y
la dificultad para un buen desempeo, as como la realizacin de otras
actividades educativas, por carecer de muebles donde sentarlos a escribir;
pues los ya existentes se encontraban en mal estado. Lo expuesto le motiv
a incorporar bancos y mesas, por lo que solicit el avalo para que se le
abonara su valor. Entrega formalmente la lista de alumnos sealando a
aquellos que se encontraban exonerados de pago (Simn Bolvar aparece
en la lista de los discpulos pagando ocho reales).
Los comisionados para el reconocimiento de los muebles y bienes de la
escuela, segn informe presentado el 1 de junio de 1793, hacen saber que los
trece bancos y mesas con tinteros y cajones eran necesarios y lo avalan en
doscientos pesos, no as consideraron necesarias otras dos mesas pequeas
tambin incorporadas por el maestro Rodrguez. Posteriormente, segn
acta del Cabildo, de fecha 14 de junio de 1793, se da por tiles los muebles
incorporados y se reconoce el avalo por el monto sealado. En esta acta,
se da fe de su conducta intachable y desempeo del cargo33.
33 Ver copia del Acta en S. Rodrguez, op. cit., t. i; p.145.
75

SIMN RODRGUEZ:
Eran tiempos de lucha en la Venezuela colonial. En este ao, de la

renuncia de Rodrguez, se produjo el alzamiento de negros y mestizos
en la sierra de Coro y la conspiracin de Gual y Espaa considerada en
la historia como el intento de liberacin ms serio en Hispanoamrica
antes que el de Miranda en 180634. Ntese, adems, que en los escritos
(Ordenanzas para la liberacin y la Alocucin) que acompaaron el
programa revolucionario emprendido por quienes formaban parte de la
conspiracin liderada por Gual y Espaa, se abogaba por la libertad de
los esclavos, el trato a negros, indios, mestizos, pardos, morenos como
seres humanos, con los mismos derechos que los blancos peninsulares y
los blancos criollos. Planteamientos que son tambin asumidos por Simn
Rodrguez en el documento presentado ante el Cabildo de Caracas, ya
sealado. De este modo, apreciamos coincidencias de posturas entre los
insurgentes y Rodrguez que dan cuenta de la posible participacin de este
en el mencionado movimiento conspirativo.
A esto se agrega lo escrito por el historiador Manuel Uribe ngel del
testimonio que le fuera dado por Rodrguez:
Yo era Presidente de una Junta Secreta de conspiradores.
Denunciados por un traidor y hecho blanco de las iras del
Capitn General, logr sustraerme a las persecuciones y a la
muerte, porque ya haba embarcado en el puerto La Guaira
en un buque norteamericano. Y antes de darnos a la vela,
supe que muchos de mis compaeros haban sido pasados
por las armas sin juicio previo y sin capilla 35 .
34 Pedro Grases, La conspiracin de Gual y Espaa, y el ideario de la independencia, Caracas, Biblioteca de la Academia
de la Historia, 1977.
35 Manuel Uribe ngel, El Libertador, ensayo y en capelln, s.e., s.f., p. 46.
76

Simn Rodrguez, durante ms de veinticuatro aos de su itinerario

educativo emancipador, mantuvo una conexin permanente con su labor
de maestro, que lo acompa hasta el final de su vida, pero distingui con
nfasis esta actividad identificada como ensayos educativos. En este
sentido, y de sus reflexiones se infiere que el ensayo lo consideraba como
el producto de muchas combinaciones; era la creacin acompaada de
un plan y una puesta en prctica. Son dos los ensayos distinguidos por
Rodrguez y realizados en Amrica; el primero, en Bogot y el segundo, en
Chuquisaca. En ambos lamenta la incomprensin y poco entendimiento
del propsito educativo, que no era otra cosa sino hacer repblicas con
gente nueva.
El primer ensayo lo realiza en Bogot, toda vez que regresa de Europa y
llega a Cartagena en 1823; de all prosigue su traslado a Bogot, lugar donde
inicia un establecimiento de educacin en un auspicio bajo la proteccin de
Santander. Aqu Rodrguez vincula la experiencia educativa con el apren-
dizaje de un oficio para el trabajo creador y til para la sociedad.
Esta propuesta no obtuvo la receptividad requerida, dado el predominio
de sectores de la sociedad que an entendan la educacin bajo el manto de
los saberes coloniales, cuyo centro era la enseanza de la teologa, el latn
y la literatura; propuesta contraria a la de Rodrguez que expona otro tipo
de educacin, vinculada al trabajo y a la produccin, la cual es captada y
descrita por el prcer Miguel Pea en una carta enviada por este a Simn
Bolvar desde Bogot, el 1 de marzo de 1824:
() me mueve a escribirle otro asunto de importancia, y es
la casa de industria pblica que se ha propuesto levantar en
esta ciudad el seor Simn Rodrguez o Carreo. Nada digo a
V. sobre su persona, carcter, constancia y conocimiento para
77

SIMN RODRGUEZ:
el caso, porque V. conoce bajo todos esos aspectos mejor que
yo. De lo que usted tal vez no est informado es que una casa
con este fin, donde se da educacin a los jvenes y se les hace
aprender un oficio mecnico fuera de los primeros indispen-
sables conocimientos para vivir en sociedad, contar, escribir
la gramtica de su lengua, etc.; es todo el objeto de su ms
ardiente deseo. Mucho ha trabajado desde que lleg aqu
para establecerla, y slo a su infatigable constancia se debe
el que le hayan concedido el edificio pblico comnmente
llamado Hospicio ()36.
El segundo ensayo de gran transcendencia fue asumido por Simn

Rodrguez en Bolivia. Este relaciona, de manera dialctica, la indepen-
dencia conquistada en un proceso de lucha y cruentas batallas con el
aseguramiento de la libertad e independencia por medio de la educacin
popular, en la construccin de verdaderas repblicas de las naciones que
dejaban el yugo espaol. Esto es, educacin entendida como apropiacin
del conocimiento, construccin de poder y edificacin de una nueva
sociedad.
Vale recordar, para una mejor comprensin de este ensayo, que Bolivia
llamada Alto Per, durante la conquista, pas a depender del Virreinato
del Per y posteriormente, con la creacin del Virreinato del Ro de Plata,
en 1776, pas a depender de este ltimo. Comprendiendo para entonces,
las intendencias de Potos, Cochabamba, Chuquisaca y La Paz, adems de
las provincias de Mozos y Chiquitos que formaban parte de la Intendencia
de Cochabamba. Despus de la Batalla de Ayacucho, donde Espaa pierde
36 Daniel Florencio OLeary, Memorias del general OLeary, Caracas, Imprenta El Monitor, t. ii, pp. 254-256.
78

su poder poltico y militar, Per se divide en dos Estados, la parte alta

adopt el nombre de Bolivia, en honor al Libertador, y la baja conserv su
nombre (Fig. N. 1). Bolvar establece un Gobierno provisional, convoca un
congreso constituyente y nace la Constitucin de Bolivia.
Simn Rodrguez fue nombrado por el Libertador Simn Bolvar
director general de Enseanza para Bolivia; as como director de Ciencias
Fsicas, Matemticas y Artes, segn los decretos emitidos por Simn
Bolvar en el Alto Per37, orientados a establecer las condiciones de vida
de los indgenas que desde la conquista espaola haban sido sometidos,
vejados y exterminados. En este nombramiento se establecieron las
bases educativas fundamentales que deberan orientar la formacin de
un verdadero republicano para la edificacin de repblicas, quedando
expreso el deber del Gobierno de dar educacin al pueblo, y que la misma
sea uniforme y general en todas las localidades. De esta manera, uno de
los aspectos fundamentales era la inclusin de los oprimidos al proceso
educativo, sumado adems a la implicacin y compromiso con la estrategia
de Gobierno, en sintona con la formacin de un republicano. De modo
que el proyecto de educacin popular se enlaza con el proyecto poltico,
econmico y social de sociedad, el cual reconoca la necesaria participacin
del pueblo en la construccin de verdaderas repblicas.
As, el 4 de julio de 1825, se produce el decreto de reparto de tierras que
legisl contra la usurpacin por caciques, recaudadores, as como contra
la carencia del goce y la posesin de estas tierras por la mayor parte de los
naturales. Mediante este decreto se le asigna a cada indgena un topo de
tierra de los lugares regados y dos topos en los lugares privados de riego
y estriles. Se regula el empleo para realizar algn trabajo en distintas
37 S. Rodrguez, op. cit., t. i, p. 513.
79

SIMN RODRGUEZ:
Fig. N. 1: Mapa del Alto y Bajo Per (1810)

Fuente: http://www.mirabolivia.com/mapa1810.htm
80

faenas de los indgenas, el precio, el pago por derechos parroquiales,

y se establece la figura del intendente o Gobernador del Pueblo para su
concertacin, suprimiendo la de los prrocos.
Con fecha, 8 de julio de 1825 y por decretos emitidos por Simn Bolvar
en El Cuzco, se estableci la creacin del Colegio de Estudios y Artes. Se
asign la casa de los extinguidos jesuitas, incluso, a la iglesia, como estab-
lecimiento, y las rentas que han posedo los Betlemitas, los colegios de San
Bernardo y el Sol, y las temporalidades de este departamento para su uso
en la dotacin del nuevo colegio del Cuzco.
Posteriormente, el 9 noviembre del mismo ao, es aprobado por la
asamblea del Alto Per el plan de educacin que, por orden del Libertador,
se haba asignado para su ejecucin a Simn Rodrguez.
La junta orden se pasase una nota al Libertador, signifi-
cndole cun satisfactorio le era el proyecto indicado que
la comisin estaba impuesta de antemano de los profundos
conocimientos de este hombre filantrpico y del afecto que
generalmente merecan todos los Americanos () se le supli-
case tenga a bien ordenar cuanto antes se ponga en planta
dicho plan de educacin destinando al efecto los fondos que
creyesen ms convenientes38.
Posteriormente, Bolvar produce el decreto (en el Palacio de Chuquisaca,

11 de diciembre de 1825, ya citado) en el regula la instruccin pblica,
solicitndole al director un plan para el establecimiento de enseanza
que considere todas las ramas, hacindola general a todos los pueblos
38 Lecuna en Altuve, 1975; p. 1983.
81

SIMN RODRGUEZ:
de la repblica; estableciendo los siguientes aspectos: el primer deber

del Gobierno es dar educacin al pueblo, y que la misma sea uniforme y
general; que los establecimientos de este gnero se pongan de acuerdo
con las leyes del Estado, y que la salud de una repblica dependa de la
salud moral que por la educacin adquieren los ciudadanos en su infancia.
Instruye adems el establecimiento de una escuela primaria en cada
ciudad capital de departamento para los nios de ambos sexos39.
Se trata de una educacin que trasciende el otorgamiento de ttulo,
que valora al pueblo por lo que sabe y sobre todo por lo que hace; y ello
est implicado con el saber vivir socialmente dejando atrs la explotacin
del hombre por el hombre, una educacin social. Este proyecto establece
distancias con el capitalismo en cuanto sistema econmico (que ya
marcaba sus pasos), considerado por Rodrguez como incompatible con la
formacin de un nuevo republicano.
La escuela modelo se establecera en Chuquisaca y ms tarde deberan
fundarse otras en cada departamento de la Repblica. Una vez que los
alumnos egresaran de dichos establecimientos, se distribuiran en los
terrenos baldos para la labranza, el trabajo y el mejoramiento de sus condi-
ciones de vida. Desde esta orientacin, la escuela contaba con el apren-
dizaje para la produccin agrcola y la artesanal (carpintera, albailera,
herrera). Esta escuela se abri en enero de 1826 y en un periodo muy corto
lleg a alcanzar dos mil alumnos.
El ensayo educativo de Chuquisaca no recibi la aceptacin del Gran
Mariscal Antonio Jos Sucre quien expres, a travs de correspondencia
escrita a Simn Bolvar, las reservas que mantena al respecto. Sin embargo,
reconoca Sucre, que el descontento sobre los decretos relacionados con la
39 S. Rodrguez, op. cit., t. i, p. 513.
82

educacin pblica ya emitidos por Bolvar, en diciembre de 1825, provenan

del clero el cual mantena una accin sostenida de exclusin, atropello y
explotacin de la poblacin indgena. No obstante, Sucre conserv una
incomprensin de las acciones de Simn Rodrguez en la ejecucin del Plan
en Chuquisaca, al tiempo que Rodrguez aceptara el rechazo que hacia l
mantena el clero pero consideraba inadmisible la actitud de Sucre.
Con el nimo de esclarecer con mayor profundidad las races de la accin
opositora del clero y la oligarqua, resulta pertinente traer a colacin lo
expresado por el escritor Galeano en su brillante anlisis, con sus palabras:
Con una escuela modelo en Chuquisaca, Simn Rodrguez
inicia su tarea contra las mentiras y los miedos consagrados
por la tradicin. Chillan las beatas, graznan los doctores,
allan los perros del escndalo: horror; el loco Rodrguez se
propone mezclar a los nios de mejor cuna con los cholitos
que hasta noche dorman en la calle. Qu pretende? Quiere
que los hurfanos lo lleven al cielo? O los corrompe para
que lo acompaen al infierno? En las aulas no se escucha
catecismo, ni latn de sacrista, ni reglas de gramtica, sino
un estrpito de sierras y martillos insoportable a los odos de
frailes y leguleyos educados en el asco al rebajo manual una
escuela de putas y ladrones!40.
Resulta evidente que el clero asumira tal posicin, ya que su presencia

en Amrica, como representante de la Iglesia catlica, fue parte de los
intereses colonizadores, los cuales eran contrarios al desarrollo de un
40 Eduardo Galeano, Memorias del fuego: las caras y las mscaras, Mxico, Siglo xxi, 2001, p. 161.
83

SIMN RODRGUEZ:
proyecto educativo popular, cuyo propsito era precisamente preparar

para la libertad y la transformacin social. Por eso, habra que esperar que
la pretensin de este fuera mantener la ideologa dominante y los intereses
de la oligarqua mediante la educacin.
Es oportuno sealar, las consideraciones que Rodrguez tena sobre
lo que identificaba como el manejo de los opositores y el clero sobre la
persona de Sucre, con la intencionalidad de mantener sus intereses; y
asimismo, cmo estos desvirtuaron la condicin emancipadora del ensayo
de Chuquisaca confirindolo a una condicin de caridad o misericordia.
Al respecto expresa Rodrguez en carta a Jos Ignacio Paris, desde el
Ecuador, con fecha 6 de enero de 1846:
Los clrigos i los abogados viejos se apoderaron de Sucre,
le hicieron echar a la calle ms de 2 mil nios que yo tena
matriculados y cerca de 1.000 recogidos. Pretendieron
ponerme bajo las rdenes [de los Prefectos, a] ensear a
leer i gritar la Biblia, segn Lancaster [sic]. Aplicaron el
dinero a fundar Casas de Misericordias, Recovas () quiere
decir dar caldo claro a los pobres, i aconsejarles que tengan
paciencia 41.
Ciertamente, en momentos cuando se encontraba Rodrguez abriendo

un establecimiento en Cochabamba, el seor Calvo orden cerrar la
escuela de Chuquisaca. As lo narra, en 1854, el bigrafo Amuntegui en
sus escritos:
41 S. Rodrguez, op. cit., t. ii, p. 533.
84

El seor Calvo, prefecto del departamento, comisionado
para inspeccionar el establecimiento examin a la escuela
y los alumnos y lo mand a cerrar y los remiti a su casa
dicindoles que les dijeran a Simn Rodrguez que se le
haban confiado a esos nios para que les enseara a leer, no
para hacerlos albailes42.
De igual manera, se ejecuta el ensayo educativo de Cochabamba, en

el marco de distintos decretos emitidos por Simn Bolvar orientados a
regular las tierras, el trabajo de los indgenas y la educacin. Vale destacar
que representa un hecho de gran trascendencia, por cuanto el rgimen de
propiedad de la tierra era uno de los elementos fundamentales de la domi-
nacin colonial, sumado a la situacin de pobreza, exclusin y explotacin
de la poblacin indgena y negra.
Rodrguez tiene claro la posicin de los opositores y saba que obedecan
a su alineacin con el pensamiento colonial, pero no acepta que la misma
postura sea acogida por quienes ejercen el Gobierno en el marco de la
independencia. As lo hace saber cuando fija su rol dentro del proceso. En
efecto, escribe a Bolvar desde Oruro, con fecha 30 de septiembre de 1827,
lo siguiente:
Todo lo soport; pero no puedo sufrir la desaprobacin del
gobierno y mucho menos el que me reprendan en pblico ()
Yo no era un empleadillo adocenado de los que construyen
las antecmaras; yo era el brazo derecho del gobierno; yo era
el hombre que U. haba honrado y recomendado en pblico
42 M. L Amuntegui, Biografas de americanos, op. cit., p. 248.
85

SIMN RODRGUEZ:
repetidas veces; yo estaba encargado de dar ideas, no de
recibirlas; yo me haba ofrecido a concurrir con mis conoci-
mientos a la creacin de un Estado43.
En las expresiones de Rodrguez se aprecia la alta valoracin asignada

por este a la actividad del pensamiento, de la produccin de ideas y de la
necesidad de pensadores que contribuyan con la construccin del camino a
seguir. A mi juicio, es un elemento de gran significacin porque nos refiere
al pensador comprometido, al intelectual orgnico, a lo gramsciano.
Por otra parte, resultaba evidente que el clero, en su mayora, se
opusiera a la expansin de establecimientos educativos para la educacin
popular; seguramente visualizaron que esta significara las bases para el
destierro de cualquier poder opresor y explotador que se resista a morir
y dar paso a la nueva sociedad. Irnicamente deca Rodrguez: Al verme
recoger nios pobres, unos piensan que mi intencin es hacerme llevar al
cielo por los hurfanos y otros que conspiro a desmoralizarlos para que
me acompaen al infierno44. Expresin que ayuda a comprender que la
causa era el pueblo. No en vano, insista sobre el carcter emancipador
de la educacin popular, para as hacer valer las ideas, a favor de la causa
independentista, consciente de la accin opositora.
Irremediablemente, las fuertes contradicciones entre Simn Rodrguez
y Sucre terminan con la renuncia de Rodrguez, admitidas por Sucre
despus de un periodo de dudas.
Han transcurrido doscientos aos de la independencia y con ello la
apertura de un nuevo itinerario del proceso independentista, en los pases
43 S. Rodrguez, op. cit., t. ii; p. 512.
44 Ibdem, t. ii, p. 511.
86

donde Bolvar so con la unidad de Amrica; y an sectores del clero se

mantienen en una posicin opositora a travs del tiempo. Esta posicin
podra explicar la sentencia expresada contra la religin catlica por
Simn Rodrguez, segn el Mariscal Sucre, quien escribe en una de sus
cartas a Bolvar lo siguiente: pero lo que ms alarma caus, fue que dijo
que antes de seis aos, l destruir en Bolivia la religin de Jesucristo
(Correspondencia de Sucre para Bolvar desde Chuquisaca).
No obstante, no se cuenta con documento escrito que evidencie lo
dicho por Rodrguez y comunicado por Sucre a Bolvar en la referida carta,
pero bien tendra presente este el papel nefasto de la religin, sobre la que
llegara a afirmar lo siguiente:
La Relijin, pues, da el derecho de oprimir al prjimo i al
prjimo le impone el deber de aguantar. Por este principio,
los Ministros del altar son, por una parte, sustentculos de
vanidad, i por otra, instrumentos serviles de Especulacin:
Su ministerio es andar por los Campos, por las Manufac-
turas i por los Almacenes, predicando, a todo fiel Cristiano,
sumisin a los Hacendados, a los Fabricantes i a los Merca-
deres ()45 .
Simn Rodrguez expone las limitaciones e incomprensiones, por

parte del clero, que incidieron en el retiro del apoyo del Mariscal Sucre al
proyecto de educacin popular. Ante esta situacin, resalta lo sustantivo
que subyace por debajo de la oposicin del clero asumida adems por
el Gobierno; lo que a su juicio, revela la resistencia e intencionalidad de
45 Ibdem, t. i, p. 323.
87

SIMN RODRGUEZ:
perpetuar los intereses oligrquicos, y la pretensin de fundar y edificar

las nuevas repblicas con la ideologa colonizadora. Esta reflexin deja de
manifiesto que asumir el poder por la fuerza de las armas y desalojar al
Imperio espaol no sera garanta para desterrar las prcticas coloniales
imperiales.
As quedara evidenciado, en una carta de Rodrguez al general Fran-
cisco de Paulo Otero (Lima, 19 de marzo de 1832), en la que expresa su
oposicin a las acciones emprendidas por representantes del Gobierno que
lo alinean con los sectores opositores.
Un abogado indecente llamado Calvo, entonces prefecto y
ahora Ministro de Estado de Santa Cruz, desbarataba mi
establecimiento en Chuquisaca, diciendo que yo agotaba el
tesoro para mantener putas y ladrones, en lugar de ocupar-
me en el lustre de la gente decente. Las putas y los ladrones
eran los hijos de los dueos del pas. Esto es, los cholitos y
las cholitas que ruedan en las calles y que ahora seran ms
decentes que los hijos y que las hijas del seor Calvo46.
El propsito de la educacin popular quedar formulado, de manera

crtica, durante el ensayo educativo de Chuquisaca, en el cual se establece
que el sujeto social son los pobres, los sectores oprimidos, vale decir, las
clases subordinadas, cuya educacin, sentenci Rodrguez, no tendra
como propsito hacerlos mejores criados o lograr venderlos en mejores
condiciones sino que ser la emancipacin del pueblo y la construccin de
una verdadera repblica.
46 Ibdem, t. ii, p. 517.
88

Indistintamente de la incomprensin sobre el proyecto de educacin

popular dirimidas entre Sucre y Rodrguez, es necesario destacar que
dichas diferencias no afectaran la imagen que Rodrguez tena sobre
Sucre, a quien consideraba un actor estratgico y necesario en la lucha
emancipadora. Igualmente, seran las consideraciones de Sucre, sobre
Simn Rodrguez. Veamos lo que expres en una carta dirigida al Liber-
tador (Chuquisaca, el 10 de julio de 1826):
V. pensar que yo estoy muy enfadado con l y no es as.
Considero a don Samuel un hombre muy instruido, benfico
cual nadie, desinteresado hasta lo sumo, y bueno por carc-
ter y por sistema; pero lo considero tambin con una cabeza
alborotada con ideas extravagantes, y con incapacidad para
desempear el puesto ().
Aos despus, escribira Simn Rodrguez su valoracin del Mariscal

Sucre:
El Jeneral Sucre, uno de los ms distinguidos discpulos de
Bolvar, mand en jefe: los hijos de Colombia y los del Per,
divididos en distintos cuerpos, pero armados del mismo
espritu, rivalizaron en valor, y por una noble ambicin se
disputan an el honor de la victoria 47.
Por su parte, Simn Bolvar tambin manifestara su alta valoracin

por Sucre. As se lo hizo saber en sus reflexiones sobre el estado de las
47 Ibdem, t. ii, p. 203.
89

SIMN RODRGUEZ:
cosas, en carta dirigida a Sucre desde Magdalena, el 12 de mayo de 1826.

Consideraba Bolvar la situacin como alarmante por la divisin de los
partidos, la organizacin civil y las innumerables leyes y le expresa a Sucre:
Amigo Vd. No debe abandonarme en esta coyuntura tan difcil Yo soy
el que est ms cansado y el que necesita ms reposo; pero la presencia del
peligro y de las dificultades, estimulan mi espritu ().
De los dos ensayos educativos y de las limitaciones para su ejecucin,
Simn Rodrguez comparte con Bolvar en carta (ya citada) desde Oruro,
del 30 de septiembre de 1827, la necesidad de gente nueva para emprender
la repblica. As le expresa:
Dos ensayos llevo hecho en Amrica y nadie ha traslucido el
espritu de mi plan, en Bogot hice algo y apenas me enten-
dieron: en Chuquisaca hice ms y me entendieron menos;
al verme recoger nios pobres, unos piensan que mi inten-
cin es hacerme llevar al cielo por los hurfanos y otros
que conspiro a desmoralizarlos para que me acompaen al
infierno. Slo usted sabe, porque lo ve como yo, que para
hacer repblicas, es menester gente nueva; de la que se llame
decente lo ms que se puede conseguir es el que no ofenda 48.
Todos los hechos expuestos demuestran lo sensible que resulta

emprender cambios educativos profundos, orientados a crear las bases que
consolidan la libertad y la participacin del pueblo, sobre todo cuando el
proyecto en cuestin no responde a una reforma del sistema establecido
sino que, ms bien, lleva en su seno el sustento de un naciente sistema
48 Ibdem, t. ii, pp. 510-511.
90

poltico, econmico y social. Tal como Simn Rodrguez lo expresaba

de manera profunda y enftica, el proyecto de educacin popular deba
alimentar las ideas independentistas, libertarias y, sobre todo, originarias,
que le permitieran a la Amrica andar su propio camino y dejar atrs la
educacin oligrquica.
Simn Rodrguez, en 1831, estando en Lima, reanuda su labor de ense-
anza, pero esta vez recibe nios sin abrir un establecimiento en particular
y expresa sus reservas para asumir iniciativas educativas globales: Vd.,
sabe que yo no he abierto casa; no porque me disguste ensear, sino por
miedo los buenos cristianos49.
En 1836, estando ahora en Valparaso, abre una escuela. En este
tiempo, su salud ha ido empeorando, lo que no detiene su conviccin de
la necesidad de divulgar sus ideas educativas porque est convencido de
su contribucin para la consolidacin de las repblicas. As publica en
El Mercurio extractos de su obra Sociedades americanas y la Defensa a
Bolvar. De nuevo, las dificultades econmicas prevalecen y deber cerrar
la escuela. No obstante, prosigue con la fbrica de velas, la cual simblica-
mente representa una contribucin para continuar dando luz a la Amrica
libertaria.
En 1844, Rodrguez sintetiza el proyecto de educacin popular en los
Consejos de Amigos dados al Colegio de Latacunga, situado en Ecuador,
a solicitud del rector del Colegio de San Vicente, Rafael Quevedo. Acon-
sejar, deca Rodrguez, era recordar o ensear un precepto para que se le
diera cumplimiento, y agregaba que muchos consejos anuncian y muchos
preceptos son desobedecidos50.
49 Ibdem, t. ii, p. 516.
50 Ibdem, t. ii, p. 94.
91

SIMN RODRGUEZ:
De esta forma, el documento presentado al rector del colegio requerir

de su puesta en prctica para conferirle un valor en s. Sobre el primer
documento, le pide que no lo imprima ni lo muestre a otras personas y que
lo tenga solamente para orientaciones y se le incorporen las modificaciones
o adaptaciones que considere pertinentes. Dicho documento se mantuvo
indito hasta 1954, cuando fuera publicado en el nmero 83 del Boletn de
la Academia Nacional de la Historia.
En estos consejos, el sujeto de la educacin son los indgenas, de quienes
dice, que bien la merecen, por ser los dueos del pas y quienes mantienen
al Gobierno y a la Iglesia con su dinero y los particulares con su trabajo;
de los blanquitos dice que le falta tiempo y adems, ven la escuela como
un corral, y aade una advertencia sobre quines deben ser los maestros
enfatizando que no se puede confundir el magisterio como una solucin
ante el hambre, e igualmente advierte sobre el hecho de en que cualquier
local pueda funcionar un establecimiento escolar. Tambin menciona que
una escuela no es pulpera donde cualquier persona asiste para buscar
cualquier cosa, sino que debe ser un lugar apropiado para la enseanza y
para la recreacin.
Por lo sealado, convida al rector a que no se desanime, pues contar
con muchas incomprensiones tanto del vecindario y otros personeros.
Aconseja que la escuela cuente con un reglamento, que lo divide en tres
partes: ramos de enseanza, mtodos y modos de ensear; as como la
conducta del maestro con los discpulos, y una junta de educacin primaria
que vele por su funcionamiento.
Revela con insistencia el valor e importancia de la primera escuela
que es la escuela por antonomasia, porque las dems son aplicaciones
de sus principios. La propuesta de Latacunga fortalece los fundamentos
ya desarrollados para la educacin popular, pero esta vez, detalla el plan
92

que vincula a la educacin con el ejercicio de cosas tiles y la propiedad

fundada.
Desmonta una de las lgicas de la dominacin, la cual es desplazar al
idioma originario para imponer el idioma del conquistador. En el caso de
Venezuela, el idioma desapareci y es desconocido por ms del 95% de la
poblacin; vase, que en nuestras escuelas no se contempla, en los planes
de estudio, el aprendizaje de los idiomas originarios y adems se han
conservado por ms de trescientos aos, cursos y asignaturas que tienen
que ver con los modelos de la dominacin europea.
Rodrguez sustituye, en el proyecto de Latacunga, la enseanza de la
teologa, el derecho y la medicina por la fsica, la qumica y la historia
natural, en pertinencia con la educacin para lo social y para la produccin.
Al respecto considera que la historia natural apoyada en la qumica y la
fsica contribuiran con la formacin de los agricultores, a tono con la
fertilidad y abundante agua de los suelos de Latacunga.
Asimismo, aconseja estrechar la conexin entre la escuela y la
produccin de bienes materiales, la incorporacin de una maestranza
para la enseanza de tres oficios: albail, carpintero y herrero; porque con
tierras, maderas y metales se hacen las obras; adems, se enlaza con la
incorporacin de dos fbricas: una de loza y otra de vidrio. A cada maestro
indica que se le asigne cinco aprendices indgenas y se les subvencione sus
gastos bsicos a todos y se les dote de herramientas e implementos para su
aprendizaje.
La produccin de la maestranza resultado de la albailera, herrera
y carpintera servira para su autosostenimiento. Pasados dos aos y
aprendido el oficio, la maestranza quedara a cargo de tres aprendices
elegidos para ser maestros, uno en cada oficio atendiendo al genio, la habi-
lidad y la honradez; y como postura an ms revolucionaria plantea que,
93

SIMN RODRGUEZ:
a partir de ese momento, la maestranza comience a trabajar por su cuenta

y el colegio le ceda la propiedad bajo tres condiciones, las cuales resumo a
continuacin:
1. 1.- Que la maestranza continuar bajo el mismo pie, sin que

sea permitido a ningn maestro u oficial sustraer los imple-
mentos y utensilios que pertenezcan al taller, ni abrir taller
separado en la ciudad y los alrededores. Esto en sintona con
la sociabilidad como principio de la Educacin Popular.
2. 2.- La segunda condicin permite que el colegio tambin se

beneficie de la maestranza, el mismo tendr derecho a la
mitad de la utilidad de la maestranza por espacio de cinco
aos y esto se repartir a final de cada ao.
3. 3.- Pasados los cinco aos, el colegio recibir por diez aos
ms, la dcima parte de la utilidad de la maestranza. Por otra
parte, se le impone una contribucin directa para el sostn
y propagacin de la primera enseanza al Congreso. Sin
fondos, con que subvenir a los gastos, toda Empresa se queda
en PROYECTO51.
Otra exigencia es la que realiza a los maestros, quienes deben tener

vocacin, lo que no deber confundirse con inspiracin, ni confundir el
magisterio con hambre. De los directores aconseja que debe haberlos segn
la extensin del pas, y considera que deben ser ambulantes; adems, la
51 Ibdem, t. ii, pp. 45-46.
94

escuela deber contar con edificios decentes, surtido de todo lo necesario

para ensear con facilidad y a la perfeccin.
En este pueblo ecuatoriano, Rodrguez no esperaba experiencia
educativa alguna. No obstante, esta surge de una empata con el seor
Pineda, quien hacindole ver la necesidad de la instruccin y la ventaja
de su modo de ensear, le invita a asumir la direccin de una escuela que
inicia satisfactoriamente para luego abandonarla por las limitaciones
econmicas.
En mayo de 1949, publica el Extracto sucinto de la obra sobre la
educacin republicana en El Neogranadino; aqu reflexiona nuevamente
sobre la situacin del maestro que no ha dejado de ser diferente a la que
exista durante la monarqua y aboga por incorporar el valor del trabajo y
de la produccin social en la educacin.
Podemos afirmar que cerca de su ocaso reafirma sus convicciones
libertarias, originarias y comprometidas con el pueblo, en su condicin de
educador militante. As lo escribe:
Ni campanero quiero ser en la Amrica espaola, porque
diran que las campanas no sonaban, o que me haba robado
la torre. Tengo el defecto de ser americano; y no se diga que
quien desprecie comprar quiere, porque, en vida de Bolvar
pude ser lo que hubiera querido, sin salir de la esfera de mis
aptitudes. Lo nico que le ped fue que se me entregaran
de los cholos ms pobres, lo ms despreciados, para irme
con ellos a los desiertos del Alto Per con el loco intento de
95

SIMN RODRGUEZ:
probar que los hombres pueden vivir como Dios les manda
que vivan ()52.
Aclara Guevara (1977) que cholo se llama, en el sur del Per y de

Bolivia, al mestizo sanguneo como el indgena que se vuelve amestizado,
es decir, adopta los trajes y costumbres de aquel.
Simn Rodrguez fue un educador militante que acompa la praxis con
la reflexin, el hacer con el pensar, para ir armando su compleja mirada de
la educacin popular, como una opcin transformadora y revolucionaria
que la aleja de una simple reforma.
52 dem, t. i, p. 255.
96

IV. EDUCACIN POPULAR:
OPCIN TRANSFORMADORA Y
EMANCIPADORA PARA LOS PUEBLOS DE
AMRICA
Hay ideas que no son del tiempo presente, aunque sean modernas
Ni de moda, aunque sean nuevas...
Simn Rodrguez
En esta seccin se realiza un anlisis sobre los sustentos de la

educacin popular, desde el pensamiento y la accin de Simn Rodrguez.
Su propsito es dilucidar los cdigos que la presentan como una opcin
con cualidades de profunda transformacin social traspasando los marcos
de una reforma educativa para redimensionar su vigencia y pertinencia
para la Venezuela de hoy, a luz de las transformaciones polticas, sociales
y econmicas emprendidas a partir de 1999, ao de promulgacin de
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, nacida de un
proceso constituyente.
Desde este contexto consideramos que se abri un camino para avanzar
hacia un nuevo paradigma educativo que, a nuestro juicio, deber orientarse
97

SIMN RODRGUEZ:
hacia la expansin de la educacin popular, de manera cualitativa y cuanti-

tativa, en aras de apalancar la formacin de un nuevo republicano, de gente
nueva, en concordancia con el proceso de anamorfosis de la sociedad. Una
sociedad que ha comenzado a escribir su segunda independencia, aspecto
que obliga a traspasar los muros que tradicionalmente han aprisionado
las experiencias, saberes y conocimientos de nuestro pueblo, al tiempo
que han fragmentado los conocimientos; mecanizado los procesos de
formacin; separado el saber pensar del saber hacer; afianzado la
sumisin en detrimento de la participacin; generado la exclusin social en
deterioro de la inclusin y sobre todo, han alejado la formacin educativa
de lo cotidiano, de lo til, de la creacin, de la produccin y de la lucha
libertaria para una mejor vida.
Esto nos coloca ante el desafo de asumir las transformaciones educa-
tivas hoy, a partir del reencuentro con los escenarios de vida, produccin
y trabajo, donde transcurren las acciones cotidianas de los sujetos, en el
fortalecimiento de comunidades de poder alternativo construido desde la
intersubjetividad en una Amrica cada vez ms interconectada y caracte-
rizada por el surgimiento de organizaciones sociales diversas, las cuales
demandan la participacin protagnica en todos los mbitos y, de manera
muy particular, en el educativo.
Por eso iremos al redescubrimiento del pensamiento y la accin de
Simn Rodrguez, a travs de un acercamiento reflexivo con su proyecto
central: la educacin popular, como opcin poltica transformadora
y emancipadora que transcendiendo, los siglos xviii y xix, busca hoy su
vigencia, a la luz de una segunda independencia. Proyecto inacabado que
se dibuja y recrea en el mapa de la Amrica toda.
Con pasos agitados, al comps de su multifactica experiencia de vida,
de sus intercambios con culturas distintas, de su aprendizaje permanente,
98

de un ejercicio continuo del magisterio y de la militancia intelectual

orgnica, construye Simn Rodrguez la propuesta de la educacin popular,
durante un aproximado de treinta aos; aos de compromiso e implicacin
con la causa social por la emancipacin de los pueblos de la Amrica y,
particularmente, con la causa de las poblaciones originarias indgenas, de
la poblacin negra y mestiza surgida a raz del genocidio y de las luchas
liberadoras, al levantar las velas de la ignominia llamada conquista.
Por eso, abordar la tarea de estudio de los fundamentos de la propuesta
de educacin popular, es complejo por lo profuso y denso del pensamiento
de Simn Rodrguez, as como por la diversidad del contexto histrico
poltico donde emerge esta propuesta y la particular relacin de la Amrica
con el dominio espaol; e igualmente, por la diversidad lingstica de las
poblaciones autctonas, por la heterogeneidad de sus pueblos y tambin
por el estilo tan peculiar y personal con el que escriba Rodrguez.
No obstante, es menester dilucidar los fundamentos de la educacin
popular para comprender su cualidad transformadora y revolucionaria, y
as beber de su fuente inagotable para, desde all, interpretar los cdigos
de transformacin social, poltica y econmica como un todo, y de este
modo consolidar una teora educativa latinoamericana, en tiempos de
revolucin.
Lo anterior nos insta a recorrer, desde una mirada reflexiva y creadora,
la obra e itinerario de uno de los pensadores originales de la educacin
popular: Simn Rodrguez, quien realiza una ruta circular, partiendo de la
Venezuela de la conquista, pasando por Jamaica, Norteamrica, Inglaterra
y Europa, para luego de veintin aos, detenerse, pisar nuevamente la
Amrica, ahora de la Independencia, y proponerse, desde ese suelo que
vio nacer a este hijo legtimo plantar con races profundas la revolucin
liberadora afianzada con la educacin popular, toda vez que con las armas,
99

SIMN RODRGUEZ:
se ha desplazado el dominio espaol. Desde esta perspectiva, irrumpe

la educacin popular, como la savia que deber alimentar a los pueblos
que lucharon y conquistaron la independencia, dejando de ser colonias
y los cuales histricamente tendrn el compromiso de constituirse en
verdaderas repblicas, desde su identidad, heterogeneidad y originalidad.
Inventamos o erramos!
Con esta direccionalidad, la educacin popular es nutrida por Simn
Rodrguez, con la teora y praxis, para sistematizar una visin poltica
y filosfica que transciende en el tiempo, con pertinencia y vigencia, en
nuestros das, al encarnar un proyecto educativo emancipador, necesario
en el fortalecimiento de un pueblo que, hace ms de doscientos aos, se
elev en la lucha libertaria contra la opresin y explotacin colonial, y
ahora, al igual que en el pasado, se eleva por la conquista de su segunda
independencia, llevando en su seno las contradicciones entre una sociedad
que debe morir y otra que emerge. Deca Rodrguez [a un Gobierno ilus-
trado] le dan fuerzas que oponer, la resistencia que le hacen los protec-
tores de las costumbres viejas53.
De este modo, la referida propuesta de educacin popular no
obedece a una reforma educativa, sino que se erige como un proyecto
educativo poltico transformador, imbricado con una visin de sociedad
y de ser humano; en proceso de trnsito revolucionario. Precisamente el
surgimiento de la educacin popular se sita en un contexto de cambios
econmicos, sociales y polticos, marcando una diferencia con los tratados
que hasta entonces se haban publicado sobre la educacin en general y
sus principios; vale decir que todava no se haba escrito sobre educar
53 dem, t. ii, p. 105.
100

pueblos. Dicha educacin tendr como referente el proceso de lucha por la

independencia de los pases de Amrica.
En este momento, es pertinente deslindar, de manera concisa, los
elementos diferenciadores de la propuesta de educacin de Jacobo
Rousseau, la de educacin popular de Simn Rodrguez y la del ingls
Lancaster.
Contraponemos algunos criterios que consideramos sustancial-
mente diferenciadores entre el pensamiento de Juan Jacobo Rousseau
(sintetizadas en el Emilio), entre los cuales resaltamos los siguientes: para
Rousseau, la educacin es individual, un mismo hombre no puede educar
sino a uno y para Rodrguez, esta es general y, por ende, social. Al respecto
escribe Rodrguez: Rousseau desaprobaba la instruccin Jeneral, porque
tema sus efectos54.
Para Rousseau el sujeto de educacin eran los hijos de la monarqua;
para Rodrguez, eran los sectores oprimidos subordinados como conse-
cuencia de la dominacin. Segn Rousseau, la educacin primera debe ser
meramente negativa y es a partir de los doce aos cuando interesa impartir
las primeras lecciones; mientras que para Rodrguez, la educacin de los
primeros aos es fundamental. Y en ello insiste continuamente a lo largo
de su pensamiento. A manera de muestra, veamos cuando afirma: Yo he
pensado y trabajado mucho en la enseanza y me he convencido de que, la
primera escuela es la que debe, ante todas las cosas, ocupar la atencin de
un Gobierno liberal55 .
54 Ibdem, t. ii, p. 105.
55 Ibdem, t. i, p. 227.
101

SIMN RODRGUEZ:
Por otra parte, Simn Rodrguez distingue el proyecto de educacin

popular de las escuelas de vapor de Lancaster. En momentos de sus
reflexiones sobre los motivos del cierre del ensayo de Chuquisaca, de modo
irnico, afirma: El director sali malo!, es decir, su persona, porque
jugaba a los dados en el da y barajas por las noches, demola escaleras,
vesta a los desnudos, destrozaba los muebles de la iglesia para hacer
muebles para la escuela, no iba a misa, no saba historia, ni hablaba en
latn. De all que denunciara: establecer la escuela de Lancaster para
la jente menuda la construccin de un mercado y de otras cosas que
hacen el lustre de las naciones cultas (segn parecer del secretario de la
Prefectura). Agrega en otro momento: La enseanza ha de ser verbal y
las conferencias: todo otro modo, no es ensear, sino confirmar o propagar
errores.
Posteriormente, en 1851, en momentos que escribe los Consejos de
Amigo al colegio de Latacunga, demuestra su oposicin a la llamada
enseanza mutua de Lancaster, en sus palabras:
La enseanza mutua es un disparate. Lancaster la inven-
t para hacer aprender la Biblia de memoria. Los discpu-
los van a la escuela a aprender no a ensear o ayudar a
ensear. Dar gritos i hacer ringograngos no es aprender a
leer ni a escribir. Mandar a recitar, de memoria, lo que no
se entiende, es hacer papagallos, para que por la vida sean
charlatanes56.
56 Ibdem, t. i, p. 76.
102

Sin lugar a dudas, Simn Rodrguez establece distancia con el llamado

mtodo de enseanza mutua; no solo por el papel significativo que este le
asignaba al maestro en la formacin del estudiante, sino por su posicin
sobre la necesidad de propiciar la observacin, la reflexin y el anlisis
contrario al aprendizaje memorstico y repetitivo del cual, deca, hara de
los estudiantes unos charlatanes.
La cualidad transformadora y revolucionaria de la propuesta de

Educacin Popular
A modo de abonar en la comprensin de la cualidad transformadora
y revolucionaria de la propuesta de educacin popular, se hace necesario
referir el contexto histrico de dominacin de la Amrica espaola desde
el siglo xv con la conquista y la colonizacin; y, adems, en el contexto
de lucha por la Independencia (siglos xviii y xix), como expresin de un
acumulado de fuerzas con antecedentes en la resistencia indgena, los
movimientos de sublevacin y fugas masivas de esclavos, las llamadas
cimarronearas y dems alzamientos. En efecto, durante el periodo prece-
dente a la Independencia se registraron un centenar de levantamientos; en
un inicio fueron rebeliones ante la situacin de esclavitud de los negros y
los desafueros que, en contra de las poblaciones indgenas, realizaron los
espaoles; posteriormente se les adicionan otros motivos relacionados con
las tasas impositivas de la Corona y el descontento por la no participacin
en el gobierno de los blancos criollos y exclusin de los pardos, entre otros.
Recurdese el levantamiento del negro Miguel en las minas de Bura
(Nirgua), en 1553. Es el primero registrado, y el cual logr sumar a otros
esclavos, as como a indgenas. Fue acompaado de la primera proclama
militar por la libertad de Venezuela; la misma fue reseada por Fidel
103

SIMN RODRGUEZ:
Betancourt de la manera siguiente: Ya sabis, compaeros, que la razn

que nos ha movido a separarnos de los espaoles es el deseo de recobrar
nuestra libertad, ella nos pertenece con muy justo derecho57. Le sigui
el combate de Trujillo en 1557, la rebelin esclava de Caracas y los Valles
del Tuy en 1749, la del negro Guillermo en Capaya, entre muchas otras. Y
posteriormente, la conspiracin de Gual y Espaa (ya citada) fraguada en
La Guaira en 1797, la cual se reconocida por Francisco de Miranda como
expresin del acumulado de luchas contra el dominio espaol, as lo seala
en su Memoria (Londres, 1798):
La inclinacin de los hispanoamericanos hacia una eman-
cipacin que los independizara totalmente de la metrpoli
est comprobada por los esfuerzos que han realizado con
este fin, en diferentes pocas y en especial en 1781; esfuer-
zos que no han podido ser sofocados sino enderezados, los
principales perjuicios que ocasionaron su insurreccin. Y su
disposicin actual a volver sobre el mismo objeto de manera
ms determinada que nunca58.
A esto se aade la situacin de desprecio que viva la poblacin mestiza,

que fue el resultado de la unin del espaol con los indgenas; mestizos
que posteriormente fueron rechazados por los espaoles, siendo conside-
rados plebeyos. As nos refiere el historiador Arstides Rojas citado por
Prieto Figueroa: Es muy fcil decir que el mestizo fue el primer plebeyo
de Amrica, entendiendo el concepto, no como definicin de castas, sino
57 Fidel Betancourt, Historia militar de Venezuela, Fundacin Editorial El Perro y la Rana, Caracas, 2009, p. 65.
58 Francisco de Miranda, Memoria, Palabras esenciales, Minci, Caracas, 2006, pp. 27-28.
104

de gustos, de educacin y de estilos59. En realidad fueron expresin de

la dominacin colonial que exclua a la gran mayora de la poblacin.
Paradjicamente, este desprecio del blanco hacia el mestizo fue extendido
del mestizo hacia el negro, consecuencia de la lgica de la dominacin.
Leamos a Maritegui: El desprecio para el indio y el negro fue inoculado
por el blanco, con todos los medios al mestizo60, y agrega: Con iguales
fines, la feudalidad y la burguesa han alimentado entre los negros un
sentimiento de honda animadversin para los indios61.
Pasados tres siglos de la presencia aborrecible de las fuerzas ajenas y,
como un conjunto de contiendas expresadas en rebeliones y conspiraciones,
emerge de esta sociedad el complejo proceso de la lucha independentista,
enlazado, por lo dems, con la dinmica poltica y social que durante estos
siglos se escenificaba en el territorio europeo; suelo donde resida el poder
del colonizador y quien extendi e impuso su gobierno a la Amrica, obte-
niendo como respuesta la aspiracin tomada por estos pueblos, de ruptura
con la dominacin espaola. Complejidad que acompaa las profundas
reflexiones de Simn Bolvar, en la Carta de Jamaica, ao 1815, en la que
expresa:
Tres siglos ha () que empezaron las barbaridades que los
espaoles cometieron en el grande hemisferio de Coln ();
y jams seran credas por los crticos modernos, si cons-
tantes y repetidos documentos no testificasen estas infames
verdades. El filantrpico obispo de Chiapa, el apstol de la
59 L.B. Prieto Figueroa, op. cit ., p. 188.
60 Jos Carlos Maritegui, Ideologa y poltica, Minci, Caracas, 2006, p. 58.
61 Ibdem, p. 58.
105

SIMN RODRGUEZ:
Amrica, Las Casas, ha dejado a la posteridad una buena
relacin de ellas ()62.
Ms adelante agrega:
() lo que antes las enlazaba ya las divide; ms grande es el
odio que nos ha inspirado la Pennsula, que el mar que nos
separa de ella, menos difcil es unir los dos continentes que
reconciliar los espritus de ambos pases63.
Como es sabido, histricamente la dominacin colonial se impuso por

medio del atropello, genocidio, exterminio de las culturas originarias, y
tambin por medio del racismo y de la explotacin de los seres humanos
y de la naturaleza, con la consiguiente fractura y truncamiento de los
proyectos propios de los pueblos de la Amrica, al que se suma la impo-
sicin de un modo de organizacin poltica, as como de organizacin y
ejercicio del poder para mantener y reproducir este orden que se cons-
truye y se reacomoda para su reproduccin, desde todas las esferas de la
sociedad; y particularmente, legitima sus ideas, costumbres y poder en la
educacin. Un poder que, para entonces, se encontraba monopolizado por
el espaol colonizador y una minora criolla, la cual exclua de la educacin
al indgena, al negro, al colonizado, y le impona su religin, su arqui-
tectura y sus imgenes.
En consecuencia, la conquista espaola no solamente fractur las
culturas y los grupos autctonos sino que, al mismo tiempo, gener una
62 Simn Bolvar, Carta de Jamaica, Escritos fundamentales, Monte vila Editores Latinoamericana, Caracas, 1998,
p. 4.
63 Ibdem, p. 4.
106

matriz comn para la Amrica, unida ahora por los lazos de la lucha contra
la dominacin, pero adems con la incorporacin de sangre, cultura y
religin comunes, incluyendo particularmente una visin de lites de la
educacin. Compartimos lo expresado, en el ao 1924, por Maritegui:
Espaa nos leg, de otro lado, un sentido aristocrtico y
un concepto eclesistico de la enseanza. Dentro de este
concepto, que cerraba las puertas de la Universidad a los
mestizos, la cultura era un privilegio de castas. El pueblo no
tena derecho a la instruccin. La enseanza tena por objeto
formar clrigos y doctores64 .
Todo ello, bajo la lgica del ejercicio de este poder sobre un territorio
usurpado por la fuerza invasora, con el exterminio de sus habitantes
originarios y la imposicin de la esclavitud de los negros, quienes fueron
posteriormente trados de la costa de frica. Considerndose a s misma,
la Corona Espaola, con legitimidad para sus acciones devastadoras, deri-
vadas de una absurda donacin papal.
De ninguna manera, como ya se dijo, fue pacfica la respuesta de
los pobladores. As, los caciques e indgenas y negros dieron la cruda
batalla, y an no es posible comprender la ferocidad de los espaoles.
Todos los miembros de la familia real de los incas perecieron, un sucesor
de Moctezuma fue ahorcado, el cuerpo del prncipe Tpac Amaru fue
descuartizado y atado a un caballo, y las mujeres e hijas de los indgenas
eran arrebatadas y llevadas a la fuerza por los gobernadores y militares
espaoles. As, record Francisco de Miranda a sus compatriotas:
64 J.C. Maritegui, op. cit ., p. 4.
107

SIMN RODRGUEZ:
Os acordis que un sucesor de Moctezuma en desprecio de
las ms sagradas promesas de Corts, despus de haberle
hecho sufrir los tormentos ms dolorosos, fue ahorcado a un
rbol al lado de los otros dos Reyes? As que por el solo moti-
vo de algunas palabras vagas, y quejas inocentes perecieron
aquellos Prncipes, reliquias desgraciadas de las familias
soberanas de Mxico, suerte que con ms justicia merecan
sus verdugos65 .
La lucha por la independencia como proceso histrico constante en

el tiempo, abarc un aproximado de trece aos, y fue parte de sectores
sociales y realidades diversas. En el momento actual, Venezuela, al igual
que las otras cinco naciones hermanas libertadas por Simn Bolvar,
conmemora el bicentenario de su independencia la cual an contina;
proceso de lucha, de contradicciones antagnicas entre fuerzas ajenas
a nuestra Amrica, fuerzas expansionistas, cuya lgica es y ha sido la
dominacin. Por otro lado, se encontraban las fuerzas de sectores diferen-
ciados, pero unidos en contra de la dominacin espaola, entre los cuales
la poblacin originaria tena su propio modo de producir, de relacionarse
con la naturaleza, de convivir y cuyo proyecto de vida y cultura fue objeto
de una ruptura ontolgica y epistemolgica.
Es justamente a principios del siglo xix, cuando Rodrguez sistematiza
las bases que sustentan su visin de la educacin popular. Y, a lo largo de
sus aportaciones tericas, desde su praxis social, da cuenta de la necesidad
de una educacin transformadora y revolucionaria, cuyos cdigos son
pertinentes con la edificacin de una sociedad construida desde una lgica
65 Francisco de Miranda, op. cit ., p. 52.
108

distinta a la lgica de la sociedad colonial (expresin de dominacin, exter-

minio, segregacin de la poblacin y saqueo de las riquezas naturales). Pero
Rodrguez va ms all, por cuanto advierte sobre la necesidad de construir
una nueva forma de organizacin, un modo de vivir que no emule la lgica
de la explotacin del hombre y de la naturaleza, en consecuencia, una
nueva forma de organizacin anticapitalista (pues el sistema capitalista
surga para ese entonces en Europa). Rodrguez lo ilustra en la siguiente
acotacin:
Como los diferentes modos de vivir se llaman, colectivamen-
te, moral, puede decirse con propiedad, moral poltica, moral
civil y moral econmica; sta en cuanto al conjunto de pare-
ceres que favorece la produccin de cosas, est muy perfec-
cionada en Europa no lo est tanto la que regla la conducta
de los empresarios con sus obreros. Fuera del derecho de
vender gente, de azotarla, y de reducirle una corta racin
de mal alimento el salario la suerte de un jornalero difiere
muy poco de la de un esclavo66.
Con profundo sentido humanista, la propuesta de educacin popular

tiene, entonces, como sujeto social y poltico a los sectores oprimidos,
subordinados; visibiliza al indgena, al pardo, al moreno y al negro,
reconocindonos como pueblo mestizo. En palabras de Rodrguez: Las
familias americanas se componen de indgenas de varios colores, por la
mezcla de europeos y africanos67, pero tambin coloca al descubierto
66 S. Rodrguez, op. cit., t. ii, p. 111.
67 Ibdem, t. ii, p. 256.
109

SIMN RODRGUEZ:
otro de los elementos de la lgica de la dominacin colonial, expresado a

travs de la infeliz rotulacin de los indgenas, negros y pardos como seres
inferiores, a lo que aada (siendo los indios los dueos del pas, diramos
junto con Rodrguez): Qu irona!; siendo los dueos de la Amrica; la
lgica de la expansin y de la muerte viene a nuestras tierras a coartar el
proyecto de vida, cultura y trabajo de su poblacin originaria. Recurdese
que, particularmente, en Venezuela, los pardos representaban la mayora
de la poblacin.
Un siglo despus escribir Maritegui, en su anlisis de la realidad
peruana, que dentro de este concepto se cerraba las puertas de la univer-
sidad a los mestizos y la cultura se constitua en un privilegio de castas.
El pueblo no tena derecho a la instruccin y a la enseanza; un concepto
elitista y aristocrtico de la educacin que, a nuestro desconsuelo, an est
presente en nuestra Amrica.
Contrariamente, la educacin popular enarbolada por Simn
Rodrguez, constituye un proyecto transformador y revolucionario porque
articula su sustento terico y de accin en la ruptura de esta lgica del
orden opresor colonial y, abre as, el comps para la emancipacin del
pueblo. Articulaciones que apreciamos en su pensamiento y accin, a lo
dilatado de su militante itinerario revolucionario, del cual era un actor y
no autor, porque de las revoluciones, deca:
El curso natural de las cosas es un torrente
que arrastra con lo que se encuentra
y vuelca lo que se le opone
Esta fuerza es la que hace las revoluciones
los hombres que figuran en ellas
110

son instrumentos de la necesidad
Son actores y no autores68.
El germen de estos fundamentos est presente de manera incipiente

en el diagnstico crtico presentado por Rodrguez ante el Ayuntamiento
de Caracas, donde especifica las condiciones de igualdad y equidad de la
educacin, afirmando: Yo no creo que sean menos acreedores a ella que
los nios blancos69. Y aos despus expresaba: Dnseme los muchachos
pobres70, los cholitos y cholitas que ruedan por las calles y que ahora
seran ms decentes que los hijos e hijas del seor Calvo71.
Es de gran importancia lo sealado, porque sobre la base de la estra
tificacin social y la idea de raza, se sustent la lgica colonial; y de este
modo, tanto la Corona espaola como el clero justificaron el exterminio
de poblaciones enteras, el saqueo de la naturaleza y la explotacin de los
habitantes originarios, quienes fueron colocados en condicin de subordi-
nacin. Acudamos a Maritegui:
Partiendo del concepto de la inferioridad de la raza, para
llevar a cabo una explotacin intensa, los poderes colonia-
les han buscado una serie de pretextos jurdicos y religiosos
para legitimar su actitud. Demasiada conocida la tesis del
Papa Alejandro vi quien, como representante de Dios en la
tierra, divida entre los reyes catlicos de Espaa y Portugal,
68 Ibdem, t. ii, p. 177.
69 Ibdem, t. i, p. 8.
70 Ibdem, t. i, p. 313.
71 Ibdem, t. ii, p. 517.
111

SIMN RODRGUEZ:
el podero de la Amrica Latina, con la condicin que se
erigieran en tutores de la raza indgena72.
De este modo se ampararon los invasores para aniquilar las culturas

autctonas y, en consecuencia, para doblegarlas e imponer posteriormente
la feudalidad, que se inici bajo la frmula de la encomienda, la cual le
aportara los tributos correspondiente a la Corona espaola, adems de
una vida miserable a los indgenas y el derecho de la explotacin del trabajo
por los blancos encomenderos y, posteriormente, por los terratenientes.
Los sectores oprimidos sujetos histricos de la educacin popular

El sujeto de la educacin popular, para Rodrguez, eran los sectores
oprimidos y subordinados; aparece por primera vez en Arequipa el
trmino educacin en mala compaa. El proyecto de educacin popular
fue denominado de esta manera al vincular el pensamiento y la accin,
con la construccin de una sociedad verdaderamente republicana, cuyo
propsito pretende una revolucin econmica, poltica y social (postura o
cdigo de transformacin profunda), la cual revela que la base econmica
es condicin indispensable en todo proceso transformador, a modo
de distinguir una sociedad inclusiva, humana y no explotadora. Dicho
proyecto, como ya se dijo, irrumpi en un contexto de lucha contra la
dominacin colonial y por la emancipacin liberadora del imperio espaol.
Su propsito principal era contribuir con la preparacin de las condiciones
para asegurar la fundacin de las nuevas repblicas, sobre la base de la
educacin del pueblo.
112

Rodrguez deslinda el sentido de la educacin popular, de la palabra

populacho; sobre esta se detiene para realizar un anlisis riguroso. Al
respecto, aclara que la misma es tomada del italiano populazzo o popo-
laccio, y quiere decir pueblo menudo y por extensin: jente despreciable.
Y desde esta vista, estima la ignorancia como la condicin que pueda hacer
al hombre despreciable. No pueden establecerse diferencias entre los
hombres por el lugar de nacimiento, profesin o creencias religiosas73.
Por eso, el propsito de la educacin popular era la formacin de un
republicano para una repblica que se consolida en el imaginario colectivo,
y la tarea del educador popular deber consustanciarse con estas aspira-
ciones y sueos libertarios. Congruente con la valoracin que hace Simn
Bolvar de su maestro eterno, expresa en carta que le enva desde Patilvica:
V., Maestro mo, cunto debe haberme contemplado de
cerca, aunque colocado tan remota distancia! Con qu
avidez habr seguido V. mis pasos dirigidos muy anticipa-
damente por V. mismo! V. form mi corazn para la libertad,
para la justicia, para lo grande, para lo hermoso. Yo he segui-
do el sendero que V. me seal. V. fue mi piloto (...)74 .
Sentimiento recproco del maestro, quien expresa en el brillante texto

la Defensa a Bolvar, en 1830, lo siguiente:
El Jeneral Bolvar es de esta especie de hombres mas quie-
re pensar que leer, porque en sus sentidos tiene autores lee
73 S. Rodrguez, op. cit ., t. ii, p. 290.
74 Ibdem, t. i, p. 511.
113

SIMN RODRGUEZ:
para criticar, y no cita sino lo que la razn aprueba tiene
ideas adquiridas y es capaz de combinarlas por consiguiente
puede formar planes: por gusto se aplica este trabajotiene
ideas propias luego sus planes pueden ser orijinales: en su
conducta se observan unas diferencias que, en jeneral, se
estudian poco Imitar y ADOPTAR. Adaptar y CREAR75 .
Planteamiento ya presente, en su vital obra, Sociedades americanas,

en la primera edicin del ao 1828, en la que de manera preclara extiende
su vista al horizonte para transcender el espacio socio temporal y mirar
hacia los siglos venideros y preguntarse y, quizs, dejar las respuestas a los
hombres y mujeres de nuestro siglo. Esta reflexin la realiza en la portada
de la primera edicin de Sociedades americanas, impresa en Arequipa en
1828:
Cmo sern i cmo podrn ser
en los siglos venideros.
En esto han de pensar los americanos
n en pelear unos con otros
Su propsito ser ensear a la gente a vivir, lo que adems significa

participar en el gobierno y en la sociedad porque: Somos independientes,
pero no libres dueos del suelo pero no de nosotros mismos (...) Otras
fuerzas que las que empleamos para emanciparnos, debemos, emplear
para liberarnos (...) las de la razn.
75 Ibdem, t. ii, p. 202.
114

La educacin popular, vista desde la perspectiva rodrigueana

imbricada con el proyecto econmico, poltico y social de sociedad
insta, a la lucha por la superacin de toda forma de explotacin econmica
e inhumana. Adems, la misma no significa caridad o piedad para el
pueblo sino que representa un proyecto poltico de edificacin de la
sociedad naciente y de formacin de republicanos. Insista Rodrguez que
la educacin tena que ser general, abarcar a todos sin condiciones y de
este modo superar el carcter aristocrtico y elitista.
La educacin popular es eminentemente social, general y pblica. Por
popular se entiende que va ms all de la instruccin; y por general, se
entiende que llega a todos los sectores, pues si no es general no es verdade-
ramente pblica y, por lo tanto, no es social.
En este momento es necesario aclarar que si bien un proyecto de tal
naturaleza, representa un sueo, este no podr calificarse como una utopa;
porque no era un no lugar creado imaginariamente y sin conflicto; al
contrario, tena un lugar para realizarlo la Amrica toda. Era Amrica,
el lugar expedito para conformar una nueva repblica, un Gobierno
verdaderamente republicano y originario desde nuestras races, sin la
imitacin de otros modelos. Esto lo crea posible por el tiempo histrico
que desde sus luces facilitaban este proceso. As lo expres en una carta
enviada a Simn Bolvar, desde Guayaquil, el 7 de enero de 1825:
Amigo:
Yo no he venido a la Amrica porque nac en ella sino porque
tratan sus habitantes ahora de una cosa que me agrada, y
me agrada porque es buena, porque el lugar es propio para
115

SIMN RODRGUEZ:
la conferencia y para los ensayos, y porque es V., quien ha
suscitado y sostiene la idea76.
Conviccin que reafirma al compartirla, posteriormente, con el general

Francisco de Paula Otero, en 1832:
Yo dej a Europa, (donde haba vivido veinte aos segui-
dos) por venir a encontrarme con Bolvar; no para que me
protegiese, sino para que hiciese valer mis ideas a favor de
la causa. Estas ideas eran (y sern siempre) emprender una
educacin popular, para dar ser a la Repblica imaginaria
que rueda en los libros, y en los Congresos. Con los hombres
ya formados ya no se podr hacer sino lo que se est hacien-
do desacreditar la causa social77.
El proceso de la educacin popular, al igual que la sociedad naciente, es

de confrontaciones y lucha de contradicciones. No germina en un lugar ideal
imaginario, modelado pacficamente. Tal como lo refiere Rodrguez adelan-
tndose a quienes, en aquel tiempo o en el tiempo presente, pretendan cali-
ficarlo como proyecto utpico, escribe de manera brillante (para impedir
que sectores interesados justifiquen la no ejecucin del mismo):
() ni el lugar donde este se haga ser imajinario como el
que se figur el Canciller Tomas Morus: su Utopa ser, en
realidad, la Amrica. Sueo es tomar las cosas por lo que
76 Ibdem, t. ii, p. 504.
77 Ibdem, t. ii, p. 516.
116

no son durmiendo delirio, es hacer lo mismo despierto.
Querer que las cosas sean lo que no son, hagan lo que no
pueden hacer (porque nos conviene porque nos figura-
mos conveniencia) no es ni sueo ni delirio, sino simpleza
efecto de la ignorancia78.
Adems, a la revolucin econmica tendr que enfrentarse y oponerse

la resistencia de quienes pretenden mantener el orden colonial. Estos
utilizan el ataque frontal, con guerras y asaltos, pero tambin tendr que
enfrentarse a quienes no toman partido y callan o los llamados por Simn
Rodrguez los ilustres desgraciados para identificar a quienes se tras-
ladan a pases extraos.
En este proceso, de lucha de contradicciones, consideraba Rodrguez,
que era el pueblo el que estaba llamado a defenderlo distinguiendo a los
opositores de los oligrquicos, pero reconociendo a sus aliados. Por esto,
era necesario e impostergable un pueblo instruido y consciente de s, que se
entendiera como un solo cuerpo, indistintamente de sus colores, profesin
y creencias religiosas79. Es pertinente enlazar esta visin con la expresada
por Gramsci y asumida por Dussel, cuando refiere al pueblo como bloque
social y sujeto histrico que adquiere conciencia de su poder y asume la
lucha contra el enemigo estratgico, desde su contexto y tiempo histrico:
Son un bloque social en la terminologa de Antonio Gram-
sci que se constituye como pueblo, como sujeto histrico en
ciertos momentos; como, por ejemplo, en la emancipacin
78 Ibdem, t. ii, p. 131.
79 Ibdem, t. ii, p. 206.
117

SIMN RODRGUEZ:
nacional al comienzo del siglo xix (cuando la clase de los
criollos, dominados en esa poca por los espaoles, por la
burocracia y los grupos comerciales y financieros, lideraron
el proceso de lucha contra Espaa ()80.
Insista Rodrguez que un proyecto de sociedad verdaderamente

republicana naciente en Amrica, tena que ensayar y construir un camino
original. Un proyecto original que se niega a la copia de la sociedad europea
o norteamericana, porque no debemos adoptar modelos sino adaptar.
Anota que el camino que recorre Europa oculta la miseria y los vicios de
la explotacin y segregacin. Prueba de ello son los esclavos en Rusia,
Polonia y Turqua, as como la segregacin de los judos. En sus palabras:
Los acontecimientos irn probando a los que observan POCO
la Sociedad que es una verdad muy OBVIA. La Amrica no
debe imitar SERVILMENTE sino ser ORIJINAL81.
Por eso, el ensayo, la creacin y la recreacin son bases de la propuesta

rodrigueana. Este es otro cdigo que alude a la cualidad transformadora
y revolucionaria de la misma: O inventamos o erramos!, y plantea una
mirada reflexiva no eurocntrica y anticapitalista. Contraria al rumbo
capitalista que ya se vislumbraba en Europa, fundamentado sobre la base
de la lgica de la acumulacin del capital y la explotacin del trabajo.
Convidaba Rodrguez a fortalecer la propiedad fundada para el trabajo no
explotador y en contra del capitalismo como sistema perverso.
80 Enrique Dussel, 20 Tesis de poltica, Caracas, Fundacin Editorial El Perro y la Rana, p. 19.
81 Ibdem, t. ii, p. 16.
118

Precisamente, en el prdromo de Sociedades americanas, afirma que es

Amrica el nico lugar donde es posible establecer esta sociedad y propone
reformarla desde dos principios: destinacin a ejercicios tiles y la aspiracin
fundada a la propiedad. Esto aunado a su convencimiento de la perversidad
del capitalismo (Amrica no debe imitar). Este anlisis lo profundiza en
el documento escrito con motivo de la tarea que le fue asignada para la
desviacin del ro Vincocaya, en 1830, en cuyo documento se lee:
En el sistema antieconmico (propiamente llamado de
concurrencia de oposicin) el productor es vctima del
consumidor, y ambos lo vienen ser del capitalista especu-
lador Cada uno para s y Dios para todos [es su mxima]
sin advertir que el Dios para todos social quiere decir que
cada uno piense en todos si quiere que todos piensen en l82.
Como se aprecia, Simn Rodrguez, ya reconoca para entonces tres

categoras que formarn parte, posteriormente, de la visin marxista de
la sociedad: la venta de la fuerza de trabajo, la propiedad privada de los
medios de produccin y la plusvala. As lo expresaba:
En la produccin superflua est toda su desgracia: por ella
pierden y se empobrecen la pobreza los somete a condicio-
nes duras y al fin la miseria los vende los capitalista; stos
especulan ()83.
82 Ibdem, t. i, p. 240.
83 Ibdem, t. i, p. 240.
119

SIMN RODRGUEZ:
En Arequipa, en 1830, ahonda sobre esta idea, cuando incorpora el

Tratado sobre las luces y sobre las virtudes sociales, publicado en 1840, e
invita a que se deduzcan, lo que identifica como mximas:
= No hay convencin que d un hombre otro hombre en
propiedad ni conveniencia que lo haga dueo de la indus-
tria ajena.
= Las cosas, en el estado social, no son propiedad de uno,
sino por consentimiento de todos y este consentimiento
perece con los que lo diron: los muertos furon; pero no
son, personas: la persona moral no existe sin la persona
real: no hay atributo sin sujeto.
= La voluntad de uno no debe excitar la de otro, sino por
utilidad de mbos ni contenerla, sino en cuanto le es
perjudicial84 .
Se suma a lo expuesto, el efecto perverso de la libertad personal en

conjuncin con la propiedad, lo cual atenta contra la educacin popular.
Dado que por el contrario, esta deber conectarse con una formacin para
la ciudadana, en la solidaridad y la propiedad fundada para un proyecto
de sociedad republicana que no se sostiene en la libertad personal y en el
derecho de propiedad. As, quienes aluden a un falso principio de libertad
lo hacen para eximirse de cooperar por el bien social, para vivir inde-
pendiente de la sociedad y en cuanto a quienes justifican la propiedad, lo
hacen para convertir la usurpacin en posesin y la posesin en propiedad.
84 Ibdem, t. ii, p. 117.
120

De cualquier modo, gozan de la misma, a ttulo de legitimidad, antepo-

niendo los intereses de unos pocos a los intereses de todos.
Por esto, el plan de la educacin popular es transformador y revolu-
cionario; impostergable y necesario para garantizar la independencia
y la libertad ya conquistada por las armas y dar ser a las repblicas
nacientes. La Repblica son los intereses del pueblo por sobre los intereses
particulares.
La educacin popular, del pueblo, es general, uniforme, republicana,
original, de gente nueva; adems, tiene destinacin a cosas tiles y una
aspiracin fundada en la propiedad para la vida social. Una educacin para
transformar el hacer, que no se limita al otorgamiento de ttulo y que,
sobre todo, valora lo que el pueblo hace, vinculado con la produccin y el
trabajo. Es general, porque deriva en su extensin a todas las personas y
grupos sin excepcin. No se limita a que todos sepan que tienen acceso sino
que se proporcionan los medios y, hace uso de ellos para hacer efectivo lo
dispuesto. Es una expresin que deja sin lugar a la demagogia y al popu-
lismo; planteamiento que refiere a la igualdad y la equidad, es decir, a lo
que llamaramos inclusin social. Su carcter es pblico y, de este modo,
social para proporcionar la educacin a un pueblo que ha alcanzado su
independencia y se erige en nacin. As afirma Simn Rodrguez:
Lo que no es JENERAL
sin excepcin
no es verdaderamente PBLICO
lo que no es PBLICO no es SOCIAL 85 .
85 Ibdem, t. ii, p. 137.
121

SIMN RODRGUEZ:
Es papel y responsabilidad del Estado garantizar la educacin, es un

postulado de la educacin popular, la cual adems, no es de libre escogencia
de los discpulos, ni de los maestros ni de cualquier otro particular sino que
es un deber del Estado. Se llama hoy en Venezuela, Estado Docente, con
la promulgacin reciente de la Ley Orgnica de Educacin. En palabras de
Rodrguez: El Gobierno Republicano es protector de las Luces Sociales,
porque sus Instituciones saben que sin luces no hay virtudes86.
Se hace nfasis en lo anteriormente sealado porque la educacin como
accin compleja en la formacin de los seres humanos no es neutral y sin
sentido poltico, sino que sustenta un modelo de sociedad que tiene una
columna vertebral en lo econmico, en los modos cmo se producen las
riquezas, en la forma cmo se organiza la cultura, la sociedad y el Gobierno.
Deca Rodrguez: En las Repblicas la Escuela debe ser poltica tambin;
pero sin pretextos ni disfraces87.
Vale destacar, adems, que la educacin popular emerge contraria
a las monarquas y su perdurabilidad en el tiempo, pero es igualmente
contraria a los modos de producir explotadores y en prejuicios de los
dems integrantes de la sociedad. De all, su insistencia en el carcter
fundado y colectivo de la produccin. Rodrguez anotaba que la edificacin
de las verdaderas repblicas deba sustentarse en un sistema econmico
no explotador, anticapitalista y no segregador de los seres humanos, y que
el trabajo de los indgenas y los negros tendra que servir para superar
sus precarias condiciones de vida, sin que esto signifique la produccin
de riqueza para satisfacer las necesidades, en exceso, de unos pocos. El
deber de un republicano es vivir de una industria que no le perjudique,
86 Ibdem, t. ii, p. 129.
87 Ibdem, t. i, p. 234.
122

o perjudique a otra persona directa o indirectamente. En Rodrguez, se

aprecia una postura certeramente anticapitalista, sobre todo, en sus
palabras: Hacer frente a una empresa, contando con el trabajo ajeno,
sin comprometer sus intereses, es la especulacin ms sencilla... porque
cuenta con la miseria del obrero88.
La educacin popular plantea formar para lo social, para la sociabilidad
y para el goce de la ciudadana; esta educacin pide conocimientos, filosofa
y muchas combinaciones. En el goce de la ciudadana los hombres deben
prepararse con cuatro tipos de conocimientos y, por ende, cuatro tipos
de instruccin. Una visin vlida en nuestros tiempos, porque recoge la
integralidad tan necesaria en la formacin de los ciudadanos y ciudadanas
sumados a la edificacin y sostenimiento de una nueva repblica. A
continuacin citaremos las cuatro especies de la instruccin: instruccin
social (para hacer a una nacin prudente), instruccin corporal (para
hacerla fuerte), instruccin tcnica (para hacerla experta) e instruccin
cientfica (para hacerla pensadora)89.
Cabe destacar la diferencia que mantiene permanentemente sobre
la instruccin y la educacin porque la primera forma letrados, ms no
ciudadanos. As lo expres de diversas maneras para ahondar y dejar
despejada esta diferencia vital: ... con acumular conocimientos, extraos
al arte de vivir, nada se ha hecho para formar la conducta social.
Por eso, junto a las cuatro especies de instruccin, considera cuatro
tipos de educacin: mental, que pide mucha filosofa; moral, que demanda
muchas combinaciones; fsica, que pide muchos conocimientos; social, que
exige muchos conocimientos, muchas combinaciones y mucha filosofa, y
88 Ibdem, t. i, p. 469.
89 Ibdem, t. ii, p. 130.
123

SIMN RODRGUEZ:
todas piden una larga experiencia90. Y en la educacin cientfica la lgica,

el idioma y las matemticas son los estudios de obligacin, en lugar de
la metafsica, la historia y la poesa, de los tiempos anteriores; porque
pensando, hablando y calculando se obtienen todos los conocimientos.
Con esta misma direccionalidad, Rodrguez produce una ruptura con
el saber colonial al proponerse desplazar, en su propuesta, la enseanza
del latn y la teologa. En su lugar, propone la incorporacin del quechua
como idioma conjuntamente con el castellano y la fsica como ciencia,
revalorizando los idiomas originarios ante los imperiales. A esto, adems,
suma la enseanza para la produccin y el trabajo creador. As, al colegio
del pueblo de Latacunga, en Ecuador, en el ao 1851, aconseja Rodrguez:
Que una ctedra de lengua quechua sustituya la de latn y que se ensee
fsica en lugar de teologa. Que el colegio levante una fbrica de loza y otra
de vidrio91.
En conjuncin con lo sealado, presenta Rodrguez un modelo de
escuela que emula a la representacin de una verdadera repblica. As
expresa:
El establecimiento que se emprendi en Chuquisaca en Boli-
via, es social, su combinacin es nueva, en una palabra es
Repblica: hay en l lo que se ve en los dems, porque es una
obra= hay hombres, que son las materias jentes, que son
los obreros lugares donde se trabaja, que son los talleres =
Director, que es el maestro inspector (el Gobierno) que
es el dueo.
90 Ibdem, t. ii, p. 148.
91 Ibdem, t. ii, p. 34.
124

Al hilo con lo anterior, describe al director de la escuela republicana

con ms aptitudes que el presidente de la Repblica, considerando las
siguientes caractersticas: moralidad, espritu social, conocimiento
prctico y consumado de arte, conocimiento prctico del pueblo, de
modales decentes, de buen humor, con ingenio, con juicio, genio popular,
comunicativo, sano, robusto, activo, desinteresado y prudente. Ntese
que la descripcin realizada est en concordancia con los cuatro tipos de
instruccin: social, corporal, tcnica y cientfica propuestos por Rodrguez.
No obstante, y muy a su pesar, para el ao 1849, otro rumbo empiezan
a tomar las repblicas. Proceso que los pobres costearon con sus vidas
y bienes para el derrocamiento del yugo espaol. En efecto, advierte
Rodrguez, que las repblicas nacientes son una parodia de la monarqua,
y se interroga (para afirmar que la monarqua no era sino la lgica de la
dominacin):
Qu es monarqua, si no el poder
de uno (o unos) dado por la providencia?
lo que es lo mismo: es el poder de uno (a unos) expropiado
con astucia, en nombre de una providencia,
que hoy recibe otras denominaciones.
Tal situacin es acertadamente atribuida a la necesidad de una

educacin popular y social, vinculada a la propiedad fundada de la
produccin y a un Gobierno republicano, generador de poder sustentado
en el pueblo. En este sentido, la escuela debe operar como una repblica,
siendo de esta manera la palanca con que han de levantarse los pueblos
hasta el grado de civilizacin concurriendo los conocimientos como
125

SIMN RODRGUEZ:
propiedad pblica, pudiendo renunciar a ellos una generacin pero no

privar a las siguientes: No lea; pero no oculte ni destruya92.
El proyecto del pueblo originario qued inconcluso; no fue asumido por
los sectores oprimidos para su tiempo. En cuanto tal recurdese que el
bloque histrico conformado contra el dominio espaol fue liderado por
los blancos criollos. En palabras de Dussel:
El bloque de los grupos que realizaron la emancipacin lati-
noamericana en torno a 1810 contra Espaa, fue liderado
por criollos blancos, en unidad estratgica y hegemnica
con algunos espaoles empobrecidos, los mestizos, los ind-
genas, los esclavos y otros, bajo el proyecto hegemnico de
la libertad (cada uno le daba un matiz particular a este
valor)93.
Por eso, la preocupacin de Rodrguez adquiere una honda significacin,

cuando vea en la educacin popular la garanta para que los sectores
oprimidos y subordinados (toda vez que conformarn el bloque social
contra el dominio espaol), se encontrarn potencialmente en la condicin
y situacin de construir una nueva repblica, creando y no imitando la
sociedad que emerga en Europa, Inglaterra y Norteamrica.
Otra de las razones, de tal preocupacin, fue avizorada por Simn
Bolvar, en el ao 1815, en la Carta de Jamaica:
92 Ibdem, t. ii, p. 181.
93 E. Dussel, op. cit ., p. 59.
126

La posicin de los moradores del hemisferio americano, ha
sido por siglos puramente pasiva; su existencia poltica era
nula. Nosotros estbamos en un grado todava ms bajo de la
servidumbre y, por lo mismo con una dificultad para elevar-
nos al goce de la libertad Los Estados son esclavos por la
naturaleza de su constitucin o por el bien de ella: luego un
pueblo es esclavo, cuando el gobierno por su esencia o por
sus vicios holla y usurpa los derechos del ciudadano o sbdi-
to Amrica no solamente estaba privada de la libertad sino
tambin de la tirana activa dominante94 .
Un siglo despus, en 1924, conectado con los pensamientos de Simn

Rodrguez y Simn Bolvar, afirma Maritegui:
Mas las generaciones siguientes no continuaron por la
misma va. Emancipadas de Espaa, las antiguas colonias
quedaron bajo la presin de las necesidades de un trabajo
de formacin nacional. El ideal americanista, superior a la
realidad contingente, fue abandonado Pleitos absurdos
y guerras criminales desgarraron la unidad de la Amri-
ca indo-espaola. Aconteca, al mismo tiempo, que unos
pueblos se desarrollaron con ms seguridad y velocidad
que otros. Los ms prximos a Europa fueron fecundados
por sus inmigraciones () Nuestro tiempo, finalmente, ha
creado una comunicacin ms viva y ms extensa: la que
ha establecido entre las juventudes hispano-americanas la
94 S. Bolvar, Carta de Jamaica, op. cit., p. 31.
127

SIMN RODRGUEZ:
emocin revolucionaria. Ms bien espiritual que intelectual,
esta comunicacin recuerda la que concert a la generacin
de la independencia. Ahora como entonces la emocin revo-
lucionaria da unidad a la Amrica indo-espaola. Los intere-
ses burgueses son concurrentes o rivales; los intereses de las
masas no (...) Los brindis pacatos de la diplomacia no unirn
a estos pueblos. Los unirn en el porvenir, los votos histri-
cos de las muchedumbres95 .
A manera de sntesis, resaltaremos que las afirmaciones de Maritegui,

enunciadas en los inicios del siglo xx, parecieran contener la visin del
rumbo que tomaran siglos despus, los pueblos de Rodrguez y Bolvar en
el convulsionado siglo xxi, los cuales reclaman para s la reconexin con
el proyecto liberador de los pueblos originarios para establecer la ruptura
con la lgica de la dominacin y redimensionar su lucha libertaria. As se
viene desarrollando la historia, una muestra de ello es que en Venezuela,
Bolivia y Ecuador, durante los aos 1999, 2003 y 2006, respectivamente, se
han generado cambios profundos que, por la va democrtica, condujeron
a procesos constituyentes y con la consecuente promulgacin de nuevas
constituciones, las cuales, por primera vez, reconocen a los pueblos ind-
genas e incorporan como modo de Gobierno, la democracia participativa
y protagnica.
Considerando lo expuesto, podramos afirmar que en base a las aporta-
ciones tericas y filosficas analizadas, y a la luz de la visin esclarecedora
de Simn Rodrguez, el proyecto de la educacin popular est rodando
para dar ser a las repblicas nacientes, pero an no se ha cristalizado.
95 J.C. Maritegui, op. cit., p. 4.
128

Es innegable la necesidad de volver la mirada en el hacer sobre el

emprendimiento de la educacin popular, desde un modelo de escuela
republicana que imbrique lo econmico, poltico y social, en la formacin
del republicano, en sus escenarios de vida, con vista al ensayo, la creacin
y la produccin fundada en propiedad colectiva y extendida hacia el pueblo
como sujeto histrico social.
A manera de consideraciones finales se destacan las cualidades, ya
expuestas, que le confieren al proyecto de educacin popular su carcter
de opcin transformadora y revolucionaria con pertinencia y vigencia para
nuestros pueblos:
1. Surge en un proceso de trnsito de una sociedad caracterizada

por la lgica de la dominacin colonial hacia la constitucin
de una nueva repblica, expresada en la lucha libertaria de la
independencia.
2. Expresa las contradicciones de una sociedad que est

muriendo y no termina de morir; y otra que nace y no termina
de nacer.
3. Aboga por un proceso de ruptura de la lgica de la dominacin

colonial del poder y el saber.
4. Tiene como sujeto histrico social a los sectores explotados

y subordinados que conformaban parte del bloque histrico
social.
129

SIMN RODRGUEZ:
5. Es un proyecto para la Amrica toda, entendiendo su situacin

estratgica y poltica como una unidad; con lazos polticos,
econmicos y culturales con referente en lo educativo.
6. Es un proyecto sustentando en la creacin que no era otra

cosa que volcar la mirada hacia nuestros orgenes.
7. Est imbricada con lo social, lo econmico, lo poltico.
8. Contraria a la estratificacin social y a la idea de raza, base de

la dominacin de clases, plantea el carcter general, social y
pblico de la educacin popular.
9. Rompe con el carcter elitista, jerrquico y aristocrtico de

la educacin planteando su extensin a todos los sectores y
proporcionando los medios para ello (igualdad y equidad),
as como la conexin entre el saber y el hacer; la teora y la
prctica; los conocimientos y el trabajo productivo creador.
10. Deslinda lo popular de una accin de misericordia.
11. Rompe con la lgica del saber colonial cuando emerge como
una educacin destinada a la sociabilidad, ejercicio de cosas
tiles y la propiedad fundada.
12. Rompe con el control de la religin sobre la educacin,

la cual obliga a transitar por un mundo que no acepta
cuestionamientos.
130

13. Atiende a cuatro especies de la instruccin: social, corporal,

tcnico y cientfica; en conjuncin con cuatro pilares de la
educacin: mental, moral, fsica y social, con pertinencia con
una visin integral de la formacin del republicano.
14. Presenta un modelo de escuela que emula una repblica;

posee Gobierno, genera conocimientos, considera espacios
para la produccin y la propiedad colectiva, consustancia con
los hechos sociales.
15. Asigna al conocimiento su condicin de patrimonio de la

humanidad y por ende su condicin de propiedad pblica.
16. Rompe con la lgica del saber colonial, incorpora los idiomas
originarios y desplaza la enseanza del latn y la teologa.
17. Le asigna al Estado su papel rector en garantizar la educacin

popular.
18. Introduce el ensayo, la creacin y el proyecto como bases para

la formacin.
19. Considera el papel fundamental del educador en la formacin

del republicano y la sociedad.
131

V. LA RELACIN DE LO SOCIAL CON LO
POLTICO Y LO ECONMICO EN SIMN
RODRGUEZ: UNA VISIN DIALCTICA
Lo nuevo debe ser otra cosa o hacerse de otro modo que lo viejo.
Simn Rodrguez
Simn Rodrguez perfila un mtodo para el anlisis de lo social, desde

la propuesta de su proyecto de la educacin popular, considerado como
la base para la edificacin de una nueva repblica y la construccin del
poder popular, con gente nueva y con una filosofa emancipadora. En tal
sentido, en esta seccin se presenta algunas categoras, que a nuestro juicio
vislumbran en el pensamiento y la accin de Rodrguez el ejercicio de una
dialctica compleja en vnculo, adems, con el mtodo de enseanza ligado
a la educacin popular.
Desde sus primeras experiencias educativas, Simn Rodrguez insisti
en la necesidad de un mtodo para desarrollar una propuesta educativa
transformadora centrada en la formacin de un republicano para la
Amrica unida, para la Amrica toda, con una slida base filosfica y
133

SIMN RODRGUEZ:
jurdica que no se homologaba con lo ya establecido, pues esta base, deca,

deba acompaar la repblica naciente; a lo cual agregamos, construida y
resignificada por el pueblo como sujeto poltico histrico, empoderado de
sus fuerzas, para as entretejer un cuerpo social sustancialmente distinto,
emancipado y liberado.
En esta direccin, Simn Rodrguez aport luces para el emprendi-
miento del camino de la transformacin educativa que hoy nos corresponde
transitar. Al respecto, aclaraba que tan compleja tarea, de dar ser a la
repblica naciente, no se podra acometer con cualquier mtodo y desde
cualquier filosofa. En efecto, guiar y conducir es parte de la tarea en el
entendido que la educacin marca la pauta en la formacin de cada sujeto
dentro de un colectivo para la vida en sociabilidad. En este sentido, seala
que para que un colectivo se apropie del discernimiento de lo que sabe y
le conviene, deber instruirse en sus deberes y derechos, ejercitar cosas
tiles y cumplir con las leyes. Esto debe estar adicionado a un conjunto de
aptitudes dirigidas a la prctica de la solidaridad, la defensa del pueblo y
la produccin social96.
Rodrguez le asigna un gran valor a la educacin para el pueblo, para
obtener las luces y las virtudes, y sobre todo, los conocimientos sociales;
adems, deja de manifiesto la no neutralidad de la ciencia y de la educacin,
porque los conocimientos, en cuanto tales, podran ser utilizados cons
ciente o inconscientemente por las personas en beneficio propio y en contra
de la sociedad, distinto a su naturaleza como producto social y, por ende,
como patrimonio de todos.
96 S. Rodrguez, El Libertador del medioda de Amrica y sus compaeros de armas defendidos por un amigo de la
causa social, op. cit ., t. ii, pp. 351-352.
134

Una dialctica compleja en el anlisis de lo social

Para Rodrguez, el mtodo y la filosofa que sustentan la formacin de
un nuevo republicano estn en constante movimiento; se encuentran en
una relacin dialctica que nace del anlisis de la prctica y de la expe-
riencia, la cual genera compromiso, implicacin e integracin, entre el
saber y el hacer, entre el sujeto y la naturaleza, entre el sujeto y la praxis
productiva, entre el sujeto y la praxis transformadora.
Todo esto, aadido a la necesidad de situar la produccin de cono-
cimientos en conjuncin con la produccin material de bienes para
potenciar, desde all, la capacidad del pueblo de construir conocimientos
tiles, la aspiracin fundada en la propiedad y una mejor vida. Resulta
de gran inters el valor que le confiere Rodrguez, a la propiedad fundada
para referirse a la propiedad social y colectiva, soportada en las fuerzas
propias. En ese sentido, sealaba: aspiracin la propiedad, fundando
cada uno la adquisicin en sus propias fuerzas i si necesita de las ajenas
debe asocirselas no comprarlas97.
Destaca en sus planteamientos (como se mencion en lneas anteriores)
la diferencia que estableca permanentemente entre instruccin y educacin
sealando que la instruccin formaba letrados ms no ciudadanos; y
consideraba de este modo, que la acumulacin de conocimientos sin
pertinencia con el arte de vivir, no contribuira con la formacin para la
ciudadana y el cambio profundo de la sociedad, lo cual sera el verdadero
propsito de la educacin popular.
Este cambio profundo de la sociedad es entendido desde una filosofa
materialista con base en lo econmico, unido a lo poltico y lo cultural. De
all su afirmacin sobre la necesidad de acompaar la revolucin poltica
97 Ibdem, t. ii, p. 418.
135

SIMN RODRGUEZ:
de una revolucin econmica. En su criterio, la guerra de la independencia

no haba tocado su fin porque se requera de dos revoluciones a un tiempo,
la pblica y la econmica:
Si los americanos quieren que la revolucin POLTICA que
el peso de las cosas ha hecho, y que las circunstancias han
protejido, les traiga verdaderos bienes, hagan una revolucin
ECONMICA y empicenla por los campos de ellos pasa-
ran los talleres de las pocas artes que tienen y diariamente
notarn mejoras, que nunca habran conseguido empezando
por las ciudades98.
Vale destacar que para Rodrguez, la filosofa consista en conocer las

cosas para reglar nuestra conducta con ellas, segn sus propiedades. Y
son los filsofos los crticos para juzgar las ideas, el mtodo, el modo y las
circunstancias de las obras. El mtodo de anlisis de la realidad, que deja
entrever Simn Rodrguez, se relaciona con el mtodo de aprendizaje y las
cualidades necesarias para su desarrollo en la formacin educativa repu-
blicana, aunque considera la existencia de unas cualidades ms complejas,
en unos sujetos ms que en otros, lo que los distingue notablemente.
En el anlisis de la realidad social revela el ejercicio de una dialctica
compleja, basada en la bsqueda de las contradicciones existentes en
los fenmenos, las cuales en algunos casos resultaban antagnicas y, en
otros casos, complementarias. Las contradicciones antagnicas estaran
marcadas por la lucha de contrarios que en su sntesis daran lugar a lo
nuevo, y consideraba que: La sociedad se formaba por una tendencia
98 Ibdem, t. i, p. 469-470.
136

la unin, y se deforma por una tendencia contraria. Todos los Gobiernos

se componen en virtud de la primera ley, y encierran, en virtud de la
segunda, un jrmen particular de la destruccin99. Muestra de esta lucha
de contrarios y como ejemplo de las contradicciones antagnicas, se
distinguen en su discurso las contradicciones entre: monarqua vs. pueblo;
fuerza material vs. fuerza moral.
En el estudio de las contradicciones valoraba las comparaciones, las
semejanzas, las diferencias: Nada se concibe sin comparar, pero el que
no tiene retentiva, ni en los objetos presentes ve semejanzas, aunque le
estn saltando a los ojos100. Significa que las identidades, semejanzas y
diferencias tienen que ver con los sujetos, los objetos, las acciones o los
resultados. Cuanto ms exacto, cuanto ms puntos en comn se evidencien,
ms aproximado ser el anlisis de la realidad social. De esta manera, nos
revela la complejidad existente entre el sujeto que observa, el objeto y el
contexto de observacin.
La observacin era considerada de manera compleja integrada por
distintas perspectivas interrelacionadas que permitiran dar cuenta del
todo. Consideraba cuatro dimensiones y cuatro especies de observaciones;
estas son: fisionmicas, fisiogrficas, fisiolgicas y econmicas; las mismas
se corresponden con las cuatro especies de observaciones, a saber: sobre
el aspecto del objeto, sobre sus dimensiones, sobre su naturaleza y sobre
su aplicacin101.
A propsito de quienes pedan razones, describe la perspicacia como
una facultad que facilita el anlisis y est presente en todos los hombres
y la define como: La facultad que cada sentido tiene, con exclusin de los
99 Ibdem, t. i, p. 340.
100 Ibdem, t. i, pp. 510-512.
101 Ibdem, t. i, p. 416.
137

SIMN RODRGUEZ:
dems, para percibir las diferencias que distinguen un objeto material de

otro102. No obstante, cuando el objeto de la observacin es un estado de
cosas o una accin, refiere que: la perspicacia espiritual, gusto esttica
es, sentir bien todas las diferencias que distinguen un objeto de otro ()
Esta facultad no puede ejercerse sino asociando y combinando situaciones
movimientos, y no es dada todos los hombres103.
En las apreciaciones anteriores, sobresale la nocin de todo y la interre-
lacin entre sus partes, de all que un estado de cosas o una accin demanda
para su valoracin y anlisis su ubicacin como un todo y el modo, gusto
o conveniencia de la interrelacin de sus partes con el todo y este con las
partes, para alcanzar a descubrir en el anlisis las diferencias que podran
estar ocultos en una situacin vista desde la simplicidad al no considerar
todos los conocimientos, todos los movimientos, y todas las relaciones de
los hombres que componen la sociedad.
Simn Rodrguez posea una visin sistmica-compleja de totalidad
de la sociedad y de la vida; deca que un sistema significaba poner junto,
pero que no todo conjunto es sistema y, adems, precisaba que un sistema
era: Un conjunto de ajentes obrando de acuerdo para producir un efecto
determinado n un efecto cualquiera104. As, todo est interrelacionado en
el mundo con diversas, mltiples y variadas conexiones aunque al parecer
no lo visualicemos. De modo que es el hombre quien, en su capacidad de
abstraccin, se asla sin perder el contexto donde se inscribe.
Dentro de esta visin sistmica-compleja, los fenmenos y las cosas
habra que situarlos para su anlisis en el contexto para as proveerlos
de sentido, lo cual conjuga con una visin no determinista de la realidad
102 Ibdem, t. ii, p. 207.
103 Ibdem, t. ii, p. 207.
104 Ibdem, t. i, p. 382.
138

social, en la explicacin y bsqueda de las causas y efectos de los problemas

sociales y de sus transformaciones. Veamos cmo nos revela una relacin
de causalidad compleja, cuando afirma lo siguiente:
Las circunstancias, en un caso, no pueden ser las mismas
en otro: porque todo vara, i vara porque las circunstancias
tienen sus circunstancias = cada tendencia, cada hecho, cada
estado de cosas, es, al mismo tiempo circundado y circun-
dante, rodeado y rodeante, i es, porque no hai acaecimiento
ni suceso, que no sea al mismo tiempo: influyente o influido.
Toda cuestin, por consiguiente, es un compuesto de cues-
tiones, por eso son siempre cortas las preguntas y largas las
respuestas. Cmo se juzgar la propiedad o impropiedad de
una accin, sino por las circunstancias en la que se ha obra-
do o pretende obrar?105 .
Asimismo llama la atencin su conviccin por la no existencia de rela-

ciones determinantes de causa y efecto en los hechos sociales y la presencia
de lo indeterminado en los mismos:
Las convulsiones sociales, como las del globo, son efectos
naturales: ambas tienen por causa infinidad de accidentes
inobservados y uno de ellos veces el menos apreciable,
decide la catstrofe: este ltimo atribuyen todo el desastre
105 Ibdem, t. ii, p. 407.
139

SIMN RODRGUEZ:
() y aunque parezca envuelto en el desorden, que otros
continen causando por la misma necesidad ()106.
En lo expuesto radica la sealada perspicacia intelectual que, segn

Rodrguez, precisamente buscara traspasar la observacin de un
plano comn o parcial que constituye un parecer para alcanzar ver las
diferencias y consecuencias donde otros distinguen solamente las seme-
janzas. Al tiempo que refera la necesidad de no perder el contexto de su
ubicacin y la interdependencia entre las situaciones, las cuales pueden
resultar imperceptibles por la diversidad de las relaciones que ligan
las cosas; su captacin depender del conocimiento y experiencia del
observador, estableciendo dos principios, esto significa, que no admiten
discusin. Veamos:
1er PRINCIPIO
No hai objeto aislado: el ms independiente, al parecer, tiene
Relaciones En los esfuerzos que hacemos para aislarlos
est el trabajo de ABSTRAER. En no perder las contigida-
des ni adyacencias, consiste la capacidad del sentido= esto es
lo que, en los juicios, llamamos DISCRECIN.
2do PRINCIPIO
El movimiento ms simple tiene Dependencias=
la parte moviente
el todo a que pertenece
= son circunstancias
106 Ibdem, t. i, p. 406.
140

el lugar, el tiempo i el modo
i los objetos presentes107.
En consecuencia, el anlisis de lo social requiere referentes concretos

as como el conocimiento de la totalidad de las cosas, implicando adems
la aprehensin del mayor nmero de relaciones; de las interdependencias
entre los objetos, de las situaciones y los procesos, de la ubicacin en un
contexto para proveerle de sentido y de la apreciacin de la totalidad.
Rodrguez lo ilustra de la siguiente manera:
Si en lo que enseamos o queremos aprender falta UNA
SOLA relacin o circunstancia enseamos o aprendemos
MAL i si observamos o hacemos observar UNA SOLA, ni
aprendemos ni enseamos108.
Al mencionar los referentes concretos, plantea una enseanza y

aprendizaje en y para la vida. Muy diferente a las repeticiones tericas y
memorsticas desligadas de los escenarios de la vida, de la produccin y el
hbitat. Por lo dems afirmaba:
Como los principios estn en las cosas, con Cosas se ense-
ar a Pensar Se nombraran cosas i Movimientos que se
vean, oigan, huelan, gusten i toquen hacindolas mirar,
escuchar, olfatear, saborear i palpar Se har conocer lo que
107 Ibdem, t. i, p. 406.
108 Ibdem, t. i, p. 407.
141

SIMN RODRGUEZ:
es VOZ i BOCA, cmo se forma la una, i cmo se emplean las
partes de la otra para pronunciar109.
Otro aspecto que deja en relieve su pensamiento dialctico complejo es

el estudio del proceso de trnsito revolucionario, el cual identificaba como
una anamorfosis, esto es, tomando otra forma, una nueva forma entre
los lmites de la Monarqua y los de la Repblica entre la expiracin de
un sistema, y la creacin de otro110. Y los efectos o resultados obtenidos
los identifica como la mudanza, para referirse a las transformaciones
profundas representadas en el cambio de cuerpo y espritu.
El proceso de transformaciones profundas implicara ir ms all del
cambio de forma de Gobierno y del sistema econmico, esto es, del modo
de produccin, de la organizacin del trabajo; dicho proceso, adems,
debera incluir el cambio de las ideas, de la cultura, de la educacin y de las
viejas costumbres impuestas por el sistema dominante.
Este trmino anamorfosis, deriva de dos palabras griegas ana, que
significa transposicin y morphe, que quiere decir forma: transposicin
de la forma, palabra que aparece en el siglo XVII. Desde un punto de
vista artstico es la representacin de un objeto de tal modo que presenta
una deformacin de la perspectiva; lo cual hace que a simple vista sea
totalmente imperceptible. Si el observador quiere apreciar el detalle de la
figura solapada debe ubicarse en el nico punto de vista focal desde el cual
la visin es posible111, significa que el dibujo o pintura en la figura se ve
deformada o correcta segn desde donde se les mire; vale decir que tras
haber sufrido un proceso de anamorfosis cambia la forma y figura de una
109 Ibdem, t. i, p. 401.
110 Ibdem, t. ii, p. 275.
111 Nacho Ares, La historia perdida. Enigmas que el tiempo y los hombres ocultaron, Chile, Edaf, 2003.
142

cosa, y se transforma en otra. De esta manera se evidencia un juego en la

perspectiva del espectador, al impedir una lectura univoca. En el caso de
la anamorfosis, existe el descentramiento, el movimiento se libera de los
cuerpos y ya no hay centro sino flujo.
Es menester recordar que Simn Rodrguez mantena una actitud
estricta en el uso de las palabras, por eso consideramos necesario realizar
las reflexiones anteriores sobre el significado del trmino anamorfosis,
invocado por Rodrguez, para identificar el trnsito revolucionario.
Recurdese que en cuanto a las palabras y uso de conceptos expresaba que
el sentido recto de las palabras est bajo la proteccin de la lgica, por
cuanto las palabras son sus instrumentos.
Constantemente, durante sus reflexiones, nos coloca en un punto del
cual parten muchas bifurcaciones. Entre tales bifurcaciones distingue
dos senderos sobre los que alerta e identifica como no pertinentes para
las nacientes repblicas: el primero, el sendero europeo capitalista; y el
segundo, el de los Estados Unidos, de la falsa prosperidad. Otro debera
ser nuestro camino, de all la expresin bastante difundida y a veces poco
comprendida: Inventamos o erramos!
Ahora bien, transponiendo la anamorfosis como gua de anlisis del
proceso de transformacin, consideramos que para Rodrguez eran
distintas las perspectivas para apreciar el desencadenamiento del proceso
y dependera del punto donde se colocase el observador, pudindose
obtener visiones distorsionadas de las situaciones y fenmenos sociales.
Pero, adems, quienes observan no siempre podran apreciar las formas
que puedan esconderse en su mirada reflexiva. En consecuencia, las
miradas de lo social son mltiples y diversas as como las lecturas de un
proceso de transformacin en gestacin, del cual forma parte un pueblo
143

SIMN RODRGUEZ:
integrado por actores heterogneos y con un importante elemento en

comn: la liberacin del dominio colonial.
Por otra parte, el proyecto de sociedad imbricado en lo poltico,
econmico y social con la educacin popular, es un proyecto con un sujeto
claramente perfilado para Rodrguez; eran los indios unidos a los pardos.
Era un proyecto que en lo econmico formaba en contraposicin a la
feudalidad y la esclavitud; en lo poltico, para una democracia distinta a
la representativa; y para lo social, en una educacin liberadora unida a la
produccin y a la propiedad colectiva.
Con gran acierto critic el modo como se haban organizado los
gobiernos en las nacientes repblicas, los cuales imitaban el modelo de
Inglaterra o de Francia. Y ya hurgaba en sus disertaciones sobre cmo
organizar un Gobierno que fuese expresin del pueblo, distinto al ejercicio
de una democracia representativa. Su preocupacin por una verdadera
democracia popular, del pueblo, era evidente y contraria a la instalada
para entonces en Europa con dicho nombre. En efecto, en Francia se haba
conservado la figura del rey, los sectores y el pueblo. Irnicamente llamara
Simn Rodrguez a esta combinacin de tres: el Yei (que representaba a la
clase media, el guardasellos que era el rey, representando a la monarqua y
el pobre ignorante que era el pueblo).
A imitacin de Inglaterra y de Francia, se haban dividido los gobiernos
de la Amrica del Sur, en cmaras altas y bajas. Situacin que no consi-
deraba pertinente porque no era expresin de la composicin social de los
pueblos de la Amrica espaola (pues en estos no estaban presentes ni la
nobleza ni el rey).
En su visin transformadora de la relacin existente entre la demo-
cracia, el pueblo y el modo de Gobierno, ubicaba los indicadores de civi-
lizacin; reflexin fundamentada en la naturaleza de la relacin entre el
144

pueblo y sus representantes, una relacin donde los unos eran al mismo
tiempo el otro, porque este los ha elegido. Y va ms all, cuando plantea el
pueblo legislador:
Hacer leyes para los pueblos
no es tan difcil como se cree.
Hacer un pueblo legislador
Es obra muy laboriosa112.
Un adelanto de lo establecido posteriormente en la Constitucin de

la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999) en materia de democracia
participativa y protagnica.
La educacin popular: Base de la formacin republicana

Acota Rodrguez que, precisamente, la educacin deber proveer al
pueblo del conocimiento de sus intereses para el ejercicio de sus deberes y
derechos. Claro est, que se refiere a la educacin general, social y pblica
para todos y todas. Esta formacin republicana tendra como propsito
la formacin de ciudadanos y ciudadanas conscientes (vale decir, con
conciencia social, y a la cual considera como una combinacin de senti-
mientos). En sociedad cada individuo debe considerarse un sentimiento, y
han de combinarse todos los sentimientos para hacer una conciencia social
colectiva.
En cuanto al mtodo de aprendizaje en conjuncin con la visin
dialctica compleja de lo social sobresale la relacin entre el territorio, la
145

SIMN RODRGUEZ:
escuela y la produccin sumada a una pedagoga de fundacin colectiva

sustentada en el ensayo y la experimentacin.
La educacin no le era un hecho aislado sino que estaba integrada a
un todo ntimamente interrelacionado con las partes. De modo que el
proceso educativo, Rodrguez lo contextualiza en un territorio sobre la
base del trabajo y la produccin, los cuales propiciaran una mejor vida de
sus pobladores. Esta vinculacin de la educacin con la produccin y una
mejor vida est presente en el pensamiento y la accin de Simn Rodrguez
desde el inicio de sus ensayos; pero es concretada de manera clara en los
consejos al colegio de Latacunga cuando recomienda la incorporacin de
dos fbricas (una de loza y otra de vidrio), una maestranza para ensear
artes mecnicas (consideradas fundamentales para un mejoramiento de
la condiciones de vida), y adems, la incorporacin de la agricultura (que
hara de los alumnos agricultores instruidos y quienes arrendaran las
haciendas del colegio, beneficindose ambas partes).
En consecuencia, el crecimiento econmico del pas estara sostenido
en su produccin agrcola sobre la base de la produccin colectiva contrario
a la explotacin de las minas y del oro que, en condiciones inhumanas,
impuso la dominacin colonial para el beneficio de su imperio; ntese que
los pases de la Amrica espaola mantenan el comercio con la Corona,
no obstante, la comunicacin comercial entre estos era nula o casi nula.
Contrario a lo sealado, Rodrguez insta a la formacin de sociedades
econmicas, siendo estas la base material del desarrollo de la sociedad y
siendo la educacin la que crea las condiciones para el aseguramiento de
la libertad. De esta forma, desarrolla una visin de interdependencia entre
el territorio, la escuela y la produccin. Veamos lo escrito por Rodrguez,
sobre la educacin republicana en 1848:
146

Formen sociedades econmicas que establezcan escuelas de
agricultura y maestranzas en las capitales de provincia, y
las extiendan, cuando convenga, a los lugares ms poblados
de cada una que designen el nmero de aprendices y hagan
reglamentos para que los maestros no hagan de sus discpu-
los sirvientes domsticos: que no consientan que el comer-
cio asalarie por su cuenta a los obreros, para reducirlos a la
condicin de esclavos que enseen a despreciar la mana de
querer exportar lo que no existe, o lo que no se pide, o lo que
no se necesita en el pas: que fomenten el comercio interior
con lo que produce fcilmente cada lugar, y que hagan enten-
der a los productores que el que no tiene lo necesario no debe
pensar en sobrantes113.
Junto a una pedagoga colectiva del rescate individual, construida en

el hacer y la reflexin sobre este hacer educativo para la transformacin
social, invitaba a la sistematizacin a partir de la reflexin permanente
sobre lo que se enseaba, la observacin en la accin para continuar
profundizando y llevando registro de aquellas prcticas que en grupo se
consideraban adecuadas. Acudamos a lo acotado por Rodrguez sobre la
construccin, rgimen y mtodo de las escuelas:
El da ltimo de todos los meses debern los maestros,
pasantes y aficionados, presidiendo el director, juntarse en la
escuela principal, a tratar sobre lo que cada uno haya obser-
vado as en el mtodo como en la economa de las escuelas;
113 Ibdem, t. i, p. 241.
147

SIMN RODRGUEZ:
y segn lo que resulte, y se determine quedarn de acuerdo
para lo que deban practicar en el mes siguiente. Escribin-
dose a continuacin todos los descubrimientos, progresos y
limitaciones que se vayan haciendo114.
Otro aspecto es el referido al ensayo entendido como el resultado de

muchas combinaciones que resultaran en la formulacin de proyectos.
Este proceso de ensayo invocado por Rodrguez, lo entendemos hoy a
luz del hacer, de la praxis y de la participacin colectiva. Es evidente que
tributa a una educacin para la sociabilidad que discurre en los escenarios
de vida conectados al crecimiento econmico propio, el mejoramiento
de las condiciones de vida y sustentado sobre el desarrollo de las bases
materiales (las condiciones productivas de cada pas) pero en negacin, de
la explotacin de sus habitantes de manera perversa y dependiente de la
dominacin imperial.
A manera de resumen resaltamos los aspectos ya analizados que a
nuestro juicio encierran las categoras constitutivas de la visin dialctica
compleja para el anlisis de lo social en Simn Rodrguez:
1. La transformacin de la base econmica de la sociedad como

condicin indispensable para el sostenimiento de la revolucin
poltica.
2. El modo de organizacin econmica considerado en conexin

y relacin con la organizacin social y poltica de la sociedad.
114 A. Guevara, Esbozo psiquitrico, op. cit., p. 98.
148

3. El anlisis de lo social desde una visin compleja de la nocin

del todo en su conexin con las relaciones e interdependencias
de las partes.
4. La captacin del todo, en su ubicacin en un contexto que

le provee de sentido considerando las contigidades y adya-
cencias para el anlisis de la realidad social.
5. La no existencia de una relacin determinista entre las causas

y los efectos.
6. El anlisis de las contradicciones, tanto antagnicas como

complementarias, presentes en lo social.
7. La aplicacin de las comparaciones y las diferencias para

traspasar la simplicidad en las observaciones.
8. La relacin de la observacin con el objeto, los movimientos,

el conocimiento y la experiencia del observador.
9. La relacin compleja entre el territorio, la escuela, la

produccin social y el mejoramiento de las condiciones de
vida como base de la educacin republicana.
149

VI. LA MUDANZA:
FORMACIN DE GENTE NUEVA
Lo nuevo debe ser otra cosa hacerse de otro modo que lo viejo.
Esto no agrada a todo: si las reformas pudieran hacerse sin mudanzas,
y las mudanzas sin movimientos, sera mucho mejor.
Simn Rodrguez
El propsito de esta seccin es colocar de relieve el compromiso que

abraza la educacin popular con el cambio de sociedad en lo poltico,
econmico, cultural, social, ideolgico, como resultado de los efectos de las
luchas emancipadoras. Efectos que, Simn Rodrguez, en sus reflexiones
identifica como una mudanza, y los cuales son los resultados del proceso de
transformacin con expresiones en la base material, cultural y espiritual
de las sociedades nacientes, conquistados, reconocidos e interiorizados
por los sectores subordinados y oprimidos.
151

SIMN RODRGUEZ:
Revisemos el significado de la palabra mudanza. Segn el Diccionario

de la Real Academia Espaola, la palabra mudanza se asocia con cambio,
por ejemplo, un cambio geogrfico, o un cambio en la estructura de genes
o cromosomas. La palabra mutacin proviene del latn mutatis y esta
proviene del verbo mutare, las palabras mudar y mutar provienen de
mutare (DRAE, 2001). Por lo tanto, mudanza ser el resultado del proceso
de transformacin.
Desde esta direccin, diramos que Rodrguez, utiliza la palabra
mudanza para ilustrar los efectos de las transformaciones profundas
representadas en el cambio de cuerpo y de espritu. Era lo nuevo, eso que
debe ser otra cosa y hacerse de otra manera; era un cambio de pas, pero
no precisamente geogrfico. Eran, pues, los efectos esperados de una revo-
lucin, que para entonces sera el resultado de la mecnica de la poltica
entre dos fuerzas que traspasan lo material, lo cultural y lo espiritual. En
sus palabras:
Se ha dicho que la muerte natural de una nacin es siem-
pre poltica, pero su espritu, como el de los hombres nunca
muere deja un cuerpo que no lo puede retener, para ir a
animar a otro, y reaparecer bajo formas diferentes, esto
es, sin duda, lo que los antiguos llamaron metempsicosis.
Tmese la palabra, en una acepcin ms lata. Una nacin
puede transmigrar (mudando, o no, de lugar)115 .
Estos resultados debern expresarse en lo poltico, econmico, cultural,

as como en los hbitos y las costumbres. El cambio en lo poltico implica
115 J. Garca Bacca, op. cit .
152

la participacin del pueblo; en lo econmico, refiere al cambio de la lgica

de la explotacin; y en lo cultural, alumbra la superacin de la sumisin
y la abyeccin del pueblo. De modo que estaramos frente a un cambio
revolucionario. No obstante, las repblicas nacientes con el proceso inde-
pendentista, no dieron cuenta de tales efectos que deberan implicar la
mudanza en los sectores subordinados y oprimidos. Por ello es posible
afirmar que el proyecto emancipador qued inconcluso, como lo revela en
sus reflexiones Maritegui:
El advenimiento de la repblica no transform sustancial-
mente la economa del pas. Se produce un simple cambio
de clases: al gobierno cortesano de la nobleza espaola,
sucedi el gobierno de los terratenientes, encomenderos y
profesionales criollos. La aristocracia mestiza empua el
poder, sin ninguna visin poltica. Para los cuatro millones
de indios, el movimiento de emancipacin de la metrpoli
pas desapercibido116.
Es de especial mencin, la necesidad adems del cambio de hbitos y

costumbres. Son estos los que constituiran el propsito de la educacin
popular: formar para lo nuevo, formar ciudadanos con costumbres
republicanas y una industria para su mejor vida. Es necesario formar
costumbres para vivir mejor bajo un gobierno diferente. Vivir sin reyes y
sin congresos. Pero agrega que este propsito es ms expedito con los que
nacen o son jvenes; as dice: Unos mueren i otros nacen. Los que nacen
153

SIMN RODRGUEZ:
no traen costumbres. Empicese con ellos, a hacer UNAS DIFERENTES

de las que dominaban a sus Abuelos i de las que dominan a sus Padres117.
Aspectos de gran importancia, dado que la lgica de la dominacin
instala en las sociedades hbitos y costumbres que produce y son reprodu-
cidos a su vez, con el propsito de mantener la lgica de dominacin. Estas
sociedades, por su uso y prcticas a travs del tiempo, se solapan y ocultan
ante la vista emancipadora, llegndose a apreciar como normales. Por
eso, el plan de educacin popular tiene que desmontarlas continuamente,
diramos preparando su mudanza, en revolucin. Por ejemplo, Rodrguez
critica abiertamente las costumbres de la dominacin colonial repro-
ducidas en las prcticas de gestin educativa. Lo ilustra de la siguiente
manera, al referirse al director de la escuela republicana:
La Direccin Econmica no se toma para figurar llenando
encabezamientos y haciendo llegar sobrescritos con pala-
bras HUECAS. Cuando el Director escriba ha de decir:
La Direccin Econmica manda que se haga tal cosa. Y
cuando le escriba la Direccin Econmica (y nada ms)
en lugar del Excelentsimo seor Doctor118.
118 Ibdem, t. ii, p. 324.
154

El cambio de las ideas, de la cultura, de la educacin y de las

viejas costumbres
El proceso de transformacin profunda va ms all del cambio de la
forma de Gobierno y del sistema econmico; esto es, del modo de produccin
y organizacin del trabajo. Este proceso incluye el cambio de las ideas,
de la cultura, de la educacin y de las viejas costumbres impuestas por
el sistema dominante. Es por eso que es necesario crear las condiciones
para el fortalecimiento del hombre y la mujer nuevos. El Libertador Simn
Bolvar abon con sus ideas sobre este aspecto, al sealar que:
Una mudanza del Sistema de gobierno, con un trastrue-
que tan profundo, representado por la desaparicin de los
hbitos de sumisin a la monarqua, con el respeto y aplica-
cin de unas normas decididas por la organizacin Deba
orientarse la formacin desde las primeras edades en una
ideologa totalmente transformadora. Era una obra urgente
porque deba sustituirse el conjunto de ideas sociales, pol-
ticas y ticas. Es lo que he llamado pasar de la condicin de
sbdito a la de ciudadano, mudanza indispensable119.
Desde esta perspectiva, la educacin se erige como la palanca funda-

mental pero advirtindose que se hace referencia a la nueva educacin:
la educacin cocreadora, de conciencia en los pueblos, y los cuales estn
llamados a asumir para s las transformaciones. En palabras de Rodrguez:
Que por ms que se trabaja en desimpresionar a los pueblos de la idea que
119 S. Bolvar, op. cit., p. 225.
155

SIMN RODRGUEZ:
tienen formada de su suerte, nada se conseguir, si no se les hace sentir los

efectos de una mudanza120.
Hacer sentir los efectos de la mudanza, vale destacar, se trata de que los
pueblos palpen los cambios en sus condiciones materiales de vida y trabajo,
en la organizacin del Gobierno, de la produccin material, del trabajo y
de la escuela. De modo que son los hechos concretos y la eliminacin de
privilegios lo que visibiliza los resultados de las luchas emprendidas y,
en consecuencia, hace que el pueblo se apropie de este proceso de trans-
formacin. As se interrogaba Simn Rodrguez, a partir del ensayo de
Chuquisaca: qu seran las cosas nuevas logradas por la transformacin
de la educacin en educacin popular? Qu lograra el pueblo de Bolivia?
Son realmente ilustrativas las respuestas que nos aportan tales interro-
gantes, porque contienen la misin de la educacin popular y los elementos
caracterizadores de la mudanza. Lo sealado es resumido a continuacin:
a. La creacin de un fondo social.

b. Un pueblo decente.
c. Una milicia propia.
d. Campos cultivados y casas bien construidas.
e. Los labradores contaran con una mejor vida.
f. Poblacin indgena no sometida a los curas.
g. No se contara con sumisos y sirvientes.
A esto se aada el papel de la gente nueva, particularmente de la

juventud; aspiracin comprensible por cuanto estaran ms permeables a
las nuevas ideas. As afirmaba:
120 S. Rodrguez, op. cit ., t. i, p. 271.
156

No olviden los Republicanos que las Revoluciones son efec-
tos de circunstancias, n de proyectos: y que la mudanza de
cosas, que se obtiene por ellas, es debido a los esfuerzos de la
juventud, que de ordinario obra ms por pasin121.
Una mudanza, como ya se dijo, implica cambio de sistema, lo que

se traduce en cambio de la posesin de propiedad, de los medios de
produccin, de la relacin en el trabajo, vida y de las condiciones segn la
cual se producen las riquezas. Razn por la cual deca Rodrguez que los
burros, los bueyes, las ovejas y las gallinas regresaran a sus verdaderos
dueos, quienes tampoco volveran a su condicin de sumisin.
() de la jente nueva no se sacarn pongos para la cocina,
ni cholas para llevar las alfombras detrs de las Seoras; al
entrar a las ciudades no se dejarn agarrar por el pescue-
zo (a falta de camisa), por rden de los asistentes para
limpiar las caballerizas de los oficiales, ni barrer plazas
() aunque fueran artesanos; los caballeros de las ciudades
no encargarn indiecitos los curas lo dems lo saben los
hacendados122.
De manera que una transformacin social profunda debera expresarse

en una mejor vida de los sectores que se encontraban en condiciones de
dominacin, exclusin y subordinacin. Una mudanza que no acepta
mantener las diferencias sociales producto de la estratificacin en clases.
121 Ibdem, t. i, p. 272.
122 Ibdem, t. ii, p. 362.
157

SIMN RODRGUEZ:
De all que Rodrguez levanta su mirada hacia los Estados Unidos, denun-
ciando la inconsistencia entre la sociedad, el poder y la emancipacin de
los pueblos, que significara luchar por la libertad al mismo tiempo que
se mantena a la poblacin negra excluida y explotada. Acudamos, a lo
expresado por Rodrguez:
Los Angloamericanos han dejado, en su nuevo edificio,
un trozo del viejo sin duda para contrastar sin duda
para presentar la rareza de un HOMBRE mostrando a los
REYES el gorro de la LIBERTAD, i con la otra, levantando
un GARROTE sobre un negro, que tiene arrodillado a sus
pies123.
Se trata de una mudanza resultado de un proceso de transformacin

que no obedece en su curso a un proyecto predeterminado, ni a frmulas
ni a recetas mgicas ni a copias de otros procesos, sino que atiende a
circunstancias, modo y lugar donde se desenvuelve y que, por lo dems, es
original. Por ello, Rodrguez retaba:
Dnde iremos a buscar modelos?... La Amrica Espaola
es orijinal. ORIJINALES han de ser sus Instituciones i su
Gobierno ORIJINALES! Los medios de fundar uno i otro.
O Inventamos o Erramos124.
123 Ibdem, t. ii, p. 342.
124 Ibdem, t. i, p. 343.
158

VII. INVENTAMOS O ERRAMOS:
NOTAS PARA LA BSQUEDA DE LA
TRANSFORMACIN EDUCATIVA
La verdadera utilidad de la creacin de una repblica es hacer que

los habitantes se interesen en la prosperidad de sus suelos.
Simn Rodrguez
A partir de lo reflexionado en las secciones anteriores, orientadas a la

comprensin del pensamiento y la accin de Simn Rodrguez precursor
de la educacin popular se presentan estas notas que, a nuestro juicio,
constituyen un aporte para el emprendimiento de la anamorfosis educativa
en el contexto actual. El propsito es la formacin de un nuevo republicano
para la naciente repblica, tarea pendiente que, por lo dems, resignifica
la nocin de educacin popular entendida en un conjunto de relaciones
e interdependencias con la base econmica en construccin para el bien-
estar del colectivo y el desmontaje de la lgica del capital, con la organi-
zacin social y poltica para la inclusin y la participacin protagnica del
pueblo. De modo que el proyecto educativo popular se perfila imbricado
159

SIMN RODRGUEZ:
con lo econmico y lo poltico, transcurre en un territorio y su sujeto son

los sectores oprimidos y subordinados que, en este momento histrico,
abrazan un proyecto de sociedad bolivariana.
Segn esta perspectiva es necesario reconocer elementos claves que,
a la luz del pensamiento y la accin de Simn Rodrguez, nos permitan,
desde la educacin popular, crear las condiciones para revertir la lgica de
dominacin y reproduccin capitalista en la formacin de un nuevo repu-
blicano. En tal sentido, debemos introducir en las dinmicas de los planes
y programas de formacin, otros modos de organizacin del conocimiento;
de los procesos de aprendizaje y de la interaccin social, que coloquen la
accin educativa en la vida cotidiana, en los espacios y situaciones para la
sociabilidad, para lo social, para la produccin de bienes materiales y para
la generacin de colectivos que fortalezcan y alimenten el tejido social en
la construccin de otra cosmovisin de poder, del bienestar social, de la
participacin, de la ciencia y tecnologa. Esto es, modelar desde la escuela
la nueva repblica.
Conectado con lo sealado, consideramos como aspectos de sumo
inters, con potencialidad para movilizar la mudanza, lo siguiente: colocar
los procesos formativos en los escenarios de vida, vale decir: familia,
comunidad, empresa o instituciones, entre otros; fomentar la creacin de
colectivos de saberes y de investigacin como base para el aprendizaje e
intercambios de conocimientos; propiciar el ensayo y los proyectos como
mtodo para la organizacin del conocimiento desde el ejercicio de cosas
tiles, la praxis y el reconocimiento del territorio como espacio para la
formacin que alimenta la sociabilidad y la construccin de poder colectivo.
De seguidas, indicamos algunos elementos que pensamos caracterizan lo
expresado, con la pretensin de aclarar lo sealado pero sin nimos de
sealarlo como mandato o simple tarea a desarrollar, porque entendemos
160

la gran complejidad que encierra cada uno de los planteamientos reali-

zados. Adems, debemos advertir, que los mismos se presentan como un
todo y perderan sentido si se conciben como estancos separados y sin
conexin.
Escenarios de vida
Situar la formacin de los estudiantes en los escenarios de vida
donde el sujeto desarrolla su praxis familiar, comunitaria, institucional
y de produccin de bienes materiales y de servicio. Desde los referentes
concretos se potencia la capacidad de los seres humanos de construir
conocimientos que le permitan transformar la realidad y el cultivo de
una sensibilidad para comprender e interactuar con los otros y otras,
desde cada individualidad y como parte de un colectivo. Entendemos los
escenarios de vida como los espacios sociotemporales y circunstanciales
donde interactan los sujetos para lo social, la sociabilidad y la partici-
pacin, asumiendo, por lo dems, distintos roles o funciones segn los
propsitos destinados a cada uno de los mismos, pero caracterizados por
una dinmica de construccin de comunidades democrticas, participa-
tivas y de ejercicio de poder colectivo, construido desde y con el pueblo.
Vale aclarar que los escenarios forman parte de un todo complejo, de
relaciones, interdependencias y adyacencias. De manera que no pueden
ser vistos como estancos separados.
En cada uno de estos escenarios interactan los sujetos produciendo
sentido y significados y atendiendo a la construccin histrica de los
mismos son demandadas un conjunto de acciones especficas a cada sujeto
en particular y tambin al colectivo del cual forman parte. Al mismo
tiempo, es impulsado otro conjunto de acciones que anuncian y fortalecen
la edificacin de la nueva sociedad. Son escenarios donde discurren
161

SIMN RODRGUEZ:
mltiples contradicciones, conflictos, negociaciones, consensos e inter-

cambios. Reconocemos entre ellos: a) el escenario familiar, b) el escenario
comunitario, c) el escenario escolar, d) el escenario de otras instituciones
pblicas o privadas; y e) el escenario de produccin de bienes materiales y
otros escenarios.
Es preciso emprender, de este modo, una lgica de articulacin del
proceso de formacin con los distintos escenarios de vida, lo cual significa
la articulacin de la formacin acadmica con la familia, con la comunidad
donde vive el sujeto, con las instituciones, las empresas, entre otros. Tal
articulacin se posibilita desde una educacin para el hacer en vnculo con
la praxis, desde una pedagoga de lo colectivo.
Colectivos de saberes y de investigacin

Estos colectivos son entendidos desde una visin contraria a la lgica
de cultivo del individualismo y la competitividad, y se constituyen para
la produccin de sentidos y significados que apuntalen al intercambio de
saberes, experiencias y conocimientos entre los estudiantes, as como entre
estos con su entorno socio comunitario en el marco de la accin trans-
formadora. De manera que profundizan en el ejercicio de la participacin
popular, la implicacin y el compromiso en la edificacin del proyecto pas.
Desde los colectivos de saberes y de investigacin, cada uno de sus inte-
grantes se entiende como sujeto generador y productor de conocimiento
reconociendo sus saberes y experiencias y haciendo de la investigacin
social de la realidad (donde transcurre su vida cotidiana), el instrumento
de validacin de los conocimientos con potencial transformador. Esto
como un modo de superar la visin excluyente y elitista de la educacin.
Se comparte en colectivo las acciones de aprendizaje en la aspiracin
de formar para la sociabilidad, para el arte de vivir, para lo social y para
162

la produccin social colectiva de los bienes materiales y de servicio, y

tambin para dar ser a la repblica imaginaria que circula en el pueblo
generando consenso.
En este momento, cobra sentido la bsqueda de un mtodo que potencie
los aspectos sealados, los cuales permitan las mltiples y diversas combi-
naciones del saber y el hacer, de los conocimientos y de la experiencia,
de la construccin colectiva. De esta forma, en los planes de formacin
se expresa la inclusin de acciones formativas en los distintos escenarios,
entretejiendo los aprendizajes desde diversas dimensiones: territorio,
naturaleza, ser humano, produccin social, cultura, conocimiento, ciencia
y tcnica.
Es necesario destacar que de esta manera se pretende abonar para
revertir la organizacin del conocimiento en disciplinas, vistas como
estancos separados de bloques disciplinarios de contenidos, y su aprisio-
namiento en los muros institucionales para trasladar los procesos forma-
tivos hacia los escenarios de vida, desde una prctica que no se tiente en
lo emprico sino que la sistematizacin y el fortalecimiento de los procesos
de investigacin constituyan una slida plataforma para la produccin
del conocimiento unido a la socializacin, la construccin colectiva, el
dilogo en el fortalecimiento de los valores y una tica colectiva. Desde
esta direccin, resulta pertinente el ensayo y la experimentacin como
expresin de las muchas y variadas combinaciones y su concrecin en
proyectos, como el camino o estrategia a seguir y como mtodo que se
construye en la accin.
Los proyectos
Los proyectos, resultado de muchas combinaciones, concretizan
el ensayo y la experimentacin para apuntalar la construccin de
163

SIMN RODRGUEZ:
comunidades democrticas de poder colectivo que propicien la produccin

de conocimientos conectados con la vida, la produccin, la organizacin
social, la cultura y el hbitat, junto a la sistematizacin imbricada con la
puesta en prctica de los proyectos en los distintos escenarios de vida.
Proyectos integrados e interconectados desde diversas dimensiones que
acopian la nocin del todo y la interconexin entre las partes, las mltiples
conexiones y relaciones, las adyacencias y las contigidades.
Debe acotarse que cuando se hace alusin a las dimensiones integra-
doras de los proyectos se realiza desde el punto de vista metodolgico,
entendiendo que cada una es la cara del proyecto, con la intencionalidad
de reconstruir el todo, entretejidas para traspasar los muros de las institu-
ciones educativas y ubicarse en la praxis del sujeto, dentro de un contexto
histrico y de una interaccin constante con el territorio, la naturaleza, la
ciencia y la tcnica, la cultura y la organizacin social. Se considera que
estas dimensiones integran cada uno de los proyectos que se desarrollan
atendiendo a un escenario de vida. Por ejemplo, el proyecto de formacin,
que se desarrolla en la vida comunitaria, integra cada una de las dimen-
siones ya sealadas. Asimismo sucede con los proyectos que se desarrollan
en otros escenarios. De modo que la formacin educativa propicie el cono-
cimiento del territorio donde los sujetos desarrollan su praxis; y propicie
tambin el conocimiento de la naturaleza, as como el conocimiento de los
seres humanos, su cultura, organizacin social en su accin colectiva de
transformacin social y construccin de poder; y adems, el conocimiento
de la produccin social colectiva y los conocimientos, tcnicas, saberes y
experiencias relacionados con el rea de su formacin acadmica.
A continuacin se presentan las dimensiones integradoras de los
proyectos educativos, a saber:
164

Dimensin territorialidad. Visto as, el ser humano se entiende como

parte de un colectivo que, a la luz de sus saberes y experiencias, intercambia
con otros y construye conocimiento para actuar en la realidad, as como
para transformarla y mejorar sus condiciones materiales y espirituales de
vida y de trabajo considerando el bien comn (Lo que Simn Rodrguez
reconoce como educacin para lo social).
Advertimos entonces que un sujeto que se encuentra en un territorio,
donde a su vez no est predeterminado, es un espacio construido y va desde
el seno familiar, local, comunitario, latinoamericano y desde el contexto de
los contextos que no es ms que el planeta tierra. De manera que cada uno
de los proyectos que se desarrollan en los escenarios de vida tienen un
componente en comn, el cual alude al conocimiento del territorio.
Dimensin naturaleza. En este territorio construido y reconstruido
por los colectivos humanos se desencadena una relacin con la naturaleza
en aras de la conservacin de la especie y del planeta. Cabe sealar que
la educacin est llamada a formar una conciencia ecolgica que propicie
una relacin armnica de los seres humanos con la naturaleza y dems
seres vivos donde el centro es la Tierra.
Dimensin ser humano. Aunado a la naturaleza y al territorio resal-
tamos, ahora, al ser humano, quien construye territorio de manera
armnica con la naturaleza y por tanto, es poseedor de espiritualidad,
valores, participacin protagnica unido a una conciencia con sus races
ancestrales que la da identidad poltica y social.
Dimensin produccin social. Aqu entramos a una dimensin que
forma parte del ser humano, que lo recrea o lo aliena, segn se establezcan
las relaciones sociales de produccin, bien sea segn una visin de
propiedad privada o social, de explotacin o no. Esta dimensin tambin
la identificamos como produccin social colectiva, la cual incluye el
165

SIMN RODRGUEZ:
trabajo, la produccin y es, desde una propuesta formativa rodrigueana, la

produccin para el bien social.
Dimensin conocimientos, saberes y experiencias. La produccin para
el bien social, la cual es generadora de cultura y de conocimiento, y que en
nuestro caso, desde la propuesta formativa, tienen sentido para el arte de
vivir, para la sociabilidad, para una ciencia con conciencia que, al igual
que la tcnica, deben estar al servicio del colectivo preservando el planeta
Tierra.
Dimensin cultura y organizacin social. Reconocer y cuestionar los
modos de cultura y organizacin que reproducen la lgica de la dominacin
y sobre esta base la puesta en prctica de otros modos que anuncien la
sociedad naciente y en construccin.
En resumen, quedan entretejidas las dimensiones propuestas para
entender la formacin republicana desde la triada: territorio, produccin
social y educacin; y la misma enlaza: territorio, naturaleza y ser humano,
que genera produccin, cultura y conocimiento. El grfico N. 1 ilustra las
dimensiones curriculares.
Grfico N. 1: Dimensiones de los proyectos en la formacin republicana.
166

Articulacin entre los escenarios de vida y los proyectos

Desde esta propuesta las acciones formativas transcurren, en su
mayora, fuera de los muros institucionales, abarcando progresivamente
los distintos escenarios de vida de los sujetos mediante la construccin
y ejecucin de proyectos, a partir de los colectivos de saberes y de inves-
tigacin. Cada uno de los proyectos tiene una intencionalidad orientada
hacia su naturaleza emancipadora. De manera que nos planteamos cuatro
proyectos vertebrales: a) vida, territorio y pas, b) comunal, c) institucional
y d) produccin social colectiva.
A continuacin sealamos la intencionalidad de cada proyecto.
Vida, territorio y pas. Este proyecto conecta el proceso de formacin
del estudiante con su vida, el reconocimiento de su territorio y el proyecto
de pas. Se fundamenta en la generacin de compromiso e implicacin
desde la reflexin crtica de su existencia, su formacin y una mejor vida
como pueblo, lo que amerita un conocimiento profundo del espacio socio
temporal (comunidad, regin, pas, continente, planeta), contexto de las
transformaciones sociales y, particularmente, del proyecto pas, en cons-
truccin para la edificacin de una sociedad inclusiva, justa y equitativa.
En este proyecto, al igual que en los otros, se incluye una visin del todo
desde las dimensiones ya sealadas.
Comunal. Este proyecto conecta el proceso de formacin del estudiante
con la familia y la comunidad donde vive como espacio de sociabilidad,
ciudadana y poder. Se aspira la produccin de conocimientos desde y para
la comunidad.
Institucional. Implica la participacin en la construccin de una nueva
institucionalidad. Propicia la produccin, el intercambio y la aplicacin
de conocimientos en las diversas instituciones que forman parte de la
ejecucin de las polticas de Gobierno en materia de educacin, salud,
167

SIMN RODRGUEZ:
recreacin, tecnologa, entre otras, segn su pertinencia con la formacin

acadmica y el ejercicio laboral del estudiante. No excluye las instituciones
de carcter privado.
Produccin social colectiva. Este proyecto aboga por la valoracin y el
conocimiento del trabajo como fuente productora de bienestar social, y
conecta la formacin del estudiante con la generacin de una base
econmica organizada sobre la produccin social colectiva en sus diversas
manifestaciones. Adems, coloca el intercambio, la produccin y aplicacin
de conocimientos en la unin de esfuerzos para el fortalecimiento de rela-
ciones de produccin no explotadoras, atendiendo a lo educativo, jurdico,
social, tecnolgico, entre otros aspectos. El grfico N. 2 ilustra lo expuesto.
Grfico N. 2: Escenarios de vida y proyectos en la educacin republicana.
168

VIII. FINAL
El pensamiento de Simn Rodrguez hace de la educacin un escenario

fundamental en la construccin de una sociedad que sea expresin del
ejercicio del poder de un pueblo, poseedor de las luces y las virtudes para
el arte de vivir, para la sociabilidad, para la ciudadana, para la produccin
social colectiva y para una mejor vida.
Simn Rodrguez comparti con Simn Bolvar el ideal de emancipacin
de los pueblos de Amrica, mantuvieron hasta su muerte sus convicciones,
muy a pesar de las circunstancias, y nos dieron muestras de moral revo-
lucionaria y del valor de la amistad enlazada por lo fsico, mental y moral.
De sus experiencias y ensayos acotamos como enseanzas filosficas
primordiales para el emprendimiento de las transformaciones educativas
hoy, tres aspectos que se presentan como una triada indisoluble:
La praxis alimenta la transformacin educativa. Su conexin

con la produccin escrita y difusin por todos los medios es
169

SIMN RODRGUEZ:
necesaria e indispensable; no obedece a recetas o frmulas

previas, sino que se caracteriza por el ensayo, resultado de
muchas combinaciones, concretizados en proyectos, sobre la
base del estudio, la reflexin y sistematizacin en constante
movimiento e interrelacin del todo y las partes; lo cual
fecunda la accin transformadora en los distintos escenarios
de vida y de los referentes concretos.
La transformacin educativa se sustenta en la creacin y

recreacin de la organizacin econmica de la sociedad para
la no explotacin y el bienestar social. La educacin no est
divorciada de la economa, y en su organizacin y estructura
lo hace visible y concreto.
La transformacin educativa aboga por lo social, que es el

resultado de complejas combinaciones con lo moral, tcnico y
cientfico, para el arte de vivir del pueblo como sujeto histrico
poltico.
El proyecto de educacin popular propuesto por Simn Rodrguez es

cualitativamente revolucionario; es expresin de las contradicciones de
una sociedad que est muriendo y no termina de morir, y de otra que nace
y no termina de nacer. Es un proyecto para la Amrica toda, entendiendo
su situacin estratgica y poltica como una unidad, con lazos polticos,
econmicos y culturales con referente en lo educativo. Presenta un modelo
de escuela que emula una repblica: posee gobierno, genera conocimientos,
considera espacios para la produccin y la propiedad fundada colectiva,
consustancial con los hechos sociales.
170

Por ello es posible afirmar que no habr revolucin educativa sino se

producen los efectos de una mudanza del pueblo en lo poltico, econmico,
cultural, en los hbitos y las costumbres. El cambio en lo poltico, implica
la participacin y construccin de poder; en lo econmico, refiere al
cambio de la lgica de la explotacin capitalista; y en lo cultural, alumbra
la superacin de la sumisin y la abyeccin del pueblo.
Hoy, tenemos el camino abierto por los pueblos para transitar en la
edificacin de la nueva sociedad y construir la educacin popular.
171

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En los talleres de la
Fundacin Imprenta de la Cultura
se termin de imprimir
esta obra en enero de 2015
C A RA C A S- VE NEZ UELA


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Fundacin Fondo Editorial de la Asamblea Nacional Willian Lara

Depsito legal No lf: 387-2015-370-198

Impreso en la Repblica Bolivariana de Venezuela

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Simn Rodrguez: Educador militante por la emancipacin de los

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tfortalecimiento de la democracia participativa y protagnica 34

II. SIMN RODRGUEZ: UNA SEMBLANZA EXIGIDA  57

III. EXPERIENCIAS Y ENSAYOS: EL ITINERARIO EN SU

IV. EDUCACIN POPULAR: OPCIN

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PROPUESTA DE EDUCACIN POPULAR  103

EDUCACIN POPULAR 112

V. LA RELACIN DE LO SOCIAL CON LO

VI. LA MUDANZA: FORMACIN DE GENTE NUEVA 151

VII. INVENTAMOS O ERRAMOS: NOTAS PARA LA

VIII. FINAL  171

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Simn Rodrguez, hijo legtimo de la Amrica, educador militante

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educativas en Venezuela, vigorosamente unidas con el pensamiento y la

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Desde una visin particular, en el mbito educativo, estamos llamados

Reforma o transformacin educativa

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pueblo venezolano descontento de la resolucin alcanzada con la cada de

Simn Rodrguez.indd 20 21/01/15 15:36

los derechos a la identidad tnica, cultural y cosmovisin, las prcticas

Reformas educativas en el marco de la democracia

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pueblo, con especial participacin del movimiento obrero y estudiantil.

La notable expansin que experiment la educacin supe-

rior, durante los aos sesenta, apoyada por crecientes asig-

naciones fiscales del Estado, respondi a las exigencias de

legitimacin que implic la instauracin del modelo poltico

democrtico representativo, de alcances populistas ().

La significativa ampliacin de las oportunidades educativas

estuvo asociada tambin al proceso de desarrollo industrial

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inducido a travs de la poltica de sustitucin de las impor-

Cabe sealar la promulgacin de la Constitucin de la Repblica, segn

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importante modificacin en dicho sistema, con una particularidad que

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regionalizacin administrativa impulsada por el gobierno de Rafael

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Retomando, sealamos que el discurso del planeamiento educativo

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Durante el gobierno de Jaime Lusinchi, en 1984, se cre la Comisin

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primero a noveno grado de la educacin bsica para todos los sectores

Estos objetivos se logran a travs de los procesos de descen-

tralizacin, que trasladan la responsabilidad del Estado a los

usuarios, que terminan privatizando los servicios escolares.

() El aparato escolar opera bajo los principios de rendi-

miento e incluso de rentabilidad, caso en el cual aparecen

Simn Rodrguez.indd 28 21/01/15 15:36

los mecanismos de evaluacin y supervisin de los procesos

escolares del sector pblico, que de hecho el sector privado

tfortalecimiento de la democracia participativa y protagnica 34

II. SIMN RODRGUEZ: UNA SEMBLANZA EXIGIDA 57

PROPUESTA DE EDUCACIN POPULAR 103

EDUCACIN POPULAR 112

VI. LA MUDANZA: FORMACIN DE GENTE NUEVA 151

VIII. FINAL 171